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MEXICO, D. 'F?'
19 4 8
 Sobretiro del N 9 2 6 de la
Re v is t a de H is t o r ia de A mé r ic a
D ic ie m b r e de 1 9 4 8
 GREGORIO XVI Y LA EMANCIPACION DE LA
AMERICA ESPAÑOLA

L o re c u e rd o co m o si fu e ra ayer. H a b ía en 1924 in i­
ciado m is búsquedas en el a rc h iv o V a tic a n o , p a ra p o d e r fija r
e n lín eas esenciales la a c titu d q u e la S a n ta Sede asum ió a n te
la re v o lu c ió n h isp an o am erican a. Según a v an z a b a m i in v es­
tig a c ió n , c o m u n ic a b a los resu ltad o s al e m in e n tísim o c a rd e ­
n a l F ra n z E h rle S. I., p r o te c to r y m e n to r m ío en aquellos
p rim ero s buceos arc h iv ístico s. H u b e u n a ta rd e de m o stra rle
m i aso m b ro a n te el p e rfil q u e a m is ojos iba a d q u irie n d o la
fig u ra del c a rd en a l M a u ro C ap e lla ri: en vez del a b so lu tista
rea cc io n a rio p in ta d o p o r ta n to s histo riad o res, s u rg ía allí: u n
e s p íritu a b ie rto y c o m p ren siv o de la realid ad h isp an o a m e ri­
c an a, d ig n o sucesor del c a rd e n a l C onsalvi en la c o n v icc ió n
de q u e la in d e p en d e n c ia p o lític a del a n tig u o im p e rio español
e ra u n h ech o d e fin itiv o , y a u n m ás ra d ic a l q u e él en p r o ­
p o n e r co m o c o n su lto r y en e je c u ta r luego c o m o P ap a, los
rem edios eclesiásticos necesarios a la n u e v a situ a c ió n p o lític o -
religiosa. E h rle, después de o írm e a te n ta m e n te , m e d ijo : es
p u n to im p o rta n te , n o deje de su b ra y arlo en su o b ra.
Esa " m i o b ra ” n o he p o d id o a ú n escrib irla en fo rm a
c o m p le ta, p e ro e n los re ta zo s de ella q u e llevo p u b licad o s
he h ech o re sa lta r siem pre la p o lític a c la riv id e n te , p rev iso ra
y p ro g resiv a de C ap e lla ri a n te la A m é ric a española. A sí
en los dos libros L a E m a n c ip a c ió n h is p a n o a m e r ic a n a e n
los i n f o r m e s e p isc o p a le s a P ío V i l , 1 y L e ó n X I I y B o l í-

1 F a c u lt a d d e F il o s o f ía y L e tr a s d e B u e n o s A ir e s . P u b l ic a c io n e s d e l
I n s t i t u t o d e I n v e s t ig a c io n e s h is tó r ic a s . N ú m . 68 (Buenos A ires, 1 9 3 5 ).

309
 }
P . de L e tu r ia . R . H . A., N ú m . 26

v a r 2 p a ra los años de c o n su lto r y c a rd e n a l; y en los a rtíc u lo s

L a p r im e r a N u n c i a t u r a e n A m é r i c a y s u in f l u e n c i a e n las
34 y E l r e c o n o c i­
r e p ú b lic a s h is p a n o a m e r ic a n a s ( 1 8 2 9 - 1 8 3 2 ) 2
m i e n t o d e la e m a n c ip a c ió n h is p a n o a m e r ic a n a e n la " S a c r a
C o n g r e g a z io n e d e g li A f f a r i e c c le sia s tic i s tr a o r d in a r i” 4 p a ra
su p o lític a co m o P ap a. E sta ú ltim a he p ro c u ra d o adem ás q u e
la v a y a n ilu stra n d o en sus tesis d o cto rales algunos de los jó ­
venes h isto riad o res q u e se h a n p u e sto en relació n c o n m ig o .5
D esde 1931, p o r ben év o la in te rv e n c ió n del e n to n ces se­
c re ta rio de E stad o , e m in e n tísim o c a rd e n a l E u g e n io Pacelli,
m e fu e posible c o n su lta r el a rc h iv o de la c o n g re g a c ió n de
asu n to s eclesiásticos e x tra o rd in a rio s. Sus fo n d o s riq u ísim o s,
adem ás de c o n firm a r m is conviccio n es sobre C ap e lla ri en el
re stab le c im ie n to de la Iglesia h isp an o a m e ric an a , m e d escu ­
b rie ro n la c e rte ra visión q u e tu v o del estado p o lític o de las
n u ev as rep ú b licas y del c a rá c te r d e fin itiv o de su rev o lu c ió n .
Lo m o stra b a de m o d o especial u n v o to suyo in te re sa n tísim o
sobre los efecto s desastrosos de la fam o sa e n c íc lic a de L eó n
X II fa v o ra b le a la leg itim id a d del R e y F e rn a n d o V II, 24 de
sep tiem b re 1824.
A n te la in sisten te in v ita c ió n de c o la b o ra r al p re sen te
v o lu m e n , m e he re su elto a o rd e n a r aquellas y a lejanas im p re ­
siones de arch iv o . Es claro q u e e n las pocas p ág in as de u n
a rtíc u lo n o es posible esclarecer p le n a m e n te te m a ta n c o m ­
plicad o . M e re d u c iré p o r ello a las lín eas m ás esenciales,

2 E n la revista de M adrid R a z ó n y F é , 93 ( 1 9 3 0 ) , 2 0 9 -2 2 4 , 4 2 6 -
4 4 8 , 5 2 2 -5 5 4 ; y lu eg o com o libro co n el títu lo B o l í v a r y L e ó n X I I (C a ­
racas, 1 9 3 1 ) .
3 E n R a z ó n y F é , 86 ( 1 9 2 9 ) , 2 8 -4 8 .
4 E n E l s e g u n d o C o n g r e s o in te r n a c io n a l d e H i s t o r i a d e A m é r i c a
(Buenos A ires, 5-1 4 de julio 1 9 3 7 ) , VT, pp. 2 3 1 -2 4 9 .
5 Sobre todo el D r. L u is M e d i n a A s c e n s i o , L a S a n ta S e d e y l a
e m a n c ip a c ió n m e x ic a n a (M éxico, 1 9 4 6 ) ; D r. A. Be r m e o , R e la c io n e s
e n t r e la I g le s ia y e l E s ta d o e n la R e p ú b l i c a d e l E c u a d o r ( 1 5 3 4 - 1 8 4 8 ) ,
que n o sabemos se haya aún publicado; y la próxim a a defenderse en la
U niversidad católica de W ash ington del P. J. C o l e m a n , m isionero de
M ary K noll sobre e l I n f l u j o e n la A m é r i c a e s p a ñ o la d e l d e le g a d o a p o s ­
t ó l i c o e n R í o d e J a n e ir o , m o n s . F a b b r in i: 1 8 3 2 -1 8 3 9 .

310
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

d istin g u ie n d o desde el p rin c ip io e n tre la in te rv e n c ió n de C a ­

p e llá n e n la re sta u ra c ió n de la je ra rq u ía episcopal h isp a n o ­
a m erica n a e n el decenio del ocaso del regio P a tro n a to de
In d ias (1 8 2 4 - 1 8 3 3 ), y sus apreciaciones sobre el c a rá c te r
p o lític o de la re v o lu c ió n q u e lo p ro d u jo .
E n el re la to , sin o lv id a r las obras im presas (n o m u ­
chas) 6 que se re la cio n a n c o n el te m a , m e re fe riré a tre s f o n ­
dos p rin c ip a le s de a rc h iv o : el de la s e c r e ta r ía d e E s ta d o , fo n d o
m o d e rn o , p rin c ip a lm e n te rú b ric a s 279 (A m é r ic a ) , 281 ( A f -
fa ri s tr a o r d in a r i) , 249 (S p a g n a ) y 251 (B rasile) ;7 el de la
c o n g r e g a c ió n d e a s u n to s e c le siá stic o s e x tr a o r d in a r io s , serie de
las A c ta s de sus sesiones, y adem ás a r c h iv io vecchio> series
delle B ü ste V e rd i A [ m e ric a ] y delle C a rte v a rié ;8 fin a lm e n te
los dos gruesos legajos 9 1 8 -9 1 9 de g ran d es ex p edientes sobre

6 M erecen citarse desde lu ego dos autores: el argentino Lu c a s A y a -

r r ag ar ay, La I g le s ia e n A m é r i c a y la d o m in a c ió n e s p a ñ o la (Buenos
A ires, 1920, 2a. ed. 193 5 ) , pp. 3 0 2 -3 1 7 , donde por primera v e z se usan
acertadam ente los docum entos sobre este tem a de la embajada española
en R om a; y el alsaciano J o s e p h Sc h m i d l i n , P a p s t g e s c h i c k t e d e r n e u e s te n
X e i t I (M ünchen, 1 9 3 3 ) , 3 1 4 -3 2 0 , 4 3 7 -4 4 7 , 5 0 3 -5 0 5 , 6 3 9 -6 4 9 , quien
da justam ente m ás im portancia a las repúblicas hispanoamericanas que
otras obras similares de ín dole general, y aun hace u n tanteo (bien
que superficial y u n ta n to em brollado) de los fondos inéditos sobre
ellas del archivo V aticano.
7 C f. sobre ellas K a r l A . F i n k D a s V a ti k a n is c h e A r c h i v . E i n f ü h ­
r u n g i n d ie B e s t ä n d e . . .
(R o m . 1943 ) pp. 8 9 -9 6 . H e de advertir que
desde m is primeras obras sobre el ocaso del patronato español en A m érica,
los legajos de esas signaturas han sido divididos m ás cuidadosam ente en
cuadernos num erados. Mis citas serán según éstos, y diferirán por tan to
en algú n detalle de las de m is libros anteriores.
8 F i n k , ib id . pp. 9 6 -9 7 , aunque p oco sabe decir de su distribución
interna. C om o advierto en el tex to , m e interesan tres partes: la . la de
las A c t a s de las juntas m ism as de la congregación, que lleva el títu lo :
R a p p o r t i d e lle s e s s io n i d e lla S a c r a C o n g r e g a z i o n e , y está impresa en 9
volúm enes hasta 1820, lu ego parte impresa parte m anuscrita. Los n ego­
cios de la A m érica española em piezan en el vol. X I; 2a. la serie B u s t e
v e r d i del A r c h i v i o V e c c h io que va de 1814 a 1834, donde se encuentra
el m aterial de preparación para las sesiones, generalm ente en oficios y
m inutas originales, de valor en sí y por la abundancia de docum entos;
3 a. La serie de C a r t e v a r ié , perteneciente igualm ente al A rch ivio V ecch io
hasta 1834, y m u y abigarrada en los ricos fondos que encierra.

311
P . d e L e tu r ia . R . H . A.. N ú m . 26

A m é ric a , ex isten tes en el arc h iv o de la em b ajad a de E sp añ a

a n te la S a n ta Sede.9

C a p e llá n y e l oc aso d e l P a tr o n a to e s p a ñ o l
en A m é r ic a (1 8 2 4 -1 8 3 3 )

S u m a r io . 1. Solución dada por C onsalvi al problem a

eclesiástico planteado por la revolución de H ispanoam érica:
darle obispos i n p a r t z b u s , n o residenciales.— 2. Primer v o ­
to de Capellari favorable a la Gran Colom bia: enero de
1 825.— 3. E n el segundo v o to (diciem bre 1 8 2 6 ) defiende
resueltam ente la solución de obispos residenciales.— 4. C a­
pellari defiende esa solución en las conferencias de 1828
con el embajador de España Labrador.— 5. C rítica acerba
de la carta de Fernando V II en esta m ateria hecha en el
v o to in éd ito de Capellari de noviem bre 1828.— 6. C apel­
lari favorece sin éx ito la preconización de obispos residen­
ciales para M éxico: 1 8 2 9 -1 8 3 0 .— 7. D e Papa, restablece
la jerarquía ordinaria en H ispanoam érica.

1. L a b a ta lla de A y a c u c h o e n P e rú (9 d ic ie m b re 1 8 2 4 )
selló la in d e p e n d e n c ia del a n tig u o Im p e rio español de A m é ­
ric a , p e ro dejó tra s de sí dos graves p ro b lem as p o r reso lv er:
el d ip lo m á tic o del re c o n o c im ie n to p o lític o p o r p a rte de las
g ran d es p o te n cias europeas, q u e — c o n ex ce p c ió n de In g la ­
te rra — v e ía n en aqu ella re v o lu c ió n u n a ta q u e ir r ita n te a los
p rin c ip io s " le g itim ista s” de la S a n ta A lia n z a ; y el p o lític o
religioso, re la tiv o a la p ro v isió n de las sedes episcopales de los
an tig u o s v irre in a to s, u n a g ra n p a rte de las cuales se h a lla b a n
o v a ca n te s o ab an d o n ad as p o r m u e rte o p o r fu g a o p o r
d e stierro de sus obispos.10

9 Sobre ellos c f. J o s é M . P o u y Ma r t í O . F. M. A r c h i v o d e la
E m b a y a d a d e E s p a ñ a a n t e la S a n ta S e d e . I V . I n d ic e a n a l í t i c o d e lo s d o c u ­
(M adrid 1 9 3 5 ) , pp. 3 2 1 -3 2 4 .
m e n t o s d e la p r im e r a m i t a d d e l s ig lo X I X
C f. además lo que dijim os en R a z ó n y F e 70 ( 1 9 2 4 ) , 1 7 -1 8 .
10 E n 1826 n o quedaban en las 38 diócesis de Iberoamérica co n ti­
nental, sino 1 arzobispo y 9 obispos, y aun de ellos el arzobispo, que lo
era de Guatem ala, y u n obispo (O axaca) abandonaron p oco después sus
sedes. C f. P. d e L e t u r i a , S. I. L a a c c ió n d i p l o m á t i c a d e B o l í v a r a n t e
P í o V i l a la l u z d e l A r c h i v o V a t i c a n o . (M adrid 1 9 2 5 ) , p. 113.

312
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

L a d ific u lta d g ra v ísim a p a ra la p ro v isió n de aquellos

num erosos obispados p ro v e n ía del d erech o de p re se n ta c ió n
q u e el R e y de E sp añ a poseía sobre to dos ellos. C o n ce d id o p o r
J u lio I I e n su céleb re b u la U n iv e r s a lis E c c le s ia e del 28 de j u ­
lio de 15 08,11 h a b ía sido a c tu a d o p a c ífic a m e n te p o r m ás de
tre s siglos e n la e re cc ió n y p ro v isió n de las n uevas sedes, y
re c o n o c id o e n 1753 e n el c o n c o rd a to de B en ed icto X IV c o n
el R e y F e rn a n d o V I.12 Los P apas h a b ía n usado a veces en
las erecciones de fó rm u la s e n e x tre m o em p eñ ativ as. P a u lo
V , p o r ejem plo, al e rig ir el o bispado de G u a m a n g a en el q u e
estab a e n cla v a d o A y a c u c h o , lu g a r del d e fin itiv o tr i u n f o de
B o lív a r y a an tes re c o rd ad o , h a b ía e sc rito e n la b u la de e re c ­
ció n : " E n a d elan te, siem pre q u e de c u a lq u ie r su e rte vacase
el d ich o obispado, p e r p e t u a m e n t e reservam os y concedem os el
d ere ch o de P a tro n a to y p resen tacio n es de esta clase al R e y
Felipe [ I I I ] y al q u e p o r tie m p o fuese, c o m p etién d o le esta
fa c u lta d p o r d erech o de fu n d a c ió n y d o ta c ió n , de su erte
q u e d e n i n g ú n m o d o p u e d a d e ro g á rse le p o r la S e d e A p o s t ó ­
lic a a n o lle g a rse e l c o n s e n t i m i e n t o d e l R e y F e lip e y d e l q u e
p o r t i e m p o f u e s e , y si d e o tr a s u e r te se d e ro g a se , s e m e ja n te
d e r o g a c ió n sea d e n i n g u n a f u e r z a y v a lo r ” .13
E l sucesor " q u e p o r tie m p o fu ese” e n la época de la
e m a n c ip a c ió n h isp an o a m e ric an a se lla m a b a F e rn a n d o V IL
y es sabido q u e su te rc a in tra n sig e n c ia d e la n te de la re v o lu ­
c ió n de sus colonias le h a c ía e n ab so lu to re fra c ta r io a c u a l­
q u ie ra re n u n c ia o c o n se n tim ie n to e n m a te ria de p a tro n a to .
A l revés, vió e n éste el in s tru m e n to m ás p alp ab le y p ro b a ­
tiv o de aquella " le g itim id a d ” p ro c la m a d a p o r la Sarita A lia n ­

11 H em os dado su te x to c r ític o en: L a B u la d e l p a t r o n a t o d e la s

I n d ia s e s p a ñ o la s q u e f a l t a e n e l A r c h i v o V a t i c a n o , publicado en M is c e lla ­
n e a G i o v a n n i M e r c a ti . (R om a 1 9 4 6 ), pp. 402-426; v o l. 125 di S t u d i e
T e s ti.
12 C f. A . Me r c a t i , R a c c o l t a d i C o n c o r d a t i . . . (R om a 1 9 1 9 ), p.
425.
13 T e x to en F. J. H e r n á e z S. I. C o le c c ió n d e b u la s , b r e v e s y o tr o s
y F ilip in a s , II, (Bruselas
d o c u m e n t o s r e l a t i v o s a la I g le s ia d e A m é r i c a
1 8 7 9 ), p. 204.

313
P. d e L e tu r ia . R . H . A., N ú m . 26

za co m o sag rad a en la ép o ca de la " re s ta u ra c ió n ” . H a b ía

p o r ende de m a n te n é rse lo te so n u d a m e n te a n te el S u m o P o n ­
tíf ic e , n o sólo p ó r el g ab in ete español, sino p o r todas las
g ran d es p o te n cias de E u ro p a . Y de h ech o las g ran d es p o te n ­
cias rep re se n ta d as e n R o m a , sobre to d o A u stria , R u sia y. h as­
ta 1826 ta m b ié n F ra n c ia , sec u n d a b a n la p o lític a in tra n s ig e n ­
te de M ad rid . D e a q u í la g ra v ísim a p e rp le jid a d de los P apas
P ío V I I y L eó n X I I en la u rg e n te necesidad de p ro v e e r de
obispos a las n u ev as rep ú b licas. N o m b ra rlo s en c o n tra o a
espaldas de la p re se n ta c ió n del R e y c ató lico , e q u iv alía a c o n ­
c u lc a r la l e g itim id a d del p a tro n a to y del c o n c o rd a to , c o n
escándalo del eq u ilib rio europeo. P rec o n iz arlo s c o n fo rm e a
la p re se n ta c ió n del m o n a rc a , e ra co n d en arles a n o to m a r
jam ás posesión de sus sedes, pues las jóvenes dem o cracias de
la A m é ric a h isp an a, secundadas e n ello p o r In g la te rra y E s­
tados U n id o s, n o a c e p ta ría n jam ás c re a tu ra s del a n tig u o
am o. E l n u d o p a re c ía in so lu b le.14
La flex ib le p e rsp icacia del c a rd e n a l C o n salv i le halló,
sin em b arg o , en 1823 u n a solución elegante. E l P a tro n a to
se h a b ía siem p re re fe rid o a los obispos residenciales y en
p ro p ie d a d , n o a los vicarios apostólicos de c a r á c te r episcopal
a los que la S a n ta Sede, p o r razo n es c irc u n sta n c iales varias,
a c o stu m b ra b a c o n fia r el g o b iern o de d e term in a d as diócesis,
a u n q u e f u e ra n de p a tro n a to . A sí, pues, se e n v ia ría a las
n u ev as rep ú b licas u n re p re se n ta n te de la S a n ta Sede d e sp ro ­
v isto de c a r á c te r d ip lo m á tic o , M ons. J u a n M u zi, el cu al,
p o r u n sin g u larísim o p riv ileg io co n ced id o b ajo la 'p re s ió n de
las c irc u n sta n c ia s y p o r ra z ó n de las lejan ías inm ensas de
aquellas tie rra s, p o d ría escoger p r o p r io m o t u dos V icario s
A postólicos e n C hile, consagrarles obispos sin n u e v a c o n su lta
a la S a n ta Sede, y co n fiarles a n o m b re del P a p a el g o b iern o
de sus diócesis.15 Q u e se tra ta b a de u n a n o rm a g en eral q u e

14 Véase docum entada esta exposición en nuestra obra ya cit. (n ota

1 0) L a a c c ió n d i p l o m á t i c a d e B o l í v a r . , . pp. 1 2 -1 3 , 3 9 nota 19, 2 80.
15 C f. L a a c c ió n pp. 172 ss.; y L a e m a n c ip a c ió n h is p a n o a m e r ic a ­
na. .. (citada en nota 1) pp. 1 2 -1 8 , donde aparece com o prim er inspirador

314
D ic ie m b r e de 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

p o d ría e x ten d erse a las re p ú b licas h e rm a n as, lo m u e stra n las

in stru c cio n es secretas dadas a M ons. M u z i p a ra la A rg e n tin a ,
y su ex ten sió n a la G ra n C o lo m b ia.16
E l p ro y e c to p a re c ía ex celente. Se a te n d ía en él, p o r u n a
p a rte , a la necesidad e sp iritu a l de aquellas iglesias; y , p o r
o tra , n o p o d ría n herirse e n su su scep tib ilid ad p o lític a n i las
re p ú b licas n i las C o ro n as europeas. N o éstas, pues p o r d e fe ­
re n c ia a ellas n o se n o m b ra b a n obispos en p ro p ie d a d ; n o
aquéllas, pues ta m b ié n iglesias ta n venerables co m o la de
L o n d res esta b a n regidas p o r u n v ic ario apostólico, M ons.
P o y n tn e r.
D e h ech o , M ons. M u z i p u d o lleg ar a C h ile, y su g o ­
b ie rn o a c e p tó en p rin c ip io la solución de los vicarios apos­
tólicos. Si en 1824 la n eg o ciació n fracasó ro tu n d a m e n te , se
debió ta n sólo a la c u estió n de can d id a to s p a ra las m itra s, y
ta m b ié n — seg ú n el c a rd e n a l della Som aglia-— al p o co ta c to
del p rim e r re p re se n ta n te p o n tific io e n A m é ric a .17 L a so lu ­
c ió n con salv ian a de los v icarios apostólicos q u ed ó a rra ig a d a
e n la c u ria , y to d a v ía en 1831, verem os a M ons. C a p a c c in i
(u n o de los p rin c ip a le s cooperadores del c a rd e n a l C onsalvi
e n el p ro b le m a a m e ric a n o ) quejarse p a té tic a m e n te de q u e en
1827 se la hubiese a b an d o n a d o , p asan d o al n o m b ra m ie n to
de obispos residenciales a espaldas de la p re se n ta c ió n del R ey .

2. Es ésta p re c isa m e n te la n u e v a p o lític a q u e e n c a rn a

G re g o rio X V I. N o sé q u e d o m M a u ro C ap e lla ri in te rv in ie ra
e n lás cuestiones de H isp a n o a m é ric a d u ra n te el p o n tific a d o
dé P ío V IL A u n q u e en los ú ltim o s años de él a c tu ó b rilla n -

de esa solución el franciscano de Buenos Aires Fray Pedro Luis Pacheco.

¿La ex co g itó él m ism o o se la insinuaron los canonistas de la curia? Es
al m enos cierto que C onsalvi la h izo gozn e de su p o lítica americana.
16 C f. los docum entos que tenem os publicados en R a z ó n y F e 93
( 1 9 3 0 ) 428 ss.: V a l o r c o n t i n e n t a l d e la m is ió n M u z i ; y 9 9 ( 1 9 3 2 ) ,
3 3 4 -3 4 8 : R i v a d a v i a y m o n s . M u z i s e g ú n f u e n t e s in é d it a s d e l V a ti c a n o .
17 L o expusim os en R a z ó n y F e , 100 ( 1 9 3 2 ) , 2 8 -4 4 : L u c e s v a t i ­
c a n a s s o b r e la m is ió n d e m o n s . M u z i e n C h il e ; c f. tam bién t b i d 72 (1 9 2 5 )
46.

315
P . d e L e tu r ia . R . H . A., N ú m . 26

te m e n te co m o c o n su lto r de varias co n g reg acio n es,18 n o re ­

c u e rd o h a b e r ,v isto su n o m b re en los num érosos d o c u m e n to s
q u e c o n o zco sobre la p re p a ra c ió n y e n v ío de la m isió n de
M ons. M u zi. T a m p o c o el p rim e r añ o de L eón X I I (n o ­
v ie m b re 1823-d ic ie m b re 1824) he tro p e z a d o c o n su in te r ­
v e n c ió n en los espinosos episodios de la e n c íc lic a le g itim ista
de L eón X I I y de la e x p u lsió n de d o n Ig n a c io T e x a d a , re ­
p re s e n ta n te e n R o m a del L ib e rta d o r B o lív a r.19 F u e el 8
de e n ero de 1825 c u a n d o el sec re ta rio de la c o n g re g a c ió n de
asu n to s eclesiásticos e x tra o rd in a rio s M ons. José A n to n io Sala
le p id ió el p rim e r v o to sobre la p ro v isió n de las sedes v a c a n ­
tes e n la n u e v a R e p ú b lic a de la G ra n C o lo m b ia.
D e n tr o del m ism o m es d o m in ó el m o n je cam ald ulerise
el in m en so m a te ria l q u e sobre aquel p ro b le m a p a ra él v ir ­
g en le p re sen tó M ons. Sala y re d a c tó c o n p u lso seguro u n
la rg o y v o lu m in o so v o to , h a sta h o y d esconocido.20

C o m ie n za p o r fija r en él q u e las in sta n te s p eticio n es del obis­

p o de M érid a, M ons. Lasso de la V ega y del g o b ie rn o de C o ­
lo m b ia p a ra la rá p id a p ro v isió n de las sedes v a c a n te s de la
n u e v a re p ú b lic a , n o n a c e n ú n ic a m e n te de celo religioso, sino
q u e p ersig u en el e v id en te fin p o lític o de e n tr a r en relaciones
c o n la S a n ta Sede y de ser, al m enos in d ire c ta m e n te , re c o n o ­
cida p o r ella. P o r lo m ism o, su rg e el p elig ro en el P a p a de
c h o c a r c o n E sp añ a y co n las o tra s p o te n cias q u e n o re c o ­
n o c e n e n m o d o alg u n o a aquella re p ú b lic a n a c id a de la re ­
v o lu ció n .
L a so lu ció n en ta n espinoso p ro b le m a debe ser el p ro c la ­
m a d o p o r P ío V I I e n su c a r ta al obispo de M érid a del 7 sep­
tie m b re 1822: a te n d e r al rem ed io e sp iritu a l de las alm as,
sin m ezclarse e n el te rre n o p o lític o . C osa ta n to m ás n e ce ­
s a r ia — añade a tin a d a m e n te el c o n su lto r— c u a n to q u e la e n ­
c íc lic a le g itim ista del 24 de se p tiem b re p ró x im o p asado, si

18 Sobre la expulsión indirecta de Texada, c f. lo que dijim os en

H is to r is c h e s J a b r b u c h d e r G o r r e s g e s e ll s c h a f t, 4 6
( 1 9 2 6 ) , 2 7 0 -2 8 3 .
19 L o dice. Capellari en el v o to de que se trata en la nota siguiente.
20 E n A r c h . A f f a r i s t r a o r d . R a p p o r t i d e tt e s e s s io n i, v o l. 11, ( 1 8 2 5 -
1 8 2 6 ) , pp. 6 4 -8 2 . N o he hallado este v o to en S e c r . d i S t a t o , 281 n i 27 9 .

316
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

lle ga se a c o n o c e r s e e n C o lo m b ia ? 1 p o d ría h a c e r c re e r q u e el
S a n to P a d re se h a in c lin a d o p o lític a m e n te a fa v o r del R ey
de E spaña.
C u a n d o al m o d o c o n c re to de a c tu a r p la n ta n p rev iso r
y p ru d e n te , C ap e lla ri n o cree q u e co n v en g a e n c a rg a r a M ons.
M u z i — a q u ie n él y to d a la C o n g re g ac ió n c re ía a ú n en A m é ­
rica— 2 22 el a rreg lo de la c u e stió n c o lo m b ian a, ta n to p o r la
1
d ista n c ia de B o g o tá a C hile, c o m o p o r la g u e rra q u e to d a v ía
e n sa n g rie n ta las regiones in te rm e d ia s del P e rú .23
Q u e d a, pues, p o r resolver la c u estió n en R o m a m ism o.
¿C óm o? C ap e lla ri se m u e stra a ú n e n e x tre m o cauteloso. P a ­
sa p o r al/to las u rg e n te s súplicas q u e la posición c o n te n ía de
h a c e r obispos p r o p ie ta r io s en las o n ce diócesis v a c a n te s de la
re p ú b lic a ,24 y se a fe rra ú n ic a m e n te a la p rim e ra p e tic ió n q u e
h a b ía h ech o e n 1823 el obispo de M érid a, es d e c ir q u e el S an ­
to P a d re le n o m b ra se u n obispo a u x iliar, el c u al pudiese ta m ­
b ié n re m e d ia r las necesidades de las diócesis vecinas y v a c a n ­
tes. E l c o n su lto r se ap o y a e n el p a re c e r a n te rio r de M ons.
R a fa e l M azio, q u e h a b ía sido el b ra z o d erech o de C o n salv i
p a ra la c u estió n h isp an o a m e ric an a , y e c h a n d o así el p u e n te
a la p o lític a de este g ra n c ard e n a l, reco m ien d a se acced a a la
p e tic ió n . Y es q u e se c u m p lía ta m b ié n a q u í la c irc u n sta n c ia
fa v o ra b le q u e reco rd am o s en los vicarios apostólicos: ta m p o ­
co los obispos auxiliares esta b a n co m p re n d id o s e n los derechos
de p re se n ta c ió n del p a tro n a to .25

L a c o n g re g a c ió n de asuntos e x tra o rd in a rio s celebró su

sesión el 2 de m a rz o de 1825, a c e p ta n d o los p u n to s esencia­

21 Si lle g a s e a c o n o c e r s e e n C o lo m b ia . La en cíclica fu é enviada al

R ey para que la prom ulgase cuando le pluguiera y no lo h izo hasta el 10
de febrero. Capellari escribía en enero.
22 Estaba en M ontevideo, sujeta entonces a las autoridades del Bra­
sil, preparando la v u elta a R om a que tu v o lugar el 18 de febrero.
23 N o debía conocer Capellari aún la batalla fin al de A y a cu ch o ,
9 de diciem bre 1824.
24 Por m uerte natural o civ il (es decir destierro forzado o v o lu n ­
ta r io ), com o se expresa el in form e del cabildo de B ogotá. C f. nuestra
obra L a e m a n c ip a c ió n . . . p. 156.
25 Por n o alargar y com plicar este estudio om itim os otros puntos
m enos fundam entales del v o to , com o el referente a la bula de la Cruzada,
sanación de provisiones de beneficios, etc.

