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REPÚBLICA
DERECHO INFORMATICO
UNIDAD I
INTRODUCCIÓN A LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS
Sociedad de la Información. Concepto. Características. Ventajas e inconvenientes
Una sociedad de la información es aquella en la cual las tecnologías que facilitan la creación, distribución y manipulación
de la información juegan un papel importante en las actividades sociales, culturales y económicas
Características:
a) Sociedad del conocimiento: enfatizando así la importancia de la elaboración de conocimiento funcional a partir de la
información disponible.
b) Sociedad del aprendizaje: aludiendo a la necesidad de una formación continua, para poder
afrontar los constantes cambios so ciales.
c) Sociedad de la inteligencia: potenciada a través de las redes - inteligencia distribuida

Ventajas:
* Cualquier persona desde cualquier parte del mundo puede acceder a cualquier información en cualquier instante.
* Las personas pueden permanecer conectadas al mundo desde cualquier punto de la tierra.
* Se rompen la barrera del espacio al facilitarse la comunicación con todos los puntos de la tierra.
* Las instituciones públicas (hospitales, juzgados...) pueden pasarse la información de una persona (expedientes...) a
cualquier punto del país.
* La información circula con mucha rapidez.
* Las personas discapacitadas que no pueden salir de casa pueden ser muy ayudadas por internet.
Inconvenientes:
-Las personas pueden perder la relación con las personas, y pasarse la vida rodeado de maquinas (ordenador, móvil...)
-Internet ofrece muchos peligros a las personas indefensas (niños) si no está controlado.
-Las personas ancianas que no estén familiarizados con esta nueva sociedad pueden sentirse perdidos.
-La obesidad y el sedentarismo aumentan porque la mayoría de las personas trabajan frente a un ordenador en una
oficina.
-Algunos lugares pueden perder su identidad, sus costumbres o sus tradiciones al estar tan conectados al mundo.
-La obesidad infantil aumenta porque los niños se pasan el día en casa con el ordenador o consolas en vez de hacer
ejercicio.
-El exceso de horas frente a una pantalla pueden dañar la vista.
-Aumenta mucho la piratería.
-En las zonas pobres del mundo la gente no tiene posibilidad de acceder a internet.
- La sociedad se desmoronaría si se cayera la red.
Ampliación y Actualización
Los Inevitables avances tecnológicos han logrado que las computadoras se conviertan en una de las fuerzas más
poderosas de la sociedad actual, haciendo posible su uso, tanto en organizaciones de todos tamaños como en los
mismos hogares. Actualmente dichas máquinas constituyen la fuerza motriz de la revolución informática, la cual está
provocando serios cambios en los individuos, cambios de índole positivo y otros de índole negativo.
Entre las implicaciones positivas podemos mencionar las siguientes:
- Nuevas oportunidades de trabajo. Con la creación de nuevos empleos en áreas tales como las de programación,
operación de computadoras y administración de sistemas de información. La demanda actual de personas calificadas
para estos trabajos es muy superior a la oferta.
- Mayor satisfacción en el trabajo. Los científicos e ingenieros pueden resolver problemas complejos. Los profesores,
empleados y profesionales en general, pueden dejar a las computadoras las tareas repetitivas y aburridas y concentrarse
en aspectos más trascendentes en sus respectivas áreas.
- Aumento en la productividad. Evitando el desperdicio y mejorando la eficiencia, generando mejores productos,
grandes ahorros y mejor servicios a los clientes.
- En fin, que los beneficios generados por las computadoras, en la mayoría de las ocasiones sólo tienen como límite al
propio ingenio humano y la imaginación.
Por otra parte, las computadoras también pueden traer consigo implicaciones negativas como lo son:
- Continua amenaza de desempleo, lo cual a diferencia del desplazamiento laboral, puede provocar agudas crisis de
carácter socioeconómico.
- Problemas físicos y psicológicos, entre los que se cuenta la despersonalización, sentimiento de frustración, trastornos
visuales, etc.
- Problemas jurídicos, como lo son los de seguridad y confidencialidad de la información, robo de programas, comisión
de ilícitos, etc.
Ahora bien, cabe destacar que hay quienes contemplan de una manera optimista el uso futuro de las computadoras, y
por el contrario quienes consideran que dichos instrumentos y la tecnología en general llegarán a ser perjudiciales para
la humanidad. ¿Cuál de estos puntos de vista prevalecerá? A ciencia cierta no se sabe. Nosotros pensamos que dichas
predicciones podrían convertirse en hechos o mitos, siempre que el hombre así lo permita. Una sociedad consciente de
los beneficios podrá hacer valedera la prospección más adecuada: la optimista…
Informatización del Derecho (actualización del programa)
La informática, como uno de los fenómenos más significativos de los últimos tiempos, según ya hemos visto, deja sentir
su incontenible influjo en prácticamente todas las áreas del conocimiento humano (ciencia del ser y del deber ser),
Raquel Bogado Domínguez 0985632101. 1
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dentro de las cuales el derecho no puede ser la excepción, dando lugar a una nueva interdisciplina conocida como
DERECHO INFORMÁTICO.
Aunque difícil de confeccionar por el variado número de peculiaridades y muy a pesar de los opuestos puntos de vista
que pudiera provocar, podemos decir que el derecho informático es una rama de las ciencias jurídicas que contempla a
la informática como instrumento (informática jurídica) y como objeto de estudio (derecho de la informática).
Orígenes de la Cibernética y la jurimetría. Iuscibernética.
Cibernética Ciencia que estudia comparativamente los sistemas de comunicación y de regulación automática o control
en los seres vivos y en las máquinas. Fue fundada en 1.948 por Norbert Wiener. Los métodos cibernéticos, basados en el
feed back o realimentación, se ocupan de los procesos de transformación de un estímulo exterior en información
(entrada) y de la reacción del sistema mediante una respuesta (salida).Pueden aplicarse por igual a la biología y a
máquinas complejas, como las computadoras electrónicas, así como a la lingüística, la economía, la teoría de la
información, etc.
Jurimetría Disciplina que tiene como propósito o razón la posibilidad de la sustitución del Juez por la computadora,
finalidad que por los momentos es inaceptada, simplemente porque a través de la jurisdicción se emana una sentencia,
y para ello, qué mejor candidato que un ser humano que por supuesto tiene el sentido racional, con lo que pueda acudir
al sistema de integración y poder a través de las interpretaciones y lógica jurídica dar una sentencia llena de la
interrelación de la paz y la justicia, para lograr verdaderas sociedades, verdaderas democracias y libertades.
La Iuscibernética surge a raíz de la aparición y desarrollo de la cibernética.Esta disciplina ha sido objeto de varios
nombres, sin embargo el más acogido ha sido el de Iuscibernética que fue propuesto en 1.968 por Mario Lossano.Parte
entonces con la idea de ver al sistema jurídico dentro de la cibernética, como ciencia general. Dentro de la Cibernética
encontramos a la jurimetría, a la informática jurídica, a la modelística jurídica y al derecho informático.
Ampliación
-La cibernética es una ciencia, nacida hacia 1948 e impulsada inicialmente por NorbertWeinerque tiene como objeto “el
control y comunicación en el animal y en la máquina” o “desarrollar un lenguaje y técnicas que nos permitirán abordar el
problema del control y la comunicación en general”
-La cibernética, según el epistemólogo, antropólogo, cibernetista y padre de la terapia familiar, Gregory Bateson, es la
rama de las matemáticas que se encarga de los problemas de control, recursividad e información. Bateson también
afirma que la cibernética es "el más grande mordisco a la fruta del árbol del Conocimiento que la humanidad haya dado
en los últimos 2000 años".
-Robótica…Por siglos, el ser humano ha construido máquinas que imitan partes del cuerpo humano. Los antiguos
egipcios unieron brazos mecánicos a las estatuas de sus dioses; los griegos construyeron estatuas que operaban con
sistemas hidráulicos, los cuales eran utilizados para fascinar a los adoradores de los templos.
-El inicio de la robótica actual puede fijarse en la industria textil del siglo XVIII, cuando Joseph Jacquard inventa en 1801
una máquina textil programable mediante tarjetas perforadas. Luego, la Revolución Industrial impulsó el desarrollo de
estos agentes mecánicos.
-La palabra robot se utilizó por primera vez en 1920 en una obra llamada "Los Robots Universales de Rossum", escrita
por el dramaturgo checo KarelCapek. Su trama trataba sobre un hombre que fabricó un robot y luego este último mata
al hombre. La palabra checa 'Robota' significa servidumbre o trabajado forzado, y cuando se tradujo al ingles se convirtió
en el término robot. Luego, Isaac Asimov comenzó en 1939 a contribuir con varias relaciones referidas a robots y a él se
le atribuye el acuñamiento del término Robótica y con el surgen las denomidas "Tres Leyes de Robótica" que son las
siguientes:"Tres Leyes de Robótica"
-Un robot no puede actuar contra un ser humano o, mediante la inacción, que un ser humano sufra daños.
-Un robot debe de obedecer las órdenes dadas por los seres humanos, salvo que estén en conflictos con la primera ley.
-Un robot debe proteger su propia existencia, a no ser que esté en conflicto con las dos primeras leyes.
-Actualmente, el concepto de robótica ha evolucionado hacia los sistemas móviles autónomos, que son aquellos que son
capaces de desenvolverse por sí mismos en entornos desconocidos y parcialmente cambiantes sin necesidad de
supervisión.
-En general la historia de la robótica la podemos clasificar en cinco generaciones:las dos primeras, ya alcanzadas en los
ochenta, incluían la gestión de tareas repetitivas con autonomía muy limitada. La tercera generación incluiría visión
artificial, en lo cual se ha avanzado mucho en los ochenta y noventas. La cuarta incluye movilidad avanzada en exteriores
e interiores y la quinta entraría en el dominio de la inteligencia artificial en lo cual se esta trabajando actualmente.
-Mucha gente asocia la cibernética con la robótica, los robots y el concepto de cyborg debido al uso que se le ha dado en
algunas obras de ciencia ficción, pero desde un punto de vista estrictamente científico, la cibernética trata acerca de
sistemas de control basados en la retroalimentación.
-¿Qué es un robot y que no lo es?: Existen definiciones como para llenar varios folios, pero si tomamos una de las más
aceptadas consideraremos que los robots son:"Dispositivos mecánicos capaces de realizar tareas que podrían
desempeñar seres humanos".
-Que dice la sociedad que es un robot?:Habitualmente se debate sobre que máquina es un robot y que máquina no lo
es, porque realmente es complicado llegar a un acuerdo cuando el tema es tratado por el público general.
-Cibernética y revolución tecnológica.La cibernética ha desempeñado un papel decisivo en el surgimiento de la actual
revolución tecnológica. Alan Turing, alumno de John von Neumann (otro de los pioneros de la cibernética), ambos
precursores de la computadora y Claude Shannon alumno de Norbert Wiener con su Teoría de la Información.
Por otra parte, la revolución cibernética no se relaciona exclusivamente con las tecnologías de la información, la robótica
o internet; gracias a esta revolución sin precedentes en la historia de nuestra civilización están cambiando la forma de

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entender el mundo y nuestra historia, la forma de hacer ciencia, la forma de entender la religión y, en general, las
directrices fundamentales sobre las que se erigen nuestras culturas de fin del milenio.¿Qué nos deparará el futuro? Eso
está por verse, tenemos en nuestras manos la posibilidad de establecer esta revolución en la que participamos como
protagonistas, tenemos la posibilidad de obtener un mundo mejor, más humano y ecológico, en definitiva, más
espiritual. Ese es el verdadero alcance que puede tener la revolución cibernética, ahora sólo de nosotros depende
concretarlo.
Utilización de las Telecomunicaciones y las Autopistas de la Información.
La telecomunicación («comunicación a distancia», del prefijo griego tele, "distancia" y del latín (communicare) es una
técnica consistente en transmitir un mensaje desde un punto a otro, normalmente con el atributo típico adicional de ser
bidireccional.
Las autopistas de la información pueden ser definidas como una red global de alta velocidad capaz de transportar hasta
un abonado un conjunto de nuevos servicios interactivos, como:
- La Tele enseñanza
- La telemedicina,
- La consulta de las bases de datos,
- La tele compra,
- La televisión a la carta,
- La videofonía,
Las autopistas se muestran como una verdadera revolución tecnológica, económica y cultural llamada a borrar las
fronteras geográficas, temporales y culturales.
- Unos ven en la red una técnica suplementaria que va a virtualizar aún más la realidad de las relaciones sociales,
acentuar el individualismo en las sociedades y agrandar las diferencias de desarrollo entre las naciones y dentro de ellas,
- Otros, por el contrario, consideran que la puesta en marcha aportara grandes transformaciones, sobre todo en los
sectores de la creación, la educación, la formación de adultos, la salud y la cultura y que estas transformaciones van a
provocar nuevas demandas de servicios y prestaciones.
El impacto de las TIC en el desarrollo humano
Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TICs), están inundando el mundo moderno con implicaciones en
cada una de las ramas de la sociedad actual. Hoy en día no se puede hablar de eficiencia o novedad si no existe una
aplicación y correcta utilización de la tecnología moderna, y es que se puede asegurar que hoy en día las TICs tienen la
respuesta efectiva a la mano.Las TICs tienen una incalculable importancia para el desarrollo de la sociedad actual, pero
no todo funciona bien, se han detectado insuficiencias como consecuencia de la mala distribución de las nuevas
tecnologías entre los diferentes sectores de la sociedad.
“Las máquinas ampliaron nuestras capacidades físicas, las TIC amplían nuestras capacidades intelectuales” (potencian
unas y abren nuevas posibilidades)
Las TIC, paradójicamente han contribuido a acentuar cada día más la brecha digital que no es más que la gran diferencia
entre la minoría de países desarrollados que presentan un despliegue tecnológico que va creciendo aceleradamente y la
mayoría de países que se hunden en el subdesarrollo y que se mantienen luchando por el derecho a la vida.
Aportes de las TIC
• Fácil acceso a una inmensa fuente de información.
• Capacidad de almacenamiento.
• Proceso rápido y fiable de todo tipo de datos.
• Automatización de trabajos.
• Canales de comunicación inmediata.
• Interactividad.
• Digitalización de toda la información.
Frenos para la expansiónde las TIC
• Problemas Técnicos.
• Falta de Formación.
• Barreras Culturales.
• Barreras Económicas.
• Problemas de Seguridad.
Las TIC en la Educación
• Interés
• Mayor comunicación entre profesores y alumnos.
• Desarrollo de habilidades de búsqueda y selección de información.
• Ayuda para la educación especial.
• Recursos compartidos.
• Distracción y pérdida de tiempo.
• Informaciones no fiables.
• Ansiedad o Adicción.
• Sensación de desbordamiento.
• Virus.
• Esfuerzo económico.
• Limitación al acceso de Tecnologías.

