GoKoan - Tema 1.1

Correos.
Bloque 1
Tema 1.1
Correos: marco normativo postal y naturaleza jurídica.
Organismos reguladores nacionales e internacionales.
Organizaciones postales internacionales en las que participa
o tienen vinculación con Correos. Organización del Grupo
Correos. Correos y su adaptación a los cambios.
© 2023 GoKoan Education S.L. Todos los derechos reservados. Se autoriza el uso exclusivo de este documento a: Maria - carrascomariacc90@gmail.com
© 2023 GoKoan Education S.L. Todos los derechos reservados. Se autoriza el uso exclusivo de este documento a: Maria - carrascomariacc90@gmail.com
CORREOS
Tema 1.1. Bloque 1
© 2023 GoKoan Education S.L. Todos los derechos reservados

Se autoriza el uso exclusivo de este documento a Maria - carrascomariacc90@gmail.com
Versión de PDF 2.3
Ni la totalidad ni parte de esta obra puede reproducirse, alterarse, modificarse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o
mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética o cualquier tipo de almacenamiento de información o sistema de recuperación
sin autorización de GoKoan.
Se autoriza el acceso, visualización y consulta de esta obra exclusivamente al adquirente de la misma para su uso estrictamente
personal. Queda expresamente prohibido el uso del ejemplar por cualquier tercero no autorizado por GoKoan, así como cualquier
utilización del contenido con fines comerciales por parte del adquiriente o un tercero sin la expresa autorización de GoKoan, lo cual
incluye especialmente cualquier reproducción, modificación, copia, explotación, distribución, comunicación pública, transmisión, envío,
reutilización, publicación, tratamiento o cualquier otra utilización o fijación total o parcial, en cualquier modo, medio o formato
actualmente conocido o que se invente en el futuro, bien desde el original o desde una copia autorizada, sea la fijación provisional o
permanente para alguna de las finalidades aquí previstas y que, en definitiva, sean contrarias a las normas en materia de derechos
exclusivos de explotación correspondientes a GoKoan en materia de Propiedad Intelectual, siendo perseguibles de conformidad con lo
previsto en la legislación vigente.
GoKoan y los autores participantes en la obra no aceptarán responsabilidades por las posibles consecuencias ocasionadas a las
personas naturales o jurídicas que actúen o dejen de actuar como resultado de alguna información contenida en esta publicación, sin
una consulta profesional previa. En caso de erratas y actualizaciones, GoKoan podrá publicar la pertinente corrección o actualización.
Índice de contenidos
. . .LA
1. . . .LIBERACIÓN
. . . . . . . . . . . . DEL
. . . . .SECTOR
. . . . . . . . .POSTAL
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. . . . . . . . . . . . . . .
. . .CORREOS,
2. . . . . . . . . . . .PRESTADOR
. . . . . . . . . . . . DEL
. . . . .SERVICIO
. . . . . . . . . .POSTAL
. . . . . . . . UNIVERSAL
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. . . . . . . . . . . . . . .
.2.1.
. . . El
. . .Servicio
. . . . . . . .Postal
. . . . . . Universal
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. . . . . . . . . . . . . . .
2.1.1. Condiciones de recogida y admisión de los envíos postales, y contabilidad analítica y
. . .separación
de . . . . . . . . . de
. . .cuentas
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
................
. . . . Régimen
2.2. . . . . . . . . . de
. . .prestación
. . . . . . . . . . de
. . . los
. . . servicios
. . . . . . . . . postales
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
................
.2.3.
. . . Autorización
. . . . . . . . . . . . .Administrativa
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
................
.2.4.
. . . Inspección,
. . . . . . . . . . . .infracciones
. . . . . . . . . . . .y. sanciones
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
................
. . . . . .Clasificación
2.4.1. . . . . . . . . . . de
. . .las
. . infracciones
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
................
. . . . . .Sanciones
2.4.2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
................
. . .EL
3. . . .REGLAMENTO
. . . . . . . . . . . . . . DE
. . . PRESTACIÓN
. . . . . . . . . . . . . .DE
. . .LOS
. . . . SERVICIOS
. . . . . . . . . . . .POSTALES
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
................
.3.1.
. . . Clasificación
. . . . . . . . . . . . .de
. . .los
. . .envíos
. . . . . . .y. servicios
. . . . . . . . . postales
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
................
. . . . . .Entrega
3.1.1. . . . . . . de
. . .los
. . .envíos
. . . . . postales
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
................
3.1.2. Atención al usuario, valoración de la calidad del servicio, Red postal pública,
. . . . . . . . . . .del
obligaciones . . .Servicio
. . . . . . .Público
. . . . . . y. .Servicio
. . . . . . de
. . .giro
. . . postal
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
................
3.1.3. Sistemas de pago, irregularidades en materia de Franqueo y distribución de medios
. . .Franqueo
de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
................
. . .ORGANISMOS
4. . . . . . . . . . . . . . .REGULADORES
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
................
.4.1. . . . Comisión
. . . . . . . . . .Nacional
. . . . . . . . de
. . . los
. . . .Mercados
. . . . . . . . . y. .la
. .Competencia
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
................
4.2. Funciones que asume el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda
.Urbana
. . . . . . .en
. . .relación
. . . . . . . .con
. . . .el. .sector
. . . . . . postal
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
................
.4.3.
. . . Consejo
. . . . . . . . .Superior
. . . . . . . . Postal
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
................
.4.4.
. . . Organismos
. . . . . . . . . . . . reguladores
. . . . . . . . . . . .a. .nivel
. . . . .internacional
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
................
. . .ORGANIZACIONES
5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . INTERNACIONALES
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . DE
. . . .LAS
. . . .QUE
. . . . .FORMA
. . . . . . . PARTE
. . . . . . . .CORREOS
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
................
. . .ESTATUTOS
6. . . . . . . . . . . . .SOCIALES
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33................
.6.1.. . . Denominación,
. . . . . . . . . . . . . . .objeto,
. . . . . . .duración,
. . . . . . . . .domicilio
. . . . . . . . . y. .sede
. . . . .electrónica
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
................
.6.2.
. . . Capital
. . . . . . . social
......y . .acciones
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
................
.6.3.
. . . Órganos
. . . . . . . . .de
. . .la. .sociedad
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
................
. . . . . .Junta
6.3.1. . . . . General
. . . . . . . de
. . .accionistas
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
................
. . . . . .Consejo
6.3.2. . . . . . . .de
. . Administración
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
................
.6.4.
. . . Representación
. . . . . . . . . . . . . . . de
. . . la
. . sociedad
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
................
.6.5.
. . . Cuentas
. . . . . . . . .anuales
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
................
7. REGLAMENTO INTERNO DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE LA SOCIEDAD

.ESTATAL
. . . . . . . . .CORREOS
..........Y
. . TELÉGRAFOS
. . . . . . . . . . . . . . S.A.,
. . . . .S.M.E.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
................
. . .EL
8. . . .GRUPO
. . . . . . . CORREOS
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
................
.8.1.. . . Correos
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
................
.8.2.
. . . Correos
. . . . . . . . Express
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
................
.8.3.
. . . Correos
. . . . . . . . Nexea
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
................
. . . . Correos
8.4. . . . . . . . . Telecom
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
................
. . .ORGANIZACIÓN
9. ...............Y . . ESTRUCTURA
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
................
.9.1.
. . . Direcciones
. . . . . . . . . . . .Corporativas
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
................
.9.2.
. . . Estructura
. . . . . . . . . . .Zonal
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
................
. . . .VISIÓN
10. . . . . . . .Y. .VALORES
. . . . . . . . . .DEL
. . . . GRUPO
. . . . . . . .CORREOS
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
................
11. CORREOS Y SU ADAPTACIÓN A LOS CAMBIOS. EL PLAN ESTRATÉGICO 2020-

.2023
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
................
© 2023 GoKoan Education S.L. Se autoriza el uso exclusivo a: Maria - carrascomariacc90@gmail.com

Tema 1.1
1 LA LIBERACIÓN DEL SECTOR POSTAL
A lo largo de la historia de Correos, se ha ido adaptando a los cambios, en el ámbito político, social, tecnológico y también
en los marcos legales de la propia institución. Así pues, la antigua Dirección General de Correos y Telecomunicación, que
desde 1939 gestionaba los Servicios Postales, se transformó sucesivamente en:
Dirección General de Correos y Telégrafos (1985)

Organismo Autónomo Correos y Telégrafos (1992)
Entidad Pública Empresarial Correos y Telégrafos (1998)
Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, SA (2001)
La liberalización del Sector postal parte de la Comunidad Económica Europea, la liberalización del mercado
postal se planeó de una forma progresiva y controlada, en la que coexistieran, en un principio, un espacio
postal reservado y otro espacio sujeto a la libre competencia. El proceso se plasmó en tres Directivas europeas entre 1997
y 2008, que fueron traspuestas a la normativa nacional con las leyes correspondientes; en todas estas directivas y leyes se
garantizaba el Servicio Postal Universal:
Directiva 97/67/CE de 15 de diciembre de 1997:
Es la primera Directiva postal y establece que los Estados miembros han de garantizar un servicio universal de calidad y
delimita unos servicios que podrán ser reservados al operador designado para la prestación de ese servicio universal.
Estos servicios reservados era correo interurbano hasta 350 gramos de peso, y la posibilidad de prestación por otro
operador, abonando 5 veces la tarifa de un envío de correspondencia de la primera escala de peso de la categoría
normalizada más rápida.
Esta Primera Directiva se traspuso a la legislación española con la ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal y de la
Liberalización de los servicios Postales. Conocida como la Ley Postal. En ella se recoge el servicio postal universal en las
mismas condiciones que marcaba la Directiva, y se establecía un área de reserva para la carta interurbana, ya que la carta
urbana llevaba en España muchos años liberalizada.
La ley 24/1998 necesitaba un desarrollo reglamentario que delimitara el alcance de la prestación de los servicios postales,
los derechos y obligaciones de los operadores postales y las garantías otorgadas a los usuarios de los servicios. Se aprobó
así el Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre, que es el reglamento de prestaciones de los Servicios Postales, que fue
modificado en diferentes artículos en el año 2007 por el Real Decreto 503/2007.
Directiva 2002/39/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de junio de 2002:
Se modifica la Directiva 97/67/CE con el fin de proseguir la apertura a la competencia de los servicios postales de la
Comunidad. Incrementaba la parte liberalizada reduciendo, por consiguiente, el área de reserva, estableciendo dos fases,
un en enero de 2003, donde la reserva quedaba en cartas hasta un peso de inferior de 100 gramos y otros operadores
deberían cobrar 3 veces la tarifa según la primera escala de peso de la carta normalizada más rápida y una segunda a
partir de enero de 2006 donde la reserva pasaba a cartas de menos de 50 gramos y el precio para otros operadores dos
veces y media.
Esta segunda directiva se traspuso a la legislación española con la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, que incluía varios
artículos que solo modificaban parcialmente la ley 24/1998, en cuanto a reducción del ámbito de la reserva y las dos fases
de la directiva. Nuevamente en España la reserva siguió afectando al ámbito interurbano porque el urbano estaba
liberalizado.
Directiva 2008/6/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de febrero de 2008:
Se modifica la Directiva 97/67/CE en relación con la plena realización del mercado interior de servicios postales
comunitarios.
La presente Directiva establece normas comunes relativas a:
Las condiciones aplicables a la prestación de servicios postales.

La prestación de un servicio postal universal en el interior de la Comunidad.
© 2023 GoKoan Education S.L. Se autoriza el uso exclusivo a: Maria - carrascomariacc90@gmail.com 5 / 54

1. La liberación del Sector Postal Tema 1.1
La financiación de los servicios universales en condiciones que garanticen su prestación

continuada.
Los principios de tarificación y de transparencia contable para la prestación del servicio
universal.
La determinación de normas de calidad para la prestación del servicio universal y la instauración de un sistema que
garantice el cumplimiento de esas normas.
La armonización de las normas técnicas.
La creación de autoridades nacionales de reglamentación independientes.
Se abre completamente a la competencia los servicios postales y pone fin el 31 de diciembre de 2010 a los servicios
reservados al operador público.
Se estableció una excepción para los países adheridos a la UE después de la segunda directiva, con orografía complicada
o con tamaño o población limitada, poniendo así fin a los servicios postales reservados el 31 de diciembre de 2012 para
Chipre, Eslovaquia, Grecia, Hungría, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Polonia, Rep. Checa y Rumania.
La liberalización postal de la UE, fue el 1 de enero de 2013.
Esta tercera directiva se traspuso a la normativa nacional con la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del servicio postal
universal, de los derechos de los usuarios y del mercado postal, la ley vigente y que regula, por tanto, la actualidad de los
servicios postales. Esta ley supuso la apertura total del mercado portal español e instituyo a Correos como proveedor
designado para prestar el SPU.