317
P . d e L e tu r ia . R. H . A ., N ú m . 26

les de su c o n su lto r, e n especial el de la n ó m in a de u n obispo

a u x ilia r p a ra M ons. Lasso de la V eg a.26 E s v e rd a d q u e el
P a p a n o quiso h a ce rlo sin p re v ia c o n su lta al n u n c io en M a ­
d rid M ons. G iu stin ia n i, y así se re tra só n o ta b le m e n te la eje­
c u c ió n de aqu ella m e d id a ; p e ro el v o to de C ap e lla ri fu e ta n
e stim ad o p o r L eó n X I I y p o r los p u rp u ra d o s de la C o n g re ­
g ació n , q u e desde e n to n ces e n c a rg a ro n a él los d ic tá m en e s
m ás delicados sobre la c u estió n h isp an o am erican a.
E l p rim e ro de ellos, del 27 de ab ril de 1826, versa sobre
la e n c íc lic a le g itim ista de L eó n X II, p o r lo q u e reservam os su
p re se n ta c ió n al p á rra fo seg u n d o de este estu d io . E l seg u n d o ,
q u e es del 2 de d ic ie m b re del m ism o año, a ta ñ e a la n o m in a ­
ció n de los obispos p ro p ie ta rio s p a ra C o lo m b ia, y hem os de
e x tra c ta rlo en este sitio.

3. D esde 1825 la posición d ip lo m á tic a de B o lív a r y de

su G ra n C o lo m b ia h a b ía m e jo ra d o n o ta b le m e n te . E l re c o n o ­
c im ie n to e fe c tiv o de In g la te rra , e n ero de ese año, y las e n o r­
m es v e n ta ja s com erciales q u e de él v e n ía n d e riv a n d o los
p o lític o s y m ercad eres del T ám esis, h a b ía n ido a rra stra n d o
ta m b ié n al g o b ie rn o fra n c é s de C arlos X , c u y o m in is tro de
estado, b a ró n de D a m as, ensayaba c o n ta c to s com erciales c o n
las n u ev as re p ú b lic as y a u n u n a m ed ia ció n p o lític o -relig io sa
e n tre ellas y la S a n ta Sede. E l m ism o g ab in ete español h a ­
b ía fin a lm e n te p e rm itid o q u e p u d ie ra re sid ir en R o m a el
a g en te de L a G ra n C o lo m b ia, d o n Ig n a c io T e x a d a , c o n ta l
q u e n o se le reco n o cie ra c a r á c te r d ip lo m á tic o .27
A p esar de to d o ello, L eón X I I y su sec re ta rio de E s ta ­
do c a rd e n a l della Som aglia n o d ie ro n paso decisivo h acia
a d elan te h a sta la sesión de A f f a r i s tr a o r d in a r i del 13 de agos­
to de 1826. E stu d ia ro n e n ella los cardenales el cism a que
h a b ía estallado en la c iu d a d de E l S alvador, ¿liócesis en to n ce s
de G u a tem a la , d o n d e las a u to rid a d es p o lític a s h a b ía n erig id o
p o r sí y a n te sí u n obispado y h ech o to m a r posesión de él,

26 P ubliqué sus actas en L a e m a n c ip a c ió n . . . pp. 2 0 1 -2 1 4 .

27 C f. B o l í v a r y L e ó n X I I , pp. 8 1 -8 3 .

318
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

p re scin d ie n d o de R o m a , al D r . José M a tía s D elgado. E l s ín ­

to m a era am en a z ad o r. Si se d e m o ra b a n m ás los rem edios a
las necesidades religiosas de H isp a n o a m é ric a , aquella chispa
p o d ía c o n v e rtirse e n in c en d io , co m o ta n ta s veces h a b ía in d i­
cad o el a g en te de C o lo m b ia, T e x a d a . N i b a sta ría co m o re ­
m ed io , seg ú n el v o to del abad d o n A lb e rtin o B èllenghi que
h iz o e n to n ces de c o n su lto r, el a n tig u o e x p ed ien te co n sal-
v ian o de n o m b ra r V icario s apostólicos c o n c a r á c te r episco- 1
p al, p u e s n o los a c e p ta r ía n a q u e llo s g o b ie r n o s . D ic e n las
actas q u e la C o n g re g a c ió n se halló e n g rav e e m b araz o pues
el a rg u m e n to p a re c ía decisivo, p e ro p o r o tra p a r te se te m ía
la re a cc ió n de M a d rid y de las p o te n cias absolutistas. F in a l­
m e n te se d ecidió e n p r i n c i p io p ro c e d e r a la n ó m in a de obis­
pos residenciales m o t u p r o p r io , co m o se h a b ía h ech o c o n
P o rtu g a l c u a n d o el le v a n ta m ie n to de ese re in o c o n tra F e ­
lipe IV .2829
Sino q u e a ta l m e d id a seg u ía oponién d o se el n u n c io e n
M ad rid M ons. G iu stin ia n i. T a m b ié n p a ra él sería de p re f e ­
r ir la p re c o n iz a c ió n m o t u p r o p r io de obispos p ro p ie ta rio s,
si esto p u d ie ra hacerse d e jan d o in ta c to s los resp ectiv o s p u n ­
tos de v ista de las dos p a rte s c o n te n d ie n te s; p e ro " a p p u n t o ,
p e r c h e n o n p u ò se p a ra rsi d a ta le q u e s tio n e , è i m m a t u r a e
i n t e m p e s tiv a . N o n v i è a ltr o m e z z o d i s u p lir v i, f u o r c h é n o ­
m in a n d o A m m i n i s t r a t o r i o "V icari A p o s t o l i c i c h e sid n o r iv e s ­
t i t i d e lla d ig n ità e c a r a tte r e d i V e s c o v i in p a r t i b u s ” .29 Es
d ecir, h a b ía q u e a n e la r n u e v a m e n te en la p o lític a de P ío
V I I y C onsalvi.
L eón X II a p ro b ó el 3 de se p tiem b re la decisión de la c o n ­
g re g a c ió n de asu n to s e x tra o rd in a rio s,30 p ero quiso q u e la

28 A r c h . a f f a r i s t r a o r d . R a p p o r t i d e ll e s e s s io n i, v o i. X , 1, fol. 540-
6 0 3 . C f. tam bién A r c h . S e c r . S t a t o , 2 7 9 , 1 8 2 4 -1 8 2 9 , 2o., donde hay
una copia de las actas, in clu so el v o to de Bellenghi.
29 D espacho 9 2 9 , registrado 1 6 8 1 2 , del 12 de abril 1826 en A r c h .
S e c r e t. S t a t o , 2 7 9 , 1 8 2 4 -1 8 2 9 , 5o. Está tam bién en 2 8 1 , 1 8 1 4 -i8 3 0 , 5o.
Y c f . B o l í v a r y L e ó n X I I , pp. 9 1 -9 2 .
30 A sí consta en las actas de la jun ta citadas en nota 28.

319
F . d e L e tu r ia . R . H . A., N ú m . 26

c u estió n v in ie ra ex am in ad a a fo n d o e n u n a n u e v a sesión d e ­
d icad a a la G ra n C o lo m b ia de B o lív a r, y q u e el v o to lo d iera
d o n M a u ro C ap e lla ri q u e y a de a n tig u o v e n ía e stu d ia n d o
esa m a te ria . E ra esta u n a ex cep ció n , pues los v o to s n o los
e x te n d ía n g e n e ra lm e n te los cardenales, y C ap e lla ri h a b ía sido
p ro c la m a d o ta l en el co n sisto rio del 13 de m a rz o de aquel
m ism o año 1826, y elevado adem ás a la p re fe c tu ra de la
C o n g re g a c ió n de P ro p a g a n d a F id e.31 Los billetes q u e el Se­
c re ta rio de E sta d o pasó aquellos meses al n u e v o c a rd en a l,
m u e stra n el a n sia c o n q u e esperaba su v o to .32 Y el n u e v o
secretario de la c o n g re g ac ió n , M ons. C a stra c a n e , re d u jo la
ta re a de sus m iem b ro s e n la p ró x im a sesión, al e x am en y ju i­
cio sobre ese m ism o v o to .3334

Y el v o to fu é de veras p ro fu n d o . C ap e lla ri tie n e p o r

cosa asen tad a q u e se h a de p ro c e d e r a la n ó m in a de o b is p o s
e n p r o p ie d a d , co m o lo h a b ía ped id o el a g en te T e x a d a y co m o
lo h a b ía d e te rm in a d o la sesión sobre G u a te m a la . Insiste por'
eso e n dos p u n to s. P rim e ro : n o h a de concederse al g o b ie rn o
co lo m b ian o n i a n in g u n o de los o tro s de A m é ric a , ejerce r el
d erech o de p re se n ta c ió n q u e ellos p re te n d e n . A te n d e r d e
h e ch o a sus deseos e n la d esignación de personas, n o sea q u e
los n uevos obispos se v e an in c ap a c ita d o s de ejerce r su m in is­
terio , s í ; n o m b ra rlo s a p re se n ta c ió n suya, de n in g u n a m a ­
n e ra : e q u iv a ld ría a re c o n o c e r la le g itim id a d de las n u ev as
rep ú b lic as, a d e c la ra r c ad u c a d o el p a tro n a to del R e y de E s­
p a ñ a e n aquellas Iglesias, y a c o h o n esta r la d o c trin a e rró n e a
de q u e el p a tro n a to es u n a tr ib u to in h e re n te a la so b eran ía.
L a n ó m in a , pues, h a de h a ce rla el P a p a p r o p r io m o t u . Si

31 H ab ía sido creado cardenal in p e t t o ya el 23 de m arzo 1825,

pero la proclam ación n o se h izo hasta esa fecha. C f. Sc h m i d l i n , o b r . c i t .
I, p. 519.
32 C f. por ejem plo los billetes n. 21991 (9 de octubre 1 8 2 6 ) y n.
2 2 8 2 4 ( l o . de noviem bre 1 8 2 6 ) en A r c h . S e c r . d i S t a t o , 2 7 9 , 1 8 2 4 -
1829, 5o.; y 2 8 1 , 1 8 2 5 -1 8 3 0 , 4o. E n esos m ism os legajos y en A r c h .
A f f . s t r a o r d . B u s te v e r d i , A m erica n. 4 5 , n. 52, etc ., hay otros billetes
entre della Som aglia y C apellari, y viceversa.
33 A sí se v e en la ponencia impresa para la junta del 18 de enero
1827. A r c h . A f f a r i s t r a o r d . R a p p o r t i s e s s io n i, v o l. X II, fo l. 5.
34 Está en el legajo cit. en nota 33, fo l. 6 -2 1 . H a y además copias

320
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

E l seg u n d o p u n to en q u e su e m in en cia insiste se re fie re

a E sp añ a y a las P o te n c ia s q u e a p o y ab a n su " L e g itim id a d ”
en A m é ric a . U n a vez q u e el P a p a p ro c e d e e x p r o p r io m o -
t u , n o p u e d e n opo n erse ra c io n a lm e n te al paso p o n tific io , to d a
vez que éste n o im p lic a la cesación del p a tro n a to m ism o, sino
ta n sólo la suspensión de su ejercicio p o r c irc u n sta n c ia s del
m o m e n to p resen te. E x ig ir q u e el V ic a rio de C risto , al c o n ­
c ed e r u n p a tro n a to , se h a y a a ta d o a él de ta l m a n e ra q u e e n
to d o tie m p o y lu g a r h a y a de a c tu a rlo a u n c u a n d o se c o n ­
v ie rta en ru in a de las alm as y de la Iglesia, sería " la m assim a
a ssu rd ità ” . C o n sig u ie n te m e n te , co m o n o se cede a la p resió n
de las n u ev as re p ú b licas de A m é ric a p o r n o a p ro b a r la re a b ­
so rció n del p a tro n a to en ellas n i ro m p e r co n los gobiernos
europeos, así n o h a de cederse a la p resió n de éstos p o r n o
c o m p ro m e te r los intereses e tern o s de las alm as. C o n fo rm e a
estos p rin c ip io s, in d ic a el c am in o c o n c re to q u e p o d ría se­
guirse e n la p ro v isió n de sedes de C o lo m b ia, V e n ezu ela y de
la n u e v a re p ú b lic a d e B olivia.35

Y v in o e n la sesión del 18 de en ero de 1827 la decisión

de los cardenales sobre el im p o rta n tís im o d ic ta m e n del p r e ­
fe c to de P ro p a g a n d a . Se p re g u n tó en p rim e r lu g a r si el c r i­
te rio de p ro v e e r en p ro p ie d a d las sedes v aca n te s, ta l c u a l se
a p ro b ó e n la sesión a n te rio r y lo h a resp etad o el c a rd . C a p e l­
lá n , h a de aplicarse a C o lo m b ia. L a resp u esta fu é a firm a ­
tiv a , p e ro c o n u n a e x cep ció n in te re sa n te : la del c a rd e n a l
della Som aglia, se c re ta rio de E stad o . Las actas n o e x p lic a n
el p o rq u é , p e ro es fá c il a d iv in a rlo e n el m ayor, c o n ta c to
q u e el secretario m a n te n ía c o n la n u n c ia tu ra de M a d rid . D e ­
bió p en sar, co m o el n u n c io G iu stin ia n i, q u e c o n la so lución
de los obispos in p a rtib u s ap licad a p o r C o n salv i años an tes,
se a te n d ía s u fic ie n te m e n te a la relig ió n sin c o m p ro m e te r la
p o lític a . A la seg u n d a p re g u n ta , si h a b ía de o m itirse en las
B ulas to d a m e n c ió n del g o b ie rn o co lo m b ian o y hacerse el
n o m b ra m ie n to m o t u p r o p r io , c o n te s ta ro n to d o s c o n fo rm e

en A r c h . S e c r . S t a t o 2 7 9 , 1 8 2 4 -1 8 2 9 , 5o.; y 2 5 0 (P o rtu gal) 1 8 2 7 -1 8 3 1 ,

entre papeles dejados por m ons. A lejandro G iustiniani.
35 O m itim os otros pun tos del v o to , no relacionados tan direcam ente
con nuestro objeto..

321
P. de L e tu r ia . B . H . A.. N ú m . 26

al v o to de C ap ellari, a u n q u e e x c lu y e n d o to d a v ía m ás q u e él
to d a ap arien cia de p re se n ta c ió n de las a u to rid a d es de B o g o tá :
n i siquiera en n o ta c o n fid e n c ia l a T e x a d a c o n v e n ía d e c la ra r
q u e se h a b ía p ro c e d id o a p ro p u e s ta del G o b iern o , cosa q u e
C ap e lla ri h a b ía p e rm itid o .36
A sí se llegó a la céleb re p ro m o c ió n de los a rz o b isp o s,d e
B o g o tá y C aracas, de los obispos de Q u ito y C u e n c a e n el
E c u a d o r, de S a n ta M a rta y A n tio q u ia e n la N u e v a G ra n a d a ,
y de u n v ic a rio apostó lico p a ra C h arca s en B olivia, v e rifi­
cad a e n el co nsistorio secreto del 21 de m a y o 1827.37 N o
to c ab a al c a rd e n a l C ap e lla ri, sino al se c re ta rio de E sta d o lle­
v a r la n eg o ciació n d ip lo m á tic a a f in de q u e el g olpe fu e ra
m enos d u ro en M a d rid . T en em o s ex p u esto e n o tr o sitio q u e
las gestiones del sec re ta rio della Som aglia f u e ro n in su fic ie n ­
tes, y q u e tra je ro n p o r co n secu en cia u n a tra n s ito ria p e ro
clam orosa in te rru p c ió n de las relaciones d ip lo m á tic a s e n tre
el g o b iern o español y la S a n ta Sede.38 E n la sesión e x tra o r­
d in a ria del 24 de agosto q u e el P a p a co n v o có p a ra a rre g la r
el c o n flic to , to m ó p a rte el c a rd e n a l C a p e lla ri;39 y u n o s m eses
m ás ta rd e , fu e él el escogido p a ra lle v a r la n e g o cia c ió n c o n
el m a rq u é s de L a b ra d o r, n u e v o e m b a ja d o r q u e el R e y F e r­
n a n d o envió a R o m a p a ra b u sc a r u n a rre g lo d e fin itiv o e n el
espinoso p le ito h isp an o am erican o . D e C ap e lla ri d e c ía el Se­
c re ta rio de E sta d o al c o m u n icárselo a L a b ra d o r, " c h e alia es-

36 A r c h . a f f a r i s t r a o r d , R a p p o r t i s e s s io n i, vol. X II, fo l. 2 2 -3 6 .
E xisten tam bién en S e c r . S t a t o , 2 7 9 , 1 8 2 4 -1 8 2 9 , 5o.
37 La alocución del Papa en el consistorio está en A r c h . e m b a ja d a
e s p a ñ o la , 9 1 9 , n. 13.
38 C f. B o l í v a r y L e ó n X I I , pp. 9 8 -1 0 9 . Posteriorm ente expuso esta
crisis diplom ática el P. I l a r i o R i n i e r i S. I. ju n to con C . L o v e r a , en la
interesante obra: D . C l e m e n t e S o le r o d e lla M a r g a r i ta (T orino, 1 9 3 1 ) .
A u n q u e in su ficien te en el aspecto am ericano por desconocim iento de la
b ibliografía acerca del tem a, la exposición es riquísim a en detalles m adri­
leños por basarse en la correspondencia de Solaro della M argarita, que
h izo entonces de agente con fidencial de la Santa Sede. E n el A r c h . d e lla
S e c r . d i S t a t o existen m uchos originales de esas cartas.
39 A r c h . a f f a r i s t r a o r d , C a r t e v a r i é A m erica 155, con notas au tó­
grafas del cardenal C astiglione (P ío V I I I ) .

322
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

ten sio n e dei suoi lu m i c o n g iu n g e le disposizioni d i u n a n im o

in c lin a to ad o g n i eq u a co n ciliaz io n e ” .40

4. L a g estió n a m e ric a n a del P re fe c to de P ro p a g a n d a

e n tra c o n esto en u n a n u e v a fase tra sc e n d e n ta l q u e v a des­
de el 20 de m a rz o h a sta el co n sisto rio del 15 de d icie m b re de
1828. N o era c ie rto fá c il en ten d érselas c o n L a b ra d o r, q u ie n
a sus ideas regalistas y a su c a r á c te r d estem p lad o ,41 a ñ a d ía la
sig u ien te ra d ic al c o n c e p c ió n del p ro b le m a p o lític o -relig io so
de la A m é ric a española.

N o m b r a r allí obispos, e q u iv a ld ría , seg ú n él, a a fia n z a r a q u e ­

llas n a cie n te s re p ú b lic as b ajo el in flu jo de E stados U n id o s,
lo q u e lle v a ría e n u n p rim e r tie m p o a la lib e rta d de cu lto s,
y en u n seg u n d o a la in d ife re n c ia religiosa p ro p ia de tales
p ro te c to re s: "si n o v u e lv en al d o m in io de la E sp añ a (c o n ­
c lu ía ) serán ta m b ié n p erd id as p a ra la Iglesia C a tó lic a ” . P o r
eso lo m e jo r sería n o darles obispos. P ero si en algunas de
aquellas p ro v in c ia s la necesidad es e x tre m a , n o se n o m b re n
sino de e n tre los q u e el R e y p re s e n ta rá en u n a lista s e c r e ta
d irig id a al S a n to P a d re : se sa lv a rá n así los derechos in alie-
niables de la C o ro n a , se eleg irán sujetos v e rd a d e ra m e n te d ig ­
nos, y n o se c o m p ro m e te rá el é x ito p o rq u e las listas se h a rá n
y tra n s m itirá n a R o m a en p le n o sigilo.42

E n esta c o m u n ic a c ió n c o n fid e n c ia l al m in is tro S alm ón

se revela s u fic ie n te m e n te q u e L a b ra d o r pen sab a e n ta b la r su
n eg o ciació n m ira n d o a obispos p ro p ie ta rio s, sin re c o rd a r si­

40 N o ta del 12 de m arzo 1 828, en A r c h . e m b a ja d a e s p a ñ o la , 9 1 9 ,

n. 14. E n otra nota de della Som aglia a Capellari del 11 de m arzo, n.
4 0 3 1 3 , le com unica que el Santo Padre le ha elegido " tan to por sus luces
com o por los conocim ientos que sobre las cosas de A m érica se adquirió al
extender su v o to a p la u d id o d e t o d o s , cuando la S. C ongregación de asun­
tos extraordinarios se ocu p ó de la necesidad de aquellos fieles” . E n A r c h ,
s e c r . S t a t o , 2 7 9 , 1 8 2 4 -1 8 2 9 , 4o.
41 Puede verse J. M. M a r c h S. I. L a e x c lu s iv a d a d a p o r E s p a ñ a
c o n t r a é l c a r d e n a l G iu s ti n ia n i e n e l c ó n c la v e d e 1831-1838, se g ú n lo s
d e s p a c h o s d i p l o m á t i c o s , donde se describe a Labrador desde el p un to de
vista p olítico-religioso. E x tra cto de R a z ó n y F e (M adrid 1 9 3 2 ) , pp. 8-9
y ss.
42 A r c h . e m b . e s p . 9 1 9 , n. 14, o ficio del lo . de abril al m inistro
Salmón.

323
P . d e L e tu r ia . R . H . A ., N ú m . 26

q u ie ra la so lu ció n co n salv ian a de los vicarios apostólicos. E l

p ro ceso m ism o de los hechos m o s tra rá b ien p r o n to q u e co m e ­
tió c o n ello u n e rro r g ra v e de p e rsp e c tiv a d ip lo m á tic a .
H iz o su p rim e ra p ro p u e sta e scrita al C ardenal C a p e lla ri
el 20 de m a rz o . E n el su p u esto q u e las n egociaciones h a b ía n
de v e rsar sobre obispos en p ro p ie d a d , p ro p u so q u e n o se h i­
ciera p re c o n iz a c ió n a lg u n a sin u n a lista s e c r e ta de p re s e n ta ­
c ió n p a tro n a l p o r p a rte del m o n a rc a .43 E l c ard en a l, a c o m ­
p a ñ a d o de M ons. C a stra c a n e , se abocó co n el e m b a ja d o r el
30 del m ism o m es.

C ap e lla ri n o p u so d ific u lta d en a d m itir a ú n su b sisten te el

regio p a tr o n a to sobre las regiones d iscu tid as, p e ro sostuvo
c o n firm e c o n v icc ió n q u e en las actuales c irc u n sta n c ia s su
uso era im posible y n o c iv o al b ien de las alm as. P o r ta n to ,
u n a lista del R e y q u e tu v ie ra co lo r de p re se n ta c ió n p a tro n a l
y fija ra los can d id a to s p a ra d e te rm in a d as m itra s, n o la p o d ía
a d m itir. A lo m ás p o d ría llegarse a u n a lista c o n fid e n c ia l y
g en érica de personas g ra ta s al m o n a rc a , en v iad a de u n a v ez
y de p u ñ o y le tra del R ey , sin in te rv e n c ió n de sus consejeros;
de o tro m o d o el secreto e ra u n a u to p ía . E n la discusión q u e
siguió, se llegó so lam en te al a c u e rd o q u e el sec re ta rio C a s tra -
cañ e p o n d ría p o r e sc rito am bas p ro p u e sta s y las so m e te ría al
fa llo del S a n to P a d re .44

D os d ías m ás ta rd e , C a stra c a n e v olvió c o n la resp u esta

p o n tific ia , fa v o ra b le del to d o a su em in e n cia : u n a lista p a ­
tro n a l e ra im posible, y sólo p o d ría pasarse p o r u n a c o n fi­
d en cial y g en érica. Las razo n es h ic ie ro n ta n ta m ella e n el
d ip lo m á tic o español, q u e aquella vez n o insistió m ás e n

43 Borrador ib id , in clu id o en o ficio del 2 de abril. Los originales

de Labrador dirigidos a della Somaglia, Capellari y B ernetti están distri­
buidos por A r c h S e c r . d i S t a t o , 2 7 9 , 1 8 2 4 -1 8 2 9 , 4o.; y por A r c b . A f f a r i
s t r a o r d . B u s t e v e r d i A m érica, n. 5 6 , y C o r t e v a r i é A m érica, n . 155
(1 8 2 8 ).
44 La versión hecha por Labrador de esta y la siguiente con feren ­
cia, está en A r c b . e m b . e s p . 9 1 9 , 14 oficios de lo . de abril y d eí 3 de
septiem bre. La versión de Castracane y de Capellari en A r c h . a f f a r i
s t r a o r d . C a r t e v a r ié A m erica 155, 1828, donde hay num erosas m inutas
autógrafas de Capellari.

324
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

su idea. C o n tra a ta c ó , e n cam b io , p o r el fla n c o q u e c o n p o ca

sagacidad h a b ía o lv id ad o al p rin c ip io : ¿ p o r q u é n o h a b ía n
de b a sta r o b is p o s i n p a r tib u s ? A la necesidad e sp iritu a l se
a te n d ía su fic ie n te m e n te c o n ellos, y p o r o tro lado d e ja b a n al
R e y el a rb itrio de p re sen ta rlo s o n o p resen tarlo s co m o p r o ­
p ietario s, seg ú n su c o n d u c ta , " c u a n d o Su M ajestad re c u p e ­
rase algunas de aquellas p ro v in c ia s” . La resp u esta da C as-
tra c a n e y luego de C a p e lla ri fu e la q u e era de esperarse
c o n fo rm e a las conviccio n es de éste y a la n o ta inicial del
m ism o L a b ra d o r: la n eg o ciació n versaba sobre obispos e n
p ro p ie d a d . N o q u e d ó a D o n P e d ro o tro a rb itrio q u e el de
p ro m e te r p e d iría in stru c c io n e s al R ey . L o in te re sa n te es q u e
en su despacho, del q u e to m am o s el re la to , confiesa p a la d in a ­
m e n te q u e e n el estado a c tu a l de la A m é ric a n o se p u ed e p e ­
d ir el uso del p a tro n a to , y q u e la lista c o n fid e n c ia l p ro p u e sta
p o r el P a p a , tie n e v e n ta ja s sobre u n n u e v o co nsistorio co m o
el de 20 de m a y o del añ o a n te rio r. C o n fo rm e a esto, p e d ía
c o n u rg e n c ia u n a decisión, a ñ ad ien d o q u e en R o m a c u e n ta n
c o n q u e lo m e jo r del c lero y de las órdenes religiosas d e Es­
p a ñ a " so s te n d rá n to d as las preten sio n es de la C u ria R o -
m ana
E l g ab in ete de M a d rid su p o esta v ez m o stra rse m enos
in flex ib le . E l 26 de ju n io c o m u n ic a b a el m in is tro S alm ón
q u e S u M ajestad re c o n o c ía las d ific u lta d e s a ctu ales p a ra el
uso “ lib re y p le n o ” del p a tro n a to , y q u e el e m b a ja d o r p o d ía
e n co n secu en cia a d m itir la lista c o n fid e n c ia l y g e n é ric a ; p e ro
esto h a b ía de hacerse "d escen d ien d o p o r g rad o s” , y adem ás
exigiendo de la S a n ta Sede a lg u n a d e cla ra c ió n a la p ro te s ta
a v an z a d a p o r el g o b ie rn o c o n tra la p re c o n iz a c ió n d el añ o
a n te rio r.4546 P o r d esgracia a la re a l o rd e n n o a c o m p a ñ a b a la
lista, q u e h u b ie ra h ech o ta l v ez a v a n z a r rá p id a m e n te las
negociaciones. E n v ez de ella, llegó a la s e c re ta ría de E sta d o
la n o tic ia de q u e en M a d rid se h a b ía y a h ech o p ú b lic o q u e se

45 A r c h . e m b . e s p . 9 1 9 , 14, o fic io del 2 de abril al m inistro Salm ón.

46 I b i d . Real orden del 2 6 de junio, sin numerar.

325
P . d e L e tu r ia . R . H . A., N ú m . 26

estab a c o n fe c c io n a n d o la lista c o n la co n sig u ien te v io lació n

del sigilo q u e le d e b ía h a b e r sido esencial.47
N o sabem os si p o r la fa lta de la lista o p o r n o ex ig ir de
la S a n ta Sede aq u ella sa tisfa c c ió n p re v ia q u e la real o rd e n
im p o n ía , es lo c ie rto q u e L a b ra d o r dejó c o rre r los calores
de ju lio y g ra n p a rte de agosto sin d a r paso a lg u n o e n la
n eg o ciació n . Se c o m p re n d e c o n esto q u e la n u e v a c o n fe re n ­
cia c o n C ap e lla ri, te n id a el 22 de agosto, se d esarro llara e n
fo rm a b a sta n te v io len ta.

