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REPSOL
PLAN DE EMERGENCIA EXTERIOR
REPSOL BUTANO, S.A. (Factoría Gijón)
Rev. 00 -Julio 2006

PLAN DE EMERGENCIA EXTERIOR DE


REPSOL BUTANO, S.A.
FACTORÍA DE GIJÓN

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Revisión 00- Julio 2006

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HISTORIAL DE REVISIONES

Número Revisado
Fecha Concepto
revisión por

Dpto.
00 10/07/2006 PC. Homologación por la CNPC

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CONTROL DE ENTREGAS

Número Fecha Entregado Cargo


Organización
referencia entrega a

00-Jul 06 09/06

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PLAN DE EMERGENCIA EXTERIOR DE REPSOL BUTANO, S.A.

ÍNDICE

1. OBJETO Y ÁMBITO.
1.1. Objetivo.
1.2. Marco Legal.
1.3. Alcance.
1.3.1. Identificación de las Instalaciones Industriales.
1.3.1.1. Datos Generales.
1.3.1.2. Plantilla.
1.3.1.3. Descripción de los Procesos.
1.3.1.4. Relación de sustancias clasificadas.
1.3.2. Ámbito Geográfico
1.3.2.1. Demografía
1.3.2.2. Geografía.
1.3.2.3. Red viaria.
1.3.2.4. Geología.
1.3.2.5. Hidrología.
1.3.2.6. Usos del agua y suelos.
1.3.2.7. Ecología.
1.3.2.8. Meteorología.
1.3.2.9. Red Asistencia Sanitaria.
1.3.2.10. Red de Saneamiento.
1.3.2.11. Instalaciones singulares.
Anejo 1: Cartografía.

2. DEFINICIÓN Y PLANIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN.


2.1. Instalaciones y equipos permanentes.
2.1.1. Centro de Coordinación Operativa (CECOP/CECOPI).
2.1.1.1. Infraestructuras del CECOP/CECOPI).
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2.1.1.2. Instalaciones existentes en la actualidad.


2.1.1.3. Puesto de mando avanzado.
2.2. Estaciones para la adquisición y transmisión de datos meteorológicos y
contaminantes.
2.3. Sistemas de avisos a la población.
2.4. Medios específicos para los grupos de Acción.
2.4.1. Medios de protección para los Grupos de Acción.
2.4.2. Instrumentos para la evaluación y adquisición de datos.
2.4.3. Medios de utilización excepcional.
2.5. Medidas de protección.
2.5.1. Zona de Intervención.
2.5.1.1. Aviso a la población.
2.5.1.2. Confinamiento.
2.5.1.3. Alejamiento.
2.5.1.4. Evacuación.
2.5.1.5. Asistencia Sanitaria.
2.5.1.6. Medidas de autoprotección personal.
2.5.1.7. Control de Accesos.
2.5.2. Zona de Alerta.
3. ESTRUCTURA, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES.
3.1. Comité de Dirección.
3.2. Comité Asesor.
3.3. Gabinete de Información.
3.4. Puesto de Mando Avanzado (P.M.A.)
3.5. Grupos de Acción.
3.5.1. Grupo de Intervención.
3.5.2. Grupo de Seguridad Química.
3.5.3. Grupo Sanitario.
3.5.4. Grupo Logístico y de Apoyo.
3.5.5. Primera Intervención.
3.6. Plan de Actuación Municipal.
3.7. Plan estatal de protección civil.

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4. OPERATIVIDAD DEL PLAN.


4.1. Interfase entre el PEI y el PEE: Criterios y canales de notificación.
4.2. Criterios de Activación del PEE.
5. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACCIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA EXTERIOR.
5.1. Alerta del personal adscrito.
5.2. Actuación del Grupo de Intervención.
5.3. Coordinación de los Grupos de Acción.
5.4. Seguimiento del desarrollo del suceso. Fin de la emergencia.
6. INFORMACIÓN A LA POBLACIÓN DURANTE LA EMERGENCIA.
7. MANTENIMIENTO DE LA OPERATIVIDAD E IMPLANTACIÓN DEL PEE.
7.1. Nombramiento responsables diferentes personal adscrito al PEE.
7.2. Comprobaciones periódicas.
7.3. Programa de ejercicios de adiestramiento.
7.4. Definición y normalización de simulacros.
7.4.1. Generalidades.
7.4.2. Periodicidad.
7.4.3. Preparación y desarrollo.
7.4.4. Evaluación.
7.5. Información a la población.
7.6. Enseñanza básica de las medidas de autoprotección personal.
7.7. Revisiones del PEE y procedimientos de distribución de estos.

ANEXOS:
ANEXO 1: FICHAS DISPONIBILIDAD PERSONAL PLAN

ANEXO 2: BASES Y CRITERIOS


2. Bases y criterios.
2.1. Identificación del riesgo.
2.1.1. Introducción.
2.1.2. Riesgos asociados a los productos.
2.1.3. Hipótesis accidentales consideradas.

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2.2. Selección y descripción de la metodología seguida para la definición de


la zona de riesgo.
2.3. Análisis de consecuencias.
2.3.1. Criterios generales de cálculo.
2.3.2. Modelos de cálculo.

ANEXO 3: ZONAS OBJETO DE PLANIFICACIÓN

3. Zonas objeto de planificación.


3.1. Valores umbral para las Zonas de Planificación.
3.2. Valores umbral para medio ambiente.
3.3. Definición de las Zonas Vulnerables.
3.3.1. Criterios de vulnerabilidad para personas y bienes.
3.4. Resultados obtenidos.
3.4.1. Explosión no confinada de nube de vapores inflamables.
3.4.1.1. Terminal Marítimo.
3.4.1.1.1. Zonas Objeto de Planificación.
3.4.1.2. Factoría.
3.4.1.2.1. Zonas Objeto de Planificación.
3.4.2. BLEVE/ Bola de Fuego.
3.4.2.1. Factoría.
3.4.2.1.1. Zonas Objeto de Planificación.
3.4.2.2. Apartadero FF.CC.
3.4.2.2.1. Zonas Objeto de Planificación.

ANEXO 3-1: CARTOGRAFÍA

ANEXO 4: GUÍA DE RESPUESTA

ANEXO 5: CATÁLOGO GENERAL DE MEDIOS Y RECURSOS

ANEXO 6: FICHAS DE DATOS DE SEGURIDAD DE LOS PRODUCTOS

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1. OBJETO Y ÁMBITO.

1.1 Objetivo.

La disposición e implantación del Plan de Emergencia Exterior (en adelante PEE) tiene como
finalidad responder de una forma organizada a las situaciones accidentales originadas a causa
de las actividades industriales que tienen lugar en las instalaciones de REPSOL BUTANO, S.A.
en Gijón, que comprenden la Factoría de REPSOL BUTANO, S.A. emplazada en la Campa de
Torres, el Terminal marítimo de GLP del Puerto de El Musel y el Apartadero ferroviario de
GLP de Aboño. Dicho establecimiento queda afectado, por la legislación vigente en materia de
Accidentes Graves.

Debido a que la presentación de este plan ha coincidido con la publicación de la Directriz


Básica de protección civil para el control y planificación ante el riesgo de accidentes graves en
los que intervengan sustancias peligrosas (Real Decreto 1196/2003), con el objeto de facilitar
una mejor adaptación de cara al futuro a dicha Directriz, se ha elaborado este Plan siguiendo la
estructura de la nueva Directriz. No obstante, el Informe de Seguridad presentado por el
industrial, como no podía ser de otra forma, se ha realizado con la Directriz Básica en vigor
(Resolución de 30 de enero de 1991, de la Subsecretaría del Ministerio del Interior, por la que
se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros por el que se aprueba la Directriz Básica para la
elaboración y homologación de los Planes Especiales del Sector Químico), por lo que
determinados aspectos, sobre todo en lo referente al apartado de Estudio de Seguridad, no se
pueden adaptar a la nueva normativa.

1.2. Marco Legal.

Los antecedentes técnicos y normativos, relativos a los Planes de Emergencia Exterior y


Protección Civil, son los siguientes:

Normativa Comunitaria.

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™ Directiva 82/501/CEE, de 24 de junio, relativa a los riesgos de accidentes graves en


determinadas actividades industriales. Diario Oficial de las Comunidades Europeas de 5
de agosto.

™ Directiva 87/216/CEE, de 9 de marzo, modificando la ya mencionada Directiva


82/501/CEE, relativa a los riesgos de accidentes graves en determinadas actividades
industriales. Diario Oficial de las Comunidades Europeas de 28 de marzo de 1987.

™ Directiva 88/610/CEE de 24 de noviembre por la que se modifica la Directiva


82/501/CEE relativa a los riesgos de accidentes graves en determinadas actividades
industriales. Diario Oficial de las Comunidades Europeas, de 7 de Diciembre de 1988.

™ Directiva 96/82/CE del consejo de 9 de Diciembre relativa al control de los riesgos


inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas.

Normativa Estatal.

™ Decreto 827/1960, de 4 de mayo, creó la Dirección General de Protección Civil,


dependiendo directamente de la Presidencia del Gobierno.

™ Decreto 398/1968, de 29 de febrero, se modificó la estructura y competencias de la


Protección Civil.

™ Decreto 1547/1980,de 24 de julio, por el cual la Dirección General de Protección Civil


pasa a depender del Ministerio del Interior.

™ Decreto 1907/1982, de 13 de julio, reorganiza profundamente la Dirección General de


Protección Civil.

™ Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre Protección Civil (BOE núm. 22, de 25 de enero).

™ Real Decreto 1378/1985, de 1 de agosto, sobre medidas provisionales para actuación en


situaciones de emergencia en los casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública.

™ Real Decreto 886/1988, de 15 de julio, sobre prevención de accidentes mayores en


determinadas actividades industriales.

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™ Orden del Ministerio del Interior de 21 de marzo de 1989 por la que se hace pública la
creación de la Comisión Técnica de Riesgo Químico como órgano de trabajo de la
Comisión Nacional de Protección Civil.

™ Real Decreto 952/1990, de 29 de junio, por el que se modifican los anexos y se


completan las disposiciones del Real Decreto 886/988, de 15 de julio, sobre prevención
de accidentes mayores en determinadas actividades industriales.

™ Resolución de 9 de Julio de 1990 de la Dirección General de Protección Civil, por la que


se da publicidad al Convenio de Colaboración entre la Dirección General de Protección
Civil y el Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas para
asistencia Técnica en materia de riesgo Químico. (BOE Nº 190 de 9 de Agosto de 1990).

™ Acuerdo del Consejo de Ministros de 23 de noviembre de 1990, publicado por resolución


de 30 de enero de 1991, que aprueba la Directriz Básica para la elaboración y
homologación de los Planes Especiales del Sector Químico.

™ Decreto 407/1992 de 24 de abril: Norma básica de Protección Civil.

™ Real Decreto 105/95, de 27 de enero, que modifica el RD 888/86, sobre composición de


la Comisión Nacional de Protección Civil.

™ Real Decreto 573/1997, de 18 de abril, de modificación del RD 888/1986, de 21 de


marzo.

™ Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban las medidas de control
de los riesgos inherentes a los Accidentes Graves en los que intervengan sustancias
peligrosas.

™ Corrección de errores del Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se


aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los
que intervengan sustancias peligrosas.

™ Real Decreto 967/2002, de 20 de septiembre, por el que se regula la composición y


régimen de funcionamiento de la Comisión Nacional de Protección Civil.

™ Real Decreto 1196/2003, de 19 de septiembre, por el que se aprueban la Directriz


básica de protección civil para el control y planificación ante el riesgo de accidentes
graves en los que intervienen sustancias peligrosas.

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™ Real Decreto119/2005, de 4 de febrero, por el que modifica el Real Decreto 1254/1999,


de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a
los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas.

Normativa Autonómica

™ Ley orgánica 7/81, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonomía para Asturias y


posteriores reformas: Ley Orgánica 3/1991, Ley Orgánica 1/1994 y Ley Orgánica
1/1999.

™ Ley 7/1985 Reguladora de Bases de Régimen Local. Modificada por Ley 39/94 de 30
de diciembre.

™ Decreto 18/97 de la Consejería de Cooperación, por el que se regula la Comisión de


Protección Civil del Principado de Asturias.

™ Decreto 87/2002, de 27 de junio, por el que se modifica el Decreto 18/1997, de 20


de marzo, por el que se regula la Comisión de Protección Civil del Principado de
Asturias.

™ Resolución de 13 de enero de 2004, de la Consejería de Justicia, Seguridad Pública y


Relaciones Exteriores, por la que se designan vocales de la Comisión de Protección
Civil del Principado de Asturias en representación de los Ayuntamientos asturianos.

™ Resolución de 13 de junio de 2005, de la Consejería de Justicia, Seguridad Pública y


Relaciones Exteriores, por la que se sustituyen Vocales de la Comisión de Protección
Civil del Principado de Asturias.

™ Plan Territorial de Emergencias de Protección Civil del Principado de Asturias


(PLATERPA).

™ Ley del Principado de Asturias 8/2001, de 15 de octubre, de regulación del servicio


público de atención de llamadas de urgencia y de reacción de la entidad pública “112
Asturias”.

™ Ley del Principado de Asturias 9/2001, de 15 de octubre, de reacción de la entidad


pública “Bomberos del Principado de Asturias”.

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™ Decreto 29/2002, de 28 de febrero, por el que se regula la estructura orgánica básica


de la Consejería de Administraciones Públicas y Asuntos Europeos.

™ Decreto 9/2003, de 7 de julio, del presidente del Principado, de reestructuración de


las Consejerías que integran la Administración de la Comunidad Autónoma.

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1.3 Alcance.

1.3.1 Identificación de las Instalaciones Industriales.

Esta información es de carácter confidencial, por lo que no se facilita, en base al artículo


21 del Real Decreto 1254/1999 sobre confidencialidad de datos.

1.3.2. Ámbito Geográfico

Para definir el ámbito geográfico, se ha tomado como referencia el área llamada, por la
Directriz Básica1, Zona Definida, la cual comprende la Zona de Alerta de mayor radio de los
accidentes definidos en el Estudio de Seguridad del Complejo Industrial de REPSOL BUTANO,
S.A., factoría de Gijón. Corresponde el mayor alcance de accidente, a la BLEVE en un
depósito de butano de 6.000 m3 emplazado en la Factoría, del cual se obtiene un radio de
afectación de 1.500 m en la Zona de Intervención y de 1.870 m en la Zona de Alerta. Como
extensión dentro de la Zona Definida, se ha considerado un radio de 1.870 m alrededor de la
Factoría; viéndose afectados los Concejos de Carreño y Gijón.

A continuación se describen las características de dicha zona:

1.3.2.1. Demografía

El emplazamiento de REPSOL BUTANO, S.A. factoría de Gijón, se localiza en la Zona Central


del Principado de Asturias, en el Concejo de Gijón, según se indica en el plano cartográfico
de la Consejería de Obras Públicas, Transporte y Comunicaciones adjunto en apartado de
cartografía de este capítulo (escala 1: 200.000). Asimismo se adjunta plano cartográfico ,
escala 1:40.000, en el que se han trazado círculos concéntricos de hasta 5 km alrededor de
la Factoría de REPSOL BUTANO, S.A y plano escala 1:10.000 en el que se ubica la Factoría
de Repsol Butano, el Apartadero FF.CC y el atraque de buques.

1
Directriz Básica para la elaboración y homologación de los Planes Especiales del Sector Químico (BOE nú. 32, de 6 de
febrero de 1991)
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Esta parte de Asturias corresponde a una zona urbana e industrial que si bien cubre
aproximadamente un tercio de la región, alberga más de tres cuartas partes de la población.
Esta se concentra básicamente en los municipios principales de Gijón, Avilés, junto con los
de Mieres, Langreo y Oviedo. En Gijón y Avilés predomina la industria del hierro y del acero,
mientras Mieres y Langreo son los principales centros urbanos de las cuencas mineras
asturianas y Oviedo, capital administrativa del Principado, desarrolla fundamentalmente
actividades económicas terciarias.

El Concejo de Gijón, que tiene una extensión de 181,6 km2, es el más poblado de Asturias,
con 269.270 habitantes (según el padrón de 2001), reservándose 256.712 la capital (Gijón).
No obstante, en la actualidad la villa ofrece, a nivel demográfico, un ligero retroceso en el
crecimiento vegetativo, común al de todos los municipios asturianos en los últimos años.

La villa de Gijón, ocupa una superficie aproximada de 13,9 km2 – lo que supone el 7,6% de
la superficie del Concejo – en la que se encuentra el 90 % de la población
aproximadamente. El 10% de la población restante se distribuye por las 25 parroquias del
Concejo, tal y como se muestra en la figura adjunta a continuación:

Estas parroquias tienen una vocación doble; por un lado industrial, las que han sido
absorbidas por el entorno de la gran urbe y las grandes instalaciones industriales que se
sitúan en el cuadrante oeste del concejo, como Fresno, Granda, Jove, Poago, Porceyo,
Roces, Tacones, Tremañes, Vega y Veriña y por otro son residenciales y proveedoras de

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servicios de espacio y ocio las que como Bernueces, Cabueñes, Deva, Santurio o Somió
integran el extremo este del municipio. Más se mantienen con una vocación agrícola
indiscutible aquellas como Baldornón, Caldones, Cenero, Fano, Huerces, Lavandera, La
Pedrera, Leorio, Ruedes y Serín, las que mantienen una posición más alejada del entorno
urbano.

Por otro lado, el Concejo de Carreño, con una extensión de 66,7 km2, tiene un total de
10.567 habitantes, repartidos entre las 12 parroquias que dividen el municipio: Candás,
Albandi, Ambás, Carrió, Valle, Guimarán, Logrezana, Perlora, Pervera, Piedeloro, Prendes y
Tamón. Su distribución se muestra en el siguiente plano:

En la siguiente tabla, se indican las características más importantes de los núcleos de


población afectados en un radio de 1.870 m (Zona Definida):

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CONCEJO DE GIJÓN
POBLACIÓN CATEGORÍA HABITANTES VIVIENDAS PARROQUIA
Jove de Arriba
Jove del Medio
El Muselín – Arnao Jove
-- -- --
Portuarios 2.141 habitantes2

Las Cabañas
Piquera
CONCEJO DE CARREÑO
POBLACIÓN CATEGORÍA HABITANTES VIVIENDAS PARROQUIA
108 238 Albandi
Xivares Urbanización Hombres.54 Habitadas: 27 629 habitantes2
Mujeres: 54 Vacías: 211
9 9
Alto Aboño Casería Hombres: 5 Habitadas: 4
Mujeres: 4 Vacías: 5
Bajo Aboño Zona Industrial -- --
2 4
Las Cruzadas Casería Hombres: 1 Habitadas: 2 Carrió
Mujeres: 1 Vacías: 2 204 habitantes2
23 39
Sabarriona Casería Hombres: 12 Habitadas: 27
Mujeres: 11 Vacías: 12
60 22
Aboño Aldea Hombres: 32 Habitadas: 12
Mujeres: 28 Vacías: 10

Como puede apreciarse, los núcleos de población afectados dentro de la Zona Definida,
pertenecen a la Parroquia Jove en el Concejo de Gijón y a las Parroquias de Albandi y Carrió
en el Concejo de Carreño.

2
Según Padrón de 1999.
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1.3.2.2. Geografía.

Las instalaciones de REPSOL BUTANO, S.A. en Gijón están comprendidas por la factoría, la
terminal marítima y el apartadero ferroviario.

La factoría, se encuentra emplazada en la colina de la Campa de Torres, situada en el


extremo oeste del Puerto del Musel y al noroeste de la ciudad de Gijón. El terminal marítimo
de GLP, compuesto de dos atraques para carga / descarga de GLP se sitúa en el extremo del
Muelle Olano del Puerto del Musel (Gijón), desde el cual se dispone de un gasoducto que
comunica con la factoría y que llega hasta el apartadero ferroviario de GLP emplazado en la
explanada de Aboño.

Las coordenadas de la Factoría son:

Coordenadas geográficas:

Longitud 5o 42’ 23’’ W


Latitud 43o 33’ 51’’ N
Altitud 130 m

Coordenadas UTM

X: 4827440
Y: 281470

La Factoría ocupa una superficie aproximada de 70.000 m2 y se encuentra próxima al mar


Cantábrico a una altura de 120 m sobre el nivel del mar.

Al norte de las instalaciones se encuentra el Cabo Torres, junto al parque arqueológico de la


Campa de Torres. Al oeste del emplazamiento se encuentra la Ría de Aboño y la Punta de
Aboño, junto a la playa Peña María y la playa de Xivares.

También al oeste de la Factoría, es donde se realiza la carga de cisternas de las instalaciones


de REPSOL BUTANO, S.A. vía ferrocarril, en el ya nombrado Apartadero Ferroviario de GLP.
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Más al suroeste se encuentran dos emplazamientos industriales, la Central Térmica de Aboño


(a una distancia de 1,4 km) y su parque de carbono y minerales (a 250 m). Un poco al
noroeste de la Central Térmica de Aboño, la fábrica Cementera Tudela.-Veguin (a 1,1 km).

