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EN EL PERÚ 2016
1
Situación de las niñas adolescentes en el Perú
¿Cuántos son los niñas, niños y
adolescentes en el Perú? 5
Maternidad precoz:
Niñas madres menores de 9
15 años de edad
Brechas en el acceso a la
5 educación y a las tecnologías de
comunicación e información 37
Supervisión
Héctor Benavides Rullier (INEI)
Día Mundial de Población 55
Walter Mendoza (UNFPA)
¿Cuántos somos en el mundo? 56
Elaboración
INEI:
Lupe Berrocal ¿Cuántos somos en el Perú? 59
Dilcia Durand
Marleni Orrillo
Genara Rivera
Luis Meza
Lourdes Huerta (Diseño de mapas)
MIMP:
Dr. Alejandro Vílchez de Los Ríos
Diseño y Diagramación:
Aires de Crear S.A.C.
2 3
1
1
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población Departamental por Años Calendario
y Edades Simples 1995-2025.
(1)Para esta agrupación de edades seguimos el criterio establecido por el Plan Nacional de Acción por la Infancia
y la Adolescencia (PNAIA) 2012-2021, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 001-2012, del 14 de abril de 2012.
4 5
2
¿Cómo están distribuidos
en el territorio nacional?
Al observar en el mapa, Huancavelica Aquellos departamentos con menor
ocupa el primer lugar como el departamento porcentaje de población infantil y
con la mayor proporción de población de adolescente, son Moquegua, la Provincia
niñas, niños y adolescentes, respecto a Constitucional del Callao, Lima y Arequipa.
la población total de su circunscripción
territorial.
TUMBES
LORETO
PIURA
AMAZONAS
LAMBAYEQUE
CAJAMARCA SAN MARTÍN
1/No se incluye los cambios
generados por la creación del
distrito Mi Perú en la Provincia
LA LIBERTAD
Constitucional del Callao
Huancavelica 44,3
Loreto 39,4
ÁNCASH
Ayacucho 39,1 HUÁNUCO
UCAYALI
Apurimac 37,9
Huánuco 37,9 PASCO
Puno 37,0 PROVINCIA
Pasco 37,0 CONSTITUCIONAL
Junín 37,0 DEL CALLAO 1/
Amazonas 36,5 JUNÍN
LIMA
Cajamarca 36,2 MADRE DE DIOS
Piura 35,7
Ucayali 35,6
San Martín 35,0
CUSCO
Áncash 34,3 HUANCAVELICA
Cusco 34,0
Madre de Dios 33,7
La Libertad 33,2 APURÍMAC
ICA AYACUCHO
Lambayeque 32,4
Ica 31,6 En porcentaje PUNO
Tumbes 30,5
Tacna 30,3 44,3
Arequipa 29,5
35,0 - 39,4 AREQUIPA
Lima 29,2
Prov. Conts. del Callao 28,2 30,0 - 34,9
Moquegua 27,1 27,1 - 29,5 MOQUEGUA
TACNA
Fuente: Instituto de Estadistica de Estadistica e informática-Perú Estimaciones y Proyecciones de Población Departamental, por Años Calendario y Edades Simples 1995-2025.
Ley N.27795-Quinta Disposición Transitoria y Final de la Ley de Demarcación y Organización Territorial: ¨En tanto se determina el saneamiento de los límites territoriales,
conforme a la presente Ley, las delimitaciones censales y/u otros relacionados con las cinrcunscripciones existentes son de carácter referencial
6 7
3
Maternidad Precoz
El embarazo o maternidad precoz es registrados de niñas madres menores de
aquel que ocurre en el intervalo etario de 15 años se ha incrementado en 65,4%, al
10 a 19 años 2. En países desarrollados pasar de 936 casos en el año 2005 a 1 mil
y en vías de desarrollo la maternidad 548 nacimientos en el año 2014. Buena
temprana constituye un problema de parte de la explicación de este aumento
salud pública, porque compromete radica en la mayor cobertura del registro
no solo la salud de la madre, sino de nacimientos por parte del RENIEC,
también la del niño o niña, en razón asociado también a la expansión de la
de que la niña o adolescente haya atención de partos mediante el Seguro
alcanzado la suficiente madurez física Integral de Salud (SIS).
y emocional para asumir la compleja
responsabilidad de la maternidad. Este comportamiento a nivel departamental,
registra los mayores registros en
La información proveniente de los Lima, San Martín y Junín, en tanto que
registros administrativos del Ministerio las menores cifras se registraron en
de Salud – MINSA muestran que, en la Moquegua, Tumbes y Tacna.
última década, el número de nacidos vivos
Fuente: Ministerio de Salud: Informe estadístico del nacido vivo. Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática
8 9
PERÚ: NACIDOS VIVOS DE MADRES MENORES DE 15 AÑOS DE EDAD, PERÚ: NACIDOS VIVOS DE MADRES MENORES DE 19 AÑOS DE EDAD,
SEGÚN DEPARTAMENTOS - 2014 SEGÚN DEPARTAMENTOS - 2014 (Porcentaje respecto al total de nacidos vivos
de cada departamento)
TUMBES
TUMBES
LORETO
PIURA LORETO
PIURA
AMAZONAS
AMAZONAS
LAMBAYEQUE
CAJAMARCA SAN MARTÍN
LAMBAYEQUE
CAJAMARCA SAN MARTÍN
LA LIBERTAD
LA LIBERTAD
MOQUEGUA
TACNA
TACNA
Fuente: Ministerio de Salud-Informe estadístico del nacido vivo. Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Fuente: Ministerio de Salud-Informe estadístico del nacido vivo. Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática.
Ley N.27795-Quinta Disposición Transitoria y Final de la Ley de Demarcación y Organización Territorial: ¨En tanto se determina el saneamiento Ley N.27795-Quinta Disposición Transitoria y Final de la Ley de Demarcación y Organización Territorial: ¨En tanto se determina
de los límites territoriales, conforme a la presente Ley, las delimitaciones censales y/u otros relacionados con las cinrcunscripciones el saneamiento de los límites territoriales, conforme a la presente Ley, las delimitaciones censales y/u otros relacionados con las
existentes son de carácter referencial. cinrcunscripciones existentes son de carácter referencial¨.
Según los registros del MINSA, los nacidos vivos relativos por encima del 20% se registraron en Loreto,
de aquellas madres en edad adolescente (15 a San Martín, Huancavelica, Ucayali, y Amazonas. En el
19 años de edad) han aumentado en 42,5%. otro extremo, los departamentos con porcentajes
más bajos son Moquegua, Tacna y Arequipa.
El ratio de nacimientos de madres adolescentes de 15
a 19 años, respecto al total de nacidos vivos, a nivel Un aspecto que destaca en el análisis de este
nacional, muestra en el año 2014 un valor de 13,3%. problema de salud reproductiva en niñas y
Este nivel se mantiene casi constante en los últimos diez adolescentes, es el incremento de los nacimientos
años, no obstante el incremento sostenido en términos por cesárea en este grupo poblacional. La
absolutos, habida cuenta del aumento de la población información disponible de los registros del MINSA
en ese grupo de edad. evidencia que una cuarta parte de los partos de
madres adolescentes ocurren mediante cesárea.
El porcentaje de nacimientos de madres menores de La evidencia empírica sugiere que se acude a los
19 años de edad respecto al total de nacimientos de partos por cesárea porque el cuerpo de las madres
cada departamento, evidencia que aquellos con valores prematuras no ha completado aún su desarrollo.
10 11
PERÚ: PARTOS DE NACIDOS VIVOS POR CESÁREA EN MADRES DE 15 A 19 AÑOS DE EDAD, PERÚ: NACIDOS VIVOS DE MADRES DE 15 A 19 AÑOS DE EDAD CON BAJO PESO AL NACER,
2011-2014 (Porcentaje) SEGÚN DEPARTAMENTO DE RESIDENCIA HABITUAL DE LA MADRE - 2014 (Porcentaje)
10.8
10.4 10.2
26 25.1 9.0 8.8 Perú
8.3 8.0 6,8
25 7.5 7.1 7.0 6.9 6.9 6.9 6.9 6.9 6.7 6.5
24 23.2 5.6 5.5 5.4 5.4
5.0
4.5 4.3
3.9
23 22.1
21.9
22
21
Piura
Huancavelica
Pasco
Loreto
Cajamarca
Ucayali
Ayacucho
Huánuco
Tumbes
Áncash
Junín
Cusco
Apurímac
San Martín
La Libertad
Puno
Lima
Amazonas
Lambayeque
Madre de Dios
Moquegua
Ica
Arequipa
Tacna
20
2011 2012 2013 2014
Nota 1: Se considera bajo peso al nacer cuando el peso es menor a 2 500 gramos.
Fuente: Ministerio de Salud - Informe estadístico del nacido vivo. Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Nota 2: Porcentaje respecto al total de nacidos vivos que fueron pesados al nacer.