E l c a rd e n a l co m en z ó p o r quejarse q u e el R e y h u b ie ra
c o n su lta d o sobre la lista a sus consejeros, c o n tra lo p ed id o c o ­
m o c o n d ic ió n esencial, pues es m al g ra v ísim ó q u e los in s u r­
gentes de A m é ric a se e n te re n de q u e se t r a ta de esta m a te ria .
R esp o n d ió L a b ra d o r q u e ta m b ié n el P a p a , a p esar de sus
auxilios so b re n atu rale s, c o n su lta a sus consejeros, y q u e al
f in se tra ta b a de u n a lista casi in o fen siv a pues e ra de m e ra
re c o m en d a c ió n , n o de p re sen ta c ió n . E sta ú ltim a o b serv a­
ció n , c o n tra ria c ie rta m e n te a la real o rd e n de “ ir ced ien d o
p o r g rad o s” , debió de h a c e rla el d ip lo m á tic o español e n f o r ­
m a h irie n te y apasionada. Es lo c ie rto q u e desató u n a m o ­
v id a d isp u ta sobre la c u estió n de p rin c ip io . A firm a b a su
e m in en cia q u e los privilegios concedidos p o r la S a n ta Sede
d e jab a n de serlo c u a n d o p e rju d ic a b a n a las alm as y a la Ig le ­
sia. R ep lica b a su excelencia q u e el p a tro n a to h a b ía de a c ­
tu a rse m ie n tra s el R e y n o re n u n c ia ra a sus derechos. A ñ a d e
L a b ra d o r en su d esp ach o q u e la “ la rg u ísim a d ise rta c ió n ” del
c a rd en a l se fu n d a b a en teólogos y casuistas, m ie n tra s q u e él
c im e n tó sus respuestas en “ los derechos in h e re n tes a la in d e ­
p e n d en c ia te m p o ra l de los soberanos” .48 C u a n d o de aquel
estéril p e ro re v e lad o r p u g ila to te ó ric o se quiso b a ja r a c o n ­
clusiones p rá c tic a s, L a b ra d o r p ro p u so p o r e sc rito q u e Su
M ajestad , acced ien d o a la p ro p u e sta del S a n to P a d re , segui­
ría h acie n d o la p re se n ta c ió n de los n uevos obispos, p e ro c o n
dos re striccio n es p o r la d ific u lta d de los tiem p o s: p rim e ra ,

47 A sí lo com unicaba el n u n cio Tiberi el 4 de m ayo en su carta

N . 67, reg. 4 2 3 9 1 , en A r c h . a f f a r i s t r a o r d . C a r i e v arié . A m érica 15 5.
48 O fic io de Labrador a Salmón del 3 de septiem bre en A r c h . e m b .
e s p . 9 1 9 , 14.

326
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

la lista n o te n d rá c a r á c te r o ficial sino c o n fid e n c ia l; seg u n d a,

c o n te n d rá so lam en te hijos de A m é ric a .49

L a resp u esta e scrita de C ap e lla ri se h iz o esp e ra r h a sta

el 15 de sep tiem b re, y m u e stra c la ra m e n te q u e el c a rd e n a l
y el P a p a h a b ía n in te rp re ta d o la ú ltim a p ro p o sic ió n de L a ­
b ra d o r co m o u n re to rn o a sus posiciones de p a rtid a ; era p o r
ta n to inadm isible.

E l S a n to P a d re (d ice C ap e lla ri e n la n o ta ) d e cla ra u n a

v ez m ás q u e n o h a reco n o cid o a aquellos gobiernos n i tie n e
p o r pasado a ellos el p a tr o n a to sobre las Iglesias de A m é ric a ;
e n el m o m e n to e n q u e su M ajestad re c u p e re sus tie rra s, se­
g u irá sin m ás e n el d is fru te del d erech o de p re sen ta c ió n . P e ro
e n v ir tu d de u n a o b lig ació n g ra v ísim a de c o n cien cia, n o p u e ­
de m enos de darles rá p id a m e n te obispos; y c o m o aquellos
gobiernos re c h a z a rá n irresistib le m en te to d a p erso n a p re sen ­
ta d a p o r S u M ajestad , el ú n ic o rem ed io ace p ta b le p a ra el
S a n to P a d re es " n o h a c e r d e p e n d e r la salv ació n de aquellas
Iglesias de c o n tie n d a s p o lític a s ” , y p ro c e d e r a la p re c o n iz a ­
ción " m o tu p ro p rio ” , co m o en ocasiones m enos graves h a
a c o stu m b ra d o h a ce rlo la Sede A p o stó lica. Es este el ; re su l­
ta d o al que h a llegado el P a p a "después de largos años d e d e ­
lib e ra ció n y de p ro b a r q u e n o v a len o tro s rem edios c o n c i­
liadores” . P o r o tra p a rte , es dem asiado piadoso y religioso
el á n im o de Su M ajestad p a ra n o co m p ad ecerse del triste
estad o de aquellas alm as y de las angustias de Su S a n tid a d .50

L a b ra d o r c o n te stó el 17 de sep tiem b re a su e m in en cia

desde A lb a n o , q u e h a b ía leíd o " c o n to d a a te n c ió n y m u c h as
veces” su re sp u esta ; q u e a g ra d e c ía e n n o m b re de su Sobe­
ra n o las n u ev as seguridades de q u e el S a n to P a d re n o re c o n o ­
c e ría los g o biernos in su rg e n tes y los sen tim ien to s de a fe c to
h acia su M aje stad ; p e ro q u e el re sto de la n o ta le h a b ía p r o ­
d u c id o " t a n dolorosa sorpresa q u e n o e n c u e n tra expresiones

49 M inuta de Labrador del 23 de agosto, ib id .

80 O riginal de Capellari ib id . Y c f. la nota del m ism o a B ernetti
del m ism o 15 de septiem bre, en la que le com unica que aquel despacho a
Labrador fu e expresam ente aprobado por el Papa. A r c h . s e c r . S t a t o 2 7 9 ,
1 8 2 4 -2 9 , 4o.

327

SANCO DE LA REPUBLICA
BIBLíCTsCA LUIS-ANGEL ARANGO
CA TA LO G A CIO N
P . d e L e tu r ia . R . H . A., N ú m . 26

p a ra m a n ife sta rla ” . E n e fe c to , n o sólo se le niega su p e ti­

c ió n del 23 de agosto, sino desaparece a u n la lista c o n fid e n ­
cial y g e n érica q u e su em in e n cia h a b ía p ro p u e sto e n n o m b re
de Su S a n tid a d el 30 de m a rz o . E m b a ra z a d o a n te sem e ja n te
cam b io , n o sabe d e c ir o tr a cosa, sino q u e p e d irá n u ev as in s­
tru c c io n e s a su g o b iern o , su p lic an d o q u e h a sta q u e ellas lle­
g u e n n o se to m e d e te rm in a c ió n a lg u n a d e fin itiv a .51

C ap e lla ri se a p re su ró a r e c tific a r esa acu sació n de v o lu ­

b ilid ad e n u n a n o ta c ate g ó ric a fe c h ad a el 20. Es v e rd a d (d e ­
c ía ) que el 30 de m a rz o p ro p u so él la lista c o n fid e n c ia l, p e ro
fu é re c h a z a n d o p re v ia m e n te e n n o m b re del S a n to P a d re la
o tr a p a tro n a l. A h o ra b ien , en la re u n ió n del 22 de agosto
tu v o el se n tim ie n to de o ír q u e el R e y re c h a z a b a la lista c o n
fid en cial, y q u e in sistía e n la regia n ó m in a , co n ce d ie n d o ta n
sólo q u e la lista de p re se n ta c ió n se h a ría en secreto y c o n ­
te n d r ía ú n ic a m e n te personas nacid as e n A m é ric a . D e esta
d ecla ra c ió n , y del h ech o q u e en los c in co meses tra n s c u rrid o s
n i siquiera e n la n o ta e sc rita p o r su excelencia el 25 de ag o sto
se v o lv ía a re c o rd a r la lista c o n fid e n c ia l, d e d u jo q u e ésta
q u e d ab a en el s e n tir del señ o r e m b a ja d o r e x c lu id a y re tira d a .
P o r eso pasó e n n o m b re del S a n to P a d re a la d e c la ra c ió n d e
la n ó m in a de los obispos m o t u p r o p r io , co m o de a c u e rd o c o n
S u S a n tid a d escribe la p re sen te .52

S e ría in ú til d is c u tir a q u í si la fó rm u la usada p o r L a b ra ­

d o r e n su b illete del 23 de agosto sig n ificab a, c o n tr a las
órdenes de su g o b iern o , u n re c h a z o p la n o de to d a lista c o n fi­
d en cial. L o im p o r ta n te es q u e estas n o ta s oficiales de C a p e l­
la ri sig n ific a b a n la v u e lta p u r a y sim ple a su tesis b ásica y
p re fe rid a de 1826: n o m in a c ió n de obispos residenciales m o t u
p r o p r io ; es d e c ir el frac aso d e las negociaciones c o n c ilia to ­
rias. D e h ech o , L a b ra d o r n o v o lv ió a verse c o n C a p e lla ri.53

51 M inuta autógrafa de Labrador en A r c h . e m b . e s p . 9 1 9 , 14.

82 La m inuta autógrafa de Capellari, llena de tachaduras y correc­
ciones, en A r c h . a f f a r i s t r a o r d . C a r i e v a r íe , A m erica n . 2. EÍ original
pasado a Labrador en A r c h . e m b . e s p . loe. c it., de donde lo to m ó M e d i n a
A s c e n s i o L a S a n ta S e d e y la e m a n c ip a c ió n m e x ic a n a ya c i t . , pp. 2 0 6 -2 0 8 .
88 Y a en su despacho del 3 septiem bre á Salm ón había escrito Labra­
dor: "para esto prefiero tratar directam ente con el secretario de Estado.

328
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

J. P e ro la r u p tu r a c o n C a p e lla ri n o e n tra ñ ó el ro m p i­
m ie n to c o n el P a p a . Es esto ta n c ie rto q u e y a p a ra el d ía de
la seg u n d a n o ta (2 0 de sep tiem b re 1 8 2 8 ) te n ía Su S a n tid a d
resu elto u n rep lieg u e tra sc e n d e n ta l. A p esar de q u e C a p e l­
la ri h a b ía a firm a d o en ella q u e la escrib ía de acu e rd o c o n el
S a n to P a d re , L e ó n X I I h a b ía a b a n d o n a d o al m enos p o r
el m o m e n to su d e te rm in a c ió n de c re a r obispos p ro p ie ta rio s
m o t u p r o p r io , y se h a b ía acogido al p la n co n salv ian o de v i­
carios apostólicos de c a r á c te r ep isco p al.54
¿■Qué razo n es p u d ie ro n d e c id ir este v ira je in esperado?
D esde lu ego, el deseo e n el P a p a de e v ita r a to d o tra n c e u n a
n u e v a r u p tu r a c o n M a d rid . L eó n X I I e ra A n íb a l della
G enga, y a n ad ie se o c u lta b a el a fe c to q u e della G en g a h a b ía
siem p re m o stra d o a E sp añ a y e n especial a su R e y C a tó lic o :
el d ía de su elección llegó a d e c ir al e m b a ja d o r V a rg as L a ­
g u n a q u e de P a p a deseaba c o n se rv a r su a m ista d ; y p o co des­
p u é s de su c o ro n a c ió n (5 de o c tu b re 1823) m o s tró su a leg ría
p o rq u e el p rin c ip io de su rein o c o in cid iera c o n la lib e ra ció n
de F e rn a n d o V II del c a u tiv e rio lib eral.55 A h o ra b ien , la n o ­
ta de L a b ra d o r del 17 de se p tiem b re n o d ejab a esp eran za
a lg u n a de tra n sa c c ió n n i a rre g lo m ie n tra s se tr a ta r a de obis­
pos p ro p ie ta rio s, y p o r o tro lado el e m b a ja d o r h a b ía insi­
n u a d o el 2 de ese m ism o m es q u e o tr a cosa sería si la S a n ta
Sede se c o n te n ta se c o n vicarios apostólicos de c a rá c te r epis­
copal.
P o r o tr o lad o (y es este u n elem en to decisivo de ju ic io ) ,
el a rced ian o de S an tiag o de C h ile, José Ig n a c io C ie n fu eg o s,

E ste Capellari va m u y le n to ” . . . Y en u n o fic io posterior del 30 de julio

1833 n. 105 5 recordaba aquella interrupción: "convencid o ya de la im ­
posibilidad de hacer variar de dictam en a los dos com isionados p on tificios
[Capellari y C astracane], dejé de tratar con ellos al cabo de pocas co n ­
ferencias y m e d irigí, sin que mediase nadie, al Santo Padre” . A r c h . e m b ,
esp. 919, 17.
54 N o ta de B ernetti a Labrador n. 4 7 0 3 6 del 20 de septiem bre 1828.
E n A r c h . s e c r é s t a t e 2 4 9 , 1 8 2 4 -1 8 2 9 , 3o. Creem os, sin em bargo, que
esta nota n o fu é com unicada a Labrador hasta después de la audiencia
con el Papa de que hablam os enseguida.
63 D im os los textos en H is to r is c h e s J a h r b u c h 4 6 ( 1 9 2 6 ) , 2 44.

329
P. de L e tu r ia . R . H . A., N ú « i. 26

llegado p o r e n to n c e s a R o m a , aseg u rab a q u e e n su p a tria , en

el a f á n de te n e r obispos, los a c e p ta ría n i n p a r tib u s y a u n se
c e r tific a b a lo m ism o al P a p a , de la A rg e n tin a y de dos o tre s
diócesis de C o lo m b ia .86 A ñ á d ase a to d o ello o tro h ech o im ­
p o rta n te . E n ju n io de 1828 h a b ía s u stitu id o en la se c re ta ría
de E sta d o al viejo della Som aglia el c a rd e n a l T o m á s B e rn e tti,
el c u al — lo m ism o q u e m o n señ o r C a p a c c in i— p e rte n e c ía al
c írc u lo c u ria l del d if u n to c a rd e n a l C o n salv i.87 Y ¿no e ra
p re c isa m e n te aquel genio d ip lo m á tic o el q u e escogió la so lu ­
c ió n de vicarios apostólicos c o m o la m ás a p ro p ia d a p a ra el
espinoso e n re d o de H isp a n o a m é ric a ?
E l 19 de a b ril ig n o ra b a L a b ra d o r el n u e v o sesgo, m ás
fa v o ra b le p a ra él, q u e h a b ía to m a d o el a su n to . C o m o , p o r
o tro lado, llegó a sus oíd os e n A lb an o , d o n d e se h allab a b a s­
ta n te e n fe rm o , q u e e n el p ró x im o co n sisto rio del 26 ib a a
p ro c e d e r el P a p a a la p re c o n iz a c ió n de v arias sedes h isp a n o ­
am erican as, escribió el 19 desde aquella c iu d a d de v e ra n eo
al c a rd en a l B e rn e tti q u e ta l suceso c a u sa ría g ra v e d o lo r al
R e y y q u e él " n o p o d ía p re v e e r las consecu en cias” . P e d ía
p o r ta n to su suspensión h a sta q u e lle g a ran n u ev as in s tr u c ­
ciones de M a d rid , y p ro m e tía ir p e rso n a lm e n te a los pies de
Su S a n tid a d , e n c u a n to se lo p e rm itie ra su salu d .5
58
7
5
6
Y e n e fe c to , el v e in te estab a e n c o lo q u io c o n el c a rd e n a l
B e rn e tti. Su em in e n cia le d ecla ró q u e el P a p a estab a firm e ­
m e n te re su elto a p ro c e d e r e n el p ró x im o C o n sisto rio a la
c re ac ió n de v arios prelados p a ra las p ro v in c ia s de A m é ric a ,
p e ro q u e p a r a n o d e sa g ra d a r a l R e y , n o se ría n obispos en
p ro p ie d a d , sino vicarios apostólicos c o n títu lo s de obispos
i n p a r tib u s . A ñ a d ió c o n to d a in te n c ió n , q u e tra tá n d o s e de

56 D e C ienfuegos y C hile lo dice expresam ente B ernetti en u n b i­

llete a Capellari del 11 de septiem bre 1828, en A r c h . a f f a r t s tr a o r d . C a r d e
v a r i é , A m érica 15 5, D e la A rgentin a y de C olom bia lo recuerda B ernetti
al conde Solaro en su interesante carta n. 4 6 8 2 8 del 25 de septiem bre. E n
A r c h . s e c r . S t a t o 2 7 9 , 1 8 2 4 -2 9 , 4o.
57 C f. interesantes datos sobre esto en Sc h m i d l i n o b r . c i t . , p. 378.
58 O riginal en A r c h . s e c r . S t a t o 2 7 9 , 1 8 2 4 -2 9 , 4o.

330
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

solos vicarios, la n ó m in a se h a ría " c o m o s ie m p r e . . si n in ­

te rv e n c ió n de los soberanos de los países p a ra los cuales los
n o m b ra b a ” .59 Es d ecir, q u e so b ra b an las fam osas listas reales
de q u e ta n to se h a b ía litig a d o h a sta en to n ces.
L a b ra d o r n o estab a a p ercib id o p a ra el b ru sc o v iraje,
pues te n ía a n te los ojos la n o ta de C ap e lla ri de c in co d ías a n ­
tes co n el a n u n c io de obispos p ro p ie ta rio s, y él m ism o h a b ía
a b an d o n a d o desde el p rin c ip io la solución de solos vicarios
apostólicos. P e ro se h iz o c a rg o al m o m e n to q u e la n u e v a
c o m b in a ció n , sin p re v ia c o n su lta a la c o rte , d isg u sta ría ig u a l­
m e n te al S oberano, y lo d e ja ría a él e n m a l lu g a r a n te el R e y
y sus m in istro s. Se lo sig n ificó a su em in en cia, p id ién d o le
ser in tro d u c id o a Su S a n tid a d . R ep u so B e rn e tti q u e, d a d a
la firm e z a de c a r á c te r del P a p a , sería in ú til la au d ien cia.
P e ro el e m b ajad o r, q u e c o n o c ía b ien la d ife re n c ia e n tre el
c a rd e n a l C ap e lla ri y el P ap a, in stó y lo g ró ser in m e d ia ta ­
m e n te in tro d u c id o .60

L a re la c ió n del e m b a ja d o r es p a té tic a . “ A p en as (d ic e )
le h u b e e x p u e sto m i re c lam a c ió n , se p uso las m an o s en' el p e ­
ch o , y c o n expresiones m u y v eh em en tes m e d ijo q u e d a ría su
san g re p o r el R e y n u e s tro Señor, p e ro q u e n o p o d ía d a r
su a lm a ; q u e h a b ía obispados de A m é ric a d ó n d e n o q u e d ab a n
m ás de dos sacerdotes y q u e la fa lta de ellos, u n id a a los es­
fu e rz o s de los agentes y em isarios de los E stados U n id o s de
A m é ric a , a c a b a ría n co n el cato licism o en aquellas p ro v in ­
cias. A ñ a d ió Su S a n tid a d q u e, apenas llegué yo a R o m a , se
h ic ie ro n d e su p a r te las ú n ic as proposiciones q u e el estado
de las p ro v in c ia s de A m é ric a p e rm itía , q u e e ra q u e Su M a ­
je stad le e n v ia ra d ire c ta m e n te , sin p a sa r p o r m anos de m in is­
tro s n i consejeros, u n a n o ta de los eclesiásticos residentes e n

39 R elación de Labrador a Salm ón del d ía 2 de octubre. E n A r c b .

e m b . e s p . 7 1 9 , 14.
Y en sustancia concuerda con el despacho de Ber­
n e tti del 20 de septiem bre que hem os citad o en nota 54.
60 O fic io m u y reservado de Labrador a Salm ón n. 9 5 , ib id . E l car­
denal B ernetti, por su parte, recalcaba a Solaro que con esto se había
contradicho Labrador, pues antes había declarado que la negociación se
refería sólo a obispos en propiedad: carta del 25 de septiem bre citada en
nota 5 6 ,

331
P . d e L e tu r ia . R . H . A.» N ú m . 26

aquellas p ro v in c ia s q u e Su M ajestad crea ap ro p ó sito s [sic ]

p a ra ser n o m b ra d o s obispos; q u e, e n lu g a r de h a ce rlo así, se
pasó el a su n to a la c o n su lta de m in istro s y a los consejos, de
m a n e ra q u e to d o se h a sabido p o r los agentes de las p ro v in c ia s
rebeldes, y adem ás se h a n 'p e r d id o m u c h o s meses y e m p e o ­
ra d o la situ a c ió n e sp iritu a l de aquellas diócesis. Su S a n tid a d
añ ad ió q u e m e re p e tía la m ism a p r o p o s ic ió n ...; p e ro q u e
e n tre ta n to , e n d esem peño de su m in iste rio de p a d re d e los
fieles, n o p o d ía d e ja r ab an d o n ad o s p o r m ás tie m p o los de
A m é ric a , y q u e e n el con sisto rio del 26 de sep tiem b re, n o m ­
b r a r ía algunos vicarios apostólicos, a los q u e n o p o d ía h a c e r
S u M ajestad oposición a lg u n a, pues n o siendo aquellos p r e ­
lados p ro p ie ta rio s de las Iglesias en que p o r a u to riz a c ió n dé
Su S a n tid a d h a b ía n de ejerce r el m in iste rio p a sto ra l, en el
in s ta n te en q u e Su M ajestad recu p erase aquellas p ro v in c ia s,
n o m b ra ría Su S a n tid a d obispos en p ro p ie d a d a p ro p u e s ta de
Su M aje stad ” .61

Q u e esta vez ex p resó L a b ra d o r fie lm e n te las ideas y a u n

la c o n m o ció n del P a p a , lo p ru e b a c u a n to nos re sta p o r n a ­
rr a r. C o m o se ve, L eón X I I a c e p ta b a a ú n — p o co en co n so ­
n a n c ia c o n las n o ta s del c a rd en a l C ap e lla ri del 15 y 20 d e
sep tiem b re — la lista regia c o n fid e n c ia l p a ra f u t u r o s o b is p o s
residenciales, p e ro la e x c lu ía p a ra los v icarios apostólicos q u e
n o m b ra ría sin m ás e n el co n sisto rio de d e n tro de seis d ías. A
L a b ra d o r n ó d esag rad ab a la solución, an tes en d esp ach o re ­
serv ad ísim o al m in is tro S alm ó n la re c o m en d ó e n c a re c id a ­
m e n te .62 L o q u e se a tre v ió a p e d ir a Su S a n tid a d fu e q u e se
re tra s a ra el n o m b ra m ie n to de vicarios h asta te n e r re sp u esta
de Su M ajestad . C o n te stó el P a p a " q u e cad a d ía q u e pasaba
era u n peso q u e o p rim ía su co n cie n c ia ” ; adem ás h a b ía y a
c u rsad o a los cardenales el a n u n c io del co n sisto rio p a ra el 26,
y p ro m e tí dolo al e m b a ja d o r de A u stria y al e n c a rg a d o de n e ­
gocios de F ra n c ia q u e u rg ía n p o r p ro m o cio n es de sus resp ec­
tiv as C o r te s .. . P e ro q u e si era posible, lo d ila ta ría “ e n obse·1·
q u io del re y n u e stro S e ñ o r” . Y en e fe c to , tre s d ía s después le

61 O fic io 95 de Labrador ya citado.

62 O tro o ficio n. 9 6 , de la m ism a fecha. I b id .
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

avisó el c a rd e n a l B e rn e tti q u e el co n sisto rio se h a b ía d ife rid o

p a ra n o v ie m b re .68
Las c a rta s u rg e n tísim a s y reservadísim as d el 2 d e o c tu ­
b re , en las q u e el e m b a ja d o r c o m u n ic a b a a M a d rid estas g ra ­
ves n o ticias, h ic ie ro n m ella e n el R ey , pues n o sólo accedió
a la n ó m in a de vicarios apostólicos p ro p u e sta p o r el P ap a,
sino q u e quiso h acérselo sab er a Su S a n tid a d p o r c a r ta de su
p u ñ o y le tra , fe c h a d a el 2 de noviem bre!.84
La d e fe ren c ia n o es, sin e m b arg o , c o m p le ta , to d a v ez
q u e el m o n a rc a , al s u b ra y a r q u e c o n aq u el m edio se salva su
p a tro n a to " y se satisface c o m p l e t a m e n t e a las calam itosas
c irc u n sta n c ia s de las Iglesias” de A m é ric a , a c o m p a ñ a p o r
fin la fam o sa lista a u tó g ra fa de can d id a to s c o n in te n c ió n
e v id en te de q u e se la te n g a p re sen te a u n e n la n ó m in a de
tales vicarios, y su p lica adem ás q u e n o se e x tie n d a esa p ro v i­
d en cia a la N u e v a E sp a ñ a; sobre ella (d ice el R e y ) " te n g o
m ed ita d as disposiciones b e n é f ic a s .. . q u e m e p ro p o n g o c o m u ­
n ic a r y c o n su lta r co n V u e stra S a n tid a d ta n p r o n to c o m o las
c irc u n sta n c ia s m e p o n g a n en e stad o de h a c e rlo ” .6
65
4
6 A lu sió n
3
m a n ifie sta a las m edidas p a tro n a le s q u e e n su p o lític a h a b ía n
de a c o m p a ñ a r a la ex p ed ic ió n m ilita r del g en eral B arrad as
q u e estab a p re p a rá n d o se en C u b a p a ra in v a d ir n u e v a m e n te
a M éx ico .66

63 A s í en el n . 95 ya citado. D e hecho el consistorio n o se tu v o

hasta el 15 de diciem bre. C ontribu yó al retraso, no sólo la d ifíc il n ego­
ciación con M adrid a través del n u n cio Tiberi y del conde Solaro, sino
tam bién las d ificu ltad es provenientes de las nuevas repúblicas, en especial
por el caso delicadísim o del deán C ienfuegos de Santiago de Chile. Pres­
cindim os de in ten to de desenredar esta com plicada madeja pues n o toca
directam ente a nuestro tem a.
64 E l original h ológrafo de esta célebre carta, ju n to co n la lista de
episcopales, igu alm en te h ológrafa, la vim os en 19 2 4 e n A r c h . s e c r . S t a t o
2 5 0 , 1 8 2 7 -3 1 , en u n pequeño legajo de docum entos pertenecientes a
M ons. Alessandro G iustíniani n u n cio en Lisboa. Posteriorm ente se lo ha
trasladado al fond o del n u n cio en Madrid, I b i d . 2 4 9 , 1 8 2 7 -1 8 3 0 , 3o.
65 H o y puede leerse la carta y la lista adjunta en R u b é n V a r g a s
U g a r t e S. I., E l e p i s c o p a d o e n lo s t ie m p o s d e la e m a n c ip a c ió n s u d a m e ­
r ic a n a (Buenos A ires, 1 9 4 5 ) , pp. 4 3 0 -4 3 3 .
66 Sobre ella c f. Me d i n a A s c e n s i o o b r . c i t . pp. 156, 160.

333
 P. d e L e tu r ia . R . H . A., N ú m . 26

Es in te re sa n te q u e L eón X II, n o m ás rec ib id a la c a rta

de S u M ajestad , quiso q u e la conociera el c a rd en a l C ap e lla ri
y q u e éste le e n v ia ra d ire c ta m e n te su p a re c e r sobre la res­
p u e sta q u e c o n v e n d ría dársele. C o n sta p o r el b illete del se­
c re ta rio de E sta d o del 21 de n o v iem b re de 1828.67
Se c o m p re n d e fá c ilm e n te que n o a g ra d a ra al a u ste ro y
c la riv id e n te p re fe c to de la P ro p ag a n d a la n u e v a p o lític a de
co n d escen d en cia q u e el P a p a v e n ía d a n d o al p ro b le m a am e­
ric a n o desde la céleb re a u d ien cia de L a b ra d o r y el re tra so del
C o n sisto rio : p u e d e n o ta rse en sus billetes ín tim o s del ú ltim o
m es al c a rd e n a l B e rn e tti, e n los q u e recalca h ace fa lta m a n ­
ten erse firm es e n el e s p íritu y la le tra de su n o ta d e fin itiv a
d el 15 de se p tiem b re, q u e ta n c o n c ie n z u d a m e n te h a b ía sido
a p ro b a d a p o r S u S a n tid a d .68 P e ro estos sen tim ien to s, q u e p o r
fu e rz a h a b ía n de expresarse e n fó rm u la s in d ire c ta s y co m e ­
didas al ro z a rse c o n los actos del P a p a y de su se c re ta rio de
E stad o , ro m p e n los diques de la represión y a u n del c o m ed i­
m ie n to al a n a liz a r y e n ju ic ia r las cláusulas epistolares del R e y
C ató lico . S u v o to , e sc rito los ú ltim o s d ías de n o v ie m b re y
d irig id o al P a p a m ism o , es el m ás v ib ra n te e in d ig n a d o que
conocem os de su p lu m a .69

L a c a r ta (escribe sin p re á m b u lo s su e m in e n c ia ) le p a re ­
ce n o ta b le m e n te "m alicio sa y a la rm a n te , ta n to en sus o m i­
siones, c o m o e n sus suposiciones y e n sus exigencias” .
O m i t e , en e fe c to , to d a alusión a las n o ta s pasadas p o r el
c a rd e n a l C ap e lla ri al e m b a ja d o r de E sp añ a los d ías 15 y 20
de sep tiem b re, e n las cuales V u e stra S a n tid a d fija b a có m o
ú n ic a so lu ció n posible la n ó m in a de obispos " m o tu p ro p rio ” .
E l R e y n a d a sabe de ellas: es d e cir, estam os co m o el p rim e r
d ía (siam o d a c a p o ) . E n las s u p o s ic io n e s es adem ás " m a li-
ziosissim a” , pues su p o n e q u e V u e stra S a n tid a d h a escogid o la

67 B illete n. 4 8 2 5 4 en A r c h . s e c r . S t a t o 2 7 9 , 1 8 2 4 -2 9 , 4o.
68 Sobre todo en su respuesta 4 7 1 5 3 del lo . de octubre. Ibid.
69 Es extraño que el P . V a r g a s U g a r t e , que v io y ex tra ctó rápi­
dam ente este v o to , n o supiera id en tificar a su autor , o b r . c i t . p. 4 3 3 . Es
verdad que la copia carece de firm a, pero está llena de alusiones que
la id en tifican.

