CONOCIMIENTOS + HISTORIA + USOS + COSTUMBRES + TRADICIONES + MISTICA + DISCIPLINA +

VALORES + CORAJE + EXPERIENCIA + FE = DOCTRINA

VIRTUDES NOMASTICAS

LEVANTERSE TEMPRANOS, DESPEPEGO DE LAS COSAS MATERIALES, ACUERTELAMIENTO, SENCILLES,

PATRIOTISMO, VOCACION , ESTUDIO ,ORGANIZACIÓN, SERVCIO, COMPROMISO, SOLERDAD, ESPIRITU
DE CUERPO, SACRIFICIO, CORAJE, RETIRO, DOCTRINA Y FE.

ORDEN INTERNO. “El Orden Interno es la situación de paz en el territorio nacional y de equilibrio en
las  estructuras  Socio - Jurídico - Políticas del Estado, regulado por el Derecho Público y el Poder
Político, orientado a mantener el  Estado de Derecho  a fin de lograr el Desarrollo Nacional".

CARACTERISTICAS.

integral, preventivo, sistemático, dinámico y permanente

ELEMENTOS.

realidad, objeto, ubicacion, norma y finalidad

Artículo 166°: “La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer
el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y
combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras

EL ORDEN INTERNO, ORDEN PÚBLICO Y LA SEGURIDAD PÚBLICA SON EL "DEBE SER" DE LA FUNCIÓN
DE LA POLICIA NACIONAL, ES LA RAZÓN DE SER DE LA INSTITUCIÓN.

Toda actividad, procedimiento y finalidad policial debe estar orientado al mantenimiento y

restablecimiento del Orden Interno y consecuentemente del Orden Público, considerando el "ES", es
decir: lo fáctico, lo real, lo concreto, de acuerdo al desarrollo de la vida social y
el comportamiento moral de sus integrantes; teniéndose en cuenta que en su cumplimiento, la PNP
ofrece un costo significativo de vidas inocentes, jugando un papel importante al respecto la acertada
conducción política del país

FUNDAMENTOS DEL ORDEN INTERNO

El "Orden Interno" se fundamenta en la necesidad de mantener la paz entre los ciudadanos (bienestar)
y la Seguridad Interna Nacional (Seguridad), bienes supremos e indispensables, para la sobrevivencia de
la República, superiores y prioritarios a cualquier otro bien que tenga que ser sacrificado en su
consecución, determinantes para lograr alcanzar el “Desarrollo Nacional”.

SUSTENTO DE LOS FUNDAMENTOS DEL ORDEN INTERNO

La Constitución Política del Perú – 1993, Las Leyes, El Código Penal D. Leg. 635 de 08ABR1991El Código
Procesal Penal D. Leg. 957 de 29JUL2004 Y El D. Leg. 1267 19DIC2016 Ley de la PNP, su Reglamento DS.
026-IN de 15OCT2017 y demás modificaciones

IMPORTANCIA DEL ORDEN INTERNO

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El Orden Interno asegura el logro y mantenimiento de mayores niveles de desarrollo del país, y el mayor
o menor grado de desarrollo obtenido incide en el Orden Interno por cuanto los mejores niveles
económico, político, social y de la seguridad, tienden a reducir la posibilidad de situaciones que
propician alteraciones del Orden Púbico

BASES QUE INTERVIENEN EN EL MANTENIMIENTO DEL ORDEN INTERNO

el estado, la poblacion, la constitucio, leye, pnp. ff.aa

NIVELES DE RESPONSABILIDAD

GOBIERNO, presidente de la rep. Miniter, NIVEL POLICIAL PNP, Y NIVEL CCFF, marina, ejercito y aviación

Quién garantiza el Orden Interno en el país .- LA PNP, Art. 166°, D. Leg. 1267 y su Reglamento, entre
otras disposiciones legales supletorias

