“S1. Actividad 1. El Derecho Administrativo y las secretarías de Estado”.

Modulo 7: Procedimiento administrativo.

División de Ciencias Sociales y Administrativas.

Licenciatura en Derecho.

NOMBRE: Adriana Elizabet Sánchez González.

Matricula: ES1921019353

Clave: DE-DEPA-2002-M7-008.

07 julio de 2020
 ASESORA: REYNA CONTRERAS BADILLO.
Introducción:

En esta primera actividad vamos a conocer cómo se relacionan las diferentes

Secretarías de Estado con la vida cotidiana del pueblo, y conoce a detalle la
función pública que tiene cada una de estas a su cargo y la forma en que se
beneficia la sociedad de estas.

Desarrollo:

En un documento de texto, elaboré una tabla donde sinteticé la función

pública que tiene asignada cada secretaría de Estado en beneficio de la
sociedad:

Secretaría de Gobernación
Art. 27

Se encarga de coordinar a los

Secretarios de Estado, así como
también a convocar las reuniones de
Gabinete.
Presentar ante el Congreso de la
Unión las iniciativas de ley o Decretos
del Ejecutivo, administrar el Diario
Oficial de la Federación.
Organizar las Leyes y realizar un
banco de datos que sea público.
Interviene en los nombramientos y
 renuncias de los ministros de la SCJN
y de los CJF.
Así como conduce la política interior
del país y las relaciones entre el
Ejecutivo Federal y los otros poderes
de la nación para crear un estado de
Derecho y respeto entre los mismos.
También conduce las relaciones con
los partidos políticos, agrupaciones
políticas nacionales, organizaciones
sociales y religiosas para que siempre
se conserve la paz pública y el
desarrollo político entre gobierno y
ciudadanía.
Propone estrategias para la
prevención del delito y política
criminal, y administra el sistema
penitenciario.
Formula la política migratoria, vigila
que los preceptos constitucionales no
se violenten, así como que se
respeten los derechos de los
ciudadanos.
Se encarga de autorizar los juegos,
apuestas, loterías y rifas, entre otras
facultades.

Secretaría de Relaciones Exteriores

Art. 28
 Es la encargada de conducir la política
exterior del país, en los aspectos
diplomáticos y consulares.
Proteger los derechos de los
mexicanos, así como también ejerce
funciones notariales, de registro civil,
auxilio judicial y otras.
Promover comercial y turísticamente al
país a través de sus embajadas y
consulados.
Conceder licencias a extranjeros para
que adquieran dominio de tierras,
aguas y sus accesos en la República
Mexicana. Así como en la
nacionalidad y naturalización de los
mismos.
Guardar el gran sello de la Nación, e
intervenir en las extradiciones.
Entre otros. (Exterioriores, 2018)

Secretaría de la Defensa Nacional

Art. 29

Organizar, administrar y preparar al

Ejército y la Fuerza aérea, y el servicio
militar, cuidar la defensa del país.
Intervenir en todo lo que tenga que ver
con el ámbito de esta dependencia,
así como administrar la Justicia Militar.
Construir y administrar cuarteles y
hospitales y demás establecimientos
 militares, así como asesorar a la SCT
en todo lo que tenga que ver con la
construcción de vías de comunicación
terrestre y aérea.
Adquirir y administrar armamentos,
vestuarios, y todo lo que la misma
necesite cuyo destino sea el ejército y
la fuerza aérea.
Expedir licencias de portación de
armas, o para el comercio, transporte
y almacenamientos de armas de
fuego, y otros, así como también la
importación o exportación de los
mismos.
En caso de así solicitarlo el Ejecutivo
Federal, prestar servicios auxiliares y
civiles.
Entre otros.

