ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

“INFORME SOBRE CASUISTICA Y JURISPRUDENCIA EN

MATERIA DE FAMILIA: ABANDONO DE MENOR Y
ADOPCIÓN”

AUTORAS:

CARBAJAL MINCHOLA, Katya.

DIESTRA VARGAS, Lucecita del Socorro. (orcid.org/0000-0003-3244-8662)
FERNANDEZ MORI, Ruth Noemi. (Orcid.org/0000-0002-1966-9199)

ASESORA:

LARREA CANO, Maria Elena.

TURNO:

Jueves- Mañana

CICLO:

IX

CURSO:

Práctica Preliminar I.

TRUJILLO – PERÚ
2023
 I. INTRODUCCIÓN
Para dar inicio al presente trabajo es preciso señalar que, hablaremos sobre el
abandono de un menor y adopción, un tema controversial en nuestro país, ya que
en muchas ocasiones podemos ver a un menor de edad que se encuentra en
etapa de abandono, es decir que los padres, perjudican los derechos del menor
de, en vista de que lo tienen desatendido, no le proveen alimentación, vestimenta,
educación, etc.; afectando a su desarrollo integral, y en muchos casos los dejan
tirados en la calle a su suerte, de si pueden sobrevivir o no, es ahí donde muchas
veces los menores de edad son declarados judicialmente en abandono, ante esa
situación, tenemos la Ley N° 26981, donde se habla de la adopción de los
menores, es decir el vínculo de parentesco que se generaría entre dos personas,
el adoptante y el adoptado, siendo así que se generan los mismos derechos,
obligaciones y deberes de ambas partes.

Teniendo como base el entendimiento de que es el abandono y adopción, vamos a

realizar una casuística de una sentencia emitida por el Tribunal Constitucional, la
cual da a conocer con mayor exactitud, como se lleva a cabo un procedimiento
sobre ese tema, además de poder analizar cuáles son los derechos del menor de
edad, así como las obligaciones de los padres o tutores legales, para evitar que
sigan existiendo estos tipos de situaciones. También haremos un análisis sobre
una jurisprudencia sobre el abandono de menores de edad, emitida por la Sala
Tercera de la Corte Suprema de Justicia, con la finalidad de poder otorgar
entendimiento a los lectores de que es lo que se debe y no se debe hacer cuando
se tiene en cuidado a un menor de edad, es decir que derechos poseen y
obligaciones, para que no sean vulnerados.

Dicho todo esto, la importancia de tener el conocimiento sobre el abandono y

adopción es de total importancia en la sociedad, pues de esta manera podemos
evitar que muchos niños sufran abusos por parte de sus padres, pudiendo darles a
conocer sobre el proceso de adopción, debido a que de esta manera los menores
pueden llegar a tener una familia que satisfaga los derechos del menor. Es por ello
que la finalidad de este trabajo es analizar casuística y jurisprudencia de
abandono de menor y adopción con el fin de educar y concientizar a la sociedad,
para darnos cuenta como es este proceso y ver la cantidad de casos que vemos
en este tema.

II. MARCO TEORICO

1. ABANDONO DE MENOR
1.1. CONCEPTO:
El abandono familiar según la Defensoría del Pueblo (2010),
indica “ El abandono familiar es el descuido, desatención y
desamparo, negligente o no, del niño, niña o adolescente por
parte de las personas responsables de su cuidado (madre, padre,
tutores, etc.), que tiene como presupuesto indispensable la
consiguiente carencia de soporte familiar, sumada a la existencia
de situaciones que afectan gravemente, en cada caso concreto,
al desarrollo integral de un niño, niña o adolescente y que, a partir
de esa situación de desprotección, no permite el goce y disfrute
de sus derechos fundamentales”.
Así mismo el concepto de abandono familiar se encuentra
incorporado en el Código Penal inmerso en el Capítulo IV Art. 128
(2016) ; señala lo siguiente “ El que expone a peligro la vida o la
salud de una persona colocada bajo su autoridad, dependencia,
tutela, curatela o vigilancia, sea privándola de alimentos o
cuidados indispensables, sea sometiéndola a trabajos excesivos,
inadecuados, sea abusando de los medios de corrección o
disciplina, sea obligándola o induciéndola a mendigar en lugares
públicos.”
Por otra parte, para Momethiano (1999), considera que “Los
menores en estado de abandono son aquellos que carecen de las
atenciones y el cuidado que requiere su persona, tanto para el
desarrollo físico como psíquico, educacional y social, en vista de
que sus condiciones de vida, personales y ambientales no solo
son insuficientes, sino, muchas veces negativas. El hogar
 deshecho por abandono del padre, la falta de interés maternal, la
ausencia de respeto y disciplina, y la mendicidad callejera por
menores explotados, han adquirido entre nosotros cifras
alarmantes”
1.2. CONSECUENCIAS DEL ABANDONO
Según la Defensoría del Pueblo (2010) Series de Informes
Defensoriales, Informe N° 150, indica cuales son las
consecuencias del abandono familiar en el menor albergado. Con
relación a los problemas que presentan los residentes durante su
permanencia hace referencia los siguiente según el orden de
prioridad:
Problemas de conducta en general. - Violencia agresividad e
impulsividad; problemas de lenguaje, aprendizaje, retraso,
psicomotor o desarrollo; problemas en relaciones interpersonales
y socialización; Inestabilidad emocional; depresión y ansiedad;
identidad sexual; conductas sexuales inadecuadas; baja
autoestima; enuresis (Persistencia de micciones incontroladas) y
el síndrome de abstinencia de sustancia psicoactivas.

