CASO 3

La cuidad celebra su crecimiento económico y social de la ultima década. El parque industrial

allí enclavado esta en su plena operatividad con empresas e industrias de todo rubro.

Un estudio reciente sobre contaminación en el sector, realizado por profesionales

independientes determino dos principales causas de contaminación en el parque: La primera
que se da en el proceso de producción de aceite y la segunda en el traslado de los cereales.

Según el mencionado estudio, la contaminación se materializa en una etapa de la producción

de aceite, entre la primera y segunda prensa, al momento que se aplica un producto que es
cancerígeno para obtener mayor rendimiento y por otro lado se da por el ingreso y salida de
camiones que transportan cereal que contiene alta cantidad de plaguicida de todo tipo.

Por otro lado, la ONG VF, afirma que desde años vienen denunciando contaminación, y que no
se toman medidas desde las autoridades para cesar el avance y los daños al ambiente, sus
operarios y a los habitantes. Por otro lado, también denuncian que las autoridades no hacen
publico los informes realizados por sus propias áreas ambientales y que se les ha negado tales
pedidos.

Al tomar notoriedad el informe por los distintos medios de comunicación, las autoridades
responsables de área ambiental, expresan que están estudiando el informe y las empresas del
rubro vinculadas niegan de plano toda contaminación.

A los findes de resolver el caso responda de manera a los ítems, de manera fundada
doctrinaria y legalmente.

a) ¿Qué entiende usted por derecho al medio ambiente sano? Defínalo con fundamentación
doctrinaria y legal y luego correlaciónelo con la posible contaminación y sus efectos hacia el
ambiente y las personas.

Se entiende por derecho a un ambiente sano a que todas las personas tenemos que gozar de
un medio ambiente apto y óptimo para desempeñar nuestros roles como ciudadanos y
prevenir que nuestras generaciones futuras puedan gozar de este derecho también, un medio
ambiente sin contaminación ni que sea riesgoso para la salud de los ciudadanos, que podamos
convivir con nuestra naturaleza y respetarla al mismo tiempo que ejercemos nuestros trabajos.

El derecho a un medio ambiente sano comenzó a ser reconocido por el Derecho Internacional
a partir del año 1972, cuando la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Humano expresó que “El hombre tiene el derecho fundamental a la libertad, la igualdad
y el disfrute de condiciones de vida adecuadas en un medio de calidad tal que le permita llevar
una vida digna y gozar de bienestar, y tiene la solemne obligación de proteger y mejorar el
medio para las generaciones presentes y futuras”

En el caso argentino, la reforma constitucional del año 1994 lo incorporó en el capítulo

“Nuevos derechos y garantías” en el Art. 41, Constitución Nacional: “Todos los habitantes
gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que
las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las
generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo”.
Ante una contaminación hay leyes que penan el daño ocasionado, en la reforma al Código
Penal, el titulo XI del nuevo texto, Delitos contra el ambiente, la fauna y la flora. El primer
articulo de este titulo se refiere a la contaminación, en el articulo 200 se refiere al
envenenamiento o adulteración de agua potable, sustancias alimenticias o medicinales con
riego para la salud. En este caso, en una de las etapas de la producción de aceite se aplica un
producto cancerígeno para obtener un mayor rendimiento, lo cual es peligroso para las
personas que lo consumen habitualmente, presentando un riesgo en la salud de las personas.
El daño penado se extiende más allá de la salud humana, incluye aquellas acciones de polución
del agua, aire y tierra que provoquen un “grave riesgo para la salud humana, de mortandad de
animales o de alteración o destrucción significativa de la flora”

La pena por contaminación va de tres a ocho años y se agrava por diferentes motivos. Otorga
un máximo de 30 años de prisión cuando la contaminación produjera muerte o lesiones
gravísimas a una o mas personas. La base legal que justifica la regulación penal ambiental se
halla regulada en el articulo 41 de la Constitución Nacional, que recepta el derecho a gozar de
un ambiente sano, equilibrado y apto, lo cual se inspira en compromisos internacionales
asumidos por el país tales como la Conferencia de las Naciones Unidas de Estocolmo de 1972 y
la Conferencia “Cumbre de la Tierra” de Rio 1992.