Fuente: Ministerio de Salud - Informe estadístico del nacido vivo Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática.
Este indicador es definido por la Organización En el año 2014, del total nacidos vivos de
Mundial de la Salud – OMS, como un peso madres menores de 15 a 19 años de edad en
menor de 2 500 gramos en el momento del el Perú, el 6,8% nacieron con bajo peso al PERÚ: NACIDOS VIVOS DE MADRES DE 15 A 19 AÑOS DE EDAD,
nacimiento. Su importancia radica en que el nacer. Los departamentos que presentaron SEGÚN NIVEL EDUCATIVO DE LA MADRE - 2014 (Distribución porcentual)
bajo peso al nacer es un factor determinante niveles de nacidos vivos con bajo peso al
de la mortalidad infantil y, particularmente, nacer por encima del promedio nacional
de las muertes neonatales. En efecto, figuran Huancavelica, Pasco y Loreto con 0.6
estudios especializados en salud infantil han porcentajes que superan el 10%. Asimismo,
demostrado que el bajo peso al nacer aumenta Cajamarca, Ucayali, Ayacucho, Huánuco,
el riesgo de morbilidad y mortalidad neonatal Tumbes, Ancash, Junín, Piura, Amazonas, 8.7
e infantil. Asimismo, causa trastornos en la Cusco, Apurímac y San Martín, cuyos índices 16.5 Ningún nivel inicial
familia e incrementa el presupuesto de los son mayores al 7%.
Primaria
servicios de cuidado al recién nacido.
Según el nivel educativo alcanzado, 7 de Secundaria
Una de las consecuencias de los partos cada 10 madres de 15 a 19 años de edad,
tenía secundaria, mientras que 2 de cada 10, Superior
de madres niñas y adolescentes es la alta
informó que su nivel educativo correspondía 74.2
incidencia de nacidos vivos con bajo peso
al nacer. a primaria.
Fuente: Ministerio de Salud - Informe estadístico del nacido vivo. Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática.
12 13
Importancia de los Registros
Administrativos en la Producción
Estadística
La relevancia de la información estadística como herramienta
fundamental para la toma de decisiones en medidas de políticas
públicas es creciente. En países como el Perú, la demanda En este escenario, la información de registros
de información de calidad y periódica es cada vez mayor para administrativos se torna en una fuente importante para
implementar medidas eficaces y eficientes, en un marco de la producción estadística. Los países nórdicos como
transparencia y equidad. Para el logro de este objetivo, constituye Dinamarca, Finlandia, Islandia, Noruega y Suecia
un imperativo desarrollar un sistema de información que facilite tienen una larga experiencia en su utilización y han
focalizar poblaciones vulnerables, monitorearlas y realizar la desarrollado un Sistema de Registros Estadísticos
evaluación correspondiente. a partir de los registros administrativos, que les ha
permitido la elaboración de estadísticas e indicadores,
Asimismo, desde la perspectiva de los Objetivos del Desarrollo combinando con la data que proporciona los censos
del Mileno (ODM) post 2015, los datos obtenidos a través de población y vivienda de sus países.
de registros administrativos serán de gran utilidad para el
seguimiento de las nuevas metas del desarrollo sostenible al La puesta en operación de un sistema de registros
año 2030, que se orientan a reducir la desigualdad y mejorar estadísticos exige las siguientes condiciones:
la protección social a los grupos más excluidos poniendo en
evidencia, entre otros, aspectos sensibles tales como la violencia El acceso, por parte de la entidad rectora en
y la explotación sexual en niñas y adolescentes. materia estadística, a los registros administrativos
que se generan en entidades públicas y privadas.
La información de censos y encuestas, además del costo Este derecho, al igual que la protección de la
financiero que representa su ejecución, no permite disponer privacidad, requerirá estar amparado por ley.
de información continua, con mayor desagregación y con gran
diversidad temática. Coordinación y cooperación permanente entre
los responsables de entidades productoras de
En el Perú, existe una variedad de registros administrativos en registros.
entidades públicas y privadas, cuyo uso permitiría la captación
continua de información reciente, veraz, desagregada y a bajo Sistema unificado de códigos de identidad/
costo, es decir, una alternativa para atender las necesidades de identificación de uso general en todas las fuentes,
información. No obstante, esta información debe ser sometida a que permita se utilicen códigos estandarizados
una evaluación previa y pasar por un riguroso control de calidad en todos los registros administrativos.
estadístico.
Actualmente, en nuestro país, se vienen dando los
pasos iniciales y se espera que su consolidación
redunde en el fortalecimiento de la democracia por su
aporte a la transparencia de la gestión pública y de
sus resultados.
14 15
Niñas Madres menores de 15 años de edad
PROVINCIAS CON EL MAYOR REGISTRO DE BEBÉS DISTRITOS CON EL MAYOR REGISTRO
Provincias con el Mayor
DE MADRES NIÑASRegistro
DE 11 Ade
14 Bebés
AÑOS de
DEMadres
EDAD - Niñas
2015 de 11 Distritos conDE
el Mayor
BEBÉSRegistro de Bebés
DE MADRES NIÑAS de Madres
DE
Cada día cuatro niñas menores de 15 años En tres de estos casos el padre es mayor de 20 a 14 años de edad., 2015 Niñas de
1111 a 14
A 14 añosDE
AÑOS de EDAD
edad.,-2015
2015
acuden al Registro Nacional de Identificación y años de edad, y en un caso tiene menos de 18
Estado Civil - RENIEC para obtener el Documento años de edad3. Lima 267
S.J. Lurigancho 32
Ate 30
Nacional de Identidad (DNI) del recién nacido. A su vez, los datos señalan que en cuarenta y Maynas (*)
Coronel Portillo
71
68
San Juan Bautista (*) 26
Loreto
En el año 2015, RENIEC registró mil quinientos cinco casos la madre niña tenía doce años de Cajamarca
Chiclayo
35 Tumbes Manantay 22
33 Amazonas Cajamarca 21
treinta y ocho (1538) casos de madres niñas edad, en doscientos cincuenta y seis casos trece Trujillo 32 Piura
Jaén 20
San Martín (*) 27
Yarinacocha
que acudieron a esta institución para declarar el años de edad y mil doscientos treinta y tres casos Satipo 26
Lambayeque
18
Callao 25 Cajamarca San Martín Punchana 18
nacimiento de su hijo. De este total: cuatro casos catorce años de edad, haciendo el total de 1538 Jaén 25 Yurimaguas (*) 18
Alto Amazonas (*) 23 La Libertad
Calleria 17
corresponden a madres niñas de once años al año 2015. Piura 22
Comas 17
Lambayeque 21
de edad, ocurridos en los distritos de San Juan Chanchamayo (*) 19
Áncash
Huánuco
Ucayali
Carabayllo 16
Tambopata 18 Puente Piedra 16
Bautista (1) y Yurimaguas (1) ambos en Loreto, La información, que se encuentra desagregada Leoncio Prado 18
Lima
Pasco
Tacna
Huamachuco
Pangoa
10
10
Casma 10
(*) Se registró casos de madres niñas de 11 años de edad
Cajamarca
San Martín Junín 67 1538 Bebés de Madres Niñas (de 11 a 14
Huánuco 78
Lambayeque Piura 68
La Libertad
Lambayeque
San Martín Región Lima
61
60
años de edad) un Promedio
Junín 67
de 4,2de Madres Niñas (de 11 a 14
1538 Bebés
Cajamarca
Ancash 49 registros por día
Lambayeque
Áncash
Huánuco
Ucayali
La Libertad Amazonas 47 Región Lima
61
60
años de edad) un Promedio departamentos, de 4,2 provincias y distritos, señala que niñas, cuyos cueros y psicología aún no están
1538 Bebés de Madres Niñas
Pasco
Ayacucho
Cusco
44
39
Ancash 49 registros por día
(de 11 a 14 años de edad) los mayores registros ocurren en la selva y en enteramente desarrollados, supone riesgos
Ucayali
Lima Áncash Amazonas 47
Lima
Junín
Madre de Dios
Huánuco
Ica 35 un Promedio de 4,2 registros por día.
los departamentos de la costa norte del Perú. A específicos y pueden presentarse complicación
Prov. Lima Ayacucho 44
Pasco Puno 33 nivel de provincia, después de Lima, las mayores que acaben con su vida, la del feto y del
Huancavelica
Cusco
Apurímac
Cusco 39
Lima
Lima 32
Prov. Lima
Junín
Huancavelica
Madre de Dios 25 Ica 35 incidencias se observan en Maynas y Coronel recién nacido. Haciendo referencia al Estado
Ica Ayacucho
Apurímac Puno
Callao 25 Puno 33 Portillo, ambas en la selva; siguen, aunque con un de la Población Mundial 2013 publicado por
Cusco Edad Nº Nacimientos Registrados
Huancavelica
Arequipa 22 Apurímac 32 de la
Madre de Dios 20 Huancavelica 25 Madre menor número, Cajamarca, Trujillo, San Martín, el UNFPA, Chiarotti4 señala que “Las madres
enos de 88 Casos Arequipa
Ica Ayacucho
Apurímac TumbesPuno 13 Callao 25 Satipo, Callao y Jaén, entre otras (ver mapa).