Secretaría de Marina
Art. 30

Cuidar y proteger los mares y

espacios aéreos y costas del territorio
nacional ejerciendo su soberanía, así
como inspeccionar en recintos
portuarios ejerciendo autoridad y
seguridad.
Dirigir la educación naval a través de
sus escuelas, así como también la
búsqueda y rescate de personas en el
 mar.
Administrar la Justicia Militar.
Llevar a cabo la defensa y seguridad
nacional en su ámbito. Así como la
sanidad naval.
Apoyar en la prevención, auxilio,
recuperación y apoyo a la población
en situaciones de desastre.
Prestar auxilio que requiera la fuerza
armada cuando lo solicite o señale el
Titular del Ejecutivo.
Entre otros.

Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Art. 31

Se encarga de proyectar y coordinar el

Plan Nacional de desarrollo, ingresos
y egresos de la Administración Pública
Federal.
Formula los proyectos de Leyes y
disposiciones fiscales y las leyes de
ingresos de la Federación, así como el
manejo de la deuda pública Federal.
Autoriza las operaciones de crédito
público; Planea, coordina, evalúa y
vigila el sistema bancario del país.
Organiza y dirige los servicios
aduanales.
Representa a la Federación en control
fiscal y formula la cuenta anual de la
 hacienda pública federal.

Secretaría de Desarrollo Social

Art. 32

Fortalecer el desarrollo social del país,

haciendo efectivo el combate a la
pobreza atendiendo a los sectores
mas desprotegidos de la sociedad.
Atender los derechos de los niños,
jóvenes, adultos mayores y personas
con discapacidad.
Llevar a cabo acciones para mejorar el
nivel de vida, ejecutando programas
especiales, así como vigilar y asegurar
la distribución, comercialización y
abastecimiento de productos de
consumo básico de las personas de
escasos recursos. Entre otros.

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Art. 32 Bis

Fomentar la protección, restauración y

conservación de los ecosistemas y
recursos naturales y bienes y servicios
ambientales, aprovechamiento de la
flora y fauna silvestre, terrestre y
acuática.
Ejercer la propiedad y posesión de la
nación en las playas, zonas federales
 marítimo terrestre y terrenos ganados
al mar.
Conducir la política nacional sobre
cambio climático y sobre la protección
de la capa de ozono.
Levantar las vedas forestales, de caza
y pesca.
Reglamentar los Trabajos de
hidrología, obras de riego, desecación,
drenaje, y otros.
Otorgar contratos, concesiones,
licencias, permisos, autorizaciones,
asignaciones y reconocer derechos,
según corresponda en materia de
aguas, forestal, ecología, explotación
de flora y fauna silvestres, y más.

Secretaría de Energía
Art. 33

Se encarga de la política energética y

su planeación a mediano y largo
plazo; así mismo implementar
acciones para el ahorro energético,
para satisfacer las necesidades
básicas de la población.
Ejerce los derechos de la nación en
materia de petróleo y de los carburos
de hidrogeno sólidos, líquidos y
gaseosos, y su aprovechamiento.
Generar, transmitir, distribuir,
 comercializar y abastecer energía
eléctrica.
Conducir y supervisar la generación
de energía nuclear y regular la misma
a través de normas oficiales
mexicanas.
Requerir la información necesaria a
los órganos desconcentrados,
entidades paraestatales y otros con
actividades del sector, así como
otorgar, negar, modificar y revocar
asignaciones, contratos para
exploración y extracción de minerales
radioactivos, y áreas con potencial
geotérmico, entre otros.

Secretaría de Economía
Art. 34

Es la encargada de conducir las

políticas generales de la industria,
comercio exterior, interior, abasto y
precios del país, con excepción de los
precios de bienes y servicios de la
Administración Pública Federal.
Promover la industrialización,
distribución y consumo de los
productos agrícolas, ganaderos,
forestales, minerales y pesqueros, así
como crear y apoyar empresas.
Autorizar el uso o modificación de
 denominación o razón social de
sociedades mercantiles o civiles.
Establecer normas de calidad, pesas y
medidas, así como normas y
especificaciones industriales.
Fomentar el desarrollo del pequeño
comercio rural y urbano, así como
intervenir en el suministro de energía
eléctrica a usuarios y en la distribución
de gas.
Conducir la política nacional en
materia de minería, y fomentar el
aprovechamiento de los recursos
mineros, así como otorgar contratos,
asignaciones, permisos,
autorizaciones y asignación en la
misma materia, llevar el catastro
minero y regular la explotación de
salinas ubicadas en terrenos de la
nación, entre otros.

