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DERECHO PENAL
UNIVERSITAT AUTÒNOMA DE BARCELONA
YAIZA VALADÉS RUIZ
TEMA 1: EL DERECHO PENAL
1. CONCEPTOS
IUS PUNIENDI: Derecho a castigar por parte del Estado (monopolio del Estado).
El derecho penal es el sistema más duro del Estado y, por eso mismo, debe tener
límites. También es un instrumento de control social, no solo es un castigo. Los
elementos de control más comunes son la infracción o quebramiento de la
norma, la cual la reacción es la sanción y la forma o procedimiento a través de
la cual se constata el quebramiento, por lo que la norma, la sanción y el proceso
son los elementos fundamentales del control social. Otros instrumentos de
castigo serian el derecho administrativo. Cuando un delito no es penal lo
llamamos infracción administrativa.
Se distingue entre una Parte General y una Parte Especial. En la primera parte
se estudian los Fundamentos Generales de la materia, la norma jurídico-penal,
su estructura, contenido y función. Después esta la Teoría General del Delito
como infracción normativa específicamente penal y finalmente encontramos las
Consecuencias Jurídicas del Delito las cuales son las sanciones aplicables al
mismo. A esta ultima le asignan alguna cierta autonomía configurando así un
Derecho sancionador que incluye el Derecho de ejecución de sanciones.
En el derecho penal hay una institución que impone la norma, otra que la hace
y otra que la condena. En cambio, en el derecho administrativo, la misma
institución hace la norma, impone la norma y condena la norma. La gente que
pone la denuncia se supone que es verídica, a esto se llama presunción de
veracidad. En un juicio se impone la presunción de inocencia y es la acusación
quien debe demostrar que es así.
En el ámbito del Derecho penal el proceso es mucho más lento, por el contrario,
en el Derecho administrativo sancionador es más lento, pues no hay tribunales.
En la sentencia hay dos partes: los hechos probados (el jurado debe argumentar
como se ha llegado a esa conclusión) y los hechos demostrados.
Las normas penales incompletas son aquellas que sólo tienen sentido como
complemento o aclaración del supuesto de hecho o de la consecuencia jurídica
de una norma penal completa. Se ha formado así la llamada Parte General del
Derecho penal que en el Código penal se encuentra fundamentalmente en el
Libro I. Puede decirse, por tanto, que los preceptos contenidos en el Libro I del
Código penal son normas penales incompletas (son más bien fragmentos de
normas).
TEMA 2: EL DERECHO PENAL OBJETIVO
1.1 EL DELITO
Los antecedentes penales caducan en un plazo que depende del delito que se
haya cometido. Estas inscritos en el Registro Central de Penados y Rebeldes.
TEMA 3: EL DERECHO PENAL Y SU INTERPRETACIÓN
La ley es la fuente directa del Derecho penal. La reserva de ley es que la materia
penal solo la puede definir la ley. La costumbre no puede ser una fuente, pero
si una manera de interpretar la ley. Todos los principios que se aplicar están
vigentes en la Constitución. Hay un principio orientador que no esta vigente en
la Constitución, pero si en el Código Penal: in dubio pro reo (se orienta a favor
del reo).
Roxin, el cual dicta esta misma teoría, dice que no se puede pretender conseguir
todas las cosas a la vez en todo momento. Desde que se dicta la pena hasta que
el condenado la cumple, hay unos procedimientos. No podemos decantarnos
por una vía u otra, por lo que hace que haya malos procedimientos. El momento
del legislador es donde el dice las penas según el delito, por lo que responde al
preventivo general. Una vez la persona es juzgada, viene el momento judicial
por lo que imponen la pena que el legislador ha escrito. En este momento juegan
con la proporcionalidad en concreto para decidir la pena dentro del baremo
impuesto. En el momento de la ejecución de la pena lo que predomina es la
prevención especial (reinserción).
En el Ordenamiento Jurídico Español también se ve. Según el art. 25.2 CE: “Las
penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarán orientadas a la
reeducación y a la reinserción social del condenado […]”. No hay un derecho a
reinsertarse, pero si a que se aplique la ley debidamente.