Nº Nacimientos Registrados
menores de 16 años tienen cuatro veces más
0 Edad
Pasco 13 Arequipa 22
De 88 a 267 Moquegua
Tacna 5
11 4
1538
de la riesgos de morir que una mujer mayor de 20
Madre de Dios Madre
Tacna 20
De 30 a menos de 88 Arequipa
Moquegua 5
Tumbes 12 45
Con este informe, se aspira dar mayor años”; y agrega que “Los problemas de salud
13
Casos visibilidad a la realidad del embarazo y la son más probables si la niña queda embarazada
Menos de 30 Pasco 13
De 88 a 267 Moquegua
13 256 11 4
De 30 a menos de 88 Tacna
Tacna 5 1538
maternidad de niñas menores de 15 años en los dos años posteriores a la menarquia
Menos de 30 Moquegua 5
Nacional de Identificación y Estado Civil -RENIEC
14 1.233 12 45 de edad. Aunque somos conscientes que (cuando ocurre la primera menstruación de
P los datos aquí registrados, no expresan los la mujer) o cuando su pelvis y canal de parto
13 256
riesgos que tuvieron estas madres niñas, ni todavía está en crecimiento”, indica además
Fuente: Registro Nacional de Identificación y Estado
14 las 1.233
complicaciones aparecidas durante el que uno de los mayores peligros es el parto
Fuente: Registro NacionalCivil -RENIEC y Estado Civil - RENIEC. Elaboración: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP
de identificación
Elaboración MIMP embarazo; se sabe que el embarazo para las prematuro, pero incluso llegando a término
(3)La fuente de estos datos lo constituye el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), a quién se (4)
Ver, Chiarotti, Susana en “Niñas Madres. Embarazo y maternidad infantil forzada en América Latina y el Caribe”;
le solicito el procesamiento de nacimientos Inscritos durante el año 2015, por edad de la Madre, y su distrito de Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de las Mujeres (CLADEM), 2016.
residencia y la edad del padre.
16 17
3
.
3
existe un gran riesgo. Otros riesgos frecuentes el embarazo, detectar síntomas o signos de
son la preeclampsia, que es un desorden posibles complicaciones, así como del cuidado
caracterizado por la hipertensión, y que el y alimentación del recién nacido y para recibir
recién nacido tenga muy bajo peso. orientación de planificación familiar.
De estas madres niñas, poco es lo que se Si se conoce que durante el año 2015
sabe de los indicadores para conocer si los establecimientos de Salud atendieron
tuvieron algún control prenatal, donde fueran doscientos cuarenta y nueve (249) partos de
examinadas para detectar anemia, presión Madres Niñas (de 11 a 14 años de edad), cifra
alta, o algún otro inconveniente que pudieran que nos estaría indicando que, cada semana,
poner en riesgo su salud y el desarrollo normal en los establecimientos de salud, se produjeron,
del embarazo, si fueron o no vacunadas por lo menos cuatro partos de niñas madres,
para evitar el tétano neonatal, si fueron o no menores de 15 años de edad. Las mayores
orientadas acerca de cómo alimentarse durante incidencias fueron registradas por las DISA
Partos Atendidos
PARTOSen Establecimientos
ATENDIDOS de Salud, de madres
EN ESTABLECIMIENTOS Niñas de 14 Años de edad o Menos, 2015
DE SALUD,
DE MADRES NIÑAS DE 14 AÑOS DE EDAD A MENOS - 2015
Ucayali 27
Loreto 26
San Martin 22
No Pertenece A Una Disa 14
Tumbes
Loreto La Libertad 13
Junín 13
Amazonas
Piura Cusco 13
Lima 11
Lambayeque
Cajamarca
Cajamarca
Huánuco 8
10
En el año 2015 un total de 249 Bebés
San Martín
Pasco 7 de Madres Niñas (de 11 a 14 años de
La Libertad Ancash
Piura 6
7
edad) nacieron en un (27), Loreto (26) y San Martín (22),
de Ucayali en Moquegua, Amazonas, Lambayeque, Madre
Áncash
Huánuco
Ucayali Callao 6 Establecimiento de Salud ubicadas en la selva peruana. De Dios, Ica y Cajamarca (con menos del 10%),
Puno 5 pero en general, dada esta baja cobertura es
Pasco
Lambayeque 5 En el año 2015 un total
Lima
Junín Ayacucho 4 de 249 bebés de Madres Como es sabido, para asegurar la salud de la posible señalar que son altas las probabilidades
Madre de Dios
Lima 1/
Ica 3 niñas (de 11 a 14 años madre y niña o niño por nacer es importante el de riesgo para la vida y la salud de la madre y
de edad) nacieron en un
Cusco
Huancavelica 3
Huancavelica
Arequipa
lugar y tipo de atención del parto, por lo que del recién nacido, puesto que las condiciones
3
Partos
Ayacucho
establecimiento de Salud. si nos atenemos a las cifras proporcionadas de higiene e inmunización que rodean el
Ica Apurímac Puno Apurimac 3
Amazonas 3 por los establecimientos de salud (249 partos parto especialmente en lo concerniente a los
De 13 a 27
Tumbes 2
De 3 a menos de 13 Arequipa Tacna 2
atendidos) y a los registros del RENIEC (1538 instrumentos utilizados para el corte del cordón
Menos de 3 Madre De Dios 2 nacimientos inscritos) encontramos que solo umbilical podrían influir para la presencia del
Moquegua Moquegua 0
el 16% (249/1538) del total de nacimientos tétano en el/la recién nacido.
Tacna
de madres menores de 15 años de edad,
Fuente: Ministerio de Salud; Repositorio Único Nacional de Información en Salud REUNIS
habrían ocurrido en un establecimiento de
Elaboración Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP salud. Desagregando esta información por
departamento o región político-administrativa
se advierte que las menores tasas se registran
Fuente:Ministerio de Salud, Repositorio Único Nacional de Información de Salud - REUNIS. Elaboración: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP
18 19
miento de Salud e Inscripción de Nacimientos de Bebés de Madres Adolescentes en RENIEC
PARTOS ATENDIDOS EN UN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD E INSCRIPCIÓN DE
2015
NACIMIENTOS DE BEBÉS DE MADRES ADOLESCENTES EN RENIEC
Tasa de Partos Institucionales de Madres Niñas (de 14 años o menos) En las niñas y, en las adolescentes en general, altera el curso de toda su vida5, y es sólo
Establecimiento de Salud e Inscripción de Nacimientos de Bebés de Madres Adolescentes en RENIEC las consecuencias inmediatas del embarazo muy recientemente que las políticas públicas
alud y
MOQUEGUA (0 de 5) 0%
2015
Tasa de Partos Institucionales de Madres
se reflejan en su salud, se truncan sus juegos, empiezan a atender el tema, a través del Eje 3
AMAZONAS (3 de 47) 6%
or Grupos Niñas cambia su estado emocional, se frustra su de la Estrategia Incluir para Crecer.