LA PNP EN EL MANTENIMIENTO DEL ORDEN INTERNO

El Mantenimiento del Orden Interno es el conjunto de medidas, previsiones y actividades que adopta la
Policía Nacional, en forma permanente, para prevenir, detectar, defender, proteger y conservar la
existencia y estabilidad del Estado. Esta tarea es desarrollada en forma permanente e ininterrumpida

LA PNP EN EL CONTROL Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN INTERNO

El Control del Orden Interno es el conjunto de acciones y previsiones que adopta permanentemente el
gobierno para restablecer la situación de normalidad a través de la Policía Nacional y excepcionalmente
con apoyo de las Fuerzas Armadas en Estado de Emergencia, siempre que así lo disponga el Presidente
de la República

CAUSAS QUE ALTERAN EL ORDEN INTERNO

politicas, economicas, sociales, juricas , causas naturales y medio ambiente ycausas militares y
policiales

ORDEN PÚBLICO

Es la situación de paz, tranquilidad y disciplina social, en la que se da plena observancia del orden

jurídico, como fundamento de la convivencia entre las personas y grupos que integran la sociedad. El
Orden Público se encuentra comprendido dentro del Orden Interno

"El Orden Interno es la normalidad y el Orden Público puede ser sencilla y claramente una forma de
exteriorización de esa normalidad". "Lo primero es lo genérico, lo segundo es lo específico".

Orden Público es una situación de paz y tranquilidad social, regulada por el derecho público y
garantizada por el Estado, para asegurar el normal desarrollo de las actividades de la población dentro
del territorio nacional.

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 FINALIDAD DEL ORDEN PÚBLICO.

Velar por el respeto a la dignidad de las personas,  Garantizar el ejercicio de los derechos libertades
reconocidas en la Constitución y las leyes., Mantener la paz social , Proteger la vida de las personas,
Preservar los patrimonios públicos y privados Y Prevenir y combatir la delincuencia

COMPONENTES DEL ORDEN PÚBLICO

TRANQUILIDAS PUBLICA, SEGURIDAD PUBLICA, SALUBRIDAD PUBLICA Y BUENAS COSTUMBRES

IMPORTANCIA DEL ORDEN PÚBLICO

En Derecho Público, el Orden Público, está representado por la tranquilidad, la paz social y la

convivencia pacífica que proviene del respeto generalizado al ordenamiento jurídico, situación que
habilita a la administración pública, a través de la ley para dictar órdenes e imponer, prohibiciones y
sanciones, por parte de la Policía nacional principalmente y de las demás instituciones que realizan
labores de fiscalización de conformidad a sus disposiciones legales.

ELEMENTOS COMPONEN EL ORDEN PÚBLICO

La Constitución Política del Perú, Las Leyes, El Código Penal principalmente, El Código Procesal
PenaLa Ley de la Policía y su Reglamento Y la Observancia irrestricta a los Derechos Humanos

RELACIONES ENTRE EL ORDEN PÚBLICO Y ORDEN INTERNO

Algunas de las alteraciones del Orden Público en

determinadas circunstancias por su magnitud y naturaleza, pueden
derivar en riesgos y atentados contra el Orden Interno, cuando ponen en peligro la estabilidad del
Estado y de sus

La preservación y conservación del Orden

Público contribuyen al mantenimiento del Orden Interno.
Igualmente las alteraciones del Orden Interno, afectan
generalmente al Orden Público en cuanto alteran el normal
desenvolvimiento de la población.

 El Orden Interno y el Orden Público fluyen de la

misma naturaleza filosófica, jurídica y sociológica.

 Son secuencia directa del acatamiento a la Constitución y las leyes dentro de un Estado de
Derecho en la comunidad nacional.

 La finalidad y objetivo del Orden Interno y del Orden Público es mantener vigente el principio de
autoridad del Estado proporcionando orden,
seguridad, desarrollo nacional y paz social, dentro del ordenamiento jurídico del país.