334
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

n ó m in a de v icarios apostólicos co m o u n iv e rsal y d e fin itiv a ,

a b a n d o n a n d o p o r en d e la p re c o n iz a c ió n de obispos m o t u
p r o p r io . S uposición q u e ta l v ez h a de a trib u irse a los in f o r ­
m es tendenciosos dados p o r el e m b a ja d o r, p e ro sup o sició n
"fa lsísim a ” q u e c am b ia to ta lm e n te el estad o de las n e g o cia ­
ciones, y c o n la c u a l E sp a ñ a p u e d e g r ita r " v ic to ria ” .
P e ro lo q u e m ás in d ig n a a C a p e lla ri son las p r e te n s io n e s
del m o n a rc a c o n re la ció n a N u e v a E sp añ a, y el to n o de ce­
la d o r religioso c o n q u e e n v u elv e sus m iras p o lític a s sobre
ella, al p e d ir n o se le d e n to d a v ía n i vicarios apostólicos: "es
él p o r ta n to (e x c la m a ) q u ie n ju z g a de si son o n o son u r ­
g en tes las necesidades religiosas de M éx ic o ; es él q u ie n siente
la resp o n sab ilid ad de la relig ió n e n aquellos países. Q u ie re ,
p o r ta n to , q u e q u e d e n su b o rd in ad o s a sus m iras p o lític a s los
intereses religiosos de la cab eza su p re m a de la Iglesia” .
P o r lo q u e h ace a la lis ta d e e p is c o p a b le s q u e a c o m p a ñ a
la c a rta , el c a rd e n a l su b ra y a q u e la p ro p u e sta del P a p a se re ­
firió a obispos residenciales, y a u n a ellos, sin em p eñ arse a se­
g u ir la lista sino " c u a n to los asu n to s de A m é ric a lo p e rm i­
tiesen ” . A sí desde la p rim e ra c o n fe re n c ia del c a rd e n a l C a ­
p ellari c o n el c ab a lle ro L a b ra d o r; y p o r eso tu v o éste la lista
p o r " ilu so ria e in sig n ific a n te ” en la seg u n d a re u n ió n a la
q u e se v in c u ló la n o ta del 20 de o c tu b re . P e ro he a q u í que
a h o ra su rg e im p ro v isa m e n te la lista, y n o p a ra obispos re ­
sidenciales sino p a ra vicarios apostólicos: " S e m b ra q u esto
(e x c lam a in d ig n a d o el c a rd e n a l) u n bel g io carello ” . P o r lo
q u e h a ce al su p u esto secreto de la lista, lo con o ce b ien el n u n ­
cio de M a d rid [m o n s. T ib e r i] , el c u a l h a p o d id o en su des­
p a ch o del 29 de o c tu b re en v iarn o s dos listas q u e n o c o in c id e n
c o n la del R e y : u n a h e ch a p o r in sp ira ció n del c an ó n ig o M a ­
n u e l A n to n io S án ch ez, tra n s m itid a p o r m ed io del c o m e r­
c ia n te F ra n c isc o de P u ig al c o ro n el E usebio M o re n o y p o r
éste al o fic ia l de la s e c re tá ría de E sta d o José B rie v a; y o tr a
c o n fe c c io n a d a p o r u n ta l C a lix to B o rja.70 Su S a n tid a d p u ed e

70 T en ía sin duda razón Capellari al con cluir que no era ya un

secreto la co n fecció n de la lista, pero no la ten ía ta n to en suponer que se
conocieran las listas m ism as, en especial la enviada por el R ey, que era
la única interesante. Q u e ésta era en efe c to diversa de las otras dos en­
viadas antes por el n un cio, lo dice expresam ente el cardenal B ernetti al
n u n cio en su despacho cifrado n . 4 8 9 0 8 del 2 de diciem bre, de que habla­
m os enseguida.

335
P . d e L e tu r ia , R . JI. A., N ú m . 26

fig u ra rse si c o n el ru id o p a ra to d o esto n ecesario n o se h a ­

b r á n y a e n te ra d o (" e co m e b en e” !) los em isarios am erican o s.
E n la re sp u esta, p o r ta n to , del S a n to P a d re h a de te n e r­
se u n len g u aje que, e v ita n d o eq u ív o co s, re c a lq u e el c o n te ­
n id o de las n o ta s pasadas al señ o r e m b a ja d o r los d ías 15 y 20
de se p tie m b re : a saber, q u e sólo c o n la v u e lta de aquellas
p ro v in c ia s al d o m in io de Su M ajestad se h a rá o tr a vez a c tu a -
ble su p a tro n a to ; q u e m ie n tra s esto n o suceda, el rem ed io t o ­
m a d o d e fin itiv a m e n te p o r V u e stra S a n tid a d es el n o m b ra rle s
obispos en p ro p ie d a d , p e ro m o t u p r o p r i o ; q u e el c o n c e d e r a
las Iglesias de la P a z y de G u a y a n a solos vicarios apostólicos
de c a r á c te r episcopal,7172* es u n a p ro v id e n c ia aislada y tra n s i­
to ria , en m o d o a lg u n o m á x im a g e n eral; y p o r ú ltim o , q u e al
re tra s a r el C o n sisto rio , n o h a sido in te n c ió n d el S a n to P a d re
p e d ir " su c o n se n tim ie n to ” a la C o rte de M a d rid .
F in a lm e n te , la n o ta re c o m ien d a q u e to d o esto se d ig a,
n o p o r v ía de re p ro c h e n i re p re n sió n q u e in d is p o n d ría n m á s
al R e y y a sus m in istro s, sino p o r v ía de re a firm a c ió n y re ­
su m e n de las d ichas n o ta s del 15 y 20 de se p tiem b re, y c o n
fo rm a s corteses y p u lid as de las q u e su em in e n cia d a u n a
m u e stra en u n esbozo de c a r ta c o n q u e te rm in a .74

E ste v o to de C ap e lla ri, fra n c o y d ecid id o co m o n in g ú n

o tro , nos f o to g r a f ía b e lla m en te su c o n c e p c ió n re c tilín e a e n
el p ro b le m a h isp an o a m e ric an o , p e ro revela ta m b ié n q u e n o
estab a del to d o in fo rm a d o de los ú ltim o s repliegues del P ap a
a n te la c o rte de M a d rid y su e m b ajad o r, o al m enos q u e n o
p e n e tra b a to d o su se n tid o e im p o rta n c ia . A n o ser q u e d ig a ­
m os q u e a p a re n tó n o p e n e tra rlo , p a ra p o d e r h a b la r al P a p a
c o n m a y o r lib e rta d y c o rro b o ra r así su v o lu n ta d d é b il y t i ­
tu b e a n te . P o rq u e , de h echo, L eó n X I I h u b ie ra deseado re ­
p e tir u n a vez m ás la p re c o n iz a c ió n de obispos résidenciales
m o t u p r o p r io , p e ro n o acab ab a de decidirse a ello. “ E l S a n to

71 D e esta alusión se deduce que a fines de noviem bre ignoraba aún

Capellari la próxim a nóm ina de los vicarios apostólicos para C hile y A r ­
gentina de que hablam os en nota 77.
72 Copia del v o to en A r c b . s e c r . S t a t o 2 4 9 , 1 8 2 7 -3 0 n. 3 ( 1 9 2 8 ) ,
trasladado ju n to con la carta del R ey del 25 0 (P o r tu g a l). Sobre la m i­
n uta, c f. lo que dijim os en nota 52.

33 6
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

P a d re (e scrib ía el c a rd e n a l B e rn e tti c o n fid e n c ia lm e n te al

co n d e Solaro el 1J de n o v ie m b re , pocos días antes del v o to
de C a p e lla ri), su fre e n tre la a lte rn a tiv a del c u m p lim ie n to de
los deberes de su o fic io y el d e se o d e c o n s e r v a r la b u e n a a r ­
m o n í a q u e d e a n t i g u o e x is te t a n f e l i z m e n t e e n tr e la S a n ta
S e d e y la C o r o n a d e E s p a ñ a , deseo ta n to m ás v iv o c u a n to q u e
Sm S a n tid a d n u t r e u n e sp e c ia l a f e c t o h a c ia la p e r s o n a m is m a
d e l a c tu a l m o n a r c a t” .73
Y de e sta a c titu d o n d u la n te y c o n te m p o riz a d o ra n i el
e n é rg ic o v o to de C ap e lla ri llegó a a p a rta rle . Vese b ie n e n su
resp u esta a F e rn a n d o V II, q u e se despachó p o r f in el d ía
2 de d ic ie m b re .74

P o rq u e, si b ie n es v e rd a d q u e el P a p a sigue e n ella el d e ­
seo de C ap e lla ri de c ita r la e n é rg ica n o ta del 15 de se p tie m ­
b re al cab allero L a b ra d o r, m as n o la e x tra c ta co n aquella
u rb a n a p e ro n ítid a p recisió n q u e el consejero deseaba: sólo
a tra v é s de re fin a d a s insin u acio n es d ip lo m á tic a s p u e d e des­
c u b rirse q u e el deseo d el P a p a sería n o m b ra r obispos p r o ­
p ietario s p r o p r io m o t u i lo q u e está c lara y re p e tid a m e n te
d ich o es q u e " p o r u n d iscreto te m p o ” n o to m a rá m ed id a
n in g u n a p a ra M éx ico , y q u e p a ra las d em ás p ro v in c ia s n o
n o m b ra rá " p e r o ra ” obispos p ro p ie ta rio s, sino sólo vicario s
apostólicos, " n o d ejan d o p asar n in g u n a ocasión” p a ra te n e r
p resen tes los n o m b re s de la lista de Su M ajestad , b ie n q u e su
usó sea m enos fá c il p o r haberse y a p ro p a la d o e n E u ro p a q u e
se estab a c o n fe c c io n a n d o . E l sen tid o re c ó n d ito de esa frase
sobre la lista, lo a clara L eón X IL a l e x p o n e r la ex ce p c ió n q u e
h a rá e n el p ró x im o c o n sisto rio : ju n to a tre s v icarios apos­
tólicos a p a re c e rá n dos obispos residenciales, p e ro esto será
p re c isa m e n te p o rq u e u n o de ellos se h allab a en la lista m a n ­
d a d a p o r Su M ajestad , y en el o tr o se t r a ta de u n m e ro tra s ­
lado a la diócesis de Q u ito del obispo a q u ie n el R e y h a b ía
p re se n ta d o p a ra la sede de M é rid a .75

73 D espacho 4 8 2 5 8 en A r c h . s e c r . S t a t o 2 7 9 , 1 8 2 4 -2 9 , 4o.
74 M inuta o ficial sin fecha en A r c h . s e c r . S t a t o 2 4 9 , 1 8 2 7 -3 0 , 3o.
Pero parece es del 2 de diciem bre com o el despacho de B ernetti al n u n cio
de que enseguida hablam os: éste es cierto del 2 dé diciem bre.
75 C om o verem os en la n ota adjunta de B ernetti al n un cio, el pri­
m er caso se refería a don José M aría M endizábal preconizado para obispo

337
P . d e L e tu r ia . R . H . A ., N ù m . 26

E l sen tid o c o n c ilia d o r y a u n c o n d escen d ien te de la c a r ta

p o n tific ia lo d e cla ra el c a rd e n a l B e rn e tti e n d espacho re se r­
v ad ísim o al n u n c io e n M a d rid , M ons. T ib e ri del m ism o d ía
2 de d iciem b re. E n él a clara que a u n p a ra los vicarios apos­
tólicos p ro c u ra rá el P a p a aten erse a la lista regia, y q u e si se
h ace obispo p ro p ie ta rio de L a P a z y de Q u ito , es p o rq u e el
elegido p a ra la p rim e ra (Jo sé M a ría M e n d iz á b a l) fu é d e ja ­
do allí c o m o g o b e rn a d o r eclesiástico p o r p erso n a ta n fiel a
E sp añ a co m o el a c tu a l a b ad de A lc alá , y se halla adem ás e x ­
p re sa m e n te en la lista del R e y ; p o r lo q u e h ace a Lasso de
la V ega, tra slad a d o a Q u ito , fu é p re se n ta d o p o r Su M ajestad
a su a c tu a l obispado de M é rid a .76
N a d a m ás c a ra c te rís tic o q u e esta c re a c ió n de obispos
residenciales p a ra Q u ito y p a ra L a P az. F u é la ú ltim a q u e
se h iz o p a ra H isp a n o a m é ric a h asta la ascensión del c a rd e n a l
C ap e lla ri al solio p o n tific io ; y se h izo , n o c o n fo rm e a su
m á x im a c lara y vigorosa de obispos p ro p ie ta rio s p r o p r io m o -

de la Paz en Bolivia. Era el ú n ic o nom bre de la lista regia que coincidía

con las propuestas hechas desde A m érica. Por eso lleva en la lista origi­
nal del R ey dos rayitas sign ificativas puestas por la secretaría p ontificia.
E l segundo caso era el del obispo Lasso de la V ega, presentado cierta­
m en te en 1816 por Fernando V II para Mérida de V enezuela, pero con ­
fid en te luego de B olívar y a ctiv ísim o patriota. Los pretextos estaban tan
bien com binados que n i siquiera Labrador pudo decir nada en contrario,
com o lo com unica él m ism o a Salm ón en oficio del 18 de diciem bre 1828.
A r c h . e m b . e s p . 7 1 9 , 14.
76 D espacho 4 8 9 0 8 en A r c h . s e c r . S t a t o 2 79, 1 8 2 4 -2 9 , 4o. Solaro
della M argarita en despacho con fidencial a B ernetti, escrito en M adrid el
10 de enero de 1829, reconoce que sustancialm ente esta p o lítica co n ­
descendiente de León X II se aceptó por el R ey y por el gobierno, a
condición de que n o se la extendiera a M éxico. Y escribe para exp li­
carlo: "In massim a il governo di S. Maestà C attolica riconosce non solo
11 d iritto nel Santo Padre di provedere alle diocesi v a can ti di A m erica,
ma l ’urgenza di non lasciar più a lu n go privi di pastori i fideli di quelle
vaste provincie, nè trova che le m isure adottate n ell’u ltim o consistorio
offen d an o il regio patronato o che si potesse con altre m egliori sovvenire
ai bisogni spirituali di quei cristiani: i sentim enti di religione in nati nel
cuore di t u tti li spagnoli, a principiare dal loro augusto m onarca, si ravis-
sano in questa circostanza, m algrado il rancore che reca l ’applicazione
dei stessi principi che giu sti si riconoscono” . E n A r c h S e c r . d i S t a t o ,
2 5 0, 18 2 7 -1 8 31, fa sc íc u lo ya citado. *

338
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

t u , sino m e d ia n te hábiles eq u ilib rio s de u n a p o lítica- z ig z a ­

g u e a n te de concesiones q u e le re p u g n a b a p ro fu n d a m e n te ,
com o sus vo to s de 1826 y 1828 h a b ía n p u e sto a la lu z del d ía .

6. P ero m ie n tra s llegaba su h o ra , el p re fe c to de la P r o ­

p a g a n d a h u b o de p o n e r al m a l tie m p o buena, cara. P o rq u e
n o fu e sólo L eón X I I q u ie n en el co n sisto rio te n id o p o r f in
el 15 de d ic ie m b re n o m b ró m eros vicarios apostólicos p a ra
S a n tia g o de C h ile a M ons. V ic u ñ a , p a ra C u y o e n la A rg e n ti­
n a al P . J u s to M . d el O ro , O .P ., y p a ra G u a y a n a e n V e n e ­
zu ela a M ons. T a la v e r a ;77 sino q u e el n u e v o P o n tífic e P ío
V III , elegido el 31 de m a rz o 1829, siguió e x clu siv a m e n te
esta ú ltim a p o lític a de co n descendencias de su an teceso r, que
re sp o n d ía b ien a sus a n tec e d en te s co m o c a rd e n a l F ran c isco
J a v ie r C astig lio n e.78 E n su b rev e p o n tific a d o n o p re c o n iz ó
u n solo obispado en p ro p ie d a d p a ra las n u ev as rep ú b licas,
a firm a n d o adem ás q u e la in s titu c ió n de vicarios apostólicos
c u a d ra b a m e jo r a l estado de in sta b ilid a d e n q u e se h a lla b an
sus in c ip ie n tes d em o cracias.79
La m ed id a re su ltó e n L a A rg e n tin a , d o n d e el m ism o
p re sid en te V ia m o n te p id ió los eligiera, si n o era posible darles
obispos residenciales. A sí fu e ro n creados los re stau rad o re s
de la je ra rq u ía rio p laten se, M ons. M a ria n o M ed ran o , v ic ario

77 N o ta del m sm o 15 de diciem bre de B ernetti a .Labrador, ib id .

E n ella añade intencionadam ente el cardenal que, adem ás de esos, se hará
obispo in partibus a C ien fuegos para que, al v o lv er a Chile, donde n o ha­
b ía ya n in gú n obispo, pudiera ordenar a Mons. V icu ñ a. C on aguda in te n ­
ción añade su em inencia que n o se le había encom endado Iglesia alguna,
porque sabía que esto disgustaría fuertem en te en Madrid, com o sucedió
efectivam ente. Pero es asunto que no interesa al presente trabajo.
78 N o fu é elegido ya en 1823 por su grande inclinación al cardenal
C onsalvi. C f. Sc h m i d l i n , o b . c i t . , p. 4 8 0 . Si hem os de creer a Labra­
dor, le dijo en la primera audiencia que deseaba la vu elta a España de
las provincias de A m érica, no, sólo por justicia, sino para bien del ca to ­
licism o. O fic io n úm . 2 2 0 al m inistro de Estado del 2 de m ayo 1829 en
A r c h . e m b . e s p . 7 1 9 , 1 6 . Es al m enos cierto que Labrador siguió alabán­
dole en todos sus despachos.
79 C f. las interesantes actas de la sesión de la congregación de
asuntos extraordinarios del 1 de agosto 1829 en A r c h . s e c r . S t a f o , 2 7 9 ,
1 8 2 4 -1 8 2 9 , M essico.

339
P . d e L e tu r ia . R . H . A., N ú m . 26

ap o stó lico de B uenos A ires (7 de o c tu b re 1 8 2 9 ) 80 y M ons.

B en ito L a z c a n o de C ó rd o b a de T u c u m á n (fin e s de o c tu b re
de 1 8 3 0 ).81 P e ro c o n tra esa tra n sa c c ió n de la S a n ta Sede
f r e n te a las exigencias le g itim istas de M a d rid a p o y ad a p o r
R u sia, se le v a n tó el gesto v iril de M éx ico , re p re se n ta d o e n
R o m a p o r el c an ó n ig o P a b lo V á z q u e z de P u eb la, el c u a l des­
p u és de u n a la rg a odisea p o r B ruselas, P a rís y F lo ren c ia , e n ­
t r ó e n R o m a el 30 de ju n io de 1830.82 E l c alv ario de sus ges­
tiones c o n el c a rd e n a l A lb a n i, se c re ta rio de E sta d o de P ío
V III , h a sido p u n tu a lm e n te e x p u esto p o r el D r . M ed in a A s-
censio. P ro v e n ía de q u e V á z q u e z exigió desde el p rim e r m o ­
m e n to obispos e n p ro p ie d a d , n o in p a rtib u s : sin ese re q u i­
sito p re fe ría v o lv e r a su p a tria .83
L a te n a c id a d in flex ib le c o n q u e V á z q u e z m a n tu v o esa
lín e a d e c o n d u c ta n o se ex p lica ú n ic a m e n te c o n sus in s tr u c ­
ciones q u e, c o m o b ie n h a n o ta d o M ed in a, n o e ra n ta n ra ja n ­
tes n i a p re ta d a s.8485 C o n trib u y e ro n a ella los in fo rm e s c o n fi­
denciales del P . Ild e fo n so P e ñ a , je su íta m e x ic an o q u e desde
h a c ía c in co años tr a ta b a ín tim a m e n te c o n el c a rd e n a l C a ­
p e llá n y c o n o c ía su p u n to de v ista e n la espinosa c u e stió n .83
P o rq u e C ap e lla ri, e fe c tiv a m e n te , so stu v o u n a v ez m ás su v ie ­
jo c rite rio de q u e los respetos debidos a E sp añ a y a la " le g i­
tim id a d ” se salv ab an c u m p lid a m e n te c o n q u e la n o m in a c ió n
de obispos p ro p ie ta rio s se h ic ie ra m o t u p r o p r io ,m i e n t r a s q u e
la m e ra desig n ació n de vicarios c o n c a r á c te r episco p al n o

80 C f. lo que dijim os en: E l v i a j e a A m é r i c a d e l f u t u r o P o n t í f i c e

P ío I X , publicado en M is c e lla n e a
H i s t o r i a e p o n t i f i c a e n. 15. (R om a,
1 9 4 3 ) , pp. 3 9 1 -3 9 2 .
81 E n A r c h . a f f a r i s tr a o r d . B u s te v e r d i , A m erica, n. 1 41, se dice
que el 19 de octu bre de 1830.
82 M e d i n a A s c e n s i o , o b r . c i t . , p. 159.
83 I b id . p. 1 5 9 -1 6 0 .
84 I b id . p. 159, n ota 90.
85 Sobre el P. Peña, que llegó a ser confesor de Capellari, c f. M.
C u e v a s , S. I. H i s t o r i a d e la I g le s ia (E l Paso, 1 9 2 8 ) , p. 2 4 6 ;
e n M é x ic o
G . D e c o r m e , S; I. H i s t o r i a d e la C o m p a ñ í a d e J e s ú s e n la r e p ú b li c a
m e x ic a n a (Guadalajara, 1 9 1 4 ) , pp. 2 5 4 , 2 8 6 , 3 0 1 -3 0 2 .

340
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

salv a g u a rd a b a s u fic ie n te m e n te el b ien de las iglesias de M é ­

xico. Lo h izo esp ecialm en te en la sesión de a f f a r i s tr a o r d i­
n a r i del 17 de agosto de 1830, en la que, adem ás de re c o rd a r
sus gestiones de 1828 co n L a b ra d o r, alegó el ejem p lo de F e ­
lipe IV , q u ie n e n la re v o lu c ió n de P o rtu g a l h a b ía p ro p u e sto
la n o m in a c ió n de obispos residenciales m o t u p r o p r io co m o el
c am in o o b v io de m ira r al b ien de las alm as, sin p e rju d ic a r
al p ro p io P a tro n a to .86 L o g ró c o n v e n c e r a sus colegas P acca
y A lb a n i q u e al m enos se d ie ra n a M éx ico d o s obispos p r o ­
p ietario s, n o m b ra n d o a los dem ás v icarios apostólicos.87
P e ro esta m e d id a c o n ciliativ a n o llegó a g ra n a z ó n . C o n ­
trib u y ó sin d u d a a ello la in tra n sig e n c ia in m u ta b le de V á z ­
q u e z q u e los q u e ría sólo y to d o s p r o p ie ta r io s ,88 p e ro se debió
sobre to d o a la firm e reso lu ció n del P a p a de n o d a r p o r el
m o m e n t o a M éx ico sino obispos in p a rtib u s que salv aran
el sacerdocio y la a d m in istra c ió n de los sacram en to s, d ejan d o
p a ra u n p ró x im o f u tu r o el estab lecim ien to p le n o de la je ra r­
q u ía o rd in a ria .89 E ste p la n le p a re c ía el m ás acep tab le, pues,

86 A cta s en A r c h . a f f a r i s t r a o r d . R a p p o r t i d e lle s e s s io n i , yol.

X III, fo l. 1 0 5 6 -1 0 6 2 . Está tam bién en A r c h . S e c r . d i S t a t o , 2 7 9 , 1 8 3 0 -
1832.
87 Es interesante que el cardenal Pacca, com o prodatario* advir­
tiera que tal v ez por la irritación de España, si la medida llegaba a rea­
lizarse, se seguiría algún "pregiudizio della D ataria” ; pero añadió que
"sarà sempre m en m ale discapitare in tali tem porali interessi, che m et­
tere a pericolo di perdere la religione ta n ti m illioni di ca tto lic i” , l b i d .
A unque, por otra parte, n o ha de olvidarse que el co n ta cto inm ediato
con aquellas ricas com arcas, cerradas hasta entonces casi com pletam ente
a la dataría por el sistema económ ico del patronato de Indias, prom etía
una nueva fu en te de ingresos. Labrador lo subrayaba en sus despachos,
com o se verá bien pronto.
88 C f. M e d i n a , o b r . c i t ., pp. 1 6 3 -1 6 4 .
89 Véase la nota o ficia l pasada por el cardenal A lbani a V ázq uez
el 12 de octubre de 1830 en que se expone la m entalidad del Papa, en J.
R a m í r e z C a b a ñ a s , L a s r e la c io n e s e n t r e M é x ic o y e l V a t i c a n o (M éxico,
1 9 2 8 ), pp. 8 9 -9 3 . N o será d ifíc il descubrir en las expresiones cautelosas
y alambicadas de su em inencia que n o estaba del todo con ven cido de al­
gunas de las razones que alega para negar los obispos propietarios. E l
m ism o escribió el 11 de diciem bre, m uerto ya P ío V III, que "che il solo
m o tiv o ch e tratteneva la santa m em oria di Pio V III dall’appagare li v o ti
del governo m essicano era appunto l ’opposizione della Spagna” . D espa-

341
P . d e L e tu r ia . R . H . A., N ú m . 26

m ie n tra s q u e p o r u n lado a te n d ía a la n ecesidad m á s u rg e n te

y p e re n to ria , c o n c e d ía u n p la zo de resp iro , n o sólo p a ra
a tra e r al R e y cató lico a u n a co n d escen d en cia d ig n a de ta n
excelso títu lo , sino ta m b ié n p a ra esp erar u n m a y o r consoli-
d a m ie n to de la p o lític a m e x ic an a , in q u ie ta y tu rb u le n ta so­
b re m a n e ra en los n u ev e años q u e llevaba de v id a in d e p e n ­
d ie n te .90
Es c a ra c te rís tic o p a ra p e n e tr a r e n la m e n te dél P a p a ,
ta n div ersa e n este p u n to de la del c a rd e n a l C ap e lla ri, q u e
quiso saber el d ic ta m e n de M ons. C a p a c c in i, u n o de los p r i n ­
cipales colaboradores del c a rd e n a l C o n salv i e n las n e g o cia ­
ciones a m erican as de 1822 y 1823. H iz o pues q u e la se c re ta ­
r ía de E sta d o le escribiese el 13 de n o v ie m b re 1830 a L o n d res
d o n d e p o r el m o m e n to estaba, p re g u n tá n d o le su p a re c e r en
ta n vid rio sa m a te ria .91
L a resp u esta de C a p a c c in i, del 14 de fe b re ro 1831, es
p o ste rio r a la m u e rte de P ío V I I I y p o r ta n to n o in flu y ó
en las decisiones de éste, p e ro sirve a ilu m in a r p o r c o n tra ste
la o p u e sta c o n c e p c ió n de C ap ellari.

R e c u e rd a en ella C a p a c c in i q u e el c a rd e n a l C o n salv i es­

cogió en 1823 la solución de vicarios apostólicos c o n c a rá c te r

cho 71765 en A r c h . s e c r . d i S t a t o , 2 5 1 , 1 8 2 1 -1 8 3 2 . La afirm ación vale,

al m enos, para el card. m ism o.
90 E l card. A lb ani h izo escribir con este fin al abate A rm ellin i el
12 de noviem bre (el Papa m urió el 3 0 ) un billete con fidencial a Mons*
Frezza para que éste m oviera al P. Peña a hacer ceder a V ázq uez: la co n ­
cesión de obispos s o lo i n p a r t i b u s era firm e resolución del Papa, pero
transitoria, principalm ente porque España em pezaba a ceder en su in tran ­
sigencia. A r c h . a f f a r i s t r a o r d . , B u s t e v e r d i. A m érica, III, n . 2 1 4 . Mons.
Frezza n o se atrevió a dar ese paso para n o hacer creer que eran puros
m iram ientos a España los que im pedían dar obispos propietarios: La co m i­
sión de cardenales había determ inado aducir tam bién otros m otivos y así se
había hecho en la nota oficial. A r c h . s e c r . d i S t a t o , 2 8 1 , 1 8 2 5 -1 8 5 0 , 4o.
Creem os que el m o tiv o de la instabilidad de los gobiernos en M éxico hizo
m ella en el ánim o de P ío V III m ás que en el de sus cardenales.
91 D espacho 7 1 0 0 1 , según la respuesta. Pretendíase además en él
que C apaccini inclinara al m inistro de M éxico en Londres, M anuel de
G orostiza, a que ayudara a aceptar los obispos in p a r ti b u s . C f. nota del
embajador español en Londres, Zea Berm údez a Labrador del 1 7 de d i­
ciem bre de 1 830, en A r c h . e m b . e s p ., 9 1 9 , 16.