LAMBAYEQUE (5 de(de61)14 años8% o menos)
ICA (3 de 35) 9%Tasa de Partos Institucionales de Madres Niñas (de 14 años o menos)
educación y planes de vida. Pero las secuelas
PIURA (6 de 68) 9% también son duraderas, su situación dentro Las cifras aquí presentadas, nos revelan que
adre CAJAMARCA (10 de 110) (0 de 5) 9%0% Tumbes
Loreto
miento de Salud y
MOQUEGUA de la comunidad se ve perturbada, así como catorce de cada diez mil niñas de entre once
AYACUCHO (4 de 44) (3 de 47) 9% 6%
AMAZONAS Amazonas
RENIEC, Por Grupos sus amistades, sus posibilidades de progreso y catorce años de edad, durante el año 2015,
APURIMAC (3 de 32) (5 de 61) 9%
LAMBAYEQUE 8% Piura
2015
15 a 19 años y su capacidad para generar ingresos. Se estuvieron embarazadas y registraron al recién
MADRE DE DIOS ( 2 de 20) ICA (3 de 35) 10% 9%
HUANUCO (8 de PIURA
78) (6 de 68) 10% 9%
dad de la Madre CAJAMARCA (10 de 110) 12% 9%
Lambayeque
Tumbes
Loreto
Cajamarca
Provincia Lima (31 de 267) San Martín
35.159 AYACUCHO (4 de 44)
HUANCAVELICA (3 de 25) 9% Amazonas
12%
APURIMAC (3 de 32) 9% Piura
La Libertad
menos De 15 a 19 años LA LIBERTAD (13 de 97) 13% TASA DE MADRES (POR CADA DIEZ MIL) DE ENTRE 11 Y 14 AÑOS DE EDAD, QUE EL AÑO
MADRE DE DIOS ( 2 de 20) 10%
AREQUIPA (3 de 22) 14% 2015 INSCRIBIERON EL NACIMIENTO DE SUS BEBÉS EN RENIEC, SOBRE EL TOTAL DE
HUANUCO (8 de 78) 10% Lambayeque Áncash Ucayali
62.275 ANCASH (7 Lima
Provincia de 49)(31 de 267) 14% 12% Cajamarca Huánuco
San Martín MUJERES DE ESTE GRUPO DE EDAD
9 35.159 PUNO (5 de 33) (3 de 25)
HUANCAVELICA 15% 12% Pasco
La Libertad
TUMBES (2 de 13)(13 de 97)
LA LIBERTAD 15% 13%
Nacional (249AREQUIPA
de 1538) (3 de 22) 16% 14%
Lima
Junín Tasa de Madres Niñas (por cada Diez Mil) de entre 11 y 14 años de edad, que el año 2015 Inscribieron el Nacimientos
Madre de Dios
Lima 1/
TACNAInstitucionales
(2 de 5) (6 de 25) 40% Ucayali 42 Amazonas 25
Tasa de Partos CALLAO de Madres Niñas (de 24% 14 años o menos) Porcentaje Moquegua
PASCO UCAYALI
(7 de 13)(27 de 88) De 10,0 a menos de 20,0 Madre de Dios 40 Huánuco 23
31% 54% Piura
MOQUEGUA (0 de 5) 0%
Arequipa
Tacna
San Martín 34 Región Lima 19
CUSCO (13 de 39) 33% De 20,0 a Más Cajamarca Loreto Tasa por 10 M
NIEC AMAZONAS (3 de 47) 6% Menos de 10,0 Loreto 26 18 Tumbes
formaciónLAMBAYEQUE
en Salud (5REUNISde 61) 8% TACNA (2 de 5) Nacional 16,0%
Promedio 40% Apurímac 18 Lambayeque
De 10,0 a menos de 20,0
Moquegua Amazonas 25 Cajamarca San Martín
ICA (3 de 35) 9% PASCO (7 de 13) 54% Tumbes 16 De 20 a 42
- MIMP Huánuco 23
PIURA (6 de 68) 9% De 20,0 a Más Tacna Ayacucho 16 Piura
La Libertad De 15,0 a m
ado CivilCAJAMARCA
-RENIEC (10 de 110) 9% Tumbes
Loreto
Región Lima 19 La Libertad 15
Nacional de AYACUCHO
Información (4 deen
44)Salud REUNIS Promedio Nacional 16,0% Tasa por 10 Mil
9% Amazonas Cajamarca 18 Lambayeque 14 De 10 a men
es Vulnerables - MIMP(3 de 32)
APURIMAC 9% Piura
Apurímac Total Nacional 14 Áncash
Huánuco
18 Lambayeque
Cajamarca San Martín Menos de 10
MADRE DE DIOS ( 2 de 20) 10% Junín 14 Ucayali
HUANUCO (8 de 78) 10% Tumbes 16 De 20 Pasco
a 42
Lambayeque Ica 13
Provincia Lima (31 de 267) 12% Cajamarca
San Martín Partos Realizados en un Establecimiento de Salud y Nacimientos de Bebés Ayacucho 16 Pasco 13 La Libertad Lima
De 15,0 a menos de 20,0
Junín
HUANCAVELICA (3 de 25) 12%
La Libertad Registrados en RENIEC, por Grupos de Edad de Madre -2015 La Libertad 15 Huancavelica 12 Lima 1/ Madre de Dios
LA LIBERTAD (13 de 97) 13%
AREQUIPA (3 de 22)
Lambayeque 14 Áncash 12 De 10 a menos de 15
Cusco
Huancavelica
14%
Áncash Ucayali
Total Nacional 14 Provincia Lima 10 Áncash
Huánuco
ANCASH (7 de 49) 14% Huánuco
Edad de la Madre Piura 9 Ucayali
Menos de 10
PUNO (5 de 33) 15% Pasco Junín 14 Ayacucho
Ica Apurímac Puno
TUMBES (2 de 13)
Moquegua 9 Pasco
15% Ica 13
14 años o menos
Lima
Nacional (249 de 1538) 16%
Junín
De 15 a 19 años Callao 8
Lima
LIMA (11 de 60) 18%
Lima 1/ Madre de Dios
Pasco 13 Cusco 7 Junín
Cusco Madre de Dios
JUNIN (13 de 67) 19%
Huancavelica Huancavelica 12 Puno 7 Lima 1/ Arequipa
SAN MARTIN (22 de 113) 19% Partos Realizados en Establecimientos 249 35.159 Áncash 12 Arequipa 5 Cusco
21% de salud en 2015
Ayacucho
Ica Apurímac Puno
Tacna 5 Huancavelica Moquegua
LORETO (26 de 122)
Provincia Lima 10
CALLAO (6 de 25) 24%
Nacimientos Registrados por
Porcentaje
Piura 9 Tacna
UCAYALI (27 de 88) 31% Arequipa 1,538 62.275 Ica
Ayacucho
Apurímac Puno
CUSCO (13 de 39) RENIEC en 2015 Menos de 10,0
33% Moquegua 9 Nota: La Tasa se ha calculado dividiendo al número de mujeres de 11 a 14 años que inscribieron el nacimiento de su bebé entre el total de mujeres de este grupo de edad, multipli
TACNA (2 de 5) 40% Callao 8 mil. Nota: La Tasa se ha calculado diviendo al número de mujeres de
Moquegua
PASCO (7 de 13) Relación 54% Partos Atendidos en
De 10,0 a menos de 20,0
Cusco 7
EstablecimientosDede Salud / Nacimientos
20,0 a Más Tacna
16% 56% Puno
Fuente: 11Registro
a 14 años quedeinscribieron
Nacional Identificaciónel nacimiento
y Estado de su bebé entre el
Civil -RENIEC Arequipa
7 Elaboración: total
alud REUNIS Promedio Nacional 16,0%
Registrados en RENIEC Arequipa 5
de mujeres
Ministerio de este
de la Mujer grupo de Vulnerables
y Poblaciones edad,multiplicado
- MIMP por Diez mil.
Tacna 5 Moquegua
Tacna
Nota: La Tasa se ha calculado dividiendo al número de mujeres de 11 a 14 años que inscribieron el nacimiento de su bebé entre el total de mujeres de este grupo de edad, multiplicado por Diez
mil.
Fuente: Registro Nacional de identificación y Estado Civil - RENIEC. Ministerio de Salud, Repositorio Único Nacional de Información en Salud REUNIS
Elaboración: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP. Fuente: Registro Nacional de Identificación y Estado Civil -RENIEC Fuente: Registro Nacional de identificación y Estado Civil - RENIEC. Elaboración: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP.