2. Correos, Prestador del Servicio Postal Universal Tema 1.1
2 CORREOS, PRESTADOR DEL SERVICIO POSTAL UNIVERSAL
La Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios y del mercado postal, se
publicó en el BOE el 31 de diciembre de 2010 y entró en vigor el 1 de enero de 2011 y sigue vigente en la actualidad. Se
compone de 68 artículos y se estructura en 1 preámbulo, 7 títulos, 10 disposiciones adicionales, 1 disposición transitoria, 1
disposición derogatoria y 7 disposiciones finales.
Los servicios postales son considerados servicios de interés económico general que se prestan en régimen de libre
competencia, se rigen por lo dispuesto en la Ley 43/2010, los servicios de recogida, admisión, clasificación, transporte,
distribución y entrega de envíos postales y los servicios de giro, quedando excluidos los servicios realizados en régimen de
autoprestación y los que carecen de dirección postal (p. ej. Publibuzón).
La disposición adicional primera de la Ley establece que la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A., es el operador
designado para prestar el Servicio Postal Universal en España por un periodo de 15 años, desde la entrada en vigor de la
ley (por lo tanto, desde el 1 de enero de 2011 hasta el 25 de diciembre de 2025).
Transcurridos los 15 años desde el nombramiento del operador, se podrá designar a una o varias empresas como
proveedores del Servicio Postal Universal de modo que quede cubierta la totalidad del territorio nacional. Asimismo, se
podrá designar a diferentes empresas para la prestación de diversas operaciones del servicio Universal o cubrir distintas
partes del territorio nacional.
Naturaleza y régimen de prestación de los servicios postales:
Son servicios de interés económico general que se prestan en régimen de libre competencia y se rigen por lo
dispuesto en la Ley 43/2010.
Están sometidos a obligaciones de servicio público los servicios incluidos en el servicio postal universal encomendados
al operador designado conforme a la disposición adicional primera, y los que se impongan a los titulares de
autorizaciones administrativas singulares.
Definiciones:
«Servicios postales»: servicios consistentes en la recogida, la admisión, la clasificación, el transporte, la distribución y

la entrega de envíos postales.
«Envío postal»: todo objeto destinado a ser expedido a la dirección indicada por el remitente sobre el objeto mismo o
sobre su envoltorio, una vez presentado en la forma definitiva en la cual debe ser recogido, transportado y entregado.
Además de los envíos de correspondencia, incluirá la publicidad directa, los libros, catálogos, diarios, publicaciones
periódicas y los paquetes postales que contengan mercancías con o sin valor comercial, cualquiera que sea su peso.
No se considerarán envío postal ni se podrán admitir como tales los envíos que contengan objetos cuyo tráfico o
circulación esté prohibido o sea delito, de acuerdo con las leyes y convenios internacionales en vigor en España.
Reglamentariamente se determinarán los supuestos constitutivos de envíos prohibidos.
Las dimensiones mínimas y máximas de los envíos postales considerados serán las establecidas en las disposiciones
pertinentes adoptadas por la Unión Postal Universal.
«Envío de correspondencia»: la comunicación materializada en forma escrita sobre un soporte físico de cualquier
naturaleza, que se transportará y entregará en la dirección indicada por el remitente sobre el propio envío o sobre su
envoltorio. La publicidad directa, los libros, catálogos, diarios y publicaciones periódicas no tendrán la consideración de
envíos de correspondencia.
«Servicio de envío certificado»: aquel que, previo pago de una cantidad predeterminada a tanto alzado, comporta
una garantía fija contra los riesgos de pérdida, robo o deterioro, y que facilita al remitente, en su caso y a petición de
este, una prueba de depósito del envío postal o de su entrega al destinatario.
«Servicio de envío con valor declarado»: aquel que permite asegurar el envío por el valor declarado por el
remitente, en caso de pérdida, robo o deterioro.
«Correo transfronterizo»: correo con origen o destino en otro Estado miembro de la Unión Europea o un país tercero.

«Medios de franqueo»: aquellos efectos o signos que acreditan el pago de los servicios postales a los operadores
postales que presten servicios incluidos en el servicio postal universal. Se considerarán como tales medios los sellos
de correos, que solo puede utilizar el operador designado con efecto liberatorio, los sobres, las tarjetas y cartas-sobres
con sellos o signos distintivos previamente estampados, las impresiones de máquinas de franquear, y las estampillas
de franqueo expedidas por distribuidoras automáticas instaladas por el operador designado, así como cuantos
artículos o productos sean definidos mediante las correspondientes disposiciones como instrumentos de franqueo.
«Operador postal»: la persona natural o jurídica que, con arreglo a esta ley, presta uno o varios servicios postales. El
tercero que preste servicios postales en exclusiva para un único remitente que actúe en régimen de autoprestación
queda excluido de esta definición.
«Operador designado»: el operador al que el Estado ha encomendado la prestación del servicio postal universal, de
acuerdo con lo dispuesto en la presente ley.
«Autorización administrativa»: aquella que permite la prestación de servicios postales.
«Requisitos esenciales»: son motivos de interés general y de carácter no económico recogidos en el apartado 2 del
artículo 40 que sirven como fundamento para la determinación de las condiciones de prestación de los servicios
postales.
«Red postal»: a efectos de la presente ley se entiende por red postal el conjunto de la organización y de los medios
de todo orden que, empleados por el operador designado para la prestación del servicio postal universal, permiten, en
particular:
a) La recogida de los envíos postales en los puntos de acceso de todo el territorio nacional.
b) La admisión por el operador postal de los envíos postales que le son confiados por el remitente para la realización
del proceso postal integral y del que se hace responsable.
c) La clasificación de estos envíos desde el punto de acceso a la red postal hasta el centro de distribución.
d) El transporte de los envíos postales efectuado por cualquier tipo de medios hasta su distribución final.
e) La distribución realizada en los locales de destino del operador postal correspondiente ha donde ha sido
transportado el envío postal de forma inmediatamente previa a su entrega final al destinatario del mismo.
f) La entrega en las direcciones indicadas en los envíos, con las salvedades que se establezcan reglamentariamente.
«Puntos de acceso a la red postal»: las instalaciones físicas del operador postal designado para la prestación del
servicio postal universal donde los remitentes pueden depositar envíos postales, tales como los centros de admisión
masiva, las oficinas, estafetas y buzones a disposición del público.
«Usuario»: persona natural o jurídica o ente sin personalidad beneficiaria de la prestación de un servicio postal como
remitente o como destinatario y titular de los derechos establecidos.
«Dirección postal»: la identificación de los remitentes o de los destinatarios por su nombre y apellidos, si son
personas naturales, o por su denominación o razón social si se trata de personas jurídicas o entidades sin
personalidad, así como las señas de un domicilio, que contendrá el nombre de la vía y el número de la finca, así como
el número de piso y la letra, si los hubiera, o los datos que se establezcan para la entrega de los envíos en las oficinas
de la red postal.
«Autoridad Nacional de Reglamentación»: el Gobierno, los órganos superiores y directivos del Ministerio de
Transportes, Movilidad y Agenda Urbana y la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, competentes para
ejercer las funciones y atribuciones que ésta u otras leyes o normas les asignan en materia postal. Estas autoridades
ejercerán sus funciones con plena independencia orgánica y funcional de los operadores postales y del operador
designado.
«Servicios prestados según tarifa por unidad»: servicios postales cuyo precio figure en las condiciones generales
del operador designado o de los operadores que actúen en el ámbito del servicio postal universal aplicables a los
envíos postales individuales.
«Remitente»: persona física, jurídica o entidad sin personalidad de quien proceden los envíos postales.
2.1. El Servicio Postal Universal

Entendemos por Servicio Postal Universal (SPU) el conjunto de servicios postales de calidad determinada en la ley y sus
reglamentos de desarrollo, prestados en régimen ordinario y permanente en todo el territorio nacional y a precio asequible
para todos los usuarios.

Ámbito: se incluyen en el ámbito del servicio postal universal las actividades de recogida, admisión, clasificación,
transporte, distribución y entrega de envíos postales nacionales y transfronterizos en régimen ordinario de:
a) Cartas y tarjetas postales que contengan comunicaciones escritas en cualquier tipo de soporte de hasta 2 kilogramos
de peso.
b) Paquetes postales, con o sin valor comercial, de hasta veinte kilogramos de peso. (Correos cumple el SPU mediante
paquete azul en el ámbito nacional y paquete postal económico en el ámbito internacional)
El servicio postal universal incluirá, igualmente, la prestación de los servicios de certificado y valor declarado, accesorios de
los envíos contemplados en este apartado.
Los envíos nacionales y transfronterizos de publicidad directa, de libros, de catálogos, de publicaciones periódicas y los
restantes cuya circulación no esté prohibida, serán admitidos para su remisión en régimen de servicio postal universal,
siempre que este se lleve a cabo con arreglo a alguna de las modalidades previstas en el apartado anterior.
Los giros por la disposición final tercera, son considerados como servicios complementarios a los servicios postales.
Principios y requisitos de la prestación del servicio postal universal:
a) Equidad: ofrecer a los usuarios que estén en condiciones similares el mismo tratamiento y prestaciones idénticas.
b) No discriminación: prestar el servicio sin diferenciación de ningún tipo entre los usuarios que se encuentren en
condiciones análogas, especialmente las derivadas de consideraciones políticas, religiosas, raciales, sexuales,
culturales o ideológicas o de discapacidad.
c) Continuidad: no interrumpir ni suspender el servicio, salvo en casos de fuerza mayor y previa comunicación a la
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, que podrá denegarla.
Designación del operador prestador del SPU:
Las condiciones de adjudicación del servicio universal se basarán en principios de transparencia, no discriminación y
proporcionalidad, de modo que se garantice la continuidad de la prestación del servicio universal, teniendo en cuenta la
importante función que desempeña en la cohesión social y territorial.
Se podrá designar una o varias empresas como proveedores del servicio universal, de modo que cubierto la totalidad del
territorio nacional, o se podrán designar a diferentes empresas para la prestación de diversos elementos del servicio
universal o cubrir distintas partes del territorio nacional.
Veracidad y fehaciencia en la distribución:
La actuación del operador designado gozará de la presunción de veracidad y fehaciencia en la distribución, entrega y
recepción o, rehúse o imposibilidad de entrega de notificaciones de órganos administrativos y judiciales, tanto las
realizadas por medios físicos como telemáticos.
Las notificaciones practicadas por los demás operadores postales surtirán efecto de acuerdo con las normas de derecho
común y se practicarán de conformidad con lo previsto en el artículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y Ley 39/2015 del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Obligaciones del Servicio Público:
El Gobierno podrá imponer al operador designado para prestar el servicio postal universal otras obligaciones de servicio
público, cuando así lo exijan razones de interés general o de cohesión social o territorial, mejora de la calidad de la
educación y protección civil, o sea necesario para salvaguardar el normal desarrollo de los procesos electorales.
Igualmente, podrá imponer al citado operador y a los operadores que presten servicios postales al amparo de una
autorización administrativa singular obligaciones de servicio público en circunstancias extraordinarias para garantizar la
seguridad pública o la defensa nacional.

2.1.1. Condiciones de recogida y admisión de los envíos postales, y contabilidad analítica y de

separación de cuentas
Condiciones de recogida y admisión de los envíos postales: el operador u operadores designados por el Estado para
la prestación del servicio postal universal deberán:
a) Realizar, al menos, una recogida en los puntos de acceso a la red postal todos los días laborables, de lunes a viernes,
con independencia de la densidad de población e incluso en zonas rurales. Reglamentariamente se definirán todas las
zonas a que se refiere el párrafo anterior.
b) Disponer de una cobertura adecuada al ámbito territorial para el que haya sido designado y, en particular, asegurar la
densidad de puntos de acceso a los servicios postales establecida en el plan de prestación y la accesibilidad a los
citados puntos de las personas con discapacidad de cualquier tipo, así como de las personas con movilidad reducida,
conforme a lo que se establezca reglamentariamente.
c) No denegar la admisión de los envíos cuando estos reúnan los requisitos reglamentarios y se satisfaga el precio
correspondiente.
Las dimensiones máximas y mínimas de los envíos postales admisibles en la red postal serán las establecidas en las
normas que incorporen al Derecho español las aprobadas por la Unión Postal Universal.
Obligación de llevanza de contabilidad analítica y de separación de cuentas:
El operador designado deberá llevar una contabilidad analítica, que permita conocer el coste de la prestación de los
diferentes servicios. El proveedor designado llevará en sus sistemas de contabilidad interna cuentas separadas de modo
que se diferencie claramente entre cada uno los servicios y productos que forman parte del servicio universal y los demás
servicios y productos que no forman parte del mismo.
Dichos sistemas de contabilidad interna se basarán en principios contables coherentemente aplicados y objetivamente
justificables.
Existirán cuentas separadas, como mínimo, para cada uno de los servicios incluidos en el ámbito del servicio postal
universal. Correos presentará el cálculo del coste neto de cada ejercicio para su verificación por la CNMC, quien
determinará la cuantía de la carga financiera injusta que comportan estas obligaciones, para su posterior compensación.
2.2. Régimen de prestación de los servicios postales

La prestación de servicios postales se realizará en régimen de libre competencia sin más limitaciones que las establecidas
en esta ley (Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios y del mercado
postal) y su normativa de desarrollo.
Los servicios postales, en función de las condiciones exigibles en su prestación, se clasifican:
a) Servicios incluidos en el ámbito del servicio postal universal, de conformidad con lo establecido en el artículo 21 de la
ley 43/2010.
Se requerirá autorización administrativa singular para la ejecución de cualesquiera prestaciones en relación con
los servicios incluidos en el ámbito del servicio postal universal.
b) Servicios no incluidos en el ámbito del servicio postal universal.
Garantías: al objeto de garantizar la prestación del servicio postal universal y su buen funcionamiento, se garantiza al
operador designado:
a) El derecho a la utilización exclusiva de la denominación “Correos” del término ”España”, del emblema consistente en
una cornamusa en la que figure además la corona de España, o de cualquier otro signo que identifique al operador
designado o al carácter de los servicios que preste dentro de tal ámbito.
b) La ocupación del dominio público, para el establecimiento de la red postal, mediante la instalación de buzones
destinados a depositar los envíos postales, previa autorización del órgano competente de la Administración titular de
aquel. Los titulares del dominio público no podrán, a estos efectos, dar un trato discriminatorio al operador citado,
respecto del otorgado a otros operadores.
c)
c) La condición de beneficiario en el procedimiento de expropiación forzosa por causa de utilidad pública.
d) La cesión de espacios por las entidades que gestionan la red de ferrocarriles, puertos y aeropuertos destinados a las
actividades y prestaciones del servicio postal universal.
e) La distribución de los sellos de correos u otros medios de franqueo, pudiendo realizarse la venta al por menor a través
de la red postal o a través de terceros.
Precios: los precios de los servicios postales prestados bajo régimen de obligaciones de servicio público deberán ser
asequibles, transparentes y no discriminatorios y fijarse teniendo en cuenta los costes reales del servicio, de modo que
ofrezcan incentivos para la prestación eficiente del mismo. Los precios serán publicados en los sitios web de la Comisión y
del operador designado.
Estarán exentos del pago del precio los siguientes servicios prestados por el operador designado para la prestación del
servicio postal universal:
a) Los envíos de cecogramas.

b) Los envíos, a los que la Unión Postal Universal confiera tal derecho, con el alcance establecido en los instrumentos
internacionales que hayan sido ratificados por España.
Para los servicios sometidos a obligaciones de servicio público dentro del servicio postal universal, la Comisión Delegada
del Gobierno para Asuntos Económicos, a propuesta del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana y previo
informe de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, podrá establecer precios máximos y mínimos.
Igualmente, para el citado ámbito, podrá determinarse la aplicación de precios uniformes en todo el territorio nacional.
Normas de calidad: la prestación del servicio postal universal, establecida con criterios de regularidad, requerirá el
cumplimiento de los plazos medios de expedición, en cómputo anual, medidos de extremo a extremo, según la fórmula D+n:
D representa la fecha de depósito

n representa el número de días laborables que transcurren desde tal fecha hasta la de su entrega al destinatario
El plazo de expedición de extremo a extremo es el transcurrido desde la fecha de depósito en el punto de acceso a la red
hasta la fecha de entrega al destinatario.
La fecha de depósito que se tomará en cuenta será la del mismo día en que se deposite el envío o que sea impuesto el
giro, en el caso de los servicios financieros, siempre que el depósito se realice antes de la última hora de recogida
señalada para el punto de acceso a la red de que se trate. Cuando el depósito se realice después de esa hora límite, la
fecha de depósito que se tomará en cuenta será la del siguiente día de recogida.
Los plazos medios de expedición y normas de regularidad, en el ámbito nacional, serán:
A. Para cartas y tarjetas postales, un plazo de D+3, que deberá cumplirse para el 93 % de estos envíos. Este
cumplimiento deberá alcanzar el 99 % de los envíos en el plazo D+5.
B. Para paquetes postales de hasta 10 kilogramos de peso, un plazo de D+3 en el 80 % de los envíos y de D+5 en el 95
%.
C. Para los giros, el plazo será de D+3 en un 95 % y de D+5 en un 99%.
Los porcentajes establecidos en el apartado anterior podrán ser revisados y actualizados mediante orden del Ministro de
Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
Correos evalúa regularmente el grado de cumplimiento de estos objetivos y las posibles áreas de mejora mediante el
seguimiento de la calidad SPEX, que monitoriza el proceso postal desde el depósito hasta la entrega al destinatario
mediante el uso de panelistas externos.
Estos modelos de medición están auditados por el órgano regulador conforme a la norma: UNE – EN13850.
La normativa recoge solo el plazo de calidad de los Paquetes Postales, hasta 10 Kg de peso, porque la Directiva establece
como SPU los paquetes postales hasta 10 kg de peso, dando la potestad a los Estados miembros para ampliar ese peso
hasta un máximo de 20 kg, y España, amplió hasta el máximo, por lo que forman parte del SPU los paquetes hasta 20 kg
de peso.

