AUTOEVALUACIÓN No.

1. Explique en que consiste la Deuda Pública o Deuda Gubernamental

La Deuda Pública o Deuda Gubernamental, es considerada como un ingreso
extraordinario, tiene un carácter de anticipo de fondos, que en definitiva debe ser
reembolsado a los acreedores a través de impuestos u otros ingresos ordinarios.
Es un recurso que los Gobiernos utilizan principalmente para financiar obras de
efectos duraderos, como carreteras, represas, aeropuertos, puentes, entre otros.

2. ¿En qué se diferencian los conceptos de crédito público y deuda pública?

El crédito público representa la capacidad total de endeudamiento del Estado, en
tanto que la deuda pública constituye la deuda efectivamente contraída.

3. La definición de Deuda Pública contempla aspectos financieros, políticos, jurídicos

y económicos. Explique cada uno de ellos.
 Desde el punto de vista financiero, implica consideraciones acerca de la
capacidad de endeudamiento, para ver si será posible pagar en el futuro el
préstamo, atento a la productividad de la obra o empresa que se financiará con
la misma; a la evolución general de la economía en su conjunto; o a la
disponibilidad de fondos del Gobierno.
 El aspecto político se refiere a que cualquier aprobación de una deuda pública
exige la participación o voluntad de los órganos superiores de Gobierno; y a las
consecuencias en la política interna e internacional que pueden derivarse de la
contratación de préstamos, según quienes sean los acreedores.
 El aspecto jurídico se manifiesta en la ley o norma jurídica equivalente que
autoriza la contratación. El contrato específico a la vez que contempla derechos
y obligaciones para las partes contratantes, involucra internarse en principios y
normas de derecho público y aún de derecho internacional.
 El aspecto más importante es el económico, vinculado a la utilidad o no de la
deuda pública y a sus consecuencias sobre la economía. Ello supone
considerar básicamente aspectos tales como el origen de los fondos, el destino
de la deuda, la naturaleza de los recursos que se obtendrán para pagar la
misma y la influencia de la deuda sobre variables como el consumo, el ahorro,
inversión y distribución de la riqueza.

4. Señale las distintas clasificaciones de la Deuda Pública

1. Deuda Administrativa y Deuda Financiera
2. Deuda Consolidada y Deuda Flotante
3. Deudas con o sin garantía
4. Deuda Pública Interna, Externa e Internacional

5. Explique la clasificación que distingue entre Deuda Pública Interna, Externa e

Internacional
Constituye la más importante división que se hace de los empréstitos. Se aplican
diversos criterios de distinción: los acreedores, la moneda en que se emite, y la
moneda de pago de los servicios.
  Una deuda es interna, cuando se coloca en el país, se emite en moneda
nacional y cuyo servicio también se paga en moneda nacional.
 La deuda se considera externa, cuando se coloca en el exterior, se emite en
moneda extranjera y el servicio se paga en oro o en moneda clave (de uso
internacional).
 Se denomina deuda internacional cuando el acreedor es otro gobierno y la
emisión y el pago de servicio se hace en moneda del país acreedor.

6. Señale y explique las Ventaja de la Deuda Pública

Ventajas:
Tomando en consideración el bajo nivel de ahorro que tienen los países en
desarrollo, la deuda es mucha veces imprescindible y casi siempre beneficiosa, si
los fondos se utilizan en inversiones productivas o de efectivo beneficio social, de
modo que se pueda asegurar el autofinanciamiento de la misma.

7. Señale y explique las Desventajas de la Deuda Pública

Desventajas:
 Las desventajas de la deuda pública y de la deuda externa en particular, tienen
que ver con el uso que se hace de los fondos y con el nivel cuantitativo que
alcanza la misma.
 Crea un vínculo de sumisión política y económica al acreedor, lo que puede ser
un problema cuando el deudor es un país en desarrollo y el acreedor es un
gobierno extranjero o se trata de instituciones financieras internacionales.
 Por otra parte, cuando la deuda absorbe una parte sustancial del presupuesto
público, ello reduce la disponibilidad de fondos para la prestación de servicios
esenciales, desmejorando, en el mejor de los casos, las condiciones de vida de
la población a corto y mediano plazo.

8. Señale las distas fórmulas utilizadas para aliviar la deuda:

a. El Plan Brady.
1. Conversión de deuda en capital de inversión.
2. Conversión de deuda por deuda.
3. Capitalización de intereses.
4. Conversión de deuda en instrumentos financieros.
5. Compra directa de deuda.

8. ¿Qué características tienen los ingresos provenientes de bienes del dominio

público?
Los bienes públicos no pueden ser objeto de apropiación privada, ya sea por
enajenación a los particulares o porque éstos los adquieran por el paso del tiempo
(son inalienables e imprescriptibles).

La utilización de estos bienes por los particulares es gratuita, pero en ocasiones

especiales el Estado puede exigir el pago de sumas de dinero para su uso
particularizado.
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9. ¿Qué características tienen los ingresos provenientes de bienes privados?

En cuanto se refiere específicamente a los ingresos obtenibles de estos bienes,

puede distinguirse la propiedad inmobiliaria y la propiedad mobiliaria.

Las rentas de propiedad inmobiliaria son reducidas en su monto, y puede

diferenciarse a su vez las rentas provenientes de bienes que el Estado conserva en
propiedad (por ejemplo, arrendamiento de tierras públicas, explotación de bosques,
concesión de minas), de aquellas otras rentas producidas por las enajenaciones
que el Estado realiza de sus bienes y que tienen carácter excepcional (ventas de
tierras públicas, liquidación de bienes confiscados, etc.).

Además, el Estado tiene rentas mobiliarias derivadas de acciones y obligaciones de

algunas empresas privadas en las cuales el Estado, como accionista o prestamista,
percibe dividendos e intereses.

10. ¿Qué se entiende por empresas públicas?

Las empresas públicas son unidades económicas de producción pertenecientes al
Estado, que a veces forman parte de la administración general con cierta
independencia funcional, o a veces están descentralizadas con independencia
funcional total aunque con control estatal. Estas unidades económicas producen
bienes o servicios con destino al mercado interno o mercado externo.

11. Señale los argumentos en contra de las empresas públicas

 se dice que las empresas estatales tienen poca eficiencia técnica y económica,
 que tienen gran propensión a la burocracia,
 que crean déficit que posteriormente caen en el presupuesto nacional y,
 en definitiva son cargas para todos los contribuyentes.

12. Señale los argumentos a favor de las empresas públicas

• las empresas públicas son necesarias en sectores estratégicos como la energía,
la minería, la banca o la siderurgia, que no pueden estar en manos privadas
• el fin de estas empresas no es el de obtener beneficios, sino prestar servicios
que los particulares no están en condiciones de ofrecer.
• Otro argumento consiste en sostener que tales empresas pueden ser puestas al
servicio de objetivos contemplados en planes de desarrollo.