U4: SUBJETIVIDAD INTERNACIONAL

a) Concepto, teorías. Consecuencias de la atribución de subjetividad.

Concepto: “ Aquel cuya conducta está prevista directa y efectivamente por el derecho de gentes
como contenido de un derecho o de una obligación.” - Definición de Barberis.

Sujeto del DI es el titular de derechos y obligaciones conferidos por las normas jurídicas
internacionales.

OM
Partiendo de una equiparación de las nociones de subjetividad jurídica y de capacidad jurídica, se
llega a la conclusión de que no basta con ser beneficiario de un derecho o estar afectado por una
obligación, sino que se requiere una aptitud para hacer valer el derecho ante instancias
internacionales o para ser responsables en el plano internacional en caso de violación de la
obligación.

.C
- Un ente que es titular de derechos y obligaciones, inmediatamente adquiere la
característica de sujeto. Entonces porque tengo derecho y obligaciones soy sujeto (no a la
inversa)
DD
- Se trata de toda entidad que goce de al menos un derecho reconocido por el derecho
internacional o que este le imponga el cumplimiento de una obligación.

- La calidad de sujeto NO depende de la cantidad de derechos u obligaciones de las que una

LA

entidad sea titular.

- La subjetividad en si misma, es válida tanto para el Estado (que es pleno) que tiene todo el
abanico de derecho y obligaciones, como para la persona humana (cuyas facultades son
mas restringidas).
FI

Teorías de DIEZ DE VELASCO:



1- Reconoce sólo a los Estados como sujetos de DI: tiene lógica, porque cuando nacen los
estados es en la edad moderna y fue solo el sujeto internacional.

2- Teoría Constitutiva (relativa al reconocimiento): La subjetividad surge como consecuencia

de un acto jurídico de reconocimiento emanado de cada uno de los sujetos de DI, es decir,
siempre que el estado sea reconocido por los otros estados, pero la doctrina actual no la
considera admisible.

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 3- Otra posición considera que existe dentro del DI una “norma única” que atribuye la
subjetividad a todos aquellos que se encuentran en una determinada situación jurídica:
se refiere a la teoría de Kelsen que habla de la norma única y fundamental (Grundnorm)

4- Frente a la doctrina anterior, surge una nueva teoría que niega la existencia de una
norma única y que sostiene que la subjetividad debe ser determinada por la ciencia
jurídica.

5- Posición que sostiene la existencia de una “norma general” respecto a la subjetividad

OM
aplicable a la mayoría de los sujetos y “normas especiales” aplicables a casos
particulares: dice que los estados nacen de una norma general. Para esta doctrina las OI
son sujetos del DI particular.

FORMAS DE ATRIBUIRSE LA SUBJETIVIDAD INTERNACIONAL (Yunis)

.C
ATRIBUCIÒN IPSO IURE
ATRIBUCIÒN POR RECONOCIMIENTO
CASOS ESPECIALES
DD
CONSECUENCIAS DE LA ATRIBUCION DE SUBJETIVIDAD

a. Todo ente que esté en posesión de status de sujeto del ordenamiento internacional se
convierte en destinatario de sus normas, es decir como beneficiario de ellas y queda
LA

sujeto a las obligaciones que se le impongan.

b. El sujeto internacional queda protegido con los principios de libertad, independencia y
de no injerencia en los asuntos internos.
c. El DI general no impone limitaciones a la capacidad de obrar de sus sujetos, sino
FI

simples limitaciones a la libertad de obrar, dirigidas a respetar la existencia y la

libertad de los demás sujetos: por ejemplo: el DIP no limita a los sujetos
internacionales en su capacidad de obrar, sino que son los propios sujetos
internacionales que limitan su capacidad mediante tratados, como por ejemplo la


unión europea donde cada estado limito su capacidad de obrar y le otorgó

competencia soberana al órgano de la unión europea.

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 b) Sujetos internacionales. Concepto. Analisis. Clasificacion.

Concepto (Yunis) → Sujetos son aquellos que ejerciten derecho y deberes, derivados del DI
Público,y que tienen capacidad de hacer valer esos derechos internacionales y para responder
ante el incumplimiento de sus obligaciones.