2.3. Autorización Administrativa

El operador designado por el Estado para la prestación del SPU queda exento de los tributos que graven su actividad
vinculada a este servicio, excepto el Impuesto de Sociedades, de tal manera que, no se les aplicará, por ejemplo, el IVA.
Los interesados en la prestación de un servicio postal para el que se precise autorización administrativa singular
dirigirán sus solicitudes, con la documentación exigible, a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
(CNMC).
Transcurrido el plazo de tres meses sin que hubiera dictado y notificado resolución expresa, podrá entenderse
estimada la solicitud.
Contra la resolución que se dicte podrá interponerse recurso contencioso-administrativo.
Todos los operadores que presten servicios postales en España tienen que estar inscritos en el Registro General de
Empresas Prestadoras de Servicios Postales, dicho registro tiene dos secciones:
Donde se inscribirán las empresas que presten servicios no incluidos en el ámbito del SPU y para la que solo
necesitaran una declaración responsable.
Donde se inscribirán las empresas que quieran prestar servicios que formen parte del SPU y que necesitan disponer
de autorización administrativa singular, además de una declaración responsable.
Se garantiza por Ley que los operadores con autorización administrativa singular y exclusivamente para los servicios que
formen parte del SPU, puedan acceder a la Red Postal y a otras infraestructuras de acuerdo con los principios de:
Transparencia
Proporcionalidad
No discriminación
2.4. Inspección, infracciones y sanciones

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ejercerá la competencia de inspección y sanción en relación con
el mercado postal, de acuerdo con lo dispuesto en su normativa específica.
Los funcionarios de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia que desempeñen funciones de inspección
postal serán considerados agentes de la autoridad en sus actos de servicio o con motivo de los mismos y deberán acreditar
su condición si son requeridos para ello fuera de las oficinas públicas las autoridades públicas prestarán la protección y el
auxilio necesarios a los citados funcionarios para el ejercicio de sus funciones cuando fuere requerido.
Los sujetos sometidos a investigación deberán atender a la inspección y le prestarán la debida colaboración en el
desarrollo de sus funciones.
Los funcionarios de la inspección postal podrán, asimismo, acceder a cualquier lugar en el que se encuentren pruebas
relacionadas con la infracción postal perseguida, debiendo su morador o cualquier persona que se halle en dicho lugar
facilitarles el acceso.
Si la persona bajo cuya custodia se encuentren los lugares mencionados anteriormente, se opusiera a la entrada de los
funcionarios, se precisará de autorización escrita del presidente de la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia, que solo se podrá otorgar cuando exista una presunción razonable de que no se trata de un domicilio
constitucionalmente protegido.
Cuando en el ejercicio de la actuación inspectora sea necesario entrar en el domicilio constitucionalmente protegido del
sujeto sometido a investigación, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia deberá obtener el consentimiento
de aquel o la oportuna autorización judicial.
Las personas naturales o jurídicas comprendidas quedan obligadas a poner a disposición del personal de la inspección
cuantos libros, registros y demás documentos que, respecto a la actividad postal ejercida, les sean requeridos.
Infracciones y personas responsables:

Son infracciones administrativas en el orden postal las acciones y omisiones tipificadas como tales en la presente Ley.
La responsabilidad administrativa se exigirá a las personas naturales o jurídicas, así como a las herencias yacentes,
comunidades de bienes y demás entidades carentes de personalidad jurídica que cometan cualquiera de las infracciones
tipificadas.
Serán responsables solidarios de las infracciones postales:
Los prestadores de los servicios postales de las cometidas por los trabajadores, en el ámbito de actuación del poder
de dirección y mando empresarial.
Responderá con carácter solidario de las infracciones cometidas en la prestación de servicios postales utilizando una
determinada marca comercial, el titular de la misma si se aprecia una actuación concertada entre él y el infractor.
Los partícipes o cotitulares de las entidades sin personalidad jurídica.
Quienes sucedan al infractor por cualquier concepto en el ejercicio de la actividad postal en cuyo ámbito se haya
cometido la infracción, salvo que en la sucesión no haya intervenido la voluntad del infractor, en la medida en que
tuvieren algún poder de gestión o administración en tales entidades.
Los administradores de hecho o de derecho de las personas jurídicas que no hubieran salvado su voto con ocasión del
acuerdo que hubiera ocasionado la infracción.
2.4.1. Clasificación de las infracciones
Las infracciones de las normas reguladoras de los servicios postales se clasifican en muy graves, graves y
leves.
Se consideran infracciones muy graves:
a. El incumplimiento de las obligaciones que se derivan del derecho: De secreto de las comunicaciones postales, de
Protección de Datos de Carácter Personal, los operadores que presten servicios postales no podrían facilitar ningún
dato relativo a la existencia del envío postal, a su clase, a sus circunstancias exteriores, a la identidad del remitente y
del destinatario, ni a sus direcciones. Se incluye la inviolabilidad de los envíos postales.
Según el artículo 6 de la Ley del Servicio Postal Universal, los operadores postales deberán cumplir con el deber de
fidelidad en la custodia y gestión de los envíos postales. Se considerará incumplimiento de dicho deber la detención
contraria a derecho, el intencionado curso anormal, la apertura ilegal, la sustracción, la destrucción, la retención
indebida y la ocultación de los citados envíos postales de envíos de correspondencia.
b. El incumplimiento de los principios, requisitos y condiciones relacionados con la prestación del servicio postal universal
o el incumplimiento del plan de prestación de dicho servicio que haga que este resulte gravemente comprometido.
c. La prestación de servicios postales sin reunir los requisitos exigidos por esta Ley o sin contar con la
autorización administrativa singular requerida para tales servicios, siempre que comprometa gravemente el
cumplimiento de las obligaciones de servicio público o la prestación del servicio postal universal.
d. El incumplimiento de lo dispuesto en el artículo 38.2, cuando pueda comprometer gravemente la realización del
servicio postal universal.
Artículo 38.2 Ley Servicio Postal Universal

Podrán establecerse y prestar servicios postales en territorio español las personas naturales con la nacionalidad de un
Estado miembro de la Unión Europea o cualquier persona jurídica de las contempladas en el artículo 48 del Tratado de
la Comunidad Europea y establecida en un Estado miembro, o con otra nacionalidad cuando así esté previsto en los
convenios o acuerdos internacionales en los que sea parte el Estado español. En todo caso el operador deberá
disponer de, al menos, un establecimiento permanente en territorio español y comunicar al Registro General de
Empresas Prestadoras de Servicios Postales las direcciones electrónica y postal y los datos de identificación de su
representante a efectos de comunicaciones y notificaciones, sin perjuicio de las autorizaciones que procedan.
e. El incumplimiento grave o reiterado de los requisitos esenciales para la prestación de los servicios postales a que se
refiere el artículo 40.2, en particular el respeto de las estipulaciones de los regímenes de empleo y seguridad social, o
cuando perjudique sustancialmente la prestación del servicio postal universal bien por intromisión ilegítima en el
mismo, bien de manera indirecta o de cualquier otro modo que afecte a la prestación de dicho servicio postal universal.

f. El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones previstas en el apartado 2 del artículo 43, o las de calidad,
extensión, o alcance material que voluntariamente hubiera asumido el operador para la obtención de la autorización,
cuando sea grave o reiterado y perjudique sustancialmente la prestación del servicio postal universal.
Artículo 43.2 Ley Servicio Postal Universal

Igualmente, el solicitante deberá asumir el cumplimiento de las siguientes obligaciones:
a) Las de servicio público que, con arreglo a lo establecido en la presente ley, le sean impuestas, en su caso, y con
obligación de sujetarse a lo previsto en el título III de esta ley, según se determine en la resolución correspondiente.
La imposición de estas obligaciones se realizará con respeto a las limitaciones establecidas en el artículo 9.2 de la
Directiva 97/67/CE.
b) No perturbar, en la prestación de los servicios postales, los derechos establecidos para compensar al operador
designado para la prestación del servicio postal universal.
c) Facilitar a la Comisión Nacional del Sector Postal toda la información que se le requiera, con el fin de vigilar el
cumplimiento de lo dispuesto en la presente ley o con fines estadísticos, sin perjuicio de las atribuciones de otros
órganos administrativos u organismos.
d) La publicación de un informe anual que contenga información sobre el número de reclamaciones presentadas por
los usuarios de los servicios postales incluidos en el ámbito del servicio universal que preste y la forma en que
fueron tramitadas y resueltas.
Todas las referencias a la extinta Comisión Nacional del Sector Postal en la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del
servicio postal universal, de los derechos de los usuarios y del mercado postal, deben entenderse realizadas a la
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
g. El incumplimiento reiterado de las instrucciones o circulares dictadas por la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia.
h. La llevanza incorrecta de cuentas separadas de forma tal que no sea posible reconocer los ingresos diferenciadamente
o la falsedad de los asientos, la omisión de operaciones realizadas o la contabilización en cuentas incorrectas.
i. La grave o reiterada vulneración de los demás derechos de los usuarios, distintos de los contemplados en la letra a)
precedente.
j. La violación reiterada de las garantías concedidas al operador al que se ha encomendado la prestación del servicio
postal universal.
k. La negativa, o la obstrucción grave o reiterada, a la actuación inspectora.
l. La aportación reiterada a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia de cualesquiera documentos, datos,
informes o antecedentes falsos, falseados o incompletos o que contengan datos falsos, falseados o incompletos.
m. La comisión, en el plazo de un año, de dos o más infracciones graves.
Son infracciones graves:
a. Las tipificadas en las letras b a l anteriormente establecidas, cuando no se den las circunstancias que permitan calificar
la infracción como muy grave.
b. El incumplimiento reiterado de las obligaciones de suministro de información a la Autoridad Nacional de
Reglamentación, ya sean exigidas por normas de carácter general o por requerimiento individual.
c. El incumplimiento de las instrucciones o circulares de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
d. La falta de colaboración con la Autoridad Nacional de Reglamentación.
e. La comisión, en el plazo de un año, de dos o más infracciones leves.
Se consideran infracciones leves:
a. La falta de comunicación o la negativa a facilitar, en el plazo concedido al efecto, los documentos, datos, informes o
antecedentes requeridos por la Autoridad Nacional de Reglamentación, siempre y cuando no tenga carácter grave.
b. La prestación de servicios postales no incluidos en el ámbito del servicio postal universal, sin haber
presentado la preceptiva declaración responsable.

c. Cualquier otro incumplimiento de la presente Ley y demás normativa postal, salvo que deba ser considerado como
infracción muy grave o grave.
2.4.2. Sanciones
Sanciones
1. Las infracciones leves se sancionarán con multa de 200 a 8.000 euros, las graves con multa de 8.001 a 80.000
euros y las muy graves con multa de 80.001 a 400.000 euros.
2. Las infracciones muy graves, en atención a las circunstancias que concurran en su comisión, podrán dar lugar a la
revocación de la autorización administrativa singular para la prestación del servicio por el infractor. Asimismo podrán
llevar aparejado el precintado, la incautación de los equipos o vehículos o la clausura de las instalaciones, hasta tanto
no se disponga de la oportuna autorización administrativa.
3. La sanción firme por la infracción tipificada como muy grave por el incumplimiento grave o reiterado de los requisitos
esenciales para la prestación de los servicios postales, llevará aparejada, desde que se produzca, la inhabilitación del
infractor para el ejercicio de la actividad postal por el plazo de un año.
4. Las cuantías señaladas podrán ser actualizadas por la Ley de presupuestos generales del Estado.
5. El importe de la sanción firme impuesta al operador postal, de acuerdo con la legislación de protección de datos de
carácter personal por hechos que sean a su vez constitutivos de infracción postal, se descontará de la sanción de esta
naturaleza que corresponda, con el límite del 50 % de ella.
Criterios para la graduación de sanciones
Para la determinación de las correspondientes sanciones, se tendrán en cuenta las siguientes circunstancias:
La importancia del daño causado y su repercusión social o económica.

La cuantía del beneficio ilícitamente obtenido.
El grado de participación del infractor en la infracción cometida.
La intencionalidad en la comisión de las infracciones.
La reiteración en la comisión de infracciones en un periodo superior a un año e inferior a cinco.
Reducción de las sanciones
La cuantía de las sanciones pecuniarias impuestas se reducirá en un 25 % cuando el infractor preste su conformidad a
la propuesta de resolución.
El importe de la reducción practicada se exigirá sin más requisito que la notificación al interesado cuando se haya
interpuesto contra la sanción, recurso o reclamación.
Multas coercitivas
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, independientemente de las multas sancionadoras, podrá
imponer, previo requerimiento reiterado de cumplimiento, multas coercitivas conforme a la Ley 39/2015, de 1 de octubre,
del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
La multa coercitiva se impondrá con periodicidad mínima mensual y no superará el 25 % de la sanción máxima fijada para
la infracción cometida.
Medidas cautelares
Durante la instrucción del procedimiento sancionador se podrán adoptar, a instancia de las partes, las medidas
estrictamente necesarias para asegurar la eficacia de la resolución que pudiera recaer, evitar el mantenimiento de los
efectos de la infracción y salvaguardar los intereses generales.
Las medidas de carácter provisional podrán consistir, entre otras, en la detención de los envíos postales, en la
clausura de las instalaciones en que se vengan ejerciendo las actividades, o en el precintado de los medios utilizados.
Las medidas deberán ser proporcionadas, respetar el principio de mínima intervención y durar lo estrictamente
necesario.