En dirección este a la factoría, tal y como se ha dicho anteriormente, se encuentra el Puerto


del Musel, donde se encuentran la Terminal Marítima de GLP de REPSOL BUTANO, S.A.
además de las instalaciones de las distintas instalaciones industriales del Puerto de El Musel,
de las que destacar la Compañía Logística de Hidrocarburos CLH, S.A., AGIP ESPAÑA,
SUPESA Y DITECPESA.

Geografía de la Zona Definida.

El Concejo de Gijón, está situado al norte de la región, ocupando aproximadamente el centro de


su litoral. Lo limitan el mar Cantábrico, al norte; al sur, los municipios de Llanera, Siero y
Sariego; al este, el de Villaviciosa, y los de Carreño y Corvera, al oeste. Presenta una topografía
poco accidentada, con un relieve ondulado y sin elevaciones de consideración; es el caso de La
Peña los Cuatro Jueces (662 m), y los picos Xigal (562 m), San Martín (517 m), Sol (442 m) y el
Huin (441 m). Por contra, la costa gijonesa, comprendida entre la ría de Aboño y la
desembocadura del Ñora, combina fuertes acantilados, como los cabos Torres y San Lorenzo,
con playas como Peñarrubia, la Ñora, Serín, Estaño, La Cagonera y El Rinconín, aparte de las
asentadas en plena ciudad: Poniente, El Arbeyal y San Lorenzo.

El Concejo de Carreño situado a 43º36’30’’ Latitud Norte y a 5º44’40’’ Longitud Oeste del
meridiano de Greenwich es un conjunto de valles y playas que conforman el municipio. Lo
limitan el Concejo de Gozón al oeste, al este, el concejo de Gijón, al norte, el Mar Cantábrico y
al sur, los concejos de Corvera y Gozón. El terreno es llano en general, aunque con alguna
suave cadena montañosa. Tiene unos 6 km de costa marcadamente acantilada o con
ensenadas. Los ríos de Aboño, Pielga y Perlora recorren su territorio.

Patrimonio Histórico-Artístico, cultural, natural o civil

Se identifican dentro de la zona definida, los siguientes elementos:

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Concejo de Gijón (Parroquia Jove)

ƒ Iglesia de Santa Cruz de Jove.

ƒ La Península de Torres, con el Cabo de Torres, el Faro y el Parque Arqueológico


situado en la Campa de Torres, con restos prerromanos y romanos en un yacimiento
castreño. Cuenta con un Museo arqueológico dedicado al yacimiento y exposiciones
itinerantes. Este museo ocupa una superficie de 50.000 m2. Un paseo por él permite
contemplar restos arqueológicos de época prerromana y construcciones de época
romana.

ƒ Puerto del Musel. Se emplaza en la Parroquia Jove, figurando en él la Torre del


Centro de Salvamento Marítimo, Capitanía Marítima y las instalaciones industriales de
SUPESA, DITECPESA, CLH y diferentes gaseoductos y oleoductos existentes en la
zona.

El Puerto del Musel tiene más de 7,5 km de línea de atraques, 400 hectáreas de
superficie de flotación, dos cargaderos de cemento instalados en 1964 y 1972
respectivamente, y un cargadero de graneles sólidos en el muelle Norte. Se mueven
alrededor de 12 millones de Tm de mercancías globales.

Concejo de Carreño (Parroquias de Carrió y Albandi)

ƒ Playa de Peña María y Xivares: es la mas inmediata a la urbanización de Xivares. La


existencia de corrientes en determinadas zonas la hacen especialmente peligrosa.

ƒ Río Aboño, nace en el concejo de Llanera y después de un recorrido de 10-15 km,


desemboca en la playa de Aboño.

ƒ Industrias: Cementera de Aboño, Parque de Carbones explanada Aboño y Central


Térmica de Aboño, Cinta transportadora el Museo-Parque de Carbones, oleoductos y
gaseoductos.

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1.3.2.3. Red viaria.

Las vías de comunicación por carretera más importantes que acceden o quedan próximas a
la factoría de REPSOL BUTANO, S.A. (Gijón) son:

¾ A-66: Serín - Campomanes


¾ A-8: Estación de ferrocarril Plaza Humedal (Gijón) – Avilés.
Circunvalación Gijón-Avilés.
¾ N-632: Llovio – Rotonda Plaza Einstein.
¾ N-641: El Musel – rotonda playa del Arbeyal.
¾ AS-1 (Autoría Minera): Granda (Gijón) – Mieres.
¾ AS-18: Porceyo (Gijón) – Oviedo.
¾ AS-19: Gijón rotonda N-641 – Avilés.
¾ GI-1: Del Empalme (Carreño)- El Musel.
¾ Del barrio del Cerillero (Gijón) a La Campa Torres.
¾ Diversos calles y caminos en la parroquia de Jove (Gijón).

Respecto a otras vías de comunicación:

¾ Línea de RENFE, que conecta regularmente a Gijón con las ciudades de Alicante,
Barcelona, Madrid y Vigo.

¾ Línea de FEVE, que mantiene una línea interregional con Ferrol y otra con Santander-
La Coruña.

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1.3.2.4. Geología

La factoría de REPSOL BUTANO, S.A. se encuentra emplazada directamente sobre un conjunto


rocoso formado por cuarcitas de aspecto masivo y edad Ordovícico Inferior, constitutivas de la
denominada "Formación Barrios".

La Formación Barrios presenta una permeabilidad por fisuración puntualmente variable en


función de la densidad de las fracturas, si bien se trata, pues, de un manto acuífero, sus
coeficientes de permeabilidad y de almacenamiento normalmente le confieren un interés muy
escaso, salvo en los casos en que se pretenda la cobertura de una demanda hídrica de poca
importancia.

Por su situación topográfica se estima que, bajo la instalación industrial que nos ocupa, el nivel
piezométrico debe encontrarse aproximadamente a unos 128 metros de profundidad, a partir
de cuya cota, próxima a la del mar en ese punto, la masa cuarcítica debe encontrarse saturada
de agua. Dado el poco interés de esta formación, desde el punto de vista hidrogeológico, no se
han realizado cálculos referidos a la cuantía de sus recursos hídricos.

Por la disposición del acuífero respecto al mar, es aconsejable la prudencia a la hora de


desarrollar labores de explotación de su contenido hídrico, toda vez que, una extracción
descontrolada y excesiva de agua subterránea, puede fácilmente provocar la intrusión de agua
del mar en el acuífero. Por otra parte, el vertido de productos contaminantes sobre la masa
cuarcítica constructiva de este acuífero, puede motivar un rápido deterioro de la calidad del
agua subterránea, e incluso afectar, en este sentido, el agua del mar, así como al contenido
hídrico de las calizas y dolomías de edad Jurásico (Hettangiense-Sinemuriense Medio) con el
que la cuarcita está en último contacto por su lado Este.

La explotación de este acuífero cuarcítico en el momento actual, según la información obtenida,


es prácticamente inexistentes.

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1.3.2.5. Hidrología.

No existe en la zona ningún cauce de agua reseñable.

La red hidrográfica, relativamente densa pero de corrientes cortas, se articula, básicamente, en


dos cuencas: la del Piles, al este y la del Aboño - Pinzales, al oeste, cuyas incisiones sobre el
terreno dan lugar a una unidad topográfica que coincide prácticamente con los límites del
Concejo. Sobre ambas cuencas vierten aguas multitud de arroyos (Medral, Llantones,
Tremañes, San Miguel, Peña Francia, Lloreda, Veranes, La Braña...) que, junto con los
abundantes manantiales que afloran por todo el Concejo, dan cuenta de un superávit hídrico
importante.

1.3.2.6. Usos del agua y suelos.

La Campa de Torres, lugar donde está ubicada la Factoría de REPSOL BUTANO, S.A. es una
zona rural sin actividad económica especial con viviendas dispersas. Únicamente destacar,
que contiguo a las instalaciones de la Factoría, en la zona más septentrional del cabo, se
encuentra un yacimiento arqueológico romano en excavación.

La zona ha sido ampliamente transformada por la acción Humana, dando lugar a una serie
de espacios que se definen por su funcionalidad económica o urbanística. Estos espacios se
pueden clasificar como:

ƒ El Espacio Industrial:

Localizado básicamente en la zona noroccidental del Concejo (donde coinciden el


grueso de infraestructuras del transporte: autopista, ferrocarril y puerto marítimo),
puede subdividirse en tres unidades: la más importante, por su extensión e
influencia, es la que ocupa el complejo siderúrgico de ACERALIA, que afecta a las
parroquias de Tacones, Fresno, Poago y Veriña. Otra, directamente relacionada con
ésta, es la que ocupa el espacio industrial de la ría de Aboño (donde se ubican la
central térmica de Aboño, el Parque de Carbones y el de Minerales, la planta de

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REPSOL BUTANO, S.A. y la fábrica de cementos Tudela-Veguin, esta ya en el


Concejo de Carreño).

ƒ El espacio Portuario:

El espacio Portuario se extiende desde la vertiente oriental del Cabo Torres hasta la
occidental del cerro de Santa Catalina ocupando una superficie total de 2.081.776
m2 de superficie terrestre, de los cuales 210.923 m2 corresponden a las zonas de
astilleros y 60.039 m2 al Puerto Deportivo Local. La instalación de AGIP ESPAÑA
está ubicada en el Muelle de la Osa del puerto del Musel. Mas cercanas a las
instalaciones de Repsol se encuentran las instalaciones de CLH. Ambas instalaciones
están afectadas por el RD 1254/99, pero por el artículo 6º y 7º. La principal
especialización del puerto de El Musel estriba en los tráficos graneleros con destino
a ACERALIA (antigua ENSIDESA). El Puerto Deportivo, construido sobre la
infraestructura decimonónica del antiguo puerto pesquero, es centro de numerosas
actividades náutico-deportivas.

ƒ El espacio Minero

La mina de La Camocha, ubicada en la parroquia de Vega, constituye la principal


explotación minera del municipio, ocupando cerca de 20.000 m2 en las estribaciones
del Pico de San Martín. Entorno a ella, se ha desarrollado un importante núcleo de
población (Vega es la tercera parroquia en población después de Somió-residencial
y Tremañes-industrial) en que las estructuras urbanas e industriales, asociadas a la
explotación, se han superpuesto sobre un suelo de uso tradicionalmente agrícola,
que ha sido relegado a un segundo plano, o que se utiliza como asentamiento de
residencias, principales o secundarias. La importancia de las actividades extractivas
para el Concejo fue disminuyendo poco a poco y, en la actualidad, se limita,
además de a la citada, a explotaciones y canteras de espato-flúor (Fano), yesos
(Veriña), cuarcitas (Aboño), arcillas (Contrueces), calizas (San Andrés de los
Tacones) y grijeras.

ƒ El espacio agrícola
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La agricultura y la ganadería se mantienen como actividad dominante en los bordes


sureste y suroeste del Concejo, si bien es posible distinguir, al menos, tres
subzonas, atendiendo a variantes que afectan a dicha actividad:

- En el límite suroriental, de gran calidad paisajística, las barreras físicas


(aislamiento, difícil accesibilidad, falta de equipamientos) y de mercado (precios,
sobre todo, superiores a los que pueden permitirse en las condiciones físicas
antedichas) han impedido la invasión residencial, que se ha desplazado al vecino
Concejo de Villaviciosa. El área minera de La Camocha ejerce cierta influencia
sobre el territorio, tanto física como social y administrativamente.

- En el suroeste, en torno a la antigua carretera de Oviedo se mantiene una cuña


de uso agrícola dominante (parroquias de Cenero y Ruedes) siendo la ganadería
la orientación lechera su actividad principal.

- En el borde más suroccidental, en Serín, es donde se da el grado más alto de


espacio marginal, pues la cercanía del área industrial de ACERALIA y el cruce de
desviación de la autopista A-8 hacia Avilés y Gijón, así como la ubicación en el
territorio de las instalaciones de COGERSA (vertedero central que comparte
terrenos con el vecino Concejo de Corvera), dificultan, en su buena medida, su
uso residencial.

Se adjunta a continuación el ortofotomapa de la zona en el cual podemos identifica la


Factoría de REPSOL BUTANO, S.A. y sus principales edificaciones y estructuras, así como las
principales zonas residenciales, industriales, agrícolas, etc. del entorno.

1.3.2.7. Ecología

Vegetación

La vegetación de la Campa de Torres, en la zona del Parque Natural, está formada por
comunidades de hierbas y matas, destacando la ausencia de árboles y la escasez de
arbustos como consecuencia tanto de los vientos, casi continuos, que la barren, como de la
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destrucción de la cubierta vegetal por la actividad humana que ha sido intensa y prolongada
aunque desigual, ya que las zonas más escarpadas apenas han visto alteradas por esta
actividad. Por ello las comunidades de los alcantilados pueden considerarse integrantes del
paisaje original.

El paisaje vegetal que presenta el Concejo de Gijón se caracteriza por un absoluto predominio
de la pradería, sobre todo en la parte central del Concejo (donde la topografía es más suave);
en los bordes del Concejo, coincidiendo con las mayores elevaciones del terreno, las manchas
de bosque dominan sobre las praderías y están constituidas, en su mayor parte, por especies
de repoblación (eucaliptos), quedando reducida la presencia de bosque autóctono (robles y
castaños) a pequeñas manchas en el borde sur del Concejo.

El frente costero del Concejo se despliega en torno a la bahía de Gijón. Desde el cabo Torres
hasta la punta de Cervigón, en la Providencia, alternando los espacios portuarios (El Musel, el
Puerto Deportivo) e industriales (astilleros de Naval Gijón e Izar y Talleres de Duro Felguera
principalmente ) con zonas de playa El Arbeyal, en las cercanías del Musel, las playas de
Poniente, en la zona de Fomento, y la emblemática playa de San Lorenzo, que se extiende a lo
largo de casi 3km, desde la desembocadura del río Piles y los roquedos de la Providencia.
Desde aquí hasta el borde oriental del Concejo que linda con Villaviciosa, se sucede una
escarpada línea de acantilados, rota ocasionalmente por algunas playas (Peñarrubia, Serín,
Estaño y la Ñora). Hacia el interior, el Concejo presenta una disposición en forma de anfiteatro
cuyos límites exteriores alcanzan unas alturas que oscilan entre los 200 m del monte Areo, en el
oeste, y los 500-600 m del pico San Martín.

1.3.2.8. Meteorología.

El Clima de la zona estudiada, como toda la cornisa cantábrica, tiene clima oceánico
atlántico, caracterizado por sus abundantes precipitaciones, regulares durante todo el año, y
por sus suaves temperaturas, todo ello debido a la proximidad e influencia del mar. Así,
efectivamente, las lluvias son muy abundantes, lo que explica el verdor de su paisaje; sin
embargo, cabe señalar que, hablando en términos muy relativos, en Corvera llueve poco en
relación con otras zonas cercanas, lo cual puede ser debido a la influencia del área de Gozón

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y el Cabo Peñas, y de las planicies de Ferroñes y Villardebeyo, en la vecina Llanera, que son
las zonas de Asturias con más bajos índices de pluviosidad. De todas formas, las nada
despreciables precipitaciones de la zona suelen oscilar entre 1.000-1.200 mm. anuales. Las
nevadas son muy escasas y ocasionales, debido a la ausencia de altitudes importantes y a la
suavidad de las temperaturas. Estas, por su parte, suelen oscilar entre los 8º de media en
febrero, el mes más frío, y los 20º de temperatura media en agosto, el mes más cálido.

‰ CATEGORÍAS DE ESTABILIDAD DE PASQUILL

La matriz de categorías de estabilidad según la velocidad del viento, consideradas para la


zona, elaboradas por el centro meteorológico del Aeropuerto de Asturias, es el siguiente:

Categoría
de A B C D E F

estabilidad
% 1,33 4,95 19,24 51,97 15,26 7,25

‰ VELOCIDAD Y DIRECCIÓN DEL VIENTO

Se adjunta a continuación los datos de la dirección y la velocidad del viento, así como la rosa
de vientos correspondiente, de la zona de Oviedo, extraídos de la base de datos del Centro
Meteorológico Territorial en Cantabria y Asturias.(periodo 1990-2001).

También se adjuntan diferentes tablas con datos de los observatorios de Oviedo y Gijón de:
pluviometría, temperatura máxima media, temperatura media de las máximas, temperatura
media del mes, temperatura mínima media, temperatura media de las mínimas y humedad
relativa media.

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V i e n t o d o m i n a n t e c o n % o c u r r e n c i a y v e l o c i d a d m e d i a ( k m / h ) O V I E D O “ E L C R I S T O ”
Año E n e F e b M a r A b r M a y J u n J u l A g o S e p O c t N o v D i c Con formato: Sin Expandido /
Comprimido
Dir % K m D i r % K m D i r % K m D i r % K m Dir % K m Dir % K m Dir % K m Dir % K m D i r % K m D i r % K m D i r % K m D i r % K m
/h /h /h /h /h /h /h /h /h /h /h /h
1990 S E 25 1 2 W N W 18 2 0 N E 35 1 3 W 18 1 1 N E 24 12 N E 27 1 1 N E 36 13 N E 32 1 5 N E 30 1 3 S E 22 1 4 W N W 13 1 5 S E 15 9
1991 N E 16 1 0 N E 17 9 N E 17 1 0 N E 22 1 4 N E 25 14 N N E 24 1 0 N E 29 13 N E 40 1 0 N E 27 9 S E 19 9 W 20 1 9 S E 22 9
1992 S E 19 9 S E 20 9 N E 16 1 0 N N E 24 1 2 N E 18 13 W 15 14 N E 24 13 N E 21 11 N E 20 10 W 23 15 W 23 1 7 W 17 1 9
1993 S E 18 9 N E 19 10 N E 18 10 W 26 1 5 N E 13 10 N E 24 9 N N E 22 10 N E 27 8 W 18 14 W 25 14 S E 15 8 W 32 1 8
1994 W 21 20 W 24 15 N E 22 9 W 22 1 8 N E 15 10 N N E 22 1 2 N N E 15 9 N N E 20 9 W 26 13 N E 22 7 S E 19 1 0 S E 21 9
1995 W 30 14 W 21 16 W 17 1 5 N E 26 9 N E 19 9 N N E 29 11 N E 18 8 N N E 26 12 W 22 14 N E 15 7 S E 19 1 0 S E 21 9
1996 E S E 17 1 4 W 27 17 S E 17 7 N N E 16 9 N N E 17 10 N E 25 9 N N E 28 9 N N E 19 9 W 14 10 N N E 8 6 W 31 1 7 S E 16 1 0
1997 S E 20 1 1 N E 14 7 N E 25 8 N E 31 1 0 N N E 19 10 W 18 13 N N E 27 10 N E 15 7 N E 21 7 N E 15 6 W 33 1 5 W 22 1 5
1998 W 26 18 N E 22 7 N N E 26 9 W 39 1 7 N N E 18 11 N N E 21 9 N N E 30 9 N N E 26 1 0 W N W 16 1 3 W N W 20 1 0 W N W 16 1 1 S S E 18 8
1999 S S E 20 1 1 W N W 18 1 1 N E 21 9 W N W 15 1 5 N E 29 9 N E 31 10 N E 28 9 N E 26 11 N E 12 8 W N W 11 8 W N W 12 9 W N W 24 1 9
2000 S 18 7 S 13 5 E N E 26 8 W N W 15 1 3 E N E 21 8 N E 20 9 N E 24 11 E N E 19 9 E N E 18 8 W N W 17 10 W 28 1 6 S S E 30 1 3
2001 W 19 13 E N E 13 8 W N W 14 1 2 E N E 13 1 0 N E 18 11 N E 24 1 0 N E 19 11 N E 17 9 N E 30 12 S 15 8 E 18 7

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P.E.E. REPSOL
PLAN DE EMERGENCIA EXTERIOR
REPSOL BUTANO, S.A. (Factoría Gijón)
Rev. 00 -Julio 2006

15%
N
12,5%

10%

7,5%

5%

2,5%

O E

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PLUVIOMETRÍA

Precipitación total mensual (mm) OVIEDO “EL CRISTO”


Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
1990 31,2 29,1 44,0 166,3 57,3 56,8 24,9 33,8 15,4 85,0 154,7 129,0 827,5
1991 65,9 87,8 145,5 96,7 99,6 34,9 33,2 29,4 137,3 109,8 151,3 4,6 996,0
1992 31,3 21,8 133,0 122,2 59,3 136,5 26,3 185,0 49,3 340,3 43,6 112,7 1261,3
1993 15,9 89,2 70,9 128,6 66,4 111,4 43,5 91,8 64,9 115,6 84,0 150,1 1032,3
1994 113,4 41,6 27,2 71,9 68,4 30,4 31,0 46,4 147,1 45,7 38,1 155,7 816,9
1995 109,4 127,5 68,5 34,2 35,3 25,0 50,1 24,9 132,4 26,7 118,2 143,8 896,0
1996 42,9 128,0 57,9 59,4 85,2 25,3 134,5 64,7 73,3 41,4 227,4 158,4 1098,4
1997 148,5 15,4 4,8 3,4 126,3 37,8 55,2 123,3 81,4 106,0 93,1 71,9 867,1
1998 33,4 23,8 54,5 255,1 67,6 23,1 50,8 27,8 42,7 110,2 101,0 55,3 845,3
1999 89,8 106,9 94,2 106,5 65,1 18,3 17,3 17,2 107,3 72,2 185,2 110,6 990,6
2000 45,0 46,9 51,9 165,1 41,6 16,1 46,7 15,8 50,2 140,1 137,5 90,8 847,7
2001 132,7 48,7 113,0 70,4 52,9 37,0 55,6 64,1 75,0 53,6 121,0 43,0 867,0