 El Orden Interno y el Orden Público constituyen

situaciones jurídicas diferentes; no obstante el segundo
está inmerso en el primero y entre ellos existe conexiones,
vinculaciones y dependencias

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 PLANEAMIENTO

Es la acción mediante la cual se formula un Programa de actividades de previsión que consiste en

armar un esquema que establezca una serie de metas que deben alcanzarse progresivamente en un
orden específico y en plazos determinados, de acuerdo al tiempo disponible y tareas por realizar. En
otras palabras es un listado de necesidades y requerimientos a tener en cuenta previamente, a fin de
tenerlos listos y disponibles, antes de ejecutar una operación policial, a fin de asegurar y garantizar el
cumplimiento de la Misión por alcanzar.

PRINCIPIOS DEL USO DE LA FUERZA

1. Legalidad, Necesidad y Proporcionalidad , opcional Oportunidad

SEGURIDAD CIUDADANA

Se entiende por Seguridad Ciudadana, para efectos de esta Ley, a la acción integrada que desarrolla
el Estado, con la colaboración de la ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pacífica, la
erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos. Del mismo modo,
contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas.

ELEMENTOS DEL ESTADO :

población, territorio y poder

FIN SUPREMO Y FINES ESCENCIALES DEL ESTADO

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 ARTÍCULO 1°. La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la
sociedad y del Estado

FIN DEL ESTADO: Es el “BIEN COMÚN”, que es definido como una situación ideal, que propicia la plena
realización de la persona humana, implica la creación de condiciones justas de vida, asegura su
defensa permanente; así como el respeto a su dignidad, existencia, desarrollo y a su propia realización.

FINES ESCENCIALES: Son el “BIENESTAR GENERAL Y LA SEGURIDAD PÚBLICA”. Son el BIEN COMÚN y
el FIN SUPREMO

LA DEFENSA NACIONAL es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que el gobierno genera y

ejecuta permanentemente para garantizar la Seguridad Nacional y alcanzar sus objetivos, incluyendo su
integridad, unidad, bienestar y la facultad de actuar con autonomía y libre de toda subordinación
respecto a lo externo, HAY DOS VIAS, PACIFICA Y VOLENTE

CONCEPTO DE NACIÓN

Una nación es un conjunto de personas que comparten una serie de elementos como la historia, la
lengua, el territorio, la cultura, la etnia. Generalmente se agrupan formando un Estado, región u otra
fórmula que representa su soberanía

El concepto Identidad Nacional está incluido en el concepto de Nación , es decir, es el sentimiento de

pertenencia a una colectividad histórico cultural definida con características diversas tales como:
idioma, costumbres, comida, música, danzas, visión, etc. y que suele tomar como referencia
elementos como los símbolos patrios, signos culturales, su moneda, etc.

DIFERENCIA ENTRE NACIÓN Y ESTADO

Aunque a menudo suelen usarse como sinónimos, no lo son. Un Estado es una forma de organización
política mientras que una Nación es un conjunto de personas que comparten una serie de elementos
comunes como la historia, la lengua, el territorio, la cultura o la etnia, etc.

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DIFERECIAS

TIPOS DE ESTADO

Un Estado es un tipo de organización política, que cuenta con sus propias instituciones burocráticas,
leyes y sistema económico, en la cual el poder se ejerce sobre una población que se encuentra en un
territorio determinado.

estado unitario, unitario descentralizado, unitario centraliado, estado federal, estado compuesto
(unipersonal , unió real). estado confederado

LA REPÚBLICA

Es un tipo de Estado en el que el máximo representante es el Presidente del país, elegido mediante voto
popular o parlamentario para representar los intereses de los ciudadanos durante un período
previamente establecido en la Constitución.

En este caso, existe una clara separación entre los poderes ejecutivo, legislativo y judicial que busca
asegurar un mejor balance en las decisiones públicas y en la vida ciudadana.

Deberes del Estado

Son deberes primordiales del Estado: defender la soberanía nacional; garantizar la plena vigencia de los
derechos humanos; proteger a la población de las amenazas contra su seguridad; y promover el
bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nación.

Asimismo, es deber del Estado establecer y ejecutar la política de fronteras y promover la integración,
particularmente latinoamericana, así como el desarrollo y la cohesión de las zonas fronterizas, en
concordancia con la política exterior.