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El Impacto de la Informática en la Sociedad Actual
La humanidad se encuentra en el inicio de una nueva época, en la que está perdiendo importancia el trabajo físico que
requirió la revolución industrial al mismo tiempo que adquiere mayor importancia el trabajo mental que necesita la
nueva revolución informática, dado que la computadora es el motor que impulsa a la sociedad informática actual, es
indispensable para las personas conocer este instrumento y sus aplicaciones.
Aspecto Psicológico: las actitudes ante las nuevas máquinas y la fobia de algunas personas a la informática. Siempre que
se produce un cambio tecnológico surge una crisis de reconversión laboral
Internet: Cambio de Esquemas Tradicionales
• Mensajería: fax y teléfonos obsoletos
• Negocios
• Publicidad: competencia electrónica
• Educación
• Servicios
• Hackers, Virus y Pornografía
Cultura Tecnológica La tecnología forma parte de la vida que nos rodea y con la que debemos convivir. Amplían nuestras
capacidades físicas y mentales y las posibilidades de desarrollo social. Cambiantes, siguiendo el ritmo de los continuos
avances científicos y en un marco de globalización económica y cultural, contribuyen a la rápida obsolescencia de los
conocimientos y a la emergencia de nuevos valores, provocando continuas transformaciones en nuestras estructuras
económicas, sociales y culturales, e incidiendo en casi todos los aspectos de nuestra vida.
Ética de las Telecomunicaciones
Las técnicas informáticas constituyen una tecnología especial y plantean, en consecuencia, cuestiones y consideraciones
éticas y jurídicas específicas. El uso que la gente hace de los medios de comunicación social puede producir efectos
positivos o negativos.Quienes controlan los medios de comunicación social determinan sus estructuras, sus políticas y
sus contenidos. La cuestión ética es particularmente importante: los medios de comunicación social ¿se usan para el
bien o para el mal?
El impacto de la comunicación social es enorme. Por medio de ella la gente entra en contacto con otras personas y con
acontecimientos, se forma sus opiniones y valores. No sólo se transmiten y reciben información e ideas a través de estos
instrumentos, sino que a menudo las personas experimentan la vida misma como una experiencia de los medios de
comunicación social.
Software Libre
-El software libre (en inglés free software, esta denominación también se confunde a veces con gratis por la ambigüedad
del término en el idioma inglés) es la denominación del software que respeta la libertad de los usuarios sobre su
producto adquirido y, por tanto, una vez obtenido puede ser usado, copiado, estudiado, cambiado y redistribuido
libremente. Según la Free Software Foundation, el software libre se refiere a la libertad de los usuarios para ejecutar,
copiar, distribuir, estudiar, modificar el software y distribuirlo modificado.
-El software libre suele estar disponible gratuitamente, o al precio de costo de la distribución a través de otros medios;
sin embargo no es obligatorio que sea así, por lo tanto no hay que asociar software libre a "software gratuito"
(denominado usualmente freeware), ya que, conservando su carácter de libre, puede ser distribuido comercialmente
("software comercial"). Análogamente, el "software gratis" o "gratuito" incluye en ocasiones el código fuente; no
obstante, este tipo de software no es libre en el mismo sentido que el software libre, a menos que se garanticen los
derechos de modificación y redistribución de dichas versiones modificadas del programa.
-Tampoco debe confundirse software libre con "software de dominio público". Éste último es aquel software que no
requiere de licencia, pues sus derechos de explotación son para toda la humanidad, porque pertenece a todos por igual.
-Cualquiera puede hacer uso de él, siempre con fines legales y consignando su autoría original. Este software sería aquel
cuyo autor lo dona a la humanidad o cuyos derechos de autor han expirado, tras un plazo contado desde la muerte de
este, habitualmente 70 años. Si un autor condiciona su uso bajo una licencia, por muy débil que sea, ya no es del
dominio público.
De acuerdo con tal definición, un software es "libre" cuando garantiza las siguientes libertades:
Libertad Descripción
0 la libertad de usar el programa, con cualquier propósito.
1 la libertad de estudiar cómo funciona el programa y modificarlo, adaptándolo a tus necesidades.
2 la libertad de distribuir copias del programa, con lo cual puedes ayudar a tu prójimo.
3 la libertad de mejorar el programa y hacer públicas esas mejoras a los demás, de modo que toda la comunidad se
beneficie.
Las libertades 1 y 3 requieren acceso al código fuente porque estudiar y modificar software sin su código fuente es muy
poco viable.
Herramientas Informáticas
Procesador de Texto- Word: El Procesador de Texto se define como el programa que permite redactar, editar, dar
formato, imprimir y compartir documentos. Con su aprendizaje se pretende que el estudiante sea capaz de decidir en
qué circunstancias es apropiado utilizar este programa para elaborar documentos que cumplan ciertas especificaciones.
El estudiante competente en esta herramienta debe conocer, identificar, manipular y aplicar con destreza las funciones
básicas y avanzadas que ofrece.
Presentaciones Multimedia- Power Point: El Presentador Multimedia se define como una herramienta que permite
elaborar presentaciones de diapositivas que involucren elementos como texto, sonido, video, imágenes, etc, que

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contribuyen al desarrollo del pensamiento, el aprendizaje y la comunicación. Con su aprendizaje se pretende que el
estudiante elabore presentaciones y se apoye en ellas para comunicarse explicita e implícitamente en forma clara,
precisa y concreta.
Hoja de Cálculo- Excel: La Hoja de Cálculo se define como un programa diseñado para almacenar, organizar, procesar,
presentar y compartir información numérica, textual y gráfica. Con su aprendizaje se pretende que el estudiante decida
en qué circunstancias o problemas requiere utilizar este software para obtener resultados (numéricos, textuales,
gráficos) y realizar análisis de manera ordenada, rápida y eficiente. El estudiante competente en esta herramienta debe
conocer, identificar, manipular y aplicar con destreza las funciones básicas y avanzadas que ofrece.
Base de Datos- Access: La Base de Datos se define como un conjunto organizado e integrado de datos que obedece a un
modelo relacional. Este modelo permite almacenar, consultar, utilizar y compartir cualquier cantidad de información
permitiendo integridad, seguridad, concurrencia y accesibilidad de la misma. Con su aprendizaje se pretende que el
estudiante utilice software para elaborar Bases de Datos básicas para almacenar, procesar y manipular información de
manera eficaz con el objeto de poder tomar mejores decisiones.
UNIDAD 2
INFORMÁTICA JURÍDICA. ORÍGENES. CONCEPTO.
ORÍGEN:
La Informática, como uno de los fenómenos más significativos de los últimos tiempos, deja sentir su incontenible influjo
en prácticamente todas las áreas del conocimiento humano, dentro de las cuales el Derecho no es la excepción, lo que
da lugar, en términos instrumentales a la llamada Informática Jurídica.
En sentido general, la Informática Jurídica es el conjunto de aplicaciones de la informática en el ámbito del Derecho.
Esta área del conocimiento surgió en 1959 en Estados Unidos, la Informática Jurídica ha sufrido cambios afines a la
evolución general de la misma Informática.
- Informática Jurídica—Técnica interdisciplinaria que tiene por objeto el estudio e investigación de los conocimientos de
la informática general, aplicable a la recuperación de información jurídica, así como la elaboración y aprovechamiento
de los instrumentos de análisis y tratamiento de información jurídica necesarios para lograr dicha recuperación.
-La interrelación Informática—Derecho ha dado lugar a numerosas denominaciones, entre las que destacan, por
mencionar sólo algunas de ellas, las siguientes:
-La primera denominación que se le dio fue el término de jurimetrics (en español jurimetría), creado por el juez
estadounidense Lee Loevinger en 1949.
-La segunda fue la giuscibernetica (en español juscibernética), de Mario G. Losano, quien en su libro Giuscibernética
sostiene que la cibernética aplicada al Derecho no sólo ayuda a la depuración cuantitativa de éste, sino también a la
cualitativa.
¿QUÉ ES LA INFORMÁTICA JURÍDICA?
Es una ciencia que estudia la utilización de aparatos o elementos físicos electrónicos, como la computadora, en el
derecho; es decir, la ayuda que este uso presta al desarrollo y aplicación del derecho. En otras palabras, es ver el aspecto
instrumental dado a raíz de la informática en el derecho.
¿QUÉ ES EL DERECHO INFORMÁTICO O DERECHO DE LA INFORMÁTICA?
-El derecho informático es la otra cara de la moneda. En esta moneda encontramos por un lado a la informática jurídica,
y por otro entre otras disciplinas encontramos el derecho informático; que ya no se dedica al estudio del uso de los
aparatos informáticos como ayuda al derecho, sino que constituye el conjunto de normas, aplicaciones, procesos,
relaciones jurídicas que surgen como consecuencia de la aplicación y desarrollo de la informática. Es decir, que la
informática en general desde este punto de vista es objeto regulado por el derecho.
-Ahora bien, la informática jurídica constituye una ciencia que forma parte del ámbito informático, demostrando de esta
manera que la informática ha penetrado en infinidad de sistemas, instituciones, etcétera; y prueba de ello es que ha
penetrado en el campo jurídico para servirle de ayuda y servirle de fuente. Por lo tanto, la informática jurídica puede ser
considerada como fuente del derecho, criterio propio que tal vez encuentre muchos tropiezos debido a la falta de
cultura informática que existe en nuestro país.
-Al penetrar en el campo del derecho informático, se obtiene que también constituye una ciencia, que estudia la
regulación normativa de la informática y su aplicación en todos los campos. Pero, cuando se dice derecho informático,
entonces se analiza si esta ciencia forma parte del derecho como rama jurídica autónoma ; así como el derecho es una
ciencia general integrada por ciencias específicas que resultan de las ramas jurídicas autónomas, tal es el caso de la civil,
penal y contencioso administrativa.
Informática Jurídica Documental
- La utilización de la computadora como instrumento de memorización y exploración en el campo jurídico significó un
progreso sin precedentes en la difusión del conocimiento del derecho, ya que ahora es posible almacenar y concentrar
en una memoria magnética (discos duros, cd's, etc.) un universo jurídico; en otro tiempo esto hubiera sido imposible
para la capacidad humana de un solo jurista.
-En efecto, no solo se requeriría una capacidad memorística sobrehumana, sino que tampoco bastaría toda la vida de un
estudioso para buscar, ordenar y asimilar todos los textos de ley requeridos para un conocimiento exhaustivo en un
momento dado.
-El derecho está penetrando en el mundo de la informática para enfrentar diferentes problemas sociales y por otra, la
informática forma parte del mundo del derecho como un nuevo campo de información jurídica conocido como
Informática Jurídica Documentaria -IJD- siendo ésta el área más antigua de la Informática Jurídica.

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-En el área jurídica una de las razones para el incremento del volumen documentario es la inflación de textos;, estos han
dejado de ser generales para entrar en detalle, en consecuencia en estos sistemas de IJD se trata de crear un banco de
datos jurídicos relativo a cualquiera de las fuentes del derecho en el cual se puede consultar de acuerdo a su
importancia jurídica, y su rendimiento depende de la extensión de los datos.
-Los primeros sistemas de bancos de datos jurídicos fueron los sistemas batch, estos permitían la búsqueda de archivos
que indicaban, una vez señalada una palabra,;la dirección; donde estaba almacenado en todos los documentos de
archivo, además permitía la utilización de operadores, esto con el fin de poder combinar palabras y hacer más específica
la búsqueda. Posteriormente se pasó a los sistemas online que permitían establecer interrelación a grandes distancias.
Informática Jurídica de Gestión
-La Informática jurídica de Gestión: Es el método o el sistema empleado que hace de toda actividad jurídica algo
estructurado, algo más simple y efectivo.
-Sirve para organizar y hacer más funcionales los despachos que puedan de alguna forma tratar temas jurídicos.
-Su uso en Órganos Jurisdiccionales: Originó a la informática Judiciaria, con gran desarrollo en la actualidad.
Automatización de actividades tales como formulación agendaria de jueces y magistrados, redacción automática de
textos jurídicos a manera de sentencias.
Informática Jurídica Decisoria
-El Sistema de Análisis Jurídico, es decir, un sistema jurídico experto, puede describirse como un sistema que organiza y
expresa automáticamente un conjunto de conocimientos y produce para el usuario una recomendación acorde a las
normas preestablecidas de la acción a seguirse.
Los elementos que deberian integrar un sistema experto de esta naturaleza son los siguientes:
-Capacidad para representar en abstracto la descripción de un caso en cuanto a los hechos.
-Capacidad para representar en abstracto, y en forma lógica, los principios jurídicos aplicables al caso, y la capacidad
para evaluar las implicaciones de la aplicación de las normas al caso.
-La existencia de un mecanismo que efectúe el análisis jurídico; esto es, que seleccione las normas o principios
pertinentes y los aplique.
Informática jurídica registral.
Empleada en la labor de los registros relacionados con el derecho, por ejemplo el registro de la propiedad y que algunos
autores incluyen en la de gestión.
ASPECTOS EN CONTRA DE LA APLICACIÓN DE LA INFORMÁTICA JURÍDICA DECISIONAL
-Las respuestas no se obtienen por deducción lógica, es decir, las reglas jurídicas no tienen la fuerza que tienen las reglas
o sus equivalentes en otros campos, como en las matemáticas; uno no las encadena para llegar a una respuesta,
generalmente se encuentran en una perspectiva heurística y no teórica.
-Los términos utilizados en las reglas jurídicas generalmente dan lugar a una gran cantidad de interpretaciones. Por otro
lado todos los conceptos jurídicos tienen excepciones o cambian con el tiempo.
-En el campo del derecho, con frecuencia hay también más de una respuesta. El arte de la retórica de los juristas
enfrentados lleva casi siempre al menos a dos respuestas opcionales.
Las respuestas del derecho cambian de manera gradual o abrupta. Nuevos conceptos legales surgen o se modifican
sustancialmente los antiguos.
UNIDAD 3
DERECHO INFORMÁTICO.
Antecedentes Históricos. Concepto
El término "Derecho Informático" (Rechtsinformatik) fue acuñado por el Prof. Dr. Wilhelm Steinmüller, académico de la
Universidad de Regensburg de Alemania, en los años 1970.
Sin embargo, no es un término unívoco, pues también se han buscado una serie de términos para el Derecho
Informático como Derecho Telemático, Derecho de las Nuevas Tecnologías, Derecho de la Sociedad de la Información,
Iuscibernética, Derecho Tecnológico, Derecho del Ciberespacio, Derecho de Internet, etc.
Se considera que el Derecho Informático es un punto de inflexión del Derecho, puesto que todas las áreas del derecho
se han visto afectadas por la aparición de la denominada Sociedad de la Información, cambiando de este modo los
procesos sociales y, por tanto, los procesos políticos y jurídicos. Es aquí donde hace su aparición el Derecho Informático,
no tanto como una rama sino como un cambio.
Derecho Informático.
CONCEPTO: Derecho Informático es el conjunto de principios y normas que regulan la incidencia de la Informática en la
sociedad y los conflictos con los derechos personales.
El Derecho Informático está constituido por la normativa dirigida a reglamentar el uso y a reprimir el abuso del nuevo
poder informático de posesión y comercio de la información.
Dominio del Derecho Informático.
Por definición general el derecho debe evolucionar con las necesidades de los seres humanos o con sus nuevas
costumbres para regular las nuevas relaciones que de esto surge.
Es por ello que surgió el derecho informático, que se entiende como el conjunto de normas objetivas que están
destinadas a mediar los actos que nacen a causa del uso de la informática.
Relaciones con las demás ramas de las ciencias Jurídicas.
Derecho Constitucional.

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Las llamadas leyes de protección de datos, que desarrollan la protección jurídica de los derechos de las personas, ante la
potencial agresividad de la informática, (Constitución Nacional). El Derecho Informático se relaciona con el Derecho
Constitucional.
Derecho Civil
El derecho civil se ve afectado de una manera similar al derecho penal, y es en el ámbito de los contratos y firmas
electrónicas, que han usado a últimas fechas las empresas en esta nueva era.
Ahora se puede ver que en internet las personas pueden adquirir bienes y servicios que regulan los contratos
informáticos, como en la compra venta de software, documento que prácticamente nadie lee, y que compromete
muchas veces al usuario a cláusulas por demás injustas y en extremo ventajosas para el proveedor.
Los derechos y obligaciones de los creadores, distribuidores y usuarios de las bases de datos y productos multimedia
(Ley Nro. 1328/1998, De derechos de Autor y Derechos conexos; Código Civil). El Derecho Informático se relaciona con el
Derecho Civil.
Derecho Penal
En derecho penal, se afronta un nuevo reto en cuanto la sanción y clasificación de los delitos, ya que como sabemos el
delito se define como una conducta que es sancionada por las leyes de defensa social. Pero que sucede cuando el medio
es la tecnología, los abogados defensores de los delincuentes informáticos podrían alegar la ausencia de alguna
característica que integre la configuración de un delito, como la tipicidad, ya que el derecho aún no prevé muchos actos
informáticos ilegales.
Es en estos casos que el derecho se ve rebasado por la tecnología, que usa a su vez como vía de escape a sus principios
más básicos, como el que definiera el conde de Beccaria en su libro “De los delitos y de las penas”: No puede aplicarse
pena alguna que no esté predefinida en la ley.
El llamado delito informático, al hacer referencia al delito cometido con la utilización, o sobre, medios informáticos
(Código Penal). El Derecho Informático se relaciona con el Derecho Penal.
Otros Derechos
La regulación jurídica de los derechos y obligaciones consecuentes de la creación, distribución, explotación y utilización
del hardware y el software, con su protección en los derechos de Propiedad Industrial o en los de propiedad Intelectual.
El Derecho Informático se relaciona con los Derechos Intelectuales e Industriales.
Las responsabilidades, Derechos y obligaciones derivadas de las transferencias electrónicas de fondos o de datos, incluso
entre diversos países, con diferentes regulaciones jurídicas, y las responsabilidades consecuentes de las operaciones en
cadena, por medio de redes de comunicaciones a distintos territorios y bajo dispares ordenamientos jurídicos. El
Derecho Informático se relaciona con el Derecho Mercantil y con el Derecho Internacional Privado.
Fuentes del Derecho Informático
Las fuentes del Derecho son los actos o hechos pasados de los que deriva la creación, modificación o extinción de
normas jurídicas. En el caso del Derecho Informático se consideran las siguientes como sus fuentes: 1. Los Tratados: Los
tratados, que pueden ser bilaterales o multilaterales, y rigen las relaciones entre los Estados. 2. La Costumbre y 3. Las
Prácticas: La nota distintiva fundamental entre ley y costumbre se encuentra en su origen o procedencia, pues la ley
procede del poder legislativo que la propia sociedad estatuye, mientras la costumbre lo hace de la misma sociedad, que
mediante la observación continuada de una conducta acaba por imponerla como precepto. 4. Las Reglas Técnicas.
Conjunto de nuevos métodos, Técnicas y tecnologías necesarias en la informatica. 5. Resoluciones. 6. Jurisprudencia. Se
entiende por jurisprudencia a la interpretación jurídica que realizan órganos jurisdiccionales competentes con la
finalidad de aclarar posibles lagunas de la ley y es posible crearla a través de las reiteradas interpretaciones que hacen
los tribunales en sus resoluciones de las normas jurídicas, y puede constituir una de las Fuentes del Derecho. 7. Los
principios generales del Derecho son los enunciados normativos más generales que, sin perjuicio de no haber sido
integrados al ordenamiento jurídico en virtud de procedimientos formales, se entienden forman parte de él, porque le
sirven de fundamento a otros enunciados normativos particulares o recogen de manera abstracta el contenido de un
grupo de ellos. Estos principios son utilizados por los jueces, los legisladores, los creadores de doctrina y por los juristas
en general, sea para integrar lagunas legales o para interpretar normas jurídicas cuya aplicación resulta dudosa.
Diferencias del Derecho Informático con la Informática Jurídica.
¿QUÉ ES LA INFORMÁTICA JURÍDICA?
Es una ciencia que estudia la utilización de aparatos o elementos físicos electrónicos, como la computadora, en el
derecho; es decir, la ayuda que este uso presta al desarrollo y aplicación del derecho. En otras palabras, es ver el aspecto
instrumental dado a raíz de la informática en el derecho.
¿QUÉ ES EL DERECHO INFORMÁTICO O DERECHO DE LA INFORMÁTICA?
El derecho informático es la otra cara de la moneda. En esta moneda encontramos por un lado a la informática jurídica,
y por otro entre otras disciplinas encontramos el derecho informático; que ya no se dedica al estudio del uso de los
aparatos informáticos como ayuda al derecho, sino que constituye el conjunto de normas, aplicaciones, procesos,
relaciones jurídicas que surgen como consecuencia de la aplicación y desarrollo de la informática. Es decir, que la
informática en general desde este punto de vista es objeto regulado por el derecho.
Validez Jurídica La Ley Nº 4017
Reconoce la validez jurídica de la firma electrónica, la firma digital, los mensajes de datos y el expediente electrónico.
Además, regula la utilización de estas herramientas y el funcionamiento de las empresas certificadoras las firmas
digitales, así como la prestación de servicios de certificación
La Ley Nº 4017, en su artículo 4 consagra la validez jurídica de los mensajes de datos, estableciendo lo siguiente:

REPÚBLICA
“Se reconoce el valor jurídico de los mensajes de datos y no se negarán efectos jurídicos, validez o fuerza obligatoria a la
información por la sola razón de que esté en forma de mensaje de datos”
Conceptos Generales según Ley 4017
Firma Electrónica, es el conjunto de datos electrónicos integrados, ligados o asociados de manera lógica a otros datos
electrónicos, utilizado por el signatario como su medio de identificación, que carezca de alguno de los requisitos legales
para ser considerada firma digital.
Firma Digital, a su vez, es una firma electrónica certificada por un prestador acreditado, que ha sido creada usando
medios que el titular mantiene bajo su exclusivo control, de manera que se vincule únicamente al mismo y a los datos a
los que se refiere, permitiendo la detección posterior de cualquier modificación, verificando la identidad del titular e
impidiendo que desconozca la integridad del documento y su autoría.
UNIDAD 4
OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.
- Artículo 1°.- Objeto y ámbito de aplicación. La presente Ley reconoce la validez jurídica de la firma electrónica, la firma
digital, los mensajes de datos, el expediente electrónico y regula la utilización de los mismos, las empresas
certificadoras, su habilitación y la prestación de los servicios de certificación.
-A qué hace referencia ámbito de aplicación; será en rigor a la territorialidad de la ley o a la jurisdicción de quién aplica y
quiénes son los sometidos
Conclusión: El ámbito de Aplicación de la Ley hace referencia a la delimitación de validez de las leyes, nos dice cuándo,
dónde y sobre quien se aplicarán dichas leyes.
Definiciones.
Artículo 2°.- Definiciones. A efectos de la presente Ley, se entenderá por:
-Firma electrónica: es el conjunto de datos electrónicos integrados, ligados o asociados de manera lógica a otros datos
electrónicos, utilizado por el signatario como su medio de identificación, que carezca de alguno de los requisitos legales
para ser considerada firma digital.
-Firma digital: es una firma electrónica certificada por un prestador acreditado, que ha sido creada usando medios que el
titular mantiene bajo su exclusivo control, de manera que se vincule únicamente al mismo y a los datos a los que se
refiere, permitiendo la detección posterior de cualquier modificación, verificando la identidad del titular e impidiendo
que desconozca la integridad del documento y su autoría.
-Mensaje de datos: es toda información generada, enviada, recibida, archivada o comunicada por medios electrónicos,
ópticos o similares, como pudieran ser, entre otros, el intercambio electrónico de datos (EDI), el correo electrónico, el
telegrama, el télex o el telefax, siendo esta enumeración meramente enunciativa y no limitativa.
-Certificado digital: es todo mensaje de datos u otro registro emitido por una entidad legalmente habilitada para el
efecto y que confirme la vinculación entre el titular de una firma digital y los datos de creación de la misma.
- Prestador de servicios de certificación: entidad prestadora de servicios de certificación de firmas digitales.
-Expediente electrónico: se entiende por “expediente electrónico”, la serie ordenada de documentos públicos
registrados por vía informática, tendientes a la formación de la voluntad administrativa en un asunto determinado.
Modificado por Ley 4610/12
Art. 37.- Expediente electrónico. Se entiende por “expediente electrónico” la serie ordenada de documentos públicos y
privados, emitidos, transmitidos y registrados por vía informática para la emisión de una resolución judicial o
administrativa.
De los Mensajes de Datos. Valor jurídico de los mensajes de datos.
-Artículo 4°.- Valor jurídico de los mensajes de datos. Se reconoce el valor jurídico de los mensajes de datos y no se
negarán efectos jurídicos, validez o fuerza obligatoria a la información por la sola razón de que esté en forma de
mensaje de datos.
-Tampoco se negarán efectos jurídicos, validez ni fuerza obligatoria a la información por la sola razón de que no esté
contenida en el mensaje de datos que se supone ha de dar lugar a este efecto jurídico, sino que figure simplemente en
el mensaje de datos en forma de remisión.
Protección de Datos de Carácter Personal en el Paraguay
-La protección jurídica a la intimidad personal debe equilibrar la libertad y la convivencia y exige que sean arbitrados los
medios jurídicos correspondientes para la protección de la vida privada, creando un marco de seguridad en defensa de
la intimidad, como derecho primordial del hombre, y tan antiguo como él mismo, para evitar su avasallamiento, a causa
de la irrupción de las nuevas tecnologías para la información, procesamiento y entrecruzamiento de datos.
La Constitución Nacional Paraguaya, en concordancia con el artículo 11 del Pacto de San José de Costa Rica, se pronuncia
de la siguiente manera:
La intimidad personal y familiar, así como el respeto a la vida privada son inviolables. La conducta de las personas, en
tanto no afecte al orden público establecido en la Ley o a los derechos de terceros, está exenta de autoridad pública. Se
garantizan el derecho a la protección de la intimidad, de la dignidad y de la imagen privada de las personas y, cuando esa
intimidad tan celosamente puesta a salvo por el artículo 33 -incluso de la misma autoridad pública- está siendo agredida
o en peligro de serlo por medio de la Informática, se impone un estudio pormenorizado de la cuestión y una
reglamentación precisa de la norma constitucional.
El dato, noticia o antecedente cierto que sirve como punto de partida para la investigación de la verdad no puede poner
en peligro la intimidad de las personas, pero la información sí, porque ella está conformada por datos, que fueron objeto
de un tratamiento que propició una estructura tal, que ostenta el carácter de información.

REPÚBLICA
Derechos de las personas en cuanto a sus datos privados.
-En este punto, se hace indispensable recordar la norma constitucional referente al habeas data: Toda persona puede
acceder a la información y a los datos que, sobre sí misma, o sobre sus bienes, obren en registros oficiales o privados de
carácter público, así como a conocer el uso que se haga de los mismos y de su finalidad. Podrá solicitar ante el
Magistrado competente la actualización, la rectificación o la destrucción de aquéllos, si fuesen erróneos o afectaran
ilegítimamente sus derechos (artículo 135).
-Este texto enumera los principios, derechos y procedimientos que cualquier legislación actual sobre protección de
datos debe recoger, teniendo en cuenta, para ello, que el tratamiento de los datos personales tiene un paso previo
consistente en la recogida de los datos y otro posterior, en la utilización de los resultados obtenidos, como consecuencia
de ese tratamiento. Esta utilización posterior, lleva consigo, en ocasiones, una difusión y una exteriorización de
conclusiones relativas al tratamiento.
El reconocimiento de Certificados Digitales extranjeros
-Uno de los problemas al que nos enfrentamos actualmente en el ámbito de la Certificación Digital, es la falta de
unificación de criterios entre los distintos países del globo. Es totalmente absurdo que, contando con una Ley Modelo,
no se logre seguir un estándar internacional que permita la adecuación de las normas de cada país para conseguir un
entorno jurídico armónico en el mundo.
- Si se lograra una adecuación jurídica global, la desconfianza que actualmente impera en relación a la firma digital
desaparecería, o por lo menos habría menos temor a caer en controversias jurídicas por celebrar actos jurídicos por
medios telemáticos nacionales o internacionales.
El Prestador de Servicios de Certificación:
El Prestador de Servicios de Certificación, es la entidad prestadora de servicios de certificación de firmas electrónicas. De
manera acertada, la Comisión de Legislación de la Cámara de Senadores, modificó esta definición atendiendo a que la
certificación es realizada sobre firmas digitales y no sobre firmas electrónicas –tal como aparece en el proyecto de
origen-, puntualizando que son las firmas digitales las que están certificadas por un prestador acreditado.
Los prestadores de servicios de certificación SON:
-Personas jurídicas habilitadas por la Autoridad normativa indicada en la presente Ley (que según el proyecto de origen
es el Ministerio de Industria y Comercio-MIC-, y según el proyecto de Senadores es el Instituto Nacional de Tecnología y
Normalización-INTN-), en base a las disposiciones de la presente Ley así como a las disposiciones del decreto
reglamentario correspondiente
Autoridad de Aplicación
Artículo 38.- Autoridad de Aplicación. La Autoridad de Aplicación de la presente Ley será el Instituto Nacional de
Tecnología y Normalización.
Modificado por Ley 4610/12
“Art. 38.- Autoridad de Aplicación. La Autoridad de Aplicación de la presente Ley será el Ministerio de Industria y
Comercio a través del Viceministerio del Comercio.”
La promulgación de esta ley posibilita al Poder Judicial aplicar soluciones tecnológicas a los trámites jurisdiccionales tales
como:
-Habilitar el uso de mensajes de datos por medios electrónicos con similar validez jurídica a los medios escritos, aplicable
a la solución de los problemas de las notificaciones.
-La digitalización de los archivos, asignándole al soporte digitalizado validez jurídica similar al soporte papel.
- Posibilitaría el trámite electrónico del expediente con la inclusión de la firma digital.
-La Corte Suprema de Justicia podría certificar las firmas digitales de sus integrantes, así como los de los Auxiliares de
justicia.
Sistemas de Auditorías
Art. 42.- Sistemas de Auditorías: Los prestadores de servicios de Certificación deben ser auditados periódicamente, de
acuerdo con el sistema de auditorías que diseñe y apruebe la Autoridad de Aplicación.
UNIDAD 5
MENSAJE DE DATOS PRIMERAS APROXIMACIONES
Antes de entrar en el aspecto específico de la prueba en el comercio electrónico, no podemos dejar de mencionar que
ésta es un área del conocimiento extraña para muchos de nosotros, pero que sirve para reafirmar la universalidad y
abstracción del Derecho como ciencia, que lo hace capaz de adaptarse a los nuevos avances tecnológicos y al desarrollo
moderno de la actividad humana que, de una manera u otra, jamás escapa a la aplicación de las normas jurídicas.
VALOR JURÍDICO DE LOS MENSAJES DE DATOS
-Según el artículo 4° de la Ley 4017/10 Firma Digital se confiere de validez jurídica a los mensajes de datos de acuerdo y
cuanto sigue:
-Art.4°.- Se reconoce el valor jurídico de los mensajes de datos y no se negarán efectos jurídicos, validez o fuerza
obligatoria a la información por la sola razón de que esté en forma de mensaje de datos.
-Tampoco se negarán efectos jurídicos, validez ni fuerza obligatoria a la información por la sola razón que no esté
contenida en el mensaje de datos que se supone ha de dar lugar a este efecto jurídico, sino que figure simplemente en
el mensaje de datos en forma de remisión.
MENSAJES DE DATOS EN LA FORMACIÓN DE LOS CONTRATOS
-La oferta aceptación así como cualquier negociación, declaración o acuerdo realizado por las partes en todo contrato,
podrá ser expresada por medio de un mensaje de datos, no pudiendo negarse validez a un contrato por una sola razón

REPÚBLICA
de que en su formación se ha utilizado este sistema, siempre y cuando concurran el consentimiento y los demás
requisitos necesarios para su validez previstos en el CCP.
-Para que sea válida la celebración de contratos por vía electrónica, no será necesario previo acuerdo de las partes sobre
la utilización de medios electrónicos. Art. 5°. Ley 4017/10.
CUMPLIMIENTO DEL REQUISITO DE ESCRITURA
- Existen algunos casos en los cuales a más de la manifestación de voluntades o la constatación de hechos por medios
electrónicos o mensajes de datos; se requiere que la información conste por escrito o si las normas prevean marcadas
consecuencias.
Así lo menciona el Art. 6°
“Cuando en el ámbito de aplicación de la presente ley, la normativa vigente requiera que la información conste por
escrito o si las normas prevean consecuencias en el caso de que la información no se presentada o conservada en su
forma original; ese requisito quedará satisfecho con un mensaje de datos firmado digitalmente que permita que la
información que éste contiene sea accesible para su ulterior consulta.”
ADMISIBILIDAD Y FUERZA PROBATORIA
- Art. 7°- Toda información presentada en forma de mensaje de datos gozará de la debida fuerza probatoria siempre y
cuando el mismo tenga una firma digital válida de acuerdo con la presente ley.
Los actos y contratos suscritos por medio de la firma digital, otorgados o celebrados por personas naturales o jurídicas,
públicas o privadas en el ámbito de aplicación de la presente ley, serán válidos de la misma manera y producirán los
mismos efectos que los celebrados por escrito y en soporte de papel. Dichos actos y contratos se reputarán como
escritos, en los casos en que la ley exija que los mismos consten por escrito, a los efectos que surjan consecuencias
jurídicas.
CONSERVACIÓN DE LOS MENSAJES DE DATOS
A) Existe una garantía confiable de que se haya conservado la integridad de la información, a partir del primer momento
en que se creó su forma definitiva como mensaje de datos u otra forma. Esta garantía quedará cumplida si al mensaje de
datos resultantes se le aplica la firma digital del responsable de conservación;
B) La información sea accesible para su ulterior consulta
C)El mensaje de datos sea conservado con el formato que se haya generado, enviado o recibido o con algún formato que
sea demostrable que reproduce con exactitud la información generada, enviada o recibida; y,
D) Se conserve, de haber alguno, todo dato que permita determinar el origen y el destino del mensaje, la fecha y la hora
en que fue recibido.
INTEGRIDAD DEL DOCUMENTO DIGITAL O MENSAJE DE DATOS
Dice la ley 4170 que para los efectos del artículo 8°, se considerará que la información consignada en un mensaje es
íntegra, si ésta ha permanecido completa o inalterada, salvo la adición de algún endoso o de algún cambio que sea
inherente al proceso de comunicación, archivo o presentación. El grado de confiabilidad requerido será determinado a la
luz de los fines para para los que se generó la información y de todas las circunstancias relevantes al caso.
DE LA REPRODUCCIÓN DE DOCUMENTOS ORIGINALES POR MEDIOS ELECTRÓNICOS
Cuando sea necesario almacenar documentos y datos de cualquier especie, se podrá almacenar la reproducción de los
mismos en mensajes de datos. La reproducción del documento o dato deberá ser realizada en la forma y en los lugares
indicados por la reglamentación de la presente ley.
La reproducción a la que hace mención el presente artículo, no modificará de modo alguno los plazos individualizados en
el documento reproducido, ni tampoco implica reconocimiento expreso o tácito de que el contenido sea válido.
DE LA DIGITALIZACIÓN DE LOS ARCHIVOS PÚBLICOS
- Remitente de los mensajes de datos. A los efectos de la presente ley,se entenderá que un mensaje de datos:
- Proviene del remitente si,
- Ha sido enviado por el propio remitente
- Ha sido por alguna persona facultada para actuar en nombre del remitente respecto de ese mensaje
- Ha sido enviado por un sistema de información programado por el remitente o en su nombre para que opere
automáticamente,
- El mensaje de datos que reciba el destinatario resulte de los datos de una persona
ACUSE DE RECIBO. El remitente de un mensaje de datos podrá solicitar o acordar con el destinatario que se acuse recibo
de mensaje de datos.
Cuando el remitente no haya acordado con el destinario que el acuse de recibo se de en alguna forma determinada o
utilizando un método determinado, se podrá acusar recibo mediante:
Toda comunicación del destinario, que baste para indicar al remitente que se ha recibido el mensaje de datos
Cuando el remitente haya indicado que los efectos del mensaje de datos estarán condicionados a la recepción de un
acuse de recibe, se considerara que el mensaje de datos no ha sido enviado en tanto que no se haya recibido al acuse de
recibo Cuando el remitente no haya indicado que los efectos del mensaje de datos estarán condicionados a la recepción
de un acuse de recibo, si no ha recibido acuse en el plazo fijado o convenido, o no se ha fijado o convenido ningún plazo,
en un plazo razonable el remitente:
-Podrá dar aviso al destinario de que no ha recibido acise de recibo y fijar un plazo razonable para su recepción: y,
-De no recibirse acuse dentro del plazo fijado conforme al inciso a), podrá. Dando aviso de ello al destinatario,
considerar que el mensaje de datos no ha sido enviado o ejercer cualquier otro derecho que pueda tener.
-Cuando el remitente reciba acuse de recibo del destinatario, se presumirá que este ha recibido el mensaje de datos
correspondiente. Esa presunción no implicara que el mensaje de datos corresponda al mensaje recibido.