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación

Art. 35

La SAGARPA, busca elevar el nivel de

vida de las familias que habitan en el
campo, promover el empleo en el
medio rural, con la creación y apoyo a
empresas que asocien a grupos de
productores rurales, fomentando la
productividad y rentabilidad de
 actividades económicas rurales,
coordinados con los diferentes niveles
de gobierno.
Establecer Institutos experimentales,
laboratorios, estaciones de cría,
semilleros y viveros.
Realizar programas con la
participación de la Sría. Del medio
ambiente obras de irrigación, bordos,
canales, fajos, abrevaderos y
jagüeyes.
Fomentar la pesca, acuacultura,
establecer viveros, criaderos y
reservas de especies acuáticas.
Promover la creación de zonas
portuarias, y el consumo humano de
productos pesqueros. Entre otros.

Secretaría de Comunicaciones y Transportes

Art. 36

Es el encargado de formular políticas y

programas para el desarrollo del
transporte y comunicaciones.
Regular, vigilar e inspeccionar los
servicios públicos de correos y
telégrafos.
Otorgar concesiones y permisos para
establecer y operar servicios aéreos
en territorio nacional, así como el
funcionamiento y administración de los
 mismos, también para construcción de
aeropuertos particulares.
Construcción de vías férreas, patios y
terminales de carácter federal para el
establecimiento de ferrocarriles.
Otorgar concesiones y permisos para
la explotación de servicios de
autotransportes en las carreteras
federales, e intervención en la
construcción y explotación de puentes
internacionales.
Construir y conservar caminos y
puentes federales, incluso
internacionales, así como las
estaciones y centrales de
autotransporte federal, entre otros.

Secretaría de la Función Pública

Art. 37

La Secretaría de la Función Pública

vigila las actividades de los servidores
públicos federales, determina la
política de compras de la Federación,
audita el gasto de recursos federales y
coordina a los órganos internos de
control en cada dependencia federal,
entre otras funciones. (Pública S. F.,
2018)

Secretaría de Educación Pública

 Art. 38

Vigilar, organizar y desarrollar en las

escuelas oficiales, incorporadas o
reconocidas enseñanza en todos los
diferentes niveles educativos,
programas y proyectos educativos,
fomentando el deporte, la cultura y las
artes.
Así como vigilar que no se
transgredan los principios
constitucionales principalmente el 3°,
que nos dice que la educación es
laica, gratuita y obligatoria (hasta el
nivel media superior) y otros.
Promover la creación de Institutos de
investigación científica y técnica,
establecimientos de laboratorios,
observatorios, planetarios y demás
centros que sirvan para la educación.
Otorgar becas para la continuidad de
los estudios a nivel nacional o en el
extranjero.

Secretaría de Salud
Art. 39
Es la encargada de establecer y
conducir la política nacional en materia
de asistencia social, servicios médicos
y salubridad general, así como
coordinar los servicios de salud de la
Administración Pública Federal.
Aplicar a la asistencia pública los
fondos que le proporcionan la lotería
nacional y los pronósticos para la
asistencia pública. Así como vigilar
que se cumpla con el derecho a la
salud,
Vigilar el control higiénico sobre
importación y exportación de
comestibles y bebidas, así como de
productos biológicos exceptuando los
hechos para uso veterinario.
Controlar la preparación, posesión,
uso, suministros, importación,
exportación, distribución de drogas y
productos medicinales.
Implementar medidas sobre
prevención y control de enfermedades
transmisibles, y medidas para
conservar la salud y vida de los
trabajadores del campo e industrias.
Ser la autoridad sanitaria y ejercer
acciones a quien violente la Ley
General de Salud, así como dirigir la
policía sanitaria general en puertos,
 costas y fronteras, cuando se requiera
proteger la salud contra cualquier
epidemia.