Elaboración: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP
20 21
PADRES MAYORES DE 30 AÑOS DE EDAD DE BEBÉS INSCRITOS EN RENIEC EN 2015,
nacido en el RENIEC. La desagregación por es de cadena perpetua si el agente tiene CUYA MADRE TIENE MENOS DE 15 AÑOS DE EDAD (% CON RESPECTO AL TOTAL DE
PADRES DE BEBÉS DE MADRES DE 11 A 14 AÑOS)
región político-administrativa, nos señalan cualquier posición, cargo o vínculo familiar que Padres Mayores de 30 años de edad de Bebés Inscritos en RENIEC en 2015, cuya madre tien
que las tasas más altas se entrevén en los le dé particular autoridad sobre la víctima o
(% Con respecto al Total de Padres de Bebés de Madres de 11 a 14 a
departamentos de la selva, alcanzan a 42 por le impulse a depositar en él su confianza. No Padres Mayores de 30 años de edad de Bebés Inscritos en RENIEC en 2015, cuya madre tiene menos de 1
diez mil en Ucayali, 40 por diez mil en Madre de procede el indulto, ni la conmutación de pena
Dios, 34 por diez mil en Loreto y 25 por diez mil ni el derecho de gracia a los sentenciados (% Con respecto al Total de Padres de Bebés de Madres de 11 a 14 años )
Promedio Nacional 6,0%
en Amazonas. por estos delitos, tampoco les alcanza los
beneficios penitenciarios de redención de la Cusco
Promedio Nacional 6,0%
15%
Hasta hoy el tema del embarazo en madres pena por el trabajo y la educación, semi-libertad Pasco 15%
Huancavelica 12%
niñas menores de 15 años de edad no era y liberación condicional7. Cusco Loreto 15% 11% Loreto
Tumbes
visible por falta de información. Los datos Pasco Junín 15% 10%
proporcionados por RENIEC y el Ministerio de En tal sentido, aunque la edad del progenitor es Huancavelica San Martín12% 10% Amazonas
Piura
Loreto Ayacucho
11% 9% Loreto
Salud nos confirman que el problema existe y declarativa, RENIEC registró que en noventa Tumbes
Junín 10%
Arequipa 9%
su número es importante. Los indicadores, en y ocho casos la edad del padre supera los San Martín 10%
Región 8% Amazonas
Cajamarca
Piura Lambayeque
forma de tasas o porcentajes, que disponía el 30 años. Es decir que en seis de cada cien Ayacucho 9%
Cajamarca 8% San Martín
país era sobre el embarazo adolescente entre registros de nacimientos de recién nacidos de Arequipa 9%
Áncash 8%
Región 8%Callao 8% La Libertad
los 15 y 19 años de edad6, pero muy poco o madres menores de quince años de casos la Cajamarca 8%Piura 7%
Lambayeque
Cajamarca
San Martín
casi nada se sabía sobre la cuantificación del edad del padre es de 30 años o más, porcentaje Áncash 8%
Total nacional 6% Áncash Ucayali
Huánuco
embarazo a edades más tempranas, todos que sube a 15% en Cusco y Pasco, al 12% en Callao 8% Puno 6% La Libertad
Piura 7%
Huánuco 5% Pasco
conocemos que no es lo mismo un embarazo a Huancavelica al 11% en Loreto y al 10% en
Total nacional 6% de Dios
Madre 5% Áncash Ucayali Lima
Huánuco
los dieciocho o diecinueve años de edad, que a Junín y San Martin. Puno 6%
Lambayeque 5% Lima 1/
Junín
Madre de Dios
los once o doce años de edad. Tampoco se debe Huánuco 5% Ucayali 5% Pasco
Cusco
equiparar la maternidad de una adolescente a Y, aunque no es materia principal de este Madre de Dios 5% Apurímac 3% Lima
Huancavelica
Junín
Lambayeque 5%La Libertad 3% Lima 1/ Porcentaje Madre de Dios
los diecinueve años con la maternidad de una boletín, también la misma preocupación resulta Ucayali 5% de Lima
Provincia 2% Ica Apurímac Puno
Cusco Ayacucho
adolescente menor de 15 años, pues ni siquiera válida si consideramos a las niñas que son Apurímac 3% Amazonas 2% Huancavelica
De 9,5 a 15,0
han terminado sus estudios primarios y sus madres a los 15 años, es decir que muchas La Libertad 3% Ica 0% Porcentaje
Provincia de Lima 2% Tumbes De 6,0Icaa menos deApurímac
9,5
0% Puno Arequipa
competencias para el trabajo remunerado las algunas de las cuales quedaron embarazadas Amazonas
Ayacucho
2% Tacna 0% De 9,5 a 15,0 Menos de 2,0
hace muy vulnerables. a los 14 años. Según los mismos registros Ica 0% Moquegua 0% Moquegua
Tumbes De 6,0 a menos de 9,5
de RENIEC, al año 2015 se registraron 3950 0% Arequipa
La legislación peruana penaliza con penas nacimientos de madres de 15 años, vale decir Tacna 0% Menos de 2,0
Tacna
Moquegua 0% Moquegua
privativas de libertad, no menor de 30 años, 11 diarios.
a quien tiene acceso carnal con una persona Fuente: Registro Nacional de Identificación y Estado Civil -RENIEC Tacna
Elaboración: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP
de catorce años de edad o menos. La pena
Fuente: Registro Nacional de Identificación y Estado Civil -RENIEC
Elaboración: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP
Fuente: Registro Nacional de identificación y Estado Civil - RENIEC. Elaboración: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP.
(6) Los datos de embarazo adolescente de 15 a 19 años de edad provienen de la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar – ENDES, que no se aplica a las niñas
menores de 15 años de edad, y aborda temas relacionados a unión conyugal, uso y conocimiento de métodos anticonceptivos, entre otros temas relacionados con la
fecundidad, planificación familiar, violencia en el hogar, entre otras variables.
(7) Código Penal, Artículo 173. Violación sexual de menor de edad y sus modificaciones por la Ley N° 28704, publicada el 05 abril 2006.
22 23
4
4
En los años 2013 y 2015 el Instituto 2015, revela que alrededor de tres cuartos,
Nacional de Estadística e Informática - es decir el 73,8% de niñas y niños de 9
INEI ejecutó la Encuesta Nacional sobre a 11 años de edad, fueron víctimas de
Relaciones Sociales – ENARES con el violencia psicológica o física alguna
propósito de conocer, entre otros aspectos, vez en su hogar. Este porcentaje habría
si la conducta violenta y el comportamiento disminuido en comparación con los
agresivo se aprenden en el entorno más resultados obtenidos en el año 2013
inmediato de la familia, en el hogar. cuando se encontró que el 82,1% de
niños y niñas sufrieron estos tipos de
La referida encuesta, aplicada el año violencia.
En el Hogar
Violencia Violencia
Psicológica Física
58.9 58.4
Alguna vez en su vida
-8.3,***
82.1 73.8
15.4 43.5 14.9
2013 2015
DA
SI
* Diferencia significativa (p < 0.10)
** Diferencia altamente significativa (p < 0.0 5)
*** Diferencia muy altamente significativa (p < 0.01)
NO
Buscaron
Buscaron
45.8
54.2
Fuente: Instituto Nacional de Estadistica e Informática - Encuesta Nacional sobre Relaciones Sociales.
24 25
4
Estos episodios de violencia son ejercidos por tanto de violencia psicológica como física,
parte de personas con las que viven las niñas alguna vez en su vida.
y niños en su hogar. Según tipo de violencia, el
58,9% de niñas y niños de 9 a 11 años de edad Menos de la mitad de niñas y niños que
sufrió violencia psicológica, lo que significa experimentaron violencia en el hogar, que
que fueron objeto de insultos, lisuras o los han representa el 45,8%, buscó ayuda ante
avergonzado o humillado poniéndoles apodos o la violencia sufrida. En mayor porcentaje
sometiéndolos a burlas o amenazas, asimismo acudieron a sus progenitores, sobre todo a
les han prohibido jugar con amigos o reciben la madre el 43,1%. El principal tipo de ayuda
comentarios negativos en el sentido de que recibida correspondió a que “llamaron la
todo lo que hacen está mal. atención al agresor”, en este sentido respondió
el 58,3% de entrevistados. Un 28,5% de niñas
De otro lado, el 58,4% de este grupo poblacional y niños dijo haber recibido consuelo, el 24,8%
fue objeto de violencia física, que se tradujo en mencionó que le aconsejaron lo que debía
golpes con palo, soga o correa, o han sufrido hacer. No obstante, la mayoría de niños y niñas
jalones de cabello y orejas, han recibido violentados, es decir el 54,2%, no buscó ayuda.
cachetadas o nalgadas o les han pateado,
mordido o han recibido puñetazos. Cabe Violencia en los últimos 12 meses
precisar que el 43,5% de esta población infantil Cuando se restringe el periodo de la presencia
manifestó haber sido víctima, simultáneamente, de episodios de violencia en niñas y niños, a
DA
violencia psicológica o física alguna vez. Según 33,3% fueron víctimas de violencia psicológica
* Diferencia significativa (p < 0.10)
NO SI
Buscaron
tipo de violencia, el 67,6% sufrieron episodios
de violencia psicológica y el 65,6% de violencia
y el 20,2% de violencia física, mientras que un
14,6% manifestó haber sido víctima de violencia
** Diferencia altamente significativa (p < 0.0 5) Buscaron
*** Diferencia muy altamente significativa (p < 0.01) 44.7 física, mientras que 51,8% manifestaron haber psicológica y física a la vez.
55.3
Fuente: Instituto Nacional de Estadistica e Informática - Encuesta Nacional sobre Relaciones Sociales.