REPÚBLICA
-Cuando en el acuse de recibo se indique que el mensaje de datos, recibido cumple con los requisitos técnicos
convenidos o enunciados en alguna norma técnica aplicable, se presumirá que ello no es así.
-Salvo en lo que se refiere al envio o recepción del mensaje de datos, el presente artículo no obedece al propósito de
regir las consecuencias jurídicas que puedan derivarse de ese mensaje de datos o de acuse de recibo
Tiempo y lugar del envio y la recepción de un mensaje de datos.
-De no convenir otra cosa el remitente y el destinatario, el mensaje de datos se tendrá por expedido cuando entre en un
sistema de información que no este bajo el control del remitente o de la persona que envio el mensaje de datos en
nombre del remitente.
- De no convenir otra cosa el remitente y el destinatario, el momento de recepción de un mensaje de datos se
determinara como sigue:
-Si el destinario ha designación un sistema de información para la recepción de mensajes de datos, la recepción tendrá
lugar:
- En el momento en que entre el mensaje de datos en e sistema de información designado o;
-De enviarse el mensaje de datos a un sistema e información del destinatario que no sea el sistema de información
designado, en el momento en que el destinatario recupere el mensaje de datos
-Si el destinatario no ha designado un sistema de información, la recepción tendrá lugar en el momento en que el
destinatario recupere el mensaje de datos de un sistema de información que no este bajo su control
-El párrafo 2) será aplicable aun cuando el sistema de información este ubicado en un lugar distinto de donde se tenga
por recibido el mensaje conforme al párrafo 4)
-De no convenir otra cosa el remitente y el destinatario, el mensaje de datos se tendrá por expedido en el lugar donde el
remitente tenga su establecimiento y por recibo en el lugar donde el destinatario tenga el suyo. Para los fines de
presente párrafo
-Si el remitente o el destinatario tienen mas de un establecimiento, será valido el que guarde una relación mas estrecha
con la operación subyacente o, de no haber una operación subyacente, será valido su establecimiento principal; y
-Si el remitente o el destinatario, no tienen establecimiento, se tendrá en cuenta su lugar de residencia habitual.
UNIDAD 6
FIRMA ELECTRÓNICA
Artículo 15.- Titulares de una firma electrónica.
Podrán ser titulares de una firma electrónica personas físicas o jurídicas. Para el caso de las personas jurídicas, la
aplicación o utilización de la firma electrónica por sus representantes se considerará como efectuada por la persona
jurídica con todos los alcances previstos en los estatutos o normas correspondientes a su funcionamiento que se
encuentren vigentes al momento de la firma. Corresponde a la persona jurídica, a través de sus órganos directivos,
determinar las personas autorizadas para emplear la firma electrónica que le fuera asignada.
Artículo 16.- Obligaciones de los titulares de firmas electrónicas. Los titulares de firmas electrónicas deberán:
a) actuar con diligencia razonable para evitar la utilización no autorizada de sus datos de creación de la firma;
b) dar aviso sin dilación indebida a cualquier persona que, según pueda razonablemente prever el titular, que puedan
considerar fiable la firma electrónica o que puedan prestar servicios que la apoyan si:
i) sabe que los datos de creación de la firma han quedado en entredicho; o
ii) las circunstancias de que tiene conocimiento dan lugar a un riesgo considerable de que los datos de creación de la
firma hayan quedado en entredicho.
c) cuando se emplee un certificado para refrendar la firma electrónica, actuar con diligencia razonable para cerciorarse
de que todas las declaraciones que haya hecho en relación con su período de validez o que hayan de consignarse en él
sean exactas y cabales. El titular de la firma electrónica incurrirá en responsabilidad personal, solidaria e intransferible
por el incumplimiento de los requisitos enunciados en este artículo.
Artículo 17.- Efectos del empleo de una firma electrónica.
La aplicación de la firma electrónica a un mensaje de datos implica para las partes la presunción de: - Que el mensaje de
datos proviene del firmante
- Que el firmante aprueba el contenido del mensaje de datos
Artículo 18.- Validez jurídica de la firma electrónica.
En caso de ser desconocida la firma electrónica corresponde a quien la invoca acreditar su validez.
Art. 19.- De la Revocación de la Firma electrónica La asignación de una firma electrónica a su titular quedará sin efecto
y la misma perderá todo valor como firma en los siguientes casos:
-Por extinción del plazo de vigencia de la misma
-A solicitud del titular de la firma
-Por fallecimiento del titular o disolución de la persona jurídica que represente, en su caso
-Por resolución judicial ejecutoriada, o
-Por incumplimiento de las obligaciones del usuario establecidas en la presente ley.
FIRMA DIGITAL
Artículo 20.- Validez jurídica de la firma digital.
Cuando la ley requiera una firma manuscrita, esa exigencia también queda satisfecha por una firma digital. Este principio
es aplicable a los casos en que la ley establece la obligación de firmas o prescribe consecuencias para su ausencia.
Artículo 21.- Exclusiones. Las disposiciones de ésta ley no son aplicables:
-A las disposiciones por causa de muerte;

REPÚBLICA
-A los actos jurídicos del derecho de familia;
-A los actos que deban ser instrumentados bajo exigencias o formalidades incompatibles con la utilización de la firma
digital, ya sea como consecuencia de disposiciones legales o acuerdo de partes; y,
-A los actos personalísimos en general.
Artículo 22.- Requisitos de validez de la firma digital. Una firma digital es válida si cumple con los siguientes
requisitos:
a) haber sido creada durante el período de vigencia del certificado digital válido del firmante;
b) haber sido debidamente verificada la relación entre el firmante y la firma digital, por la referencia a los datos
indicados en el certificado digital, según el procedimiento de verificación correspondiente. Se exigirá la presencia física
del solicitante del certificado con documento de identidad vigente y válida en la República del Paraguay;
c) que dicho certificado haya sido emitido por una entidad prestadora de servicios de certificación autorizada por la
presente Ley;
d) que los datos de creación de la firma hayan estado, en el momento de la firma, bajo el control del firmante;
e) que sea posible detectar cualquier alteración de la firma electrónica hecha después del momento de la firma;
f) que sea posible detectad cualquier alteración de la información contenida en el mensaje de datos al cual está
asociada, hecha después del momento de la firma;
g) el solicitante es el responsable respecto de la clave privada, cuya clave pública correspondiente se consigna en el
certificado y todos los usos que a la misma se le dieran;
h) el solicitante deberá manifestar su total conocimiento y aceptación de la Declaración de Prácticas de Certificación y/o
Política de Certificación correspondiente al certificado solicitado.
Artículo 23.- Efectos del empleo de una firma digital. La aplicación de la firma digital a un mensaje de datos implica
para las partes la presunción de:
a) que el mensaje de datos proviene del remitente;
b) que el contenido del mensaje de datos no ha sido adulterado desde el momento de la firma y el firmante aprueba el
contenido del mensaje de datos.
Para que la presunción expresada en el parágrafo anterior sea efectiva, la firma digital aplicada al mensaje de datos
debe poder ser verificada con el certificado digital respectivo expedido por la prestadora de servicios de firma digital.
Los efectos enumerados en el presente artículo continuarán vigentes por tiempo indefinido para el mensaje de datos al
que fuera aplicada la firma digital, aun cuando con posterioridad a la aplicación de la misma, ésta fuera revocada por
cualquiera de los motivos indicados en la presente Ley.
Artículo 24.- De la revocación de una firma digital. La asignación de una firma digital a su quedará sin efecto y la
misma perderá todo valor como firma digital en los siguientes casos:
-Por extinción de los plazos de vigencia de la firma digital, el cual no podrá exceder de dos años, contados desde la fecha
de adjudicación de la misma a su titular por parte del prestador de servicios de firmas digitales respectivo.
-Por revocación realizada por el prestador de servicios de certificación, la que tendrá lugar en las siguientes
circunstancias:
-a solicitud del titular de la firma;
-Por fallecimiento del titular o disolución de la persona jurídica que represente, en su caso;
-Por resolución judicial ejecutoriada, o
-Por incumplimiento de las obligaciones del usuario establecidas en la presente Ley.
Artículo 24.- De la revocación de una firma digital. La asignación de una firma digital a su quedará sin efecto y la
misma perderá todo valor como firma digital en los siguientes casos:
La revocación de un certificado en las circunstancias del inciso d) del numeral 2) de este artículo, será comunicada
previamente al prestador de servicios de certificación que hubiera emitido la misma, indicando la causa. En cualquier
caso, la revocación no privará de valor a las firmas digitales antes del momento exacto que sea verificada por el
prestador.
En caso de que el prestador de servicios de certificación que originalmente haya adjudicado la firma digital a ser
revocada ya no existiera o su funcionamiento se encontrase suspendido, el titular deberá comunicar la revocación de su
firma digital al prestador de servicios, de firma digital que haya sido designado responsable de la verificación de las
firmas emitidas por aquélla.
Igualmente, cuando ocurriere una suspensión por causas técnicas, se aplicará lo dispuesto en el párrafo anterior.
UNIDAD 7
PRESTADORES DE SEVICIOS DE CERTIFICACION
La evolución tecnológica y la dimensión mundial de la red hicieron necesario un planteamiento abierto a diferentes
tecnologías y servicios de autenticación y en esta dirección el gran reto fue encontrar un sistema electrónico alternativo
que sirviera para sustituir a la firma manuscrita y que a la vez cumpliera sus mismas funciones, es decir, asegurar la
identidad de las partes contratantes, y vincularlas en cuanto a las declaraciones de voluntad que realizaran, o lo que es
lo mismo, al contenido del contrato.
La fórmula se ha encontrado en la “firma electrónica” y en los proveedores de “servicios de certificación”. Consiste en
un instrumento generado por documento electrónico relacionado con la herramienta de firma en poder del usuario, y
que es capaz de permitir la comprobación de la procedencia y de la integridad de los mensajes intercambiados y
ofreciendo bases para evitar su repudio. Con ello se alcanza el vínculo contractual o la autenticidad de un documento al
igual que si se tratara de una firma manuscrita.

REPÚBLICA
¿QUE ES UN PRESTADOR DE SERVICIOS?
Pueden ser las personas jurídicas que fueran habilitadas por la autoridad normativa indicada en la presente Ley, en base
a las disposiciones de la presente Ley, así como las disposiciones del derecho reglamentario correspondiente.
La ley de la que se habla es la Ley Nº 4.017 DE VALIDEZ JURIDICA DE LA FIRMA ELECTRONICA, LA FIRMA DIGITAL, LOS
MENSAJES DE DATOS Y EL EXPEDIENTE ELECTRÓNICO.
¿QUIEN ES EN NUESTRO PAIS EL ENCARGADO DE HABILITAR A LOS PRESTADORES DE SERVICIOS?
Artículo 26.- Del procedimiento de habilitación de prestadores de servicios de certificación. La autoridad normativa
autorizará el funcionamiento de prestadores de servicios de certificación que hubiesen solicitado la habilitación
requerida por esta Ley, siempre y cuando las mismas cumplan con todos los requisitos básicos individualizados en ella.
¿CUALES SON LOS PROCEDIMIENTOS PARA SU HABILITACION?
La autoridad autorizara su funcionamiento si es que ellos presentan una habilitación requerida por la ley.
Cuando ya están habilitados se designan una firma digital específica que es tenida también en clave por la autoridad ya
establecida en la ley.
Art. 26.- De la Ley 4017/10 ¿QUE ES UNA RESOLUCION FICTA?
Se denomina resolución ficta a la resolución que se presume es emitida por el ente administrativo como consecuencia
de haber incurrido en silencio administrativo.
¿CUAL ES LA RESOLUCION FICTA PARA LOS PRESTADORES DE SERVICIOS?
Cuando la autoridad normativa considere que el solicitante de la habilitación para prestar servicios de certificación no
cumple con los requisitos mínimos establecidos, deberá demostrarlo así en un procedimiento sumario que deberá
completarse en un plazo máximo de cincuenta días hábiles, contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud
de habilitación respectiva.
En caso de que vencido el plazo no pudiera demostrarse el incumplimiento de los requisitos básicos establecidos, se
producirá resolución ficta concediendo la habilitación solicitada y debiendo expedirse inmediatamente la
documentación que acredite la habilitación del prestador.
Art. 27.- De la Ley 4017/10 REQUISITOS PARA SU HABILITACION
a) Garantizar un servicio rápido y seguro de guía de usuarios.
b) Garantizar datos correctos
c) Comprobación veraz de los datos de identidad
d) Tener personal preparado
e) Utilizar productos y sistemas fiables
f) Actuar en contra de la falsificación de certificados
g) Tener los recursos necesarios para operar
h) Registrar todo lo relativo a certificados emitidos
Art. 28.- De la Ley 4017/10 POLITICAS DE CERTIFICACION
Esto depende de la autoridad que aplica la ley en cada caso.
Artículo 30.- Políticas de Certificación. El certificado de firma digital podrá establecer límites en cuanto a sus posibles
usos, siempre y cuando los límites sean reconocibles por terceros. La Autoridad de aplicación deberá aprobar la Política
de Certificación, que será empleada por las empresas prestadoras de los servicios de certificación.
OBLIGACIONES DEL PRESTADOR DE SERVICIOS
a) adjudicar una firma digital a quien lo solicite sin distinciones ni privilegios de ninguna clase.
b) actuar con diligencia razonable.
c) proporcionar medios de acceso razonablemente fácil que,
d)deberá informar a quien solicita la adjudicación de una firma digital con carácter previo a su emisión las condiciones
precisas de utilización de la firma digital, sus características y efectos, forma que garantiza su posible responsabilidad
patrimonial.
…Solo se cita algunos. Art. 32.- De la Ley 4017/10
CERTIFICADOS EXTRANJEROS
Los certificados digitales emitidos por certificadores extranjeros podrán ser reconocidos en los mismos términos y
condiciones exigidas en la presente ley y sus normas reglamentarias cuando:
a) Reúnan las condiciones que establece la presente ley y la reglamentación correspondiente;
b) Tales certificados provengan de proveedores extranjeros que sean reconocidos o aprobados por la autoridad
normativa, facultándose a ésta a reglamentar el procedimiento para este reconocimiento o aprobación.
¿ES TOTALMENTE SEGURO EL USO DE LA CERTIFICACION DIGITAL DE LAS FIRMAS?
En nuestro país esto se está desarrollando, hasta el momento esto depende de las empresas encargadas de la prestación
de servicios de certificación digital
UNIDAD 8
EL EXPEDIENTE ELECTRÓNICO Y DEL TRÁMITE ADMINISTRATIVO
Expediente. Concepto
Conjunto de papeles, documentos y otras pruebas que pertenecen a un asunto o negocio, acopiado a consecuencia de
una petición de parte u oficiosamente por la administración por razones de interés público.
Expediente Judicial Electrónico Conjunto de información que se genera durante la tramitación de un expediente judicial,
tanto la emitida desde la propia oficina judicial como la aportada por las partes durante el desarrollo del proceso o la
que se deriva de los informes o aportaciones de peritos y profesionales.