1.3. CODIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES:

El artículo 248º del Código de los Niños y Adolescentes (Ley N.º
27337), menciona los casos en que el Juez especializado podrá
declarar en estado de abandono a un niño o adolescente:
a) Sea expósito.
b) Carezca, en forma definitiva, de las personas que conforme a
la ley tienen el cuidado personal de su crianza, educación o, si los
hubiera, incumplan las obligaciones o deberes correspondientes;
o carecieran de las calidades morales o mentales necesarias
para asegurar la correcta formación
c) Sea objeto de maltratos por quienes están obligados a
protegerlos o permitir que otros lo hicieran
d) Sea entregado por sus padres a un establecimiento de
asistencia social público o privado y lo hubieran desatendido
injustificadamente por seis meses continuos o cuando la duración
sumada exceda de este plazo.
e) Sea dejado en instituciones hospitalarias u otras similares con
el evidente propósito de abandonarlo.
f) Haya sido entregado por sus padres o responsables a
instituciones públicas o privadas, para ser promovido en
adopción.
g) Sea explotado en cualquier forma o utilizado en actividades
contrarias a la ley o a las buenas costumbres por sus padres o
responsables, cuando tales actividades sean ejecutadas en su
presencia.
h) Sea entregado por sus padres o responsables a otra persona
mediante remuneración o sin ella con el propósito de ser obligado
a realizar trabajos no acordes con su edad; y i) Se encuentre en
total desamparo.
Para calificar si un niño, niña o adolescente se encuentra en
abandono, es necesario definir si el mismo sufre las situaciones
señaladas en la norma vigente, esta condición nos plantea dos
momentos claramente diferenciados:
a) La etapa previa a la declaración de abandono, en la que existe
una presunción de dicho abandono, la cual amerita una
investigación para confirmar si el niño, niña o adolescente se
encuentra efectivamente en las situaciones descritas por el
Código de los Niños y Adolescentes; la misma que se encuentra
estrechamente relacionada con la obligación de dictar una
medida de protección temporal en tanto dura la investigación
tutelar. Se desarrolla en la vía administrativa, específicamente en
el MIMP.
b) La declaración del abandono en sí, etapa en la que la instancia
judicial define la situación tutelar del niño, niña o adolescentes, a
 partir del informe provisto por el MIMP; declarando el abandono
mediante resolución judicial.

1.4. JURISPRUDENCIA:
- CASACION DEL EXP. N° 02302-2014-PHC/TC, CUSCO

ASUNTO: Recurso de agravio constitucional interpuesto por don

Marcelino Quispe Callo a favor de los menores de edad A. H. M. y
C. A. H. M., contra la resolución de fojas 42, de fecha 9 de mayo
de 2014, expedida por la Segunda Sala Penal de Apelaciones de
la Corte Superior de Justicia del Cusco, que declaró la
improcedencia liminar de la demanda de hábeas corpus de autos.

Fundamento destacado: En la motivación anteriormente

descrita se advierte que el órgano judicial emplazado no ha
cumplido con la exigencia constitucional de otorgar una suficiente
motivación. No se estaba resolviendo si se retiraba un
determinado bien de un lugar. Se estaba decidiendo la “extinción”
de la patria potestad de dos menores de edad y apartamiento
definitivo de sus padres biológicos. Se estaba resolviendo estado
de abandono” de dos menores de edad. En tal sentido, el Tribunal
Constitucional considera que no sólo existe una insuficiente
motivación de hecho y de derecho en el presente caso, sino
además que la decisión resulta claramente desproporcionada.
¿No existían otras medidas menos gravosas para intentar
proteger los derechos de los dos menores de edad, antes que
resolver la gravosa medida de “extinción” de la patria potestad?
Es más que evidente que sí, más aún si se tienen en cuenta las
diversas medidas que aparecen en el Código de los Niños y
Adolescentes antes citadas.