TEMA 4: PRINCIPIOS LIMITADORES DEL DERECHO PENAL
1. CLASIFICACIÓN DE PRINCIPIOS
Implica que los castigos penales deben respetar la dignidad de las personas. Por
lo tanto están prohibidas las torturas, las penas inhumanas, las penas
degradantes y la pena de muerte o con trabajos forzados (art 15 CE Integridad
moral). De este principio se deriva la idea de resocialización (art 25.2 CE) a través
de las penas. Por lo que este principio defiende el hecho de que las personas
deben tratarse como personas y salvaguardar la dignidad de las personas. Aquí
también entra el derecho al reconocimiento de los criminales a la reinserción a
la sociedad.
No afecta solo al derecho penal, sino que es un principio general que significa la
sumisión de los poderes públicos a la ley, por lo que una vez acordada esa ley,
hay una sumisión por parte de los ciudadanos y los tribunales la aplican (art. 9
CE). La seguridad jurídica esta vinculada a este concepto que es la previsibilidad
de las consecuencias de nuestro comportamiento.
El aforismo “nullum crimen, nulla poena sine lege” significa “no hay delito y no
hay pena sin una ley”. Las leyes son praevia, scrita y stricta.
La ley debe ser previa al delito, por lo que no se puede condenar a nadie por un
delito posterior (25.1 CE o art.1 y 10 CP). Incluyen distintas garantías según el
objeto que recae el principio de legalidad:
En la garantía penal supone que, del mismo modo, a las conductas delictivas no
pueden aplicárseles penas distintas de las que están previstas en la ley con
anterioridad a la comisión de delito.
1.1.3 LA GARANTÍA JUDICIAL O JURISDICCIONAL
La garantía judicial o jurisdiccional son aquellas penas que solo las puede
imponer los órganos judiciales competentes mediante los procedimientos
correctos.
La ley escrita solo las puede poner el derecho positivo, por lo que hay reserva
absoluta de ley. Las leyes orgánicas son aquellas que derivan de la mayoría
absoluta (art. 81 CE), en cambio las leyes ordinarias se hacen mediante mayoría
simple. Las leyes penales son fundamentales porque nos pueden privar de la
libertad, por lo que deben de ser leyes orgánicas, ya que quita un derecho
fundamental como es la libertad. Por lo tanto, hay reserva absoluta de ley y ley
orgánica.
La imprudencia (art. 142 CP) no es un concepto que sea penable pero esta
escrito en el CP y nos permite saber lo que es.
1.2 DESLEGALIZACIÓN
- Hay colectivos en los que hay mucha norma administrativa, por lo que el
Tribunal Constitucional dicta que al haber mucha materia era admisible la
norma penal en blanco si el núcleo esencial de la prohibición esta en el
Código Penal.
La non bis in ídem procesal quiere decir que, recaído en sentencia firme, sea
condenatoria o exculpatoria no puede volverse a abrir otro procedimiento por
el mismo delito. La non bis in ídem material quiere decir que no puede haber
dos sentencias en el mismo proceso, por lo que no se puede volver a valorar
abrir el caso para añadir mayor pena o sanción (ej: art. 510 CP condena por
discriminación por motivos racistas no se podría aplicar el art. 22.4 CP por
agravantes por lo que no se podría condenar otra vez), y a esto se la llama
concurso de leyes, cuando concurren dos normas y el juzgador debe decidirse
por una. Esta es la razón por la que el Tribunal Constitucional ha dictado que
forma parte del principio de legalidad.
- Ámbito temporal.
- Ámbito del espacio.
- Ámbito de las personas.
1. ÁMBITO TEMPORAL
Una ley se promulga cuando termina todo su proceso formal y deben de ser
aprobadas por el Senado y no puede ser sancionada por el jefe de Estado. Una
ley se publica y hasta que no lo esta no puede tener ningún efecto. Esta ley se
publica en el BOE. Una ley puede entrar en vigor y puede ser aplicada, pero lo
que puede ocurrir es que la misma ley establezca una vacatio legis, el cual es un
periodo que especifica la ley desde su publicación y su entrada en vigor, por lo
que esta publicada pero no esta en vigor. En las leyes penales es muy raro que
se elimine la vacatio legis y suele ser más larga. La derogación solo se puede
producir por una ley posterior que declare derogada la ley anterior.