REPÚBLICA
Los sistemas de información implementados en las oficinas judiciales, permitirán que toda la información que se genera
ya esté en formato electrónico y se integre de forma natural en el Expediente Judicial Electrónico.
Los documentos aportados por las partes y los profesionales al expediente deberán llegar a las oficinas judiciales, donde
se incorporarán al Expediente Judicial Electrónico, tanto si se trata de escritos de trámite como en el caso de
documentos que dan origen a un nuevo asunto judicial.
Expediente Electrónico. Concepto Se entiende por “expediente electrónico” la serie ordenada de documentos públicos
y privados, emitidos, transmitidos y registrados por vía informática para la emisión de una resolución judicial o
administrativa.
El Art. 37 de la Ley 4610/12. Modificación
En la tramitación de los expedientes administrativos o judiciales, podrá utilizarse el mecanismo electrónico, la firma
digital y la notificación electrónica en forma parcial o total y tendrán la misma validez jurídica y probatoria que el
expediente tradicional.
Leer el Art. 37 de la Ley 4610/12
¿Cuáles son las ventajas de utilizar el servicio de Expediente Electrónico?
-Seguridad: asignado un nombre de usuario y una contraseña que lo identifica de manera segura.
-Comodidad: Ya no es necesario trasladarse al juzgado para conocer el contenido de los documentos de su expediente.
-Rapidez: revisar de manera directa todos los expedientes en los que tenga interés jurídico, sin necesidad de consultar y
revisar uno por uno.
-Ecología y ahorro: Se evita la utilización de miles de hojas de papel ya que los interesados pueden leer el documento
directamente en su computadora.
El expediente electrónico: una herramienta muy eficaz
-El poder almacenar la información de la consulta médica de una manera ordenada, eficiente y segura es uno de los
avances que se han dado en los últimos años.
-El expediente electrónico presta un servicio adicional muy importante, el cual consiste en proporcionar estadísticas
sobre las consultas incluyendo los diagnósticos de los pacientes, los medicamentos empleados y el seguimiento de las
diversas patologías.
Expediente Administrativo.
Concepto. Conjunto ordenado de documentos y actuaciones que sirven de antecedente y fundamento a la resolución
administrativa.
Se dice que es:
-Un conjunto.
-Son ordenados.
-Es un asunto determinado.
Funciones del expediente administrativo
1. Función informativa.
2. Función preparatoria de decisiones.
3. Función probatoria.
Función informativa:
- Los expedientes informan a la administración.
- Los expedientes informan a los ciudadanos
Función preparatoria de decisiones.
Es preciso disponer de información cuando los órganos decisorios de la administración han de formar criterio.
Función probatoria. Los documentos contenidos en los expedientes tienen cierto valor probatorio.
Principales tipos de expedientes
-Personales: tienen por objeto recopilar documentos de una persona.
-Procedimentales (resolutorios): su objeto es un asunto o caso, con o sin connotaciones exclusivamente personales.
-Informativos: en ocasiones la administración recopila y ordena documentos sin el fin concreto o necesario de tomar
una decisión al terminar un procedimiento.

REPÚBLICA
¿Qué es el procedimiento administrativo? Es el que regula las relaciones entre los ciudadanos y la Administración
Pública en sus actuaciones y garantiza el principio de igualdad de todos los ciudadanos ante la Administración.
¿Quiénes son los interesados en el procedimiento administrativo?
-Los que lo inician como titulares de derechos o intereses ya sean individuales o colectivos.
-Los que, sin haber iniciado el procedimiento, tienen derechos que puedan verse afectados por la decisión que se adopte
en el procedimiento administrativo.
-Las asociaciones y organizaciones que representen intereses económicos y sociales.
-Los herederos del interesado en el procedimiento administrativo
UNIDAD 9
PROTECCIÓN JURÍDICA DEL SOFTWARE.
Softwares o programas de computadoras: definición jurídica.
Se conoce como software al equipamiento lógico o soporte lógico de una computadora digital; comprende el conjunto
de los componentes lógicos necesarios que hacen posible la realización de tareas específicas, en contraposición a los
componentes físicos, que son llamados hardware.
De conformidad con la Ley Nº 1328/1998, los programas de ordenador, de computadora o software, consisten en la
expresión de un conjunto de instrucciones mediante palabras, códigos, planes o en cualquier otra forma que, al ser
incorporadas en un dispositivo de lectura automatizada, es capaz de hacer que un computador ejecute una tarea u
obtenga un resultado.
-El software es un bien material, producto de una actividad creativa que, con su característica de originalidad, lleva
aparejada una gran carga de intelectualidad.
-El autor es titular originario de los derechos exclusivos sobre la obra, de orden moral y patrimonial, reconocidos por la
Ley.
Norma de conflicto aplicable (de conformidad con el código civil).
-A pesar de que, en general, la Ley dispone, en el artículo 47, que el derecho patrimonial durará toda la vida del autor y
setenta años después de su fallecimiento, y se transmitirá por causa de muerte de acuerdo a las disposiciones del
Código Civil y que en las obras en colaboración, el período de protección se contará desde la muerte del último coautor,
en las obras colectivas, los programas de ordenador, las obras audiovisuales y las radiofónicas, el derecho patrimonial se
extinguirá a los sesenta años de su primera publicación o, en su defecto, al de su terminación.
-Se consideran obras póstumas las que no han sido divulgadas durante la vida del autor.
-Los sucesores no podrán oponerse a que terceros reediten o traduzcan la obra del causante si transcurridos veinte años
de la muerte del mismo, se hubieren negado a dicha publicación con abuso de su derecho y el juez así lo acordase a
instancia del que pretenda la reedición o traducción. Dichos terceros deberán abonar a los sucesores del autor la
remuneración correspondiente, fijada de común de acuerdo entre las partes, o en su defecto, por resolución judicial.
-Los titulares del Derecho de Autor podrán ejercer todos los derechos referentes a acciones y procedimientos civiles
previstos, contra quien posea, use, diseñe, fabrique, importe, exporte o distribuya, ya sea por venta, arrendamiento,
préstamo u otro; cualquier artefacto, programa de computación o contra quien haga la oferta de realizar o realice un
servicio, cuyo objetivo o efecto, sea el de permitir o facilitar la evasión de tecnología de codificación de derechos
intelectuales, que encuadra, de forma definitiva, al software dentro de ellos.
Ley 444/ 94 . ADPIC. Ley de Invenciones y Patentes. En fecha 29 de noviembre de 2000 fue promulgada la nueva Ley N°
1630 de Patentes de Invención, que entró en vigencia el 29 de enero de 2001. La nueva ley aprobada tiene por objeto
conceder los derechos y obligaciones a los autores de patentes de invención y patente de modelos de utilidad, estos
derechos son a través del título de propiedad industrial otorgado por la Dirección de Propiedad Industrial.
La nueva normativa abarca todos los aspectos relativos a las patentes de invención y modelos de utilidad, teniendo
como fuente el derecho comparado y las más modernas legislaciones y convenios sobre la materia, especialmente el
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC), incluido en
el Acta Final de la Ronda Uruguay del GATT, ratificado por el Paraguay según Ley N° 444/94.
Están sujetas a este tipo de derechos y obligaciones todas aquellas invenciones nuevas de productos o procedimientos
que impliquen una actividad inventiva y que sean susceptibles de aplicación industrial.
¿Qué es la OMPI?
La Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) es un organismo especializado del sistema de
organizaciones de las Naciones Unidas. Su objetivo es desarrollar un sistema de propiedad intelectual (P.I.)
internacional, que sea equilibrado y accesible y recompense la creatividad, estimule la innovación y contribuya al
desarrollo económico, salvaguardando a la vez el interés público.
Se estableció en 1967 en virtud el Convenio de la OMPI, con el mandato de los Estados miembros de fomentar la
protección de la propiedad intelectual en todo el mundo mediante la cooperación de los Estados y la colaboración con
otras organizaciones internacionales. Su Sede se encuentra en Ginebra (Suiza).
La protección jurídica del software en la Ley Nº 1328/1998 y su reglamentación, según el Decreto Nº 5159/1999.
CAPITULO I ORGANISMO DE APLICACIÓN - FACULTADES
Art. 2º.- La Dirección Nacional de Derecho de Autor, bajo la dependencia del Ministerio de Industria y Comercio es el
organismo encargado de organizar, ejecutar e interpretar las disposiciones de dicha Ley, en la jurisdicción
administrativa.
Art. 7º.- La Dirección Nacional de Derecho de Autor habilitará los siguientes libros, que serán informatizados conforme a
los recursos disponibles:

REPÚBLICA
a) General de Mesa de Entradas;
b) Índice Alfabético de Autores;
c) Índice Alfabético de Títulos de Obras Registradas.
CAPITULO II PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO
Art. 10º.- El Registro de la Dirección Nacional de Derecho de Autor, es público, y podrá acceder al mismo tanto en su
forma tangible o digital, toda persona interesada que lo solicite por escrito.
Art. 15º.- Podrán solicitar el registro:
a) El autor o cualquiera de los coautores de la obra, o su apoderado por simple carta poder,
b) El productor o el director o realizador, de la obra audiovisual, fonográfica, o de software.
c) El editor, cuando la obra no haya sido registrada,
d) Los sucesores legítimos del autor,
e) Los intérpretes de una obra sobre su interpretación,
f) Las entidades de gestión y los representantes legales de los titulares de Derechos Intelectuales con mandato expreso
de los mismos,
g) Los traductores, que en cualquier forma, con la debida autorización refundan y adapten obras ya existentes con obras
nuevas y resultantes; y
h) Los que han obtenido un registro en el extranjero y deseen revalidar dicho registro.
CAPITULO III ENTIDADES DE GESTION COLECTIVA CAPITULO IV ARANCELES
Art. 44º. Se establece un arancel consistente en un porcentaje no superior al 3% de las recaudaciones por la utilización
y/o explotación de las obras y demás producciones que hayan caído en el dominio público. Este arancel podrá ser
modificado en su proporción por resolución del Director de la Dirección Nacional de Derecho de Autor de conformidad a
lo dispuesto en el art. 55 de la Ley y en uso de las atribuciones establecidas en el art. 147 inciso 7. Dicho monto será
recaudado a partir de la creación por Ley del Fondo de Fomento y Difusión de la Cultura.
Art. 45°. La forma y los procedimientos para la recaudación de dicho arancel serán reglamentados por Resolución
Ministerial una vez, creado el Fondo de Fomento y Difusión de la Cultura.
CAPITULO V DE LA PROTECCION ADMINISTRATIVA
Art. 46º.- La autoridad policial, a pedido de la Dirección, del titular del derecho afectado o de su representante podrá
impedir o suspender actos públicos donde se utilicen obras o producciones con derechos protegidos por la Ley, si los
organizadores no acreditaren la constancia de haber abonado el canon correspondiente, ante las instituciones
competentes. Esta disposición no se aplicará a las situaciones previstas en el Título V Capítulo I de la Ley.
CAPITULO VI DE LAS ACCIONES JUDICIALES
Art. 54°.- Al tomar conocimiento de la violación de cualquiera de los derechos protegidos por la Ley, la Dirección
Nacional de Derecho de Autor queda facultada a deducir las acciones y denuncias que considere competente para la
mejor protección de dichos derechos, actuando siempre dentro de lo preceptuado en el artículo 147 inciso 4 de la Ley.
Art. 55°.- La denuncia presentada ante la Dirección Nacional de Derecho de Autor, deberá ser presentada por escrito, y
contendrá la forma de comisión y medios de la realización, de la infracción, lugar y tiempo de realización;
individualización de los autores si fueren conocidos o los medios, si los hubiere, para su identificación, así como todo
otro dato esencial concerniente a la infracción. Dicha denuncia se remitirá al Ministerio Público.
CAPITULO VII PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Art. 56°.- La Dirección Nacional de Derecho de Autor en uso de sus facultades es la entidad competente para la
aplicación de la protección administrativa establecida en el Título XIII Capítulo I de la Ley. Las multas establecidas en el
Art. 154, su gradación y su procedimiento de aplicación se regirán por los Artículos. 4,5,6,8 y 9 de la Ley Orgánica del
Ministerio de Industria y Comercio Nº 904/63.
CAPITULO VIII DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Art. 61°.- El Ministerio de Educación y Cultura transferirá, bajo inventario, a la Dirección Nacional de Derecho de Autor,
actualmente dependiente del Ministerio de Industria y Comercio, todas las documentaciones, libros de registros y otros
que obran en poder de dicho Ministerio conforme a la Ley N° 94/51 y su Decreto Reglamentario N° 6609/51 así como los
mobiliarios correspondientes, incluyendo elementos informáticos. La transferencia se realizará dentro de los treinta (30)
días subsiguientes a la notificación de este Decreto al Ministerio de Educación y Cultura.
Art. 62°.- El Poder Judicial, a través de la Dirección General de Registros Públicos, transferirá a la Dirección Nacional de
Derecho de Autor, toda documentación, libros de registros y otros que obran en la misma, de conformidad a lo
establecido en el Artículo 262, inc. IX de la Ley N° 879/81, que establece la Sección de los Derechos de Propiedad
Intelectual. La transferencia se realizará inmediatamente de notificado al Poder Judicial el presente Decreto.
Art. 63°.- El Ministerio de Hacienda dispondrá la transferencia al Ministerio de Industria y Comercio de los rubros del
Presupuesto General de Gastos de la Nación otorgados al Ministerio de Educación y Cultura relacionados al Derecho de
Autor. Así mismo el Ministerio de Hacienda preverá las asignaciones presupuestarias correspondientes.
Art. 64°.- La transferencia mencionada en el artículo precedente se deberá realizar dentro de los 30 días subsiguientes a
la notificación de este Decreto al Ministerio de Hacienda.
Art. 65°.- El Ministerio de Industria y Comercio transferirá, bajo inventario, al Ministerio de Educación y Cultura un
ejemplar de toda obra impresa depositada hasta la fecha en la Sección Registro de Derechos Intelectuales, la que
indefectiblemente deberá quedar con un ejemplar.
Art. 66°.- El presente Decreto será refrendado por el Señor Ministro de Industria y Comercio.
Art. 67°.- Comuníquese, publíquese y dése al Registro Oficial.
Protección Jurídica de los derechos de autores de software.

REPÚBLICA
Los programas de ordenador se protegen en los mismos términos que las obras literarias. Dicha protección se extiende a
todas sus formas de expresión y tanto a los programas operativos como a los aplicativos, ya sea en forma de código
fuente o código objeto.
La protección se extiende a cualesquiera versiones sucesivas del programa, así como a los programas derivados.
El plazo de la protección por Derecho de Autor.
El plazo de protección de los derechos de autor son de 50 años tras la muerte del autor (en caso de que sea persona
jurídica son 50 años tras la divulgación). Además, esta protección es automática, nace en el momento en que una
persona crea una obra, y cubre la documentación preparatoria, las posibles versiones y programas derivados.
La Convención Universal sobre los Derechos de Autor.
Reconoce para las obras de arte aplicadas un plazo mínimo de 10 años.
La protección se concederá mientras esté en vida el autor y durante cincuenta años después de su muerte, o de la
muerte del último autor que hubiere sobrevivido; cuando el programa de ordenador sea una obra anónima o bajo
seudónimo, o cuando, de conformidad con el apartado 1 del artículo 2, la autoridad nacional considere como autor a
una persona jurídica, el plazo de protección será de cincuenta años desde el momento en que se puso legalmente por
primera vez a disposición del público. Se considerará que el plazo de protección comienza el 1 de enero del año
siguiente al de los hechos antes citados.
Registro de Software. Para proceder al registro de una obra de programa de ordenador, software o base de datos que
tenga el carácter de inéditas, el solicitante presentará un sobre lacrado y firmado sobre las expresiones de la obra que
juzgue convenientes y suficientes para identificar su creación y garantizar la reserva de su información secreta.
Derechos Morales y Patrimoniales de los autores de software.
La Ley llama autor a quien realice le creación intelectual, debiendo ser una persona física.
El autor es titular originario de los derechos exclusivos sobre la obra, de orden moral y patrimonial, reconocidos por la
Ley N° 1325/1998.
Los coautores de una obra creada en colaboración serán conjuntamente los titulares originarios de los derechos morales
y patrimoniales sobre la misma, y deberán ejercer sus derechos, de ser posible, de común acuerdo.
Los derechos de autor se entiende como aquella protección que brinda el estado y la ley al creador (autor) que mediante
su ingenio y talento crea de obras artísticas, literarias o científicas.
Los derechos de autor se dividen en derechos patrimoniales y derechos morales.
Derechos Patrimoniales. Los derechos patrimoniales del autor, hacen referencia a los derechos de explotación
económica sobre sus obras y creaciones que tiene el autor.
Los derechos patrimoniales de autor pueden ser transferidos, ya sea mediante venta, donación o cualquier otra figura.
Los derechos patrimoniales pueden ser objeto de expropiación, embargo, limitaciones o excepciones que en todo caso
deben estar contemplados por la ley. Los derechos de autor patrimoniales pueden estar limitados a un término
temporal, es decir que estos no se poseen de forma indefinida en el tiempo.
Derechos Morales.
Los derechos morales hacen referencia al derecho personal que reconoce la autoría de la obra, puesto que la obra es el
producto y resultado de su autor, lo cual no se puede desconocer puesto que existe un vínculo inequívoco e inalienable
entre los dos.
El autor no puede existir sin su obra ni la obra sin su autor. Se puede ceder el beneficio de la explotación de una obra
pero no será posible considerar que quién creo una obra fue una persona y no otra, pues esto se escapa a la realidad.
Los derechos morales no son transferibles, son inembargables e irrenunciables y no tienen limitación de tiempo.
Los derechos morales brindan la facultad a su titular que en cualquier momento reivindicar su autoría, aunque no posea
los derechos patrimoniales.
Los derechos morales son:
-Son inalienables, por cuanto siempre permanecen en la esfera del autor, aún cuando éste pudiera ceder derechos
patrimoniales.
-Los derechos morales son inembargables, por cuanto no tiene componentes patrimoniales ni materiales.
-Son irrenunciables y cualquier cláusula convencional será nula, sea que ceda los derechos morales o que renuncie al
ejercicio de los mismos.
-Son imprescriptibles, lo cual es una consecuencia de la inalienabilidad de los derechos morales ya que éstos no están en
el comercio.
UNIDAD 10
DERECHO INFORMATICO
GENERALIDADES El comercio, actividad ancestral del ser humano, ha evolucionado de muchas maneras. Pero su
significado y su fin es siempre el mismo. Es comunicación y trato". El desarrollo de estas tecnologías y de las
telecomunicaciones ha hecho que los intercambios de datos crezcan a niveles extraordinarios, simplificándose cada vez
mas y creando nuevas formas de comercio, y en este marco se desarrolla el Comercio Electrónico. Internet ha
propiciado una rápida evolución de este nuevo modelo de contratación a través de la red.
Para dar un concepto de contratación electrónica, es preciso partir de la definición de contrato proporcionada por la
doctrina, del cual afirman que es un acto jurídico bilateral, que tras su perfección, origina una serie de efectos jurídicos,
obligaciones y derechos para las partes firmantes del mismo. Por consiguiente, se entiende por contratación electrónica
el conjunto de actividades llevadas a cabo para realizar y perfeccionar un contrato a distancia, utilizando para ello
medios telemáticos.