Precipitación total mensual (mm) GIJÓN


Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
1990 54,6 18,0 28,4 125,9 64,3 43,5 18,3 11,3 15,7 104,2 194,6 131,3 810,1
1991 60,7 97,3 102,9 100,4 74,0 35,7 29,0 7,6 78,6 112,6 121,1 3,9 823,8
1992 40,4 18,3 67,2 57,9 57,0 135,5 23,0 212,3 38,9 359,1 57,8 92,5 1159,9
1993 29,6 37,0 63,3 99,6 70,2 74,0 32,5 154,2 73,5 103,9 75,3 158,7 971,8
1994 121,5 37,4 16,6 92,6 74,6 20,6 28,4 23,4 181,4 92,0 76,4 158,8 923,7
1995 104,7 151,6 77,2 27,3 38,2 33,7 73,4 35,3 112,1 30,5 113,9 155,0 952,9
1996 56,0 139,6 76,0 38,9 78,9 15,8 87,2 59,4 100,6 41,7 223,9 138,5 1056,5
1997 170,0 15,8 1,6 8,2 89,8 68,7 57,8 128,8 51,5 113,9 155,7 84,1 945,9
1998 47,9 55,8 37,2 216,8 57,1 25,8 48,0 51,1 48,3 133,0 111,5 57,1 889,6
1999 65,5 96,4 134,0 96,5 82,7 20,5 24,2 28,9 99,8 71,9 172,7 121,0 1014,1
2000 47,7 29,6 54,3 162,1 23,4 15,2 33,8 22,7 91,6 146,2 215,2 94,5 936,3
2001 107,5 88,5

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‰ TEMPERATURA

Temperatura máxima media (ºC) OVIEDO “EL CRISTO”


Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
1990 13,2 17,8 16,3 13,5 20,2 19,7 25,4 24,8 23,0 19,2 13,4 10,0 18,0
1991 11,4 11,0 14,0 14,4 16,4 20,4 23,3 25,6 22,9 15,9 14,4 12,2 16,8
1992 10,0 13,3 13,9 15,2 20,2 18,3 23,0 23,2 20,2 14,1 17,1 11,9 16,7
1993 14,0 12,1 14,8 15,4 18,0 20,6 21,5 22,4 19,2 15,3 12,7 13,5 16,6
1994 11,9 13,6 15,0 13,8 18,5 21,5 22,1 23,0 19,5 18,9 16,5 13,4 17,3
1995 12,8 14,7 14,7 15,8 19,9 21,0 23,6 23,4 19,8 21,1 15,7 12,9 18,0
1996 14,0 10,4 14,9 15,8 17,7 22,2 22,9 20,9 20,3 18,6 13,6 11,4 16,9
1997 11,2 15,9 18,6 18,8 20,0 20,6 21,5 23,4 21,8 21,1 15,2 13,0 18,4
1998 14,0 15,1 16,0 14,2 18,9 21,5 22,3 23,4 22,1 17,8 14,9 12,3 17,7
1999 12,6 11,2 14,5 16,2 19,7 20,0 23,4 243 23,0 17,9 12,5 12,4 17,3
2000 10,2 13,9 14,3 15,0 19,0 22,5 23,1 23,7 22,9 17,2 13,9 14,7 17,5
2001 12,8 12,5 16,6 15,4 18,7 21,3 23,1 24,7 20,8 21,3 11,7 10,0 17,4

Temperatura máxima media (ºC) GIJÓN


Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
1990 14,2 17,7 16,3 14,6 19,7 20,5 24,1 23,7 22,4 19,7 14,2 11,3 18,2
1991 12,4 11,8 14,9 14,1 15,5 19,8 22,1 23,4 22,5 16,9 15,4 13,0 16,8
1992 11,3 13,3 14,3 15,7 19,6 18,8 22,7 23,1 20,3 15,7 17,6 13,6 17,2
1993 14,7 12,9 14,7 16,1 18,4 20,0 22,0 23,0 19,8 16,7 13,8 14,8 17,2
1994 13,2 14,3 15,1 15,2 17,9 20,2 21,9 22,9 20,2 18,9 16,9 14,5 17,6
1995 14,3 15,0 15,3 15,2 18,9 20,4 22,6 23,5 20,5 20,8 15,7 14,3 18,0
1996 15,3 12,1 15,4 15,9 17,1 20,3 22,2 21,8 20,9 18,8 14,9 12,5 17,3
1997 12,1 15,9 16,8 17,2 19,5 21,0 21,9 23,7 21,6 21,7 17,1 14,5 18,6
1998 15,3 15,3 16,7 15,8 18,1 21,8 22,6 23,8 22,4 19,6 16,2 13,2 18,4
1999 14,0 12,7 15,1 17,4 19,3 20,4 22,9 24,4 23,1 19,1 14,6 14,5 18,1
2000 11,6 14,7 14,5 15,8 18,6 21,5 22,9 23,9 22,6 18,2 15,5 16,8 18,1
2001 14,5 13,9

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Temperatura media de las máximas (ºC) OVIEDO “EL CRISTO”


Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
1990 13,2 17,8 16,3 13,5 20,2 19,7 25,4 24,8 23,0 19,2 13,4 10,0 18,0
1991 11,4 11,0 14,0 14,4 16,4 20,4 23,3 25,6 22,9 15,9 14,4 12,2 16,8
1992 10,0 13,3 13,9 15,2 20,2 18,3 23,0 23,2 20,2 14,1 17,1 11,9 16,7
1993 14,0 12,1 14,,8 15,4 18,0 20,6 21,5 22,4 19,2 15,3 12,7 13,5 16,6
1994 11,9 13,6 15,0 13,8 18,5 21,5 22,1 23,0 19,5 18,9 16,5 13,4 17,3
1995 12,8 14,7 14,7 15,8 19,9 21,0 23,6 23,4 19,8 21,1 15,7 12,9 18,0
1996 14,0 10,4 14,9 15,8 17,7 22,2 22,9 20,9 20,3 18,6 13,6 11,4 16,9
1997 11,2 15,9 18,6 18,8 20,0 20,6 21,5 23,4 21,8 21,1 15,2 13,0 18,4
1998 14,0 15,1 16,0 14,2 18,9 21,5 22,3 23,4 22,1 17,8 14,9 12,3 17,7
1999 12,6 11,2 14,5 16,2 19,7 20,0 23,4 24,3 23,0 17,9 12,5 12,4 17,3
2000 10,2 13,9 14,3 15,0 19,0 22,5 23,1 23,7 22,9 17,2 13,9 14,7 17,5
2001 12,8 12,5 16,6 15,4 18,7 21,3 23,1 24,7 20,8 21,3 11,7 10,0 17,4

Temperatura media de las máximas (ºC) GIJÓN


Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
1990 14,2 17,7 16,3 14,6 19,7 20,5 24,1 23,7 22,4 19,7 14,2 11,3 18,2
1991 12,4 11,8 14,9 14,1 15,5 19,8 22,1 23,4 22,5 16,9 15,4 13,0 16,8
1992 11,3 13,3 14,3 15,7 19,6 18,8 22,7 23,1 20,3 15,7 17,6 13,6 17,2
1993 14,7 12,9 14,7 16,1 18,4 20,0 22,0 23,0 19,8 16,7 13,8 14,8 17,2
1994 13,2 14,3 15,1 15,2 17,9 20,2 21,9 22,,9 20,2 18,9 16,9 14,5 17,6
1995 14,3 15,0 15,3 15,2 18,9 20,4 22,6 23,5 20,5 20,8 15,7 14,3 18,0
1996 15,3 12,1 15,4 15,9 17,1 20,3 22,2 21,8 20,9 18,8 14,9 12,5 173
1997 12,1 15,9 16,8 17,2 19,5 21,0 21,9 23,7 21,6 21,7 17,1 14,5 18,6
1998 15,3 15,3 16,7 15,8 18,1 21,8 22,6 23,8 22,4 19,6 16,2 13,2 18,4
1999 14,0 12,,7 15,1 17,4 19,3 20,4 22,9 24,4 23,1 19,1 14,6 14,5 18,1
2000 11,6 14,7 14,5 15,8 18,6 21,5 22,9 23,9 22,6 18,2 15,5 16,8 18,1
2001 14,5 13,9

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Temperatura media del mes (ºC) OVIEDO “EL CRISTO”


Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
1990 8,8 12,8 11,6 9,8 15,8 16,0 20,3 20,0 18,6 14,8 9,6 5,8 13,7
1991 7,3 6,9 10,1 9,9 12,3 15,8 18,9 20,5 19,0 12,1 10,8 8,3 12,7
1992 6,1 8,4 9,8 10,9 15,2 14,6 18,9 19,2 16,2 11,1 13,1 8,8 12,7
1993 9,9 8,0 10,0 11,0 13,8 16,6 17,2 18,3 15,3 11,9 9,1 10,2 12,6
1994 8,2 9,0 11,4 9,8 13,8 16,6 18,7 19,3 15,4 14,8 12,4 10,0 13,3
1995 9,0 10,1 10,1 11,0 15,5 16,4 19,4 19,3 15,7 16,5 12,1 9,7 13,7
1996 10,6 6,8 10,5 11,6 13,4 17,6 18,9 17,5 16,0 14,4 10,1 8,3 13,0
1997 7,8 11,5 13,1 13,4 15,3 16,4 17,9 19,6 18,1 16,8 11,9 9,2 14,3
1998 10,1 10,7 11,8 10,1 14,2 16,9 18,2 19,6 18,0 14,0 11,1 8,6 13,6
1999 9,1 7,5 10,2 12,0 15,2 16,0 19,0 19,7 18,3 14,1 8,8 8,5 13,2
2000 5,9 10,3 9,7 10,6 14,8 17,7 18,5 19,1 18,4 13,3 10,3 11,2 13,3
2001 9,5 8,6 12,5 10,8 13,9 17,0 18,5 19,9 16,3 16,5 8,4 6,0 13,2

Temperatura media del mes (ºC) GIJÓN


Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
1990 8,5 12,3 11,4 11,5 15,8 17,3 19,9 19,9 18,8 15,5 10,7 7,3 14,1
1991 7,6 7,4 11,1 10,2 12,6 16,1 19,1 20,3 19,4 13,3 11,6 8,2 13,1
1992 6,6 8,2 10,5 11,8 15,3 15,7 19,4 20,0 17,0 12,9 13,7 10,1 13,4
1993 9,5 8,3 10,3 12,1 14,9 17,2 18,4 19,4 16,2 13,1 9,5 11,4 13,4
1994 9,4 9,4 11,8 11,4 14,2 16,8 19,4 20,4 16,7 15,2 12,5 10,9 14,0
1995 10,1 10,4 11,0 11,3 15,6 17,2 19,7 20,2 16,8 16,6 11,8 10,0 14,2
1996 10,9 8,4 10,8 12,1 13,9 17,0 19,3 18,8 16,9 14,9 11,5 8,8 13,6
1997 7,9 11,3 11,9 12,8 15,8 17,6 19,2 20,8 18,6 17,4 13,0 10,4 14,7
1998 10,4 10,4 12,4 12,0 14,7 18,2 19,5 20,5 18,8 156 12,0 8,7 14,4
1999 10,0 9,2 11,1 13,3 15,7 17,2 19,8 20,5 19,0 15,4 10,6 10,1 14,3
2000 7,3 11,2 10,1 12,2 15,7 181 19,8 20,5 18,9 14,6 11,9 12,2 14,4
2001 10,9 9,8

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PLAN DE EMERGENCIA EXTERIOR
REPSOL BUTANO, S.A. (Factoría Gijón)
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Temperatura mínima media (ºC) OVIEDO “EL CRISTO”


Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
1990 4,3 7,7 6,9 6,2 11,3 12,3 15,1 15,2 14,2 10,4 5,9 1,7 9,3
1991 3,2 2,7 6,2 5,4 8,2 11,5 14,5 15,4 15,2 8,2 7,1 4,4 8,5
1992 2,2 3,5 5,7 6,6 10,3 10,8 14,9 15,1 12,2 8,1 9,2 5,8 8,7
1993 5,8 4,0 5,1 6,6 9,6 12,6 13,0 14,2 11,5 8,4 5,4 6,8 8,6
1994 4,5 4,4 7,7 5,8 9,0 11,7 15,2 15,6 11,3 10,8 8,4 6,7 9,3
1995 5,3 5,4 5,5 6,1 11,1 11,8 15,3 15,2 11,7 12,0 8,5 6,4 9,5
1996 7,1 3,2 6,1 7,3 9,0 13,0 14,8 14,2 11,7 10,2 6,6 5,2 9,0
1997 4,4 7,2 7,6 8,0 10,6 12,3 14,3 15,9 14,5 12,5 8,6 5,5 10,1
1998 6,2 6,3 7,6 6,1 9,6 12,4 14,2 15,7 13,9 10,3 7,3 4,8 9,5
1999 5,5 3,8 5,8 7,8 10,6 11,9 14,7 15,2 13,6 10,2 5,1 4,5 9,1
2000 1,7 6,7 5,0 6,1 10,6 12,9 14,0 14,5 13,8 9,4 6,8 7,6 9,1
2001 6,1 4,7 8,4 6,3 9,1 12,7 13,8 15,0 11,9 11,8 5,1 1,9 8,9

Temperatura mínima media (ºC) GIJÓN


Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
1990 2,7 6,9 6,5 8,3 11,9 14,1 15,8 16,0 15,1 11,3 7,2 3,3 9,9
1991 2,8 3,1 7,3 6,3 9,7 12,5 16,2 17,1 16,4 9,8 7,9 3,4 9,4
1992 2,0 3,1 6,8 7,9 11,1 12,6 16,1 16,9 13,7 10,2 9,8 6,6 9,7
1993 4,3 3,6 5,9 8,2 11,4 14,4 14,8 15,7 12,7 9,5 5,1 8,0 9,5
1994 5,7 4,4 8,4 7,7 10,6 13,4 16,8 17,9 13,2 11,6 8,1 7,3 10,4
1995 5,9 5,9 6,8 7,4 12,2 13,8 16,8 17,0 13,1 12,4 7,5 5,8 10,4
1996 6,6 4,7 6,2 8,3 10,7 13,7 16,5 15,7 13,0 11,0 8,1 5,1 10,0
1997 3,7 6,7 7,0 8,3 12,0 14,3 16,4 18,0 15,6 13,1 9,0 6,3 10,9
1998 5,5 5,6 8,2 8,3 11,4 14,7 16,5 17,2 15,2 11,6 7,8 4,2 10,5
1999 6,0 5,7 7,0 9,2 12,1 14,0 16,6 16,6 15,0 11,8 6,6 5,7 10,5
2000 3,0 7,6 5,7 8,5 12,7 14,7 16,6 17,0 15,2 11,1 8,3 7,7 10,7
2001 7,4 5,6

112 ASTURIAS – Dpto. de Protección Civil Página 33 de 110


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REPSOL BUTANO, S.A. (Factoría Gijón)
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Temperatura media de las mínimas (ºC) OVIEDO “EL CRISTO”


Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
1990 4,3 7,7 6,9 6,2 11,3 12,3 15,1 15,2 14,2 10,4 5,9 1,7 9,3
1991 3,2 2,7 6,2 5,4 8,2 11,2 14,5 15,4 15,2 8,2 7,1 4,4 8,5
1992 2,2 3,5 5,7 6,6 10,3 10,8 14,9 15,1 12,2 8,1 9,2 5,8 8,7
1993 5,8 4,0 5,1 6,6 9,6 12,6 13,0 14,2 11,4 8,4 5,4 6,8 8,6
1994 4,5 4,4 7,7 5,8 9,0 11,7 15,2 15,6 11,3 10,8 8,4 6,7 9,3
1995 5,3 5,4 5,5 6,1 11,1 11,8 15,3 15,2 11,7 12,0 8,5 6,4 9,5
1996 7,1 3,2 6,1 7,3 9,0 13,0 14,8 14,2 11,7 10,2 6,6 5,2 9,0
1997 4,4 7,1 7,6 8,0 10,6 12,3 14,3 15,9 14,5 12,5 8,6 5,5 10,1
1998 6,2 6,3 7,6 6,1 9,6 12,4 14,2 15,7 13,9 10,3 7,3 4,8 9,5
1999 5,5 3,8 5,8 7,8 10,6 11,9 14,7 15,2 13,6 10,2 5,1 4,5 9,1
2000 1,7 6,7 5,0 6,1 10,6 12,9 14,0 14,5 13,8 9,4 6,8 7,6 9,1
2001 6,1 4,7 8,4 6,3 9,1 12,7 13,8 15,0 11,9 11,8 5,1 1,9 8,9

Temperatura media de las mínimas (ºC) GIJON


Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
1990 2,7 6,9 6,5 8,3 11,9 14,1 15,8 16,0 15,1 11,3 7,2 3,3 9,9
1991 2,8 3,1 7,3 6,3 9,7 12,5 16,2 17,1 16,4 9,8 7,9 3,4 9,4
1992 2,0 3,1 6,8 7,9 11,1 12,6 16,1 16,9 13,7 10,2 9,8 6,6 9,7
1993 4,3 3,6 5,9 8,2 11,4 14,4 14,8 15,7 12,7 9,5 5,1 8,0 9,5
1994 5,7 4,4 8,4 7,7 10,6 13,4 16,8 17,9 13,2 11,6 8,1 7,3 10,4
1995 5,9 5,9 6,8 7,4 12,2 13,9 16,8 17,0 13,1 12,3 7,8 5,8 10,4
1996 6,6 4,7 6,2 8,3 10,7 13,7 16,5 15,8 13,0 11,0 8,1 5,1 10,0
1997 3,7 6,7 7,0 8,3 12,0 14,3 16,4 18,0 15,6 13,1 9,0 6,3 10,9
1998 5,5 5,6 8,2 8,3 11,4 14,7 16,5 17,2 15,2 11,6 7,8 4,2 10,5
1999 6,0 5,7 7,0 9,2 12,1 14,0 16,6 16,6 15,0 11,8 6,6 5,7 10,5
2000 3,0 7,6 5,7 8,5 12,7 14,7 16,6 17,0 15,2 11,1 8,3 7,7 10,7
2001 7,4 5,6

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‰ HUMEDAD RELATIVA

Humedad relativa media (%) OVIEDO “EL CRISTO”


Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
1990 67 63 66 83 73 80 69 75 78 70 81 79 74
1991 74 76 78 79 81 77 78 76 80 78 75 75 77
1992 75 68 78 79 78 85 84 82 83 88 75 81 80
1993 74 73 73 74 78 83 80 81 79 79 82 79 78
1994 77 66 81 74 76 76 84 85 82 81 78 77 78
1995 76 74 75 76 75 77 81 80 79 75 77 73 77
1996 67 79 72 82 80 77 80 83 79 81 85 83 79
1997 76 71 66 69 73 75 81 82 84 79 75 74 75
1998 68 79 75 75 75 76 80 79 77 82 77 73 76
1999 74 80 74 76 79 77 79 78 76 81 83 76 78
2000 79 83 80 73 83 75 78 79 82 84 79 69 79
2001 74 80 75 77 80 77 78 79 78 73 85 82 78

Humedad relativa media (%) GIJON


Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
1990 76 82 81 89 78 78 77 80 82 73 85 79 78
1991 81 79 81 83 86 81 83 85 86 84 81 85 83
1992 79 76 79 76 79 81 82 81 82 86 81 81 80
1993 83 77 77 74 79 83 78 80 80 81 87 83 80
1994 81 75 79 71 77 78 82 81 80 83 83 80 79
1995 75 78 74 76 78 77 84 81 79 82 86 81 79
1996 72 77 73 80 79 81 81 81 79 82 81 84 79
1997 83 78 76 75 78 75 82 83 86 82 76 78 79
1998 72 81 75 75 83 75 79 81 79 82 80 83 79
1999 79 80 77 77 80 76 80 80 80 80 80 78 79
2000 81 83 82 79 83 78 80 78 78 81 79 76 80
2001 76 78

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‰ RESUMEN DE LOS DATOS METEOROLÓGICOS

A continuación se indican los datos meteorológicos utilizados en el Cálculo de


Consecuencias realizado en la última revisión del Estudio de Seguridad de REPSOL
BUTANO, S.A. factoría de Gijón:

• Temperatura media: 15-16 º C


• Humedad relativa: 72-75 %

La más probable en la zona considerada y caracterizada por:

• Estabilidad atmosférica: D (neutra)


• Velocidad del viento: 4 m / s

La más desfavorable en cuanto a la dispersión caracterizada por:

• Estabilidad atmosférica: F (muy estable)


• Velocidad del viento: 2 m / s

1.3.2.9. Red Asistencia Sanitaria.

A continuación se muestra un inventario de los centros sanitarios asistenciales situados en el


ámbito territorial de la factoría de REPSOL BUTANO, S.A. (Gijón).