Todo lo anterior permite concluir que la resolución judicial que ha

sido cuestionada en este caso no ha considerado distintos
documentos en los que se puede apreciar la voluntad de los
 niños involucrados en relación con una decisión que les afecta. El
Tribunal estima que, en lo sucesivo, todos los órganos que sean
competentes para conocer de procedimientos judiciales o
administrativos en los que se decidan cuestiones vinculadas con
menores de edad deben adoptar todas las medidas necesarias
para que se puedan recabar sus opiniones, siempre, claro está,
considerando su edad y madurez.

2. ADOPCIÓN:
2.1. CONCEPTO:
El Código Civil en el artículo 377, nos da una noción que por la
adopción el adoptado adquiere la calidad de hijo del adoptante y
deja de pertenecer a su familia consanguínea. La adopción es un
acto jurídico sui generis que tiene de un lado al adoptante quien
manifiesta su voluntad de incorporar a un tercero a su familia
consanguínea en calidad de hijo y por otro lado al adoptado quien
manifiesta su voluntad de dejar de pertenecer a su familia
consanguínea para pasar a formar parte de la familia del
adoptante.
Por otro lado, el Código de los Niños y Adolescentes en el artículo
115 define a la adopción como una medida de protección al niño
y al adolescente por la cual, bajo la vigilancia del Estado, se
establece de manera irrevocable la relación paterno-filial entre
personas que no la tienen por naturaleza. En consecuencia, el
adoptado adquiere la calidad de hijo del adoptante y deja de
pertenecer a su familia consanguínea.
Taramona (1992), dice que la adopción es un acto jurídico,
mediante el cual se recibe como hijo(a) a quien no es por
naturaleza, empleando para ello los requisitos legales y
especiales. Esto crea los vínculos de filiación ficticia ante persona
llamada adoptante y otro conocido como adoptado, adquiere la
calidad de hijo(a) del adoptante y deja de pertenecer a la familia
consanguínea”
2.2. NORMATIVA
2.2.1. Requisitos para la adopción
De acuerdo con el artículo 378 del Código Civil tenemos que:
Artículo 378.- Requisitos para la adopción
Para la adopción se requiere:
1. Que el adoptante goce de solvencia moral.

2. Que la edad del adoptante sea por lo menos igual a la suma de

la mayoridad y la del hijo por adoptar.
3. Que cuando el adoptante sea casado concurra el asentimiento
de su cónyuge.
4. Que cuando el adoptante sea conviviente conforme a lo
señalado en el artículo 326, concurra el asentimiento del otro
conviviente.
5. Que el adoptado preste su asentimiento si es mayor de diez
años.
6. Que asientan los padres del adoptado si estuviese bajo su
patria potestad o bajo su curatela.
7. Que se oiga al tutor o al curador del adoptado y al consejo de
familia si el adoptado es incapaz.
8. Que sea aprobada por el juez, con excepción de lo dispuesto
en las leyes especiales.
9. Que, si el adoptante es extranjero y el adoptado menor de
edad, aquél ratifique personalmente ante el juez su voluntad de
adoptar. Se exceptúa de este requisito, si el menor se encuentra
en el extranjero por motivo de salud.
2.2.2. Trámite de adopción
De acuerdo con el artículo 379 del Código Civil tenemos que:
Artículo 379.- Trámite de adopción
La adopción se tramita con arreglo a lo dispuesto en el Código
Procesal Civil, el Código de los Niños y Adolescentes, en la Ley
para la protección de niñas, niños y adolescentes sin cuidados
 parentales o en riesgo de perderlos y su reglamento y en Ley de
Competencia Notarial, según corresponda.
Terminado el procedimiento, el Juez, el funcionario competente, o
el notario que tramitó la adopción, oficiará a los Registros Civiles
del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil – RENIEC,
para que extienda la partida de nacimiento correspondiente,
sustituyendo la original y anotando la adopción al margen de la
misma para proceder a su archivamiento.
En la nueva partida de nacimiento se consignará como
declarantes a los padres adoptantes, quienes firmarán la partida.
Queda prohibida toda mención respecto de la adopción, bajo
responsabilidad del registrador.
La partida original conserva vigencia sólo para el efecto de los
impedimentos matrimoniales.
El trámite de la adopción se encuentra regulado en los siguientes
cuerpos legales:
Código Procesal Civil: arts. 781 al 785.
CNA: art. 119, art. 127, art. 28
Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos: arts.
21 al 23.
Ley para la protección de niñas, niños y adolescentes sin
cuidados parentales o en riesgo de perderlos: arts. 123 al 147.
Reglamento de la Ley para la protección de niñas, niños y
adolescentes sin cuidados parentales o en riesgo de perderlos:
arts. 172 al 212.
2.2.3. Irrevocabilidad de la adopción
De acuerdo con el artículo 380 del Código Civil tenemos que:
Artículo 380.- Irrevocabilidad de la adopción
La adopción es irrevocable.
Una vez que el adoptante manifieste su voluntad de incorporar a
un tercero (adoptado) a su familia consanguínea en calidad de
hijo quedará obligado sin poder modificar su declaración.
 Teniendo el tercero la opción de dejar a su familia consanguínea
y pasar a formar parte de la familia del adoptante.
2.2.4. La adopción como acto puro
De acuerdo con el artículo 381 del Código Civil tenemos que:
Artículo 381.- La adopción como acto puro