3.1 LA INVIOLABILIDAD
La inviolabilidad del rey (art. 56.3 CE) sólo es durante el periodo de su reinado.
La institución necesita determinada protección por lo que, si se comete un
delito, no puede abrirse un proceso penal.
Durante el periodo de su mandato ¿es inviolable por cualquier delito o sólo por
los relacionados con el cargo? La Fiscalía dice que es inviolable en todos los
delitos, pero otros órganos doctrinales alegan que sólo por los relacionados con
su cargo. En este ultimo termino, se dice porque la misma Constitución dicta que
solo es inviolable por actos refrendados
3.2 LA INMUNIDAD
Para denegar el suplicatorio debe ser motivado y porque se entienda que en esa
acusación exista un interés oculto en alterar la Cámara. Si en un hecho ocurre
un parlamentario y otros que no lo son y se deniega el suplicatorio, el proceso
penal continua para los otros. El Tribunal Constitucional ha dicho que el proceso
penal, en este caso, se cierra definitivamente para el parlamentario.
El sistema de doble vía significa que el sistema penal tiene estas dos vías. Los
casos generales en los que se imponen las medidas de seguridad son los que se
regulan en el art. 20 CP, por lo que se aplican eximentes. No son culpables pero
la comisión del delito hace que haya una peligrosidad para que lo vuelva a hacer
por lo que se aplica una medida de seguridad (art. 101, 102, 103 CP).
1. CLASES DE PENAS
- Privativas de libertad
- Privativas de otros derechos
- Multas
- Penas accesorias: privativas de derechos que están adjuntas a otras.
- Graves
- Menos graves
- Leves (antiguas faltas)
1.1 PRIVATIVAS DE LIBERTAD
Hasta los dos años de cárcel, puede no entrarse en la cárcel dando el hecho que
el juez de la condena condicional y no tenga antecedentes.
- Prisión
- Localización permanente
- Responsabilidad persona subsidiaria por impago de la multa
Otras penas privativas son los trabajos en beneficio de la comunidad. Estas han
sido reducidas a pocos ámbitos desde 1995. Se explica en el art. 49 CP y debe
ser con el consentimiento del penado. En caso de no aceptar será penado con
multa. El trabajo es proporcionado por la administración y controlado por el juez
de vigilancia penitenciaria. Si el condenado no cumple los trabajos estará
realizando un delito de incumplimiento de condena.
1.2.2 LA MULTA
Una pena económica que consiste en un pago por un delito de gravedad menor.
Es una pena desigual, ya que es un castigo más orientado a la gente con menor
nivel adquisitivo. La multa temporal (art. 50 CP) se impone a los delitos un
mínimo de cuotas temporales y se elige la cantidad de cuotas en función del
nivel de la gravedad del delito, pero el pago por cada cuota se establece por el
nivel adquisitivo del reo. En caso de impago se aplica la Responsabilidad
Personal Solidaria (RPS) y se impondrá una privación de libertad no superior a 5
años. Dos cuotas impagadas equivalen a un día de libertad o localización.
Los presos que avancen progresivamente por los distintos grados reinciden
menos que los que salen directamente de los regímenes cerrados. Para el
régimen abierto debe haberse cumplido tres cuartas partes de la condena.
1. LA CONDENA CONDICIONAL
La condena condicional esta regulada en los art. 80 y siguientes del CP. Si hay
una suma de delitos y es superior a dos años no se suspende la condena. Unos
de los requisitos de la suspensión de condena es no tener antecedentes penales
anteriores que no hayan caducado.