CENTRO DIRECCIÓN TELÉFONO FAX


El Empalme s/n
Consultorio periférico El Empalme 98.516.90.70 98.516.90.70
Pervera
Consultorio periférico de Tremañes Camino de la Iglesia, s/n 98.513.73.72 98.513.70.80
Centro de salud Gijón-La Arena Leopoldo alas, 5 98.533.47.11 95.533.47.11
Centro de salud de Contrueces Río Cares, s/n 98.538.74.44 98.538.77.95

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Centro de salud El Llano Juan Alvergonzalez, 95 98.516.03.01 98.516.03.01


Centro de salud La Calzada Oriental, 11 98.531.55.11 98.531.59.99
Centro de salud Natahoyo Dos de mayo, s7n 98.532.11.10 98.532.11.99
Centro de salud de Pumarin I Oran, s/n 98.514.47.11 98.539.07.53
Torcuato Fernández
Centro de salud El Parque-Somió 98.513.44.00 98.513.44.03
Miranda, 36
Centro de salud Laviada Infiesto, s/n 98.535.25.20 98.535.25.20
Avelino Gonzalez Mallada,
Centro de salud El Coto 98.533.28.22 98.533.40.05
s/n
Edificio Gota de Leche;
Unidad de salud pública 98.534.13.65 --
Palacio Valdes, s/n
Hospital de Cabueñes Cabueñes, s/n 98.518.50.04 98.536.71.69
Hospital de Dia “El Coto” Gral Suarez Valdes, s/n 98.536.64.33 --
Avd de Eduardo Castro,
Hospital de Jove 98.530.00.50 98.513.57.10
s/n
Hospital de la Cruz Roja Adosinda, 6 98.536.25.22 98.513.31.95
Avd. Príncipe de Asturias,
Casa del Mar 98.532.71.00 98.531.33.64
s/n

1.3.2.10. Red de Saneamiento.

Estaciones depuradoras

Las estaciones depuradoras de mayor tamaño emplazadas en el Concejo de Gijón, son las
siguientes:

Sistema de
Emplazamiento Caudal tratado (m3/día)
tratamiento
Pretratameinto
Somió- Gijón + 69.984
Emisario marino
El Musel- Gijón Pretratamiento 173.000

Además, se encuentra en fase de construcción la nueva depuradora de aguas residuales de


Aboño, que entrará en funcionamiento el año 2004.

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Vertederos

COGERSA es el Consorcio que desde el año 1982 gestiona los Residuos Sólidos de Asturias. A
parte de los distintos “Puntos Limpios” (donde los ciudadanos pueden realizar la separación
selectiva), COGERSA dispone de distintas estaciones de transferencia repartidos por el
Principado, donde los residuos urbanos pasan de los camiones de recogida urbana a unos
contenedores de 40 m3 de capacidad para su posterior traslado al Vertedero central. El
Vertedero central o Depósito Central de Residuos de Asturias se encuentra el Valle de la
Zoreda, situado en la zona central de Asturias, y es donde se realizan los distintos
tratamientos según el tipo de residuo: Recogida y tratamiento de aceites de automoción y
aceites industriales, Recogida y eliminación de Materiales de Especificado Riesgo (MER),
Recogida y tratamiento de residuos MARPOL (procedentes de embarcaciones de pesca,
transporte y / o recreo), tratamiento de residuos urbanos, etc.

1.3.2.11. Instalaciones singulares.


Como instalaciones singulares más cercanas al emplazamiento de REPSOL BUTANO, S.A.
podemos destacar el característico “Faro Torres” y el Yacimiento arqueológico en excavación
correspondiente a un poblado prerromano. Ambas instalaciones se encuentran contiguos al
emplazamiento de REPSOL BUTANO, S.A., en la zona más septentrional del Cabo Torres.

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2. DEFINICIÓN Y PLANIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN.

2.1. Instalaciones y equipos permanentes.

Se describen a continuación aquellas instalaciones y equipos necesarios para que el PEE pueda
ser operativo. Estos medios lo constituyen fundamentalmente instalaciones fijas desde donde
llevar a cabo la dirección y coordinación de los Grupos de Acción, así como la comunicación con
los mismos, la información a la población, etc., y medios específicos para los Grupos de Acción,
principalmente para la evaluación del accidente y la mitigación de sus consecuencias, y por
último, otros medios de utilización excepcional.

Se definen cinco conjuntos que son:

• Centro de Coordinación Operativa (CECOP/CECOPI).


• Estaciones para la adquisición y transmisión de datos meteorológicos y contaminantes.
• Sistemas de aviso a la población.
• Medios específicos para los Grupos de Acción.
• Medios de utilización excepcional.

2.1.1. Centro de Coordinación Operativa (CECOP-CECOPI).

El Centro de Coordinación Operativa (CECOP), en el que se realiza la coordinación de todas las


operaciones, la gestión de todos los medios y la coordinación entre planes de distinto nivel del
Principado de Asturias. El CECOP está ubicado en las instalaciones que el 112 ASTURIAS tiene
en La Morgal, s/n, 33690 Lugo de la Llanera – Principado de Asturias.

El CECOP es un órgano permanente de información y, por lo tanto, en él deben establecerse las


terminales de recepción de datos contaminantes, meteorológicos y otros, que permitan la
auscultación permanente del estado de riesgo para activar, cuando proceda, los mecanismos de
alerta.

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El CECOP es el centro receptor de alarmas y de todos los sistemas de información y bases de


datos necesarios que ayudan al Comité de Dirección en la toma de decisiones y en la
planificación de las actuaciones.

Las Corporaciones Locales podrán crear un Centro de Coordinación Local (CECOPAL) que
dependerá de sus propios órganos de gobierno o según esté previsto en los respectivos Planes
de Emergencia Municipal, pero estarán en coordinación con el CECOP.

El CECOP empieza a funcionar como Centro de Coordinación Operativa Integrada (CECOPI)


cuando en él se integran los mandos de las diferentes Administraciones, tanto para la dirección
y coordinación de la emergencia como para la transferencia de responsabilidades.

Al frente del CECOP está el Gerente de la entidad pública 112 ASTURIAS asesorado por el
responsable del Área de Coordinación de dicha entidad. A su vez, el responsable del
CECOP/CECOPI será el principal auxiliar del Comité de Dirección, tanto en el proceso de toma
de decisiones, como en el traslado y materialización de las órdenes a cursar.

El Centro de Coordinación del 112 ASTURIAS recibirá en primera instancia la Notificación de


Accidente por parte del Director de la Emergencia asignado en el PEI de REPSOL BUTANO, S.A.
factoría de Gijón. A continuación el Director del Plan decidirá la activación del plan de
emergencia y en que categoría. El CECOP/CECOPI centraliza toda la información sobre la
evolución de la emergencia y las actuaciones adoptadas para su control, estableciendo
prioridades y transmitiendo a los restantes órganos las órdenes oportunas. Se evalúa la
situación y se transmiten las decisiones a aplicar en contacto directo con el Puesto de Mando
Avanzado.

Desde el CECOP / CECOPI se llevarán a cabo las siguientes misiones:

• Recepción de alerta o de emergencia.


• Puesta en marcha de la secuencia de avisos y llamadas a los integrantes del Comité
Asesor y de los Grupos de Acción.
• Recepción de toda la información relativa a la emergencia y a su posible evolución.

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• Información a los medios de comunicación social y al público en general.


• Centralización de las comunicaciones entre todos los integrantes del Plan.

2.1.1.1. Infraestructura del CECOP/CECOPI.

En situaciones de emergencia, los sistemas informáticos son el soporte para gestionar toda la
información de los recursos disponibles, así como los medios de comunicación para la
movilización de los mismos.

El CECOP/CECOPI deberá contar con los medios y equipos necesarios para:

• La recepción de avisos de emergencia.


• La puesta en práctica de la secuencia de avisos y llamadas que establezca el Plan.
• El tratamiento de los datos que permitan:

ƒ Determinar posibles consecuencias y zonas de riesgos.


ƒ Coordinar la movilización de medios y recursos adscritos al Plan.
ƒ Efectuar un seguimiento continuo de la situación.

Se usarán básicamente tres sistemas distintos:

⇒ Sistema de comunicaciones.
⇒ Sistema informático que responde a la necesidad de optimizar los recursos disponibles.
⇒ Infraestructura de las instalaciones.

Para que el CECOP / CECOPI cumpla su misión de receptor de información sobre las posibles
emergencias, se consideran las siguientes Fuentes de Información:

- Los servicios públicos ordinarios que pueden estar realizando acciones rutinarias de
respuesta ante una emergencia (bomberos, Policía Local, Policía Nacional, Cruz Roja, etc...)
- Los organismos y entidades que tienen bajo su control, en fase de normalidad, las
actividades que producen riesgos, es decir, los técnicos y/o responsables de la propia
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Factoría o establecimiento y los cuales requieran una respuesta por parte del servicio
público de Protección Civil.
- La Delegación del Gobierno de Asturias en aquellos sucesos cuyo seguimiento y control
exceda a las competencias del Principado de Asturias.
- Las autoridades municipales en su demarcación respectiva.
- El Gabinete de Información que realizará un seguimiento de los datos proporcionados por
los medios de comunicación social.

Para que el CECOP/CECOPI cumpla su misión de coordinación, se cuenta con:

- El responsable del Área de Coordinación del 112 ASTURIAS que cuenta con los
Supervisores, los Coordinadores y los Operadores para el desarrollo de sus funciones. Su
actuación fundamental se centrará en asegurar que los medios solicitados se pongan a
disposición de los Grupos de Acción a los que vayan destinados, así como a la población. La
determinación está basada, fundamentalmente, en la evaluación de los daños producidos
en la catástrofe y a su vez esta evaluación está basada en la información recibida de los
Grupos de Acción y en la previsión correspondiente a cada uno de los riesgos.
- La comunicación garantizada con el Puesto de Mando Avanzado.
- Los enlaces necesarios con la Administración Central, cuando desde allí se efectúen la
dirección y coordinación de las operaciones por estar presente el interés nacional.

Las nuevas tecnologías de información proporcionan herramientas de gestión de recursos


(bases de datos actualizadas, cartografía digital, difusión de información automática..) que, en
caso de emergencia resultan fundamentales para evaluar la situación. Gracias a éstas
facilidades es posible:

• Obtener información rápida y actualizada de los recursos disponibles para hacer frente a
la emergencia.
• Reconocer los accesos y rutas más directas y menos congestionadas para llegar al
lugar de la emergencia con la máxima celeridad.
• Disponer de información sobre la situación de la emergencia y las personas o
instalaciones afectadas.

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• Mantener enlaces seguros y eficientes (de voz, datos e incluso imagen) con las
unidades de intervención desplazadas.

2.1.1.2. Instalaciones existentes en la actualidad.

El CECOP/CECOPI se ubicaría en las instalaciones que el 112 ASTURIAS tiene en La Morgal,


s/n, 33690, Lugo de Llanera), junto al Centro de Coordinación de urgencias y emergencias
que dicha entidad tiene funcionando 24 horas al día los 365 días al año, junto con el personal
adecuado para atender las emergencias.

2.1.1.3. Puesto de mando avanzado (PMA).

Como prolongación del CECOP / CECOPI se establece en el lugar de la emergencia el Puesto


de Mando Avanzado (PMA). Es el centro de mando próximo al lugar del siniestro, desde el
que se dirigen y coordinan las actuaciones de los Grupos de Acción, de acuerdo con las
órdenes emanadas del Director del PEE.

El jefe del PMA será en principio el gerente de la Entidad Pública Bomberos del Principado de
Asturias o persona en quien delegue, quien estará asesorado por el responsable del Servicio
de Extinción de Incendios y Salvamento del Ayuntamiento de Gijón y se integrará en el
Puesto de Mando constituido en la empresa según su Plan de Emergencia Interior..

Según la naturaleza de la emergencia y la gravedad de la mismo, el Director del Plan


determinará la necesidad de la constitución de uno a varios puestos de mando avanzados.

El equipo que asiste y asesora el Jefe de Intervención “in Situ” será designado según las
circunstancias, y estará constituido por representantes de los Grupos de Acción y de aquellos
organismos o entidades cuyas actuaciones sean decisivas para la consecución de los
objetivos, optimizando el empleo de los medios humanos y materiales disponibles.

Las funciones del Jefe del PMA son las siguientes:


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• Trasladar las directrices generales provinentes del director del PEE a acciones
concretas a ser desarrolladas por los Grupos de Acción.
• Coordinar las funciones de los Grupos de Acción.
• Como representante directo en la zona, es el responsable de las personas y bienes y,
en especial, del personal asignado al PMA.

2.2. Estaciones para la adquisición y transmisión de datos meteorológicos y contaminantes.

Es necesario disponer de una serie de estaciones meteorológicas, distribuidas por todo el


territorio de la Comunidad Autónoma, con el fin de conocer de forma directa, en caso de
incidente, las condiciones atmosféricas que definirán la evolución del mismo.

Fundamentalmente se deberá conocer:

• Velocidad y dirección del viento.


• Humedad relativa.
• Estabilidad atmosférica.
• Temperatura ambiente.
• Presión atmosférica.

Para la instalación que nos ocupa, Repsol Butano, se puede utilizar como primera alternativa la
estación meteorológica que el Centro Regional de Coordinación de Salvamento Marítimo de
Gijón (CRCS) tiene instalada en la Campa Torres y monitorizados sus datos en la Torre de
Salvamento del puerto del Musel, y como alternativa la estación situada en la Playa del Arbeyal,
propiedad del Ayuntamiento de Gijón y que forma parte de la Red de Vigilancia de la Calidad
del Aire del Principado de Asturias que a su vez está integrada en la Red Nacional. También
está disponible la estación meteorológica de la empresa Hidroeléctrica del Cantábrico, S.A.-
Central Térmica de Aboño, sita en Monte Morís, concejo de Carreño, con coordenadas
geográfica 5º44’11’’ O de longitud y 43º34’20’’ N de latitud.

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• CRCS

Torre de Salvamento del Musel

33290 Gijón

Tlf.: 985 32 60 50-985 32 63 73

Fax: 985 32 09 08

• Servicio de Protección del Medio Ambiente del Ayuntamiento de Gijón

Plaza Mayor, 1

33201 Gijón

Tlf. Centralita: 985 18 11 11

Tlf. Servicio: 985 18 11 43

Fax: 985 18 11 17

• Hidroeléctrica del Cantábrico, S.A.

Central Térmica de Aboño

33280 Gijón

Tlf. Centralita: 985 32 41 00

Fax: 985 32 01 68

• Otras estaciones disponibles son las de El Centro Meteorológico Territorial en Cantabria y


Asturias, ubicado en:

39071 Santander (Cantabria)


Tel: 942.39.30.50
Fax: 942.39.16.56

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• directamente, mediante las estaciones meteorológicas de la zona siguientes:

- Oviedo. (“El Cristo”). Telf. 985 23 88 75.


- Aeropuerto de Asturias (Ranón). Telf. 985 12 75 00
- Avilés. Telf. 985 24 27 00

Existirá comunicación de todos los organismos encargados de detección de parámetros


relacionados con situaciones de emergencia con el CECOP/CECOPI. Esta conexión podrá ser,
cuando así se decida, directamente con el propio sistema de alarmas del organismo
correspondiente.

Así pues, el CECOP/CECOPI estará capacitado para recibir información proveniente de


organismos a cuyo cargo está encomendado la medición de parámetros meteorológicos.

Para parámetros de Calidad Ambiental, existe también a disposición del CECOP/CECOPI, la Red
de Vigilancia de la Contaminación Atmosférica gestionada por el Principado de Asturias, la
cual está formada por estaciones automáticas, en las que todos o la mayoría de los datos,
provienen de analizadores automáticos ubicados en la propia estación y por tanto ofrece una
información evaluada in situ, y transmitida en tiempo real.

Los contaminantes medidos (no siempre en todas las cabinas) son: partículas en suspensión
(PSUS), dióxido de azufre (SO2), óxidos de nitrógeno (NO y NO2). monóxido de carbono
(CO), plomo (Pb), ozono (O3) e hidrocarburos (HC). También se miden el ruido y los
siguientes parámetros meteorológicos: dirección del viento (DV), velocidad del viento (V V ),
temperatura (T), humedad relativa (HR), presión (P), radiación solar (RS) y lluvia (LL).

La Red de Vigilancia de la Contaminación Atmosférica gestionada por el Principado de


Asturias está formada por 19 Estaciones Remotas, ubicadas en 8 localidades, un Centro
de Proceso de Datos y varios Subcentros Concentradores en los ayuntamientos más
importantes, contando además con el apoyo de un Laboratorio Móvil de Control de
Inmisión dotada de estación meteorológica. Dichas cabinas se distribuyen por el Principado

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de Asturias, existiendo un total de 19 estaciones automáticas, ubicadas en los siguientes


municipios: Avilés, Cangas de Narcea, Gijón, Langreo, Mieres, Oviedo, San Martín Del Rey
Aurelio y Siero. De estas 19 estaciones, 5 cuentan además con estaciones meteorológicas y son
las siguientes:

Estaciones Localidad Longitud Latitud Altura

Matadero 1 Avilés 5º55’05 W 43º35’03’’ N 5m

Meriñán 5 Langreo 5º42’21’’ W 43º18’33’’ N 220 m

Constitución 9 Gijón 5º40’18’’ W 43º31’52’’ N 12 m

Palacio de los
Oviedo 5º49’55’’ W 43º22’06’’ N 186 m
Deportes 15

Mieres 21 Mieres 5º46’29’’ W 43º15’27’’ N 203 m

Para consultar los datos de estas últimas estaciones se realizará a través de la Sección de
Calidad del Aire perteneciente al Servicio de Gestión Ambiental de la consejería con
competencias en medio ambiente, actualmente la Consejería de Medio Ambiente, Ordenación
del Territorio e Infraestructuras.

• Servicio Gestión Ambiental

Tlf.: 985 10 57 58

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• Sección Calidad Ambiental

Tlf.: 985 10 57 60

2.3. Sistemas de Avisos a la Población.

El sistema de avisos a la población tiene por finalidad alertar a la población e informarla sobre la
actuación más conveniente en cada caso, tanto sobre actuaciones de carácter preventivo para
evitar una situación de emergencia, como sobre medidas de protección propiamente dichas
ante una situación de emergencia.

El nivel de información para la población dependerá de la categoría del accidente y de su


finalidad concreta.

A lo largo de todo el tiempo que durará el riesgo o la calamidad, deberán darse avisos
periódicos a la población afectada o previsiblemente afectada, según las Zonas de Planificación
definidas en el documento Zonas Objeto de Planificación del presente PEE, así como en
aquellos otros puntos que se considere necesario.

Deben elaborarse los comunicados, instrucciones y recomendaciones con el fin de contribuir a


la autoprotección de la población, y evitar situaciones de pánico y comportamientos negativos.

Para la transmisión se podrán utilizar todos o cada uno de los medios siguientes:

- Policía local, con coches patrulla.


- Policía local, puerta a puerta.
- Grupo de Voluntarios con identificación adecuada, puerta a puerta.
- Altavoces fijos y móviles.
- Emisoras de radio municipal.
- Emisoras de TV.
- Teléfonos particulares.

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Aunque el medio fundamental para transmitir esta información son las emisoras de radio de
mayor implantación y la televisión que, de conformidad con lo establecido en el artículo 4 de la
Ley 2/1985 sobre Protección Civil, se considerarán entidades colaboradoras con el Director del
Plan, obligadas a la difusión de los mensajes elaborados por el Gabinete de Información
dirigidos a la población en caso de emergencia.

Para ello, se promoverán Protocolos, Convenios o Acuerdos con las principales sociedades
concesionarias de radiodifusión, con objeto de garantizar, en situaciones de emergencia, la más
amplia difusión de los mensajes dirigidos a la población.

A estos efectos, el Plan dispondrá de los necesarios enlaces entre el Gabinete de Información y
los medios de comunicación colaboradores debiendo, éstos últimos, asegurar sus emisiones
radioeléctricas de forma permanente y demás dispositivos técnicos.