Clasificacion:

OM
o SUJETOS PRINCIPALES Y SECUNDARIOS

o SUJETOS TERRITORIALES, FUNCIONALES

o CON IUS REPRESENTATIONES O SIN ÈL

o GENERALES Y ESPECIALES

.C
o PERMANENTES O TRANSITORIOS

o NATURALES O CONVENCIONALES
DD
ESTADO

• Se define como “ comunidad constituida por un orden jurídico determinado que presenta
características propias”.
LA

• Es la nación jurídicamente organizada, de base territorial, dotada de un gobierno propio.

Diez de Velasco lo define como una organización de poder independiente sobre una
base territorial.
FI

Elementos:

1. POBLACION – es el conjunto de personas nacionales o extranjeros que habitan de manera

permanente ese territorio, y que son sujetos pasivos de la aplicación de la jurisdicción del


Estado. Elemento humano.

2. TERRITORIO – Espacio físico, en el que el Estado apoya o ejerce su jurisdicción o

soberanía. No importa el tamaño del Estado.

3. ORGANIZACIÓN POLITICA / PODER – conjunto de órganos y organismos que forman la

constitución del estado. (hablamos del pe, pl y pj). Necesitamos que haya alguien que sea
capaz de ejercer el poder y aplicar la jurisdicción o soberanía del Estado, es decir que

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 tenga el monopolio del uso del poder en ese territorio y en esa población. Es el conjunto
de órganos encargados de elaborar las leyes, interpretarlas y aplicarlas.

Caracteristicas:

- Centralización de su poder y de sus órganos: Es decir tiene un poder ejecutivo, legislativo

y judicial, tiene jurisdicción y uso de la fuerza.

OM
- Ámbito de validez temporal y espacial: el poder se vincula a un espacio territorial y a una
población determinada.
- Dependencia del Derecho Internacional: no hay un ordenamiento jurídico por encima del
Estado distinto del DI.
- Tienen personalidad jurídica plena: tienen legitimación activa y pasiva, y tienen “ius
tractum” (facultad de celebrar tratados). # la persona humana no puede celebrar tratados.

.C
Clasificacion:
DD
➢ ESTADO INDEPENDIENTE
Unitario - Federados – Confederados

➢ ESTADOS DEPENDIENTE
LA

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
FI

o Aparecen en el escenario internacional post segunda guerra mundial o en realidad, en la

segunda guerra mundial se esparcieron, crecieron ya que se venían gestando desde antes.


Concepto → “asociaciones voluntarias de los Estados, establecidas por acuerdo internacional,

dotadas de órganos permanentes, propios e independientes encargados de gestionar intereses
colectivos y capaces de expresar una voluntad jurídicamente distinta de la de sus miembros.”

Características:

- Están compuestas esencialmente por Estados. El Estado es un sujeto primigenio, que no está
creado por otro sujeto.

- Son creadas por un tratado internacional. (el tratado tiene por finalidad crear una OI)

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 - Poseen una estructura orgánica permanente.
- Poseen una personalidad jurídica propia. (lo que hace que, el cumplimiento de un hecho
ilícito internacional por ejemplo por la UE le corresponde la responsabilidad a la UE como
organización, y no a los Estados parte)
- Tienen capacidad o competencia funcional. (la jurisdicción de la OI está ligada
directamente al objeto y fin del tratado. Es decir, la capacidad está limitada a un objetivo,
o al para que los Estados crean esa organización)

OM
LA COMMONWEALTH

Es una comunidad formada por 53 Estados que antiguamente, eran dominio, colonias británicas,
alguna vez alcanzada su independencia, conservan lazos de lealtad y fidelidad con el Reino Unido.

No se le reconoce subjetividad internacional.

.C
SUJETOS LIGADOS A LA ACTIVIDAD
DD
RELIGIOSA

▪ La única religión que tiene subjetividad internacional es la Catolica.

A) LA IGLESIA CATOLICA:
LA

- Puede ser entendida como la comunidad de fieles que profesan el culto católico.

B)

La Santa Sede → es la representación de esta comunidad.

FI

El Vaticano → es el estado territorial donde ejerce la jurisdicción. Se realizan en él, los actos
de legislación, administracion y jurisdicción.


Según Barberis, la IGLESIA CATOLICA es el sujeto internacional y la SANTA SEDE es su órgano.

(Yunis) A partir de 1929, mediante los tratados de Letrán, que la Santa Sede celebro con Italia, se
creo el ESTADO DE LA CIUDAD DE VATICANO. La función del Vaticano es de servirle de base
territorial a la Santa Sede.

Es indudable que tanto la Santa Sede como el Vaticano tienen personalidad jurídica
internacional.