En los extranjeros las penas superiores a un año se reconocen como primer nivel
de gravedad y superiores a 5 años segundo nivel de gravedad (art. 89 CP). En las
de primer nivel se expulsa al extranjero y se puede cumplir la pena aquí y en las
de segundo nivel se cumple la pena aquí total o parcialmente. Excepcionalmente
si no se sabe si la norma es vigente, se cumple la pena en España. El Código
Penal, en el art. 89.4 en los casos en la que la expulsión es obligatoria se puede
prescindir de ella cuando la expulsión resulte desproporcionada en función de
las circunstancias del autor. En los ciudadanos de la UE en principio no se podría
expulsar, pero en el mismo articulo 89.4 se contempla que se puede expulsar
cuando se atenta gravemente contra el orden publico o la seguridad publica.
El régimen normal es cumplido las ¾ partes, pero hay casos excepcionales en los
que se hace cuando se han cumplido 2/3 o incuso menos de la condena cuando
se han desempeñado actividades laborales (art. 91 CP). Esto lo decide el juez de
vigilancia penitenciaria y se tiene que haber pasado por el régimen abierto
(tercer grado) y por buena conducta.
En los criterios a valorar por el juez se dice que se valoraran las circunstancias
familiares y sociales del reo. Se puede revocar la suspensión de la libertad
condicional si se vuelve a delinquir o si incumple reiteradamente los requisitos
del juez.
3. LA MEDIACIÓN
La vieja ley de Vagos y Maleantes del año 1933 fue reciclada por el franquismo
en el año 1970 y se volvió a reciclar en la Ley de Peligrosidad que definía las
medidas según el concepto de peligrosidad social (estado peligroso). Los
requisitos o garantías básicas se rigen en el art. 6 y 95 CP. Según el articulo 6, las
medidas de seguridad deben ser post-delictuales, el pronostico de comisión de
delitos el cual debe basarse es la peligrosidad criminal (puede cometer delitos).
El principio que rige es el principio de legalidad, y dentro de este el Tribunal
Constitucional ha dictado que también rige el concepto de non bis in ídem y el
principio de proporcionalidad en sentido cuantitativo (art. 6.2 CP à la medida
de seguridad no debe de ser ni más dura ni más larga que la pena que se le
hubiera concedido si fuera culpable). La discusión de fondo es que, si la medida
de seguridad responde ante la peligrosidad criminal, debería regirse ante la
peligrosidad, no como hace el Código Penal que lo orienta hacia el delito, es
decir, la seguridad jurídica. El principio de legalidad en sentido cualitativo (art.
95.2 CP).
Esta ley abarca la franja de edad desde los 14 hasta los 18 y especifica que
respecto a los delitos se aplica lo establecido en el Código Penal pero lo único
que cambia son las penas y por medidas aplicables a los menores de
fundamento educativo (art. 7 LRPM). Otra característica es que es una ley
flexible, por lo que se puede cambiar la pena de las medidas para asegurar la
reeducación. Se impone en Juzgados de Menores y impartido por fiscales de
menores. Cuando cumple los 18 años, puede seguir internado en el centro de
menores y si aun le queda pena a los 21, se va a prisión.
3. LA RESPONSABILIDAD CIVIL
Los principios diferentes es que la responsabilidad civil (art. 102 y siguientes CP)
no rige el concepto de personalidad de las penas y se puede trasmitir a otras
personas. La responsabilidad civil es proporcional a los efectos del delito, no al
delito ya que depende de la entidad de los perjuicios. A veces habrá casos de
responsabilidad penal sin responsabilidad civil y puede ser que el sujeto sea
distinto en la responsabilidad civil que en la responsabilidad penal (ej: delitos
contra el estado). Incluye lo tipificado en el art. 10 CC (indemnización de la cosa,
restitución de la cosa, el perjuicio económico producido, etc.).
Las personas civilmente responsables (art. 118 CP) se contempla las tres
eximentes de inimputabilidad, donde ellos si pueden ser responsables civiles.
Los preceptos de responsabilidad civil subsidiaria pueden ser responsables
civiles en defecto de responsabilidad penal. La responsabilidad civil subsidiaria
del Estado en delitos relativos al cargo, donde el Estado se hace cargo del delito.