La adopción no puede hacerse bajo modalidad alguna.

La adopción no puede someterse a condición, cargo o plazo, es
decir, a las modalidades del acto jurídico.
2.2.5. Prohibición de pluralidad de adoptantes
De acuerdo con el artículo 382 del Código Civil tenemos que:
Artículo 382.- Prohibición de pluralidad de adoptantes
Nadie puede ser adoptado por más de una persona, a no ser por
los cónyuges o por los convivientes conforme a lo señalado en el
artículo 326 del presente Código.
Una persona también puede ser adoptada por un matrimonio
compuesto por un esposo y una esposa y por los miembros
integrantes (varón y mujer) de una unión de hecho.
2.2.6. Adopción de pupilo y curado
De acuerdo con el artículo 383 del Código Civil tenemos que:
Artículo 383.- Adopción de pupilo y curado
El tutor puede adoptar a su pupilo y el curador a su curado
solamente después de aprobadas las cuentas de su
administración y satisfecho el alcance que resulte de ellas.
El tutor es aquella persona que cuida de un menor de edad
(pupilo) y de sus bienes cuando no esté sujeto a patria potestad
mientras que el curador es aquella persona encargada de cuidar
del mayor de edad con discapacidad y de sus bienes, asistiendo
o complementando su voluntad en la celebración de diferentes
negocios jurídicos.
 En esa línea, tanto el tutor como el curador podrán adoptar a su
pupilo y a su curado respectivamente siempre y cuando hayan
acreditado haber ejercido idóneamente el cargo de administrador.
2.2.7. Inventario de los bienes del adoptado
De acuerdo con el artículo 384 del Código Civil tenemos que:
Artículo 384.- Inventario de los bienes del adoptado

Si la persona a quien se pretende adoptar tiene bienes, la

adopción no puede realizarse sin que dichos bienes sean
inventariados y tasados judicialmente y sin que el adoptante
constituya garantía suficiente a juicio del juez.
2.2.8. Cese de adopción a pedido del adoptado
De acuerdo con el artículo 385 del Código Civil tenemos que:
Artículo 385.- Cese de adopción a pedido del adoptado
El menor o el mayor incapaz que haya sido adoptado puede pedir
que se deje sin efecto la adopción dentro del año siguiente a su
mayoría o a la fecha en que desapareció su incapacidad. El juez
lo declarará sin más trámite.
En tal caso, recuperan vigencia, sin efecto retroactivo, la filiación
consanguínea y la partida correspondiente. El registro del estado
civil respectivo hará la inscripción del caso por mandato judicial.

2.3. JURISPRUDENCIA
- CASACIÓN 688-2016, MOQUEGUA
Pareja que acogió a menor en abandono puede adoptarlo por
excepción.
Sumilla. - Principio de flexibilidad en los procesos de familia
(tuitivos). En los casos límite como el presente, en el cual una
niña durante más de cinco años, con la anuencia de la
autoridad judicial, ha crecido, vivido y desarrollado en el seno
de la «familia» que le han prodigado los demandantes,
resultaría contrario a su interés superior desvincularla del
único referente de afecto que ha formado su personalidad e
identidad dinámica.
ASUNTO: Se trata del recurso de casación interpuesto por los
demandantes Lourdes Giovanna Aguilar Gómez y Raúl
Fargen Huari a fojas ciento noventa y cuatro, contra la
sentencia de segunda instancia de fecha veinte de enero de
dos mil dieciséis, de fojas ciento setenta y nueve, que
desaprueba la sentencia apelada de fecha diecinueve de
agosto de dos mil quince, de fojas ciento treinta y cuatro, que
declara fundada la demandada de adopción de la niña Marivic
Lourdes Fargen Aguilar a favor de los recurrentes; y, actuando
en sede de instancia la declara improcedente.
III. CONCLUSIONES

