INICIATIVA QUE EXPIDE LA LEY GENERAL DE BIENESTAR ANIMAL

Exposición de Motivos
El bienestar animal se refiere al estado en lo relativo a la forma en que los
animales satisfacen sus necesidades fisiológicas (i.e. alimento, agua,
termorregulación), de salud y de comportamiento, frente a los cambios en su
ambiente, generalmente impuestos por el ser humano.1
Es un concepto científico amplio, que se basa en estudios de conducta y fisiología,
y por lo tanto lo podemos evaluar objetivamente. Se debe referir al estado
biológico del individuo y su calidad de vida, y por lo tanto no debe ser usado como
sinónimo de protección animal.
Este concepto se basa en el término de necesidad biológica, lo que en el informe
Brambell del Reino Unido en1965, se traduce en las “cinco libertades”.
• Libre de hambre sed y desnutrición
• Libre de miedos y angustias
• Libre de incomodidades físicas o térmicas
• Libre de dolor, lesiones o enfermedades
• Libre para expresar las pautas propias de comportamiento
Es por ello que la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) establece que
un animal se encuentra en un
buen estado de bienestar cuando “se encuentra sano, cómodo, bien alimentado,
resguardado de daños y es capaz
de expresar sus formas innatas de comportamiento, sin padecer sensaciones
desagradables como el dolor, el
miedo y la angustia”, haciendo precisamente referencia al marco conceptual de las
cinco libertades.
Según la OIE, la percepción del bienestar animal difiere entre regiones, culturas y
personas, particularmente en
lo que se refiere a sistemas de producción pecuaria, transporte y sacrificio de
animales. Tal y como lo establece en su portal de internet “El bienestar animal es
un tema complejo y multifacético en el que intervienen aspectos científicos, éticos,
económicos, culturales, sociales, religiosos y políticos, y en el que la sociedad
cada vez se interesa más”.
La matanza de animales de producción se realizará conforme a las técnicas que
determine la Secretaría, en los términos de la Ley General de Bienestar Animal, la
presente ley, las normas oficiales mexicanas o demás disposiciones aplicables.
Las disposiciones de sanidad animal establecerán las medidas, condiciones y
procedimientos necesarios para el aturdimiento y muerte de animales.
Artículo 174. Al que ordene el suministro o suministre a animales de producción
alguna sustancia o alimento prohibidos a los que hace alusión esta Ley y demás
disposiciones de salud animal, será sancionado con tres a siete años de prisión y
de diez mil a cincuenta mil días de salario mínimo de multa.
Artículo Tercero. Se reforman el primer y último párrafos y se derogan el segundo
párrafo y las fracciones I a V, todos del artículo 87 Bis 2 de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para quedar como sigue:
Artículo 87 Bis 2. El gobierno federal, las entidades federativas, los municipios y
las demarcaciones
territoriales de la Ciudad de México, en el ámbito de sus respectivas
competencias, ejercerán sus atribuciones en materia de bienestar animal de
conformidad con la ley respectiva.