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SISTEMAS DE GOBIERNO

Democracia, liberalismo, autocracia, cleptocracia, teocracia, aristocracia, monarquía, depotismo,

meritocracia, capitalismo, comunismo, y socialismo , isocracia, anarquia , anocracia, diarquía,
patriarcado, matriarcado, papado, tribalismo, tirania, tecnocracia, totalitarismo, militarismo, y
politarismo

ACUERDO NACIONAL RELACION CON LA SEGURIDAD NACIONAL

El esfuerzo por interpretar los intereses y aspiraciones de la Nación han sido materializados en el
Acuerdo Nacional del año 2002, que con la participación de representantes de organizaciones de la
sociedad civil y del Estado, han señalado y definido como Objetivos Nacionales, los siguientes: OO. NN.
DEMOCRACIA Y ESTADO DE DERECHO, EQUIDAD Y JUSTICA SOCIAL, COMPETITIVIDAD DEL PAIS y
ESTADO EFICIENTE, TRANSPARENTE Y DESCENTRALIZADO

CIENCIA POLITICA

Es una ciencia social que se dedica al estudio de la actividad política como un fenómeno universal y
necesario. Se encarga de desarrollar la teoría del Estado, la principal forma de organización social.

POR SU ALCANCE: Nivel Nacional, Nivel Regional, Nivel Local y Nivel Empresarial

POR EL SECTOR: Sector Productivo y Sector Social

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POLITICAS PÚBLICAS

Las políticas públicas son un conjuntos de objetivos, decisiones y acciones que lleva a cabo un gobierno,
para solucionar los problemas que en un momento dado, que los ciudadanos y el propio gobierno
consideran prioritarios. Ejemplo, el desempleo, la inseguridad ciudadana, la escasez de vivienda, la
inmigración, el medioambiente, etc

Una política pública se presenta como un conjunto de actividades que emanan de uno o varios actores
investidos de autoridad pública

Políticas econimicas, sociales y de gestión pública, estado, gobierno, sectoriales transversales, y

multisectoriales nacionales, regionales y locales

POLITICA SOCIAL

Se conceptualiza a la política social como el conjunto de directrices, orientaciones, criterios y

lineamientos conducentes a la preservación y elevación del bienestar social, procurando que los
beneficios del desarrollo alcancen a todas las capas de la sociedad con la mayor equidad.

Las políticas sociales incluyen servicios básicos como la educación, salud, justicia, alimentación,
producción, cultural, seguridad, comunicaciones, pobreza, capital social (capacidades de la población
como conjunto para enfrentar sus problemas colectivamente).

• Modelos de Políticas Sociales , Transferencia o Subsidios (Directos , Indirectos) y Inversión

Social

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO

El concepto de planeamiento estratégico de nivel nacional se consolidó para la antigua Unión Soviética
después de la Revolución Rusa de 1917, cuando Lenin aplicó una nueva política económica de largo
plazo.

En el segundo gobierno de Fernando Belaunde Terry, se retomó el sistema de planificación en base al

Instituto Nacional de Planificación (INP), pero la ley no fue reglamentada. Esto se produjo varios años
después, durante el gobierno del Ing. Alberto Fujimori Fujimori con DS. 187- 91/ PCM. Luego de seis
meses el mismo presidente disolvió el INP. con esto concluyó el planeamiento estratégico en el Perú

DEFINICIÓN: La gestión Pública es una especialidad que se enfoca en la correcta y eficiente

administración de los recursos del Estado, a fin de satisfacer las necesidades de la ciudadanía logrando
coadyuvar a impulsar el desarrollo del país.

No es más que identificar lo malo que se viene haciendo dentro de la organización para cambiarlo y
hacerlo bien y a su vez reconocer y rescatar lo que se viene haciendo bien para continuarlo y mejorarlo.

