Docente: Arevalos Bustamante Cristian

Actividad introductoria

Responder en base a lo hablado en clase y sus conocimientos previos:

1- ¿Qué crees que es el Estado?

2- ¿Cuál te parece que es la función del Estado?

3- ¿Quiénes forman parte del Estado?

4- ¿Cuál es la diferencia entre el gobierno y el Estado? Por ejemplo: ¿el presidente de la

nación es el Estado?

Aclaración:

Estas preguntas no es necesario que las responda con fuentes bibliográficas complejas o
muy elaboradas, discútalas con sus allegados y genere una postura crítica de su propia
opinión para poder responder.

Actividad II. Leer el siguiente texto

El Estado y la Política: Requisitos y Atributos

Podríamos decir que: “El Estado es la comunidad de hombres sobre un territorio

propio y organizados en un poder superior de acción y coerción”. Aquí vemos que
aparecen diversas ideas, la de “comunidad”, la de “territorio”, la de “organización en
una potestad superior” y las de “acción y coerción”. Vamos a agregarle un elemento
más, el conjunto constituido por las “normas” o “leyes”.

Podemos ver entonces que la política y el Estado tienen algunos elementos en común.
Tanto la política como el Estado refieren a una comunidad e incluyen la coerción como
herramienta. A su vez, las normas o leyes son, para algunas visiones de la política, una
expresión del consenso y el consenso es un componente básico de la política. Aparecen
así, en la definición de Estado, casi todos los elementos que conforman la política.

¿Cuál es la diferencia entre la idea de Estado y la de la Política? Para empezar, una

distinción básica es que la política es una idea, y el Estado, una institución. Si la
política es una forma de ver las cosas, el Estado es una institución por medio de la cual
las ideas políticas se llevan a la práctica. La política no tiene posibilidades de
transformarse en realidad si no es a través del Estado, y el Estado es una forma
histórica concreta en que esas ideas se organizan para hacerse efectivas en un
territorio determinado y sobre una población específica.
La política, como idea, puede no referir a un territorio determinado (ciudad, región,
nación), tampoco a un grupo específico de personas; una idea política puede ser
universal, es decir, referirse al hombre en cualquier tiempo y espacio.

El Estado es algo más preciso, más concreto, el Estado es una forma de organización
histórica que tiene el derecho exclusivo al uso de la fuerza dentro de un territorio y
sobre una población concreta, e incluye, generalmente, un conjunto de normas que
regulan su actividad y es reconocido por otros Estados del mundo.

La actividad del Estado está regulada “generalmente” por normas, porque esto no
ocurre en todos los casos. Por ejemplo, en los Estados autoritarios, el grupo que
gobierna suele llegar al poder por la fuerza y no por las normas, y suspender derechos
importantes, como la libertad y los derechos políticos.

Los requisitos para que exista un Estado son los siguientes:

• Un territorio dentro del cual el Estado ejerce su dominio. Si no existe un territorio

específico donde una organización pueda ejercer su dominio, no se habla de Estado,
sino de organización social, política, étnica o de otro tipo.

• Una población sobre la cual se ejerce el dominio. El dominio del Estado incluye a
todas las personas que habitan su territorio.

• Soberanía y reconocimiento de los otros Estados. Ser reconocido por el resto de los
Estados, países y naciones como quien tiene el dominio de un territorio. Este
reconocimiento implica que los otros Estados renuncian a que sus normas se apliquen
en el territorio que pertenece a otro Estado. Así, los Estados se legitiman mutuamente
por el reconocimiento de unos hacia otros.

Atributos del Estado

• El uso de la fuerza en el territorio. El Estado debe tener la capacidad de imponer sus

normas y decisiones mediante la fuerza si es necesario. Pueden existir grupos que
resistan estas normas o decisiones, y si el Estado no tiene capacidad de imponerse
sobre ellos, se encuentra limitado.

• El monopolio fiscal dentro de ese territorio. Para que un Estado funcione debe
controlar sus propios recursos económicos. Para eso dispone de impuestos, rentas y
regula su propia economía.

• Una organización que lleve a cabo el cumplimiento de las normas y directivas del
Estado. Cobrar impuestos y rentas, control de precios, etc. Esta organización es la
burocracia estatal.

• Un ordenamiento normativo que regule a la sociedad y al propio Estado.

Generalmente, el dominio del Estado sobre una población y un territorio está regulado
por normas. Como vimos, existe una excepción a esto en el caso de los Estados
autoritarios.
Actividad III.

Buscar en Goglee o en un Diccionario las siguientes palabras:

Comunidad, Potestad, Coerción, Consenso, Soberanía, Monopolio, Poder, Gobierno,

autoridad, autoritarismo, Política, leyes, burocracias.

Cuestionario:

1- Defina Estado.

2- Señala similitudes y diferencias entre el concepto de Estado y el de política.

3- ¿Podemos afirmar que Argentina es un Estado? Justifique su respuesta

4- Conoces algún ejemplo en el cual un Estado ocupe territorio que no le pertenece.

¿Cuál?

5- ¿De qué forma te parece, que el Estado obtiene los recursos para afrontar sus gastos?

6 - ¿Cuál es el rol de la ciudadanía en relación a la función del Estado?

7- ¿Cómo se regula la actividad del Estado? ¿Por qué cree que sucede esto?

8- ¿Cuál es la función de la fuerza en el manejo del Estado? ¿La consideras necesaria?

¿Por qué?

9- Buscar que es un Estado republicano: ¿Qué características tiene? ¿Cuál es la

diferencia entre un estado republicano y un estado autoritario?

10- Piense y responda en base a lo analizado: ¿Es posible la existencia de un Estado sin
ninguna autoridad? ¿Por qué?

11- Piense, reflexione y responda: ¿Cuál podría ser un posible límite al accionar del
Estado por parte de los ciudadanos? ¿La ciudadanía tiene elementos para defenderse si
el Estado se extralimita en sus acciones? Justifique su respuesta.