La relación de emisoras de radio de frecuencia modulada y onda media de la zona, además de


las televisiones locales es la siguiente:

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EMISORAS DE RADIO FM Y OM

Emisora Frecuencia Dirección Teléfono Fax Correo electrónico


Radio Nacional de Varias FM y OM Melquiades 985 225 207 985 229 148
985 229 969
España (Radio 1, (dependiendo Álvarez, 7
Radio 3, Radio 5, zona) 33004 -
Radio clásica) OVIEDO
(Asturias)
Pza. del 985 175 858 985 175 227
Instituto, 3
33201 - GIJÓN
(Asturias)
Radio Asturias- 1143 Asturias 19, 985 236 823 985 272 924
Cadena Ser Bajo
33004-Oviedo
SER Gijón-Cadena 96.5 FM Jovellanos 1, 985 358 040 985 352 491 sergijon@unionradio.es
Ser entlo
33202-Gijón
SER Occidente- 97.2 FM Talarén, s/n 985 631 660 985 631 659
Cadena Ser 33719 Navia
Radio Antena 91.5 FM Mercaderes 6 985 401 234 985 403 728
Norte-Cadena Ser 33500-Llanes
(Asturias)
CADENA DIAL 91.1 FM Asturias, 19 985 23 68 985 272 924 dial@radioasturias.com
Asturias bajo 23/41/
33004 Oviedo 985 25 65 75
Asturias

M80 Sama De 100.9 FM Dorado, 9 985 358 040 985 352 491 sergijon@unionradio.es
Langreo 33900 Sama
De Langreo
40 Asturias 97.5 FM C/ Asturias, 9 - 985 236 823 / 985 272 924 40@radioasturias.com
bajo 41
33004 Oviedo -
Asturias
ONDA CERO 93.5 FM Uría, 16-3º 985 33 07 77 985 334 183 gijón@ondacero.es
RADIO GIJÓN 33202 Gijon

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ONDA CERO 91.4 FM Párroco 985 64 19 94 985 641 914 ondacero@ondacero.es


RADIO LUARCA Infanzón, 4
33700 Luarca
ONDA CERO 95.2 FM Marquéz de 985 21 01 81 985 229 423 oviedo@ondacero.es
RADIO OVIEDO santa Cruz, 7
33007 Oviedo
COPE MIERES 98.1 FM Pérez de Ayala, 985 46 82 58 985 468 258
14-2º-33600
Mieres-Asturias
COPE 98.3 FM Manuel Caso 985 85 77 18 985 857 777
RIBADESELLA 44-33560
Ribadesella-
Asturias
COPE AVILÉS 89.1 FM La Cámara 77- 985 56 45 47 985 564 548
1º, 33400 /49
Avilés
COPE GIJÓN 882 OM y 103.6 Crta. De la 985 19 56 95 985 195 688
FM costa, 87-2º-
33205 Gijón-
Asturias
COPE OVIEDO 1143 OM Prado Picón 958 520 80 14 985 208 018 c-oviedo@arrakis.es
16-33008
Oviedo-Asturias
CADENA 100 90.7 FM La Cámara, 77 985 52 60 55 985 526 516 aviles@copeasturias.com
AVILÉS -1º 33400 985 52 65 15
AVILES
(ASTURIAS)
CADENA 100 103.6 FM Ctra. de la 985 19 56 95 985 195 688
GIJON Costa, 87-2º
33205 GIJON
(ASTURIAS)
CADENA 100 92.8 FM Prado Picón, 16 985 20 80 14 985 208 018 almudena@cadena100asturi
OVIEDO 33008 OVIEDO as.com

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CADENAS DE TELEVISIONES LOCALES DE ASTURIAS


Cadena Frecuencia Dirección Teléfono Fax Correo electrónico Alcance
Canal 6 51 UHF Galiana, 6 902 01 01 canal6@canal6.org Comarca de
33400 Avilés 61 Avilés
Corvera 37 UHF Rubén Dario, 985 57 44 985 57 44 corveratelevision@hotm Corvera y
Televisión s/n 33406 06 06 ail.com Avilés
Corvera
Cuencas C.E.C Pol. 985 45 27 985 45 27 cmtv@mixmail.com Comarcas del
Mineras TV Industrial 26 26 Caudal y del
Vega de Nalón
Arriba, s/n
Nave 12
33600
Mieres
Tele Por Arzobispo 985 20 78 985 20 62 teleasturias@teleasturia Zona central
Asturias radiofrecuencia y Guisáosla, 34 55 s.com Asturias
cable 40 33008
Oviedo
TeleAvilés 48 UHF y cable Camino de 902 15 00 985 12 91 Comarca de
Heros, 1-1º 00 38 Avilés y cable
33400 Avilés
Televisión Celleruelo, 985 72 36 985 72 36 At1tvcentro@jazfree.co Zona central
Centro 12 33510 65 51 m Asturias
Pola de Siero
Televisión Leopoldo 985 47 27 985 62 50 Zona
Occidente Alas, 8 68 45 noroccidental
33740 Tapia
de Casariego
Televisión Por Puerto de 985 09 45 985 09 34 Comarca Gijón
Local de radiofrecuencia y Palo, 4 Gijón 46 60
Gijón cable
Televisión Por Tenderina, 985 11 19 985 11 19 tlo@las.es Comarca
Local de radiofrecuencia y 210 33010 11 11 Oviedo
Oviedo cable Oviedo
Localia Por 902 25 55 Zona central
Televisión radiofrecuencia 40 55 de Asturias
UHF y cable

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La información transmitida por los medios de comunicación se complementa con los sistemas
de megafonía y móvil.

La información debe estar determinada para cada situación, incluso los mensajes previstos para
su transmisión por megafonía deben estar previamente grabados, asegurando que la calidad de
los mensajes produce el efecto deseado.

Los avisos a la población deben reunir las siguientes características:

- Claridad, utilizando frases y palabras sencillas que todos entiendan.


- Concisión, empleando el menor número de palabras posibles
- Exactitud, manifestando sin ambigüedad cuál es la actitud que es preciso adoptar
- Suficiente, sin omitir nada que sea preciso conocer a los usuarios, pero sin entrar en
detalles superfluos.

Por otra parte, se debe considerar el impacto que el mensaje puede producir en la población
para evitar situaciones de pánico.

La información a la población es también un aspecto fundamental para lograr una actitud


positiva y de colaboración de las personas implicadas en una situación. El nivel de información
para la población dependerá de la categoría del accidente y de su finalidad concreta, por lo
tanto podemos distinguir:

Información preventiva

Su contenido se dirige fundamentalmente a divulgar las denominadas medidas de


autoprotección y a dar a conocer los riesgos. Tiene como objetivo inculcar un comportamiento
del público en general que evite generar una emergencia, así como dar a conocer las
actuaciones que se deben de llevar a cabo en caso de que se produzca.

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Esta información se desarrolla en situación de normalidad y de forma continua y puede ser


realizada por varias vías: recomendaciones dadas por el personal adscrito a los servicios de
protección civil, distribución de folletos informativos entre la población, cuñas en los medios de
comunicación social, etc.

Se deberán elaborar unas consignas concretas para cada tipo de riesgo estudiado y procurar su
divulgación entre la población como medida de autoprotección.

Información en Emergencia

Información referente a facilitar en caso de emergencia o de posible emergencia el aviso de


alerta, de alarme y la información continuada.

El aviso de alerta está dirigido a informar a la población de una posible situación de riesgo. El
aviso se realiza desde el CECOP/CECOPI a los miembros de los grupos de acción y a los medios
de comunicación social de aquellas situaciones previsibles que pueden generar una situación de
riesgo. En cada caso particular se indican las medidas de autoprotección a adoptar.

El aviso de alarma y la información continuada se refiere a la notificación de la situación y


evolución de la emergencia. Indicando las acciones inmediatas a llevar a cabo e informando
sobre el desarrollo del evento. Esta información va dirigida a la población afectada así como a
los familiares y medios de comunicación social que lo soliciten. Se realizará a través del
Gabinete de Información integrado en el CECOP y el instrumento de difusión puede ser el
Grupo Logístico, los medios de comunicación social y el propio Gabinete de Información
directamente a los particulares.

Información Post-Emergencia

Información referente a la notificación del fin de la situación de emergencia y la vuelta a la


normalidad. Se incluye la información sobre las consecuencias de la misma.

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2.4. Medios Específicos para los Grupos de Acción.

2.4.1. Medios de Protección para los Grupos de Acción.

Tal y como se describe en el PEI de REPSOL BUTANO, S.A. factoría de Gijón, los medios que
dispone dicho complejo en caso de Emergencias son los siguientes:

• Depósitos de Agua contra Incendios.


• Material D.C.I.:
- Hidrantes.
- Reducciones.
- Mangueras.
- Lanzas.
- Hidroshields.
- Colas de Carpa.
- Monitores portátiles.
- Monitores telemandados.
- Generadores de espuma.
• Extintores.
• Protección Personal:
- Trajes aproximación al fuego.
- Trajes aproximación y breve contacto con la llama.
- Equipos de respiración autónoma.
- Mantas ignífugas.
- Mascarilla con filtro.
• Detectores portátiles de gas.
• Vehículo de socorro.
• Herramientas antichispa.
• Portofonos atmósfera explosiva.
ƒ Equipos de respiración
ƒ Mantas ignífugas
ƒ Mascarillas con filtro

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2.4.2. Instrumentos para la evaluación y adquisición de datos.

Se deberá dotar al Grupo de Seguridad Química con los medios para evaluar el estado del
accidente, además de equipos de medida de concentración de gases.

También dispondrá del sistema informático necesario para la predicción de las consecuencias
de los accidentes.

2.4.3. Medios de utilización excepcional.

Dichos medios serán propuestos por los Grupos de Acción, y serán aquellos que consideren
necesarios, dentro de su campo de actuación, con el fin de mejorar la operatividad del PEE.

2.5. Medidas de protección.

Se considerarán medidas de protección los procedimientos, actuaciones y medios previstos con


el fin de evitar o atenuar las consecuencias de los Accidentes Mayores, inmediatas y diferidas,
para la población, el personal de los Grupos de Acción, las propias instalaciones afectadas, el
medio ambiente y los bienes materiales.

Las medidas de protección se seleccionarán en función de su eficacia para mitigar o prevenir los
efectos adversos de los accidentes considerados en el PEE, y de acuerdo a las Zonas de
Planificación establecidas para cada uno de ellos.

En los apartados que siguen se describen las medidas de protección que irán destinadas
fundamentalmente a la población, con el fin de paliar en lo posible las consecuencias de los
accidentes.
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2.5.1. Zona de Intervención.

La Zona de Intervención se ha definido como una zona objeto de planificación en la que las
consecuencias de los accidentes producen un nivel de daños que justifica la aplicación
inmediata de protección.

Las medidas a adoptar son las siguientes:

2.5.1.1. Aviso a la población.

El sistema de avisos a la población tiene por finalidad alertar a la población e informarla sobre la
actuación más conveniente en cada caso y sobre la aplicación de otras medidas de protección.

Dependiendo del alcance del accidente originado, se definirá la población a avisar, tal y como se
ha desarrollado en el punto 4 del presente documento.

En el punto 2.3, Sistemas de avisos a la población, se describen los sistemas de aviso a la


población que se deben prever.

Principalmente, el aviso a la población se realizará a través de emisoras de radio y de televisión.


La población afectada deberá conocer las frecuencias de dichas emisoras, hecho que debe
preverse durante las campañas de divulgación previstas en la implantación del PEE. La red de
información estará centralizada en el CECOP/CECOPI, que a través del Director del Plan y
mediante el Gabinete de Información, será el encargado de transmitir la información a la
población. Para ello se contará con los diferentes CECOPAL existentes.

Las poblaciones que pueden estar afectadas en caso de un accidente en REPSOL BUTANO y
considerando el de peor alcance son:

Concejo de Gijón (Parroquia Jove) Muselín- Arnao

Portuario

Las Cabañas

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Jove del Medio

Jove de Arriba

Piquera

Barrio Alto de Aboño

Concejo de Carreño (Parroquia Carrió) Barrio Cruzadas

Barro Bajo de Aboño (zona industrial)

Barrio de Sabarriona.

Concejo de Carreño (Parroquia Albandi) Barrio de Xivares

2.5.1.2. Confinamiento.

Esta medida consiste en el refugio de la población en sus propios domicilios, o en otros


edificios, recintos o habitáculos próximos en el momento de anunciarse la adopción de la
medida, mediante el sistema de alerta.

Mediante el confinamiento, la población queda protegida de los efectos primarios de la


sobrepresión; del impacto de proyectiles, consecuencia de posibles explosiones; del flujo de
radiación térmica, en caso de incendio y del riesgo de asfixia por desplazamiento del aire por
parte del GLP. Cabe señalar que aunque el confinamiento protege de los efectos directos de la
sobrepresión sobre el cuerpo humano (efectos primarios), puede no proteger de los efectos
secundarios (derrumbe de muros, edificios, estructuras, etc).

Es el método más adecuado de protección a la población siempre y cuando no se encuentre


dentro de la Zona de Intervención o el riesgo sea inminente, con lo que no quedaría tiempo
para arbitrar otras medidas.

Esta medida debe complementarse con las llamadas medidas de autoprotección personal,
definidas como aquellas medidas sencillas que pueden ser llevadas a la práctica por la propia
población.

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2.5.1.3. Alejamiento.

El alejamiento consiste en el traslado de la población desde posiciones expuestas a lugares


seguros, utilizando sus propios medios. Esta medida es aconsejable cuando se produzcan
efectos dañinos para las poblaciones citadas, siempre alejándose del foco del accidente y en
dirección opuesta a la del viento.

Esta medida se encuentra justificada cuando el fenómeno peligroso se atenúa rápidamente, ya


sea por la distancia o por la interposición de obstáculos a su propagación. Presenta la ventaja
respecto de la evacuación de que la población trasladada es muy inferior, al mismo tiempo que
el traslado se hace con los propios medios de la población. En consecuencia, las necesidades
logísticas de la medida se reducen prácticamente a las derivadas de los avisos a la población.

Se debe aplicar cuando las zonas a planificar puedan estar dentro del área de Intervención, se
disponga de tiempo suficiente y el traslado de la población por sus propios medios no suponga
ningún riesgo suplementario al existente.

Por otra parte, la utilidad de la medida es nula cuando el fenómeno peligroso del que se ha de
proteger a la población se atenúa lentamente.

El Director del Plan, asesorado por el Puesto de Mando Avanzado, determinará la conveniencia
y utilidad de alejamiento de la población y los lugares seguros hacia donde la población debe
dirigirse, así como las vías de alejamiento disponibles.

Se deben controlar las vías de alejamiento, para canalizar el tráfico y evitar un caos circulatorio.
Dicha misión lo realizarán el Grupo Logístico y de Apoyo con el apoyo del CECOPAL.

2.5.1.4. Evacuación.

La evacuación consiste en el traslado masivo de la población que se encuentra en la zona de


Intervención hacia zonas alejadas de la misma, lugares “de refugio o aislamiento”, por medios
públicos organizados fundamentalmente por el Grupo Logístico y de Apoyo. Esta medida se
aplicará cuando el alejamiento sea insuficiente o deba establecerse por un tiempo prolongado.
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La población del entorno dependiendo de la Zona de Planificación, según el accidente originado,


resultará más o menos afectada con esta medida.

El Director del Plan, asesorado por el Puesto de Mando Avanzado, decidirá la aplicación de esta
medida y vía de evacuación.

Deberá disponerse de los recursos de transporte adecuados para personas y herramientas de


primera necesidad, heridos, invalidas, etc. Los miembros del Grupo Logístico y de Apoyo, en
coordinación con el CECOPAL, serán los encargados de coordinar dicha evacuación. También
puede ser necesario disponer o habilitar dependencias médicas y administrativas para el control
de las personas evacuadas.

2.5.1.5. Asistencia Sanitaria.

Cuando haya víctimas, el jefe de cada grupo integrante del Grupo Sanitario del PEE debe
priorizar las actuaciones asistenciales, debe hacer la selección y puede pedir ayuda a
cualquiera de los demás Grupos de Acción.

Puede ser necesaria una primera atención en el lugar donde se causa el daño. Podrá darse
que haya personas que necesitarán un traslado en condiciones especiales.

El tratamiento completo se realizará en los centros asistenciales en los casos que sea
imprescindible. No obstante, la asistencia sanitaria de menor importancia puede realizarse en
los lugares de acogida transitorios.

El Director del Plan, asesorado por el Puesto de Mando Avanzado, decidirá donde ubicar un
centro de triaje de heridos previo a su traslado hacia los centros asistenciales.

2.5.1.6. Medidas de autoprotección personal.

Se entiende por autoprotección personal un conjunto de actuaciones y medidas, generalmente


al alcance de cualquier ciudadano, con el fin de contrarrestar los efectos adversos de un
eventual accidente.
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La población afectada, en este caso principalmente la población debe familiarizarse con las
medidas de protección de la cual es destinataria, por lo que es necesario que tenga un
conocimiento suficiente de ellas.

La Dirección del Plan debe poner en marcha las necesarias campañas públicas, formativas e
informativas (cursos, material audiovisual, folletos, ...), así como hacer participar a la población
en Ejercicios y Simulacros, todo esto en colaboración con las respectivas administraciones
locales.

Asimismo, conjuntamente o no con órganos de otros Departamentos, puede llevar a cabo en


los centros educativos, campañas educativas en relación con la protección civil y la
autoprotección, tanto en el ámbito escolar como en otras facetas de la vida cotidiana.

‰ Bola de Fuego

Desde el momento en que existe un riesgo de BLEVE, el tiempo que puede tardar la explosión
en producirse, puede oscilar entre unos pocos minutos y unas horas.

Las medidas de autoprotección serán por tanto:


- Si se encuentra al aire libre, alejarse inmediatamente del lugar del accidente.
- Permanecer en el interior de los edificios cerrando ventanas si se esta fuera del
alcance de las sobrepresiones que pudieran causar el derrumbe de los mismos.

‰ Incendio de charco

- Alejarse inmediatamente de las llamas y de la radiación térmica.


- Si se encuentra al aire libre, correr en busca de refugio, en dirección transversal
a la del viento si es posible.
- Permanecer en el interior de las casas hasta nuevo aviso.
- Desconectar los sistemas de aire acondicionado que estén comunicados con el
exterior.

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‰ Dispersión tóxica

- Permanecer en el interior de los edificios, cerrando ventanas y cualquier


entrada de aire del exterior (como puede ser chimeneas, aire acondicionado,
etc.). Se puede mejorar la hermeticidad colocando trapos húmedos en las
rendijas.
- Si se observa el avance de la nube de gas, alejarse rápidamente en dirección
transversal a la del viento.

‰ Posibilidad de incendio de nube (llamarada)

- Permanecer en el interior de los edificios, cerrando ventanas y cualquier


entrada de aire del exterior (como puede ser chimeneas, aire acondicionado,
etc.). Se puede mejorar la hermeticidad colocando trapos húmedos en las
rendijas.
- Si se observa el avance de la nube de gas, alejarse rápidamente en dirección
transversal a la del viento.
- No producir chispa alguna, desconectar interruptores generales de la vivienda y
en general desconectar todos aquellos aparatos eléctricos que puedan producir
chispas, abstenerse de fumar y parar los motores de los vehículos.
- Alejarse de las partes acristaladas de la vivienda, de tabiques y de objetos que
puedan ser proyectados.
- Si se encuentra en un descampado correr en busca de refugio, o tenderse en
el suelo, mejor ocupando una hondonada.

‰ Explosión no confinada

- Si es esta en edificios, protegerse debajo de las estructuras principales como


dinteles de puertas, paredes maestras o salir al exterior y tenderse al suelo.

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- No producir chispa alguna, desconectar interruptores generales de la vivienda y


en general desconectar todos aquellos aparatos eléctricos que puedan producir
chispas, abstenerse de fumar y parar los motores de los vehículos.
- Alejarse de las partes acristaladas de la vivienda, de tabiques y de objetos que
puedan ser proyectados. Si se dispone de sótano refugiarse en él.

‰ Explosión confinada

- Si se encuentra al aire libre, alejarse inmediatamente del lugar del accidente.


- Permanecer en el interior de los edificios cerrando ventanas si se esta fuera del
alcance de las sobrepresiones que pudieran causar el derrumbe de los mismos.

2.5.1.7. Control de Accesos.

El control de accesos debe realizarse en las zonas dañadas o amenazadas, tanto de personas
como de vehículos, de forma que no se estorben los trabajos de los diferentes grupos de
actuación que actúan en aquellas zonas. Puede ser también necesario, en su caso, el control y
reordenación del tráfico en las zonas adyacentes, con objeto de facilitar la llegada de nuevos
recursos.

Con ello se pretende que las vías de accesos al siniestro estén despejadas para los Servicios de
Emergencia, y evitar que la población, por desinformación, se acerque al lugar del siniestro.
También se pretende con ello canalizar la posible evacuación espontánea de las personas de la
zona afectada, y en el caso de un posible incendio de nube, evitar el producir puntos de ignición
debido a los vehículos.

Los principales accesos a controlar son las vías de acceso al Puerto de El Musel de las cuales
destacar la Avenida de Eduardo Castro y parte de la Carretera de la Campa de Torres la cual
hace de acceso a la factoría de REPSOL BUTANO, S.A.

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Con carácter general, este control debe hacerlo los miembros de los diferentes cuerpos de
policía, y pueden también ser asignadas algunas funciones a miembros de asociaciones de
voluntarios, así como los servicios de Vigilancia de REPSOL BUTANO, S.A.

2.5.2. Zona de Alerta.

En principio no se definen medidas de protección especiales para la población en general que


pudiera existir dentro de las Zonas de Alerta, excepto para los puntos vulnerables, si bien
deberían ser informados de la evolución del incidente por el Grupo Logístico del PEE, en
previsión de un empeoramiento del mismo, y con el fin de realizar con mayor rapidez las
medidas necesarias por los Grupos Logístico y Sanitario si se diera el caso de agravamiento del
incidente.

En el caso de Bleve de una esfera de 6.000 m³ con un área de intervención de 1.500 metros y
de alerta de 1.870 metros se encuentran como puntos vulnerables dentro del área de alerta los
siguientes:

• Residencia geriátrica La Atalaya.


• Hospital de Jove.
• Laboratorio Sanidad Animal.

En esto caso puede ser necesario adoptar medidas precautorias como las señaladas
anteriormente difíciles de determinar a priori, pero dada las características de los mismos
sobre todo en los dos primeros (residencia geriátrica y Hospital de Jove) lo más conveniente
parece el confinamiento, pudiendo plantearse en el último caso (laboratorio sanidad animal)
el alejamiento o evacuación.