26 27
Niñas, Niños y Adolescentes víctimas
de Violencia en la Institución Educativa
La institución educativa es otro espacio donde, da cuenta que el 75,3% de ellos fueron víctimas, Cabe destacar que el 36, 3% de esta población 11 años de edad, fueron víctimas de violencia
últimamente, se han agudizado diversas formas de alguna vez, de violencia psicológica o física por sus fue objeto de violencia física y psicológica, psicológica o física en los últimos 12 meses, por
violencia que se ejercen entre alumnos así como pares de la institución educativa. Este panorama, simultáneamente. parte de alumnas/os de la institución educativa. El
también de parte de docentes u otro personal de la en el año 2013, alcanzó un porcentaje mayor 45,4% fueron víctimas de violencia psicológica y el
escuela. La violencia en este ámbito sería expresión (81,5%). La disminución de 6,2 puntos porcentuales Un aspecto que se investigó en la encuesta fue 24,1% de violencia física, mientras que el 19,4%
de la pérdida de sentido de pertenencia así como sería consecuencia de campañas, a través de las el lugar donde ocurrieron los actos de violencia. manifestó haber sido víctima de violencia psicológica
una lucha contra la exclusión social y contra las redes sociales, que promueven una cultura libre de Al respecto, los actos violentos se produjeron, y física a la vez.
leyes de mercado. Estos sentimientos de exclusión violencia. mayormente, en el salón de clases (75,7%).
se producen tanto por escasez, en aquellos grupos Adolescentes de 12 a 17 años violentados
de niñas, niños y adolescentes que provienen La violencia física, en la institución educativa, afectó al Búsqueda de ayuda ante la agresión En el año 2015, el 73,8% de adolescentes fueron
de familias de menores recursos así como por 40,4% de población de niñas y niños entrevistados en Al preguntárseles si buscaron ayuda cuando fueron alguna vez víctimas de violencia psicológica o física
abundancia, en grupos pertenecientes a hogares de el año 2015. Este tipo de violencia consistió en jalones violentados en la escuela, el 62,0% de niñas y niños por parte de alumnas/os de la institución educativa
mayores recursos8. de cabello u orejas, patadas, puñetazos, codazos, agredidos en la institución educativa, respondieron donde cursan estudios. El 71,1% fueron víctimas de
rodillazos, entre otros. La violencia psicológica fue que pidieron ayuda a alguna persona cercana. El violencia psicológica y el 30,4% de violencia física.
Niños y niñas de 9 a 11 años violentados expresada por el 71,1% de niñas y niños encuestados mayor porcentaje recurrió a su mamá, significando A su vez, el 27,7% de adolescentes entrevistados
El clima escolar en el año 2015, según la encuesta y se manifestó en insultos, burlas, les ponen apodos, un 47,8%, le sigue quienes acudieron a la profesora manifestaron haber sido víctimas de violencia
aplicada a las niñas y niños de 9 a 11 años de edad les rompen o esconden sus cosas, los rechazan o no en el 29,1% de casos, y en menor porcentaje a otras psicológica y física a la vez.
juegan con ellos, etc. personas de su entorno.
Cabe destacar que con relación al año 2013 la
Violencia en los últimos 12 meses violencia en adolescentes muestra una disminución
En el año 2015, el 50,1% de niñas y niños de 9 a de 9,9 puntos porcentuales.
NIÑAS Y NIÑOS DE 9 A 11 AÑOS DE EDAD, VÍCTIMAS DE VIOLENCIA PSICOLÓGICA
Y FÍSICA POR PARTE DE ALUMNAS/OS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA,
2013 Y 2015 (PORCENTAJE)
En la Institución Educativ
a
-6.2,*** Violencia
81.5 75.3 Psicológica
34.8 36.3 4.1 71.1
Alguna vez en su vida
Violencia
Física
2013 2015
30.4
Límite Inferior 78.3 71.8 -9.9,***
Límite Superior 84.3 78.4 83.7 73.8
DA DE A
QUE YU 43.4 27.7
ÚS 2.7
B
DA
2013 2015
* Diferencia significativa (p < 0.10)
** Diferencia altamente significativa (p < 0.0 5)
NO SI
Buscaron Límite Inferior 80.6 70.2
*** Diferencia muy altamente significativa (p < 0.01) 38.0 Buscaron Límite Superior 86.3 77.0
62.0 DA DE A
QUE YU
ÚS
DA
* Diferencia significativa (p < 0.10)
** Diferencia altamente significativa (p < 0.0 5)
NO SI
Buscaron
Fuente: Instituto Nacional de Estadistica e Informática - Encuesta Nacional sobre Relaciones Sociales.
*** Diferencia muy altamente significativa (p < 0.01) 51.2 Buscaron
48.8
(8) Flores Luis (2009). Interpretaciones fenomenológicas sobre el sentido de la violencia escolar. En Christian Berger
& Carola Lisboa (eds). Violencia escolar. Estudios y posibilidades de intervención en Latinoamérica, 211-230. San-
tiago de Chile: Editorial Universitaria. Fuente: Instituto Nacional de Estadistica e Informática - Encuesta Nacional sobre Relaciones Sociales.
28 29
4
años de edad, fueron alguna vez víctimas de 20,3%, o le mostraron sus genitales, expresado
violencia sexual y el 19,9% fueron víctimas de por el 10% de entrevistadas.
este tipo de violencia en los últimos 12 meses.
En el caso de este tipo de violencia, solamente el
Las principales situaciones de violencia 33,3% de adolescentes que fueron violentadas
consistieron, según la respuesta del mayor buscaron ayuda en una persona cercana. El
porcentaje de adolescentes entrevistadas, en 48,1% de adolescentes, víctimas de violencia
comentarios o bromas de tipo sexual con 56,5%, sexual, acudieron a la madre para buscar
tocamientos incómodos en alguna parte del ayuda. El resultado de la ayuda se tradujo
cuerpo con 24,0%, fue obligado a ver pornografía en consejos y conversaciones con los padres
en revistas, fotos, figuras o por internet el 21,1%, de las víctimas, según lo reportó el 65,6% de
miradas incómodas hacia sus partes íntimas el entrevistadas.
Principales Situaciones
Los actos de violencia psicológica o física física, en los últimos 12 meses, por parte de Violencia
contra los adolescentes menores de 18 años de alumnas/os de la institución educativa
de edad, ocurrieron mayormente en el salón de donde estudian. El 42,7% fueron víctimas de Comentarios o bromas
de tipo sexual 56.5
clases. El 80,3% de encuestados respondió en violencia psicológica y el 18,4% de violencia
SI
ese sentido, seguido de lejos por respuestas
de que los episodios violentos se produjeron
física, mientras que 13,7% manifestaron ser
víctimas de violencia psicológica y física a la SI
fue víctima
Tocamientos incomodos
en alguna parte del cuerpo 24.0
fue víctima
19.9
en el patio con el 30,0%. Tendencia similar se vez.
aprecia en los resultados obtenidos en el año
2013. Adolescentes de 12 a 17 años de edad
NO
fue víctima
34.6
Obligado a ver pornografía
en revistas, fotos, figuras 21.1 NO
víctimas de violencia sexual 65.4 o por internet fue víctima
El 48,8% de adolescentes que fueron víctimas La violencia sexual tiene diversas 80.1
de violencia, alguna vez en la institución manifestaciones y ocurre con mayor frecuencia Miradas Incómodas
educativa, buscaron ayuda en una persona contra las mujeres y, específicamente, contra hacia las partes intimas 20.3
cercana y mayormente recurrieron a la madre mujeres adolescentes. Estos episodios de Alguna vez Últimos 12 meses
con 37,4%. Como resultado de la búsqueda violencia se explicarían a partir de un entorno Mostrando sus genitales 10.3
de ayuda le aconsejaron lo que debía hacer el patriarcal, asimétrico y violento. En este
31,9%, o recibió consuelo el 25,8%, en tanto contexto, la violencia sexual significa referirse
que otro tipo de ayuda fue recibida en menor a diversas formas de expresión física, escrita,
porcentaje. verbal o gestual agresiva 9. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e informática-Encuesta Nacional sobre Relaciones Sociales.
30 31
4
ADOLESCENTES DE 12 A 17 AÑOS ALGUNA VEZ VÍCTIMAS DE VIOLENCIA SEXUAL,
QUE BUSCARON AYUDA CON ALGUNA PERSONA CERCANA
Y EL TIPO DE AYUDA QUE RECIBIÓ, 2015 (PORCENTAJE)
Busqueda de ayuda
Tipos de Ayuda 1/
Me aconsejaron / 57.3
SI
Buscaron
Conversaron con mis padres 65.6
12.3
Otros 4/ 12.8
2013 2015
Personas a la que acudió 1/
48.1
39.9 22.8
16.9 17.5
15.1 14.6
12.3 14.1
11.1 10.5
7.1 8.0
8.1
Cultura tolerante hacia la violencia a niñas, adolescentes no respetan ni valoran a sus En la actualidad, la mayoría de las niñas, niños 69.2
padres” Asimismo, el 52,0% respondió que “a y adolescentes no respetan ni valoran a sus padres 77.8
niños y adolescentes
En la encuesta de relaciones sociales se las hijas mujeres se les debe reprender cuando
incorporó un capítulo sobre las creencias, no apoyan en las labores domésticas en el Las niñas, niños y adolescentes no deben participar 67.2
ni estar presentes en conversaciones de adultos 61.3
actitudes e imaginarios sobre las relaciones hogar”.
sociales en la familia respecto al comportamiento
A las hijas mujeres, se les debe reprender cuando 62.0
de niñas, niños y adolescentes. Más preocupante aún resulta las respuestas no apoyan en las labores domésticas en el hogar 52.0
obtenidas que ponen en evidencia el sentido
Al respecto, las respuestas obtenidas confirman permisivo, de los entrevistados/as, acerca de Los únicos que tienen derecho a pegarles a las 55.7
la cultura tolerante que predomina en el entorno la necesidad del castigo físico para corregir a niñas, niños o adolescentes, son sus padres 50.2
familiar de la población mencionada. las niñas, niños y adolescentes.