342
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

episcopal co m o la ú n ic a ace p ta b le " p e rc h é q u esto espedien­

te co n ciliav a t u t t i i rig u a rd i” . L a a c e p tó P ío V II, y E sp añ a
m ism a n o tu v o n a d a q u e o p o n e r a ella. Es v e rd a d q u e L eó n
X I I se a p a rtó de ese e x p ed ien te c o n ced ien d o a C o lo m b ia
obispos p ro p ie ta rio s. P e ro el re su ltad o de ese paso, e n el q u e
é l — C a p a c c in i— n o tu v o p a rte a lg u n a, fu é la r u p tu r a c o n
E sp añ a y el e n v ío a R o m a de L a b ra d o r. D e a q u í h a n n a c id o
las d ific u lta d e s p o sterio res, pues si L eó n X II n o hubiese d ad o
a C o lo m b ia aquellos obispos titu la re s (p r o p ie ta rio s ), n o te n ­
d r ía M éx ico m o tiv o d e exigirlos ig u a lm e n te. C o n los vicarios
apostólicos de c a r á c te r episcopal, se rem ed ia a la necesidad
religiosa. Si M é x i c o n o los a d m i t e , será u n a p r u e b a q u e n o
p id e o b isp o s p o r solos m o t i v o s relig io so s, s in o p o r r a z ó n p r e ­
f e r e n t e m e n t e p o l í t i c a , ta n to m ás q u e la in s titu c ió n de los
vicarios apostólicos es la q u e m ás se a d a p ta a re g ím e n es ines­
tables de tra n sic ió n c o m o son al p re se n te los de aquellas
co m arcas, y co n ellos se o b lig a rá al g o b ie rn o m e x ic an o a d e ­
p e n d e r m ás de la S a n ta Sede. O p in ió n ta n to m ás in te re sa n te
c u a n to q u e C a p a c c in i d e cla ra p a la d in a m e n te q u e, a u n q u e la
re c u p e ra c ió n de M éx ico p o r E sp añ a sería m e jo r p a ra la re ­
lig ió n , n o cree q u e llegue a realizarse: así o p in a n o tra s m u ­
chas personas ilu m in ad as y de ideas m o n á rq u ic a s y le g iti-
m istas.92

G om o se ve, c o in cid en p e rfe c ta m e n te las ideas de C a ­

p a c c in i y las de P ío V III , u n tie m p o c a rd e n a l C astig lio n e,
colab o rad o res am bos y ad m irad o res de C o n salv i.93 D e h ech o ,
la ra z ó n p rin c ip a l p o r la q u e C o lo m b ia y M éx ico re c h a z a ­
ro n los obispos in p a rtib u s y los ex ig iero n e n p ro p ie d a d , era
ta n to o m ás p o lític a q u e religiosa: se tr a ta b a del p re stig io
soberano de los n u ev o s E stados. A q u í estab a el p u n to .94 P o r

92 E n A r c h . a f f a r i s t r a o r d . B us te v e r d i. A m erica, n. 2 1 5 .
93 C f. Sc h m i d l i n , o b r . c i t . , I, p. 4 8 0 . Labrador recalca en sus des­
pachos al a fec to que P ío V III m ostraba a Fernando V II y la “ suma bon­
dad’’ con que le trata a él m ism o. Por ej., en o ficio n. 2 5 0 , del 2 6 de
junio de 1830, en A r c h . e m b . e s p ., 9 1 9 , 1 6 .
94 Por eso el can ón igo don Pablo V ázq u ez habla en sus notas “ del
bochorno púb lico de una n egativa” y de que "a Colom bia se concedió lo
que ahora se niega a M éxico” . C f. textos en R a m í r e z C a b a ñ a s , o b r . c i t . ,
pp. 88 y 9 6 .

343
P . d e L e tu r ia . R . H . A., N ú m . 26

eso p re c isa m e n te el R ey , q u e p asaba p o r los obispos-vicarios,

se o p o n ía te n a z m e n te a los residenciales.

7. Es sabido q u e P ío V I I I m u rió el 30 de n o v ie m b re
de 1830 sin p re c o n iz a r los v icario s apostólicos p a ra M éx ico ,
a u n q u e te n ía y a ex ten d id as sus bulas desde el 19 de o c tu b re .
Se c u e n ta q u e C ap e lla ri, al e n tr a r el 14 de d icie m b re de aquel
año en el cónclave, dijo al can ó n ig o V á z q u e z : " R u e g u e u sted
a D ios q u e nos dé u n P o n tífic e am igo de M é x ic o ” .95 Y V á z ­
q u e z, al o ír el 2 de fe b re ro de 1831 q u e el elegido e ra C a p e l­
la ri, escribió al sec re ta rio de E sta d o de su g o b ie rn o : " S e g ú n
todas las aparien cias y el c o n c e p to g en eral q u e se tie n e del
n u e v o P a p a , es de esp erar q u e sea éste m u y fa v o ra b le a las
A m é ric as y esp ecialm en te a M é x ic o ” .96
L a p rev isió n se c u m p lió b ie n p ro n to . E l 28 del m ism o
fe b re ro , en su p rim e r consistorio, G re g o rio X V I p re c o n iz ó
obispos residenciales a los seis c a n d id a to s reco m en d ad o s p o r
V á z q u e z ; y e n los p rim e ro s años de su p o n tific a d o , fu é ele­
v a n d o a obispos p ro p ie ta rio s los diversos vicarios apostólicos
creados p o r L eón X I I y P ío V III , e n especial el de B uenos
A ires, M ed ran o , y el de S a n tia g o de C h ile, V ic u ñ a (2 d e
ju lio de 18 3 2 ) . 97 E ra la co n secu en cia lógica de sus c o n v ic ­
ciones desde 1825, así com o fu é el p re lu d io del espléndido
d esarro llo q u e el P a p a C ap e lla ri dió d u ra n te su p o n tific a d o
a la je ra rq u ía c o n tin e n ta l h isp an o a m e ric an a .98
P o r c ie rto , q u e la e x p erien cia de vicarios apostólicos e n
S u d a m é ric a, esp ecialm en te e n el P la ta y e n C hile, d esc u b rió
en esos años de tra n sic ió n (1 8 2 8 -1 8 3 2 ) u n a d ific u lta d de
tip o c a n ó n ic o q u e n i C o n salv i n i n u e stro c a rd en a l p u d ie ro n
p re v e r. L a Iglesia h isp an o a m e ric an a se h a b ía fo rja d o e n los

95 C f. Me d i n a , o b r . c i t . , p. 166, nota 113.

96 E n R a m í r e z C a b a ñ a s , o b r . c i t . , p. 126.
97 C om u nicación original del cardenal B ernetti a la embajada es­
pañola en am bos casos, 27 de febrero de 1831 y 30 de ju n io de 1 8 3 2 ,
en A r c h . e m b . e s p ., 9 1 9 , 17.
98 Está su ficientem en te expuesto en Sc h m i d l i n , o b r . c i t . , I, pp.
6 3 9 -6 4 2 .

344
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

m oldes de las Leyes de Indias, q u e n o c o n o c ía n o tra je ra r­

q u ía eclesiástica q u e la de los obispos residenciales y los su ­
periores de órdenes religiosas. Sucedió c o n esto q u e, al t r a t a r
los vicarios apostólicos obispos i n p a r tib u s de to m a r posesión
de sus cargos, s u rg ie ro n in n u m e ra b le s c o n flic to s de tip o le­
gal e n tre cabildos, prelados y gobiernos. Es v e rd a d q u e se
m e zc ló e n ellos el v iru le n to regalism o crio llo q u e n o iba
e n z ag a al español eu ro p eo , p e ro su r a íz p rin c ip a l e stu v o en
lo n u e v o y e x tra ñ o de la in s titu c ió n . Los in n u m e ra b le s p lei­
tos q u e im p id ie ro n h a sta 1832 a M ons. V ic u ñ a el ejercicio
re g u la r de su ju risd ic c ió n p o n tific ia e n S an tiag o de C h ile ,"
y las peripecias del fam oso “ M em o rial a ju sta d o ” del fiscal
A g re lo c o n tra M ons. M e d ran o y M ons. E scalada en B uenos
A ires,9 100 son los casos m ás agudos y típ ic o s, n o los únicos.
9
G re g o rio X V I, y a P o n tífic e , p u d o seguir todas las in g ra ta s
o n d u lacio n es de este c alv ario de los vicarios apostólicos, a
tra v é s de la copiosa in fo rm a c ió n q u e le fu e ro n re m itie n d o
el N u n c io O stin i de R ío de Ja n e iro , y luego el delegado y su ce­
sor suyo F a b b rin i.101 N o d u d a m o s que c o n esta n u e v a e x p e­
rie n c ia v o lv e ría a c o n firm a r su pasada p o lític a h isp an o a m e ­
ric a n a. Los hechos le h a b ía n d ad o ra z ó n c o n tra el p a re c e r de
e s p íritu ta n gen ial y c la riv id e n te com o el de H é rc u le s C o n -
salvi.
E l c o lo fó n viene a p o n e rlo la p ro te s ta q u e R a m íre z de
la P iscina, su p le n te de L a b ra d o r e n la e m b ajad a de E spaña,
c u rsa b a al c a rd e n a l B e rn e tti c o n fe c h a de 16 d ic ie m b re 1832,
c o n tra “ la p risa q u e se a d v ierte en el a c tu a l S u m o P o n tífic e
de p re c o n iz a r obispos p a ra A m é ric a española, ta l v ez m a ­
y o r de lo q u e ex ig en las necesidades esp iritu ales de aquellas

99 U n jugoso resum en en C . Si l v a C o t a po s , H i s t o r i a e c le s i á s tic a

d e C h il e (Santiago de C hile, 1 9 2 5 ) , pp. 2 2 1 -2 2 4 , 2 2 9 -2 3 2 .
100 C f. F. J. Le g ó n , D o c t r i n a y e je r c ic io d e l p a t r o n a t o n a c io n a l
(Buenos Aires, 1 9 2 0 ) ¿ pp. 2 5 7 - 2 6 4 .
101 Copiosos materiales en A r c h . s e c r . d i S t a t o , 2 5 1 , 1 8 3 0 -1 8 3 2 ; y
en A r c h . a f f a r i s tr a o r d . B u s te v e r d i , A m érica n. 2 2 4 , 2 2 6 , 2 5 7 , 2 9 9 ,
3 0 0 , 3 0 5 , etc .; y en B u s te v e r d i , Brasile, n. 1 6 -2 1 , con m inutas de
respuestas.

345
P . d e L e tu r ia . R . H . A., N ú m . 26

tie rra s, y c ie rta m e n te m a y o r de la q u e en c irc u n sta n c ia s m u y

c rític a s tu v ie ro n sus d ig n ísim o s predecesores” . . ,102 Será fá c il
p e rc ib ir en el to n o m ed ro so y v a c ila n té de las expresiones que
sem ejantes p ro te sta s se p e rd ía n y a en el v a cío .

II

C A P E L L A R I Y E L C A R A C T E R P O L IT IC O D E
L A R E V O L U C IO N H IS P A N O A M E R IC A N A

S u m a r io . 1. A ntecedentes Sobre la E n cíclica le g iti­

m is ta de León X II y sobre la protesta del delegado m exica­
n o V ázq uez.— -2. V o to in éd ito de Capellari favorable a la
protesta de V ázq u ez.— 3. La C on stitu ción de G regorio
X V I " Sollicitudo Ecclesiarum ” y el reconocim iento de las
nuevas repúblicas: 1 8 3 1 -1 8 3 3 .—-4. R econocim ien to de
N u e v a Granada, M éxico, Ecuador y C hile; se retrasa en la
confederación Perú-Bolivia, y en la A rgentin a.— 5. Caso
típ ic o de V enezuela: 1 838.— 6 . C onclusión.

1. L a c o n d u c ta del c a rd e n a l C a p e lla ri e n el p ro b le m a
del p a tr o n a to d e In d ias q u e acabam os de e x p o n e r, rev ela
in d ire c ta m e n te su ju ic io sobre el v a lo r d e fin itiv o de la re ­
v o lu c ió n de H isp a n o a m é ric a . A q u e l a f á n suyo e n m ir a r
m ás b ie n a las v e n tajas religiosas del f u tu r o a m erica n o q u e
a la v en erab le " le g itim id a d ” del p a tro n a to regio, ra d ic a b a en
Isu c o n v ic c ió n de q u e el p o rv e n ir se v in c u la b a c o n el h ech o
ya c o n su m ad o de la in d e p en d e n c ia de los a n tig u o s v irre in a to s
españoles. T a l vez se ju n tó a esta c e rte ra a p re cia c ió n p o lític a
u n m a y o r y m ás a fe ctu o so c o n o c im ie n to de las cosas de
A m é ric a , p ro d u c id o p o r su tr a to en Ita lia c o n hijos selectos
de aquellas tie rra s: la in tim id a d de varios años y a re c o rd a d a

102 E n A r c h . e m b . e s p ., 9 1 9 , 1 7 . Labrador m ism o había expresado

su propio pensam iento en despacho confidencial al em bajador español en
Londres, Zea Berm údez, el 4 de enero de 1831: "En realidad, no n o m ­
brando nuestra corte de tantos años acá n in gu n o em pleado de sus a n ti­
guas colonias, es u n p u n tillo sin fun d am en to la pretensión de presentar
obispos para ellas” . I b t d . , 9 1 9 , 1 6 . Y aun el secretario de E stado Sal­
m ón escribió el 28 de febrero de 1831 que era im posible evitar la nóm ina
de obispos residenciales pues los cardenales y prelados creen que, de no
hacerlo, se perdería la fe en A m érica. I b td . 1 7 .

34 6
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

c o n el je su íta m e x ic an o P . Ild efo n so P eñ a, q u e se d ice fu é

inclu so co n fe so r su y o ,1 p u d o c o n trib u ir p o d ero sam en te a ello.
L o c ie rto es q u e C ap e lla ri d ijo m ás de u n a v ez a u n o de los
oficiales de P ro p a g a n d a , a n te ciertas preces q u e lle g a b an de
N u e v a E sp a ñ a: "estos m ex ican o s son m ás católicos q u e n o s­
o tro s ” .2
P a ra ilu m in a r este su afe ctu o so c o n o c im ie n to de la n a ­
tu ra le z a y c u rso de la re v o lu c ió n crio lla, c o n ta m o s c o n u n
d o c u m e n to h a sta h o y d esconocido de n o p o co in te ré s.
P ío V I I y el c a rd e n a l C o n salv i fa v o re c ie ro n e n u n p r i­
m e r tie m p o p a la d in a m e n te la " le g itim id a d ” de M a d rid e n
c o n tra de la re v o lu c ió n de su im p e rio de u ltr a m a r. Eso sig­
n ific a el B re v e -E n c íc lic a " E ts i longissim o” del 30 de en ero
1816, e n el q u e aq u el P o n tífic e h ace el elogio de F e rn a n d o
V II y e x h o rta al clero h isp an o a m e ric an o a la fid elid ad y a la
o b ediencia al m o n a rc a , a ejem p lo de los españoles de E u ro p a .3
D o n A n to n io V arg as L a g u n a , el e m b a ja d o r q u e o b tu v o fa -
c ilísim a m en te de P ío V I I ese d ip lo m a p o lítico -relig io so , lo ­
g ró a rra n c a r, a u n q u e c o n g ra n d e d ific u lta d , a L eó n X I I u n a
seg u n d a ed ició n en to n o m e n o r 4 del m ism o, p u e s —-com o
esperam os m o s tra rlo p ro n to — n o es o tr a cosa la fam o sa E n ­
c íc lic a " E ts i ia m d iu ” del 24 sep tiem b re de 1824, de c u y a
a u te n tic id a d e in te g rid a d ta n to se h a d isp u ta d o h a sta n u e s­
tro s m ism os d ía s.5 La E n c íc lic a es c ie rta m e n te a u té n tic a ,

1 C f. M. Cu e v a s , o b r . c i t . V . p. 246; Sc h m i d l i n , o b r . c i t . , I, p. 644.
2 E n M e d i n a , o b r . c i t . , p. 170.
3 T enem os actu alm ente en prensa un estudio sobre él, que apare­
cerá en el tom o IV del A n u a r io d e E s t u d io s a m e r ic a n o s , de Sevilla.
4 E n "tono m enor” pues, aunque contiene el elogio del R ey y el
de la lealtad de los españoles de Europa, n o exhorta in te r m i n i s , com o
el breve de P ío V II a la obediencia al le g ítim o soberano. A dem ás, donde
P ío V II decía: "funestissim a turbarum ac seditionum zizania” , escribe
León X II: "supersem inante cathie zizania hom ine in im ico” .
5 E n tre los adversarios de la autenticidad o al m enos integridad del
d ocu m ento descuella el· P. Ma r i a n o C u e v a s , quien, aun después de m is
artícu los y los del D r. M edina A scensio, ha repetido en su H i s t o r i a d e la
N a c i ó n M e x ic a n a (M éxico, 1 9 4 0 ) , p p . 5 2 5 -5 2 6 y en otros sitios que se
trata de un " d ocu m en to fin g id o ” . Q ue la traducción castellana, p ub li-

347
P . d e L e tu r ia . R . H . A., N ú m . 26

p u es su m in u ta fu e firm a d a p o r el P a p a , su o rig in a l tra n s ­

m itid o de la se c re ta ría de Breves al e m b a ja d o r V a rg as, p a ra
q u e la h iciera lleg ar al S oberano, y su co p ia a u té n tic a en v iad a
p o r el c a rd en a l della Som aglia al n u n c io e n M a d rid G iu s-
tin ia n i.6
Se c o m p re n d e la re a cc ió n q u e u n d o c u m e n to sem ejan te
h a b ría de p ro v o c a r en 1825 e n los g o biernos y a del to d o
em an cip ad o s del o tro lad o del m a r. Se h iz o n o ta r especial­
m e n te en M éx ic o ,7 y co m o e fe c to de ello el delegado V á z ­
q u e z en v ió desde B ruselas al c a rd e n a l sec re ta rio de E stad o
u n a re c lam a c ió n o fic ia l c o n tra la E n c íc lic a , fe c h a d a el 2 9 de
en ero de 1826.8

C o m e n za b a p o r d e c ir q u e la E n c íc lic a h a b ría “ causado

el m ás acerb o d o lo r e n el g o b ie rn o de aqu ella re p ú b lic a y
e n el c o ra z ó n de todos los m iem b ro s q u e lo c o m p o n e n , c u y a
creen cia y sen tim ien to s .religiosos c re e n v e r v u ln e ra d o s e n
u n d o c u m e n to q u e c o rre p o r to d o el u n iv e rso b a jo el re s­
p e tab le n o m b re del su p re m o p a sto r de la Iglesia” . Le» sirve,
es v e rd a d , de le n itiv o el c re e r n o h a e m an ad o de los se n ti­
m ie n to s del S a n to P a d re , sino de la c a lu m n ia e in trig a s del
g a b in ete español, q u e h a so rp re n d id o “ la b u e n a fe del P a d re
c o m ú n de los fieles” .
E l g o b ie rn o m e x ic an o espera q u e el p re sen te in fo rm e
h á rá d e p o n er a S u S a n tid a d el e q u iv o cad o c o n c e p to q u e le
h a n in sp ira d o relaciones ta n in ex actas. P o rq u e , al recibirse
la E n c íc lic a e n M éx ico , n o era éste, Como aq u élla in sin ú a ,

cada en la G aceta de M adrid ju n to con el tex to latinó, n o es literalm ente

exacta, lo ad vertí ya en H is to r is c h e s J a h r b u c h , 4 6 ( 1 9 2 6 ) , 3 0 3 -3 0 5 ;
pero esto n o toca al nervio de la autenticidad, puesto que la G aceta m is­
m a da el m edio de corregir la traducción m ediante el te x to latin o. La
cuestión de la autenticidad se concentra en este te x to latino; y la verdad,
lo que contra ella dice el ilustre historiador en el pasaje citado, esperamos
fundadam ente que lo cam biará en la nueva edición que prepara de
su obra.
6 Esperamos publicar pronto en M is c e lla n e a H i s t o r i a e P o n t i f i c i a e
la historia cr ítica de esta E n cíclica .
7 Preciosos detalles en M e d i n a , o b r . c i f ., pp. 7 4 -9 0 .
8 El te x to está publicado en A . d e l a P e ñ a y R e y e s , L e ó n X I I
y lo s p a ís e s H is p a n o a m e r ic a n o s (M éxico, 1 9 2 4 ) , 5 2 -5 7 , y concuerda con
el original existente en A r c h a f f a r i s t r a o r d . C a r t e V a r i é , A m erica, n . 7.

348
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

u n a n a c ió n e n a n a rq u ía , sino re g u la rm e n te g o b e rn a d a, re ­
c o n o cid a adem ás p o r v arias P o ten cias ta n to de A m é ric a c o ­
m o de E u ro p a . L a in d e p en d e n c ia la p ro c la m ó c o n el m ism o
d ere ch o c o n q u e E sp añ a echó de su tie rra a los franceses
estos ú ltim o s años, pues n i era posible g o b e rn a r b ie n a M é ­
x ico desde M a d rid , n i el g o b ie rn o español c u id ó de los in te ­
reses de los m exicanos, tra tá n d o lo s co m o a colónos y e n v iá n ­
doles g o b e rn a n tes "co n c u sio n ario s y feroces” . Los m exicanos,
en cam b io , h a n re sp etad o a la S a n ta Sede e n todas las épocas
de su lu c h a p o r la lib e ra d y de su v id a in d e p en d ien te . H a n
co n serv ad o el d o g m a y re sp etad o la discip lin a eclesiástica
v ig e n te , y eso a u n en o posición a d e term in a d as leyes de las
c o rtes españolas, co m o las de su p resió n de las órdenes re li­
giosas h o sp italarias y de la in m u n id a d p erso n al del clero.9
M ás a ú n , M éx ico n o h a ejercid o u n solo a c to de p a tr o n a to ,
a p esar del ejem p lo c o n tra rio de las re p ú b licas vecinas y a u n
de E sp añ a m ism a e n las co rtes de B ay o n a.10 Se h a llegado e n
estas m a te ria s p o r n u e stro s congresos y p o r el p o d e r e je c u ­
tiv o a ex tre m o s de delicadeza.
A la lu z de u n a c rític a im p a rc ia l, a p arec erá la e m a n c i­
p a ció n m e x ic an a co m o f r u to , n o de sociedad a lg u n a secreta,
sino de la ju stic ia de su causa, de la u n ifo rm id á d de sy o p i­
n ió n n a c io n a l y de su a m o r a la R elig ió n q u e v e ía n u ltra ja d a
p o r el g o b iern o c o n stitu c io n a lista de M a d rid y p o r la c o n ­
d u c ta de las tro p a s ex p ed icio n arias de E sp a ñ a.11
Es v e rd a d q u e h a n in v a d id o a M éx ico libros im p ío s, in ­
m orales e in d ecen tes. P e ro la in v asió n co m en z ó b ajo el ré g i­
m e n español, y v e n ía de E u ro p a . Si el n u e v o g o b ie rn o n o h a
p o d id o im p e d ir ese m a l, ta m p o c o h a te n id o c o n n iv e n c ia co n
él. D u r a n te el e fím e ro im p e rio [d e I tu r b id e ] , se p ro h ib ie ­
ro n los libros m ás nocivos, y el a c tu a l g o b iern o se o c u p a
en ello.

9 Sobre el in flu jo que este hecho tu v o en la revolución hispanoam e­

ricana, c f. lo que dijim os en L a a c c ió n d i p l o m á t i c a d e B o l í v a r a n t e P í o
V il, pp. 123-125.
10 C f. sobre esto Me d i n a , o b r . c i t . , pp. 27-50.
11 U na v ez m ás ha sido expuesto este aspecto interesante de la re­
vo lu ció n criolla en el vigoroso libro de M . Gi m é n e z Fe r n á n d e z , L a s
d o c tr in a s p o p u li s t a s e n la in d e p e n d e n c ia d e H i s p a n o - A m é r i c a (Sevilla,
1 9 4 7 ). La obra, a nuestro juicio, es certera en el aspecto p o sitiv o que
expone, pero podría, inducir a error si quisiéramos reducir a sólo él el
com plicado proceso de aquella revolución.

349
P . d e L e tu r ia . R . H . A., N ú m . 26

E l c a rd e n a l sec re ta rio de E sta d o p o d rá a p re c ia r la im ­

p re sió n p ro d u c id a p o r la E n c íc lic a en M éx ico leyendo los
n u m ero so s escrito s p u b licad o s co n esa ocasión p o r los obispos,
los cabildos* las co m u n id a d es religiosas y las personas ilus­
tra d a s, y eso sin e x a lta c ió n del g o b ie rn o .121 3 Se re su m e n e n
este c o n c e p to : q u e la re p ú b lic a " q u ie re ser cató lica, ap o stó ­
lica, ro m a n a , p e ro sin d e ja r de ser lib re ; q u e am a su relig ió n ,
p e ro sin a b a n d o n a r el sistem a de re p ú b lic a q u e h a a d o p ta d o ,
p o rq u e sabe q u e ésta e n n a d a se o pone a aq u élla, y q u e el
ad m ira b le e stab lecim ien to de la Iglesia de Je su c risto se h alla
m u y b ien c o n todas las fo rm as de g o b iern o , y acaso m e jo r
co n la re p ú b lic a en q u e las v irtu d e s son el p rin c ip a l e lem en to
de su ex isten cia y p ro sp e rid a d ” .
T e rm in a el com isionado su v ib ra n te alegato, c o n fia n d o
e n q u e el S a n to P a d re d e p o n d rá m e d ia n te sus in fo rm e s los
o tro s siniestros q u e h a n p o d id o in sp irarles la m aled ice n c ia y
el in te ré s, y se d ig n a rá d a r a aqu ella n u m e ro sa p o rc ió n de su
re b a ñ o " u n te stim o n io de su b e n ev o len cia” , q u e p u e d a ser­
v ir de base a las negociaciones de q u e V á z q u e z está e n ­
carg ad o .

T a l es la in te re sa n te a p o lo g ía del en v iad o m e x ic a n o e n
la q u e, adem ás de la c o n v ic c ió n leal y sin cera del a u to r, se
im p o n e u n c ú m u lo de hechos cierto s. N o son to d a la v e rd a d
de la re v o lu c ió n m e x ic an a , pues en ella p u lu la b a n ta m b ié n
gérm en es a n tirro m a n o s y an tic ató lico s q u e se m a n ife sta ro n
p u ja n te s este m ism o añ o de 1826,18 p e ro sí e ra u n a p a rte sus­

12 M uchos de esos escritos, presentados por V ázq u ez, han quedado

en el A r c h . a f f a r i s t r a o r d . , ju n to con esta nota-protesta.
13 R ecuérdese que es de 1 826 el "dictam en del Senado M exicano”,
inspirado en ideas jansenistas y cism áticas, com o puede verse en M e d i n a ,
o b r . c t t . , pp. 1 0 1 -1 0 8 , y M. A g u i r r e E l o r r i a g a , S. I . E l a b a te d e P r a d t
e n la e m a n c ip a c ió n h is p a n o a m e r ic a n a (R om a, 1 9 4 1 ) , p. 134 ss. E l d ic­
tam en fu e exam inado en una junta de la congregación de asuntos extra­
ordinarios del 24 de septiem bre de 1826 por los cardenales della Som a-
glia, Pacca, D e G regorio y Zurla. Su decisión fu e n o recibir a V á zq u ez
si sus negociaciones habían de hacerse a base de aquel dictam en c i s m á t i c o
y h e r e je , aunque dudando ( y con r a z ó n ), que el agente tuviera órdenes
de atenerse a él. T e x to en A r c h . a f f a r i s t r a o r d . R a p p o r t i s e s s io n i, vol.
X I, fol. 6 1 4 -6 2 5 . H a y copia en A r c h . s e c r . d i S t a t o , 2 7 9 , 1 8 2 4 -
1 829, 2o.