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3. ESTRUCTURA, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES.

Por definición un Plan de Emergencia Exterior requiere la coordinación no sólo de elementos


propios al municipio sino de otros ajenos a él. Por esto, resulta necesario establecer "a priori"
una organización en emergencias que defina las distintas competencias.

Esta necesidad se hace más evidente si se considera que la activación de un Plan ante una
emergencia tiene lugar en condiciones anómalas y críticas, y que el establecimiento previo y
completo de las funciones y responsabilidades de cada estamento es imprescindible para evitar
situaciones de descontrol.

La experiencia demuestra que la intervención de los elementos actuantes en emergencia ha


sido defectuosa, en muchas ocasiones, por no estar perfectamente definida la organización de
mando, así como las funciones de cada elemento de intervención.

Funciones duplicadas, abundancia en cierto tipo de recursos y, simultáneamente, falta de otros,


órdenes contradictorias, distorsiones o errores en la información y, otras disfunciones,
ocasionan el agravamiento de la situación.

El establecimiento de un Organigrama Funcional y la definición de las funciones de sus


componentes tienen como objetivo ineludible evitar todas estas situaciones.

El esquema global de la estructura y organización del Plan de Emergencia Exterior de REPSOL


BUTANO, S.A. factoría de Gijón, se muestra en la Figura 1 adjunta.

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• Figura 1. ESQUEMA GLOBAL DEL PEE

C GABINETE DE COMITÉ DE DIRECCIÓN COMITE ASESOR


INFORMACIÓN
E
- Consejero de Justicia, - Jefe del Grupo de Seguridad Química:
C - Jefe del Gabinete de Seguridad Pública y designado por la Consejería de Medio
O Prensa de la Consejería Relaciones Exteriores. Ambiente, Ordenación del Territorio e
P/ de Justicia, Seguridad - Representante del Ministerio Infraestructuras.
Pública y Relaciones de Interior. - Responsable seguridad industrial.
C Exteriores - Jefe del Grupo Sanitario: designado por
E la Consejería de Salud y Servicios
C Sanitarios.
O - Jefe del Grupo Logístico y de Apoyo:
PI designado por el Comité de Dirección,
dependerá en cada caso.
- Responsable del CECOP: Gerente de la
Entidad Pública 112 ASTURIAS.
CENTRO COORDINACIÓN - Representantes de los municipios
112 ASTURIAS afectados: representantes del concejo de
Gijón y de Carreño.
- Representante del REPSOL BUTANO,
S.A. factoría de Gijón.
- Responsable Departamento Protección
Civil 112 ASTURIAS.
- Técnicos Unidad de Protección Civil de
PUESTO DE MANDO Delegación de Gobierno en el Principado
AVANZADO de Asturias.
- Gerente de la Entidad - Técnicos de otras Consejerías u otros
Pública Bomberos del Expertos cuya presencia se estime
Principado de Asturias. necesaria por el Comité de Dirección, en la
gestión de la emergencia.

GRUPO DE GRUPO DE SEGURIDAD GRUPO


INTERVENCIÓN QUÍMICA SANITARIO GRUPO LOGÍSTICO Y DE
ORDEN
- Cuerpo de Bomberos - Técnico del SIGEM. - Personal asignado en el
del Ayuntamiento de Técnicos de la Consejería PEI de REPSOL BUTANO, - Policía Local de Carreño y
Gijón. de Medio Ambiente, S.A. (Grupo Sanitario) de Gijón.
- Personal de la entidad Ordenación del Territorio e - Servicios asistenciales de - Fuerzas y cuerpos de
de Bomberos del Infraestructuras , Industria la Consejería de Salud y Seguridad del Estado.
Principado de Asturias. y Empleo y Medio Rural y Servicios Sanitarios. - Capitanía Marítima de
- Personal asignado en el Pesca. - Cruz Roja Gijón.
PEI de REPSOL - Técnicos de Protección - Voluntarios de Protección - Departamento
BUTANO, S.A. (Grupo de Civil de los diferentes Civil. Telecomunicaciones del 112
Intervención) municipios. - Área de atención a las ASTURIAS.
- Bomberos de Aceralia - Técnicos municipales. Urgencias y Emergencias - Voluntarios Protección Civil
Gijón y Avilés. - Personal de SEPRONA médicas. - Servicios Municipales.
- Bomberos del - Dirección General de - Grupo de Rescate de - Personal asignado en el
Ayuntamiento de Oviedo. Salud Pública dependiente Bomberos del Principado PEI de REPSOL.
de la Consejería de Salud de Asturias. - Voluntarios de Cruz Roja.
y Servicios Sanitarios.
- Personal asignado en el
PEI de REPSOL.

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3.1 Comité de Dirección

Tal y como establece la Directriz Básica sobre el Riesgo Químico, la Dirección y Coordinación del
Plan de Emergencia Exterior será ejercida dentro de un Comité de Dirección constituido por un
representante del Ministerio del Interior y un representante de la Comunidad Autónoma.

Corresponde al representante designado por la Comunidad Autónoma dirigir el Plan de


Emergencia Exterior en coordinación con la Administración del Estado y con las Autoridades
Locales.

En los supuestos en que pueda verse afectado el interés nacional, el representante designado
por el Ministerio del Interior dirigirá el Plan de Emergencia Exterior en coordinación con los
órganos de la Comunidad Autónoma y Autoridades Locales.

La declaración de tales supuestos la efectuará el Ministerio del Interior a través de la Dirección


General de Protección Civil a petición del órgano competente de la Comunidad Autónoma, del
Delegado del Gobierno en la misma, o por propia iniciativa.

El representante de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, sobre el cual recae la


Dirección del Plan, en este caso el titular de la consejería con competencias en Protección Civil,
actualmente la Consejería de Justicia, Seguridad Pública y Relaciones Exteriores, el cual puede
delegar en el/la Director/a General de Seguridad Pública dependiente de la Consejería anterior,
llevándose a cabo la ejecución del Plan a través de Protección Civil del Principado de Asturias.

El Centro donde residirá la coordinación de los servicios de las distintas administraciones


implicadas es CECOP3.

3
CECOP (Centro de Coordinación Operativa) el cual empieza a funcionar como CECOPI (Centro de Coordinación
Operativa Integrada) cuando se integran los mandos de las diferentes Administraciones, tanto para la dirección y
coordinación de la emergencia como para la transferencia de responsabilidades.
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En el Director del Plan recae la dirección y coordinación de todas las acciones a realizar y asume
las siguientes funciones:

• Declarar la activación y aplicación del PEE.

• Determinar la categoría del accidente.

• Determinar, con el apoyo del Comité Asesor, la estrategia general de las operaciones, y
en cada momento, las actuaciones más convenientes para hacer frente a la emergencia
y para la aplicación de las medidas de protección a la población, al medio ambiente, a
los bienes y al personal adscrito al PEE.

• Determinar y coordinar la información a la población, durante la emergencia, a través


de los medios propios del PEE y de los de comunicación social. Se incluye tanto la
información destinada a adoptar medidas de protección como la información general
sobre el suceso.

• Asegurar el mantenimiento de la operatividad del PEE.

• Asegurar, aún en aquellas circunstancias que no exijan la constitución del centro de


coordinación operativa integrado ( CECOPI ), procedimientos que garanticen la máxima
fluidez informativa a la organización del plan estatal, particularmente en cuanto se
refiere al acaecimiento de accidentes, la posible evolución de los mismos, sus
consecuencias sobre la seguridad de las personas, los bienes y el medio ambiente, y
cualquier otra circunstancia que pueda ser determinante en el desarrollo de la
emergencia. A estos efectos el centro de coordinación operativa ( CECOP ) de la
Comunidad Autónoma informará en el momento en el que se tenga noticia de un
accidente grave o de un incidente que pudiera dar origen a un accidente grave, a la
Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma. El CECOP de la Comunidad
Autónoma remitirá, lo antes posible, a la Delegación del Gobierno pertinente la
notificación aludida en el protocolo que se establece en el apartado 7.3.6.1. del Real
Decreto 1196/2003, de 19 de septiembre, por el que se aprueban la Directriz básica de

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protección civil para el control y planificación ante el riesgo de accidentes graves en los
que intervienen sustancias peligrosas.

• Asegurar que se realice la notificación, lo antes posible, al ayuntamiento o


ayuntamientos afectados, tanto en caso de accidentes como de otros sucesos con
efectos perceptibles capaces de causar alarma en el exterior.
• Determinar la desmovilización de los medios y recursos desplazados ante una
emergencia una vez cumplida su función.

• Declarar el final de la emergencia.

• Informar del accidente ocurrido a la Dirección General de Protección Civil.

3.2. Comité Asesor.

Con objeto de asistir al Comité de Dirección, se constituye el Comité Asesor que reunirá a
todos sus miembros o parte de ellos, con arreglo a la convocatoria hecha por el Director del
Plan en función de la Situación y de las circunstancias del hecho, disponiendo del
CECOP/CECOPI como apoyo instrumental.

El Comité Asesor está compuesto, básicamente, por los siguientes cargos:

- Jefe de los Grupos de Acción:

- Jefe del Grupo de Seguridad Química: designado por la consejería con competencias
en medio ambiente, actualmente la Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del
Territorio e Infraestructuras.
- Jefe del Grupo Sanitario: designado por la consejería con competencias en sanidad,
actualmente la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.
- Jefe del Grupo Logístico y de Apoyo: designado por el Comité de Dirección,
dependerá de cada caso particular.

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- Responsable de la seguridad industrial: designado por la consejería con competencias


en seguridad industrial (actualmente Consejería de Industria y Empleo).

- Responsable del CECOP: Gerente de la entidad pública 112 Asturias.

- Representante de la Delegación del Gobierno: técnicos de la Unidad de Protección Civil


de la Delegación del Gobierno en el Principado de Asturias.

- Representantes de los municipios afectados: representantes de los concejos de Gijón y


Carreño.

- Representante de REPSOL BUTANO, S.A. factoría de Gijón.

- Responsable del Departamento de protección Civil de la Entidad Pública 112 ASTURIAS.

- Técnicos de la Unidad de Protección Civil de Delegación de Gobierno del Principado de


Asturias.

- Técnicos de otras Consejerías u otros expertos cuya presencia se estime necesaria por el
Comité de Dirección, en la gestión de la emergencia (p.e.: técnicos de la Universidad de
Oviedo).

El Comité Asesor estará ubicado en el CECOP/CECOPI, y sus funciones básicas son las
siguientes:

• Asesorar al Director el Plan sobre las consecuencias del siniestro, medidas a adoptar y
medios necesarios en cada momento de la emergencia.

• Estudiar y proponer las modificaciones pertinentes para una mayor eficacia del Plan.

• Proponer y evaluar los simulacros que hayan de realizarse del PEE, así como las
acciones encaminadas al mantenimiento su operatividad.

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3.3. Gabinete de Información.

Dependiendo directamente del Comité de Dirección, se constituirá el Gabinete de Información.


A través de dicho Gabinete, se canalizará toda la información a los medios de comunicación
social durante la emergencia. Las funciones del gabinete son las siguientes:

• Difundir las órdenes, consignas y recomendaciones dictadas por el Comité de


Dirección del PEE, a través de los medios de comunicación social previstos en el
PEE.

• Centralizar, coordinar y preparar la información general sobre la emergencia, de


acuerdo con la Dirección del PEE, y facilitarla a los medios de comunicación social.

• Informar sobre la emergencia a cuantas personas u organismos lo soliciten.

• Obtener, centralizar y facilitar toda la información relativa a los posibles afectados,


facilitando los contactos familiares y la localización de personas.

El responsable del Gabinete de Información será el Jefe del Gabinete de Prensa de la consejería
con competencias en protección civil, actualmente la Consejería de Justicia, Seguridad Pública y
Relaciones Exteriores.

El Gabinete de Información se convoca para todo el tiempo que el Director del Plan lo estime
necesario. El Gabinete de Información puede ser apoyado por los gabinetes de información de
otras personas públicas o privadas.

Con la finalidad de conseguir una unidad de información se considerará únicamente como


información fidedigna y contrastada aquella facilitada directamente por el Gabinete de
Información, o por los Gabinetes de Prensa de otros organismos, siempre y cuando la fuente de
procedencia sea la citada.

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3.4. Puesto de Mando Avanzado (P.M.A.)

Como prolongación del CECOP/CECOPI se establece en el lugar de la emergencia el Puesto


de Mando Avanzado (PMA). El jefe del PMA será en principio el gerente de la Entidad Pública
Bomberos del Principado de Asturias o persona en quien delegue, quien estará asesorado
por el responsable del Servicio de Extinción de Incendios y Salvamento del Ayuntamiento de
Gijón y se integrará en el Puesto de Mando constituido en la empresa según su Plan de
Emergencia Interior. Al mismo también se integrarán los responsables de otros cuerpos de
bomberos que intervengan en la emergencia y los responsables de los diferentes grupos de
acción en la zona.

3.5. Grupos de Acción.

La estructura operativa está basada en la actuación de los Grupos de Acción bajo una dirección
única. Básicamente están formados por los servicios operativos ordinarios, constituidos con
carácter permanente y con funciones específicas. Estos servicios son, entre otros:

- Protección Civil y sus grupos colaboradores.


- Servicios del Cuerpo de Bomberos del Principado de Asturias.
- 112 ASTURIAS.
- Los Servicios Sanitarios de Urgencia.
- Cruz Roja.
- Los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado y las Policías Locales.
- Organizaciones asistenciales.

Las actuaciones previstas en el presente PEE serán ejecutadas por los siguientes Grupos de
Acción:

- Grupo de Intervención.
- Grupo Sanitario.
- Grupo de Seguridad Química.
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- Grupo Logístico y de Apoyo.

A continuación, se señalan la estructura, composición y misiones de los mismos.

3.5.1. Grupo de Intervención.

* Funciones.

Las funciones del grupo de Intervención, son las siguientes:

• Evaluar y combatir el accidente y los posibles riesgos asociados, auxiliar a las víctimas y
aplicar las medidas de protección más urgentes, desde los primeros instantes de la
emergencia.

• Establecer en primera instancia y de forma provisional, junto al lugar del accidente pero
en zona segura, el Puesto de Mando Avanzado, descrito anteriormente, desde el que se
efectuará la coordinación operativa de los Grupos de Acción que intervengan más
directamente en la Emergencia.

• Es el responsable de hacer frente al accidente, utilizando los medios adecuados para


prevenir y, en su caso, combatir el accidente que active el PEE, colaborando con el
Director del PEI de REPSOL BUTANO, S.A. factoría de Gijón que corresponde al Jefe de
la Factoría. Asimismo, colaborará en la aplicación de las medidas de protección
señaladas por el Comité de Dirección del PEE.

• Transmitir al Comité de Dirección, a través del PMA, los datos sobre la situación, los
daños producidos o los que pudieran producirse y la viabilidad de las operaciones a
realizar.

• En la fase inicial asumirá funciones y agrupará componentes de todos los Grupos de


Acción.
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• Vigilar la posibilidad de resurgimiento de riesgos latentes una vez controlada la


Emergencia.

* Estructura.

A continuación se relacionan los integrantes del Grupo de Intervención.

• Personal asignado en el PEI de REPSOL BUTANO, S.A., Grupo de Intervención.


• Servicio de Extinción de Incendios de Gijón, sería el de primera intervención en el
lugar de la emergencia. No obstante, en caso de necesidad ser podrían incorporar
los bomberos del Principado de Asturias.
• Bomberos del Principado de Asturias: organismo que aportará medios humanos y
materiales de lucha contra los incendios. El Cuerpo de Bomberos del Principado
de Asturias con base en La Morgal sería el que se incorporaría en caso de
necesidad, además de otros medios de los parques de bomberos que la entidad
Bomberos del Principado de Asturias tiene en otras zonas, fundamentalmente se
movilizarían los medios de Avilés.
• Bomberos de la Compañía ACERALIA, grupo ARCELOR.

• En el caso que sea necesario, se podría movilizar al Servicio de Extinción de


Incendios del Ayuntamiento de Oviedo.
* Jefatura

La Jefatura del Grupo de Intervención en el lugar de la emergencia recae en manos del Jefe de
Intervención de la Entidad Pública Bomberos de Asturias, que podrá delegar en el Jefe de Zona
correspondiente. No obstante, los miembros de cada grupo o servicio citado actúan bajo sus
mandos naturales de la estructura de mando unificado.

El organigrama de este grupo se indica en la Figura 2, de la página siguiente.

Figura 2. GRUPO DE INTERVENCIÓN

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JEFATURA DEL GRUPO

Jefe de Intervención de la entidad de


Bomberos del Principado de Asturias
o Jefe de Zona en quien delegue
FUNCIONES

Evaluar y controlar el
accidente.
Aplicar las medidas de
protección más urgentes.
Auxiliar a víctimas.
Mitigar los daños a
personas.

GRUPO DE INTERVENCIÓN

- Personal asignado en el PEI


de REPSOL BUTANO, S.A.
(Grupo de Intervención).

- Cuerpo de Bomberos de los


Ayuntamientos de Gijón.

- Personal de la entidad
Bomberos del Principado de
Asturias.

- Servicio de bomberos
ACERALIA Corporación
Siderúrgica, S.A. (Avilés).
- Cuerpo de Bomberos del
Ayto. de Oviedo.

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3.5.2. Grupo de Seguridad Química.

* Funciones.

Las funciones del Grupo de Seguridad Química son las siguientes:

• Notificar al Comité de Dirección, mediante evaluación y las medidas de campo


pertinentes en el lugar del accidente, la situación real, actual de la planta.

• Seguimiento, en el CECOP/CECOPI, de la evolución del accidente, y las condiciones


medioambientales en contacto con el lugar, a través del Coordinador "in situ".

• Evaluación de la situación en cada momento, a partir de los datos ambientales y de la


planta. Predicción de su evolución mediante modelos de cálculo.

• Recomendar al Comité de Dirección las medidas de protección más idóneas en cada


momento, para la población, el medio ambiente, los bienes y los Grupos de Acción.

• Y todos los demás aspectos relacionados con la Seguridad Química.

Las funciones concretas a realizar por dicho grupo vienen definidas en el Documento Guía de
Respuesta, para cada tipo de accidente considerado.

* Estructura.

En la Figura 3 adjunta se propone la estructura del Grupo de Seguridad Química, que consta de
los siguientes servicios:

- Evaluación
- Seguimiento
- Medio Ambiente
- Toxicología

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La evaluación de las consecuencias previsibles la realizará el Departamento de Protección Civil


de 112 ASTURIAS, encargado del manejo de la aplicación informática y del SIGEM, con los
datos aportados por REPSOL BUTANO, S.A. factoría de Gijón, constituyendo el Subgrupo de
Evaluación.

El seguimiento del accidente, lo realizarán en el lugar del suceso técnicos de REPSOL BUTANO,
S.A. factoría de Gijón y en las zonas vecinas técnicos de la consejería con competencias en
medio ambiente (actualmente Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e
Infraestructuras), seguridad industrial (actualmente Consejería de Industria y Empleo), técnicos
de Protección Civil de los diferentes concejos afectados y técnicos municipales, todos ellos
forman el Subgrupo de Seguimiento.

El Subgrupo de Medio Ambiente se constituirá con técnicos de la consejería con competencias


en medio ambiente (actualmente Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e
Infraestructuras), técnicos de la consejería con competencias en vigilancia de aguas interiores
(actualmente Consejería de Medio Rural y Pesca), personal especializado de la Guardia Civil
(SEPRONA) que actuará bajo la dirección y coordinación de sus mandos naturales y técnicos de
la Confederación Hidrográfica del Norte de España.

El control toxicológico estará a cargo de técnicos de la consejería con competencias en


vigilancia de la salud pública (actualmente la Agencia de Sanidad Ambiental y Consumo
dependiente de la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios) que realizarán la analítica
correspondiente.

* Jefatura

El Jefe del Grupo de Seguridad Química será designado por la consejería con competencias en
medio ambiente (actualmente Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e
Infraestructuras) que se integrará en el Comité Asesor, no obstante, habrá un responsable del
Grupo de Seguridad Química en la zona encargado de asesorar al Jefe del Puesto de Mando
Avanzado.

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El organigrama de este grupo se indica en la Figura 3.

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Figura 3. GRUPO DE SEGURIDAD QUÍMICA

JEFATURA DEL GRUPO

Designado por la Consejería de FUNCIONES


Medio Ambiente, Ordenación del
Territorio e Infraestructuras - Predecir las consecuencias del
accidente mediante el SIGEM y
definir zonas objeto de planificación.
- Seguimiento con medidas "in situ" de
la evolución real del accidente.
- Definir medidas de protección

SUBGRUPO DE SUBGRUPO DE SUBGRUPO DE MEDIO SUBGRUPO


EVALUACIÓN SEGUIMIENTO AMBIENTE TOXICOLOGÍA

- Técnico del - Técnicos de REPSOL - Técnicos de la -Agencia de Sanidad


Departamento de BUTANO, S.A. Consejería de Medio Ambiental y Consumo
Protección Civil del 112 - Técnicos de la Consejería Ambiente, Ordenación dependiente de la
Asturias encargado del de Medio Ambiente, del Territorio e Consejería de Salud y
manejo de la aplicación Ordenación del Territorio e Infraestructuras. Servicios Sanitarios.
informática del Sistema Infraestructuras. - Técnicos de la
de Gestión de - Técnicos de la Consejería Consejería de Medio
Emergencias (SIGEM). de Industria y Empleo. Rural y Pesca.
- Técnicos de Protección Civil - Personal
de los diferentes municipios. especializado de la
- Técnicos municipales. Guardia Civil
(SEPRONA).
- Técnicos de la
Confederación
Hidrográfica del Norte
de España.