Secretaría del Trabajo y Previsión Social

Art. 40

Es la encargada de aplicar y vigilar las

disposiciones del art. 23
Constitucional, así como la Ley
Federal del Trabajo y sus
reglamentos.
Participar en los contratos de trabajo
de los nacionales que van al
extranjero, así como los contratos-Ley
del trabajo, promover la capacitación y
adiestramiento para el trabajo.
Dirigir el Servicio Nacional del empleo
y vigilar el funcionamiento, así como
coordinar la integración y
establecimiento de las juntas de
conciliación y arbitraje, llevar un
registro de las asociaciones obreras,
patronales y profesionales de
jurisdicción federal.
Intervenir en los asuntos relacionados
con el seguro social en los términos
que dicta la ley, y demás que dictan
las leyes, reglamentos y decretos del
Ejecutivo Federal.
Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
Art. 41

Impulsa en coordinación con las

autoridades estatales y municipales el
ordenamiento del territorio nacional y
formular políticas que armonicen su
máximo aprovechamiento sobre el
crecimiento o surgimiento de
asentamientos humanos y centros de
población.
Regular la propiedad agraria y sus
diversas figuras, planear el desarrollo
de vivienda y habitacional con
programas de financiamiento, así
como aplicar los preceptos agrarios de
acuerdo con el artículo 27
Constitucional, leyes y reglamentos.
Administrar el Registro Agrario
Nacional, conocer sobre límites y
deslinde de tierras ejidales y
comunales, así como también resolver
los problemas de núcleos ejidales y
comunales. Ejecutar las resoluciones y
acuerdos que dicte el Presidente de la
Republica en materia agraria, entre
otros.

Secretaría de Cultura
Art. 41 Bis
La Secretaría de Cultura fue creada en
diciembre de 2015 por decreto
presidencial. (Cultura, 2018)

Es la encargada de elaborar y
conducir la política nacional en materia
de cultura con la participación de otras
dependencias.

Tiene la responsabilidad de conservar,

proteger y mantener los monumentos
arqueológicos, históricos y artísticos
que conforman el patrimonio cultural
de la nación.

También de cultivar, fomentar,

estimular, crear educación profesional,
artística y literaria, investigación y
difusión de las bellas artes en las
ramas de la música, las artes
plásticas, dramáticas y danza, así
como las bellas letras en todos sus
géneros y la arquitectura.

Fomentar y difundir la cultura, la

historia y las artes, y organizar,
sostener y administrar museos
históricos, arqueológicos y artísticos,
pinacotecas y galerías.
 Ejercer las facultades en materia de
derechos de autor, entre otros.

Secretaría de Turismo
Art. 42

Es la encargada de formular y
conducir la política de desarrollo de la
actividad turística nacional, así como
promover zonas de desarrollo con la
misma actividad mencionada.
Participar con voz y voto en las
comisiones consultivas de tarifas y la
técnica consultiva de vías generales
de comunicación, así como llevar a
cabo un registro de prestadores de
servicios turísticos como también
promover y opinar en el otorgamiento
de facilidades de franquicias a los
mismos prestadores de servicios.
Emitir opinión ante la SE en casos de
inversión extranjera para proyectos
turísticos, así como promover y
facilitar el intercambio de desarrollo
turístico en el exterior en coordinación
con la SRE.
Promover, coordinar y organizar
espectáculos, congresos y
excursiones, audiciones,
representaciones y otros eventos
 tradicionales y folclóricos de carácter
oficial para atracción turística, entre
otras.

Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal

Art. 43

Es la dependencia de la
Administración Pública Federal que
tiene a su cargo revisar y validar los
decretos, acuerdos y demás
instrumentos jurídicos que se sometan
a consideración del Presidente de la
República, así como los proyectos de
iniciativas de ley que el Titular del
Ejecutivo presenta al Congreso de la
Unión, cuidando que estos, en su
contenido y forma, están apegados a
la Constitución y las Leyes que de ella
emanen.
Representar al Presidente de la
República cuando este así lo acuerde,
en las acciones de inconstitucionalidad
y controversias constitucionales
previstas en el artículo 105
constitucional, así como en todos
aquellos juicios en que el Titular del
Ejecutivo Federal intervenga con
cualquier carácter. (Federal, 2018)
“S1. Actividad 2. La organización administrativa”.
 Modulo 7: Procedimiento administrativo.