REPÚBLICA
El comercio electrónico es una metodología moderna para hacer negocios que detecta la necesidad de las empresas,
comerciantes y consumidores de reducir costos, así como mejorar la calidad de los bienes y servicios, además de
mejorar el tiempo de entrega de los bienes o servicios. Por lo tanto no debe seguirse contemplando el comercio
electrónico como una tecnología, sino que es el uso de la tecnología para mejorar la forma de llevar a cabo las
actividades empresariales.
La contratación electrónica y Contratación informática.

La contratación electrónica:
Para hablar de la contratación electrónica, es preciso referirse al concepto tradicional del contrato, entendido como tal,
el acto jurídico bilateral o multilateral destinado a crear, transferir, extinguir o modificar derechos y obligaciones de
contenido patrimonial y cuando este es realizado por canales telemáticos como medios de comunicación, tienen
incidencia real y directa sobre la formación del consentimiento, el desarrollo del contrato o la interpretación futura del
mismo, estamos en presencia de un contrato electrónico.
O sea que son aquellos contratos cuyo perfeccionamiento se da por vía informática, indiferentemente de cuál sea su
objeto, llamamos propiamente de contratos electrónicos o mejor dicho contratos o contratación por medios
electrónicos.
La contratación informática. La contratación informática todos aquellos convenios cuyo objeto sea un bien o servicio
informático, independientemente de la vía por la que se celebren.
Por tanto: CONTRATACION ELECTRONICA Podemos definir la contratación electrónica o telemática como el tráfico de
mensajes dentro de una red que permite la negociación, conclusión y ejecución de contratos.
CONTRATACION INFORMATICA
Antes de hablar de los contratos informáticos, tendremos que definir y tener claro, que conceptos van a abarcar dichos
contratos.
Bajo la definición de contratación informática, se encuentra la contratación de bienes o servicios informáticos. De esta
manera entenderemos por contratación informática, aquella cuyo objeto sea un bien o unos servicios informáticos -o
ambos- o que una de las prestaciones de las partes tenga por objeto ese bien o servicio informático.
BIENES Y SERVICIOS INFORMÁTICOS
Bienes informáticos son todos aquellos elementos que forman el sistema (ordenador) en cuanto al hardware, ya sea la
unidad central de proceso o sus periféricos, así como todos los equipos que tienen una relación directa de uso con
respecto a ellos y que, en conjunto, conforman el soporte físico del elemento informático.
Como Servicios informáticos se entiende todos aquellos servicios que sirven de apoyo y complemento a la actividad
informática en una relación de afinidad directa con ella.
Requisitos esenciales de los contratos.
La contratación electrónica tiene una aceptación más fáctica que jurídica debido a dificultades de orden técnico y
legislativo, como la importancia de la prueba documental en formato papel en nuestro sistema normativo y las
dificultades a la hora de determinar la jurisdicción competente y la legislación aplicable, por la naturaleza de los medios
electrónicos que sirven para formar el consentimiento.
O sea que uno de los requisitos esenciales de los contratos es la prueba documental y la demostración del
consentimiento entre las partes.
El problema del consentimiento.
El principal problema de los contratos electrónicos radica en la prueba de la aceptación de las clausulas. Al igual que en
el software empaquetado, en el que se ha puesto en duda la validez del consentimiento prestado con la simple rotura
del envoltorio en el que van los soportes magnéticos u ópticos.
En el contrato on line nos encontramos con dos tipos de dificultades; la demostración de que el usuario ha leído y ha
aceptado las condiciones generales de contratación y la problemática inherente al contrato de adhesión.
Fases de la contratación.
a) Precontractual La fase precontractual en la contratación informática es la fundamental o básica, para que el contrato
llegue a cumplir la finalidad que se persigue con el. Esta lleva aparejada una serie de relaciones que van formando las
futuras declaraciones de voluntad. Por una de las partes se tenderá a realizar una oferta y por la otra a formar una
aceptación.
b) Contractual En esta fase debe quedar muy clara la fijación del objeto del contrato, puesto que la particular naturaleza
de los bienes y servicios informáticos, puede llevar a estar fijando un acuerdo de voluntades sobre objetos distintos,
aunque claramente se identifiquen en una marca, modelo y número de serie o en un programa identificado por otras
características.
El texto del contrato es, sin duda, la base de las relaciones futuras entre las partes y, por ello, es fundamental en este
tipo de contratación la redacción y definición clara del objeto sobre el que verse en el contrato.
c) Desarrollo y Ejecución Es la ejecución propiamente dicha donde cada parte realiza lo pactado.
En este punto es obligatorio pensar en los disposiciones del Código Civil relativas a los vicios redhibitorios y a su
saneamiento. Arts.1789 al 1795 C.C. Para ello tuvo que haber quedado claramente definido el objeto del contrato y el
negocio jurídico que se pretende llevar a cabo fijando claramente las responsabilidades de las partes.
Cláusulas, tipo. Analizaremos el contenido de algunas cláusulas tipo de un contrato informático con la intención de
generalizar y ofrecer características e información que sirvan de base en la redacción de los mismos.
-Objeto: En muchas ocasiones el desequilibrio existente y la posición predominante de una de las partes es consecuencia
de no haber descrito con claridad el objeto del contrato.

REPÚBLICA
-Precio: Es conveniente hacer constar que el precio no está sujeto a variaciones de ningún tipo, excepto si se pacta algo
contra expresamente, con esto se logra que quede bien definido en el contrato, sin riesgos de sorpresas.
-Pago: Siempre que sea posible y si no se pacta nada en contrario, el precio se pagará después de la aceptación del
trabajo o del equipo o del servicio contratado y no cuando se efectúe la entrega.
-Entrega e Instalación: Fijar las condiciones de esa entrega e instalación de común acuerdo; es importante que las partes
queden obligadas por contrato a realizar las actividades necesarias o proporcionar los medios para que se pueda llevar a
cabo esa entrega a total satisfacción.
-Repuestos: Se deberá fijar un tiempo mínimo durante el cual el suministrador tendrá a disposición del usuario, los
repuestos del equipo.
-Mantenimiento: Deberá existir un compromiso de tiempo en el que el suministrador garantizará prestar ese
mantenimiento.
-Manuales: Suficientes para cumplir con las necesidades de manejo y operatividad del equipo y los programas, además
de ofrecer directrices que permitan realizar un mantenimiento preventivo y proporcionar información para que el
usuario pueda reaccionar ante situaciones anómalas como errores y fallos del sistema.
El objeto en el contrato informático. Tipos de contratos informáticos: por el objeto, por el negocio jurídico En la
contratación informática no existe una figura general, no hay tipicidad única, aunque podemos realizar la siguiente
clasificación: a) Contratos informáticos por el objeto b) Contratos informáticos por el negocio jurídico celebrado.
Contratos informáticos por el objeto:
a) Contrato de hardware: El objeto seria todo aquello que físicamente forme parte del equipo.
b) Contrato de software: El objeto sería todo programa informático.
c) Contrato de instalación: Irán incluidos tanto el hardware como el software, así como determinados servicios de
mantenimiento y de información del usuario.
d) Contrato de servicios auxiliares: Servicios complementarios, como pueden ser, por ejemplo, el mantenimiento de
equipos y programas o la formación de personas que van a utilizar la aplicación.
Contratos informáticos por el negocio jurídico celebrado
a) Contrato de compraventa: El contrato de compraventa es aquel contrato bilateral en el que una de las partes
(vendedora) se obliga a la entrega de una cosa determinada y la otra (compradora) a pagar por ella un cierto precio, en
dinero o signo que lo represente.
b) Contrato de locación: Es el contrato por el cual una de las partes, llamada arrendador, se obliga a transferir
temporalmente el uso y goce de un equipo informático o algún software.
c) Contrato de mantenimiento: Contratación de servicios de formación, adiestramiento, asesoramiento o consulta sobre
el uso de algún software o equipo o la implementación correcta de estos.
d) Contratos de servicios: Es el contrato de servicio propiamente dicho en la cual el servicio puede ser de sobre la
instalación o creación de algún software o la Asistencia Técnica de alguna empresa.
UNIDAD 11
DELITOS INFORMATICOS
CONCEPTO: El delito Informático, es la realización de una acción que, reuniendo las características que delimitan el
concepto de delito, sea llevada a cabo utilizando un elemento informático y/o telemático, o vulnerando los derechos de
los titulares de un elemento informático, ya sea hardware o software.
GENERALIDADES La expresión Delito Informático se acepta por conveniencia para realizar referencias a determinadas
acciones y omisiones dolosas o imprudentes, que penadas por la Ley, en las que se ha tenido algún tipo de relación en su
comisión, directa o indirecta, un bien o servicio informático.
En el derecho positivo paraguayo, el delito informático no está tipificado exactamente por el Código Penal ni se
encuentra en ningún otro sitio del ordenamiento que le pudiera encuadrar como legislación penal especial, nosotros
hablamos de hechos punibles contra el patrimonio de las personas cometidos por medios informáticos.
El Código Penal, introdujo delitos cometidos por medios informáticos y los tipificó como Hechos Punibles contra bienes
de la persona y como Hechos punibles contra las relaciones jurídicas en los Arts. 174, 175, 188, y 249 C.P.
CRIMINALIDAD INFORMATICA
Variedad de Categorías
La criminalidad informática incluye una amplia variedad de categorías de crímenes. Generalmente este puede ser
dividido en dos grupos:
Crímenes que tienen como objetivo redes de computadoras:
Por ejemplo, con la instalación de códigos, gusanos y archivos maliciosos, Spam, ataque masivos a servidores de Internet
y generación de virus.
Crímenes realizados por medio de ordenadores y de Internet:
Por ejemplo, espionaje, fraude y robo, pornografía infantil, pedofilia, etc
TERRORISMO VIRTUAL
Desde 2001 el terrorismo virtual se ha convertido en uno de los novedosos delitos de los criminales informáticos los
cuales deciden atacar masivamente el sistema de ordenadores de una empresa, compañía, centro de estudios, oficinas
oficiales, etc. Un ejemplo de ello lo ofrece un hacker de Nueva Zelanda, quien en compañía de otros hackers, dirigió un
ataque en contra del sistema de ordenadores de la Universidad de Pennsylvania en 2008.
La difusión de noticias falsas en Internet (por ejemplo decir que va a explotar una bomba en el Metro), es considerado
terrorismo informático y es procesable.

REPÚBLICA
PORNOGRAFIA INFANTIL
Se denomina pornografía infantil a toda representación de menores de edad de cualquier sexo en conductas
sexualmente explícitas. Puede tratarse de representaciones visuales, descriptivas (por ejemplo en ficción) o incluso
sonoras.
El acceso a contenidos pornográficos en general ha evolucionado según han evolucionado los distintos medios;
literatura, fotografía, video, cine, DVD, dibujos de animación y en los últimos años Internet. Internet ha permitido
detectar y perseguir a productores y distribuidores de contenidos ilegales que durante décadas habían operado
impunemente, pero también ha facilitado enormemente el acceso a este tipo de pornografía. Se estima que alrededor
del 20% de toda la pornografía en internet contiene imágenes de niños.
Nuestra Legislación Tutela los derechos de los menores de edad en nuestro código de la Niñez y Adolescencia en su Art.
31
Art 31 LA PROHIBICIÓN DE UTILIZAR AL NIÑO O ADOLESCENTE EN EL COMERCIO SEXUAL
Queda prohibida la utilización del niño o adolescente en actividades de comercio sexual y en la elaboración, producción
o distribución de publicaciones pornográficas.
Queda también prohibido dar o tolerar el acceso de niños y adolescentes a la exhibición de publicaciones o espectáculos
pornográficos.
La consideración de las circunstancias prohibidas por este artículo se hará en base a lo dispuesto por el Artículo 4° inciso
3° del Código Penal, y su tipificación y penalización conforme al Capítulo respectivo de la parte especial del mismo
cuerpo legal.
Hay que recordar que una Ley contra la pornografía infantil no debe buscar tan sólo la sanción a quién haya utilizado,
producido o comercializado este tipo de imágenes o videos de un menor de edad siendo abusado sexualmente, sino que
debe, por encima de todo, tratar de impedir que este tipo de abusos y explotación sexual siga creciendo.
CARACTERISTICAS PROPIAS Y ESPECIALES DE ESTE TIPO DE DELITOS
a) Rapidez y acercamiento, en tiempo y espacio, a su comisión:
Las facilidades y rapidez en el tratamiento y proceso de la información. Esta es una característica que dificulta, en
múltiples ocasiones, la localización de la actividad y su relación con los hechos llegando incluso a ocultar al verdadero
autor del hecho.
b) La facilidad para encubrir el hecho:
El autor del Delito Informático en caso de ser un programador experto, podría fácilmente encubrir sus hechos,
maquillando resultados de procesos que deberían arrojar cifras de a la situación económica de la entidad afectada.
c) Facilidad para borrar la pruebas:
Existe una gran facilidad para borrar todas las pruebas, que hace prácticamente imposible detectar la acción cometida.
La propia naturaleza de estas acciones, unida a la utilización de la herramienta informática, dificulta su conocimiento y
prueba.
TIPOS PENALES INFORMATICOS

Los tipos penales se distinguen de acuerdo a las siguientes acciones:
a) El acceso y la manipulación de datos.
b) La manipulación de los programas informáticos.
SU INCLUSIÓN EN EL CÓDIGO PENAL PARAGUAYO. LEY 1,160/97 CODIGO PENAL PARAGUAYO
Artículo 174.- Alteración de datos
1ro. El que lesionando el derecho de disposición de otro sobre datos los borrara, suprimiera, inutilizara o cambiara, será
castigado con pena privativa de libertad de hasta dos años o con multa.
2do. En estos casos, será castigada también la tentativa.
3ro. Como datos, en el sentido del inciso 1o, se entenderán sólo aquellos que sean almacenados o se transmitan
electrónica o magnéticamente, o en otra forma no inmediatamente visible.
Artículo 175.- Sabotaje de computadoras
1ro El que obstaculizara un procesamiento de datos de importancia vital para una empresa o establecimiento ajenos, o
una entidad de la administración pública mediante:
1ro. Un hecho punible según el artículo 174, inciso 1ro
2do. La destrucción, inutilización sustracción o alteración de una instalación de procesamiento de datos, de una unidad
de almacenamiento o de otra parte accesoria vital, será castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco años o
con multa.
3ro. En estos casos, será castigada también la tentativa.
Artículo 188.- Operaciones fraudulentas por computadora
1ro. El que con la intención de obtener para sí o para otro un beneficio patrimonial indebido, influyera sobre el resultado
de un procesamiento de datos mediante:
1. Programación falsa;
2. Utilización de datos falsos o incompletos;
3. Utilización indebida de datos.
4. Otras influencias indebidas sobre el procesamiento, y con ello, perjudicara el patrimonio de otro, será castigado con
pena privativa de libertad de hasta cinco años o con multa.
Artículo 249.- Equiparación para el procesamiento de datos