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3.5.3. Grupo Sanitario

* Funciones.

El Grupo Sanitario es el encargado de ejecutar las medidas de protección y socorro a la


población, es decir, la asistencia sanitaria, los primeros auxilios y la clasificación, control y
evacuación de heridos.

En este sentido, sus funciones son:

• Prestar asistencia sanitaria de urgencia a los heridos que eventualmente pudieran


producirse en la Zona de Intervención.

• Colaborar, en el salvamento a las víctimas, con el Grupo de Intervención.

• Clasificar a los heridos, estabilizarlos y decidir la evacuación a Centros Sanitarios de


aquellos heridos que, por su especial gravedad así lo requieran.

• Coordinar el traslado de accidentados a los Centros Hospitalarios receptores.

• Organizar la infraestructura de recepción hospitalaria.

• Aspectos relacionados con la actuación sanitaria (sanidad ambiental, identificación


de víctimas, etc.)

• Controlar las condiciones sanitarias en los casos en que la emergencia tenga


consecuencias sobre la salud por contaminación atmosférica o de las aguas, etc.

• Colaborar con los otros Grupos en la adopción de las restantes medidas de


protección a la población.

• Informar al Comité de Dirección de los aspectos sanitarios de la emergencia y


plantear las actuaciones posibles.

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• Vigilar riesgos latentes que afecten a la salud y a la vida de la población, una vez
controlada la emergencia.

Las funciones concretas del grupo Sanitario vienen indicadas en el Documento Guía de
Respuesta, para cada tipo de accidente considerado.

En todo caso, el Grupo Sanitario ha de considerar las siguientes situaciones:

- Personas desaparecidas.
- Personas heridas o contaminadas.
- Personas enfermas debido a las condiciones del medio ambiente y de
higiene.

El Grupo Sanitario en primer lugar ha de prestar atención a las personas heridas, contaminadas
o enfermas y en segundo lugar debe colaborar, con el Grupo de Intervención, prestando los
primeros auxilios a las personas bajo las ruinas aisladas.

* Estructura.

El Grupo Sanitario está integrado por el Subgrupo de Asistencia Sanitaria y el Subgrupo de


traslado y primeros auxilios, este último lo forman las entidades siguientes:

- Personal asignado en el PEI de REPSOL BUTANO, S.A. factoría de Gijón


(Grupo Sanitario).
- Servicios asistenciales de la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.
- Red de urgencias y emergencias médicas del Principado de Asturias
correspondiente a la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.
- Los servicios asistenciales de Cruz Roja.
- Grupo de Rescate de Bomberos de Principado de Asturias.

El Subgrupo de Asistencia Sanitaria lo conforman:


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- Red de urgencias y emergencias médicas del Principado de Asturias


correspondiente a la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.
- Cruz Roja.
- Organizaciones locales.

Los centros asistenciales serán en principio los del ámbito de planificación que son:

CENTRO LOCALIDAD DIRECCIÓN TELÉFONO


SERVICIO DE ATENCIÓN DE
Llanera La Morgal, s/n 112
URGENCIAS Y EMERGENCIAS
C/ Simón Bolivar,
Centro de Salud La Calzada II Gijón 985 30 88 45
s/n
Centro de Salud La Calzada Gijón C/ Oriental, s/n 985 31 55 11
Avda. Los
Consultorio Tremañes Gijón 985 31 55 11
Campones, 86
Centro de Salud Natahoyo Gijón Avda. Juan Carlos 985 32 11 10
C/ Donato
Consultorio Puerta de La Villa Gijón 985 14 30 30
Argüelles, s/n
Centro de Salud Perchera Gijón C/ Orán, s/n 985 14 47 11
Centro de Salud Severo Ochoa- C/ Severo Ochoa,
Gijón 985 15 19 00
Pumarín s/n
Vega, La Camocha,
Consultorio Vega- La Camocha Gijón 985 13 73 72
s/n
Centro de Salud Contrueces Gijón C/ Río Cares, s/n 985 38 74 44
C/ Juan
Centro de Salud El Llano Gijón 985 16 03 01
Alvargonzález, 95
C/ Avelino Glez.
Centro de Salud El Coto Gijón 985 33 28 22
Mallada, s/n
Parque de
Centro de Salud Zarracina Gijón 985 33 47 11
Zarracina, s/n
Avda. Torcuato
Centro de Salud El Parque-Somió Gijón 985 13 44 00
Fdez. Miranda, 36
C/ Juanín de
Centro de Salud Laviada Gijón 985 35 25 20
Mieres, s/n
Hospital de Cabueñes Gijón Cabueñes, s/n 985 18 50 00
Avda. Eduardo
Fundación Hospital de Jove Gijón 985 32 00 50
Castro, s/n

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P.E.E. REPSOL
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Hospital de la Cruz Roja Gijón C/ Uría, 37 985 19 50 00


985 34 20 05/985
Centro de Salud Mental I Gijón C/ Pedro Pablo, 42
35 49 18
C/ Simón Bolivar,
Centro de Salud Mental II Gijón 985 30 11 65
s/n
C/ Avelino Glez.
Centro de Salud Mental III Gijón 985 36 61 22
Mallada, s/n
Centro de Salud Mental IV Gijón C/ Orán, s/n 985 14 32 90
Ambulatorio Puerta de La Villa Gijón C/ Orán, 18 985 38 90 81
C/ Reina María
Centro de Salud Candás-Carreño Candás 985 87 12 16
Cristina, s/n
Consultorio El Empalme El Empalme El Empalme, s/n 985 16 90 70

En todos los casos se entiende por servicios asistenciales el conjunto de medios, integrado
tanto por personal sanitario como por centros hospitalarios o por unidades móviles para el
transporte de heridos.

El CECOP/CECOPI con la información recibida del Grupo Sanitario, coordina a los centros
asistenciales necesarios para recibir a todos los heridos que se vayan evacuando.

* Jefatura.

La Jefatura del Grupo Sanitario será designada por la consejería con competencias en salud y
servicios sanitarios ( actualmente la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios).

El organigrama de este grupo se reseña en la Figura 4 anexa.

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Figura 4. GRUPO SANITARIO

JEFATURA DEL GRUPO


FUNCIONES
Designado por la Consejería de
- Aplicación de los primeros
Salud y Servicios Sanitarios.
auxilios y traslado de los
posibles afectados
- Coordinación y recepción de los
mismos en los Centros
Sanitarios más adecuados

SUBGRUPO DE TRASLADO SUBGRUPO ASISTENCIA


Y PRIMEROS AUXILIOS SANITARIA

- Servicios asistenciales
- Personal de REPSOL dependientes de la
BUTANO, S.A. asignado Consejería de Salud y
en el PEI (Grupo Servicios Sanitarios.
Sanitario). - Cruz Roja.

- Red de urgencias y
emergencias médicas
dependiente de la
Consejería de Salud y
Servicios Sanitarios.
- Cruz Roja.
- Voluntarios de
Protección Civil.
- Grupo de Rescate de
Bomberos del Principado
de Asturias.

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3.5.4. Grupo Logístico y de Apoyo.

* Funciones.

Este Grupo tiene como función la provisión de todos los equipamientos y suministros que el
Comité de Dirección y de los Grupos de Acción necesiten para cumplir sus respectivas misiones.
Es también responsable de la movilización de los citados medios para cumplir con la finalidad
global del PEE, así como es el responsable de la seguridad ciudadana y el control de accesos.

Son acciones de apoyo logístico el abastecimiento y transporte y, en general, todo lo


relacionado con el área logística.

Asimismo, este Grupo lleva a cabo la ejecución de las medidas de protección a la población
referidas a la evacuación, albergue de la emergencia y avisos a la población afectada.

Sus funciones básicas son:

• Establecer las previsiones necesarias con el fin de atender cuantas necesidades


surjan en relación con:

1.- La seguridad ciudadana.


2.- El control de accesos.
3.- El abastecimiento de los demás Grupos de Acción.
4.- Las comunicaciones del PEE.
5.- Dar avisos a la población.

• Y todos aquellos aspectos relacionados con el área logística y de apoyo.

Las funciones concretas del Grupo Logístico y de Apoyo se encuentran definidas en el


Documento Guía de Respuesta.

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* Estructura.

Para mejor cumplimiento de sus misiones, el Grupo Logístico se organiza en cuatro Subgrupos:

- Subgrupo de Seguridad Ciudadana.


- Subgrupo de Tráfico y Control de Accesos.
- Subgrupo de Comunicaciones.
- Subgrupo de Abastecimientos y Transportes.

El Subgrupo de Seguridad ciudadana estará integrado por la Policía Local de las poblaciones de
Gijón y Carreño y por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (Policía Nacional y Guardia
Civil).

El Subgrupo de Tráfico y control de Accesos será dirigido en las vías exteriores por la Guardia
Civil y también por la Policía Local de dichos municipios; en vías interiores el Servicio de
Vigilancia de REPSOL BUTANO, S:A. factoría de Gijón tomará este cargo, así como el personal
de Seguridad del puerto del Musel si esta zona se ve afectada.

El Subgrupo de Comunicaciones del PEE asumirá el control de las llamadas de emergencias y


estará formado por el personal del Departamento de Telecomunicaciones del 112 ASTURIAS.

Por último, el Subgrupo de Abastecimientos y Transportes lo integrarán personal asignado en el


PEI de REPSOL BUTANO, S.A. (Grupo de Coordinación, Grupo de Mantenimiento y Grupo de
Trasvase), técnicos de Protección Civil integrados en el CECOPAL, voluntarios de Protección
Civil, Cruz Roja y personal de Servicios Sanitarios.

* Jefatura.

La Jefatura del Grupo será designada por el Comité de Dirección, y dependerá del número de
concejos afectados. Si afecta a más de uno, el Jefe del Grupo Logístico será el Jefe de la Policía
Nacional de Gijón.

El Centro de operaciones de esta persona será el CECOP/CECOPI.


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El Grupo Logístico estará en contacto con el Centro de Coordinación Operativa Municipal


(CECOPAL) por si resultaran insuficientes los recursos municipales.

El organigrama de este grupo se reseña en la Figura 5.

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Figura 5. GRUPO LOGÍSTICO Y DE APOYO.

JEFATURA DEL GRUPO

Designado por el Comité de FUNCIONES


Dirección
- Control de Accesos.
- Garantizar la seguridad
ciudadana.
- Abastecer al resto de
Grupos de Acción.
- Garantizar las
comunicaciones

SUBGRUPO DE SUBGRUPO DE SUBGRUPO DE


SUBGRUPO DE
SEGURIDAD CONTROL ABASTECIMIENTOS
COMUNICACIONES
CIUDADANA DE ACCESOS Y TRANSPORTE
- Departamento de
- Policía Local de Vías externas: - Personal asignado
Telecomunicaciones
Gijón y Carreño. en el PEI de REPSOL
del 112 ASTURIAS.
- Fuerzas y - Guardia Civil . BUTANO, S.A. (Grupo
Cuerpos de - Policía Local de de Coordinación,
Seguridad del Gijón y Carreño. Grupo de
Estado (Policía mantenimiento y
Nacional y Guardia Vías interiores: Grupo de trasvase)
Civil) - Servicio de - Técnicos de
Vigilancia de Protección Civil de los
REPSOL BUTANO, concejos.
S.A. - Voluntarios de
- Personal Protección Civil
Seguridad puerto - Cruz Roja .
del Musel. - Personal de
Servicios Sanitarios.

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3.5.5. Primera Intervención.

Estará compuesta por los medios que necesite la factoría de REPSOL BUTANO, S.A. (Gijón),
para hacer frente a la emergencia en el momento de producirse. Dichos medios actuarán de
forma inmediata según establezca el PEI de dicha instalación, y se integrarán en sus respectivos
grupos de acción cuando se haya activado el PEE.

3.6. Plan de Actuación Municipal.

El objetivo del Plan de Actuación Municipal (PAM) es la protección e información de la


población, por lo que es imprescindible una buena coordinación entre el PEE y las actuaciones
municipales. Según se determina en el Plan Territorial de Emergencias de Protección Civil del
Principado de Asturias (PLATERPA) y en el Real Decreto 1196/2003, de 19 de septiembre, por
el que se aprueban la Directriz básica de protección civil para el control y planificación ante el
riesgo de accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas, las funciones básicas
de los planes de actuación municipal será:

• Apoyo e integración en su caso en los grupos de acción previstos en el PEE.

• Colaboración en la puesta en marcha de las medidas de protección a la población en el


marco del plan de emergencia exterior y bajo la dirección de éste.

• Colaboración en la aplicación del sistema de avisos a la población a requerimiento del


director del plan de emergencia exterior y bajo la dirección de éste.

• Colaboración en la difusión y divulgación entre la población afectada del PEE.

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Los planes de actuación municipal presentarán, como mínimo, el siguiente contenido:

- Estructura y organización de medios humanos y materiales.

- Coordinación entre el Plan de Actuación Municipal y el PEE, a través de un centro


de coordinación municipal.

- Descripción del municipio. Demografía y cartografía actualizadas. Vías de


comunicación.

- Análisis de las características de las zonas objeto de planificación en cada


municipio.

- Definición de las medidas de protección específicas para cada municipio, con


especial consideración para las referidas a los grupos críticos de población, y de los
edificios que los pueden albergar, tales como escuelas, hospitales, residencias de
ancianos, etc.

- Rutas principales y los procedimientos de evacuación, en su caso.

- Identificación de los lugares de confinamiento y/o alojamiento para la población


afectada, en su caso.

- Procedimientos de actuación.

- Programas de información y capacitación (PIC), de acuerdo con las directrices del


PEE.

- Programa de ejercicios y simulacros.

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- Revisiones periódicas del plan de actuación municipal y su distribución.

A la fecha de realización del presente PEE no existe oficialmente ningún Plan de Actuación
Municipal homologado por la Comisión de Protección Civil del Principado de Asturias, por lo que
será necesario desarrollar en los municipios afectados el Plan Especial correspondiente que se
integre dentro de su plan territorial.

3.7. Plan estatal de protección civil.

En el artículo 8º del el Real Decreto 1196/2003, de 19 de septiembre, por el que se


aprueban la Directriz básica de protección civil para el control y planificación ante el
riesgo de accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas, se determina
que “el plan estatal establecerá la organización y los procedimientos de actuación de
aquellos recursos y servicios del Estado que sean necesarios para asegurar una
respuesta eficaz del conjunto de las Administraciones públicas, ante situaciones de
emergencia por accidente grave, en las que esté presente el interés nacional, así como
los mecanismos de apoyo a los planes de Comunidades Autónomas en los supuestos
que lo requieran”. Así mismo, se definen las funciones básicas y el contenido mínimo del
mismo. Dicho plan no está aprobado, sobre todo el que hace referencia a los
procedimientos de coordinación y apoyo a los planes de Comunidades Autónomas, por
lo que no se pueden prever medidas concretas de coordinación. No obstante, en el Plan
de Emergencia Exterior de Repsol Butano se instaura el Comité de Dirección formado
por un representante de la Comunidad Autónoma y otro del Estado, desde el momento
inicial de la activación del Plan, cada uno con sus responsabilidades según se determina
en puntos anteriores, con el objeto de conseguir una buena coordinación entre
administraciones.

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4. OPERATIVIDAD DEL PLAN.

4.1. Interfase entre el PEI y el PEE: Criterios y canales de notificación.

Una adecuada interfase entre el PEI y el PEE es de vital importancia para que la activación de
este último, si es necesaria, se realice de forma rápida y eficaz.

Es preciso definir un modelo de comunicación de emergencia entre la factoría de REPSOL


BUTANO, S.A (Gijón) y el CENTRO DE COORDINACIÓN DEL 112 ASTURIAS. Para contactar con
dicho centro, se deberá llamar al número de urgencias y emergencias 112, con el protocolo de
comunicación que sigue:

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AQUÍ LA EMPRESA: REPSOL BUTANO S.A. factoría de GIJÓN

TENEMOS UN ACCIDENTE DE CATEGORÍA: ............ (1) ............


QUE AFECTA A LAS INSTALACIONES: ......................(2).................

E INVOLUCRA A : .............................(3).............

EL TIPO DE ACCIDENTE ES: .....................................(4).............

LAS CONSECUENCIAS OCASIONADAS Y QUE PREVISIBLEMENTE PUEDEN


CAUSARSE SON: ................................................................

MEDIDAS ADOPTADAS: ......................................................

LAS MEDIDAS DE APOYO EXTERIOR NECESARIAS PARA EL CONTROL DEL


ACCIDENTE Y LA ATENCIÓN A LOS AFECTADOS
SON:..................................................................................................................................
..........................................................................................................................................
..........................................................................................................................................
.........................

(1) Accidente de Categoría1, 2, ó 3.


(2) Instalación afectada o que pueden verse afectadas por un posible efecto dominó.
(3) Sustancias y cantidades involucradas.
(4) Derrame, fuga, incendio, explosión, etc.

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REPSOL BUTANO, S.A. factoría de Gijón está obligada a comunicar todos aquellos accidentes
clasificados como categoría 1, 2 ó 3.

Dicha clasificación es la siguiente:

-Categoría 1: Aquellos accidentes que tengan como única consecuencia daños


materiales en la instalación accidentada. No hay daños de ningún tipo
exteriores a la instalación.

-Categoría 2: Aquellos accidentes que tengan como consecuencia posibles víctimas y


daños materiales en la instalación. Las repercusiones exteriores se limitan
a daños leves o efectos adversos sobre el medio ambiente en zonas
limitadas.

-Categoría 3: Aquellos accidentes que tengan como consecuencias posibles víctimas,


daños materiales graves o alteraciones graves del medio ambiente en
zonas extensas, en el exterior de la instalación.

El accidente será comunicado desde REPSOL BUTANO, S.A. factoría de Gijón; en primer lugar al
Centro de Emergencias del Principado de Asturias en las instalaciones de la entidad pública del
112 ASTURIAS para que realice la ejecución pertinente del plan según la categoría del
accidente. Desde esta entidad se coordinará la emergencia, con la secuencia de avisos y
llamadas, con el protocolo establecido, de los integrantes del Comité de Dirección, Comité
Asesor, Grupos de Acción, Gabinete de Prensa y Puesto de Mando Avanzado asegurando los
medios solicitados de los distintos Grupos de Acción y garantizando la comunicación con el
Puesto de Mando Avanzado y entre los demás integrantes del Plan, así como en caso necesario,
establecer los enlaces con la Administración Central y avisar la población.

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En el caso de fuga de sustancia (tubería, depósito o formación de charco), con el objeto de


arbitrar lo mas pronto posible las medidas pertinentes se cumplimentará el siguiente
documento para su envío. En el caso de que se trate de otra hipótesis accidental y siempre
que sea posible se suministrará el nombre de la hipótesis más asimilable según lo estipulado
en el Estudio de Seguridad.

CARACTERÍSTICAS FUGAS4

• TIPO DE SUSTANCIA:
• CONDICIONES ALMACENAMIENTO:
o TEMPERATURA INTERNA RECIPIENTE:
o PRESIÓN INTERNA RECIPIENTE:
• ASIMILAR A UN TIPO DE ELEMENTO CONTENEDOR (TUBERÍA, DEPÓSITO O
CHARCO):
• TIPO DE FUGA (INSTANTÁNEA O CONTINUA):
o FUGA INSTANTÁNEA
ƒ CANTIDA SUSTANCIA FUGADA:
o FUGA CONTINUA
ƒ CAUDAL DE FUGA:

o SINO SE DISPONE DE LA ANTERIOR INFORMACIÓN


o FUGA TUBERÍA
ƒ GEOMETRÍA (DIÁMETRO Y LONGITUD):
o FUGA DEPÓSITO
ƒ TIPO DE DEPÓSITO (HORIZONTAL, VERTICAL, ESFÉRICO):
ƒ DIMENSIONES O VOLUMEN:
o CHARCO
ƒ SUPERCIE O DIÁMETRO CHARCO:
ƒ ESPESOR, VOLUMEN O CANTIDAD FUGADA:

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CONDICIONES METEOROLÓGICAS

• VELOCIDAD DEL VIENTO (m/s):


• DIRECCIÓN DEL VIENTO:
• NIVEL NUBOSIDAD (DAR UN VALOR DE “0” A “10” , POR EJEMPLO “0” TOTALMENTE
DESPEJADO Y “10” TOTALMENTE CUBIERTO ):
• TEMPERTARURA AMBIENTE (ºC):
• HUMEDAD RELATIVA (%):

Esta hoja cumplimentada, junto a la primera, se enviará lo mas pronto posible al Centro de
Coordinación de Emergencias del 112 ASTURIAS (fax:985 77 19 76). Ambas Fichas se
publican en el Anexo 4. Guía de Respuesta.