POLÍTICAS PÚBLICAS

Las Políticas Públicas son las acciones de gobierno, que busca cómo dar respuestas a las diversas
demandas de la sociedad, se pueden entender como el uso estratégico de los recursos para aliviar los
problemas nacionales.

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Estando obligada la administración pública, a satisfacer esa demanda, que necesita de atención y
compromiso de parte de las autoridades

CICLOS DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

DECISION POLITICA, PRESUPUESTO Y CAPACIDSAD

PROBLEMA, DIAGNOSTICO, FORMULACION, EJECUSION Y EVALUACION

AAGENDA DISEÑO, IMPLEMENTACION, EVALUACION Y RETROAÑLIMENTACION

OTRO CICLO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

DISEÑO, IMPLEMENTACION Y EVALUACION

DESARROLLO ORGANIZACIONAL

Es el conjunto de procesos que se realizan con el fin de potenciar el crecimiento de una Empresa u
Organización.

Este crecimiento tiene como base el factor humano, pero que es el factor humano, nuestro personal.

AQUÍ DEBEMOS TENER EN CUENTA 10 VARIABLES DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL:

Procesos. Clima laboral, Cultura , Comunicación, Innovación, Competitividad , Desempeño Aprendizaje,

Tecnología y Talento

Qué es el ISO?

El ISO (Internacional Organization for Standardization) es la Organización Internacional de

Normalización, cuya principal actividad es la elaboración de normas técnicas internacionales.

ISO son las siglas en inglés International Organization for Standardization. Se trata de la Organización
Internacional de Normalización o Estandarización, y se dedica a la creación de normas o estándares
para asegurar la calidad, seguridad y eficiencia de productos y servicios. Son las llamadas Normas ISO.

PRINCIPALES HERRAMIENTAS DE GESTIÓN

balanced scorecard, calidad total, reingenieria de procesos, empowerment, . outsourcing,

benchmarking y la plataforma isotools

Sistema de Gestión de Calidad - Calidad y Certificación ISO - Excelencia garantizada

ISO 9001, Aumenta la satisfacción del cliente Controla los riesgos operativos, ISO 17025 Calidad para
laboratorios Acredita tu sistema de gestión, ISO 27001 Cuida la información de tu organización y
protege tus vulnerabilidades Y ISO 21001

SIETE NORMAS ISO MÁS USADAS

SO 9001 - Sistemas de Gestión de Calidad., ISO 14001 - Sistemas de Gestión de Medio Ambiente. NTC-
ISO 28001 - Sistemas de Gestión de la Seguridad para la Cadena DE SUMINISTROS ISO 19011 -
Auditorías de Sistemas de Gestión. ISO 16949 (ISO/TS 16949) - Calidad Sector Automotriz, ISO

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27001 - Sistemas de Gestión de la Seguridad de la Información Y ISO 22000 - Sistema de Gestión
Alimentario

VALORES

Son actitudes y conductas que están interrelacionadas y que nos ayudarán a superarnos individual y
grupalmente. Los valores se jerarquizan por criterios de importancia. Debiendo proferirse entre las
personas corporativamente para el logro de objetivos comunes, por lo que deben determinarse
previamente al inicio de las actividades de una organización

DEFINAMOS E AL PLANEAMIENTO NUEVAMENTE

Es un proceso continuo que consiste en la previsión de medidas para cumplir tareas futuras, impuestas o
deducidas, requiere el estudio sistemático, detallado y anticipado de todos los aspectos de las
operaciones contempladas. No debe confundirse el planeamiento con la formulación de planes.

NECESIDAD DEL PLANEAMIENTO

1. Confrontar rápida y eficazmente contingencias que surjan de improviso.

2. Racionalizar y tecnificar la labor del Comando, su EM y Unidades Operativas.

3. Asegurar una eficiente coordinación entre el Comando, su EM y los elementos ejecutivos y de

refuerzo.

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 4. Lograr el éxito de las operaciones policiales, siendo esencial contar con planes detallados
practicables, aceptables, adaptables, adecuados, oportunos y completos.

