Yesica Javier

ID: A00133000

Investiga.

1. Analizar el Crédito Público, objetivos, procesos, clasificación,

operaciones, estados financieros y fuentes de financiamiento.

El Crédito Público es la capacidad que tiene el Estado para tener deudas, con el objeto
de recibir recursos a fin de ejecutar inversiones reproductivas, reestructurar su
empresa, atender casos importantes de emergencia nacional y refinanciar sus
pasivos.
El Sistema de Crédito Público se regirá por las disposiciones de la ley 6-06, sus
reglamentos de aplicación y por las leyes especiales, convenios, decretos y
resoluciones relativos a cada operación de crédito.
Los organismos del sector público que integran los siguientes agregados
institucionales:
1. El Gobierno Central;
2. Las instituciones descentralizadas y autónomas no financieras;
3. Las instituciones de la seguridad social;
4. Las empresas públicas no financieras;
5. Los ayuntamientos de los municipios y el Distrito Nacional
El proceso de crédito público se instrumenta a través de una serie de etapas que tienen
especificidad y características propias que son imprescindibles normar.
Dichas etapas son las siguientes:
• Autorización, • Negociación o Emisión, • Contratación o Colocación,
• Administración y Control
OBJETIVOS DEL CRÉDITO PÚBLICO
1. Optimizar el aprovechamiento de los recursos disponibles en los mercados de
capitales.
2. Mejorar la capacidad y el poder de negociación del conjunto del sector público.
3. Lograr un manejo eficiente y sistemático de los pasivos públicos.
4. Registrar de manera sistemática y confiable las operaciones de crédito público,
en forma integrada con el resto de los sistemas de la administración financiera.
5. Atender en tiempo y forma los servicios de la deuda pública.
6. Controlar y fiscalizar el correcto uso de los recursos provenientes de operaciones
de crédito público.
La deuda pública se clasifica:
En interna y externa

 Dentro de estas categorías, encontramos la deuda directa (contraída con

personas o entidades residentes en el país) y la deuda indirecta (cuyo pago
puede ser exigible dentro del territorio nacional).
 El riesgo crediticio es un factor importante en la gestión de la deuda. Se evalúa
mediante escalas de valores para determinar la solvencia y confiabilidad del
deudor
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De acuerdo a la Ley No. 6-06 de Crédito Público, son operaciones de crédito público:

 La contratación de préstamos con las instituciones financieras bilaterales,

multilaterales u otra que operan en los mercados de créditos nacionales o
internacionales.
 La emisión y colocación de títulos, bonos y otras obligaciones financieras.
 La emisión de letras del Tesoro cuyo vencimiento supere el ejercicio
presupuestario en el que fueron emitidas.
 La ejecución de contratos de bienes, obras o servicios cuyo pago total o parcial
se estipule realizar en más de un ejercicio financiero posterior al que se haya
devengado el gasto.
 La deuda contingente que pueda generarse por el otorgamiento de avales,
fianzas o garantías, cuyo vencimiento exceda al ejercicio fiscal.
 Toda operación de renegociación, consolidación o conversión de la deuda
pública que tenga por objeto refinanciar o reestructurar pasivos públicos.
El Crédito Público se financia a través de diversas fuentes. A continuación alguna de las
principales:

 Recursos Ordinarios: Estos provienen de la recaudación tributaria y otros

conceptos. No están vinculados a ninguna entidad específica y son fondos
disponibles de libre programación.
 Recursos Directamente Recaudados: Estos ingresos son generados por las
Entidades Públicas y administrados directamente por ellas. Incluyen rentas de la
propiedad, tasas, venta de bienes y prestación de servicios, entre otros.
 Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito: Comprenden los fondos de
fuente interna y externa provenientes de operaciones de crédito efectuadas por
el Estado con instituciones, organismos internacionales y gobiernos extranjeros.
 Donaciones y Transferencias: Estos fondos son financieros no reembolsables
recibidos por el gobierno de agencias internacionales de desarrollo, gobiernos,
instituciones y organismos internacionales, así como de otras personas
naturales o jurídicas.
 Contribuciones a Fondos: Estos provienen de aportes obligatorios efectuados
por los trabajadores según la normatividad vigente. También se incluyen aportes
obligatorios realizados por los empleadores al régimen de prestaciones de salud
del Seguro Social de Salud.
 Fondo de Compensación Municipal: Comprende los ingresos provenientes del
rendimiento del Impuesto de Promoción Municipal, Impuesto al Rodaje e
Impuesto a las Embarcaciones de Recreo.
 Impuestos Municipales: Estos son tributos a favor de los gobiernos locales,
cuyo cumplimiento no origina una contraprestación directa de la municipalidad al
contribuyente.

2. ¿Cuál es la doble característica que tiene el crédito público, explique su respuesta?

El crédito público tiene dos características fundamentales:
Capacidad de captar recursos: El crédito público permite al Estado obtener
financiamiento mediante endeudamiento. Esto le permite invertir en proyectos de
desarrollo, reestructurar su organización, enfrentar emergencias nacionales y
refinanciar sus deudas.
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Doble función prestamista o prestatario: El crédito público involucra tanto a entidades

gubernamentales que prestan como a aquellas que toman préstamos. Estas
instituciones pueden ser bilaterales, multilaterales o actuar en mercados crediticios
nacionales e internacionales.

3. Según el punto 4.3.6 del texto ‘Modelo Conceptual del Sistema Integrado de Gestión
Financiera (SIGEF)’, cómo se interrelaciona el sub-sistema de crédito público con:
Presupuesto, Tesorería y con Contabilidad.
El sistema gerencial del SIGEF se sustenta en la plataforma Oracle Business
Intelligence Enterprise Edition (OBIEE), ésta es un conjunto de herramientas de
inteligencia empresarial que ofrece una gama completa de capacidades de análisis
y presentación de informes. Diseñado para la escalabilidad, fiabilidad y rendimiento,
proporciona una visión contextual, relevante y efectiva a todos los miembros de una
organización, resultando en una mejor toma de decisiones, las acciones con mejor
información, y procesos de negocio más eficientes. Esta plataforma permite integrar
los subsistemas de crédito público con Presupuesto, Tesorería y con Contabilidad.

4. Menciones cinco (5) funciones principales de la Dirección General de Crédito

Público.

 Diseñar e implementar la Estrategia de Gestión de Deuda de Mediano Plazo:

Esta estrategia establece los lineamientos para la política de financiamiento del
Gobierno durante cada período fiscal.

 Evaluar y recomendar ofertas de financiamiento: La Dirección General de Crédito

Público es el único receptor de las ofertas de financiamiento. Evalúa estas
ofertas y recomienda su aprobación o rechazo.

 Negociación, contratación y emisión de financiamiento del Gobierno Central:

Lleva a cabo el proceso de negociación, contratación y emisión de la deuda
pública del Gobierno.

 Registro y administración de operaciones de crédito público: La entidad registra

y administra todas las operaciones de crédito público realizadas en el ámbito del
Sector Público No Financiero.

 Atender el servicio de la deuda pública: Esto se logra mediante la emisión de

órdenes de pago relacionadas con la deuda pública.