PROGRAMA

MAESTRÍA EN GESTIÓN PÚBLICA

TRABAJO COLABORATIVO

CURSO: GESTIÓN DE PARTICIPACIÓN Y CONTROL CIUDADANO

ANÁLISIS CRÍTICO DE LA PROPUESTA DE REFORMA CONSTITUCIONAL:

REELECCIÓN DE ALCALDES, PRESIDENTES Y CONGRESISTAS

AUTORES:

Alegre Conde Juan Alfredo

Correa Espinoza, Johnn Erick

Marcelo Bocanegra Nelly Marysol

Poma Rodríguez Yuri Omar

Reynoso Tamara Dina Ethel

Torres Castillo Miriam

DOCENTE:

Aníbal Jara Aguirre

PERÚ – 2023
1. ANTECEDENTES DE LA PROPUESTA DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL.

Como es sabido en el 2018 en nuestro país se llevó a cabo un referéndum buscando

cambios en la Constitución, luego de que se expusieron varios casos de corrupción, lo
que se deseaba era que los ciudadanos pudiéramos tomar decisiones con respecto a 4
puntos a elegir u opinar, entre ellos con respecto a la reforma sobre la conformación de
la junta nacional de justicia, otro era sobre la regulación del financiamiento de los
partidos políticos, también la prohibición de la reelección inmediata de los
parlamentarios y establecer la bicameralidad en el Congreso. Como resultado se
aprobaron 3 de las 4 propuestas mediante el referéndum. Rechazaron en un 90% el
retorno al sistema parlamentario bicameral.

En el 2022 se restableció el sistema bicameral, que rigió en nuestro país desde 1828
hasta la Constitución de 1993, esto significaría la reforma de 41 artículos de la actual
Constitución Política del Perú. Este sistema contribuiría a fortalecer los lazos con países
que cuentan con ese sistema y que forman parte de la Alianza del Pacífico, como son
Colombia, Chile y México.

En cuanto a la no reelección de autoridades regionales y locales, se estaría asegurando

con ello la prevención de la organización de procesos revocatorios, el
fortalecimiento de la gobernabilidad, rotación de cargos y transparencia administrativa

2. ANÁLISIS
La reelección de autoridades es algo que los políticos sueñan con que regrese, ya que
es la única forma de perpetuarse en el poder, un ejemplo claro es el partido político que
se enquisto en el Callao por muchos años, el denominado CHIM PUM CALLAO, el cual
solo trajo autoridades que terminaron denunciados por corrupción.

Es por ello que mediante ley N°30305, la presente ley lo que busca es la no reelección
inmediata de autoridades de los gobiernos regionales y de los alcaldes, con esta norma
se prohíbe la reelección de las autoridades, pero como es de saber hecha la ley hecha
la trampa, ya que los alcaldes ahora lo que hacen para seguir en el poder es ya no
postular como alcalde sino como regidor o consejero regional, los políticos y su astucia
para seguir en el poder es tan grande.

La rueda de la democracia gira cada cinco años para el gobierno central y cuatro para
los gobiernos subnacionales, con el fin de refrescar nuevos cuadros en política, pero si
analizamos el contexto actual nos damos cuenta que las normas creadas, solo son un
saludo a la bandera, ya que la aprobación de las actuales autoridades es mínima, y eso
debido a su actuar, ya que las convicciones por generar cambios en la sociedad son
mínimos ya que están más pendientes de sus intereses personales.

El Centro Nacional de Planificación emitió un informe sobre la participación de los

ciudadanos en las políticas nacionales, y los resultados muestran que la participación
de los ciudadanos es limitada, debido a la histórica sociedad de desigualdad ; leyes,
regulaciones y herramientas de gestión con falta de renovación y pronunciación entre
ellos; espacios múltiples e inválidos de participación ciudadana; falta de voluntad
política; y la capacidad del estado para garantizar que los ciudadanos participen en la
construcción de políticas.

Del mismo modo, se proponen cinco sugerencias estratégicas para cumplir con las
razones detalladas: la primera está relacionada con el establecimiento de ciudadanos
cruzados tolerantes; el segundo se basa en las leyes y regulaciones relacionadas con
la participación de ciudadanos y políticas nacionales; tercero, evaluación de
participación de los ciudadanos; el cuarto se refiere a la comprensión y capacitación
de actores políticos, funcionarios a través de medios físicos y virtuales. Finalmente, el
quinto método es promover una nueva gobernanza pública y un gobierno abierto para
administrar las políticas nacionales.

3. CONCLUSIONES

Reconocemos que la reelección es la acción y el resultado de reelegir. El término se

refiere al ámbito político, es decir, a la reelección de alguien para mantenerlo en el
mismo cargo.

Se ha demostrado que una persona que ha ocupado un cargo por múltiples períodos de
tiempo pone en peligro la seguridad nacional y para nosotros va en contra de la
distribución equilibrada de poderes que se ejercen en el país.

Aunque debo admitir que, a pesar de la supresión de la reelección, a pesar de que se

dio como medida anticorrupción, esta no ha sido la respuesta adecuada para elegir a
los que ejercen todo tipo de gobierno en el Perú, pero igual se sigue trabajando en
nuevas reformas de nuestro sistema electoral.
Es necesario reevaluar el papel de los partidos políticos y reconocer su influencia,
además, se debe involucrar a los partidos políticos en la redacción de leyes para que
pueda ayudar a prevenir la formación de redes corruptas.

Debemos tener conciencia de solicitar requisitos obligatorios que incluyen antecedentes

penales e información sobre antecedentes judiciales. Esto permite un mayor escrutinio
y establecería un control para los que desean postular.

BIBLIOGRAFÍA

- Las reformas constitucionales en el Perú (2020-2021). - Diario Constitucional. (2021,

6 septiembre). Diario Constitucional. https://www.diarioconstitucional.cl/articulos/las-
reformas-constitucionales-en-el-peru-2020-2021/
- Aprueban retorno a Bicameralidad con 130 Diputados y 60 Senadores. (s. f.).
https://www2.congreso.gob.pe/Sicr/Prensa/heraldo.nsf/CNtitulares2/46A375C4D7D
FEBCC05257C2F006A029A/?OpenDocument#:~:text=El%20restablecimiento%20
del%20sistema%20bicameral,Bedoya%20(AGPC)%20y%20V%C3%ADctor%20Ga
rc%C3%ADa
- Debaten prohibir reelección de autoridades regionales y locales. (s. f.).
https://www2.congreso.gob.pe/Sicr/Prensa/heraldo.nsf/CNtitulares2/07F00234ACF
F14FA05257D42006E37D7/?OpenDocument
- ley N°30305, Ley de Reforma de los artículos 191°, 194° y 203 de la Constitución
Política del Perú sobre denominación y no reelección inmediata de autoridades de
los gobiernos regionales y de los alcaldes – Diario el Peruano (2015, 10 de marzo)
https://www.leyes.congreso.gob.pe/Documentos/Leyes/30305.pdf
- CEPLAN (2023) Participación ciudadana en políticas nacionales: situación actual y
propuestas para su fortalecimiento
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/4267205/CEPLAN%20-
%20Participaci%C3%B3n%20Ciudadana%20en%20Pol%C3%ADticas%20Nacion
ales.pdf?v=1678986918