350
D ic ie m b r e de 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

ta n c ia l del m o v im ie n to e m a n c ip a d o r, dem asiado o lv id ad a e n

la h is to rio g ra fía del siglo X IX .
P a ra L eón X I I y el c a rd e n a l della Som aglia n o re su lta b a
fá c il la resp u esta. Los in c o n v e n ie n te s de la E n c íc lic a de
1824 los h a b ía y a p re v isto el P a p a antes de firm a rla , y p o r
eso se resistió la rg a m e n te a m e te r en ella la c láu su la p o lític a .
M as al f in cedió a la p re sió n del e m b a ja d o r español, d e sv ir­
tu a n d o c o n esa aquiescencia los e fecto s de la e x h o rta c ió n que
el P a p a d irig ía en e lla — y esa c o n v e rd a d e ra c o n v ic c ió n —
c o n tra las sociedades secretas y la p re n sa im p ía , crecidas e n el
n u e v o m u n d o al socaire de la rev o lu c ió n . E sta d eb ilid ad de
u n m o m e n to a to rm e n tó to d a la v id a al P a p a della G en g a,
q u ie n y a e n 1825 to m ó varios m edios p a ra c o n tra rre s ta r los
posibles m alos e fecto s del B reve. A sí p o r e jem p lo escribió
el 29 de ju n io de ese año al g en eral V ic to ria , p re sid en te de
M éxico, u n a e p ísto la p a te rn a l, e n la q u e v e n ía a d e sm e n tir
im p líc ita m e n te la E n c íc lic a , pues so sten ía q u e n o to c a b a al
P a p a m e z c la r s e e n a s u n to s q u e n o p e r te n e c e n a l r é g im e n
d e la Ig le s ia .1* L a p ro te s ta de V á z q u e z p a re c ía m o s tra r que
la c a rta n o h a b ía s u rtid o e fe c to ,15 c irc u n sta n c ia ta n to m ás
dolorosa p a ra el P o n tífic e c u a n to q u e el c a rd e n a l della So­
m aglia, su sec retario , se h a b ía o p u esto v irilm e n te a la e x p e ­
d ic ió n de aquel B reve, co m o lo m o stra re m o s en o tr a o b ra .18
L eón X I I acu d ió e n su p e rp le jid a d al c a rd e n a l C a p e l­
lá n , p id ién d o le c o n fia d a m e n te p o r m ed io del sec re ta rio de 16
5
4

14 M ientras n o salga la obra sobre la E n cíclica de que hem os ha­

blado en nota 6 de este ca p ítu lo , puede verse H is to r ts c h e s J a b r b u c h , 4 6
( 1 9 2 6 ) , 2 8 6 -3 0 2 , 3 1 8 -3 2 0 .
15 N o era, con todo, verdad, pues tanto el gobierno com o la C ám a­
ra dé representantes, im presionados favorab lem en te por la carta del Papa
a V ictoria, habían determ inado prescindir de la protesta por la E n cíclica ,
25 de noviem bre 1825. C f. M e d i n a , o b r . c i t . , pp. 8 0 -8 2 . Si, a pesar
de ello, escribió V ázq u ez la reclam ación, fu e obra exclusiva suya. I b id .
pp. 9 6 - 9 7 . T u v o , al m enos, el feliz efe cto de provocar el dictam en de
C apellán.
16 Y a en la nota del cardenal al n u n cio G iustiniani del 30 de agos­
to de 1825, que publicam os en R a z ó n y F é , 72 ( 1 9 2 5 ) , 4 6 -4 7 , se trans-
parenta su ficientem en te esa oposición.

351
P. d e L e tu r ia . R . H . A ., N ù m . 26

E stad o (7 de a b ril de 18 2 6 ) 17 ex p u siera e n u n d ic ta m e n q u é

resp u esta c o n v e n d ría d a r al a g en te m ex ican o .

2. E l p re fe c to de la P ro p a g a n d a , an tes de e sc rib ir su
v o to , observó lla n a m e n te q u e, d esconociendo la ín d o le y los
a n tec e d en te s de la m isió n m e x ic an a , n o se h allab a en g ra d o
de d a r u n a resp u esta c o n v en ie n te . E l c a rd e n a l se a p ersu ró a
e n v iarle el ex p ed ie n te de se c re ta ría sobre esa m a te ria ,18 des­
p u és de lo cu al, C ap e lla ri co m p u so en pocos d ías su in te re ­
sa n te p a re c e r, q u e está firm a d o e n San G re g o rio al C elio el
27 de a b ril de 1826.
E m p ie z a p o r a p la u d ir la decisión y a to m a d a p o r el S an ­
to P a d re de a d m itir a V á z q u e z en R o m a c o m o delegado de
M éx ico , p a ra tr a ta r , sin c a rá c te r d ip lo m á tic o , los a su n to s es­
p iritu a le s de su p aís. " M á x im a (a ñ a d e ) p ru d e n tís im a y
san tísim a , d ig n a del P a d re c o m ú n de los cristian o s, el c u al,
e n las v icisitu d es d e los gobiernos h u m a n o s, n o a b an d o n a
jam ás a sus hijos n i sa c rific a a la p o lític a los intereses de la
re lig ió n ” . Se o c u p a rá , p o r ta n to , de las observaciones q u e
el delegado h ace sobre la E n c íc lic a de 1824 y de la resp u esta
q u e a ellas c o n v e n d ría d a r.
A quellas se re d u c e n en su sta n c ia a m o s tra r q u e la E n ­
c íc lic a se basa en in fo rm a c io n e s falsas, y q u e el estado in fe liz
de a g ita c ió n y p e rtu rb a c ió n p o lític a y religiosa q u e ella p r e ­
se n ta n o c u a d ra e n m o d o a lg u n o a M éx ico , d o n d e to d o p r o ­
cede en b u e n o rd e n ta n t o e n lo p o lític o co m o en lo religioso,
a u n q u e — eso sí— en p le n a sep aració n e in d e p en d e n c ia de
E spaña. O p in ió n q u e coincide p u n tu a lm e n te c o n el c o m e n ­
ta rio q u e el obispo de P u e b la h iz o ta m b ié n a la E n c íc lic a , y

17 "Il c o n to ch e m eritam ente la Santità del N o stro Signore fa dei

lu m i e della prudenza di cu i va adorna l’E m inenza V ostra, Le ha su g­
gerito di porli a p ro fitto , onde avere in tal proposito [lettera del V á z­
quez con tro l’E n ciclica] il di Lei saggio p a rere.. . R esta solo che il so t­
to scr itto l ’avverta desiderarsi dal Santo Padre il più stre tto secreto in un
affare di tanta delicatezza per le sue relazioni p olitich e” . D ella Som aglia
a Capellari, 7 de abril 1 8 2 6 , en A r c h . a f f a r i s t r a o r d ., C a r t e v a r ie , A m e­
rica, n . 7.
18 Lo dice Capellari en su dictam en. La m inuta autògrafa de éste,
llena de correcciones y añadiduras, está en A r c h . a f f a r i s t r a o r d . C a r t e
v a r ie , A m erica, n . 7; una copia en lim pio, en ese m ism o archivo, B u s t e
v e r d i , A m erica, III, n. 157.

352
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

q u e el secretario de E sta d o tu v o la b o n d a d de c o m u n ic a r al
a u to r del v o to .19
L a n o ta de V á z q u e z p arece a C ap e lla ri m u y sólida en
el fo n d o y al m ism o tie m p o resp etu o sa e n la fo rm a , com o
co n v ien e a u n cató lico .
Sólida e n el fo n d o . P o rq u e la E n c íc lic a " f u e e fe c to de
in fo rm a c io n e s siniestras, de la c a lu m n ia y de las in trig a s ”
(d e ja n d o a p a rte la e x ag eració n e n fá tic a de las expresiones
c o n tra E sp añ a q u e a h o ra n o in te r e s a n ) , " n i n n o m e g lio d e lla
E m i n e n z a V o s tr a , c u i t u t t a è c o n ta [ c o n o s c iu ta ] la s to ria
d i d é t t a E n c ic lic a , p u ò g iu d ic a r e se e g li i n q u a n t o a l f a t t o
m a le si o p p o n g a n e lla su a a sse rzio n e . I o c e r ta m e n te n e lle
m o l t e n o t e e d is p a c c i in s e r iti n e lle p e r c o r s e p o s iz io n i, n o n la
tr o v o s m e n tit a , a n z i n e h o t r o v a t i n o n p o c h i c e n n i c h e s e m ­
b r a n o c o m p r o b a r la ” .20
A fir m a lu eg o V á z q u e z q u e e n M éx ico e stá n e n p a z la
p o lític a y la religión. Si esto es o n o es v e rd a d , dejo ju z g a rlo
a o tro s. Lo q u e sé d e c ir es q u e el g en eral V ic to ria envió al
S a n to P a d re el 27 de o c tu b re 1824 u n a c a r ta m u y respe­
tu o sa, c o m u n ic á n d o le su elección a p re sid en te de la r e p ú ­
b lica m e x ic an a y el c o m ú n deseo de la n a c ió n p o r c o n se rv a r
in ta c ta la relig ió n c a tó lic a ; y q u e el P a p a le c o n te stó el 13
de ju lio 1825 u n b rev e, c u y o te n o r n o describe a M éx ico
lacerad o p o r las discordias p o lític a s y religiosas, es d e c ir n o lo
describe c o n las tin ta s p resu p u estas en la E n c íc lic a , sino m ás
b ien lo su p o n e e n p a z y p ro v isto de u n g o b ie rn o q u e tra b a ja
a fa v o r de la relig ió n y de la S a n ta Sede,21 cosas c ie rto a las
q u e n o p u e d e aplicarse la E n c íc lic a .

19 E n A r c b . a f f a r i s t r a o r i . , C a r t e v a r ie , A m e n , 7, hay u n largo
resum en e n ita li a n o de la interesante pastoral del obispo de Puebla, hecho
para que Capellari pudiese entenderla. C f. tam bién d e l a P e ñ a y R e y e s ,
o b r . c i t . , p. 38.
20 E sta interesante y com plicada cláusula prueba la con v icció n de
Capellari sobre dos cosas: primera, que la E n cíclica contra la que pro­
testaba V ázq u ez había sido efectiv a m en te dada por León X II; segunda,
que los españoles, para obtenerla, se habían valido de algo sem ejante a la
calum nia y a la intriga. Lo prim ero bastaría para decidir la cuestión
de la autenticidad. ¿Q ué m ás hubiera querido della Somaglia y Capel­
lari que hacer constar al Papa y a V ázq u ez que se trataba de una fa lsifi­
cación o, al m enos de una interpolación? H asta qué p un to sea verdad lo
segundo, aparecerá en la obra que tenem os casi acabada.
21 C f. supra nota 14, y M e d i n a , o b r . c i t . , p. 7 9 .

353
P . d e L e tu r ia . R. H . A .t N ú m . 26

C ap e lla ri se p e rm ite h a c e r a este p ro p ó sito o tr a o b ser­

vació n . La n o ta de V á z q u e z a firm a que la in d e p e n d e n c ia
de M éx ico es cosa d ecid id a y asegurada, y q u e la n a c ió n se
h alla en relaciones d ip lo m á tic a s co n o tra s P o ten cias a m eri­
canas y europeas, es d e cir q u e la E n c íc lic a n d le a tañ e . A h o ­
ra b ien, la p rim e ra a firm a c ió n viene en c u a n to a su s u sta n ­
cia c o n firm a d a p o r el em . se c re ta rio de E stad o en su desp ach o
al n u n c io de P a rís del 13 de sep tiem b re 1825, en el q u e dice
q u e la E n c íc lic a m u e stra có m o la S a n ta Sede n o re stó in d i­
fe re n te a la causa de la le g itim id a d " fin c h é v i f u sp e ra n z a d i
so sten erla” , y q u e n o h a de ju z g árse la c o n el c rite rio de h o y ,
pues c u a n d o se p u b lic ó n i siq u iera In g la te rra h a b ía re c o n o ­
cido a los n uevos E stados y n i a u n d ado los pasos p revios
p a ra el re c o n o c im ie n to ; ta n in c ie rta era e n to n ces la lu ch a
e n tre E sp añ a y sus colonias.22 C o n lo que su em in e n cia c o n ­
cede q u e las cosas h a n cam b iad o p le n a m e n te de e n to n ce s a
a q u í, y q u e si en to n ce s fu é p ru d e n c ia d a r la E n c íc lic a , ah o ra
sería p ru d e n c ia n o in sistir en ella. M ás aú n , el c o n ju n to
de los d o c u m e n to s del e x p ed ie n te pasado al in fo r m a n te ,
p ru e b a q u e el in sistir a h o ra en las in fo rm a c io n e s y disposi­
ciones de la E n c íc lic a sería p ro d u c ir p re c isa m e n te efe cto s
c o n tra rio s a los q u e ella p e rseg u ía , es d ecir la d isco rd ia en vez
de la co n co rd ia, y ta l vez u n cism a fu n e sto . P o rq u e ah o ra,
com o el c a rd en a l secretario de E sta d o o bserva sab iam en te e n
su despacho del 7 de agosto al n u n c io en M a d rid ,23 se h a des­
v an ecid o to d a e sp eran za de sostener la le g itim id a d en A m é ­
rica. C o n v ien e, pues, n o so m eter los negocios e sp iritu ales a
la su erte inestable de los im perios.
T o d o esto se re fie re al f o n d o de la n o ta de V á z q u e z .
C u a n to a la f o r m a , es m o d e ra d ísim a y respetuosa. Se ve
q u e su a u to r p e rte n e c e a los p a rtid a rio s co n v en cid o s de la in ­
d ep en d e n c ia 24 y exasperados c o n tra el g o b iern o español, p e ­

22 Se trata del despacho 1 0 .7 2 9 del 13 de noviem bre (n o septiem ­

bre com o dice C apellari) de 1 825, cuya m inu ta está en A r c h . a f f a r í
s t r a o r d . B u s t e v e r d i, A m érica III, n. 154.
23 Parece entenderse de este m ism o año 1 826 en que escribe. Pero
ya en 1825 había expuesto el n u n cio en M adrid, G iustiniani, esta m ism a
idea: la E n cíclica , que juzgaba prudente en septiem bre de 1 8 2 4 cuando
era probable el triu n fo de los españoles en el Perú, le parecía con tra­
producente el 9 de m ayo y el 30 de jun io del año siguiente, perdida ya
la esperanza de la reconquista. C f. R a z ó n y F é , 7 2 ( 1 9 2 5 ) , 4 1 , 4 5 .
24 Lo fu é desde 1 8 2 1 , n o antes. C f. M e d i n a , o b r . c i t . , pp. 6 9 -7 0 .

354
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

ro sin fan a tism o s n i c alu m n ias. E x p o n e , es v e rd a d , fr a n c a ­

m e n te los pésim os efecto s p ro d u c id o s p o r la E n c íc lic a , m as
a base de hechos, co n se rv a n d o la v e n e ra c ió n religiosa a la
a u to rid a d p o n tific ia y p a ra e v ita r p re c isa m e n te n uevos m ales
en la lu c h a fu rio sa de los p a rtid o s. E sta b u e n a im p resió n
sobre su p erso n a, la c o n firm a p o r o tr a p a rte el despacho del
25 de agosto 1825 del n u n c io e n P a rís, q u e le llam a ‘'ec le ­
siástico de ó p tim a ín d o le y d ig n o de to d a e stim ac ió n ” . H a y ,
pues, to d o fu n d a m e n to p a ra c re e r q u e será m ás sin cero y
leal en su leg ació n q u e el Sr. C ien fu eg o s, en v iad o de C hile,
el c u a l e n g añ ó a la S a n ta Sede y al v icario apostólico [M ons.
M u z i] .25
¿Q u é h a b ría de c o n testarse a la p ro te sta ? T é n g a n se
presentes tres cosas. La p rim e ra q u e él la espera, y c o n señal
de b en ev o len cia p a ra c o n el p re sid en te V ic to ria , y d a n d o a
e n te n d e r q u e de ella d ep en d e el in icio de la n eg o ciació n que
le h a n e n carg ad o . L a seg u n d a, que p o r el m o tiv o a d u cid o
p o r su e m in en cia en la n o ta al n u n c io de P a rís d el 11 o c ­
t u b r e 1825, c o n v ien e a la relig ió n e n M éx ico la p r o n ta lle­
g ada de V á z q u e z a R o m a y la a p e r tu ra de las negociaciones.
T e rc e ra , q u e el n o c o n te sta rle , o el c o n te sta rle in sistien d o
en la E n c íc lic a , e q u iv a ld ría a c o r ta r la v ía a to d a h e g o -
ciación.
L a resp u esta, p o r ende, debe re d a c ta rse e n la fo rm a m ás
a p ro p ó sito p a ra a tra e r a aquellos p ueblos, n o p a ra alejarlos
de la S a n ta Sede, " lo che n o n si o tte rre b b e ove si vedessero
d ire tta m e n te o in d ire tta m e n te to c c a ti nella p o lític a in d e p e n -
d e n z a del lo ro g o v e rn o re p u b lic a n o ” . P a ra ta l resp u esta la
p a u ta está d a d a en el c ita d o B reve q u e el S a n to P a d re d ir i­
gió al p resid en te, g en eral V ic to ria . Y C ap e lla ri a c o m p a ñ a al
v o to la m in u ta de resp u esta a V á z q u e z , a ju sta d a en u n to d o
a las lum inosas y p ru d e n te s consideraciones q u e la h a b ía n
p reced id o , y q u e — com o era de esperarse— fu é p le n a m e n te
a ce p ta d a p o r L eón X I I .26

25 E ste duro ju icio sobre C ienfuegos se basaba en las inform aciones

que dejaron en R om a M uzi y M astai a su vu elta en 1825 de C hile. C f.
lo que dijim os en R a z ó n y F e , 100 ( 1 9 3 2 ) , 3 8 -4 4 .
26 T e x to en R a m í r e z C a b a ñ a s , o b r . c i t . , pp. 2 5 - 2 6 . E stá fechada
el 10 de m ayo y n o con tien e n i de lejos alusión alguna a la E n cíclica . Se
disuelve en alabanzas del celo religioso del general V ictoria, del enviado
V ázq u ez y de la nación m exicana, renueva las expresiones contenidas en

355
P. d e L e tu r ia . R . H . A ., N ú m . 26

T a l es el secretísim o d o c u m e n to en el q u e el ilu s tre c a -

m ald u len se fo to g ra fió su c o n ce p c ió n re a lístic a y p o n d e ra d a
sobre la p o lític a q u e la S a n ta Sede d e b ía seg u ir a n te la re v o ­
lu c ió n h isp an o a m e ric an a . E sta es p a ra él u n h ech o c o n su ­
m a d o ; la relig ió n está allí e n p elig ro , p e ro c u e n ta c o n raíces
p ro fu n d a s y c o n hijos fieles; el V ic a rio de C ris to h a de h a ­
c e r to d o lo posible p o r atra erlo s y n a d a p o r alejarlos; n o h a
de h e rir c o n sig u ie n te m e n te n i p o r alusiones a la lib e rta d y
ésa re p u b lic a n a , q u e p ro fesan . P o r lo q u e h ace al ju icio
de la pasada E n c íc lic a , n o p o d rá m enos de ad m irarse la d is­
c re c ió n y re v e ren c ia c o n q u e C ap e lla ri tr a t a de salv arla p a ra
el tie m p o e n q u e se dió, o p o n ien d o a ella el c rite rio a c tu a l del
P a p a , y co n ced ien d o q u e n o ex ag erab a V á z q u e z al a trib u ir la
a falsas in fo rm ac io n e s, p resió n e in tr ig a s .. . R ecu érd ese su
ex p resiv a frase a della Som aglia, a u n q u e sabe la h a de leer el
P a p a : " n a d ie lo sabe m e jo r q u e v u e stra e m in e n c ia ” . E n
el tra b a jo q u é ten em o s y a casi te rm in a d o sobre la in te re sa n te
h isto ria de la E n c íc lic a , se v e rá to d o el v a lo r de esa frase.27

3. Es claro q u e la m e n ta lid a d del v o to de 1826 h a rá e n ­

te n d e r m e jo r la c o n d u c ta de C ap e lla ri en el p ro b le m a de la
p ro v isió n de obispos que hem os ex p u esto e n el p á r r a f o p rim e ­
ro. P ero ilu m in a adem ás u n ú ltim o aspecto de su “ h isp a n o ­
am erica n ism o ” ; su a c titu d e n el re c o n o c im ie n to o fic ia l de
aquellas rep ú b licas. H a re m o s, p a ra te rm in a r este estu d io ,
u n e x tra c to de los d o c u m e n to s q u e sobre ta n in te re sa n te
p u n to nos o fre c e n los arch iv o s ro m an o s.
E l 18 de sep tiem b re de 1831 el c a rd e n a l B e rn e tti, p rim e r
secretario de E sta d o de G re g o rio X V I, re m itía al e n c a rg a d o
de negocios del palacio de E sp añ a, R a m íre z de la P iscin a, la
céleb re c o n stitu c ió n “ S o llicitu d o E c c le sia ru m ” del 5 de agos-

la carta a aquel general, e in vita a V ázq uez a venir cuan to antes a

R om a.
27 E l v o to agradó a della Somaglia. E n el billete 16.8 1 2 del 2 de^
m ayo de 1826 lo llam a "bellissim o” y no· duda que el Papa se co n fo r­
m aría a él, com o en efe c to sucedió. A r c h . s e c r , d i S t a t o , 2 4 9 , 1 8 2 7 -
1830.

356
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

to del m ism o añ o .2829 C o m o se sabe, c o n te n ía la p ro c la m a c ió n

d o c trin a l, c o n ceb id a en té rm in o s genéricos, de q u e las v ic i­
situdes p o lític a s de los E stados n o d e b ía n im p e d ir a la S a n ta
Sede el rem ed io de las necesidades esp irituales de las alm as, y
en especial la cre ac ió n de n uevos obispos, a u n q u e p a ra ello
tu v ie ra de t r a t a r c o n a u to rid a d es de h e c h o . Q u e el P a p a dé a
d e te rm in a d a p erso n a u n títu lo , n o le g itim a el d erech o a ta l
títu lo , a u n q u e sea títu lo real y se d iga " e x c e rta sc ie n tia ” ;
n i el h ech o de q u e el P o n tífic e recib a a los delegados de u n a
p a rte e n litigio,, tr a te co n ellos y h ag a d e te rm in a d as c o n v e n ­
ciones, crea p e rju ic io a lg u n o a los derechos, privilegios o p a ­
tr o n a to de la o tr a p a rte . E l P ap a lo d e cla ra así so lem n em en te
a n o m b re p ro p io y de los Sum os P o n tífic e s sus sucesores.28
P u ed e pensarse o b v ia m e n te que G re g o rio X V I p u b lic ó
u n ta l d o c u m e n to co m o f r u to de sus ex periencias e n el ocaso
del p a tro n a to regio en A m é ric a , y com o p re p a ra c ió n del re ­
c o n o c im ie n to de aquellas rep ú b licas. Q u e tu v ie ra am bas c o ­
sas p resen tes al re d a c ta rlo , nos p arece p ro b a b ilísim o p o r n o
d e cir m o ra lm e n te c ierto . L a ocasión, sin em b arg o , de d a rlo
a lu z al p rin c ip io de su p o n tific a d o h a de buscarse e n el
n u e v o c o m p ro m iso q u e p la n te a b a a la S a n ta Sede el c o n flic to
d in á stic o de P o rtu g a l. T a n to el g o b ie rn o a b so lu tista de D o n
M ig u el I, co m o el lib eral de M a ría de la G lo ria se d is p u ta b a n
aquellos m ism os meses e n R o m a el re c o n o c im ie n to exclusivo
del P ap a, d a n d o lu g a r a peripecias trá g ic o -c ó m ic a s e n los
salones m ism os del V a tic a n o y a c o m en tario s del m u n d o
d ip lo m á tic o to d a v ía m ás m o rd aces y apasionados q u e los ro ­
ces e n tre el p alacio de E sp añ a y los agentes criollos de H is ­
p a n o a m é ric a .30
E l e n c a rg a d o de negocios de E sp añ a, R a m íre z de la Pis­
cin a reco n o ce re c ta m e n te en su despacho a M a d rid del 22

28 A r c h . e m b . e s p ., 9 1 9 , n. 17.
29 Sc h m i d i .i n , I, p. 6 3 9 , la data erradamente el 7 de agosto, pero
en lo dem ás da bien el sentido.
30 H a y sobre ello una sabrosa n ota, n. 7 1 4 , del encargado español
de la Piscina, del 28 de septiem bre de 1831. A r c h . e m b . e s p ., 9 1 9 , 1 7 .

357
P . -de L e tu r ia . R . H . A., N ù m . 26

sep tiem b re q u e esa es la causa in m e d ia ta de la n u e v a b u la ,

m as te m e q u e " así co m o el g o b ie rn o p o n tific io h a q u e rid o
c o n ella m o stra rse n e u tra l e n tre el R e y de P o rtu g a l y los
q u e c re en te n e r d ere ch o a aquella c o ro n a , así ta m b ié n se'
se rv irá de ella p a ra re c o n o c e r los gobiernos re v o lu cio n ario s
de A m é ric a , p ro te s ta n d o q u e no q u iere p e rju d ic a r n i p e r ju ­
d ica los derechos del R e y n u e stro S eñ o r” . P o r eso piensa
d e c ir enseguida al sec re ta rio de E stad o q u e los casos citad o s
p o r la b u la se re fie re n a personas q u e c re ía n te n e r d e rech o
a u n tro n o , n o a rebeldes al le g itim o y ú n ic o so b eran o , co m o
sucede ah o ra en las colonias del n u e v o m u n d o .31 Y e fe c tiv a ­
m e n te se lo dijo de p a la b ra y p o r esc rito el d ía sig u ien te 23.
La resp u esta e scrita del c a rd en a l B e rn e tti es d el 25, y
después de consideraciones u n ta n to g enéricas sobre c o n flic ­
tos posibles de so b eran ía , y o tra s m ás c o n c re ta s sobre la ac ­
tu a l c o n tie n d a lu sita n a , te rm in a c o n las siguientes p a la b ra s:
" R ile v e rà fa c ilm e n te Y . S. 111. m a che q u a s i n i n n o degli S ta ti
so rti d i re c e n te in A m é ric a p re se n ta u n com plesso d i circ o s­
ta n z e che possa p a ra g o n a rsi a quello del P o rto g a llo , e q u in d i
p o trà d e d u rn e che n o n p u ò essere c o sì s o lle c ito q u a n f E J l a
p o tr e b b e c r e d e r lo il m o rp e n to in cu i la S a n ta Sede sia p e r
rico n o sciern e a lcu n o . E lla p u ò essere in ta n to sicu ra che
f i n o r a n iu n a ista n z a si è prom ossa d a a lcu n o degli S ta ti m e -
dessim i a ll’e f f e tto in d ic a to , e m o lto m en o p e r p a rte della
S a n ta Sede h a a v u to lu o g o f i n q u i a lc u n a a p e rtu ra n e l senso
m edessim o” .32
E n esta ú ltim a a firm a c ió n podem os c re e r tra n q u ila ­
m e n te a su em in en cia, pues la diso lu ció n de la G ra n C o lo m ­
b ia y la tra g e d ia de B o lív a r, co n su m a d a e n S a n ta M a rta e n
1830, h a b ía c o rta d o las gestiones de T e x a d a , q u e n o re a p a ­
re c en e n fo rm a p le n a h asta 1833, y e n to n ces en n o m b re de la

31 l b i d . o ficio n. 7 0 4 . A ñade saber "con toda seguridad, que el P a-

pa acaba de enviar al presidente de M éxico 'varias reliquias y una m o­
neda de oro con su efig ie” .
32 N o ta n. 10.130 de la secretaría de Estado, i b i d .

3n
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é ric a

N u e v a G ra n a d a so lam en te .83 P o r lo q u e h ace a M éx ico , v e ­

rem os q u e fu e la m ism a S a n ta Sede la q u e e x c itó m ás ta rd e
a aq u el g o b ie rn o a q u e lo p id iera. Las o tra s rep ú b licas, c o ­
m o la del P la ta , C h ile, A lto y B ajo P e rú , E c u a d o r, V e n e ­
zu ela y C e n tro A m é ric a , e sta b a n dem asiado en red ad as c o n
p ro b lem as in te rn o s p a ra p re o c u p a rse e n 1831 del re c o n o c i­
m ie n to p o lític o de u n a P o te n c ia q u e, co m o te m p o ra l, e ra i n ­
sig n ific a n te , y c o m o e sp iritu a l in te re sa b a p o r e n to n ces m enos
q u e los agudos p ro b lem as económ icos y p o lític o s de las n u e ­
vas e in q u ie ta s d em o cracias.
P ero , p o r o tr a p a rte , la n o ta n o c ie rra e n p r in c i p io la
v ía a la a p lic ac ió n de la b u la al c ita d o re c o n o c im ie n to ; m ás
b ien in sin ú a lo c o n tra rio , y sólo insiste e n q u e e l h e c h o n o
está a ú n ta n c laro co m o en el p a rtid o de D o n M ig u el de P o r ­
tu g a l, y eso en c asi n in g u n o de aquellos E stados. N a t u r a l ­
m e n te q u e P iscin a n o d ejó de su b ra y a rlo y re fro ta rlo en su
o ficio al m in is tro S alm ó n del 29 sep tiem b re, añ ad ie n d o q u e
el p rin c ip io p o n tific io de desen ten d erse del d erech o y a te n ­
d e r sólo al h echo, h a b ía p a re cid o a b su rd o a to d o el c u e rp o
d ip lo m á tic o , in clu so al m ism o e m b a ja d o r de F ra n c ia . Y t e r ­
m in a c o n u n dejo de a m a rg a iro n ía , alu d ien d o al m o v im ie n ­
to re v o lu c io n ario del E sta d o P o n tific io , so fo cad o pocos m eses
an tes: " T o d o s hem os e x tra ñ a d o q u e el P a p a se m u e stre ta n
fá c il á t r a t a r c o n los gobiernos de h ech o e n u n tie m p o e n
que h a te n id o en sus m ism os E stados u n g o b iern o re v o lu c io ­
n a rio de h ech o q u e sin d ific u lta d h u b ie ra sido d u ra d e ro , si
Su S a n tid a d n o h u b ie ra te n id o el au x ilio de fu e rz a s e x tr a n ­
jeras p a ra ech arle a tie r r a ” .84
M as estas quejas im p o te n te s n o h a lla b an y a eco en M a ­
d rid , d o n d e los diversos m in istro s q u e de 1831. h a sta la
m u e rte del R e y (1 8 3 3 ) o c u p a ro n la s e c re ta ría de E stad o
(S alm ó n , A lc u d ia , Z ea B e r m ú d e z ) , p re o c u p ad o s c o n el es­
p e c tro a m e n a z a d o r de la g u e rra civil q u e se a n u n c ia b a p o r 3 4

33 C f. lo que dijim os en: E i r e c o n o c im ie n to d e la e m a n c ip a c ió n ,

etc. . . ya cit., p. 233.
34 O fic io n. 7 1 5 , en A r c h . e m b . e s p ., i b i d .