Extinción de la responsabilidad
La responsabilidad derivada de las infracciones postales se extinguirá por fallecimiento del sujeto infractor y por el
transcurso del plazo de prescripción para imponer las correspondientes sanciones.
El plazo de prescripción de las infracciones será para las muy graves de tres años; para las graves de dos años, y para
las leves de seis meses.
El plazo de prescripción de las infracciones comenzará a contarse desde el día en que la infracción se hubiera
cometido. Interrumpirá la prescripción la iniciación, con conocimiento del interesado, del procedimiento sancionador,
reanudándose el plazo de prescripción si el expediente sancionador estuviera paralizado durante más de seis meses
por causa no imputable al presunto responsable.
En los supuestos de infracciones continuadas el plazo de prescripción comenzará a correr desde el momento de la
finalización de la actividad o desde el último acto con el que la infracción se consuma.
Las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribirán a los tres años; las impuestas por faltas graves, a los dos
años, y las impuestas por faltas leves, al año. El plazo de prescripción de las sanciones comenzará a contarse desde
el día siguiente a aquél en que adquiera firmeza la resolución por la que se impongan y se interrumpirá conforme a lo
previsto en el apartado segundo del artículo 68 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

3. El Reglamento de prestación de los servicios postales Tema 1.1
3 EL REGLAMENTO DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS POSTALES
El Reglamento de prestación de los servicios postales fue aprobado por Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre,
en desarrollo de lo establecido en la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los
Servicios Postales.
Enlace al BOE:
Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación
de los servicios postales, en desarrollo de lo establecido en la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal
Universal y de Liberalización de los Servicios Postales - https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1999-
24919&tn=1&p=20070509
Son servicios postales:

a) Los de recogida, admisión, clasificación, tratamiento, curso, transporte, distribución y entrega de los envíos
postales, es decir, aquellos que incluyan objetos cuyas especificaciones físicas y técnicas permitan, al menos, su
tráfico a través de la red postal pública. La III Directiva, en su considerando 17 regula que "el mero transporte no
debe considerarse servicio postal”.
b) Los financieros, constituidos por las distintas modalidades de giro.
c) Cualesquiera otros servicios que, teniendo naturaleza análoga a los anteriores, sean expresamente determinados
como servicios postales por el Gobierno, en ejecución de acuerdos internacionales que obliguen a España.
Garantías fundamentales de los usuarios de los servicios postales:
a) El secreto e inviolabilidad de las comunicaciones postales, salvo resolución judicial
b) El respeto al honor, la intimidad personal y familiar de los usuarios.
c) La neutralidad y confidencialidad de los servicios postales.
d) La igualdad de trato a los usuarios de los servicios postales.
e) La ausencia de cualquier tipo de discriminación.
Secreto de los envíos postales y protección de datos: el secreto de los envíos postales afecta al contenido de los
mismos e implica la absoluta prohibición para los operadores postales y para sus empleados de facilitar dato alguno.
Inviolabilidad de los envíos postales: los envíos postales son inviolables.

Propiedad de los envíos postales: los envíos postales, en tanto no lleguen a poder del destinatario, serán propiedad
del remitente.
Derecho de recuperación de envíos y modificación de dirección postal por el remitente: podrá hacerse previo pago
y normativa.
Derechos del destinatario de los envíos postales: el destinatario podrá solicitar la reexpedición de los envíos
postales, cuando se ausente de la localidad de destino, mediante el pago.
3.1. Clasificación de los envíos y servicios postales

Envíos postales Conceptos:
a) Carta: todo envío cerrado cuyo contenido no se indique ni pueda conocerse, así como toda comunicación
materializada en forma escrita sobre soporte físico de cualquier naturaleza, que tenga carácter actual y personal.
b) Tarjeta postal: toda pieza rectangular de cartulina consistente o material similar, lleve o no el título de tarjeta postal,
que circule al descubierto y que contenga un mensaje de carácter actual y personal.
c) Paquetes postales: los envíos que contengan cualquier objeto, producto o materia, con o sin valor comercial.
d) Publicidad directa: el envío que, destinado a la promoción y venta de bienes y servicios, que reúna además una serie
de requisitos.
e) Libros: las publicaciones, cualquiera que sea su soporte, encuadernadas o en fascículos, remitidas por empresas
editoras, distribuidoras, establecimientos de venta y centros de enseñanza por correspondencia autorizados.
f)
f) Catálogos: el envío que, destinado a la promoción y venta de bienes y servicios, que reúna además una serie de
requisitos.
g) Publicaciones periódicas: los objetos que se editan periódicamente, con el mismo título repetido en cada ejemplar y
cuyo texto o contenido sea de índole o naturaleza diversa, distinguiéndose por la variedad de enunciados, trabajos,
informaciones o noticias.
Los servicios postales se clasifican según diversos criterios:
De acuerdo con las garantías que se otorgan al envío, los servicios postales se clasifican en:
Servicios de envíos generales
Servicios de envíos certificados
Servicios de envíos con valor declarado
Por las prestaciones básicas o complementarias, los servicios pueden ser:
Ordinarios
Rápidos
Especiales.
Las operaciones del servicio postal son:
Recogida
Admisión
Clasificación
Tratamiento
Curso
Transporte
Distribución
Entrega
Los objetos prohibidos son aquellos cuya circulación no se permita por motivos de seguridad, de sanidad pública, utilidad
general y de protección del servicio postal universal.
Los procedimientos de resolución de conflictos: los usuarios podrán dirigir su reclamación a las Juntas Arbitrales de
Consumo.
Procedimientos de depósito y destrucción de envíos postales:
Imposibilidad de entrega de los envíos postales: los envíos devueltos que no puedan entregarse al remitente se
considerarán los envíos como sobrantes.
Depósito y destrucción de los envíos postales:
a) Se mantendrán en depósito los envíos declarados sobrantes durante un plazo máximo de seis meses, pasado
este plazo sin ser reclamados, se considerarán caducados.
b) Los envíos postales con valor declarado que no pudieran devolverse se conservarán durante tres años a
disposición de las personas que se consideren con derecho a ellos y, pasado este plazo, serán enajenados.
Obligaciones de Servicio Público: existen las siguientes categorías:
a) Obligaciones de prestación del servicio postal universal.

b) Otras obligaciones de servicio público impuestas por razones de interés general.
Servicio postal universal: se entiende por servicio postal universal el conjunto de servicios postales prestados de forma
permanente, en todo el territorio nacional y a un precio asequible para todos los usuarios. En la actualidad estarían
incluidos:
a) Cartas y tarjetas postales que contengan comunicaciones escritas en cualquier tipo de soporte, de hasta 2 kilogramos
de peso.
b) Paquetes postales, con o sin valor comercial, de hasta 10 kilogramos de peso. (La Ley 43/2010 eleva el peso hasta los
20 Kg). En realidad Correos lo presta a través del Paquete Azul.

c) Los envíos nacionales y transfronterizos de publicidad directa, de libros, de catálogos, de publicaciones periódicas y
los restantes cuya circulación no esté prohibida, cuando el envío se realice como carta o como paquete postal de hasta
2 y 10 kilogramos, respectivamente. (La Ley 43/2010 eleva el peso de los PP hasta los 20 Kg).
d) Los servicios de envío certificado y envío de valor declarado, accesorios de las cartas y paquetes postales del SPU. La
cantidad mínima por la que se podrá asegurar un envío con valor declarado será de 6 €, cuya tarifa es en tramos de 50
€, siendo la máxima de 3.000 €, no pudiendo la declaración de valor exceder del valor real del contenido del envío.
e) La cantidad máxima indemnizable en caso de pérdida, sustracción o deterioro de los envíos certificados será de 30 €.
Admisión:
a) Poblaciones o núcleos de viviendas no atendidos por una oficina de Correos:

La admisión de los envíos incluidos en el SPU podrá hacerse por el personal encargado del reparto domiciliario, al
tiempo que realiza este, a cuyo efecto se informará a los vecinos de estos núcleos del horario habitual de paso de
dicho personal.
b) Depósito en buzones.
Podrán ser depositados en los buzones los envíos postales que no necesiten expedición de recibo justificativo de
su admisión, siempre que sus dimensiones lo permitan y hayan sido previamente franqueados.
Los buzones dispondrán, en lugar visible, de la información referida al calendario semanal y horarios de recogida.
c) Admisión de solicitudes, escritos y comunicaciones que los ciudadanos o entidades dirijan a los órganos
de las Administraciones públicas.
Se presentarán en sobre abierto, con objeto de que en la cabecera de la primera hoja del documento que se
quiera enviar, se hagan constar, con claridad, el nombre de la oficina y la fecha, el lugar, la hora y minuto de su
admisión. Estas circunstancias deberán figurar en el resguardo justificativo de su admisión y en la copia
presentada por el remitente, en su caso, cerrando el sobre el cliente.
3.1.1. Entrega de los envíos postales
Entrega de los envíos postales. Generalidades:
a) Los envíos postales deberán entregarse al destinatario que figure en la dirección del envío o a la persona autorizada
en el domicilio del mismo, en casilleros domiciliarios, en apartados postales, en oficina, así como en cualquier otro
lugar que se determine en el presente Reglamento o por Orden del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda
Urbana.
b) Se entenderán autorizados por el destinatario para recibir los envíos postales, de no constar expresa prohibición, las
personas mayores de edad presentes en su domicilio que sean familiares suyos o mantengan con él una relación de
dependencia o convivencia.
c) El destinatario o la persona autorizada que se haga cargo del envío postal tendrá que identificar su personalidad
mediante la exhibición de su documento nacional de identidad, pasaporte, permiso de conducción o tarjeta de
residencia, salvo notorio conocimiento del mismo.
d) El destinatario o la persona autorizada podrá rehusar el envío postal en el momento de la entrega en los siguientes
supuestos:
Antes de abrirlo si se trata de carta o paquete postal.
Antes de leerlo o examinarlo interiormente si se trata de otra clase de envíos.
Se exceptúan los envíos contra reembolso, cuando el remitente lo autorice de forma expresa en la cubierta del
mismo.
Si el destinatario de un objeto certificado no pudiera o no supiera firmar, lo hará en su lugar un testigo,
debidamente identificado.
En ningún caso, podrá estampar su firma como testigo el empleado del operador postal que efectúe la entrega.
e) Se entiende por domicilio:
Tipo y denominación de la vía pública: nombre que identifique la calle, plaza, avenida, camino o carretera u otros.
Número de la finca: el que haya sido asignado por el Ayuntamiento de la localidad dentro de los existentes en la
vía pública.

Datos de la vivienda o local: los que identifican al inmueble de forma singularizada en la inscripción existente en el
Registro de la Propiedad.
Número de casillero domiciliario postal a continuación de las letras «CD».
Localidad: nombre de la población.
Código postal: el asignado a cada dirección postal.
Entrega de envíos postales mediante depósito en casilleros domiciliarios:
a) En inmuebles sujetos al régimen de propiedad horizontal, su número será igual al de locales y viviendas susceptibles
de aprovechamiento independiente, con otro más señalizado con el número 1 y reservado para la devolución de
envíos postales.
b) Los casilleros domiciliarios deberán estar numerados, a partir del número 2, debiendo situarse correlativamente a
contar de izquierda a derecha y de arriba abajo, ordenados por pisos y puertas. Estos datos se indicarán
obligatoriamente en el casillero, pudiendo también figurar los nombres y apellidos de los residentes en la vivienda o la
denominación social en caso de ser una persona jurídica el titular del local o vivienda.
c) El bloque o bloques de casilleros domiciliarios se instalarán en un lugar de fácil acceso.
d) Ante la falta de casilleros se comunicará a la comunidad de vecinos, a fin de que tomen las medidas
oportunas para su instalación, advirtiéndoles que, mientras tanto, la entrega de los envíos en la oficina postal que
corresponda.
e) En los inmuebles que sean viviendas unifamiliares o locales comerciales o industriales independientes, la entrega
podrá hacerse en un casillero domiciliario situado cerca de la primera puerta de entrada o sobre ella, de forma que
permita el depósito de los envíos desde el vial público.
Entrega de envíos postales en apartados:
a) Correos podrá establecer apartados y para la entrega de envíos postales.

b) El resto de los operadores postales podrán establecer también apartados postales en sus dependencias.
Entrega de envíos postales en oficina: se entregará en oficina todo envío que, por ausencia u otra causa justificada, no
haya podido entregarse al destinatario o a la persona autorizada en su domicilio, comunicando su existencia mediante
aviso de llegada depositado en el casillero domiciliario.
Entrega de envíos postales en entornos especiales o cuando concurran circunstancias o condiciones excepcionales: se
realizará a través de buzones individuales no domiciliarios y de casilleros concentrados pluridomiciliarios.
Tendrán la consideración de entornos especiales:
a) Cuando se trate de viviendas aisladas o situadas en entornos calificados como diseminados y estén situadas a más
de 250 metros de la vía pública habitualmente utilizada por cualquiera de los servicios públicos.
El reparto se realizará mediante buzones individuales o agrupados ubicados al paso o en un punto de
aproximación entre las viviendas y la vía de circulación.
b) En entornos de gran desarrollo de construcción y mínima densidad de población, entendiendo por tales, los
desarrollos de construcción horizontal, que sean viviendas individuales o agrupadas, naves industriales o cualquier
otro tipo de edificación individualizada.
c) En estos entornos el reparto se realizará mediante casilleros concentrados pluridomiciliarios cuando concurran, al
menos, dos de las siguientes condiciones:
El número de habitantes censados sea igual o inferior a 25 por hectárea, considerando a estos efectos la
superficie urbana.
El número de viviendas o locales sea igual o inferior a 10 por hectárea, considerando a estos efectos la superficie
urbana.
El volumen de envíos ordinarios en el entorno no exceda de 5 envíos semanales, de media por domicilio y en
cómputo anual.
d) En otros entornos especiales, considerando, a efectos postales, los siguientes:
Mercados, centros comerciales... (Concentración de establecimientos independientes de carácter comercial o de
servicios).
Conjunto residencial de inmuebles que sean viviendas unifamiliares con un único número de policía y sin
identificación oficial individualizada.