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 C) LA SOBERANA ORDEN DE MALTA
Tiene su origen en la época de las cruzadas.

El Papa Pascual II le reconoce como una orden de carácter religioso-militar en 1113 para cuidar a
los peregrinos y a los cruzados.

La subjetividad internacional de la Orden sigue en discusión: algunos Estados la reconocen, entre

ellos Argentina y otros no en base a que no tiene territorio ni población propia y si bien tienen una
organización política propia, esta depende en alguna medida de la Santa Sede y del Vaticano.

OM
Gozan de derecho activo y pasivo, concierta tratados internacionales ya que es mimebro de una
organización intergubernamental con sede en Belgica.

Tiene una embajada en la Argentina.

.C
SUJETOS LIGADOS A LA BELIGERANCIA
DD
a) LA CRUZ ROJA INTERNACIONAL

La Cruz Roja Internacional es una persona jurídica internacional, aunque con capacidad limitada a
sus fines humanitarios en casos de guerra. Obra asistencial fundada en 1863, consta de secciones
nacionales y algunos órganos centrales a saber: Comité Internacional, la liga de sociedades de la
CR y la conferencia Internacional de la Cr. Que se reúne cada 4 años.
LA

- El comité de la Cruz Roja es una persona jurídica internacional, aunque con capacidad
limitada a sus fines humanitarios en casos de guerra.

b) LOS MOVIMIENTOS DE LIBERACIÒN NACIONAL

FI

Son sujetos transitorios del DIP, toda vez que, cuando el MLN triunfa sobre la potencia opresora, el
MLN desaparece y se convierte en un nuevo estado, libre, independiente y soberano.

c) GRUPOS BELIGERANTES


Cuando los beligerantes controlen una porción de territorio para que los terceros Estados, al
reconocerlo, no comenten una injerencia en los asuntos internos de otros Estados.

Si los rebeldes triunfan y acceden al poder , son ellos el nuevo gobierno del Estado.

Los 3 Estados tienen que reconocer (o no) al gobierno de facto que se ha formado y entonces, una
vez reconocido, se lo considera legitimo y continuador del Estado.

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 LOS PUEBLOS

No podemos decir que los pueblos, por si mismo, son sujetos internacional.

Los derechos reconocidos a los pueblos son:

➢ Derechos a su determinación

➢ Protección de minorías dentro de los Estados

➢ Derecho a su supervivencia, prohibiéndose todo acto de genocidio o destrucción de

OM
grupos nacionales, étnicos, raciales o religiosos.

EL INDIVIDUO

.C
La subjetividad del individuo es discutible ya que si bien es titular de derecho y
deberes emanados del DI particular en ciertas organizaciones, no puede decirse
que sea sujeto en sentido amplio del DI en general.
DD
Personalidad activa del individuo:
- es la posibilidad de una persona titular de un derecho, de poder reclamar directamente la
violación de ese derecho (subjetivo) ante una instancia internacional.

Personalidad pasiva del individuo:

LA

- Responsabilidad penal del individuo → ciertas infracciones a normas internacionales dan

lugar a una responsabilidad penal de los individuos. Aparecen los tribunales de Tokio y
Nuremberg.
A partir de 1998 por el Estatuto de Roma se crea el Tribunal Penal Internacional.
FI

ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
(ONG)


No son sujetos de DIP ya que están constituidas de acuerdo al derecho internacional Privado
interno de un Estado.

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 D) Reconocimiento. Concepto. Naturaleza. Efectos.

RECONOCIMIENTO

Concepto →”Declaración de voluntad unilateral por la cual un sujeto de Derecho Internacional

constata la existencia de un hecho, de una situación o de una pretensión y expresa su
voluntad de considerarlos como legítimos.”
Formas de reconocimiento: Individual y
Colectivo / Expresa o Tácita /Pleno y Definitivo (
de iure) y Parcial y Provisorio (de facto).

OM
Reconocimiento de Estados y otros Sujetos

• Es un acto discrecional por el cual un sujeto de DIP admite la existencia de otro, en

este caso de un Estado.

• El reconocimiento es el ejercicio pleno de sus derechos.

.C
• Presupone una situación de hecho: que es la existencia de ese Estado.

NO hay que confundir:

DD
Reconocimiento de Estado Reconocimiento de Gobierno

Para ello tengo que aplicar el principio de El acceso al poder por vías de hecho, golpes de
efectividad, diciendo que un Estado existe si estados, revoluciones sitúa a los terceros
cumple con los requisitos; independientemente estados en la necesidad de pronunciarse sobre
LA

de que lo reconozca o no otro Estado. el tema, reconociéndolo o no.