Respecto de la temática agroquímicos se han iniciado diversas actuaciones en la cuales se

denuncia la practica de fumigaciones en distintas localidades del interior del país.

La ley 24.051 ARTICULO 55. — Será reprimido con las mismas penas establecidas en el artículo
200 del Código Penal, el que, utilizando los residuos a que se refiere la presente ley,
envenenare, adulterare o contaminare de un modo peligroso para la salud, el suelo, el agua, la
atmósfera o el ambiente en general.

Si el hecho fuere seguido de la muerte de alguna persona, la pena será de diez (10) a
veinticinco (25) años de reclusión o prisión.

b) ¿El desarrollo industrial y el crecimiento económico del sector constituyen obstáculos para
un desarrollo sustentable? Fundamente su respuesta teniendo en cuenta el caso planteado.

Uno de los mayores retos que enfrenta actualmente la humanidad es la convivencia armónica
con la naturaleza. Las demandas de la población van más allá de cubrir sus necesidades
básicas, incluyen la mejora en niveles de confort y, en algunos sectores, la acumulación de
riqueza. Esto, junto a la administración inadecuada de los recursos naturales, ha ocasionado la
alteración de prácticamente todos los ecosistemas y la consecuente afectación del bienestar
del ser humano.

El desarrollo sustentable plantea que el medio es un sistema amenazado por el hombre y se

debe compatibilizar progreso y conservación mediante cambios en las practicas productivas y
consumo. La esencia del concepto radica en la dinámica que debe adquirir la interrelación
entre el medio ambiente y la economía, logrando la preservación de la diversidad biológica, la
salud pública y la calidad del aire, el agua y el suelo a niveles suficientes para preservar la vida
y el bienestar de los humanos, así como de la flora y fauna.

La doctrina económica ha consolidado una rama que puede denominarse “ecoambiental y de

los recursos naturales” en las que despliega análisis macro y micro económicos del daño
ambiental y el desarrollo sustentable.
Hoy en día se le da mas importancia a lo ambiental en los ámbitos políticos, económicos y de
producción, yo creo que si se hacen los cambios adecuados y las personas se comprometen a
seguir las normas y respetar el ambiente, no debería de ser un obstáculo si no una ayuda.

c)Ante la denuncia de la ONG VZ por no poder acceder a los informes de áreas ambientales y
partiendo de que el acceso a la información es un derecho que tienen las personas, ¿En qué
caso el estado podría negar el acceso a la información?

Algunos de los casos en que pueden negarte el acceso a la información, son:

 si la información fue clasificada como reservada o secreta por razones de defensa o

política exterior;

 si la información puede poner en peligro el funcionamiento del sistema bancario o

financiero;

 si se trata de secretos industriales, comerciales, financieros, científicos o técnicos;

 si la información puede perjudicar los derechos o intereses legítimos de terceros;

 sí es información que tiene la Unidad de Información Financiera para investigar y

prevenir el blanqueo de dinero;

 sí es información preparada por abogados y abogadas de la administración pública que

puede poner en peligro la defensa del Estado o el correcto trámite en un juicio;

 sí es información protegida por el secreto profesional;

 si la información tiene datos personales y no pueden ser tachados o separados del

resto de la información;

 si la información puede poner en peligro la vida o seguridad de una persona;

 sí es información judicial que no puede darse a conocer porque otras leyes o tratados
internacionales lo prohíben;

 sí es información obtenida en investigaciones, tiene carácter de reservada y darla a

conocer puede poner en peligro la investigación;

 sí es información sobre una sociedad anónima que hace oferta pública de sus acciones.