Las niñas, niños y adolescentes no deben 50.4 2013
En el año 2015 cerca de 8 de cada 10 El 36,1%, respondió que “los padres opinar cuando hablan los adultos 49.1
deben castigar físicamente a la niña, niño 2015
entrevistados/as manifestaron que estaban
de acuerdo y muy de acuerdo con que “en la o adolescente que se mete en problemas, El castigo físico puede ser bueno, si se
49.0
utiliza correctamente sin lesionar a la
actualidad, la mayoría de las niñas, niños y miente con frecuencia o coge algo que no le niña, niño o adolescente 42.0
32 33
PRINCIPALES IMAGINARIOS QUE APOYAN LA VIOLENCIA HACIA LAS NIÑAS,
pertenece”. El 30,4% argumentó que “el castigo de niñas, niños y adolescentes, confirman NIÑOS Y ADOLESCENTES (PORCENTAJE)
físico es positivo porque ha sido utilizado por las aristas negativas que predominan en el
nuestros padres y abuelos como método de imaginario de los responsables acerca de las
disciplina”. El 24,7% mencionó que “el castigo formas de crianza de la población infantil y Tolerante
físico es bueno para corregir a las niñas, niños adolescente. De acuerdo / Muy de acuerdo
y adolescentes”.
En esta perspectiva, en el año 2015, destaca
Aunque haya peleas entre lo padres, el hogar 54.6
Asimismo el 24,5% y 21,0%, respectivamente, que el 53,3% de los entrevistados/as señala debe mantenerse siempre unido por el bien de las hijas e hijos 53.3
arguyó que “los padres deben castigar que “aunque haya peleas entre los padres, el
físicamente a sus hijos o hijas, si salen de hogar debe mantenerse siempre unido por el
Las niñas, niños o adolescentes no saben lo que les conviene, 52.7
casa sin permiso o llegan tarde” y “los padres bien de las hijas/os”. Asimismo, manifestaron por ello algunas veces es necesario alguna forma 44.4
deben castigar físicamente a sus hijos o hijas, que “las niñas y adolescentes son acosadas de castigo por su bien
si se niegan a hacer las tareas del colegio o sexualmente por su forma provocativa de vestir” Las niñas y adolescente son acosadas sexuamente 37.0
desobedecen las indicaciones que le dan sus y “a las niñas, niños y adolescentes que no se por su forma provocativa de vestir 35.0
padres”. les pega, se vuelven malcriados y ociosos”, A las niñas, niños o adolescentes que no se les pega, 33.3
con porcentajes del orden del 35,0% y 33,1%, se vuelven malcriados y ociosos 33.1
Finalmente, los resultados sobre los respectivamente. Estas respuestas, entre otras,
estereotipos y mitos que existen en la crianza influirían en la perpetuación intergeneracional Los padres son dueños de sus hijos y por eso 32.7
pueden criarlos como ellos quieran 29.0 2013
2015
El niño, niña o adolescente no debe ser separado 21.5
de su hogar, aún cuando sus padres acostumbren maltratarlo 23.5
Los padres deben castigar físicamente a sus hijas o hijos, 29.3 2013
si salen de la casa sin permiso o llegan tarde 24.5
2015
Los padres deben castigar físicamente a sus hijas o hijos,
28.0
si se niega a hacer las tareas del colegio o desobedece
las indicaciones que le dan a sus padres 21.0
34 35
5
5
Brechas en el acceso a la
educación y a las tecnologías de
comunicación e información
Con datos de la Encuesta Nacional población total de ese mismo grupo de
de Hogares, se muestra el nivel de edad, expresándose, el resultado, en
escolaridad en educación primaria y porcentaje.
secundaria. El indicador utilizado es la
Tasa Neta de Asistencia Escolar, que se Los datos disponibles del año 2015,
define como el porcentaje de asistencia muestran que la brecha en la Tasa Neta
de la población en edad normativa para de Asistencia en educación secundaria
seguir el nivel educativo de primaria, es mínima, favoreciendo en 0,7 décimas
que es 6 a 11 años y el de secundaria, de punto porcentual, a las estudiantes
que es 12 a 16 años, respecto a la mujeres.
82.8 83.8
80.4 81.9
80.6
77.7 79.0
81.8 83.1
75.8
74.2 75.8 80.2
78.0 78.6 80.3
70.9 77.3
75.2
74.9
74.1
70.03
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Hombres Mujeres
36 37
5
De otro lado, para la población de 6 a 11 años de edad que cursa educación primaria, el
indicador de asistencia escolar muestra que la asistencia de niños es ligeramente mayor
que el de las niñas, registrando una diferencia de 0,3 décimas de punto porcentual.
94.5
93.7 93.7 93.7 93.2
93.1
92.8
93.7 92.4
93.2 93.5
91.7 93.3 93.0 91.7
91.2
92.1 92.0
91.6
91.3
90.9
90.6
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Hombres Mujeres
38 39
5
El 45,9% de niños y adolescentes, a nivel promedio, accedían al uso de internet en
el año 2015. En el área urbana, este promedio se incrementa a 60,0%, disminuyendo
considerablemente el acceso en el área rural, registrando el 14,9%.
70.0
57.9 57.8 57.3
60.0 53.6 55.1
52.9
49.9
50.0 43.5
43.0 43.1
39.3 40.6
38.6
40.0 36.1
30.0
20.0
106 105 10.8 11.9
8.5 10.1 10.0
10.0
0.0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
En el área urbana y rural el promedio de acceso es de 58,6% y apenas 13,5%, en el ámbito rural. Total Urbana Rural
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares
40.0
30.0
10.0
0.0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
40 41
6
6
La discapacidad en niñas,
niños y adolescentes
Al año 2015, con base a información Según esta fuente de información el
de la Encuesta Nacional de Hogares, el 5,2% de la población del país, que
11,4% de las niñas, niños y adolescentes equivalía aproximadamente, a 1 millón
menores de 18 años de edad padecen 575 mil 402 personas, tenía alguna
de algún tipo de discapacidad. Del discapacidad.
total de personas con alguna dolencia
de discapacidad, los más afectados Analizando por sexo al grupo de menores
con 4,9% aparecen los niños/as de 6 de 18 años de edad que declaró algún
a 11 años de edad y le sigue los y las tipo de discapacidad (11,4%), se aprecia
adolescentes de 12 a 17 años de edad que en todos los grupos de edad, son
con 4,5%. Asimismo, el 2,1% de los los varones los más afectados por la
niños y niñas con menos de 6 años de discapacidad con 54,2%. La información
edad adolecen de alguna discapacidad. disponible también revela que el 45,8%
de las mujeres padecen discapacidad.
Cabe precisar que en el año 2012 se La diferencia entre ambos sexos, es
ejecutó la primera Encuesta Nacional más acentuada en el grupo de edad de
Especializada sobre Discapacidad. menores de 6 años. de edad.
42 43
6
POBLACIÓN MENOR DE 18 AÑOS CON DISCAPACIDAD,
POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO, 2015
80.0
64.1
60.0 54.2 52.9 50.8
47.1 49.2
45.8
40.0 35.9
20.0
0.0
Total Menor de De 6 De 12 a
6 años a 11 años 17 años
Hombre Mujer
44 45
6
TASA DE ASISTENCIA A EDUCACIÓN PRIMARIA DE LA POBLACIÓN
DE 6 A 11 AÑOS CON Y SIN DISCAPACIDAD, 2015
46 47
7
7
Variac. Porc.
Variac. Porc. 12.8%
Variac. Porc. 8.1%
30.000 5.3%
26 848
25.000 23 799
20 910 22 023
20.000
15.000
10.000
5.000
Fuente: MEF - SIAF, con información preliminar al 01 de junio 2016 Elaboración: MEF - Dirección General de Presupuesto Público.
48 49
¿En qué se gasta el presupuesto de los
niños, niñas y adolescentes?
Más de la mitad del gasto ejecutado en el año
2015 se concentró en el sector Educación,
representando el 59,6%, especialmente
a mejorar los logros en comunicación y
matemáticas de los estudiantes, así como
aumentar el acceso a los niveles Inicial y
Secundaria.
Educación
16874
(59.6%)
Salud
4542
(16.0%)
condicionadas. En otros rubros como en
Saneamiento y Transporte se gastó un menor
porcentaje.