Entregas especiales de envíos postales:
a) Envíos dirigidos a personas fallecidas: serán entregados a sus herederos o a aquellos que tengan la administración
de la herencia, justificada su cualidad de tales, salvo los que tengan la naturaleza de carta.
b) Envíos dirigidos a comerciantes constituidos en quiebra o personas declaradas en concurso de acreedores: se
entregarán a los síndicos o a las personas designadas al efecto por la autoridad competente.
c) Envíos dirigidos a unidades militares o entidades análogas se entregarán, salvo que medie oposición expresa de los
destinatarios de los envíos, a las personas autorizadas.
d) Envíos ordinarios dirigidos a clientes o residentes de hoteles, pensiones y colegios podrán entregarse, salvo que
medie oposición expresa de los destinatarios, a la persona autorizada en ellos para su recepción.
En el caso de envíos certificados podrán, si media autorización expresa del destinatario de los mismos, ser entregados
a la misma persona autorizada.
e) Envíos postales ordinarios: podrán entregarse a los porteros, encargados o gerentes de los edificios, siempre que
no medie oposición expresa de los destinatarios de los mismos.
En el caso de que se trate de certificados, deberá mediar autorización expresa de los destinatarios.
3.1.2. Atención al usuario, valoración de la calidad del servicio, Red postal pública,
obligaciones del Servicio Público y Servicio de giro postal
Atención al usuario:
a) La regularidad en la prestación del servicio postal universal se mide a través de un índice, en función de la atención al
cliente en oficinas.
b) El grado de fiabilidad de los servicios postales será determinado en función del porcentaje anual de reclamaciones
formuladas ante el Órgano Regulador.
Valoración de la calidad del servicio postal universal:
a) El Plan de prestación del servicio postal universal incluye los compromisos de calidad, en particular los referidos a los
plazos de expedición, la regularidad y la fiabilidad de los servicios exigibles a Correos.
b) Estos compromisos podrán ser desagregados, en los ámbitos urbano, intraprovincial, e interprovincial.
c) El control de calidad del funcionamiento corresponderá a la Subsecretaría de Fomento como mínimo una vez al año.
Red postal pública: se entiende por red postal pública el conjunto de los medios de todo orden empleados por el operador
al que se ha encomendado la prestación del servicio postal universal, que permiten:
a) La recogida, la admisión y la clasificación de los envíos incluidos en el SPU.

b) El tratamiento, el curso y el transporte de estos envíos.
c) La distribución y la entrega.
Se garantiza el acceso a la red postal pública a todos los usuarios y, en su caso, a los operadores postales a los
que se les impongan obligaciones de servicio universal, en condiciones de transparencia, objetividad y no
discriminación.
Obligaciones de Servicio Público:
a) Obligaciones por Servicio Postal Universal.

b) Correos tiene otras, cuando así lo exijan razones de interés general, cohesión social o territorial, mejora de la calidad
de la educación y protección civil o cuando sea necesario para salvaguardar el normal desarrollo de los procesos
electorales, de conformidad con lo dispuesto en la normativa que regula el régimen electoral general.
Servicio postal financiero. Servicio de giro postal: No existe reserva de ningún producto a Correos. Este servicio
implica la entrega al destinatario o a la persona autorizada del importe económico en la dirección indicada, en su caso,
admitiendo en su ejecución distintas calidades, en función de las formas de entrega.
El plazo para el cobro de los giros en destino termina el día 25 del mes siguiente al de su imposición o el posterior hábil, si
aquel fuere festivo. Si el cobro no pudiere efectuarse, se procederá a su devolución al expedidor al finalizar dicho plazo,
permaneciendo en la oficina pagadora correspondiente a la dirección postal del remitente del giro hasta el día 25 del mes

siguiente.
Los giros devueltos a sus remitentes y no cobrados por estos dentro del plazo señalado anteriormente se declararán
sobrantes al expirar dichos plazos, quedando sus importes en el depósito durante dos
años.
Los giros procedentes de envíos gravados con reembolso que no hayan podido pagarse al destinatario permanecerán en
la oficina correspondiente a la dirección postal de aquel hasta el día 25 del mes siguiente a la fecha de su formalización, o
el posterior hábil si fuera festivo, fecha a partir de la cual les será de aplicación lo dispuesto en el apartado anterior.
Los importes de los giros cuyo plazo de retirada haya expirado y transcurridos dos años desde el día de su
imposición no hubieran sido reclamados por el remitente o destinatario, quedarán en depósito, prescribiendo a los 4 años.
Procedimiento de pago:
a) Los giros deberán abonarse al propio destinatario o persona autorizada por escrito.
b) No se efectuará el pago de un giro a su destinatario cuando la autoridad judicial haya ordenado su suspensión o
embargo.
Propiedad y procedimiento de reclamación:
a) El importe de los giros es propiedad del remitente mientras no llegue a poder del destinatario.
b) Podrá reclamarse el importe de los giros durante el plazo de dos años desde la fecha de imposición, previa
exhibición del correspondiente resguardo.
c) Solamente podrán facilitarse informes a los remitentes o destinatarios de los giros, a sus representantes legales o
apoderados o a la autoridad judicial competente, manteniéndose en los demás casos el secreto profesional.
3.1.3. Sistemas de pago, irregularidades en materia de Franqueo y distribución de medios de

Franqueo
Sistemas de pago:
El pago de los servicios postales podrá efectuarse por cualquiera de los siguientes sistemas de franqueo: sellos de
correos, sobres, tarjetas y cartas-sobre con sellos o signos distintivos previamente estampados.
Son medios de pago alternativos a los sistemas de franqueo, las impresiones de máquinas de franquear las
estampillas de franqueo, el franqueo de pago diferido, el franqueo en destino y el prepago.
Sellos de correos:
El franqueo, mediante sellos, requerirá su incorporación a la cubierta del envío de que se trate, adhiriéndose siempre
que sea posible, en una única fila horizontal, en el ángulo superior derecho de la misma en que figura la dirección. En
el lado de la dirección de los envíos solo podrán adherirse sellos de correos etiquetas de servicio, pero nunca viñetas o
etiquetas benéficas.
Sellos u otros signos distintivos previamente estampados:
Servirán como franqueo y su venta (sobres o tarjetas) será simultánea
Emisiones de signos de franqueo:
Serán propuestas por Correos y autorizadas, conjuntamente, por los Ministerios de Fomento y de Economía y
Hacienda.
Medios de pago alternativos:
Se encuentran las impresiones de máquinas de franquear, las estampillas de franqueo, el franqueo de pago diferido, el
franqueo en destino y el prepago:
Impresiones de máquinas de franquear: el franqueo de los envíos postales puede efectuarse, en sustitución de los
sellos o simultáneamente con ellos, por medio de impresiones o estampaciones realizadas con máquinas de franquear
de modelos autorizados por el Correos.
Estampillas de franqueo: las estampillas de franqueo reflejarán el valor de la tarifa o precio exigido por la prestación
del servicio de que se trate, adhiriéndose a la cubierta de los envíos.

Franqueo de pago diferido: previo contrato con el remitente, los envíos circularán con una identificación de este
medio de pago, procediéndose al pago del servicio correspondiente en el momento, lugar y condiciones que
establezca Correos. Podrá ser establecido como Franqueo Pagado o Franqueo Concertado.
Franqueo en destino: en los casos y con los requisitos y condiciones que determine Correos. El pago por la
prestación del servicio correspondiente podrá efectuarse no en origen, sino en destino.
Prepago: el sistema de prepago permite que los sobres o embalajes que contengan los envíos postales incorporen el
precio o tarifa de la prestación postal.
Autorizaciones para el franqueo por medio de máquinas:
a) Autorizaciones:
Se podrá autorizar a entidades públicas o privadas y a personas físicas.
b) Procedimiento:
Se deberán solicitar, por escrito, al órgano que determine Correos.
Correos deberá contestar dicha solicitud en el plazo de dos meses contados desde la recepción de la misma,
entendiéndose denegada en ausencia de contestación.
c) Contenido:
La autorización no atribuye otro derecho que el uso de la máquina concedida. Tanto la autorización como la
máquina no podrán ser cedidas o transmitidas a otra persona distinta del autorizado.
La entidad o persona física autorizada responderá de cualquier daño o perjuicio producido.
d) Revocación: las autorizaciones de uso de máquinas de franquear podrán ser revocadas, en cualquier momento, sin
derecho a ninguna indemnización.
e) Garantías de uso. Para garantizar el adecuado uso de la máquina de franquear el operador al que se ha
encomendado la prestación del servicio postal universal podrá:
Exigir la fianza adecuada para garantizar los daños que se puedan producir por el indebido uso de la
máquina.
Acceder a la ubicación física donde esté situada la misma a efectos de comprobar su correcto uso.
Establecer los mecanismos de control adecuados para garantizar el buen uso en la máquina.
Irregularidades en Materia de Franqueo:
a) Insuficiencia de franqueo:
Los envíos a circular por el territorio nacional sin franqueo o con franqueo insuficiente deberán abonar en
concepto de insuficiencia de franqueo, como mínimo, el doble de dicha insuficiencia, que será satisfecha por el
remitente o por el destinatario.
A los envíos postales no franqueados o con franqueo insuficiente que vayan destinados o que procedan del
extranjero les será de aplicación la normativa internacional.
b) Infracciones en materia de franqueo:
A los envíos postales franqueados con sellos o signos falsos o caducados les será aplicable lo dispuesto en el
caso de insuficiencia de franqueo, sin perjuicio de las sanciones de otro orden que le puedan corresponder según
la legislación vigente.
Distribución de medios de franqueo:
a) Derecho exclusivo de distribución:

Correos ostenta el derecho a la utilización exclusiva de la denominación «Correos», del término «España», o de
cualquier otro signo que lo identifique.
b) Distribución de sellos u otros medios de franqueo:
Correos podrá vender todos los sistemas de pago de los servicios incluidos en el ámbito del servicio postal
universal, siempre que aquellos sean susceptibles de distribución minorista, tanto a través de los diferentes puntos
que conforman su red postal pública, como a través de oficinas de terceros, con los que celebre el
correspondiente contrato.

4. Organismos reguladores Tema 1.1
4 ORGANISMOS REGULADORES
El título VI de la Ley 43 de 2010 de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios y del
mercado postal, establece la "Autoridad Nacional de Reglamentación". En su artículo 50 se prevé que tendrán la
consideración de Autoridad Nacional de Reglamentación Postal:
El Gobierno
Los órganos superiores y directivos del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
Por otro lado, se establece el Consejo Superior Postal como máximo órgano de participación de las Administraciones
públicas, los operadores, los usuarios, organizaciones sindicales y asociaciones filatélicas, al que corresponderán las
funciones de consulta que se le atribuyan.
4.1. Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia

La Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, tiene por objeto
la creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, que agrupará las funciones relativas al correcto
funcionamiento de los mercados y sectores supervisados por:
La Comisión Nacional de Energía

La Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, la Comisión Nacional de la Competencia
El Comité de Regulación Ferroviaria
La Comisión Nacional del Sector Postal
La Comisión de Regulación Económica Aeroportuaria
El Consejo Estatal de Medios Audiovisuales
Funciones de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
Para garantizar, preservar y promover el correcto funcionamiento, la transparencia y la existencia de una competencia
efectiva en todos los mercados y sectores productivos, en beneficio de los consumidores y usuarios, la Comisión
Nacional de los Mercados y la Competencia realizará las siguientes funciones:
a) Supervisión y control de todos los mercados y sectores económicos.
b) Realizar las funciones de arbitraje, tanto de derecho como de equidad, que le sean sometidas por los operadores
económicos en aplicación de la Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje, así como aquellas que le
encomienden las leyes, sin perjuicio de las competencias que correspondan a los órganos competentes de las
Comunidades Autónomas en sus ámbitos respectivos. El ejercicio de esta función arbitral no tendrá carácter
público. El procedimiento arbitral se regulará mediante Real Decreto y se ajustará a los principios esenciales de
audiencia, libertad de prueba, contradicción e igualdad.
c) Aplicar lo dispuesto en la Ley 15/2007, de 3 de julio, en materia de conductas que supongan impedir, restringir y
falsear la competencia, sin perjuicio de las competencias que correspondan a los órganos autonómicos de
defensa de la competencia en su ámbito respectivo y de las propias de la jurisdicción competente.
d) Aplicar lo dispuesto en la Ley 15/2007, de 3 de julio, en materia de control de concentraciones económicas.
e) Aplicar lo dispuesto en la Ley 15/2007, de 3 de julio, en materia de ayudas públicas.
f) Aplicar en España los artículos 101 y 102 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y su Derecho
derivado, sin perjuicio de las competencias que correspondan en el ámbito de la jurisdicción competente.
g) Adoptar medidas y decisiones para aplicar los mecanismos de cooperación y asignación de expedientes con la
Comisión Europea y otras comisiones nacionales de competencia de los Estados miembros previstos en la
normativa comunitaria y, en particular, en el Reglamento (CE) nº 1/2003 del Consejo, de 16 de diciembre de 2002,