Doctrinas sobre el Reconocimiento

1. Teoría constitutiva: Establece al reconocimiento como otro elemento además del

territorio, población y poder. Entonces el Estado no existe si no es reconocido
FI

previamente.

2. Teoría declarativa: El reconocimiento implica admitir que lo que se reconoce existe en

la realidad; entonces un ente existe cuando reúne los elementos para ser calificado


como Estado. Es asi que los estados reconocen que el Estado ya existe.

Otro profe -- ¿Cuál es la naturaleza del reconocimiento de un nuevo Estado? ES MIXTA: declarativa
(ya que los estados reconocen una situación que ya existe) y constitutiva (porque inserta al nuevo
estado en la comunidad internacional).

El NO reconocimiento arbitrario→ trae como consecuencia RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL

(U11), porque hay violación de principios fundamentales del DI. Por ejemplo: nace un nuevo
Estado y el estado vecino viola su espacio aéreo o territorial, esto seria un no reconocimiento.

Produce la inserción del nuevo Estado en la comunidad internacional, como

Efectos sujeto con capacidad de actuar acorde a las normas del DI.

Un reconocimiento parcial: lo habilita como sujeto de DI, pero le reduce la posibilidad

de acción en el orden internacional.

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RECONOCIMIENTO DE GOBIERNOS

¿Cómo vemos los actos de reconocimiento? Hay tengo que ver quienes están en el acto de
asunción presidencial, ese es un modo de reconocimiento; por ejemplo, cuando vienen personas
reconocidas de otros estados. El concepto de gobierno de facto que podemos dar es el que dice
que son aquellos que han surgido quebrando el orden constitucional de un Estado.
Elreconocimiento de nuevos gobiernos tiene relación con la existencia del Estado y de dos
principios básicos: identidad y el de continuidad de un Estado. El problema de sucesión de
gobiernos puede ser considerado desde dos ángulos:

OM
a) Cambios constitucionales de gobierno: No se plantean problemas de reconocimiento. La
sucesión del gobierno es directa y automática.

c) Cambios irregulares de gobierno: que llegan al poder de forma anormal, por medio de
una revolución, debe reunir los siguientes requisitos para su reconocimiento:

.C
1- Que su autoridad se ejerza sobre la totalidad del territorio, careciendo de resistencia
organizada.
2- Que ofrezca serias probabilidades de permanencia y estabilidad.
3- Que sea capaz de mantener y cumplir relaciones y obligaciones internacionales.
DD
DOCTRINAS SOBRE EL RECONOCIMIENTO DE GOBIERNOS DE FACTO: Con todos los golpes de
estado surgieron varias doctrinas del reconocimiento de los gobiernos de facto:

1- DOCTRINA ESTRADA: Se identifica con el criterio de efectividad. Ha sido enunciada por el

canciller mexicano en 1930. Sostiene que la práctica del reconocimiento es ofensiva para
LA

la dignidad del Estado en cuestión y la actitud que se debe adoptar es la de mantener o

suspender las relaciones diplomáticas (si continúa manteniendo relaciones diplomáticas,
lo está reconociendo) Con el reconocimiento tácito, el hecho de seguir manteniendo
relaciones diplomáticas es una demostración del reconocimiento del nuevo gobierno.
FI

2- DOCTRINA TOBAR: La teoría de la legalidad sostiene que los gobiernos de facto no deben
ser reconocidos hasta que no demuestren que gozan del consenso popular. Por ejemplo:
dijo Macri que a los que asigno Guaidó los recibíamos y que los que designo Maduro no.


3- DOCTRINA STIMSON: Para esta teoría negar el reconocimiento, tiene como fin una
sanción, para reestablecer el orden jurídico violado. Volvemos a lo mismo: si accede un
gobierno de facto y ningún estado de la región lo reconoce, lo está aislando, limitándose
su capacidad de obrar. El fin de aislarlo es limitarlo y que llame a elecciones.

El reconocimiento de nuevos gobiernos puede ser pleno y definitivo (reconocimiento de jure) o

provisional o restringido (reconocimiento de facto). En cuanto a la validez de los actos de un
gobierno de facto obligan al Estado que representan y en caso de incumplimiento, trae aparejada
responsabilidad internacional para el Estado infractor.

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