REPÚBLICA
La manipulación que perturbe un procesamiento de datos conforme al artículo 174, inciso 3o, será equiparada a la
inducción al error en las relaciones jurídicas.
PREVENCION Y CORRECCION
Para una prevención eficaz las sociedades privadas y las dependencias Administrativas deberían adoptar técnicas
especializadas para la protección lógica de sus datos como por ejemplo:
La auditoría informática, que puede proporcionar un elemento de gran interés para prevenir la comisión de Delitos
Informáticos.
Para la corrección de los delitos informáticos es necesaria una Legislación más dinámica, pues el problema de hoy en día
permite que numerosas acciones dolosas no sean castigadas como debieran, debido al escape que tienen. Al no estar
tipificadas como delitos en la Legislación Penal.
UNIDAD 12
BASE DE DATOS
Es el conjunto de informaciones almacenadas en un soporte legible por ordenador y organizadas internamente por
registros (formado por todos los campos referidos a una entidad u objeto almacenado) y campos (cada uno de los
elementos que componen un registro). Permite recuperar cualquier clase de información: referencias, documentos
textuales, imágenes, datos estadísticos, etc.
TIPOS DE DATOS
SEGÚN LA VARIABILIDAD DE LOS DATOS ALMACENADOS
-Bases de datos estáticas Éstas son bases de datos de sólo lectura, utilizadas primordialmente para almacenar datos
históricos que posteriormente se pueden utilizar para estudiar el comportamiento de un conjunto de datos a través del
tiempo.
-Bases de datos dinámicas Éstas son bases de datos donde la información almacenada se modifica con el tiempo,
permitiendo operaciones como actualización, borrado y adición de datos, además de las operaciones fundamentales de
consulta ejemplo de esto un sistema de información de un supermercado, una farmacia, un videoclub o una empresa.
SEGUN EL CONTENIDO
-Bases de datos bibliográficas Solo contienen un subrogante de la fuente primaria, que permite localizarla. Un registro
típico contiene información sobre el autor, fecha de publicación, editorial, título, edición, de una determinada
publicación, etc. Puede contener un resumen o extracto de la publicación original, pero nunca el texto completo, porque
si no, estaríamos en presencia de una base de datos a texto completo Como su nombre lo indica, el contenido son cifras
o números. Ejemplo, una colección de resultados de análisis de laboratorio.
-Bases de datos de texto completo Almacenan las fuentes primarias, como por ejemplo, todo el contenido de todas las
ediciones de una colección de revistas científicas.
Directorios. Un ejemplo son las guías telefónicas en formato electrónico.
-Bases de datos o "bibliotecas" de información química o biológica Son bases de datos que almacenan diferentes tipos
de información proveniente de la química, las ciencias de la vida o médicas.
VENTAJAS DE LAS BASES DE DATOS
-Control sobre la redundancia de datos: Los sistemas de ficheros almacenan varias copias de los mismos datos en
ficheros distintos. Esto hace que se desperdicie espacio de almacenamiento, además de provocar la falta de consistencia
de datos. En los sistemas de bases de datos todos estos ficheros están integrados, por lo que no se almacenan varias
copias de los mismos datos. Sin embargo, en una base de datos no se puede eliminar la redundancia completamente, ya
que en ocasiones es necesaria para modelar las relaciones entre los datos.
-Consistencia de datos: Eliminando o controlando las redundancias de datos se reduce en gran medida el riesgo de que
haya inconsistencias. Si un dato está almacenado una sola vez, cualquier actualización se debe realizar sólo una vez, y
está disponible para todos los usuarios inmediatamente. Si un dato está duplicado y el sistema conoce esta redundancia,
el propio sistema puede encargarse de garantizar que todas las copias se mantienen consistentes.
-Compartición de datos: En los sistemas de ficheros, los ficheros pertenecen a las personas o a los departamentos que
los utilizan. Pero en los sistemas de bases de datos, la base de datos pertenece a la empresa y puede ser compartida por
todos los usuarios que estén autorizados.
-Mantenimiento de estándares: Gracias a la integración es más fácil respetar los estándares necesarios, tanto los
establecidos a nivel de la empresa como los nacionales e internacionales. Estos estándares pueden establecerse sobre el
formato de los datos para facilitar su intercambio, pueden ser estándares de documentación, procedimientos de
actualización y también reglas de acceso.
-Mejora en la seguridad: La seguridad de la base de datos es la protección de la base de datos frente a usuarios no
autorizados. Sin unas buenas medidas de seguridad, la integración de datos en los sistemas de bases de datos hace que
éstos sean más vulnerables que en los sistemas de ficheros.
DESVENTAJAS DE LAS BASES DE DATOS
-Complejidad: Los SGBD son conjuntos de programas que pueden llegar a ser complejos con una gran funcionalidad. Es
preciso comprender muy bien esta funcionalidad para poder realizar un buen uso de ellos.
-Coste del equipamiento adicional: Tanto el SGBD, como la propia base de datos, pueden hacer que sea necesario
adquirir más espacio de almacenamiento. Además, para alcanzar las prestaciones deseadas, es posible que sea
necesario adquirir una máquina más grande o una máquina que se dedique solamente al SGBD. Todo esto hará que la
implantación de un sistema de bases de datos sea más cara.

REPÚBLICA
-Vulnerable a los fallos: El hecho de que todo esté centralizado en el SGBD hace que el sistema sea más vulnerable ante
los fallos que puedan producirse. Es por ello que deben tenerse copias de seguridad (Backup).
COMPONENTES DE UNA BASE DE DATOS:
•Hardware: constituido por dispositivo de almacenamiento como discos, tambores, cintas, etc.
•Software: que es el DBMS o Sistema Administrador de Base de Datos.
•Datos: los cuales están almacenados de acuerdo a la estructura externa y van a ser procesados para convertirse en
información.
Tipos de Usuarios en Base de Datos

•Usuario Final: es la persona que utiliza los datos, esta persona ve datos convertidos en información:
•Desarrollador de Aplicaciones: es la persona que desarrolla los sistemas que interactuàn con la Base de Datos.
•DBA: es la persona que asegura integridad, consistencia, redundancia, seguridad este es el Administrador de Base de
Datos quien se encarga de realizar el mantenimiento diario o periódico de los datos.
Las personas tienen acceso DBMS se clasifican de la siguiente manera:
•USUARIOS INGENUOS. Son aquellos que interactúan con el sistema por medio de aplicaciones permanentes.
•USUARIOS SOFISTICADOS. son aquellos con la capacidad de acceder a la información por medios de lenguajes de
consulta.
•PROGRAMADORES DE APLICACIÓN. son aquellos con un amplio dominio del DML capaces de generar nuevos módulos
o utilerías capaces de manejar nuevos datos en el sistema.
•USUARIOS ESPECIALIZADOS. son aquellos que desarrollan módulos que no se refieren precisamente al manejo de los
datos, si no a aplicaciones avanzadas como sistemas expertos, reconocimientos de imágenes, procesamiento de audio y
demás.
Base de datos de contenido jurídico
La información jurídica en la etapa correspondiente a la sociedad informatizada puede ser almacenada (storage) en
bases de datos interconectados a través de redes de transmisión en terminales a disposición de los juristas. Los sistemas
informáticos-de información tratada mediantes soportes automáticos-o telemáticos de documentación-técnicas de las
comunicaciones para el intercambio de información y documentación entre equipos informáticos-permiten que los
juristas puedan dialogar en directo y en tiempo real con la computadora planteándoles demandas de información y
documentación jurídica y recibiendo oportunas contestaciones.
Los sistemas de teledocumentacion constituyen redes de comunicación que facilitan no solo el acceso directo a las
terminales situadas en bases de datos jurídicos, sino que permiten consultar las bases de datos de contenido jurídico
situadas en cualquier lugar, siempre que entre la terminal utilizada por el usuario y la base de datos que se desea
consultar exista una conexión por teleproceso. Gracias a la teledocumentacion, el jurista se halla hoy en condiciones de
poder tener acceso desde cualquier punto en el que exista una terminal interconectada con toda la información situadas
en las distintas bases aunadas por redes telemáticas.
Los sistemas de teledocumentacion constituyen la respuesta tecnológica actual al fenómeno de la explosión
bibliográfica, que es uno de los rasgos característicos de la sociedad informatizada.
Se ha observado al respecto que mientras la sociedad industrial tuvo como objetivo prioritario la producción de bienes
materiales, la sociedad posindustrial informatizada supone un modelo de organización socioeconómico basado en la
producción y transmisión de informaciones. Si la sociedad tuvo como símbolo la fabrica, en cuanto empresa destinada a
la producción de bienes materiales, la sociedad informatizada se define y simboliza por las bases de datos y las redes de
información. Con ello se ha trasladado el centro de gravedad del desarrollo social y económico desde las empresas de
producción de bienes materiales a las empresas que producen bienes de información y conocimiento.
La documentación y la información se han convertido, de este modo, de bienes imprescindibles cuya producción y
demanda crecen a ritmo exponencial. Basta tener presente el ejemplo de la documentación bibliográfica, sector en el
que se editaron en los últimos años más de medio millón de libros y se publicaron por encima de los cien mil títulos
diferentes de revistas, cifras sometidas a una creciente inflación.
Esa nueva industria-paradigmáticas para algunos- de la era de la información, pone en movimiento diversos
protagonistas:
-los productores de las bases de datos
-los distribuidores
-los operadores de redes de transmisión, sean telefónicas o redes especiales de transmisión de datos.

REPÚBLICA
En ocasiones, entre el proveedor de los datos y el usuario final actúa una oficina de servicios de información, es decir
entes públicos o privados que facilitan el acceso a las bases de datos.
En la creación de las bases de datos
INFORMACION: Bien Libre, Accesible a un precio
La apropiación privada sustituye así a la disponibilidad pública y explica la elaboración de teorías jurídicas tendientes a
fundamentar la propiedad de la información.
Desde el punto de vista legislativo, la constitución de bases de datos de contenido jurídico suscita cuestiones en cuanto
a los derechos de los productores y su eventual conflicto con los propietarios de la información o con los autores de las
obras que fueron citadas en la base de datos.
Bienes jurídicos tutelados y sujetos relacionados con la base de datos
Además de las bases de datos en sí, a la que la ley otorga la misma protección que otorga toda obra literaria, científica y
artística reconociendo a su autor o autores derechos morales y patrimoniales sobre la base de datos, existen otros y
bienes jurídicos tutelados por la ley a saber:
a)- Los derechos de los titulares de la información de carácter privado almacenada en los documentos que componen las
bases de datos están protegidos por las disposiciones del artículo 33 de la Constitución Nacional y por las leyes Nº
1.682/2001 y 1.969/2002.
b)-Los derechos patrimoniales de los productores de las bases de datos están consagrados y regulados por las
disposiciones de la ley Nº 1.328/1998.
c)-Los derechos de los usuarios de las bases de datos además de las disposiciones del Código Civil sobre contrato de
adhesión están garantizados por la ley Nº 1334/1998.
En las bases de datos intervienen, como mínimo, tres sujetos, a saber:
a)- Creador o autor intelectual de la base de datos
b)- Distribuidor de la base de datos
c)- Usuario de las bases de datos, entre los que se abre un abanico de relaciones jurídicas.
El editor distribuidor de la base de datos está obligado a:
a)- Publicar la obra en la forma pactada, sin introducirle ninguna modificación que el autor no haya autorizado;
b)- Indicar el titulo de la obra y, en caso de traducción, también el titulo en el idioma original; el nombre o seudónimo
del autor, del traductor, compilador o adaptador si los hubiere, a menos que ellos exijan la publicación y las siguientes, si
correspondiera; el número de copias impresas y la fecha en que se terminó la elaboración del material compilado;
c)- Someter las pruebas de la tirada del autor, salvo pacto en contrario;
d)- Distribuir y difundir la obra en el plazo y condiciones estipuladas, y conforme a los usos habituales;
e)- Satisfacer al autor la remuneración convenida, y cuando ésta sea proporcional y a menos que en el contrato se fije un
plazo menor, liquidarle semestralmente las cantidades que les corresponden. Se se ha pactado una remuneración fija,
ésta será exigible desde el momento en que las copias estén disponibles para su distribución y venta;
f)- Presentar al autor, en las condiciones indicadas en el numeral anterior, un estado de cuentas con indicación de la
fecha y tiraje de la edición, numero de copias vendidas en depósito para su colaboración, así como el de las copias
inutilizadas o destruidas por caso fortuito o fuerza mayor.
g)- Permitir al autor la verificación de los documentos y comprobantes demostrativos de los estados de cuenta, así como
la fiscalización de los depósitos donde se encuentren las copias objetos de la edición;
h)- Solicitar el registro del derecho del autor sobre la obra y hacer el depósito legal, en nombre del autor, cuando éste
no lo hubiere hecho;
i)- Restituir al autor el original de la obra objeto de la edición, una vez finalizadas las operaciones de edición y tiraje de la
misma, salvo imposibilidad de orden técnico y,
j)- Dar aviso previo al autor en caso de una nueva edición autorizada en el contrato; a fin de que tenga oportunidad para
hacer las reformas, adiciones o mejores que estime pertinentes si la naturaleza de la obra lo exigiere. En caso de que
dichas mejoras sean introducidas cuando la obra ya estuviere corregida en prueba, el autor deberá reconocer al editor el
gasto ocasionado por ella.
El autor-creador de la base de datos está obligado a:
a) Responder al editor de la autoría y originalidad de la obra;
b) Garantizar al editor el ejercicio pacífico y, en su caso, exclusivo del derecho objeto del contrato;
c) Entregar al editor en debida forma y en el plazo convenido, el original de la obra objeto de la edición;
d) Corregir las pruebas de la tirada, salvo pacto en contrario.
A los efectos de la ley 1334/1998, se entenderá por:
-consumidor y usuario: toda persona física o judicial nacional o extranjera que adquiera, utilice o desfrute como
destinario final de bienes o servicios de cualquier naturaleza.
-proveedor: toda persona física o jurídica nacional o extranjera, pública o privada que desarrolle actividades de
producción, fabricación, importación, distribución, comercialización, venta o arrendamiento de bienes o de prestación
de servicio a consumidores o usuarios, respectivamente por lo que obren, precio o tarifa.
-productos: todas las cosas que se consumen con su empleo o uso y las cosas o artefactos de uso personal o familiar que
no se extinguen por su uso.
-servicios: cualquier actividad onerosa suministrada en el mercado, inclusive las de naturaleza bancaria financiera,
crédito o de seguro, con excepción de las que resultan de las relaciones laborales.
-anunciante: el proveedor de bienes o servicios que ha encargado la difusión publica de un mensaje publicitario o de
cualquier tipo de información referida a sus productos o servicios.

REPÚBLICA
-actos de consumo: todo tipo de acto propio de las relaciones de consumo celebrado entre proveedores y consumidores
o usuarios referidos a la producción, distribución, deposito, comercialización, venta o arrendamiento de bienes, muebles
o inmuebles o a la contratación de servicios.
-consumo sustentable: todo acto de consumo destinado a satisfacer necesidades humanas realizado sin socavar, dañar
o afectar significativamente la calidad del medio ambiente y su capacidad para dar satisfacción a las necesidades
presentes y futuras.
-contrato de adhesión: aquel cuyas cláusulas han sido establecidas unilateralmente por el proveedor de bienes o
servicios sin que el consumidor, para celebrarlo pueda discutir, alterar o modificar sustancialmente su contenido, e,
-intereses colectivos; aquellos intereses supraindividuales, de naturaleza indivisible de los que sean titulares un grupo,
categoría o clase de personas ligadas entre sí o con parte contraria por una relación jurídica, a toda la colectividad, por
afectar a una pluralidad de sujetos que se encuentren en una misma situación.
El usuario y el consumidor tienen los siguientes derechos básicos:
-la libre elección del bien que se va a adquirir o del servicio que se va a contratar
-la protección de la vida, la salud y la seguridad contra los riesgos provocados por la provisión de productos y la
protección de servicios considerados nocivos o peligrosos
-la adecuada educación y divulgación sobre las características de los productos y servicios ofertados en el mercado
asegurando a los consumidores la libertad de decidir y la equidad en las contrataciones.
-La información clara sobre los diferentes productos y servicios con las correspondientes especificaciones sobre la
composición, calidad, precio y riesgos eventualmente presente.
-La adecuada protección contra la publicidad engañosa, los métodos comerciales coercitivos o desleales y las cláusulas
contractuales abusivas en la provisión de productos y la prestación de servicios.
-La efectiva prevención de los daños patrimoniales y morales o de los intereses difusos ocasionados a los consumidores,
ya sean individuales o colectivos.
-La constitución de asociaciones de consumidores con el objeto de la defensa y representación de los mismos.
-La adecuada y eficaz prestación de los servicios públicos por sus proveedores, sean estos públicos o privados.
-Recibir el producto o servicio publicitado en el tiempo cantidad, calidad y precios prometidos.
Datos e información Datos son los hechos que describen sucesos y entidades."Datos" es una palabra en plural que se
refiere a más de un hecho. A un hecho simple se le denomina "data-ítem" o elemento de dato. Los datos son
comunicados por varios tipos de símbolos tales como las letras del alfabeto, números, movimientos de labios, puntos y
rayas, señales con la mano, dibujos, etc. Estos símbolos se pueden ordenar y reordenar de forma utilizable y se les
denomina información. Los datos son símbolos que describen condiciones, hechos, situaciones o valores. Los datos se
caracterizan por no contener ninguna información. Un dato puede significar un número, una letra, un signo ortográfico o
cualquier símbolo que represente una cantidad, una medida, una palabra o una descripción. La importancia de los datos
está en su capacidad de asociarse dentro de un contexto para convertirse en información. Por si mismos los datos no
tienen capacidad de comunicar un significado y por tanto no pueden afectar el comportamiento de quien los recibe.
Para ser útiles, los datos deben convertirse en información para ofrecer un significado, conocimiento, ideas o
conclusiones.
Protección Jurídica de la base de datos. Normativa Legal vigente