relativo a la aplicación de las normas sobre competencia previstas en los artículos 81 y 82 del Tratado de la
Comunidad Europea (actuales artículos 101 y 102 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea), y en el
Reglamento (CE) nº 139/2004 del Consejo, de 20 de enero de 2004, sobre el control de las concentraciones entre
empresas y sus normas de desarrollo.
h) Promover y realizar estudios y trabajos de investigación en materia de competencia, así como informes generales
sobre sectores económicos.
i) Realizar cualesquiera otras funciones que le sean atribuidas por Ley o por Real Decreto.
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia actuará como órgano consultivo sobre cuestiones relativas al
mantenimiento de la competencia efectiva y buen funcionamiento de los mercados y sectores económicos. En
particular, podrá ser consultada por las Cámaras Legislativas, el Gobierno, los departamentos ministeriales, las
Comunidades Autónomas, las Corporaciones locales, los Colegios Profesionales, las Cámaras de Comercio y las
Organizaciones Empresariales y de Consumidores y Usuarios. En ejercicio de esta función, llevará a cabo las
siguientes actuaciones:
a) Participar, mediante informe, en el proceso de elaboración de normas que afecten a su ámbito de competencias
en los sectores sometidos a su supervisión, a la normativa de defensa de la competencia y a su régimen jurídico.
b) Informar sobre los criterios para la cuantificación de las indemnizaciones que los autores de las conductas
previstas en los artículos 1, 2 y 3 de la Ley 15/2007, de 3 de julio, deban satisfacer a los denunciantes y a terceros
que hubiesen resultado perjudicados como consecuencia de aquéllas, cuando le sea requerido por el órgano
judicial competente.
c) Informar sobre todas las cuestiones a que se refiere el artículo 16 de la Ley 15/2007, de 3 de julio, y el
Reglamento (CE) nº 1/2003 del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, relativo a la aplicación de las normas sobre
competencia previstas en los artículos 101 y 102 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea en cuanto a
los mecanismos de cooperación con los órganos jurisdiccionales nacionales.
d) Cualesquiera otras cuestiones sobre las que deba informar.
En los mercados de comunicaciones electrónicas y comunicación audiovisual, en el sector eléctrico y en el sector de
gas natural, en el sector ferroviario, en materia de tarifas aeroportuarias y el mercado postal, la Comisión Nacional de
los Mercados y la Competencia estará a lo dispuesto en los artículos 6 a 11 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de
creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia está legitimada para impugnar ante la jurisdicción
competente los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho administrativo y disposiciones generales de
rango inferior a la ley de los que se deriven obstáculos al mantenimiento de una competencia efectiva en los mercados.
Para el ejercicio de sus funciones, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia dispondrá de recursos
financieros y humanos adecuados, incluidos los necesarios para participar activamente en las actividades de la
Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía y del Organismo de Reguladores Europeos de las
Comunicaciones Electrónicas y contribuir a las mismas.
Supervisión y control del mercado postal:
Periódicamente y como máximo, cada 5 años, la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, previo
informe de la Comisión Nacional del Sector Postal, (hoy la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia)
valorará el cumplimiento de las condiciones de prestación del servicio postal universal por parte del operador
designado para su prestación.
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia supervisará y controlará el correcto funcionamiento del
mercado postal. En particular, ejercerá las siguientes funciones:
1. Velar para que se garantice el servicio postal universal, en cumplimiento de la normativa postal y la libre
competencia en el sector, ejerciendo las funciones y competencias que le atribuye la legislación vigente.
2. Verificar la contabilidad analítica del operador designado y el coste neto del servicio postal universal y determinar
la cuantía de la carga financiera injusta de la prestación de dicho servicio.
3. Gestionar el Fondo de financiación del servicio postal universal y las prestaciones de carácter público afectas a su
financiación.
4. Supervisar y controlar la aplicación de la normativa vigente en materia de acceso a la red y a otras infraestructuras
y servicios postales.
5. Realizar el control y medición de las condiciones de prestación del servicio postal universal.
6. Gestionar y controlar la utilización del censo promocional velando por los datos de carácter personal.

7. Dictar circulares para las entidades que operen en el sector postal, que serán vinculantes una vez publicadas en el
«Boletín Oficial del Estado».
8. Emitir el informe previsto en la ley para el seguimiento de las condiciones de prestación del servicio postal
universal.
Resolución de conflictos: la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, en el mercado postal resolverá sobre:
1. Conflictos entre el operador designado para prestar el servicio postal universal y otros operadores postales que
prestan servicios en el ámbito del servicio postal universal respecto al acceso a la red postal y a otros elementos de
infraestructura y servicios postales.
2. Establecimiento, a petición del operador interesado, de las condiciones de acceso a la red postal si las negociaciones
entre titulares de autorizaciones singulares y el operador designado no hubieran concluido en la celebración de un
contrato.
3. Conflictos que se planteen entre operadores postales no designados para la prestación del servicio postal universal.
4.2. Funciones que asume el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda

Urbana en relación con el sector postal
El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, en materia postal, asumirá las siguientes funciones:
1. Informar a los usuarios sobre los operadores postales, las condiciones de acceso, precio, nivel de calidad e
indemnizaciones y plazo en el que serán satisfechas y en todo caso, realizar la publicación en el sitio web del
Ministerio.
2. Conocer de las controversias entre los usuarios y los operadores de los servicios postales en el ámbito del servicio
postal universal, siempre y cuando no hayan sido sometidos a las Juntas Arbitrales de Consumo.
3. Conocer de las quejas y denuncias de los usuarios por incumplimiento de las obligaciones por parte de los
operadores postales. El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana informará, al menos semestralmente, a
la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia de las actuaciones realizadas, incluyendo información sobre
el número de reclamaciones informadas, atendidas y tramitadas con el fin de facilitar las labores de supervisión del
funcionamiento de los mercados minoristas por parte de este organismo.
4. Ejercer la potestad de inspección y sanción.
5. Otorgar las autorizaciones singulares y recibir las declaraciones responsables que habilitan para la actividad postal y
gestionar el Registro General de empresas prestadoras de servicios postales.
4.3. Consejo Superior Postal

Se regula en el Real Decreto 1188/2011, de 19 de agosto, por el que se establecen las funciones, composición y
funcionamiento del Consejo Superior Postal.
Naturaleza y adscripción:
1. Es el órgano de participación de las Administraciones públicas, los usuarios, los prestadores de servicios postales,
los sindicatos más representativos a nivel estatal y autonómico y las asociaciones filatélicas en materia postal, creado
por el artículo 51 de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del Servicio Postal Universal, de los Derechos de los Usuarios
y del Mercado Postal.
2. Es un órgano colegiado integrado, sin perjuicio de su independencia funcional, en el Ministerio de Fomento a través
de la Subsecretaría del Departamento.
Las referencias al antiguo Ministerio de Fomento deben entenderse realizadas al actual Ministerio de
Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.

Funciones: se ejercerán de manera ordinaria por su Comisión Permanente, salvo que su Presidente acuerde someterlas al
Pleno.
a) Proponer al Ministro de Fomento cuantas medidas considere oportunas en materia de servicios postales.
b) Informar el proyecto de plan de prestación y el contrato regulador del servicio postal universal, de conformidad con lo
establecido en el artículo 22.3 de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre.
c) Informar, al amparo de lo previsto en el artículo 26.5 de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, sobre los principios,
criterios y sistema de imputación de costes que deba observar la contabilidad analítica del operador designado por el
Estado para prestar el servicio postal universal.
d) Informar sobre cuantas cuestiones en materia de servicios postales le someta a consulta el Gobierno, el Ministro de
Fomento o el Presidente del Consejo.
e) Cualesquiera otras que, en materia postal, le atribuya la normativa vigente.
Composición: miembros del Consejo:
El Presidente
Subsecretario de Fomento
Dos Vicepresidentes
Vicepresidencia primera
Secretario General Técnico de Fomento
Vicepresidencia segunda
Subdirector General de Régimen Postal del Ministerio de Fomento
Un número de vocales que no exceda de veintiocho
Designados por Presidente del Consejo.
En representación de la Administración General del Estado, a propuesta de los titulares de los departamentos
respectivos, con categoría, al menos, de Subdirector General o asimilado:
Dos representantes del Ministerio de Fomento, de los que uno corresponderá a la Subsecretaría.
Dos representantes del Ministerio de Economía y Hacienda, de los que uno de ellos corresponderá a la
Dirección General del Patrimonio del Estado.
Un representante del Ministerio del Interior.
Un representante del Ministerio de Política Territorial y Administración Pública.
Un representante del Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad, perteneciente a la Secretaría General
de Política Social y Consumo.
Un representante del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
En representación de las Administraciones autonómica y local:
Un representante de las Comunidades autónomas, a propuesta de la Conferencia Sectorial de Consumo.
Un representante de las entidades locales, a propuesta de la Federación Española de Municipios y Provincias.
Dos representantes del operador que tenga encomendada la prestación del servicio postal universal, a propuesta
de este.
Cuatro representantes de las asociaciones empresariales de prestadores de servicios postales, de los que al
menos uno debe representar a los prestadores de servicios postales incluidos en el ámbito del servicio postal
universal, a propuesta de las asociaciones empresariales del sector postal.
En representación de las organizaciones sindicales:
Dos en representación de los sindicatos que tengan la consideración de más representativos a nivel estatal, a
propuesta de estos.
Dos en representación de los sindicatos que tengan la condición de más representativos a nivel autonómico,
a propuesta de estos.
En representación de los usuarios:
Un representante de las asociaciones de consumidores y usuarios, a propuesta del Consejo de
Consumidores y Usuarios.
Un representante de las asociaciones de grandes usuarios de los servicios postales, a propuesta de estas.
En representación de las asociaciones de comerciantes y de coleccionistas filatélicos:

Un representante de las asociaciones de comerciantes filatélicos, a propuesta de estas.

Un representante de las asociaciones de coleccionistas filatélicos, a propuesta de estas.
Hasta un máximo de cuatro vocales, designados por el Presidente del Consejo, entre personas de reconocido
prestigio en el sector de los servicios postales o en el ámbito de la protección de los usuarios, siempre que no
mantengan ningún tipo de vinculación con algún operador postal.
El Secretario
Órgano permanente de asistencia y apoyo al Consejo
Su titular será designado por el Presidente del Consejo entre el personal de la Subdirección General de Régimen
Postal
Constitución del Consejo Superior Postal:
El Pleno:
Componen el Pleno del Consejo Superior Postal:
El Presidente
Los Vicepresidentes
Los vocales
El Secretario
Reuniones:
Sesión ordinaria: una vez al año, para ser informado sobre la evolución del sector postal español y,
particularmente, sobre la prestación del servicio postal universal.
Sesión extraordinaria: cuando así lo decida su Presidente o cuando lo soliciten, al menos, la mitad más uno
de sus miembros.
Cuando el Pleno se reúna de forma presencial o por medios electrónicos, quedará válidamente constituido a
efectos de la celebración de sesiones, deliberaciones y adopción de acuerdos, cuando estén presentes el
Presidente y el Secretario o, en su caso, quienes les sustituyan, y la mitad, al menos, de sus vocales.
La Comisión Permanente:
Presidida por el Vicepresidente del Consejo que determine el Presidente de éste.
Integrada por:
Vocales de cada uno de los grupos de representación
Todos ellos nombrados por el Presidente
El Secretario del Consejo, que actuará de Secretario de la Comisión Permanente.
Grupos de trabajo: el Consejo podrá acordar la constitución de grupos de trabajo especializados de carácter
temporal que quedarán automáticamente disueltos una vez cumplan la específica función que se les encomiende.
Ministerio de Fomento: actual Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.

Ministerio de Economía y Hacienda: actual Ministerio de Hacienda y Función Pública.
Ministerio de Política Territorial y Administración Pública: actual Ministerio de Política Territorial.
Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad: actuales Ministerio de Sanidad, Ministerio de Derechos
Sociales y Agenda 2030 y Ministerio de Igualdad.
4.4. Organismos reguladores a nivel internacional

España, al formar parte de la Unión Europea, está sometida a la normativa elaborada por las instituciones europeas en las
que participa. En este sentido, podemos destacar distintos organismos asociados a cada una de las instituciones europeas.
Reguladores adscritos a la Comisión Europea
La Comisión Europea es una institución de la Unión Europea creada en 1958, con sede en Bruselas (Bélgica), que
está constituida como el órgano ejecutivo de la UE. Representa el interés general de la Unión, propone y aplica
leyes que responden a los objetivos de los tratados de la UE.

En materia postal, la Comisión persigue la eficiencia, la calidad y la disponibilidad de los servicios postales prestados en el
ámbito territorial de la UE.
En la estructura de la Comisión, se encuentra la DG GROW (Dirección General para el Mercado Interior, Industria,
Emprendimiento y pymes), que es el departamento de la Comisión que trabaja para apoyar un mercado único abierto, sin
fisuras y resiliente, con fronteras abiertas y libre circulación de bienes y servicios. Es la Unidad de Servicios de Interés
Público y Concesiones de esta Dirección General la que se encarga de la política postal de la UE, garantizando que los
servicios postales sean asequibles, eficientes, de calidad y disponibles los 5 días laborables, dentro de un mercado postal
liberalizado.
El Comité de la Directiva Postal, es un órgano formado por las autoridades nacionales reguladoras de la UE y que apoya
a la Comisión Europea en la aplicación de la Directiva de Servicios Postales, en el establecimiento de medidas en
relación con la calidad de los servicios postales.
El Grupo Europeo de Reguladores de Servicios Postales (ERGP), está formado por los reguladores del sector postal de
los Estados miembros de la UE. Su tarea es asesorar a la Comisión Europea con el fin de consolidar el mercado interior de
los servicios postales y garantizar la aplicación de la legislación postal.
Reguladores adscritos al Parlamento Europeo
El Parlamento Europeo es el órgano legislativo de la UE. Es elegido directamente por los votantes de la UE cada
cinco años.
Son dos los Comités que asumen competencias en materia postal:
Comité relativo al Transporte y al Turismo (TRAN): encargado de la formulación de una política conjunta para el
transporte por ferrocarril, carretera, vía navegable, marítimo y aéreo; servicios postales y turismo.
Comité relativo al Mercado Interior y a la Protección de los Consumidores (IMCO): supervisa y controla la
legislación relativa al mercado único, incluido el mercado único digital, las aduanas y la protección de los consumidores.
Reguladores adscritos al Consejo de la UE
El Consejo de la Unión Europea está formado por los ministros de los gobiernos de cada país y se encarga de
representar a los Gobiernos de los Estados miembros, adoptar la legislación europea y coordinar las políticas de la
UE.
El Grupo "Servicios Postales" se ocupa de las cuestiones internas y externas que afectan a la UE relacionadas con los
servicios postales y de su presentación en el Consejo en su formación de Transporte, Telecomunicaciones y Energía
(TTE). En particular, se ocupa de:
La creación de un mercado integrado de los servicios de entrega para impulsar el comercio electrónico
La labor de la Unión Postal Universal
Otros reguladores
El Comité Europeo de Regulación Postal (CERP) es la organización responsable de la regulación postal y de la

coordinación y preparación europea para las reuniones de la Unión Postal Universal (UPU).
El Comité Europeo de Normalización (CEN) se ocupa del establecimiento de las normas técnicas aplicables al
sector postal con arreglo a los mandatos de la Comisión Europea. El CEN/TC 331: Servicios postales se ocupa de la
normalización de diversos aspectos de los servicios postales, incluida la medición de la calidad del servicio.
Por último, cabe destacar el papel que, en materia de protección de datos, desempeñan el Comité Europeo de
Protección de Datos y el Supervisor Europeo de Protección de Datos.