35 9
P . d e L e tu r ia . R . H . A., N ú m . 26

la sucesión de la C o ro n a , n i se d ig n a b a n y a c o n te s ta r a las
observaciones de sus agentes e n R o m a . L a b ra d o r, v u e lto
el v e ra n o de 1833 a su p u e sto después de u n viaje p o r E sp a ñ a
y F ra n c ia , se q u ejó a m a rg a m e n te de ello a Z ea B e rm ú d e z
(3 0 de ju lio ) , te rm in a n d o p o r d e c la ra r u n a v ez m ás q u e e n
la C u ria " h a p rev a lec id o la o p in ió n g en eral de los card en ales
y p relad o s que, c o n e x ce p c ió n de m u y pocos, q u ie re n q u e Su
S a n tid a d se p o n g a e n relació n c o n las p re te n d id a s re p ú b li­
cas, y a u n desean q u e las re c o n o z c a ” . Los tim o ra to s (a ñ a d e )
d a n p o r ra z ó n el b ien e sp iritu a l de aquellas c o m a rc a s; los
m ás fra n c o s, "los río s de p la ta ” q u e esp eran v e n g a n a h o ra a
en g ro sar los p ro d u c to s de la D a t a r í a . . . E l, p o r su p a rte ,
tien e p o r tie m p o p e rd id o el q u e se gaste e n ir c o n tra esa
c o rrie n te " m ie n tra s n o se h a y a n re c o n q u ista d o aquellas v as­
tas regiones” .36
T a m b ié n este despacho d ebió de q u e d a r sin c o n te sta c ió n .
Las in trig a s en la c á m a ra del R e y m o rib u n d o h a b ía n o lv i­
d ad o a A m é ric a , y g ira b a n a lre d ed o r de Isabel, ap o y ad a g e ­
n e ra lm e n te p o r los liberales, y de C arlos, seguido p o r los
apostólicos. A l m o rir F e rn a n d o V I I en sep tiem b re, d e jab a
com o h ere n cia de su d e sacertad a p o lític a u n im p e rio p e rd id o
en U ltr a m a r y la g u e rra civil en la n ació n .

4. Y p o r eso m ism o, n in g u n a d ific u lta d al re c o n o c i­

m ie n to de las re p ú b licas h isp an o am erican as p o r p a rte de G re ­
go rio X V I.
T a m b ié n en este c a m p o la in ic ia tiv a v in o de B o g o tá ,
b ie n q u e ya n o c o m o c a p ita l de la d isu elta G ra n C o lo m b ia,
sino de la r e p ú b lic a N e o g r a n a d in a . L a c o n v en c ió n del n u e v o
E sta d o h a b ía d e c re ta d o el 24 de fe b re ro de 1832 la re a n u ­
d a ció n d e 'la s relaciones c o n la S a n ta Sede co m o cosa p r o p r í-
sim a del p u e b lo g ra n a d in o " q u e ta n to se d istin g u e p o r su
religiosidad y q u e desea m a n te n e r la p u re z a de la fe, co m o
la recib ió de sus m a y o re s” . E l p re sid en te S a n ta n d e r n o m b ró
e n c a rg a d o de negocios al q u e lo h a b ía sido de la G ra n C o - 3 5

35 O fic io 1 .055, ib id .

360
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

lo m b ia, d o n Ig n a c io T e x a d a , o rd e n á n d o le p re s e n ta r las c re ­
denciales al c a rd e n a l se c re ta rio de E stad o e n la fo rm a p r o to ­
co laria (2 y 9 de n o v ie m b re de 18 3 2 ) .36
É l P a p a le recib ió c o n g ra n co rd ia lid a d d u ra n te el
v e ra n o de 1833, lla m á n d o le s e ñ o r e n c a r g a d o y a la N u e v a
G ra n a d a , re p ú b lic a ; se r e fi r ió d e s p u é s c o n a g r a d o a las g e s ­
tio n e s q u e c o m o s im p le m o n j e y lu e g o c o m o c a rd e n a l h a b ía
h e c h o p a r a la p r e c o n iz a c ió n d e los p r im e r o s o b is p o s d e C o ­
lo m b ia ; n o o c u ltó su deseo de re c o n o c e r o fic ia lm e n te a los
n u ev o s E stados, p e ro m a n ife stó su p re o c u p a c ió n p o r las c o n ­
m ociones in te rn a s de los m ism os q u e im p e d ía n h acerlo
" m ie n tra s n o estuviesen g a ra n tiz a d o s su estab ilid ad , o rd e n y
p a z ” , c ita n d o a este resp ecto la re c ie n te d iso lu ció n de la
G ra n C olom bia. T e rm in ó re ite ra n d o sus b uenas disposiciones
p a ra co n la N u e v a G ra n a d a , y e n c a rg a n d o al ag en te se e n ­
te n d ie ra c o n M ons. F re z z a , secretario de la C o n g re g ac ió n de
asu n to s e x tra o rd in a rio s.37
F re z z a apoyó de lleno el p la n del re c o n o c im ie n to p r o ­
p u e sto p o r T e x a d a , co m o se ve p o r la la rg a y e n tu siasta
re la c ió n q u e de la n u e v a re p ú b lic a h iz o p a ra la sesión del 11
de o c tu b re de 1835. E stá basada e n los in fo rm e s o p tim ista s
(h a sta u n p o co ex cesiv am en te o p tim ista s) q u e T e x a d a le
fu e c o m u n ic a n d o . F re z z a los a c e p ta sin excesivo a f á n c r í ­
tic o p o r lo m ism o q u e desea sean v eríd ic o s, y p la n te a lu eg o
la c u e stió n del re c o n o c im ie n to e n u n p la n u n iv e r s a lis ta . E n
e fe c to , las p re g u n ta s hechas a los cardenales n o se lim ita n
al re c o n o c im ie n to de la N u e v a G ra n a d a ( l a . ) , sino a b ra z a n
to d o s los o tro s E stados h isp an o am erican o s ( 2 a ) , y adem ás la
co n secu en cia o b v ia del re c o n o c im ie n to o ficial, q u e era el e n ­
v ío de u n re p re se n ta n te de la Sede A p o stó lica a u n o o varios
de los gobiernos q u e se reconociesen ( 3 a ) .38
Los cardenales D e G reg o rio , O descalchi, G iu stin ia n i y

36 C f. R. Riv a s , E s c r i to s d e d o n P e d r o F e r n á n d e z M a d r id (Bogo­
tá, 1 9 3 2 ), pp. 491-494.
37 A sí lo cuenta el m ism o Texada. C f. el te x to i b i d . , p. 4 9 5 .
38 Publiqué estas actas en: E l r e c o n o c i m i e n t o . . . p. 246 ss.
P . d e L e tu r ia . R . H . A., N ú m . 26

B e rn e tti re sp o n d iero n re su e lta m e n te q u e sí p a ra la N u e v a

G ra n a d a . N o se les o fre c ió o tr a d ific u lta d q u e los m ira m ie n ­
tos debidos a E sp añ a. P e ro esa d ific u lta d (a ñ a d ie ro n ) n o
p o d rá p re v a lec e r, ta n to p o r la im p o te n c ia a b so lu ta e n q u e
aquella n a c ió n se h alla p a ra re c u p e ra r sus a n tig u a s posesio­
nes, c u a n to p o rq u e n o se tr a ta de u n re c o n o c im ie n to de d e ­
rech o , sino de h ech o , c o n fo rm e al e s p íritu de la re c ie n te
b u la " S o llic itu d o E c c le sia ru m ” del 5 de agosto 1831. A d e ­
m ás los gobiernos h isp an o am erican o s se m u e s tra n b a sta n te
respetuosos c o n R o m a , " m á s respetuosos (desde lu e g o ) . . .
q u e el a c tu a l g o b ie rn o esp añ o l” (alu sió n al g o b ie rn o lib e ra l
de M a ría C r is tin a ) . P o d ía h a b e r a ñ ad id o q u e ese m ism o g o ­
b ie rn o estab a y a en 1834 h acie n d o los p rim e ro s ta n te o s p a ra
el re c o n o c im ie n to , esp ecialm en te de M éx ic o .39 Se d e te rm in ó
adem ás el e n v ío a B o g o tá de u n V ic ario ap o stó lico de c a r á c ­
te r episcopal, p a ra q u e co m o a g en te de la S a n ta Sede e sta ­
bleciera la re c ip ro c id a d de las relaciones e n tre los dos g o b ie r­
nos. E l re c o n o c im ie n to , p o r o tr a p a rte , d e b ía ser d e h e c h o ,
y añ ad ien d o la cláu su la : " C o n ta l que la re lig ió n cató lica
c o n tin ú e im p e ra n d o e n ese g o b ie rn o ” .
P o r lo que a ta ñ ía a las o tra s re p ú b licas h e rm a n as, la
c o n g re g ac ió n d ecidió q u e era p re m a tu ro el re c o n o c im ie n to ,
y eso p o r dos ra z o n e s : p rim e ra , p o rq u e n o se c o n o c ía a ú n e n
R o m a de m o d o s u fic ie n te su ín d o le ; seg u n d a, p o rq u e ellas
m ism as n o lo h a n pedido. L a m ism a B olivia, q u e p o r su
a g en te o ficial a n te la c o rte de B rasil, h a p ed id o al e n c a rg a d o
p o n tific io en R ío de Ja n e iro el e n v ío de u n re p re se n ta n te
del P ap a, n o tien e a ú n re p re se n ta c ió n e n R o m a i40
E l 14 de o c tu b re G re g o rio X V I a p ro b ó las decisiones
de la co n g re g ac ió n , a u n q u e co n dos cam bios. D e b ía o m itirse
la c láu su la sobre la c o n tin u a c ió n de la relig ió n c a tó lic a e n
C o lo m b ia, pues Su S a n tid a d " c re y ó e x p e d ie n te ( y sin d u d a
c o n p ru d e n te d elicad eza) n o su sc ita r d u d as a este re sp ec to ” ;

39 C f. J e r ó n i m o Be c k e r . L a in d e p e n d e n c ia d e A m é r i c a . Su re­
c o n o c im ie n to p o r E sp a ñ a (Madrid, 1 9 2 2 ), p. 119, ss.
40 Sobre B olivia, c f. in fra nota 55.

362
D ic ie m b r e de 1948. G re g o r io X V I y A m é r ic a

adem ás, al re p re se n ta n te del P a p a e n B o g o tá h a b ía de d á r ­

sele el t ítu lo de delegado y n o de v ic ario ap ostólico.41
C o n fo rm e a este re fre n d o p o n tific io , el c a rd e n a l pasó
a T e x a d a la n o ta o fic ia l de re c o n o c im ie n to c o n fe c h a de 2 6
n o v ie m b re 1835.42 E l e n v ío del delegado apostólico M ons.
C a y e ta n o B a lu ffi a B o g o tá se re tra só h a sta m a rz o de 1836,
p o r d ific u lta d e s q u e p u so a recib irle el g o b ie rn o sa n ta fe -
re ñ o . L levaba, e n cam b io , el t ítu lo de in te rn u n c io y a m p lí­
sim os poderes p a ra todas las re p ú b licas de le n g u a española.43
E sta ú ltim a c irc u n sta n c ia es im p o r ta n te p o rq u e s u p rim ía la
deleg ació n q u e desde 1829 h a b ía te n id o p a ra esas m ism as re ­
p ú b licas el n u n c io en v iad o a R ío de Ja n e iro M ons. O stin i, y
luego el e n c a rg a d o de negocios q u e le sucedió, M ons. F a b -
b rin i. P ro n to se m o stró , sin em b arg o , q u e B o g o tá c a re c ía
de co m u n icacio n es ráp id as p a ra serv ir de c e n tro irra d ia d o r en
ta n inm ensas com arcas. A in stan cias del delegado F a b b rin i,
el P a p a decidió el 18 de m a rz o de 1840 d iv id ir la re p re se n ta ­
ció n de la S a n ta Sede en S u d a m é ric a: a la in te rn u n c ia tu ra
de B o g o tá to c a r ía n N u e v a G ra n a d a , V en ezu ela, E c u a d o r,
P e rú y B olivia; el n u n c io en R ío de J a n e iro c o n tin u a ría co n
la a n tig u a deleg ació n p a ra A rg e n tin a , C h ile, U ru g u a y y P a ­
ra g u a y .44 E n c u a n to lleg an n u e stras n o ticias, así q u ed ó la
re p re se n ta c ió n p o n tific ia en S u d a m é ric a d u ra n te to d o el p o n ­
tific a d o de G re g o rio X V I.
Q u e d a b a el re c o n o c im ie n to de las o tra s re p ú b licas, pues
— co m o se acab a de e x p o n e r— la sesión de asu n to s e x tra o r­
d in ario s de 1835 d e te rm in ó re tra s a r ese paso h a sta q u e t u ­
v iera de cad a u n a in fo rm e s m ás com pletos, y sobre to d o h as­
ta q u e ellas so lic itaran el re c o n o cim ien to . Q u e esta ú ltim a

41 Publiqué el tex to en: E l r e c o n o c im ie n to . . p. 249.

42 En RrvASj o b r . c i t ., pp. 5 1 2 -5 1 4 , donde se hallan tam bién otras
noticias precisas que usam os a continuación.
43 C f. A r c h . s e c r . d i S t a t o , 2 7 9 , 1 8 3 6 -1 8 6 0 , 8, 8 bis, 9.
44 N o ta de la secretaría de Estado n. 20.6 5 3 a Fabbrini del 18 de
m arzo de 1840 en A r c h . s e c r . d i S t a t o , 2 5 1 , 1 8 3 8 -1 8 4 3 ; Se envió otra
semejante a M ons. B a lu ffi el 30 de julio del m ism o año.

363
P . d e L e tu r ia . R . H . A ., N ú m . 26

era la ra z ó n p rin c ip a l del re tra so , lo p ru e b a la cu rio sísim a

h isto ria del re c o n o c im ie n to o ficial de M é x i c o p o r G re g o rio
X V I, í de d ic ie m b re d e 1836.
A p rin c ip io s de ese m es h a b ía llegado a la c iu d a d e te rn a
com o p le n ip o te n c ia rio de la re p ú b lic a m e x ic an a d o n M an u e l
D ie z de B onilla, com isionado p a ra a rre g la r co n la S a n ta Sede
to d a u n a serie de p ro b lem as eclesiásticos p en d ien tes, e n espe­
cial el del p a tro n a to .45* A p esar del c a rá c te r o fic ia l c o n q u e
se p re sen ta b a , n o tr a ía in te n c ió n de p e d ir p re v io re c o n o c i­
m ie n to de su re p ú b lic a , n i te n ía in stru c c io n e s de h acerlo .
Q u e d ó p o r eso u n ta n to d e sc o n c ertad o c u a n d o el c a rd e n a l
L a m b ru sc h in i, n u e v o sec re ta rio de E sta d o de G re g o rio X V I,
le dijo en la p rim e ra au d ien cia (1 0 de n o v ie m b re ) q u e n o
p o d ría recib irle co m o m in istro p le n ip o te n c ia rio " p o r c u a n to
M éx ico a ú n n o estaba re co n o cid o c o m o n a c ió n in d e p e n d ie n ­
te ” , p e ro q u e si esto se so licitab a, él, co m o se c re ta rio de E s­
ta d o , h a ría to d o lo posible p a ra lo g ra rlo del S a n to P a d re .
R ep u so B onilla ( y es in te re sa n te la resp u esta ) q u e, v in ie n d o
a t r a t a r de negocios espirituales, h a b ía c re íd o n o era eso
necesario s e g ú n la r e c ie n te c o n s t i t u c i ó n " S o llic itu d o E c c le ­
s ia r u m ”, p o r la q u e e l P a p a h a b ía d e c la r a d o r e c o n o c ía a t o ­
d o s los g o b ie r n o s " d e h e c h o ” e n to d o lo q u e se d ir ig ie r a
p u r a m e n t e a los n e g o c io s e c le s iá s tic o s * 6
' N o se c o rtó el c a rd e n a l c o n ta n ag u d a resp u esta. E x ­
p licó rá p id a m e n te q u e, a u n q u e aquella b u la tra ta b a de se­
p a ra r la p o lític o de lo esencial al m in iste rio apostólico, las
negociaciones se lle v a b an m u c h o m e jo r c u a n d o los países
en c u e stió n e ra n considerados com o naciones, y se alarg ó e n
m o s tra r lo fa v o ra b le del m o m e n to p a ra h a ce rlo así c o n M é ­
x ico, to d a vez q u e las c irc u n sta n c ia s c o n resp ecto a E sp añ a
h a b ía n cam b iad o " y se te n í a e l e je m p lo d e l á n im o fa v o r a b le
d e S u S a n tid a d e n e l r e c o n o c im ie n to d e la N u e v a Q r a n a -

45 C f. Me d i n a , o b r . c i t . , p. 180, ss.
48 T e x to en R a m í r e z C a b a ñ a s , o b r . c i t . , p. 119.

364
 \

D ic ie m b r e d e 1948. G re g o rio X V I y A m érib a

d a ” .47 B onilla n o te n ía in stru c c io n e s sobre p u n to t a n im p o r­

ta n te , p e ro le p a re c ió ( y así lo dice al g o b ie rn o ) q u e p o r
todas p a rte s p o r d o n d e se lo m irase le re su lta b a fa v o ra b le :
sin el re c o n o c im ie n to , n o p o d ía h a c e r c o n d ig n id a d sus ges­
tiones relativ as a lo e sp iritu a l, y él en cam b io le a tra e ría la
c o n sid eració n de las o tra s naciones " in c lu y e n d o la m ism a E s­
p a ñ a ” . A c e p tó p o r ende el g e n til o fre c im ie n to , e x ten d ió
u n a o p tim ís tic a m e m o ria del estado a c tu a l de la n a c ió n m e ­
x ic an a , y p id ió a su em in e n cia q u e le o b tu v ie ra u n a au d ien cia
p a rtic u la r de el S a n to P a d re " p a r a satisfa c er a los deseos de
m i g o b iern o , o frec ié n d o le p e rso n alm e n te el h o m en aje de sus
resp eto s” .48

L a a u d ien cia tu v o lu g a r el 24 del m ism o n o v ie m b re .

" S u S a n tid a d (escribe B onilla a su g o b ie rn o ) luego q u e e n ­
tr é a su sala de re c ib ir, m e to m ó de la m a n o , y p r e g u n tá n ­
d o m e sobre el estado de los negocios c o n T ex as, le satisfice
del m e jo r m o d o q u e p u d e e n fa v o r de la ju stic ia c o n q u e sos­
te n ía esta lu c h a [ c o n tr a los in su rg e n tes te x a n o s ], ú n ic a que
ex istía e n la re p ú b lic a , pues q u e p o r lo dem ás g o zab a de
p e rfe c ta tra n q u ilid a d . Su S a n tid a d q u e d u ra n te esta c o n ­
v ersació n h a b ía lle v a d o u n a m a n o c a riñ o s a so b r e m i h o m ­
b r o , la m a n te n ía c o n sta n te m e n te ; y pasan d o a in fo rm a rse
sobre los obispos, luego q u e le im p u se de sus cualidades, v i r ­
tu d e s y d o c trin a s, m e e x p lic a b a c o n u n a s u a v e y r e ite r a d a
p r e s ió n s u c o n t e n t o , c o n c lu y e n d o c o n las siguientes p a la ­
b ra s: " e sta p o lític a feliz d a rá la p a z a M éx ico y a fia n z a rá su
g o b iern o , co m o h o y sostiene el de Luis F elipe [e n F r a n c ia ].
Es necesario que se d esen g añ en de q u e los pueblos n o p u e d e n
v iv ir sin relig ió n , y q u e esta necesidad es la p rim e ra a que
d eb en a te n d e r los g o b iern o s” . Y o c o n te sté q u e el m ío estaba
de a cu e rd o , y q u e yo allí m ism o era u n a p ru e b a de su c o n ­
fo rm id a d ” .49

47 Q u e Bonilla expresaba fielm ente las ideas de su em inencia, si:

ve por el copioso m aterial existente en A r c h . s e c r . d i S t a t o , 2 7 9 , 1 8 3 0 -
1 836, 11. Por lo que hace al cam bio de España, véase infra nota 51.
48 O fic io de Bonilla en R a m í r e z C a b a ñ a s , o b r . c i t . , pp. 1 5 9 -1 6 0 .
49 I b i d . , p. 162.

365
P. d e L e tu r ia . R . H . A., N ú m . 26

D espués de a u d ien cia ta n ín tim a y co rd ial, e n la q u e se

d iría h a b ía d e rra m a d o el P a p a sus viejos a fe cto s a la N u e v a
E sp añ a, se siguió el 5 de d ic ie m b re la n o ta o fic ia l del re c o ­
n o c im ie n to , y el c a rd e n a l L a m b ru sc h in i n o dejó de a ñ a d ir de
p a la b ra (c o m o lo h a b ía h ech o el c a rd en a l B e rn e tti en el caso
de la N u e v a G ra n a d a ) q u e, " e n c o rre sp o n d e n c ia ” a la m i­
sión de B onilla, la S a n ta Sede h a b ría de e n v ia r a M éx ico u n
• * K0
in te rn u n c io .
P a ra B onilla fu é u n a d oble sa tisfa c ció n el re c ib ir co m o
e fe c to de aquel paso dos c a rta s, u n a de M a d rid y o tr a de
M éxico. D esde M a d rid le e scrib ía el 10 de fe b re ro su colega
M ig u el S a n ta M a ría fe lic itá n d o le p o r el re c o n o c im ie n to del
S a n to P a d re , y c o m u n ic á n d o le q u e el 28 de d ic ie m b re h a b ía n
firm a d o el p rim e r m in is tro de la R ein a R e g e n te y él el t r a ­
ta d o de p a z e n tre E sp añ a y M éx ico , en el q u e la re in a re c o -
' n o c ía " p le n a y a b so lu ta m e n te a la re p ú b lic a m e x ic a n a p o r
n a c ió n lib re, soberana e in d e p e n d ie n te ” .5 51 D esde M éx ico ,
0
3 de m a rz o de 1837, a p ro b a b a el m in istro de relaciones e x ­
teriores, José M a ría O r tiz M o n asterio , la c o n d u c ta de B o n i­
lla en este a su n to , y le p a rtic ip a b a q u e en señal de jú b ilo
n a c io n a l h a b ía h ech o im p rim ir el o fic io de su excelencia e n
q u e lo c o m u n ic ab a . Sólo e n el p u n to de la n u n c ia tu r a se
d a b a larg as a la p ro p u e s ta del S a n to P a d re .52 D e h ech o , n o
sabem os q u e lleg ara a realizarse b ajo G re g o rio X V I. F a ltó
así el te rc e r p u n ta l al designio de re p resen tacio n es p o n ti­
ficias en el c o n tin e n te a m e ric a n o ; p o rq u e G re g o rio X V I
q u e ría a ñ a d ir a la d elegación de R ío de J a n e iro y a la in te r ­

50 I b i d . , pp. 163, 1 6 4 -1 6 5 . E n Sc h m i d l i n , o b r . c i t . , I, p. 6 4 5 , se
recuerdan estos hechos, pero con errores en nom bres y fechas.
51 T e x to en R a m í r e z C a b a ñ a s , p. 166. Fué ratificad o por el co n ­
greso m exicano el 28 de diciem bré de 1 836, Su publicación se retrasó
hasta el 28 de febrero de 1838 por n o haberse recibido hasta ese m es la
ratificación de la Reina. C f. C . Bo s c h G a r c í a , P r o b le m a s d i p l o m á t i c o s
d e M é x ic o in d e p e n d ie n te (M éxico, 1 9 4 7 ) , p. 191. N o es, por tan to,
verdad lo que J. Be c k e r , o b r . c i t . , p. 192, afirm a, que aquel tratado no
llegó a ratificarse.
52 T exto en R a m í r e z C a b a ñ a s , p. 167.

366
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

n u n c ia tu ra de B o g o tá , o tr a en M éx ico p a ra la N u e v a E sp añ a
y C e n tro A m é ric a .
P o r lo que h ace al re c o n o c im ie n to de los dem ás E stados,
se v e rific ó sin tro p iezo s c o n rela ció n al E c u a d o r e n agosto de
18 3 8,53 y a C h ile en m a y o de 1840, ju n to c o n la elev ació n a
m e tro p o lita n a de la sede de S a n tia g o .54 E n c am b io n o llegó
a e fe c tu a rse , e n c u a n to sepam os, en las re stan te s re p ú b li­
cas. E n a lg u n a de ellas, p o r ejem p lo en B o liv ia y P e r ú , n o
p o r fa lta de deseos del p re sid en te de la c o n fe d e ra c ió n p e ­
ru a n a , m a riscal A n d ré s de S a n ta C ru z , q u ie n deseó varias
veces d e p u ta r u n m in is tro a n te la Sede apo stó lica y lo g ra r

53 E n el A r c h . s e c r . d i S t a t a 2 7 9 , 1 8 3 7 -1 8 3 8 , 5o., existen las cre­

denciales extendidas a don M odesto Larrea para sus gestiones ante la
Santa Sede por el m inistro A . Morales, Q u ito, 20 de diciem bre de 1836;
un o ficio en español dirigido al cardenal secretario de Estado desde París
el 9 de julio de 1838 por el marqués de San José, para que el Santo Padre
se digne reconocer o ficialm en te a la república del Ecuador; una tra­
ducción italiana de dicho o fic io con n ota adjunta de recom endación del
encargado de la N u e v a Granada ante la Santa Sede, Fernando de Loren-
zana; la m inuta de respuesta del cardenal Lam bruschini al m arqués de
San José, reconociéndole o ficialm en te el rango de m inistro ante la Santa
Sede, deseándole el restablecim iento de la salud para que pueda v en ir a
R om a, y reconociendo entre ta n to com o suplente a Lorenzana, 28 de
agosto de 1838; la nota del reconocim iento de la nueva república, diri­
gida con la m ism a fecha a A . Morales, m inistro de relaciones exteriores
en Q u ito; finalm ente la circular del 3 de diciem bre del m ism o año a los
cardenales, cuerpo d iplom ático y altos em pleados de la Curia com u n icán ­
doles el reconocim iento. Se ve, por tanto, que Lorenzana n o es el m ar­
qués de San José, com o se dice en el herm oso libro de Mons. N . E. N a ­
v a r r o , A c t i v i d a d e s d i p l o m á ti c a s d e l g e n e r a l D . F . O ’L e a r y e n E u r o p a
(Caracas, 1 9 3 9 ) , p. 96, nota 11. E l D r. Rermeo, en la tesis doctoral
cit. en nota 5 de la primera parte, id en tifica a dicho m arqués con el
señor Larrea, p. 165 ss.
54 Se h izo antes del 13 de m ayo de 1840, pues en la nota del car­
denal Lam bruschini de esa fecha com unicando la erección de Santiago
en arzobispado y de C oquim bo y A n c u d en obispados, dice: " N ella o c ­
casione in che recossi a questa dom inante il ca v a llie r e , don Francesco
Rosales r ic o n o s c i u t o a t t u a l m e n t e d a lla S. S e d e c o r n o in c a r i c a to d e l C h i ­
le ” . . . etc. En A r c h . S e c r . d i S t a t o , 2 7 9 , 1 8 3 9 -1 8 4 1 , 8o. N i en Sc h m i d -
l i n , o b r . c i t . , p. 6 41, ni en Si l v a C o t a po s , o b r . c i t . , p. 2 40, hem os ha­
llado precisación m ayor. La súplica oficia l del presidente J. Prieto, re­
frendada por el m inistro M. Egaña para la erección de la Sede de A n cu d
es d el 26 de m arzo de 1838.