División de Ciencias Sociales y Administrativas.

Licenciatura en Derecho.

NOMBRE: Adriana Elizabet Sánchez González.

Matricula: ES1921019353

Clave: DE-DEPA-2002-M7-008.

09 julio de 2020

ASESORA: REYNA CONTRERAS BADILLO.

1.- Completar el siguiente cuadro a doble entrada:

Centralización Desconcentración Descentralizació Administración

administrativa administrativa n administrativa paraestatal
Característ - Existe centralización - Ayudan a las - Está integrada - Son instituciones,
icas cuando todas las secretarías de Estado por entidades organismos,
(señala actividades son en la ejecución de sus creadas por ley o empresas, centros,
cinco realizadas por los funciones. decreto del etc., que cooperan
puntos por órganos centrales de la - Son órganos Congreso de la con el Estado o
cada una, Administración. administrativos que Unión o por ejercen labores
con su - Otra característica es están jerárquicamente decreto propias del mismo,
fundament que es una forma subordinados, pero Presidencial, con pero sin formar parte
ación organizacional que se que tienen facultades personalidad de la administración
legal) emplea tanto en el específicas para jurídica y pública.
ámbito político como en resolver la materia y patrimonio - Son aquellas en las
el administrativo del dentro del ámbito propios. que la mayoría o
Estado. territorial. -Tienen como todas las acciones
- Concentra en un - Se les otorgan propósito son propiedad del
punto de reunión, determinadas desahogar y hacer estado.
configurado como un facultades de decisión más ágil el - Son compañías que
ente central, la toma de y ejecución y aunque ejercicio de las tienen varios
decisiones del poder estas son limitadas, atribuciones del subsidios estatales, y
público. les permite actuar con Gobierno Federal. por lo general sus
- Su organización mayor rapidez, -También estimula ganancias netas no
jerárquica está eficacia y flexibilidad. las relaciones son repartidas a los
estructurada - Las facultades que le entre los accionistas, sino que
piramidalmente, de tal son otorgadas no ciudadanos y el se utilizan para fines
manera que los incluyen la totalidad Estado a nivel sociales, como
órganos inferiores se de las atribuciones del local. construcción de vías
obedecen a los superior jerárquico - Expande los de comunicación u
inmediatos superiores y inmediato del que márgenes de otras cosas.
éstos a su vez a los de dependen, sino sólo gobernabilidad - Como personalidad
arriba. una parte de éstas. para reducir el jurídica no tienen
- El órgano supremo de - Las decisiones más conflicto social. diferencia con otro
la administración, trascendentes - Debe procurar tipo de
conferido de la máxima necesitan que el accionar empresas. (Franco,
autoridad, tiene una forzosamente de la público sea más 2014)
amplia potestad sobre aprobación del órgano cercano a los - Deberán auxiliar al
sus subalternos a la del cual dependen. ciudadanos y Gobierno Federal en
cuales los denomina, responda mejor a el manejo de las
ordena, estructura, las necesidades áreas consideradas
vigila, corrige y cambia de estos actores por el Estado como
conforme a un modelo sociales. estratégicas y
de relación jerárquica. prioritarias.
Ejemplos    *Presidencia de la *El Sistema de *Comisión Federal *Archivo General de
de República Administración de Electricidad. la Nación.
dependenc Tributaria.
ias que las “Secretarías.” *Hospitales *Petróleos *Casa de Moneda de
represente Regionales del Mexicanos. México.
n (señala *Secretaría de sistema de Salud.
tres por Gobernación. *La Procuraduría *Banco de México *Instituto Mexicano
cada una) *Secretaría de Federal del de la
Educación Pública Trabajo. (definición Juventud. (Federació
*Secretaría de Turismo. legal, 2012) n, 2017)

“Subsecretarias.”
*Subsecretaría de
Comunicaciones.
*Subsecretaría de
Educación Pública.
*Subsecretaría de
Gobierno.
 “S1. Actividad integradora. El servicio público”.