4.2. Criterios de Activación del PEE.

Tal como se ha indicado en el apartado anterior, en el 112 ASTURIAS se recibe la notificación


procedente de REPSOL BUTANO, S.A., desde donde se realizarán la secuencia de llamadas a los
integrantes del Comité de Dirección, Comité Asesor, Grupos de Acción, Gabinete de Información
y Puesto de Mando Avanzado, sin perjuicio de que los grupos de intervención se dirijan a la
zona para realizar las labores que sean necesarias.

En función de la categoría del accidente, el Comité de Dirección procederá a la activación del


PEE. Esta activación se realizará siempre que el accidente sea de categoría 2 ó 3. El nivel de
respuesta lo determinará el Comité de Dirección en base a las características y evolución del
accidente y a la información suministrada por los técnicos de REPSOL BUTANO, S.A. factoría de
Gijón.

4
Unidades Sistema Internacional

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Los accidentes de categoría 1 no justifican la activación del PEE. A pesar de ello, si el accidente
es visible desde el exterior de la instalación, se informará a la población de la situación y de que
el accidente está bajo control.

Según la gravedad del accidente y su evolución, existirán tres niveles de alarma. El paso de un
nivel al siguiente se producirá cuando lo decida el Comité de Dirección.

Los tres niveles se definen de la siguiente forma:

• Primer Nivel: es un nivel de interfase y de colaboración con el PEI. Se procede a


constituir ejecutivamente el Comité de Dirección y se preparan los Grupos de
Acción más inmediatos como Bomberos y Policía local. Se informa de la situación al
CENTRO DE COORDINACIÓN DEL 112 ASTURIAS .

• Segundo Nivel: este nivel es de actuación directa ante la emergencia para


minimizar o neutralizar las consecuencias potenciales del siniestro. Posibilidad de
aviso a la población para resguardarla o para evacuar las zonas próximas, si fuese
necesario.

• Tercer Nivel: corresponde a una emergencia general, con actuación de todos los
Grupos de Acción y el uso de los recursos coordinados por el CENTRO DE
COORDINACIÓN DEL 112 ASTURIAS . Confinamiento, evacuación o traslado de la
población situada en la Zona de Intervención. Tratamiento específico para la
población de riesgo situada en la Zona de Alerta.

Cabe resaltar que REPSOL BUTANO, S.A factoría de Gijón puede solicitar ayuda exterior,
generalmente bomberos, sin que esto implique la activación del PEE, ya que dicho incidente
puede ser controlado por dichos servicios o por los propios de la factoría.

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5. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACCIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA EXTERIOR.

5.1. Alerta del personal adscrito.

En el Anexo 1 de este Plan Director figuran las fichas del personal adscrito al Comité de
Dirección, al Comité Asesor y al Gabinete de Información de este PEE. Una vez activado el
mismo, se realizarán las llamadas oportunas, en paralelo, al objeto de que la activación y la
constitución de los Grupos de Acción se haga lo más rápidamente posible.

Dichas fichas deben estar a disposición del CENTRO DE COORDINACIÓN DEL 112 ASTURIAS.

Una vez constituidos los Grupos de Acción, éstos se ponen en funcionamiento, siguiendo las
directrices definidas en la Guía de Respuesta.

5.2. Actuación del Grupo de Intervención.

Las funciones de dicho grupo ya han sido especificadas en el apartado de Estructura,


Organización y Funciones del presente Plan de Emergencia Exterior.

Deberá realizar en los primeros momentos de la emergencia todas las misiones que una vez
constituidos los distintos Grupos de Acción realizarán éstos; a tal efecto se constituirá el Puesto
de Mando Avanzado, que es base de coordinación de los medios externos convencionales de
intervención y apoyo que acudan a hacer frente a la emergencia, siempre en contacto con el
CECOP/CECOPI y con el Director del Plan de Emergencia Interior de REPSOL BUTANO, S.A.
factoría de Gijón.

Constituidos los distintos grupos de Acción, pasarán a constituir, junto con el personal que
forma parte del Grupo de Intervención asignado en el PEI de REPSOL BUTANO, S.A. el

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denominado Grupo de Intervención del PEE, coordinándose con los mismos y garantizando la
operatividad.

5.3. Coordinación de los Grupos de Acción.

El CECOP/CECOPI coordinará las actuaciones de los diversos Grupos de Acción a través del
Puesto de Mando Avanzado con el fin de optimizar el empleo de los medios, humanos y
materiales, disponibles.

5.4. Seguimiento del desarrollo del suceso. Fin de la emergencia.

Para seguir la evolución del accidente y poder predecir las zonas de actuación se contará con el
Grupo de Seguridad Química. Las funciones de dicho grupo han sido definidas en el apartado
de Estructura, Organización y Funciones de este Plan de Emergencia Exterior. También se
contará con el consejo de los expertos integrados en el Comité Asesor (técnicos de la Unidad de
Protección Civil, técnicos de REPSOL BUTANO, S.A., técnicos de distintas consejerías, etc.), con
la Guía de Respuesta y sistema informático asociado, cuyas recomendaciones y predicciones
deberán ser contrastadas sobre el terreno.

Cuando el accidente haya sido controlado y se den las garantías suficientes para la seguridad
de la población, el Comité de Dirección declara el fin de la emergencia y por tanto la
desactivación del PEE.

Dicha desactivación se hará mediante una declaración formal.

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6. INFORMACIÓN A LA POBLACIÓN DURANTE LA EMERGENCIA.

Según se determina en el apartado de Sistemas de avisos a la población, la información a


dar a la población en caso de accidente grave debe reunir las condiciones de:
- Claridad, utilizando frases y palabras sencillas que todos entiendan.
- Concisión, empleando el menor número de palabras posibles
- Exactitud, manifestando sin ambigüedad cuál es la actitud que es preciso adoptar
- Suficiente, sin omitir nada que sea preciso conocer a los usuarios, pero sin entrar en
detalles superfluos.

Dicha información será realizada por el Gabinete de Información bajo la supervisión del Director

del Plan y difundida a través de los medios de comunicación previstos en este plan.

Los mensajes básicos de autoprotección ya se han desarrollado en esta Comunidad


autónoma a través de la Campaña de Información a la población desarrollada entre el año
2000 y 2001, no obstante, en este plan en el apartado de avisos a la población se incluyen
los mensajes de autoprotección a adoptar en cada caso dependiendo de la hipótesis
accidental y en el apartado de Guía de Respuesta se desarrollan los mensajes específicos
para cada hipótesis desarrollada.

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7. MANTENIMIENTO DE LA OPERATIVIDAD E IMPLANTACIÓN DEL PEE.

Se entiende por mantenimiento de la Operatividad del PEE el conjunto de acciones


encaminadas a garantizar el buen funcionamiento del mismo, tanto en lo referido a los
procedimientos de actuación, como a su puesta al día.

El Departamento de Protección Civil de la entidad pública 112 ASTURIAS promoverá las


actuaciones necesarias para el mantenimiento de su operatividad. En concreto, establecerá una
planificación anual de actividades que deben desarrollarse, tanto en lo que se refiere a
comprobaciones y carencia, simulacros y ejercicios, como en lo que atañe a divulgación del PEE
a la población y familiarización de ésta con las medidas de protección personal.

Se considerará necesario establecer como mínimo las siguientes acciones para el


mantenimiento del PEE.

7.1. Nombramiento responsables diferentes personal adscrito al PEE.

Una vez aprobado el correspondiente Plan por la Comisión de Gobierno del Principado de
Asturias a propuesta de la Comisión de Protección Civil del Principado de Asturias y
homologado por la Comisión Nacional de Protección Civil se realizarán todos los trámites
necesario por parte del Departamento de Protección Civil del 112 ASTURIAS para el
nombramiento de todas las personas involucradas en este Plan de emergencia incluyéndolos
en el correspondiente listado que figura en el Anexo 1. Una vez finalizada esta fase se
procederá de forma simultánea a:
™ Formar e informar a cada uno de los integrantes del plan sobre su contenido, así
como sus funciones dentro del mismo.
™ Desarrollar procedimientos de actuación individuales para los diferentes grupos que
intervienen en este Plan, según se describe en el apartado 3 (Estructura,
Organización y Funcionamiento), para lo que se contará con cada uno de los
diferentes organismos integrantes de cada grupo.

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7.2. Comprobaciones periódicas.

Una comprobación consiste en la verificación del perfecto estado de uso de un equipo adscrito
al PEE. Estas comprobaciones se realizarán periódicamente, de acuerdo con el programa
establecido por el Departamento de Protección Civil del 112 ASTURIAS y con las
recomendaciones del suministrador del equipo.

El personal a cuyo uso se destine el equipo, será el responsable de la realización de la


verificación operativa, así como el mantenimiento de un registro en el que hará constar las
comprobaciones efectuadas y cualquier incidencia que se haya producido en ellas.

7.3. Programa de ejercicios de adiestramiento.

Un ejercicio de adiestramiento consiste en la alerta de únicamente una parte del personal y


medios adscritos al PEE (por ejemplo, un Grupo de Acción, un Servicio, etc.)

Así como el simulacro se plantea como una comprobación de la operatividad del PEE en su
conjunto, el ejercicio se entiende más como una actividad tendente a familiarizar a los distintos
Grupos y Servicios con los equipos y técnicas que deberían utilizar en caso de accidente mayor.
Por otra parte, al realizarse en grupos más reducidos, constituye un elemento de mayor agilidad
que el simulacro para la verificación parcial del funcionamiento del PEE.

El Jefe de cada Grupo Operativo, en colaboración con el Departamento de Protección Civil del
112 ASTURIAS, preparará de acuerdo con el plan anual de actividades un ejercicio en el que los
miembros del mismo deban emplear todos o parte de los medios necesarios en caso de
accidente.

El ejercicio se realizará en la fecha y hora especificadas, procediéndose a continuación a la


evaluación de la eficacia de las actuaciones. Tras el ejercicio, los miembros de cada Grupo

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intercambiarán impresiones y sugerencias con objeto de mejorar la operatividad del PEE.


Aquellas que, a juicio del Jefe del Grupo pudieran constituir una mejora sustancial, serán
incorporadas tan pronto como sea posible.

7.4. Definición y normalización de simulacros.

7.4.1. Generalidades.

Un simulacro consistirá en la activación simulada del PEE en su totalidad con objeto de


comprobar, tanto en lo que respecta al material como al personal:

- El funcionamiento y efectividad de los sistemas de avisos a la población y transmisiones.


- La rapidez de respuestas de los Grupos de Acción y de la aplicación de las medidas de
protección.
- El funcionamiento (en condiciones ficticias) de las medidas de protección y una evaluación
de su eficacia.

Su finalidad es la de evaluar la operatividad del PEE, respecto a las prestaciones previstas, y


tomar las medidas correctoras pertinentes o revisar la operatividad del PEE, si fuese necesario.
En este sentido, deben establecerse criterios para la evaluación de la coordinación de las
actuaciones y la eficacia de éstas. Sin embargo, existen dos puntos que no pueden ser puestos
a prueba por los simulacros. El primero de ellos es la presteza en la notificación del accidente
grave por la empresa que lo sufre. En efecto, en un simulacro preparado de antemano no
puede darse el factor sorpresa que pudiera retrasar la notificación, retraso que, por otra parte,
puede resultar de importancia capital a la hora de tomar medidas de protección en la Zona de
Intervención. La capacidad de REPSOL BUTANO, S.A. factoría de Gijón de reaccionar durante
un accidente grave puede, no obstante, ser potenciada por un adecuado Plan de Emergencia
Interior, puesto al día y mantenido operativo por los correspondientes simulacros y ejercicios.

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Otro punto no calificable en un simulacro es la capacidad de la organización del PEE para hacer
frente a acontecimientos imprevistos, que requieran la modificación de los criterios de
intervención inicialmente propuestos. Esta capacidad puede ser potenciada manteniendo al día
los conocimientos del Comité Asesor, así como con los correspondientes ejercicios para los
Grupos de Acción. Estos ejercicios deben entenderse como procedimientos más de
entrenamiento que de evaluación, donde pudiera producirse situaciones imprevistas, que
deberán ser solucionadas.

7.4.2. Periodicidad.

Deberá realizarse como mínimo un simulacro al año, no debiendo transcurrir más de 12 meses
entre dos simulacros consecutivos.

Se considera altamente recomendable que los simulacros sean realizados secuencialmente


durante estaciones climáticas distintas. Cada tres años como máximo se efectuará un simulacro
nocturno.

7.4.3. Preparación y desarrollo.

Previamente a la realización del simulacro, el Departamento de Protección Civil del 112


ASTURIAS propondrá al Director del Plan tres modelos de accidentes graves.

El Comité de Dirección elegirá como accidente objeto del simulacro a uno de los que le han sido
propuestos por el Departamento de Protección Civil del 112 ASTURIAS. Este establecerá una
Lista de Comprobación para la evaluación de la eficacia del simulacro. En la Lista se fijarán los
lugares, el instante, las personas y los medios con los que cada Grupo deberá acudir.

La Lista de Comprobación deberá contener la información mínima para poder evaluar los
siguientes extremos:

• Personas que han sido alertadas.

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• Tiempo necesario para la constitución de los Grupos de Acción.


• Tiempo requerido para la operatividad del sistema informático de apoyo y de
determinación de zonas afectadas y medios necesarios.
• Personal y medios que acuden al escenario.
• Tiempo de llegada al escenario del supuesto accidente de cada una de las unidades
movilizadas.

En la determinación de tiempos de llegada y de medios mínimos necesarios se tendrán en


cuenta, en cada caso los siguientes factores:

• La naturaleza del accidente.


• Las distancias entre el escenario del simulado accidente y los cuarteles generales de
las unidades movilizadas.
• Condiciones meteorológicas.
• Estado de las vías públicas.
• Día y hora del simulacro.

Los tiempos se entenderán contabilizados desde el momento en que el Grupo o Servicio sea
alertado.

En el día y hora señalados, el Director de la Emergencia asignado en el Plan de Emergencia


Interior de REPSOL BUTANO, S.A. factoría de Gijón, procederá a la notificación del accidente.
En esta notificación hará uso de los procedimientos previstos en este Plan Director,
anteponiendo la expresión: "Se trata de un simulacro". A partir de este momento el PEE se
considerará activado a los efectos del simulacro.

Cada grupo se incorporará a los lugares señalados, simulando en cada momento la actuación
prevista para el accidente señalado. Asimismo, elaborará en tiempo real un informe donde se
registrarán los tiempos de inicio y terminación de cada operación o etapa, incluyendo el de
partida de los puntos de origen, así como las incidencias a que hubiera lugar, con la firma y
hora de la misma de cada responsable.

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En cada punto donde deba tener lugar una actuación relacionada con el simulacro se
encontrará un observador designado por el Comité Asesor. Este será responsable de controlar
los tiempos de llegada de las unidades designadas, así como de los medios necesarios. El
observador realizará un informe en el que consignar los tiempos de llegada de cada una de las
unidades así como los medios de que disponen.

Un punto muy importante del simulacro lo constituye la verificación de la operatividad real de


las vías de comunicación entre los distintos Grupos de Acción. Esto es particularmente
importante en las primeras fases del simulacro, cuando la calidad de la información de que se
dispone es baja y el tiempo es un factor crítico. Por este motivo, la cadena de comunicaciones
entre la factoría de REPSOL BUTANO, S.A. (Gijón), el CECOP/CECOPI y los distintos Grupos de
Acción serán objeto de atención preferente en la evaluación de simulacros.

Aunque no sea objeto directo del simulacro, se procurará aprovechar éste para mentalizar al
personal de REPSOL BUTANO, S.A. factoría de Gijón, de la importancia de la rapidez del inicio
de la respuesta y de que ésta depende fundamentalmente de la notificación inmediata por
parte de la empresa del inicio de una emergencia.

7.4.4. Evaluación.

Una vez terminado el simulacro, el Comité Asesor comparará la información recibida de los
distintos Grupos de Acción y de los observadores destacados en los distintos puntos de
actuación con la secuencia, características y desarrollo de las medidas tomadas.

La evaluación de la eficacia de los Grupos del conjunto del PEE se efectuará de acuerdo con las
prestaciones mínimas requeridas en el guión del simulacro.

No se seguirá un criterio de puntuaciones, sino de fallos respecto al objetivo previsto, siendo el


óptimo que no haya fallos. Se define como fallo toda aquella situación en la que no se verifica
alguno de los requisitos especificados en el guión del simulacro (por ejemplo, llegada con

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retraso, sin los equipos adecuados, etc.). En caso de que se produzca más de una de tales
circunstancias se contabilizará el número de fallos correspondiente.

El éxito total del simulacro correspondería a la presencia de los medios humanos y materiales
previstos, en condiciones adecuadas de funcionamiento, en el lugar prefijado, a la hora
prevista, para cada etapa de su labor.

Los fallos en cualquiera de las etapas de estos objetivos, se analizarán y la experiencia se


incorporará a las normas de operativa del Grupo correspondiente, para ser objeto de especial
atención en el próximo simulacro.

Si algún simulacro resultase muy deficiente por causas climatológicas o de cualquier otra
especie, se repetirá en condiciones lo más parecidas a las previstas en la planificación tan
pronto como sea posible.

7.5. Información a la población y evaluación de su eficacia.

Las medidas de protección personal de la población constituyen un complemento indispensable


a las medidas adoptadas por el Plan de Emergencia Exterior. Por esta razón, y con el fin de
familiarizarse con las mismas y facilitar la aplicación de otras medidas de protección, es
fundamental que la población afectada tenga un conocimiento suficiente del contenido del PEE
y de las actitudes que debe adoptar ante avisos de emergencia.

En este sentido, se promoverán periódicamente campañas de sensibilización entre la población


de la zona planificada. En la organización de estas campañas en las que colaborará
directamente la factoría de REPSOL BUTANO, S.A. factoría de Gijón.

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Estas campañas deberán fundamentarse en folletos descriptivos de las medidas de protección


personal que deben adoptarse, redactados en los términos descritos en el apartado siguiente, y
en su caso, material audiovisual.

Como apoyo a esta información escrita o filmada, deben organizarse, entre otros, los siguientes
actos:

- Charlas y conferencias sobre los objetivos y medios del PEE.


- Demostración de acciones de protección personal.
- Información cada vez que se produzca una activación del PEE, sea real o simulada.

Para el desarrollo de estas campañas se seguirán las diferentes recomendaciones elaboradas


por la Dirección General de Protección Civil a través de la Guía para la Comunicación de riesgos
Industriales Químicos y Planes de Emergencia.

Con posterioridad a las campañas de información a la población, se realizará una evaluación de


la eficacia de las mismas, con objeto de mejorar las actuaciones futuras.

7.6. Enseñanza básica de las medidas de autoprotección personal.

Como se ha indicado en el apartado anterior, la herramienta fundamental para la divulgación


del PEE entre la población afectada serán las campañas basadas en información escrita y
filmada.

La forma concreta de esta información puede depender tanto de la idiosincrasia local como del
estado de la opinión pública. En consecuencia, el Gabinete de Información redactará estas
comunicaciones para cada caso concreto, bajo la supervisión del Comité de Dirección del PEE.
En cualquier caso contendrán, como mínimo, la información referente a la descripción de
alarma, así como calendario de fechas y horas en los que tiene lugar la campaña de
familiarización.

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El folleto informativo deberá estar constituido por un material, y tener un formato, tal que
pueda ser fácilmente conservable por la población. Preferentemente será de tipo adhesivo y
contendrá indicaciones explícitas acerca de la necesidad de mantenerse en lugar de fácil
consulta en caso de necesidad.

Las indicaciones serán claras y concisas, evitándose los tecnicismos y las frases excesivamente
largas o complejas. De hecho, las instrucciones deberán estar redactadas a modo de consignas
fáciles de recordar.

Es recomendable que este folleto informativo se acompañe de una carta en la que se expliquen
los propósitos del Plan de Emergencia Exterior y se solicite la colaboración del destinatario.
Preferiblemente, la mencionada carta debería estar firmada por la Dirección del PEE.

La campaña de descripción de las medidas de autoprotección personal deberá ir acompañada


de una de familiarización con los diversos sonidos de alarma y de fin de alarma.

Tal como ya se ha indicado, es necesario que la población afectada esté informada previamente
de esta campaña y sea capaz de identificar los sonidos cuando se produzcan. No obstante, para
la realización de dicha campaña se usará como ayuda los criterios contenidos en la Guía para la
Comunicación de Riesgos Industriales Químicos y Planes de Emergencia, editada por la
Dirección General de Protección Civil.

7.7. Revisión del Plan de Emergencia Exterior y procedimiento de distribución de estos.

Este plan de emergencia exterior se revisará a los tres años a no ser que por motivo de los
resultados vistos en ejercicios o simulacros, la evolución de las tendencias en evaluar y combatir
accidentes graves, las modificaciones en los establecimientos u cualquier otra circunstancia así
lo aconseje.

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El Departamento de Protección Civil de la entidad pública 112 ASTURIAS será la organización


encargada de velar por el mantenimiento y actualización de este plan y de instaurar un sistema
de distribución de copias controladas a todos las personas integrantes del plan o que sin serlo,
sea aconsejable que tengan un conocimiento del mismo para mejorar la implantación o la
operatividad en caso de activación.

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