Protección social
2697
(9.5%)
Saneamiento
1183
(4.2%)
Transporte
739
7 GASTO PRESUPUESTAL SEGÚN PROGRAMAS
Ejecución de principales Programas Presupuestales 2014 - 2015 (Millones de soles)
Qali Warma
394
964
1 068
1 067
841
722
1 741
1 824
1 400
1 620
1 204
11 446
13 492
Fuente: MEF - SIAF, con información preliminar al 01 de junio 2016 Elaboración: MEF - Dirección General de Presupuesto Público.
50 51
GASTO DE CAPITAL DEL PRESUPUESTO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES, 2015
Gasto de capital en adquisición de activos según subgenérica de gasto
(Millones de soles)
7
Gobiernos Locales fue mucho mayor con 87% años) se incrementó 17% con respecto al año 320
(45.3%)
y 73%, respectivamente. anterior, mientras que el gasto para la niñez (6 (4.3%)
a 11 años) y primera infancia (0 a 5 años) fue Otros
activos no
La participación de los tres ciclos de vida de mayor en 9% y 4%, respectivamente. financieros
821 Adquisición de vehículos
(11.1%) y maquinarias
767
(10.3%)
Adquisición
activos fijos
329
(4.4%)
Fuente: MEF - SIAF, con información preliminar al 01 de junio 2016 Elaboración: MEF - Dirección General de Presupuesto Público.
12.000
10 359
10.000 9 979
8 640 9 435 8 525
8.000 7 272
6.000
4.000
2.000
Fuente: MEF - SIAF, con información preliminar al 01 de junio 2016 Elaboración: MEF - Dirección General de Presupuesto Público.
52 53
1
1
Día mundial de
la población
10
10
(10) El 11 de julio de 1987 la población mundial alcanzó los cinco mil millones de habitantes, estableciéndose como
el Día Mundial de la Población. El 12 de octubre de 1999 llegó a seis mil millones, definiéndose el Día de los 6 mil
millones de habitantes en el planeta. El año 2012 la población mundial superó los 7 mil millones. Según proyecciones
estaría llegando a 9 mil 550 millones en el año 2050.
54 55
El Perú es el 8vo país más poblado de América, con 31 millones 489 mil habitantes.
¿Cuántos somos en el mundo? PAÍSES DE AMÉRICA CON MAYOR POBLACIÓN, 2016 (MILES)
En el año 2016 se estima que en nuestro En Asia se encuentran los dos países
planeta habitan alrededor de 7 millones más poblados del mundo la República Puesto País Población
405 mil habitantes. En la actualidad Popular China con 1 mil 409 millones de
nacen, anualmente, 141 millones de habitantes, seguido de la India con más
personas. Sin embargo existe un fuerte de 1 mil 297 millones de habitantes. 6 Cánada 1 Estados Unidos 327 690
desequilibrio en cuanto al crecimiento y En el continente asiático habita cerca 2 Brasil 205 231
distribución en el mundo. del 60% de la población mundial. Estados Unidos 1 3 México 126 635
México 3 4 Colombia 50 119
Venezuela 7
4 Colombia
5 Argentina 42 501
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN MUNDIAL POR CONTINENTE, 2016 Perú Brasil 2
(MILLONES DE HABITANTES)
8 6 Canadá 36 222
7 Venezuela 31 729
1
Argentina 5
8 Perú 2/ 31 489
Continente Abs %
2/: Instituto Nacional de Estadística e informática de Análisis Demográfico N.36 Fuente: United Nations, Departament of economic and Social Affairs, Population División (2013).
World Population Prospect: The 2012 Revision, CD-ROM Edition.
Fuente: United Nations, Departament of economic and Social Affairs, Population División (2013). World Population
Prospect: The 2012 Revision, CD-ROM Edition.
56 57
2
¿Cuántos somos en el Perú?
A mitad del año 2016, la población neto migratorio internacional
del país alcanzó los 31 millones 488 (inmigrantes menos emigrantes)
mil 625 habitantes, de los cuales 15 arroja una pérdida de 59 mil 603
millones 772 mil 385 son hombres personas, por lo que finalmente el
y 15 millones 716 mil 240 son crecimiento anual en el año 2016
mujeres. Se estima que durante el asciende a 336 mil 801 personas,
presente año nacerán 574 mil 957 correspondiendo a una Tasa de
personas y fallecerán 178 mil 553, Crecimiento total (nacimientos
lo que equivale a un crecimiento menos defunciones menos saldo
natural o vegetativo (nacimientos migratorio) de 11 personas por
menos defunciones) de 13 personas cada mil habitantes.
por cada mil habitantes. El saldo
58 59
Impacto en la composición por edad la población. Estos elementos determinan La población según división político y la Provincia Constitucional del Callao, la
el escenario demográfico que es dinámico y administrativa población supera el millón de habitantes, de los
El estancamiento en el crecimiento de la cambiante. cuales seis pertenecen a la Sierra (Cajamarca,
población peruana es indicativo de que el El departamento de Lima es el que presenta la Puno, Junín, Cusco, Arequipa y Áncash), tres a
proceso de cambios en la mortalidad y la Al comparar las pirámides poblacionales de mayor concentración del país, con 9 millones la Costa (La Libertad, Piura y Lambayeque) y
fecundidad han afectado el volumen y la los años 1950, 2016 y 2021, se observa que 986 mil habitantes al 30 de junio 2016, lo uno a la Selva (Loreto). En cambio, Madre de
estructura por edad de la población. La estas tienden a experimentar un progresivo que representa el 32% de la población del Dios, Moquegua, Tumbes, Pasco y Tacna, son
evolución de esta estructura en el tiempo da y persistente incremento de la población en país (incluye a la Provincia de Lima y la los departamentos que no superan los 350 mil
cuenta de las modificaciones experimentadas edades adultas y una homogenización en los Región Lima). En otros diez departamentos habitantes.
por el comportamiento social y económico de tramos de edades jóvenes.
PIRÁMIDE DE LA POBLACIÓN PERUANA, 1950, 2016 Y 2021 PERÚ: POBLACIÓN DEPARTAMENTAL PROYECTADA AL 30 DE JUNIO DE 2016
(MILES DE HABITANTES)
65 y Más
75-79
70-74 Provincia Lima 1/ 9 031,6 28,7
65-69
La Libertad 1 882,4 6,0
60-64
55-59 Piura 1 858,6 5,9
50-54
Cajamarca 1 533,8 4,9
45-49
Puno 1 429,1 4,5
40-44 20-64
35-39 Junín 1 360,5 4,3
30-34
25-29 Cusco 1 324,4 4,2
20-24 Arequipa 1 301,3 4,1
15-19
Lambayeque 1 270,8 4,0
10-14
0-19
60 61
Departamento Provincia Población
Población
Población Población
Población
Distrito
Distrito Distrito
Distrito
2015
2016 20162015
Población en las principales ciudades Las ciudades de Cajamarca (3,2%), Moyobamba 2 Arequipa 877 466
(3,1%), Puerto Maldonado (2,9%), Juliaca y 3 Trujillo 810 846
Las ciudades capitales de los 24 departamentos, Huaraz (2,5% cada uno), Tarapoto (2,2%) y 4 Chiclayo 606 078
más las ciudades de Chimbote, Chincha Alta, Chachapoyas (2,1%), son las que crecieron a
Pisco, Sullana, Talara, Juliaca, Tarapoto e Ilo, una tasa superior al 2,0% anual. 5 Piura 445 362
constituyen las principales ciudades del país. 6 Iquitos 442 065
Concentran el 60% de la población con un total de Lima Metropolitana continúa siendo el primer
7 Cusco 434 241
17 millones 609 mil habitantes. Estas 32 ciudades, conglomerado que concentra la mayor
en su conjunto, entre 2015 y 2016, crecieron en 252 proporción del país, con 31,9%, 11 veces mayor
mil personas, correspondiendo 153 mil (60,7%) a a la población de la ciudad de Arequipa, que es
Lima Metropolitana y 99 mil personas (39,3%) a las la segunda con mayor volumen de población
ciudades con mayor población. del país.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e informática - Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población Total y por Sexo de las Ciudades Principales, 2000-2016, Boletín Especial No.21
64 65
POBLACIÓN PROYECTADA DE LAS PRINCIPALES CIUDADES POBLACIÓN ESTIMADA Y TASA DE CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES
MAYORES DE 30 MIL HABITANTES, 2016 CAPITALES, 2016
Tasa de
Tasa de
Departamento
Departamento Ciudad
Ciudad Población 2016
Población Crecimiento
crecimiento
2016
2015-2016
2015-2016
Total
Total 17 608
17 608 603
603 1,45
1,45
66 67
Contribuyendo a un Perú donde:
cada cada cada persona
embarazo parto
sea seguro
joven despliegue
sea deseado todo su potencial
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