Modulo 7: Procedimiento administrativo.

División de Ciencias Sociales y Administrativas.

Licenciatura en Derecho.

NOMBRE: Adriana Elizabet Sánchez González.

Matricula: ES1921019353

Clave: DE-DEPA-2002-M7-008.

10 julio de 2020

ASESORA: REYNA CONTRERAS BADILLO.

3.    Investiga cinco servidores públicos que traten directamente con la
población y en un documento de texto, elabora la siguiente tabla:

Secretaría Institució Funcionario Cargo del Funciones ¿Cómo participa en el

de Estado n público servidor específicas alcance de los fines del
del que superior público (fundamentar Estado?
forma
parte jerárquico jurídicamente)

 Secretaría  Hospital  Subdirector  Médico  Brindar consultas  Mediante su labor, cubre

de Salud General de consulta General médicas a la con los servicios
de México externa población en general y médicos gratuitos
en caso de ser universales y salubridad
requerido, canalizar el general que se
caso al médico contemplan en el Artículo
especialista. 39, fracción I de la
LOAPF.

 Secretaría Estado Secretario  Soldado Actividades de auxilio Al prestar sus servicios a

de la Mayor de a la población civil en la población civil, da
Defensa la Defensa caso de necesidades cumplimiento al Artículo
Nacional. Nacional públicas, ayuda para 29, fracción XIX de la
el mantenimiento del LOAPF.
orden, auxilio a las
personas y sus bienes
en la reconstrucción
de las zonas
afectadas.

 Secretaría  Zonas  Secretario  Marino Auxilio a la población  Dar cumplimiento a lo

de Marina Navales civil en los casos y establecido en el artículo
zonas de desastre, de 30, fracción V, inciso b,
prevención y control de la LOAPF. Donde se
de la contaminación indica que se deberá
del medio ambiente proporcionar
marino. seguridad marítima y
salvamento en caso de
accidentes o incidentes
 de embarcaciones y
búsqueda y rescate para
salvaguardar la vida
humana en la mar.

Secretaría Policía División de Policía Intervenir en materia Al realizar dicha labor,

de Federal Fuerzas Federal de seguridad pública, garantiza la integridad y
Seguridad Federales en apoyo con las el patrimonio de las
y autoridades personas y prevenir la
Protección competentes, en comisión de delitos del
Ciudadana orden federal. Esto de
la observancia y
acuerdo con el Artículo
cumplimiento de las
30 Bis, Fracción III de la
leyes.
LOAPF.

Secretaría SAT Departament Asesor Ayuda a la ciudadanía Con las actividades que
de o de Fiscal con dudas relativas a realiza el asesor, da
Hacienda y Servicios la contribución fiscal. cumplimiento a lo
Crédito Tributarios al indicado en el artículo
Público Contribuyent 31, fracción XI de la
e LOAPF,

Conclusiones:

Hemos realizado un recorrido por la Administración y el servicio Público, en el que

hemos podido conocer a fondo diferentes aspectos, como los Órganos del Estado,
como están compuestos, de que forma se organizan y se agrupan, sus vínculos
partiendo del órgano situado en el más alto grado.

También aprendimos las funciones de todas y cada una se las Secretarías, su

centralización, descentralización, desconcentración y sus paraestatales, lo cual
nos permite distinguir entre cada una de estas, para en un futuro como abogados,
poder dirigirnos a cada una de estas de forma adecuada en un posible caso.
Conociendo ya su competencia.

Legislación

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (LOAPF)

Referencias

Definición legal. (2012). https://definicionlegal.blogspot.com/. Obtenido de

https://definicionlegal.blogspot.com/2012/11/los-organos-desconcentrados.html

Federación, D. O. (2017). http://www.dof.gob.mx/. Obtenido de

http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5493820&fecha=15/08/2017 .

Franco, A. (2014). https://prezi.com/. Obtenido de

https://prezi.com/nl17cvtw0cdt/la-administracion-paraestatal/