5. Anticipar probables acciones que motive al Comando y a su EM hacer una apreciación continua
de la situación de aquellos factores que puedan ser afectados por los cambios de la situación.

6. Mantener a los escalones subordinados informados sobre las posibles tareas a cumplir y a los
elementos ejecutivos sobre acciones individuales para materializar dichas tareas.

7. Establecer la precisión como norma y las medidas que deben dictarse para afrontar una
situación.

8. Permitir la asignación selectiva y coordinada de funciones a los organismos de asesoramiento y

operativos.

TIPOS DE PLANEAMIENTO

planeamiento concurrente y planeamiento sucesivo

LOS INTERESES NACIONALES

están constituidos por las necesidades y aspiraciones, amplias y duraderas que posee la Nación y se
traducen en Objetivos Nacionales, que vienen a ser la expresión formal de los intereses y aspiraciones
nacionales

LOS OBJETIVOS NACIONALES

Los Objetivos Nacionales son la expresión de los Intereses y Aspiraciones Nacionales, que la Nación
busca satisfacer en determinado período de su existencia".

OBJETIVOS NACIONALES

1. fortalecimiento de la democracia y el estado de derecho.

2. desarrollo, equidad y justicia social.

3. promover la competivilidad del pais.

afirmación de un estado eficiente, transparente y descentral

CARACTERISTICAS DE LOS OONN

- Responde a las Necesidades, Intereses y Aspiraciones Nacionales.

- Consensual : Requiere del apoyo de las mayorías nacionales.

- Es procesal: Se va cumpliendo en varias etapas, sucesivos gobiernos.

- Es flexible : Sujeto a ajustes y modificaciones justificadas por situaciones o hechos

trascendentes.

- Es Integral : Abarca todas las actividades de la vida nacional.

- Garantiza direccionalidad Política: Solucionando los problemas estructurales y se orienta a los

OONN.

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 - Es realista : Plantea objetivos posibles de ser alcanzados en base o apoyado en el Potencial
Nacional.

- Es Esperanzador : Buscamos un mejor destino

CARACTERISTICAS DE LOS OONN

1. Es concurrente y coadyuvante a la consecución de los Objetivos del Proyecto Nacional y

Objetivos Nacionales.

2. Es integrador de los propósitos vinculados al desarrollo y a la defensa.

3. El logro de sus propósitos fluctúa alrededor del mediano plazo.

4. Prevé los conflictos de significación para la seguridad nacional, así como la forma de encararlos.

5. Plasma la estrategia política de los gobernantes.

6. Es realista, por responder a la capacidad de la Nación y la coyuntura nacional.

Es orientador inmediato del Planeamiento Estratégico del Desarrollo

PODER NACIONAL

Es la capacidad actual resultante de la integración de todos los medios de disponibilidad

“inmediata”, tanto tangibles como intangibles que puede aplicar el Estado en un momento
determinado, para viabilizar la voluntad de realizar sus fines, en el ámbito interno y externo,
pese a los obstáculos que se le interpongan.

POTENCIAL NACIONAL

Es la totalidad de medios tangibles e intangibles de disponibilidad “mediata”, que en

determinado momento existen en la Realidad Nacional en situación latente y que, mediante su
incorporación al Poder Nacional, son susceptibles de aprovechamiento por el Estado, para la
consecución de sus fines.

DIFERENCIAS ENTRE PODER Y POTENCIAL NACIONAL

 El Poder Nacional efectúa una apreciación con carácter factual,

empírico

 El Potencial Nacional es objeto de estimación, con un carácter valorativo, proyectivo.

 El Poder engloba a los medios listos, disponibles, del momento

 El Potencial comprende medios con posibilidades de empleo futuro.

RELACIONES ENTRE PODER Y POTENCIAL NACIONAL

1. ambos estan contenidos en la realidad nacional

2. son coadyuvantes al logro de fines y objetivos

 3. interactuan entre si

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  4. utilizan una misma estructura

 5. el potencial se basa en el poder, pero proyectando un sentido prognostico

6. ambos cobran sentido cuando son comparados con un referente

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