367
P. d e L e tu r ia . R. H . A., N ú m . 26

de ella el re c o n o c im ie n to ;55 el frac aso fu é d ebido a sus c o m ­

plicaciones p o lític a s c o n las re p ú b licas lim ítro fe s y a su es­
tre p ito sa d e rro ta y c a íd a de 1 839.56 E n o tra s, esp ecialm en te
e n L a A r g e n t i n a , el o b stá c u lo n ació del estado in te rn o de la
c o n fe d e ra c ió n d u ra n te la d ic ta d u ra de Rosas. N o conocem os
u n a m isión o ficial a rg e n tin a h asta la de S alv ad o r X im é n e z
en 1855, p e ro se estab a ya en el p o n tific a d o de P ío IX y b ajo
el g o b iern o del g en eral U rq u iz a .57

5. U n caso típ ic o y, en c u a n to nos co n sta, ú n ic o fu e

el de V e n e z u e l a . E n 1837 se h allab a su g o b ie rn o en p le n o
c o n flic to c o n el arzo b isp o re p u b lic a n o de C aracas d o n R a ­
m ó n I. M én d e z , ta n a c é rrim o d efe n so r ah o ra de la in m u n i­
d ad de la Iglesia co m o h a b ía sido c o lab o rad o r h ero ico de B o­
lív a r d u ra n te las luchas p o r la in d e p e n d e n c ia .58 E l in te r n u n ­
cio M ons. B a lu ffi c o m u n ic ó p o co después de su llegada a

55 E n 1830 Santa C ruz nom bró com o representante de B olivia en

R om a a B olívar, creyendo que éste quería m archar a Europa. C f. lo
que dijim os en B o l í v a r y L e ó n X I I , pp. 1 2 3 -1 2 4 . E n m ayo de 1835
v in o desde París a R om a el m inistro de Bolivia en aquella capital C asi­
m iro O lañeta, para prom over y luego agradecer a G regorio X V I el n om ­
bram iento de los obispos de C harcas y Santa C ruz de la Sierra. C f. A r c h .
s e c r < d i S t a t o y 2 7 9 , 1 8 3 0 -1 8 3 6 , 8o. F inalm ente, ta n to ese año com o los
siguientes, Santa C ruz aceptó gustoso la m isión de u n delegado apostó­
lico que le proponía desde R ío de Janeiro el representante p o n tificio Fab-
brini, C f. A r c h , s e c r . d i S t a t o , 2 5 1 , 1 8 3 5 -1 8 3 7 , despacho n. 4 1 8 de
Fabbrini al card. Lam bruschini del 17 de m arzo de 1835. Pero esta dele­
gación n o llegó a realizarse.
56 O lañeta com u nicó el 28 de julio de 1835 al card. Lam bruschini
que Texada se encargaría de los negocios pendientes de Bolivia m ientras
ésta n o nombrara un m inistro propio. El cardenal le h izo saber el 30
que Su Santidad había aceptado aquella nota "con un paterno a tta cca -
m en to tenerissim o” , pues tiene en el corazón los intereses de una parte
de A m érica tan devota de la Silla A postólica y de su persona. I b id . N o
conocem os un m inistro directo de Bolivia en R om a hasta la venida del
general Santa C ruz para hacer el C oncordato con P ío IX , 2 9 de m ayo
1851. C f. J. L. Me c h a m , C h u r c h a n d S t a t e in L a t í n A m e r i c a (C hapel
H ill 1934), pp. 224-225.
57 C f. F. Le g ó n . D o c t r i n a y e je r c ic io d e l P a tr o n a to n a c io n a l (B u e­
nos Aires, 1 9 2 0 ) , pp. 5 0 8 -5 1 3 .
08 C f. m ons. N . E. N a v a r r o , D is q u is ic ió n s o b r e e l P a t r o n a t o e c le ­
(Caracas, 1 9 3 1 ) , pp. 7 4 -8 8 .
s iá s t ic o e n V e n e z u e la

368
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

B o g o tá al g e n eral S o u b le tte , v icep resid en te de la re p ú b lic a

en C aracas, q u e el P a p a estab a d isp u esto a h a c e r u n c o n c o r­
d a to c o n V e n ez u ela, p e ro q u e co m o paso p re v io q u e ría la
rep o sició n del a rzo b isp o d e ste rra d o de su sede.59 S o u b le tte
com isionó en to n ce s al g en eral D a n iel F . O ’L eary , q u e h a b ía
sido fam o so ed ec á n de B o lív a r, p a ra q u e e n ta b la ra las n e g o ­
ciaciones c o n R o m a . E n u n a p rim e ra c o n fe re n c ia c o n el se­
c re ta rio de E sta d o L a m b ru sc h in i y c o n su p rin c ip a l co lab o ­
ra d o r M ons. C a p a c c in i (1 7 de o c tu b re 1 8 3 7 ), p id ió éste al
g en eral p re se n ta ra la n o ta o fic ia l de su leg ació n ; p e ro el 6 de
n o v ie m b re , c u a n d o O ’L e a ry la llevó a C a p a c c in i, c o m en z ó
el su b sec retario a p e d irle m il excusas p o rq u e se h a b ía o lv i­
d a d o ( ! ) el d ía a n te rio r q u e la S a n ta Sede n o h a b ía a ú n re ­
c o n o cid o a V en ezu ela, " y q u e era p reciso q u e y o diese los
m ism os pasos q u e an tes d ie ro n T e x a d a y B onilla p a r a lo g r a r
e l r e c o n o c im ie n to ” ; ta n to m ás q u e Su S a n tid a d estab a m a l
im p resio n ad o e n la c u estió n del arzobispo y h a b ía e sc rito u n a
c a rta al g en eral S o u b le tte ; q u e " e ra v erq sím il desease espe­
r a r la resp u esta de u ste d a n te s d e r e c o n o c e r m i c a r á c te r o f i ­
c ial, que m ie n tra s ta n to p o d ría m o s e n tr a r en co n fe ren c ia s
p a r tic u la r e s . . ” ¡
N o h a y d u d a q u e e n tre el p rim e ro y seg u n d o co lo q u io
h a b ía in te rv e n id o el P a p a co m o en el caso de M éx ico , p e ro
co n m enos c o n d escen d en cia: deseaba re c o n o ce r a V en ezu ela
y a u n e x c ita rla a q u e pidiese el re c o n o cim ien to , p e ro la c o n ­
cesión la h a c ía d e p e n d e r del arreg lo p re v io de la cu estió n
eclesiástica. O ’L e a ry lo cazó al v uelo, y c o n la m ism a su a­
v id a d c o n q u e C a p a c c in i le h a b ía h ab lad o , rep u so q u e no
te n ía d ific u lta d en d a r aquellos pasos p a ra el re c o n o c im ie n ­
to " p o r q u e e n t e n d í a q u e era u n a m e r a f o r m a ” , p e ro q u e

69 Para lo que sigue extractam os las interesantísim as cartas íntim as

del general O ’Leary durante su m isión en R om a, y los sensatos com entarios
que de ellas hace M ons. N . E. N a v a r r o en su últim a obra: A c t i v i d a d e s
d ip l o m á t i c a s d e l g e n e r a l D . F . O ’L e a r y e n E u r o p a , a ñ o s d e 1 8 3 4 a 1 8 3 9
(Caracas, 1 9 3 9 ). C f. pp. X X X I, 89.— E n el A r c h . s e c r . d i S t a t o 2 7 9 ,
1 8 3 7 -1 8 3 8 , 8o. existen los docum entos originales de la negociación.

369

D A K i r O DE l A. R E P U S U C A
P . d e L e t u r ia . R . H . A ., N ù m . 26

c u a lq u ie ra d e m o r a e x tr a o r d in a r ia e n el re c o n o c im ie n to de
m i c a rá c te r o fic ia l " c a u s a ría sorpresa y h a ría m a la im p re ­
sión e n V e n ez u ela ” .60 A p esar de ello, C a p a c c in i h u b o de in ­
sistir e n po sterio res coloquios q u e el P a p a deseaba la rep o si­
ció n del a rzo b isp o an tes de q u e el m in is tro fuese re c o n o cid o
en su c a r á c te r o ficial. P e ro O ’L e a ry se neg ó ro tu n d a m e n ­
te ,61 y a u n añ ad ió u n m es m ás ta rd e e n c a r ta c o n fid e n c ia l a
S o u b le tte : " . . .T e x a d a era u n e x celen te su jeto , lleno de c u a ­
lidades b uenas, am able, generoso e in s tru id o , p e ro viejo de
80 años, d éb il y deseoso de c o n se rv a r su p u e sto a to d o tra n c e .
C o m e n z ó sus negociaciones a q u í c o n d a r satisfacciones y e n ­
t r a r en ex p licaciones p re lim in a re s p a ra q u e lo reco n o ciesen
[c o m o m in is tro de N u e v a G ra n a d a ]. V in o B onilla y tu v o
q u e seg u ir los m ism os pasos p a ra el re c o n o c im ie n to de M é ­
xico, así c o n firm a n d o el ejem p lo dad o p o r T e x a d a , q u e h a b ía
establecido u n p rin c ip io . Y o m e hice el o b stin ad o , p ro te s ­
ta n d o q u e sólo m e c o n fo rm a b a p o rq u e los o tro s lo h a b ía n
h e c h o ” .62 Y co m o en u n a n u e v a c o n fe re n c ia re a firm a ra C a ­
p a c c in i q u e "e l P a p a n o p o d ía re c o n o c e r a V e n ez u ela sin
q u e fuese p re v ia m e n te re p u e sto el a rzo b isp o ” , re a cc io n ó el
g en eral e n esta fo rm a m o v id a :

" O b se rv é a C a p a c c in i q u e le h a b ía o íd o c o n la m ás
g ra n d e sorpresa, y d e d u c ía q u e y a estab a te rm in a d a m i m i­
sión, p u e sto q u e el P a p a n o q u e ría re c ib irm e ; p e ro q u e a n tes
de d esp ed irm e de C a p a c c in i.. . , q u e ría saber q u é e ra lo q u e
n o re c o n o c ía el S a n to P a d re ; q u e e n todas las c a rta s [g e o ­
g rá fic a s ] e n c o n tr a r ía el te rrito rio de V e n e z u e la ; q u e sus h a ­
b ita n te s e ra n an tes colonos de E sp añ a, y si a h o ra n o e ra n in ­
d ep en d ien tes, se r ía c o m o ta le s c o lo n o s q u e los r e c o n o c ía .
D ijo q u e n o , q u e el P a p a h a b ía e sc rito a U ste d co m ò v ic e ­
p re sid en te de la re p ú b lic a de V e n e z u e la ; q u e la re c o n o c ía
Su S a n tid a d co m o u n g o b ie rn o d e h e c h o , o rig in ad o de la

60 C arta al general Soublette del 4 de noviem bre 1 837, en N a v a r r o

o b r . c i t . , p. 87.
61 Carta del 10 de noviem bre, ib id . pp. 9 1 , 95.
62 Idem del 7 de diciem bre, ib id . pp. 9 9 -1 0 0 .

370
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

fu e rz a . Le dije q u e ta l era el o rig e n de la a n tig u a R o m a

y de to dos los gobiernos europeos, p e ro q u e, d ejan d o esa
c u estió n a p a rte , d e b ía ex p licarle p o r q u é u sted [S o u b le tte ]
se h a b ía re su elto p o r e n v ia r a Su S a n tid a d u n a m isió n d ip lo ­
m á tic a ; q u e n o era la fu e rz a de las c irc u n sta n c ia s lo q u e le
h a b ía ob lig ad o a ello, p o rq u e e n C aracas to d o el m u n d o
a p ro b ó el d e stierro del arzo b isp o com o fu n c io n a rio p ú b lic o ,
a u n q u e co m o h o m b re s e n tía n su desgracia. P e ro q u e h a ­
b ie n d o el in te rn u n c io de B o g o tá esc rito o fic ia lm e n te al g o ­
b ie rn o q u e p ro p o n ié n d o le u n c o n c o rd a to , c re ía u ste d q u e
d e b ía d a r la m ás solem ne p ru e b a de su re sp eto al P a p a .. .·
Q u e era n u e v o e n la d ip lo m a c ia re c h a z a r u n a m isió n d e p a z
sin o írla , y q u e el m u n d o cató lico ju z g a ría de p a rte de q u ié n
está la c u lp a ” . . .6S
N a tu ra lm e n te q u e C a p a c c in i echó enseguida u n n u e v o
p u e n te p a ra n o ro m p e r ta n p r o n to las negociaciones y p r o ­
p u so en coloquios po sterio res diversos a rb itrio s p a ra lle g a r
a u n a rre g lo e n la m ad eja del a rzo b isp o M én d ez. T a m b ié n
O ’L e a ry se g u a rd ó b ie n de d esen v ain ar to d a v ía a n te su ex ce­
len cia el acero de c iertas p a rte s secretas de sus in stru c c io n e s
en las q u e, en caso de o p osición de la S a n ta Sede, se la h a c ía
u n a “ fu e rte a m e n a z a ” .6364 D e q u é se tra ta se , lo in sin u ó m ás
ta rd e el m in is tro en u n en cresp ad o co loquio c o n el su b ­
sec re ta rio (11 de n o v ie m b re de 1 8 3 7 ). E l m ism o lo re fie re
c o n estas p alab ras:

“ C a p a c c in i m e dijo que lo lejano de esos países era u n

g ra n in c o n v e n ie n te p a ra las relaciones co n la S a n ta Sede, y
h a c ía m u y d i f í c i l . . . ju z g a r c o n im p a rc ia lid a d sobre los h e ­
chos. C o n v in e co n esto, y le dije que p o r lo m ism o e ra m ás
necesaria la p ru d e n c ia ; q u e las fre c u e n te s colisiones e n tre los
prelados y los gobiernos p ro d u c ía n desco n fian zas de q u e las
cabezas calientes e in clin ad as a las, in n o v acio n es se a p ro v e ­
c h a b a n ; q u e h a sta ah o ra la p ru d e n c ia de los gobiernos y s u
c o n f i a n z a e n la ju s tic ia d e l P a p a y s u v o l u n t a d d e r e m e d ia r
los m a le s d e la Ig le s ia y c o r r e g ir la a r r o g a n c ia i n t e m p e s t i v a
d e los p r e la d o s , h a p o d id o e v ita r desgracias m ayores. P ero

63 l b i d . pp. 101-102. *

64 l b i d . p. 93.

371
P. d e L e tu r ia . R. H. A m N ú m . 26

si a lg u n a vez p e rc ib e n los gobiernos am erican o s q u e sus q u e ­

jas son desatendidas p o r R o m a , ellos n a tu ra lm e n te b u s c a rá n
el rem ed io e n tre ellos;65 y el d ía en q u e u n solo g o b ie rn o de
A m é r ic a .. . rev o q u e su p ro te c c ió n a la relig ió n c a tó lic a , el
fa ta l ejem p lo e n c o n tra rá im itad o res e n tre to d o el c o n tin e n ­
te.. que h o y d ía n o fa lta b a n h o m b res q u e deseaban y
aco n sejab an esta m ed id a, q u e sería n o sólo p ern icio sa sino
fa ta l a la Iglesia c a tó lic a ” .66

D o s n u ev as d ific u lta d e s v in ie ro n a im p o sib ilita r el a rre ­

glo. E l P a p a deseaba v in c u la r el re c o n o c im ie n to de V e n e z u e ­
la al e n v ío de u n delegado apostólico, y n o a c e p ta b a t r a t a r
de la ex isten cia del p a tro n a to eclesiástico e n la re p ú b lic a sino
sobre la base de u n a lib re c o n c e s ió n p o n t i f i c i a . A este ú ltim o
p u n to c o n te stó el g en eral c o n b ru sq u e d a d m ás de soldado
q u e de d ip lo m á tic o : " n o a cep tam o s la co ncesión n i pedim os
la h e re n cia [d e l a n tig u o p a tro n a to re g io ], sino q u e re c la ­
m am os el p a tro n a to c o m o in h e re n te a la so b e ra n ía ” .67 E n
el p rim e r p u n to de la delegación, ta m p o c o usó eufem ism os el
a n tig u o ed ec á n de B o lív a r: "le h ice re c o rd a r la c o n d u c ta d el
arzo b isp o M u z i e n C hile, y a ñ a d í q u e g e n eralm e n te los a g en ­
tes de la S a n ta Sede n o v e ía n m ás q u e u n lado de la cues­
tió n , y ra ra v ez se im p o n ía n de la n a tu ra le z a de n u e stra s in s­
titu c io n e s ” .68
La n o tic ia del e n to rp e c im ie n to de las gestiones de O ’-
L e a ry e n R o m a d esató e n la p rim a v e ra de 1838 las iras del
ala e x altad a del congreso ven ezo lan o . Se llegó a p ro p o n e r
q u e, al m ism o tie m p o q u e se d e ro g ab a la ley e x iste n te del
p a tro n a to , se r e tira ra la p ro te c c ió n de la relig ió n c a tó lic a 69
y se ro m p ie ra n las relaciones co n R o m a . O ’L e a ry tie n e e n

65 Se alude a las ideas cism áticas propaladas en H ispanoam érica por

los escritos de l l ó r e n t e y d e P r a d t . C f. M. A g u i r r e E l o r r i a g a , S. I. E l
a b a te d e P r a d t e n la e m a n c ip a c ió n h is p a n o a m e r ic a n a (R om a, 1 9 4 1 ) . pp.
1 2 3 -2 7 2 .
66 E n N a v a r r o , pp. 9 3 -9 4 .
67 I b id . p. 90.
68 Ibid. p. 94.
69 I b id . pp. 123-143.

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D i c i e m b r e d e 1948. G re g o r io X V I y A m é r ic a

sus c a rta s frases q u e p o d ría n h a c e r c re e r era esa sp p ro p ia

co n v icc ió n . A sí p o r ejem p lo el 15 de ju n io de 1838: " C u a n ­
to m ás u n o co n sid era este m isterioso p o d e r de R o m a , m ás se
so rp ren d e. O ja lá q u e to d o s los n uevos E stados estuviesen en
la p o sibilidad de ro m p e r los v ín c u lo s q u e los u n e n a R o m a ,
o al m enos de p o n erse fu e ra del alcance de sus g ran d es a b u ­
sos y e s p íritu de d o m in a c ió n ” .70 Y sobre estos supuestos
abusos, añ ad e c o n acre a m a rg u ra el 15 de o c tu b re : " p a r a
h a ce r a u n b u e n cató lico ru b o riz a rse p o r su religión, b asta
q u e v e n g a a R o m a ” .7172
P e ro q u e estas e x p ecto racio n es b ro ta b a n m ás del des­
p ech o p o r el p ro p io frac aso q u e de u n a persuasión ra d ic ad a ,
p a re c e n m o stra rlo m il o tro s pasajes de O ’L e a ry y sobre to d o
su c o n d u c ta c o n el g o b iern o de C aracas. M ie n tra s q u e a
C a p a c c in i le h a c ía saber los p ro y e c to s de las C ám ara s e c h a n ­
d o la c u lp a de to d o a la in tra n sig e n c ia del P a p a y de M o n s-
B ru n e lli, s e c r e ta r io d e A f f a r i s tr a o r d in a r ii, 72 c o n ju ra b a in s­
ta n te m e n te al g en eral S o u b le tte ' im pidiese aquella m a n io b ra
de los d ip u ta d o s e x tre m istas q u e lle v a ría sólo a n u ev as c ala ­
m idades de la n a c ió n y del go b iern o .
" P o r el b ie n del p a ís (escrib ía el 16 de ju n io ) a c o n se jo
u n a rre g lo c u a lq u ie ra de esta cu estió n q u e nos asegure la
benev o len cia del P a p a , p o rq u e si la dejam os p e n d ie n te , son
in fin ito s los m ales q ü e se se g u irá n ” ;73 y al fin de cu en ta s,
su frid o s esos m ales, se te n d rá qüe c a n ta r la p alin o d ia v o l­
v ien d o h u m ild e m e n te a los pies de Su S a n tid a d p a ra desde­
cirse de lo h ech o , co m o h a sucedido a E spaña, a G u a tem a la ,
a B uenos A ires y al m ism o M éxico. Y alu d ie n d o a la p e tic ió n
d e re c o n o c im ie n to q u e h a b ía h ech o y o b te n id o el p re sid en te
del E c u a d o r R o c a fu e rte ,74 el cu al se h a b ía m o stra d o pocos
años an tes lib eral rab io sam en te a n tir r o m a n o ,75 e x clam a:

70 l b i d . p. 124.
71 l b i d . p. 149.
72 C f. ib id . p. 125.
73 l b i d . pp. 127-128.
74 D e ella hem os hablado supra nota 53.
75 M ás pruebas de ello abundan en la obra de M e d i n a A s c e n s i o ya
citada, pp. 100-104, 142-145, etc.

373
 /

P . d e L e tu r ia . R . H." A .f N ú m . 26

" C u a n d o he v isto a ese loco de V ic e n te R o c a fu e rte q u e peleó

c o n el L ib e rta d o r [B o lív a r] p o rq u e éste n o quiso p e rm itir
q u e los m isionarios m eto d istas p red icasen e n C o lo m b ia y el
P e rú , y p o rq u e n o quiso n o m b ra r u n p a tria rc a in d e p e n d ie n ­
te del· P a p a y fo r m a r u n a Iglesia de C o lo m b ia ;76 c u a n d o he
v isto a ese v isionario o c u r r ir a q u í a R o m a p o r el re c o n o c i­
m ie n to del E c u a d o r (q u e se ha re c o n o cid o ) y las b u las del
obispo de G u a y a q u il, n o p u e d o m enos q u e c re er q u e el tie m ­
p o de las re fo rm a s n o es llegado y q u e las cosas de la Ig le ­
sia n o d eb en a tac a rse ” .77

E n este apelo a la p o lític a c la riv id e n te de B o lív a r, qué

salvó en 1826 del cism a a la G ra n C o lo m b ia y c o n ella a g ra n
p a rte de H isp a n o a m é ric a , h a lla ro n ta n to su ed ec á n O ’L e a ry
co m o el p re sid en te S o u b le tte el e x p ed ien te p a ra soslayar, y a
q u e n o resolver, el c o n flic to c o n R o m a. Se c o n v in o en que
el a g en te v en ezo lan o , p re te x ta n d o la necesidad de u n viaje de
reposo, h a ría u n a jira p o r Ita lia y E u ro p a .78 N o se lo g rab a
el arreg lo de la c u estió n M én d ez n i m enos el re c o n o c im ie n to ,
p e ro se e v ita b a la r u p tu r a d ejan d o p e n d ie n te la p o sibilidad
de n u ev as negociaciones.7980 F u é ese ta m b ié n el deseo del P a ­
p a, com o se lo h iz o d e c ir ex p re sa m e n te p o r m edio de M ons.
B ru n e lli: " q u e S u S a n tid a d q u e ría e v ita r de to d as m an eras
u n ro m p im ie n to ” . Y p o r m ed io de M ons. C a p a c c in i: " c r e ía
4 u e n u e stra c u estió n p o d ría arreg larse te n ie n d o p a c ie n c ia ” *0
Y la r u p tu r a se ev itó en e fe c to , pues G re g o rio X V I
co n sig n ó u n a c a rta p a c ífic a p a ra el p re sid en te S o u b le tte y
a d m itió a O ’L e a ry a u n a c o n v ersació n personal. E l g en eral
h a b ía y a v isto al P a p a el 10 de ab ril de 1837, an tes de ser

76 Este interesante d ocum ento confirm a cu an to dijim os en B o l í v a r

y L e ó n X I I , pp. 9 2 , 1 1 2 -1 2 0 .
77 E n N a v a r r o , pp. 1 4 5 -1 4 6 .
78 I b id . pp. 133, 139, 141.
79 La ú ltim a recom endación de O ’Leary fu é ésta: "Por D ios, que
sean esos señores prudentes en sus transacciones con el Papa, y n o en vu el­
v a n al país en una guerra religiosa. N o por esto desearía que ustedes fa l­
taran a sus deberes. Sean firm es, pero n o rom pan con la Iglesia” . Carta
del 15 de diciem bre 1 8 3 8 , ib id . p. 154.
80 I b i d . pp. 1 5 1 -1 5 2 .

374
D ic ie m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

n o m b ra d o a g en te o fic ia l , y e n aquella p rim e ra e n tre v ista

q u e d ó p re n d a d o de su a fa b ilid a d : " p a re c e u n ex celen te se­
ñ o r, m u y llan o y am able, y c u a lq u ie r c u ra e n tre n o so tro s se
d a m ás aires q u e el a c tu a l P a p a . N o m e dejó besarle el pie,
sino la m a n o . C o n v ersó m u c h o y de u n a m a n e ra ag rad ab le
y n a tu ra l. M e h a dejad o m u y p a p ista ” .81 E n la au d ien c ia de
despedida el to n o fu e m ás serio, y la im p resió n de O ’L e a ry
m ás b ien a m arg a. H e a q u í su breve d escrip ció n , 9 de a b ril
de 1839, q u e o frec e a g u d o c o n tra ste c o n la q u e o ím o s a n tes
al a g en te m ex ic an o , B onilla.

" T u v e m i e n tre v ista c o n el P a p a , p e ro n a d a h a re s u lta ­

do. Su S a n tid a d se q u e ja m u c h o de los gobiernos de A m é ­
ric a , y , lo q u e es ra ro , no p o r ser irreligiosos sino p o r su in es­
ta b ilid a d p o lític a . Y e n esta p a r te n o sabe lo q u e dice: él es
b u e n teólogo, p e ro pésim o p o lític o y m u y ra n c io en sus ideas.
D ic e q u e n o so tro s cam b iam o s m in istro s fre c u e n te m e n te , q u e
las rev o lu cio n es son etern as, e tc . Y o le dije q u e e n F ra n c ia
h a h ab id o m á s m o v im ie n to s en estos ú ltim o s ocho años q u e
en V en ezu ela, y diez veces m ás cam bios de m in isterio s. [E l
P a p a ] en to d o m e re m itía al m in iste rio de E stad o . Es m u y
d ifíc il t r a t a r co n esta g en te. Sólo C a p a c c in i tie n e m iras de
h o m b re de E stad o , y sus ideas n o c h o c a n co m o las de sus
colegas, p e ro p o r d esgracia lo c o n sid eran com o m ed io lib eral
y n o le e scu ch an m u c h o . N u e s tro negocio se h u b ie ra t e r ­
m in a d o p r o n to si n o h u b ie ra sido p o r el suceso de C olonia,
y esto m e lo h a re p e tid o C a p a c c in i m il veces” .82

Si O ’L e a ry h u b ie ra co n o cid o los d o c u m e n to s secretos

q u e hem os p re se n ta d o en este estu d io , ta l vez h u b ie ra m o d i­
fic a d o su ju icio . Su "sem i lib e ra l” C a p a c c in i h a b ía sido
p re c isa m e n te h a sta 1832 el m ás te n a z en m a n te n e r los m ir a ­
m ie n to s a la " le g itim id a d ” de E sp añ a d e la n te de la e m a n c i­
p a c ió n de su im p e rio ; m ie n tra s q u e C áp e lla ri, el " m a l p o lí­
tic o y m u y ra n c io en sus ideas” , h a b ía p ro p u g n a d o desde
1825 las soluciones m ás fav o rab les a la A m é ric a e m an c ip a d a.

81 l b i d . p. 6 4 .
82 I b i d . p . 103.

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P . d e L e tu r ia . R . H . A ., N ú m . 26

P e ro h a y e n la d e sc rip c ió n co p iad a u n a alu sió n al " s u ­

ceso de C o lo n ia ” q u e e n la p e rsp e c tiv a de la h isto ria a d q u ie ­
re u n vig oroso relieve. Se tr a ta , n a tu ra lm e n te , d el c o n flic to
del g o b ie rn o p ru sian o ' c o n el g ra n d e d e fe n so r de los d erechos
de la Iglesia C ató lica , el a rzo b isp o C le m e n te A . D ro s te -V is-
c h erin g . E l c o n flic to re p e rc u tió en R o m a c u a n d o O ’L e a ry
estab a y a n e g o cia n d o c o n la se c re ta ría de E stad o . E l g en eral
v e n ezo lan o se a lu cin ó en u n p rin c ip io p e n sa n d o q u e la sem e­
ja n z a c o n el suyo del arzo b isp o M é n d e z fa v o re c e ría a la e x ­
p e d ició n de la p ro p ia cau sa: los respetos debidos a u n g a b in e ­
te ta n poderoso co m o el de B e rlín a y u d a ría n a n o te n e r e n
p o c o al de V en ez u ela.82 Se co n v en c ió p r o n to de su en g añ o .
N o sólo el negocio ab so rb en te de C o lo n ia dejó m enos tie m p o
a la C u ria p a ra el de C arac a s,83 sino q u e el P a p a relacio n ó e n
c ie rto m o d o a los dos prelados. A u n q u e ta n d ista n tes e n te m ­
p e ra m e n to y c u ltu r a , a p a re c ía n am bos a sus ojos co m o c a m ­
peones de la lib e rta d eclesiástica. Y d o n d e in te rv e n ía la li­
b e rta d eclesiástica, el P a p a cam aldulense era in flex ib le . P o r
eso d e fe n d ió a n te to d o los derechos de la m itr a de C arac a s,
a u n q u e d e jara p a ra m ejores tiem p o s el re c o n o c im ie n to p o lí­
tic o de la n u e v a re p ú b lic a , p o r él p o r lo dem ás ta n deseado.

*
* «·

6. Se h a p re se n ta d o g e n e ra lm e n te a P ío IX c o m o "el
P a p a ” de la A m é ric a L a tin a . Sus m é rito s p a ra c o n ella son
en e fe c to excepcionales, p rin c ip a lm e n te e n la d ila ta c ió n g r a n ­
diosa de su je ra rq u ía , e n el esta b le cim ien to de las re p re se n ­
tacio n es p o n tific ia s p o r to d o el c o n tin e n te , e n el a rre g lo al
m en o s en v arias re p ú b lic as de la c u estió n del p a tr o n a to y e n
la fu n d a c ió n del C olegio P ío L a tin o A m e ric a n o de .R o m a.
J ú n ta s e a to d o ello la c irc u n sta n c ia ú n ic a en to d a la h isto ria
del p a p a d o h a sta el siglo X X , de ser el ú n ic o p o n tíf ic e q u e,

83 l b i d . p. 139.

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D i c i e m b r e d e 1948. G r e g o r io X V I y A m é r ic a

p o r h a b e r c o n o cid o e n su ju v e n tu d las re p ú b licas h isp a n o ­

am erican as, p o d ía e n su tr a to c o n obispos, d ip lo m á tic o s y
p e re g rin o s de aquellas co m arcas a lu d ir a c o stu m b res rio -
platenses y an d in as, y a u n m e z c la r e n la c o n v ersa ció n p a la ­
bras y m odism os de la le n g u a h isp an o c rio lla.84
J u n to a él y a u n an tes de él, precisa co lo car a G re g o rio
X V I. A d em ás de h a b e r p re p a ra d o a m p lia m e n te varias de
esas activ id ad es p iañ as, tien e el m é rito ex cep cio n al de h a b e r
in tu id o m u c h o m ás q u e sus c o n te m p o rá n e o s de la c u ria el
c a r á c te r d e fin itiv o de la e m a n c ip a c ió n del a n tig u o im p e rio
español, y de h a b e r sabido su g e rir y a c tu a r en tiem p o s sobre
m a n e ra c o n tra rio s las soluciones m ás b en éficas y p ru d e n te s
p a ra la salv ació n y c o n se rv a ció n de sus iglesias.

P e d r o D E L E T U R I A , S. I.

R o m a , 19 de fe b re ro d e 1948.

84 T enem os publicadas varias cartas y una parte del diario ín tim o de

M astai-Ferreti durante su estancia' en C hile y M ontevideo, en X e n ia P ia n a ,
tom o V II d e M is c e lla n e a H is t o r i a e P o n t i f i c i a e (R om a, 1 9 4 3 ). pp. 3 9 3 -4 4 4 .

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