- El abandono familiar es el descuido, desatención y desamparo,

negligente o no, del niño, niña o adolescente por parte de las personas
responsables de su cuidado (madre, padre, tutores, etc.), que tiene
como presupuesto indispensable la consiguiente carencia de soporte
familiar, sumada a la existencia de situaciones que afectan gravemente,
en cada caso concreto, al desarrollo integral de un niño, niña o
adolescente y que, a partir de esa situación de desprotección, no
permite el goce y disfrute de sus derechos fundamentales.
- La regulación de la familia y la adopción consta en el C.C. en el Libro
Tercero, Derecho de Familia, dice que la adopción es una institución
tutelar del Derecho familiar, por la cual una persona adquiere de otra, la
condición de hijo(a), sin tener vínculos biológicos o sanguíneos con ella.
Esta institución social jurídica permite crear o formar una familia con las
mismas normas de protección jurídica que las realizadas o constituidas
por los vínculos biológicos.

- El estado ha implementado leyes y políticas para facilitar la adopción de

menores que han sido declarados judicialmente en estado de abandono
y por lo que se cuenta con programas de adopción en la cual dan
prioridad a los menores con características especiales, esto se realiza
con el fin de acelerar estos procesos.
- En el proceso de adopciones de menores de edad, este proceso no
termina con el acto de adoptar pues el estado les da un seguimiento y
 evaluación por un periodo de tres a cuatro años con el fin de evaluar el
bienestar y las condiciones en las que se encuentra el menor.

IV. RECOMENDACIONES

- El Estado debe desarrollar un plan de intervención orientado a crear

espacios de retroalimentación familiar entre los albergados y su familia; ya
que dicha medida contribuirá a que los residentes y sus padres o
cuidadores, no pierdan su vínculo familiar, por el contrario, lo fortalezcan.
- El estado debe de realizar un análisis de manera individual y evaluar por
profesionales (psicólogos) el comportamiento y la adaptación del menor
dentro de la familia que lo adopto.
- Se debe incrementar la creación de programas del estado que ayuden a
facilitar y acelerar la adopción. Además de ello se recomienda la
sensibilización de los funcionarios en la aplicación de los programas antes
ya mencionados.
- El estado como ente que garantiza el interés superior del niño debería de
asegurarse que los procesos de adopciones no sean tan engorrosos, de
igual forma, debe de sensibilizar y concientizar respecto a la adopción.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

- Coca, S. (2021). La adopción: definición, requisitos, trámite, cese.

Recuperado de: https://lpderecho.pe/adopcion-codigo-civil/
- Corte Superior de Justicia (2017). CASACIÓN NRO. 688-2016
Moquegua adopción de niña. Recuperado de:
https://lpderecho.pe/pareja-acogio-menor-abandono-adopcion-
excepcion-casacion-688-2016-moquegua/
- Dirección General de Niños, Niñas y Adolescentes Dirección de
Investigación Tutelar (2014). Niñas, niños y adolescentes en presunto
estado de abandono. Recuperado de:
https://www.mimp.gob.pe/files/direcciones/dgnna/congreso/expo_Mariad
elC_Santiago.pdf
- Tribunal Constitucional (2017). Exp. 02302-2014. Cusco, Perú.
Recuperado de: https://lpderecho.pe/tc-todo-tribunal-decida-cuestiones-
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- Trujillo, B. (2020). La familia y la adopción, Lima 2020. Tesis Pregrado.
Lima, Perú. Recuperado de:
http://repositorio.ulasamericas.edu.pe/bitstream/handle/upa/1750/TRUJI
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- Valdez, S. (2019). Abandono Familiar en los infantojuveniles del CAR
San Miguel Arcángel, en el Distrito de San Miguel - Periodo 2019. Tesis
Pregrado. Lima, Perú. Recuperado de:
http://repositorio.uigv.edu.pe/bitstream/handle/20.500.11818/4364/
TRABSUFICIENCIA_VALDEZ_SILVIA.pdf?sequence=1&isAllowed=y