Se ha dicho que una base de datos es un depósito común de documentación, útil para diferentes usuarios y distintas
aplicaciones que permite la recuperación de la información adecuada, para la resolución de un problema planteado en
una consulta.
Partiendo de la premisa que todas las bases de datos deben fundarse en un pilar documental seleccionado y sometido a
un tratamiento informático, con el fin de poder recuperar la información orientada a la solución del problema, las bases
de datos deben considerarse como un almacenamiento de documentación, organizada y estructurada de forma que
permita recuperarla como información, es decir, que dé respuesta a una consulta, a un problema.
De conformidad con el artículo 5 de la organización mundial de la propiedad intelectual de la (OMPI) se protege a la
base de datos en los términos que se exponen a continuación: Las compilaciones de datos o de otros materiales, en
cualquier forma, que por razones de la selección, o disposición de sus contenidos constituyan creaciones de carácter
intelectual, están protegida como tales. Esa protección no abarca los datos o materiales en sí mismos y se entiende sin
perjuicio de cualquier derecho de autor que subsista con respecto a los datos materiales obtenidos en la compilación.
El titulo 2 de la ley numero 1328/1998 y “de derecho del autor y derechos conexos” que se refiere al objeto del derecho
del autor, establece que la protección del derecho del autor recae sobre todas las obras del ingenio, de carácter creador
en el ámbito artístico cualquiera sea su género de expresión, merito o finalidad, la nacionalidad o domicilio del autor o
del titular respectivo, o el lugar de la publicación de la obra.
Los criterios legislativos sobre los que se fundamentan la protección jurídica de las bases de datos se extraen de la
propia ley 1328: …siempre que dicha colecciones sean originales en razón de la selección, coordinación o disposición de
su contenido.
De conformidad con el artículo 23 del decreto número 5159 del 13 de setiembre de 1999 que reglamenta la ley 1328
para la inscripción de programas de ordenador de software, base de datos, cuya explotación se realice comercialmente
o mediante su transmisión a distancia se depositaran extracto de su contenido y relación escrita de su estructura,
organización y principales características que permitan a criterio y riesgo del solicitante individualizar suficientemente la
hora para proceder al registro de una obra de programa de ordenador, software o base de datos que tengan carácter
REPÚBLICA
inédito, el solicitante presentara un sobre lacrado y firmado sobre las expresiones de la obra que juzgue conveniente y
suficiente para identificar su creación y garantizar la reserva de su información secreta.
Los derechos reconocidos por la Ley N° 1.328-1998 son independientes de la propiedad del objeto material en el cual
está incorporada la obra, independientes del metido de fijación inicial o subsecuente y su goce o ejercicio no estará
supeditado al requisito del registro o al cumplimiento de cualquier otra formalidad.
Las obras protegidas por la ley pueden calificar, igualmente, por otros regímenes de protección de propiedad intelectual,
tales como patentes, marcas, datos reservados sobre procesos industriales u otro sistema análogo, siempre que las
obras o tales componentes merezcan dicha protección bajo las respectivas normas.
En el artículo 4 enumera de la Ley 1328/1998, de forma enunciativa, no taxativa, las obras a las que la ley otorga
protección
a) las obras expresadas en forma escrita, a través de libros, revistas, folletos u otros escritos, y cualesquiera otras
expresadas mediante letras, signos o marcas convencionales;
b) las obras orales, tales como las conferencias, alocuciones y sermones; las explicaciones didácticas, y otras de similar
naturaleza;
c) las composiciones musicales con letra o sin ella;
d) las obras dramáticas y dramático-musicales;
e) las obras coreográficas y las pantomímicas;
f) las obras audiovisuales, incluidas las cinematográficas, realizadas y expresadas por cualquier medio o procedimiento;
g) las obras radiofónicas;
h) las obras de artes plásticas, incluidos los dibujos, pinturas, esculturas, grabados y litografías;
i) los planos y las obras de arquitectura;
j) las obras fotográficas y las expresadas por un procedimiento análogo a la fotografía;
k) las obras de arte aplicado;
l) las ilustraciones, mapas, croquis, planos, bosquejos y obras plásticas relativas a la geografía, la topografía, la
arquitectura o las ciencias;
m) los programas de ordenador
n) las colecciones de obras, tales como las enciclopedias y antologías y de las obras u otros elementos, como la base de
datos, siempre que dichas colecciones sean originales en razón de la selección, coordinación o disposición de su
contenido; y.
o) en general, toda otra producción del intelecto en el dominio literario, artístico o científico, que tenga características
de originalidad y sea susceptible de ser divulgada o reproducida por cualquier medio o procedimiento, conocido o por
conocer.
En principio, sobre las bases de datos, en sí mismas –inc. n-, se cierne una protección jurídica similar a la que existe
sobre cualquier tipo de obra del intelecto humano.
Davara Rodriguez habla de los bienes y derecho contenidos en las bases de datos y que se constituyen en objeto de
protección legal, sosteniendo que los primeros derecho que deben ser estudiados son los derechos de los titulares de los
documentos almacenados en las bases de datos y la necesidad o no de su autorización para que entren a formar parte
de las mismas, tomando en consideración que las bases de datos están formadas por un conjunto de documentos que
pueden ser objeto de propiedad de un tercero que tenga derechos sobre ellos, de manera especial –pero no excluyente-
si nos referimos a las bases de datos de contenido jurídico.
En síntesis y, atendiendo a los visto hasta este punto, tenemos que:
-Toda persona tiene derecho a recolectar, almacenar y procesar datos personales para uso estrictamente privado;
-Las fuentes públicas de información son libres para todos;
-Es lícita la recolección, almacenamiento, procesamiento y publicación de datos que se realicen con fines científicos,
estadísticos, de encuestas y sondeos de la opinión pública o de estudios de mercados, siempre que en las publicaciones
no se individualicen las personas o entidades investigadas.
-No son aplicables a las bases de datos, las disposiciones contenidas en la Ley N° 1.682 y en la Ley N° 1.969.
El artículo 4° de la Ley 1.682/2001 prohíbe dar publicidad o difundir datos sensibles de personas que sean
explícitamente individualizadas o individualizables y se consideran sensibles, los datos referentes a pertenencias raciales
o étnicas, preferencias políticas, estado individual de salud, convicciones religiosas filosóficas o morales; intimidad
sexual y, en general, los que fomenten prejuicios y discriminaciones o afecten la dignidad, la privacidad, la intimidad
doméstica y la imagen privada de personas o familias.
De conformidad con la doctrina más calificada y con interpretación estricta, cuando de lesionar a la intimidad personal
se trata, este artículo –que no sufrió modificación expresa o tácita por la Ley 1.969/2002 –, debería entenderse en el
sentido de que, aún cuando nos referimos a bases de datos, los datos personales, considerados sensibles, no pueden
difundirse, salvo caso que el titular de los mismos lo autorice, expresamente, quedando a salvo, incluso, por imperio
constitucional, de la autoridad pública, cuando la conducta de las personas no afecte al orden público o a los derechos
de terceros.
La intimidad personal y familiar, así como el respeto a la vida privada, son inviolables.
Finalmente, los derechos de los usuarios de las bases de datos no deben ser olvidados.
La Ley N° 1.334/1998, “De defensa del consumidor y del usuario”, establece normas de protección y de defensa de los
consumidores y usuarios, en su dignidad, salud, seguridad e intereses económicos.
Los derecho que la ley reconoce a los consumidores no podrán ser objeto de renuncia, transacción o limitación
convencional y prevalecerán sobre cualquier norma legal, uso costumbre, práctica o estipulación en contrario, y

REPÚBLICA
quedaran sujetos a las disposiciones de dicha ley todos los actos celebrados entre proveedores y consumidores relativos
a la distribución, venta compra i cualquier otra forma de transacción comercial de bienes y servicios.
Es necesario hacer unas breves consideraciones referentes a los contratos de adhesión, por ser la forma más
corrientemente empleada para permitir a los contratantes el ingreso a una relación jurídica cuyo objeto sea el uso de
una base de datos, así como el medio más corrientemente empleado para contravenir los derechos de los consumidores
y usuarios.
El Código Civil, en su artículo 691, dispone: Cuando los contratos por adhesión contengan clausulas restrictivas de
carácter leonino, la parte adherente podrá ser dispensada de cumplirlas, o pedir su modificación al Juez. Considérense
tales, especialmente las siguientes clausulas: a) Las que excluyen o limitan la responsabilidad del que las impuso; b) Las
que otorgan la facultad de disolver el contrato o cambiar sus condiciones, o de cualquier manera, priven al adherente de
algún derecho sin causa imputable a éste; c) La que condicionan al consentimiento de la otra parte el ejercicio de algún
derecho contractual del adherente; d) La que obligan al adherente a recurrir al otro contratante o a un tercero
determinado, en caso de cualquier necesidad no directamente conexa con el objeto del contrato, o condicionan cualquier
derecho contractual del adherente a tal recurso, o limitan su libertad al estipular con terceros sobre cualquier necesidad
de la naturaleza expresada; e) La que imponen al adherente renuncia anticipada a cualquier derecho que podría fundar
en el contrato en ausencia de tal cláusula; Las que autorizan a la otra parte a proceder en nombre del adherente o en su
substitución , para obtener, la realización de un derecho de aquel frente a éste; g) Las que imponen al adherente
determinados medios probatorios o la carga de la prueba; h) Las que sujetan a plazo o condición el derecho del
adherente de valerse de las acciones legales o limitan la posibilidad del adherente podría hacer uso, e i) Las que permiten
la elección unilateral de Juez competente para revolver una controversia entre partes.
Respecto a la protección de usuarios y consumidores, en general, y de usuarios de bases de datos, en particular, el
artículo 672 del mismo cuerpo legal consagra la Teoría de la Imprevisión, aplicable a los contratos de ejecución diferida,
como son los contratos celebrados entre usuarios y productores de las bases de datos.
La Ley N°1334/1998, en su Capítulo III, Información de la oferta de bienes y servicios, establece, entre otras
disposiciones, que quienes produzcan, importen, distribuyan o comercialicen bienes o presten servicios, suministrarán a
los consumidores o usuarios, en forma cierta y objetiva, información veraz, eficaz y suficiente sobre las características
esenciales de los mismos, obligación que s hace especialmente importante en los contratos celebrados sobre las bases
de datos, por la desigualdad con la que las partes concurren a la celebración del mismo, en relación con el aspecto
especialmente técnico del objeto contratado.
La oferta y presentación de los productos o servicios asegurarán informaciones correctas, claras, precisa y visibles,
escritas en idioma oficial, sobre sus características, cualidades, cantidad, composición, precio, garantía, plazo de validez,
origen, dirección del local que presenten para la seguridad de los consumidores, en su caso.
Explica Davara Rodríguez que la documentación contenida en una base de datos puede estar almacenada en la memoria
de una computadora de servicios o puede encontrarse en un soporte autónomo fácilmente manejable e intercambiable.
De esta norma, la consulta a la base de datos se tendrá que realizar mediante una conexión online a la computadora de
la entidad que la distribuye o se podrá realizar en la computadora personal del usuario, puesto que, al encontrarse en
soporte autónomo, mediante la consulta sobre un soporte físico de información que el usuario tiene para su uso, podrá
conocer el contenido de la información almacenada en la base.
Por tanto, la base de datos es considerada online cuando su soporte físico es la memoria de una computadora de
servicios y tiene que ser consultada a distancia, mediante conexión desde un equipo terminal, y la base de datos es
considerada autónoma cuando se encuentra en un soporte independiente, manejable e intercambiable y puede ser
consultada en la computadora personal del usuario.
UNIDAD 13
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES EN LA ACTIVIDAD PROFESIONAL
Tecnologías de la información y la comunicación Tecnologías de la Información y la Comunicación ( TIC ) : Cuando
unimos las tres palabras hacemos referencia al conjunto de avances tecnológicos que nos proporcionan la informática ,
las telecomunicaciones y las tecnologías audiovisuales que comprenden los desarrollos relacionados con los
ordenadores , internet, la telefonía , las aplicaciones multimedia y la realidad virtual. Estas tecnologías básicamente nos
proporcionan información, herramientas para su proceso y canales de comunicación
CONCEPTO DE TELETRABAJO El concepto de teletrabajo, como trabajo a distancia mediante el uso de

telecomunicaciones, surge inicialmente en los años 70, con la crisis del petróleo, con el objetivo primordial de ahorrar
energía evitando desplazamientos que provocan consumo de derivados del petróleo.
Generalidad
•El teletrabajo , de forma sencilla se puede decir que el teletrabajo abarca todas las actividades que pueden ser llevadas
a cabo remotamente fuera del lugar de trabajo habitual y que precisan para ello del uso intensivo de tecnologías de la
información y la comunicación.
•La diferencia fundamental entre "trabajo a domicilio" y "teletrabajo" es la preponderancia de la informática y las
telecomunicaciones en la realización del teletrabajo.
Entre los diferentes tipos de teletrabajo podemos encontrar los siguientes como los más habituales:
- Teletrabajadores empresarios: Personas que empiezan su negocio en el hogar hasta que pueden hacer frente a los
gastos generales de una oficina.

REPÚBLICA
- Telecentros : Lugares a los que se desplazan los empleados a trabajar con sus compañeros empleando las
telecomunicaciones.
- Telecabañas: Es un tipo especial de telecentro, denominado así por su origen en aldeas rurales. Tiene su origen en
Escandinavia y se ha extendido a Irlanda, Francia, Gales y Escocia.
- Teletrabajo en países terceros: Consiste en concentrar diversas actividades para obtener una correcta combinación de
costes.
- Teletrabajo nómada: Se trata de trabajadores que necesitan viajar constantemente y cuyo lugar de trabajo es el lugar
en donde están. Suelen ser vendedores o ingenieros de servicios.
EL TELETRABAJO:
VENTAJAS
-Para el trabajador
Mayor autonomía y movilidad
Aumento de la productividad
Más oportunidades laborales
Mayor especialización
Más unificación familiar de objetivos
Más vida familiar
Mejor integración laboral de personas con discapacidad Menor estrés
Posibilidad de combinar con tareas domésticas
-Para la empresa
Menos problemas de convivencia entre empleados
Menor coste por producción
Mayor productividad debido a la implantación del trabajo por objetivos
Más acceso a profesionales de alto nivel
Menor infraestructura necesaria
Eliminación de control horario
Mejora de plazos de entrega
Posibilidad de modificar horarios de trabajo
Eliminación del absentismo laboral
Implementación de las Nuevas Tecnologías de la información, ya que la empresa que contrata
DESVENTAJAS
-Para el trabajador
Inseguridad laboral, ya que puede hacer más frecuente un despido por la falta de contacto directo.
Falta de ambiente laboral, el ambiente en el que el trabajador labora puede no ser el más apto para la realización de sus
actividades.
Puede provocar el sedentarismo, ya que se disminuyen los traslados y movimientos.
Aumento de conflictos o distracciones dentro del núcleo familiar.
Crea un sentimiento de poca valoración o aprecio por parte del empleado.
Perdida de colaboración y relaciones personales con otros trabajadores de su área.
-Para la empresa
Hay un punto de rendimiento decreciente empleando a tele trabajadores, donde el coste de un control de calidad es
mayor que el valor que esos teletrabajadores aportan, ya que la supervisión del trabajador desde casa es menor.
Suele haber pérdida de jerarquías.
Las compensaciones monetarias pueden exceder del coste total del trabajador a tiempo completo en la oficina Se
pueden crear conflictos derivados de la lealtad de los tele trabajadores cuando accedan a los bancos de datos de la
compañía.
Se da una menor identificación del trabajador con la empresa. El aislamiento físico produce una menor socialización y
participación del trabajador
UNIDAD 14
GOBIERNO ELECTRÓNICO.
Generalidades El concepto de “gobierno electrónico” incluye a las actividades basadas en las tecnologías de la
información, con énfasis en Internet, que el Estado desarrolla para aumentar la eficiencia de la gestión pública. De esta
manera se busca mejorar los servicios ofrecidos a los ciudadanos y de proveer mayor transparencia a las acciones del
gobierno.
Gobierno electrónico. Desafío para el Paraguay. Def.: el G.E. consiste en la Gestión Pública y la Aplicación de las Tic`s
para mejorar las gestiones de sus procesos y la productividad de sus Servicios.
En perspectiva al Ciudadano:
- Mejor el servicio a menor costo
- Servicios y Calidad de vida.
- Participación Ciudadana.
En perspectiva a las Empresas:
- Mejoramiento de la relación entre los organismos del estado.
VISIÓN DEL G.E. Demandar los servicios a través de un portal único, sin necesidad de trámites burocráticos.

REPÚBLICA
Ventajas:
- La transparencia de la gestión.
-La administración se acerca mas a la ciudadanía.
-Fortalecimiento de la democracia.
-La facilidad y accesibilidad de la tecnología.
Obstáculos:
-Imposibilidad política y Recesión económica
-Seguridad informática
-Falta de coordinación e información de las Instituciones
-Falta de regulación
-Políticas de modernización
-Brecha Digital.
Definición Brecha Digital: hace referencia a la diferencia socioeconómica entre aquellas comunidades que tienen
accesibilidad a Internet y aquellas que no.

República

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c) Sociedad de la inteligencia: potenciada a través de las redes - inteligencia distribuida

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