5. Organizaciones internacionales de las que forma parte Correos Tema 1.1
5 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES DE LAS QUE FORMA PARTE

CORREOS
Correos es miembro de las siguientes organizaciones postales internacionales:
UPU / Unión Postal Universal

UPAEP / Unión Postal de las Américas, España y Portugal
IPC / Internacional Post Corporation
EPG / European Parcel Group
Grupo KAHALA
PostEurop
PUMED / Unión Postal del Mediterráneo
UPU / Unión Postal Universal. Cooperativa EMS
Es una agencia intergubernamental especializada del sistema de Naciones Unidas. Tiene sede en Berna (Suiza). Está
formada por 179 operadores (de hasta 192 países) y es el foro principal para la cooperación entre los servicios postales y
ayuda a asegurar una red mundial basada en el concepto de servicio postal universal y el desarrollo de productos y
servicios actualizados.
La UPU desarrolla funciones de consejo, mediación y enlace. Organiza la cooperación técnica entre sus países miembros.
Establece normas para el intercambio del correo internacional y emite recomendaciones para estimular el crecimiento de
los volúmenes postales y mejora de la calidad de servicio.
España es miembro de la UPU desde 1950.
UPAEP / Unión Postal de las Américas, España y Portugal
Fue creada en 1932 y tiene su sede en Uruguay. Su finalidad es favorecer el libre intercambio de envíos portales tanto a
nivel nacional como internacional.
Países miembros: Antillas Neerlandesas (Curazao), Argentina, Aruba, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica,
Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Estados Unidos, Guatemala, Haití, Honduras, México, Nicaragua, Panamá,
Paraguay, Perú, Portugal, Rep. Dominicana, Sint Maarten (Isla de San Martin), Suriname, Uruguay y Venezuela.
IPC / Internacional Post Corporation
Es una asociación corporativa de 25 operadores postales de Europa, Norte América y el Pacifico Sur. Fundada en 1989 es
una sociedad cooperativa regida por el derecho holandés y sede en Bruselas. Está integrada por dos filiales: UNIPOST e
IPC Technology. Socios actuales: Correos de América del Norte, los quince originarios de la Unión Europea, sin perjuicio
del número de miembros actuales y los de Chipre, Islandia, Noruega y Suiza.
Los miembros del IPC manejan el 65% del tráfico postal mundial.
Su misión es proporcionar asistencia a sus miembros para facilitar el desarrollo y la mejora de los servicios postales. Su
actividad tiene 4 ejes:
Medida de la calidad del servicio, especialmente en los flujos internacionales.

Mejora de la calidad del servicio mediante acciones de mejora, integración y benchmarking de proceso.
Recopilación y suministro de información estratégica y comercial sobre mercados postales y el apoyo en el desarrollo
de productos y servicios.
Gestión de un sistema multilateral de gastos terminales (REIMS), así como recopilación y suministro de información en
materia regulatoria.

EPG / European Parcel Group
Fundada en 1996 para potenciar el intercambio de paquetería entre operadores. Aparte de los operadores postales
europeos forman parte del grupo Estados Unidos y Hungría con un total 31 países.
Está integrado por los principales operadores europeos que aportan valor añadido a la paquetería tradicional.
Es un grupo formado por 31 países que aportan valor añadido a la paquetería tradicional. Surge como una red de
paquetería B2B (empresa-empresa), pero en poco tiempo abarca todos los segmentos, B2C (empresa-cliente) y C2C
(cliente-cliente). Ahora, la mayor demanda de servicios es del tipo B2C: empresas que quieren hacer llegar sus productos a
los particulares.
Además, ha contribuido a que la paquetería de su red mantenga un crecimiento medio del 15 %. En Correos, el crecimiento
ha sido del 3 %, lo que indica el recorrido al alza que puede tener.
Pertenecer a EPG conlleva:
Alcanzar unos estándares de calidad.

Disponer de sistemas de información eficaces que permitan el intercambio telemático. Respetar el protocolo de
atención al cliente de contestar a sus reclamaciones antes de 48 horas.
Respecto a la calidad en distribución y entrega, cada país publica unos estándares basados en zonas geográficas y
códigos postales. En España son los siguientes: D+1 para las principales ciudades peninsulares. D+2 resto de la
península, Ceuta, Melilla y Palma de Mallorca. D+3 resto de Islas Baleares, Tenerife y Las Palmas de Gran Canaria.
D+4 resto de Islas Canarias.
EPG establece un sistema de pagos por objetivos. La cuantía que recibe cada operador por los envíos que gestiona
depende de la calidad que ha reportado y no solo se limita a la entrega a tiempo, también se penaliza la ausencia de
información o la tardanza en transmitirla. Dado que estas penalizaciones pueden llegar al 100 % del envío, hay un
elevado compromiso para gestionar eficazmente el tráfico vinculado a EPG.
Otro valor añadido es la gestión de las reclamaciones. Se tramitan a través de un sistema propio, Rugby, que funciona
online 24 horas al día, 365 días al año, y con respuesta a los clientes en menos de 48 horas.
En España:
D+1 Principales ciudades peninsulares
D+2 Resto península, Ceuta, Melilla y Palma de Mallorca
D+3 Resto Islas Baleares, Tenerife y Las Palmas de Gran Canaria

D+4 Resto de Islas Canarias
Grupo KAHALA
La “Alianza Postal Kahala” (Kahala post Group - KPG) está compuesta por los 11 operadores postales líderes en Europa,
Asia y América: Canadá Post (Canadá), USPS-United Status Postal Services (Estados Unidos), La Poste (Francia), Royal
Mail (Reino Unido) , Hong Kong Post (Hong Kong), Japan Post (Japón), China Post Group (China), Australian Postal
Corporation (Australia), Thailand Post(Tailandia), Korea Post (Corea) y Correos y Telégrafos S.A. (España).
Se trata de un eje estratégico para situarnos como operador internacional de referencia en el negocio de los EMS, en la
paquetería internacional y en la gestión de envíos derivados del creciente comercio electrónico.
Como particularidad, en el momento de admisión de estos envíos se indica al cliente el día en que se entregarán. Esto se
hace a través del Calculador de Garantías (GC), que contiene una base de datos con todos los códigos postales de los
países miembros, y que en función de la información de admisión, el sistema te calcula la fecha de entrega estimada, y que
a su vez, es garantizada. Este Calculador de Garantías está integrado en los sistemas de admisión de Correos (IRIS), por
lo que la calidad de grabación para estos destinos es clave para poder ofrecer a los clientes de Correos los servicios que
tiene Kahala.
Se garantiza a los clientes la devolución del importe íntegro en caso de incumplimiento de las condiciones del servicio.
Calidad: para EMS todos los miembros deben tener una calidad (“End to End”, de principio a fin) del 95 % en su entrega,
D+3 Intra Asia y D+5 Intercontinental para cualquier código postal origen/destino. Dicha calidad debe cumplirse en cada
una de las etapas o “legs” del proceso de entrega:
Leg 1: desde la admisión hasta la salida del país de origen (oficina de cambio).
Leg 2: desde la salida del país de origen a la llegada al país de destino (transporte internacional).
Leg 3: desde la llegada al país de destino (oficina de cambio) hasta la entrega final al destinatario.
PostEurop
PostEurop es la asociación comercial que representa a los operadores postales públicos europeos desde 1993.
Sus 55 miembros en 53 países y territorios operan colectivamente 175.000 mostradores minoristas, emplean a 2 millones
de personas y conectan a 800 millones de personas diariamente. PostEurop une a sus miembros y promueve una mayor
cooperación, un crecimiento sostenible y una innovación continua.
PostEurop es también una Unión Restringida oficialmente reconocida de la Unión Postal Universal (UPU). Está regida por
una Junta Directiva, la cual es responsable de supervisar y monitorear la implementación de la estrategia de la Asociación
a nivel operativo.
PUMed / Unión Postal del Mediterráneo
La Unión Postal para el Mediterráneo (PUMed) fue establecida en Roma el 15 de marzo de 2011 por 14 operadores
postales de la región del Mediterráneo bajo el paraguas de la Unión Postal Universal (UPU). Hoy, PUMed cuenta con hasta
23 miembros. Está compuesto principalmente por operadores designados que son miembros de dos Uniones Restringidas:
Comisión Postal Permanente Árabe

PostEurop

6. Estatutos sociales Tema 1.1
6 ESTATUTOS SOCIALES
Estatutos sociales: documento en el que se recogen todas las normas que rigen el funcionamiento interno de una
sociedad, desde los derechos y obligaciones de los accionistas hasta las funciones del Consejo de Administración. En él se
establece:
La denominación de la sociedad y la duración que va a tener la misma

El objeto social que va a tener la empresa
El domicilio de la sociedad
La fecha en que empezarán sus operaciones
Las participaciones o acciones que tendrán
El capital social que va a contener
6.1. Denominación, objeto, duración, domicilio y sede electrónica

Denominación: se denomina Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A., S. M. E. y se rige por:
Los presentes Estatutos

El Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Sociedades de Capital
Cuantas disposiciones le sean de aplicación en su condición de Sociedad Estatal
Objeto social: incluirá las actividades y funciones descritas y, en particular, las siguientes:
a) La gestión y explotación de cualesquiera servicios postales.

b) La prestación de los servicios financieros relacionados con los servicios postales, los servicios de giro y de
transferencias monetarias.
c) La recepción de las solicitudes, escritos y comunicaciones que los ciudadanos dirijan a los órganos de las
Administraciones públicas, con sujeción a lo establecido en la normativa aplicable.
d) La entrega de notificaciones administrativas y judiciales, de conformidad con la normativa aplicable.
e) Los servicios de burofax y realización de otras actividades y servicios relacionados con las telecomunicaciones.
f) La propuesta de emisión de sellos, así como la emisión de los restantes sistemas de pago de los servicios postales,
incluyendo las actividades de comercialización y distribución de sus productos y emisiones.
g) La asunción obligatoria de los servicios relacionados con su objeto social que puedan encomendarle las
Administraciones públicas.
h) Cualesquiera otras actividades o servicios complementarios de los anteriores o necesarios para el adecuado desarrollo
del fin social, pudiendo a este fin constituir y participar en otras sociedades.
Duración: tiene una duración indefinida y dará comienzo a sus operaciones el día del otorgamiento de la escritura de
constitución.
Domicilio: desde el pasado 14/12/2021, se inscribió en el Registro Mercantil de Madrid el nuevo domicilio social, fijado
desde entonces en:
C/Conde de Peñalver, 19
28006 MADRID
El Consejo de Administración queda facultado para trasladar el mismo dentro del término municipal de dicha población, así
como para crear, suprimir o trasladar sucursales, agencias, representaciones, delegaciones u oficinas de la Sociedad, en
cualquier lugar del territorio nacional o del extranjero.
Sede Electrónica:
Las sociedades de capital podrán tener una página web corporativa.

La creación de una página web corporativa deberá acordarse por la Junta General de la sociedad.
La modificación, el traslado o la supresión de la página web de la sociedad será competencia del órgano de
administración.
La Sociedad garantizará:
La seguridad de la página web
La autenticidad de los documentos publicados
El acceso gratuito a la misma con posibilidad de descarga e impresión de lo insertado
6.2. Capital social y acciones

El capital social es de 611.521.000 € (seiscientos once millones quinientos veintiún mil euros) y se encuentra
totalmente suscrito y desembolsado. Está dividido en 611.521 acciones, de 1.000 € (mil euros) de valor nominal cada uno,
siendo todas ellas de la misma clase, que se hallan representadas por títulos nominativos, numerados de manera
correlativa del 1 al 611.521 ambos inclusive.
Los títulos, cualquiera que sea su clase, estarán numerados correlativamente, se extenderán en libros talonarios y podrán
incorporar una o más acciones de la misma serie, y contendrán como mínimo las siguientes menciones:
1. La denominación y domicilio de la Sociedad, los datos identificadores de su inscripción en el Registro Mercantil y el

Número de Identificación Fiscal.
2. El valor nominal de la acción, su número, la serie a que pertenece y, en el caso de que sea privilegiada, los derechos
especiales que otorgue.
3. Su condición de nominativa.
4. Las restricciones a su libre transmisibilidad, en su caso.
5. La suma desembolsada o la indicación de estar completamente liberada.
6. La suscripción de uno o varios administradores, que podrá hacerse mediante reproducción mecánica de la firma. En
este caso se extenderá acta notarial por la que se acredite la identidad de las firmas reproducidas mecánicamente con
las que se estampen en presencia del Notario autorizante. El acta deberá ser inscrita en el Registro Mercantil antes de
poner en circulación los títulos.
7. En el supuesto de existir acciones sin voto, esta circunstancia se hará constar de forma destacada en el titulo
representativo de la acción.
Derechos de los accionistas: el accionista tiene como mínimo los siguientes derechos:
a) El de participar en el reparto de las ganancias sociales y en el patrimonio resultante de la liquidación.

b) El de suscripción preferente en la emisión de nuevas acciones o de obligaciones convertibles en acciones.
c) El de asistir y votar en las juntas Generales y el de impugnar los acuerdos sociales.
d) El de información.
Rescate: la Sociedad podrá rescatar las obligaciones emitidas:
a. Por amortización o por pago anticipado, de acuerdo con las condiciones de la escritura de emisión.
b. Como consecuencia de los convenios celebrados entre la Sociedad y el Sindicato de Obligacionistas.
c. Por adquisición en Bolsa, al efecto de amortizarlas.
d. Por conversión en acciones, de acuerdo con los titulares.
6.3. Órganos de la sociedad

Los órganos de la Sociedad son:
La Junta General de Accionistas

El Consejo de Administración

6.3.1. Junta General de accionistas
Los accionistas constituidos en Junta General, debidamente convocada, decidirán por la mayoría prevista en la Ley o en
los presentes Estatutos, en los asuntos propios de la competencia de la Junta.
Todos los socios, incluso los disidentes y los que no hayan participado en la reunión, quedarán sometidos a los acuerdos
de la Junta General, sin perjuicio de los derechos y acciones que la Ley les reconoce.
Clases de Juntas:
Junta General Ordinaria:

Se reunirá necesariamente dentro de los seis primeros meses de cada ejercicio para, en su caso, aprobar la
gestión social, las cuentas del ejercicio anterior y resolver sobre la aplicación del resultado.
Será válida aunque haya sido convocada o se celebre fuera de plazo.
Junta General Extraordinaria:
Toda Junta que no tenga la consideración de Junta General Ordinaria.
Se reunirá en cualquier época del año, siempre que el Accionista único o el Consejo de Administración lo
consideren oportuno.
Convocatoria de la Junta General: las Juntas Generales, ordinarias y extraordinarias, deberán ser convocadas mediante
anuncio publicado en el Boletín Oficial del Registro Mercantil y en la página web de la sociedad, por lo menos con un mes
de antelación de la fecha fijada para su celebración. Con carácter voluntario o adicional a esta última o cuando la sociedad
no tenga página web, la convocatoria se publicará en uno de los diarios de mayor circulación en la provincia en que esté
situado el domicilio social.
Facultad y obligación de convocar: los administradores podrán convocar Junta General Extraordinaria de Accionistas
siempre que lo consideren necesario o conveniente para los intereses sociales, y en todo caso, en las fechas o períodos
que determinen la Ley y los Estatutos.
Junta Universal: la Junta quedará válidamente constituida para tratar cualquier asunto, sin necesidad de previa
convocatoria, siempre que esté presente o representado todo el capital social y los concurrentes acepten por unanimidad la
celebración de la Junta. La Junta Universal podrá celebrarse en cualquier lugar.
La Junta General quedará válidamente constituida, en primera convocatoria, cuando los accionistas, presentes o
representados, posean al menos el veinticinco por ciento del capital suscrito con derecho a voto.
Para que la Junta General Ordinaria o Extraordinaria pueda acordar válidamente la emisión de obligaciones, el aumento o
la reducción del capital, la supresión o la limitación del derecho de adquisición preferente de nuevas acciones, la
transformación, la fusión, escisión de la sociedad, la cesión global del activo y pasivo, el traslado de domicilio social al
extranjero y, en general, cualquier modificación de los Estatutos sociales, será necesaria, en primera convocatoria, la
concurrencia de accionistas presentes o representados, que posean al menos el cincuenta por ciento del capital suscrito
con derecho a voto y bastará con que el acuerdo se adopte por mayoría absoluta. En segunda convocatoria, será suficiente
la concurrencia del veinticinco por ciento de dicho capital.
Cuando en segunda convocatoria concurran accionistas que representen más del 25 por 100 del capital social con derecho
a voto sin alcanzar el 50 por 100 del capital suscrito, los acuerdos a que se refiere el apartado anterior sólo podrán
adoptarse válidamente con el voto favorable de los dos tercios del capital presente o representado en la Junta.
Mesa de la Junta General: será presidida por el Presidente del Consejo de Administración y, a falta de éste, por el
Vicepresidente, si existiese. En defecto de ambos, por el Consejero o accionista que elija la propia junta. El Presidente
estará asistido por un Secretario, que será el del Consejo de Administración y, en su defecto, la persona que designe la
Junta.
En la Junta General deberán votarse separadamente aquellos asuntos que sean sustancialmente independientes. En todo
caso, aunque figuren en el mismo punto del orden del día, deberán votarse de forma separada:
a) El nombramiento, la ratificación, la reelección o la separación de cada administrador.

b) La modificación de Estatutos sociales, la de cada artículo o grupo de artículos que tengan autonomía
propia.
c) Aquellos asuntos en los que así se disponga en los Estatutos de la sociedad.

6.3.2. Consejo de Administración
El Consejo de Administración estará integrado por:
12 miembros como mínimo

15 miembros como máximo
Corresponde a la Junta General tanto el nombramiento como la separación de los Consejeros. El cargo de consejero es
renunciable, revocable y reelegible. No se requiere la cualidad de accionista para ser nombrado Consejero.
No podrán ser Consejeros, ni ocupar cargos en la Sociedad las personas que resulten incompatibles según la legislación
estatal y autonómica aplicable en cada momento.
Clases de Consejeros:
a) Consejeros ejecutivos: desempeñen funciones de alta dirección o sean empleados de la Sociedad o de su Grupo.
b) Consejeros externos independientes: no se encuentren vinculados laboral o profesionalmente a la Dirección General
del Patrimonio del Estado o al organismo público que fuera accionista de la Sociedad, al órgano con funciones
reguladoras sobre el objeto de la actividad de la Sociedad, o al Ministerio que tenga atribuida la tutela de la Sociedad.
c) Consejeros externos dominicales: aquellos que habiendo sido nombrados por la Administración General del Estado a
través de sus representantes en la junta General de la Sociedad o propuestos al Consejo de Administración para su
nombramiento por el sistema de cooptación, no respondan a los requisitos definitorios de Consejero ejecutivo o
Consejero independiente.
Duración y cooptación:
Duración del cargo: será de 5 años, al término de este plazo, los Consejeros podrán ser reelegidos una o varias veces
por periodos iguales.
Si se producen vacantes: el Consejo podrá designar entre los accionistas las personas que hayan de ocuparlas hasta
que se reúna la primera Junta General.
Reuniones del Consejo de Administración:
1. Se reunirá normalmente una vez al mes previa convocatoria. La convocatoria se efectuará por el Secretario a instancia
del Presidente con 48 horas de antelación mediante escrito dirigido personalmente a los Consejeros al domicilio a tal
fin designado por cada uno, y en su defecto al registral, el escrito de convocatoria señalará el día, la hora y lugar de
celebración del Consejo.
2. Celebrará reuniones extraordinarias cuando lo acuerde el Presidente. También se reunirá a solicitud de la mitad más
uno de los miembros que en ese momento compongan el Consejo.
3. No será necesaria la previa convocatoria cuando hallándose presentes todos los Consejeros decidan por unanimidad
celebrar la reunión del Consejo.
4. Todos los Consejeros ausentes podrán otorgar su representación por escrito y con carácter especial para cada
Consejo a otro Consejero que asista, con voz y voto, a la reunión o sesión a la que tal delegación se refiera.
5. Las reuniones tendrán lugar, de ordinario, en el domicilio social, pero podrán también celebrarse en otro lugar que
determine el Presidente.
Constitución del Consejo: quedará válidamente constituido cuando concurran a la reunión, presentes o representados, la
mayoría de los componentes de dicho Consejo en el ejercicio de sus cargos.
La representación deberá conferirse por escrito y con carácter especial para cada Consejo, no pudiendo ostentar cada
consejero más de tres representaciones, con excepción del Presidente que no tendrá este límite, aunque no podrá
representar a la mayoría del Consejo.
Por decisión del Presidente del Consejo de Administración, podrán asistir a sus reuniones los Directores de la Sociedad,
así como cualquier otra persona que aquél juzgue conveniente.
Cargos del Consejo:
El Consejo elegirá de su seno un Presidente, que lo es de la Sociedad.

El Consejo podrá designar un Vicepresidente, en defecto del Presidente, hará sus veces el Vicepresidente y si éste
no existiera, el Consejero con mayor antigüedad en el ejercicio de su cargo y en caso de igual antigüedad por el de
mayor edad.
Compete asimismo al Consejo, la elección de Secretario y, en su caso, del Vicesecretario, que podrán ser o no
Consejeros. En caso de vacante, ausencia o imposibilidad del Secretario, le sustituirá el Vicesecretario, que tendrá las
mismas facultades que el Secretario, o en su defecto el consejero de menor edad de entre los asistentes a la reunión y
en caso de igual antigüedad por el de menor edad.
El Presidente del Consejo es el Presidente Ejecutivo de la Compañía y de todos sus órganos de gobierno y
administración, en dicha condición le corresponden las funciones de dirección, gestión y administración, la
representación de dichos órganos, así como la ejecución de los acuerdos que estos adopten. El Secretario del Consejo
de Administración será nombrado por éste y podrá ser o no Consejero, no teniendo, cuando no lo sea, voto en el
Consejo ni en la Comisión Ejecutiva.
6.4. Representación de la sociedad

La representación de la Sociedad, en juicio y fuera de él, corresponde:
Consejo de Administración
A su Presidente
Comisión Ejecutiva
La representación se extenderá a todos los actos comprendidos dentro del objeto social establecido en los presentes
Estatutos, excepto los que sean competencia de la Junta General de accionistas.
Al Consejo de Administración y a la Comisión Ejecutiva corresponde el poder de representación actuando colegiadamente.

Los acuerdos del Consejo de Administración o de la Comisión Ejecutiva se ejecutarán por su Presidente, el Consejero que,
en su caso, se designe en el acuerdo o por el Secretario cuando así se acuerde expresamente, actuando cualquiera de
ellos individualmente.
El Presidente del Consejo de Administración tendrá poder de representación actuando a título individual.
Delegación de facultades: Consejero/s Delegado/s y Comisión Ejecutiva:
Consejo de Administración, cumpliendo lo establecido en los artículos 249 y 249 bis de la Ley de Sociedades de
Capital, podrá designar de su seno uno o varios Consejeros Delegados, determinando las personas que deben ejercer
estos cargos y su forma de actuar, pudiendo delegar en los Consejeros Delegados, total o parcialmente, con carácter
temporal o permanente, todas las facultades que no sean indelegables, conforme a Ley.
El Consejo de Administración: podrá delegar, también con carácter permanente, sus facultades representativas en uno
o más Consejeros determinando, si son varios, si han de actuar conjuntamente o pueden hacerlo por separado.
La Comisión Ejecutiva: podrá ejercitar todas y cada una de las facultades del Consejo de Administración salvo las
que resultan indelegables por ley.
Comisión Ejecutiva:
Estará compuesta de cinco miembros.

El Presidente del Consejo de Administración lo será también de la Comisión Ejecutiva.
Los cuatro miembros restantes se elegirán por el Consejo de Administración de entre sus miembros.
Actuará como Secretario el que lo sea del Consejo de Administración.
En el caso de producirse alguna vacante, el Presidente propondrá a la Comisión el nombre del Consejero que
habrá de ocuparla interinamente hasta la celebración del siguiente Consejo de Administración.
Será convocada por su Presidente en cualquier forma que garantice la efectiva recepción de la convocatoria. Para la
válida constitución de la Comisión Ejecutiva se necesitará la presencia de tres de sus miembros.
Los acuerdos de la Comisión Ejecutiva se adoptarán por la mayoría de los miembros presentes teniendo voto de
calidad el Presidente.
El Consejo actuará en pleno o en comisiones que podrán estar constituidas con carácter permanente o para un asunto
específico, con facultades delegadas y ejecutivas o de estudio, asesoramiento o propuesta.

6.5. Cuentas anuales

Las Cuentas Anuales comprenden:
El Balance
La Cuenta de Pérdidas y Ganancias
Un estado que refleje los cambios en el patrimonio neto del ejercicio
Un estado de flujos de efectivo
La memoria
Deberán ser redactados con claridad, de forma que ofrezcan una imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera y de
los resultados de la sociedad, de conformidad con las disposiciones legales, de modo que con su lectura pueda obtenerse
una representación exacta del estado económico de la Sociedad y del curso de sus negocios.
La Memoria: completará, ampliará y comentará la información contenida en el Balance y en la Cuenta de Pérdidas y

Ganancias y en los demás documentos que comprendan las Cuentas Anuales, y contendrá las indicaciones previstas por la
Ley de Sociedades de Capital y demás disposiciones legales de aplicación.
El Informe de Gestión: deberá contener, la exposición fiel sobre la evolución de los negocios y la situación de la sociedad,
junto con una descripción de los principales riesgos e incertidumbres a los que se enfrenta.
El informe deberá incluir las indicaciones sobre los acontecimientos importantes para la Sociedad, ocurridos después del
cierre del ejercicio, la evolución previsible de aquélla, las actividades en materia de investigación y desarrollo y las
adquisiciones de acciones propias, de acuerdo con la Ley. En caso de formular Balance y estado de cambios en el
patrimonio neto abreviados, la Sociedad no estará obligada a elaborar el Informe de Gestión.
Auditoría de cuentas: Las Cuentas Anuales y el Informe de Gestión deberán ser revisados por los auditores de cuentas
cuando exista obligación legal de auditar. Los auditores verificarán también la concordancia del Informe de Gestión con las
cuentas anuales del ejercicio. Los auditores de cuentas dispondrán, como mínimo, de un plazo de un mes a partir del
momento en que les fueran entregadas las cuentas firmadas por los administradores para presentar su informe.
Los auditores serán nombrados por la Junta General antes de que finalice el ejercicio a auditar, serán contratados por un
período de tiempo que no podrá ser inferior a tres años, ni superior a nueve, a contar desde la fecha en que se inicie el
primer ejercicio a auditar, sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa reguladora de la actividad de auditoría de cuentas
respecto a la posibilidad de prórroga. La Junta General podrá designar como auditores a una o varias personas físicas o
jurídicas que actuarán conjuntamente.
Cuando los designados sean personas físicas, la Junta deberá nombrar tantos suplentes como auditores titulares.
Formulación y aprobación de las Cuentas Anuales: El Consejo de Administración está obligado a formular en el plazo
máximo de tres meses, contados a partir del cierre del ejercicio social, las Cuentas Anuales, el Informe de Gestión y la
propuesta de aplicación del resultado, así como, en su caso, las Cuentas y el Informe de Gestión consolidados.
Firma de las Cuentas Anuales y el Informe de Gestión: deberán ser firmados por todos los Consejeros.
Si faltare la firma de alguno de ellos, se señalará esta circunstancia en cada uno de los documentos en que falte con
expresa indicación de la causa.
Aprobación de las Cuentas Anuales: se aprobarán, dentro de los primeros seis meses del ejercicio social, por la Junta
General Ordinaria de Accionistas, la cual resolverá también sobre la aplicación del resultado del ejercicio, de acuerdo con
el balance aprobado.
Reserva Legal: su provisión será en todo caso, una cifra igual al diez por ciento del beneficio del ejercicio, se destinará a la
reserva legal hasta que ésta alcance, al menos, el veinte por ciento del capital social.
La reserva legal, mientras no supere el límite indicado, sólo podrá destinarse a la compensación de pérdidas en el
caso de que no existan otras reservas disponibles suficientes para este fin.
Depósito de las Cuentas Anuales: Dentro del mes siguiente a la aprobación de las Cuentas Anuales, los administradores
de la Sociedad presentarán, para su depósito en el Registro Mercantil del domicilio social, certificación de los acuerdos de
la Junta General de aprobación de las Cuentas Anuales debidamente firmadas y de aplicación del resultado, así como en

su caso, de las Cuentas consolidadas, a la que se adjuntará un ejemplar de cada una de ellas, así como, en su caso, del
Informe de Gestión y del informe de los auditores.

7. Reglamento interno del Consejo de Administración de la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos S.A., S.M.E. Tema 1.1
7 REGLAMENTO INTERNO DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE LA

SOCIEDAD ESTATAL CORREOS Y TELÉGRAFOS S.A., S.M.E.
Los Estatutos Sociales de la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos S.A., atribuyen la administración de la Sociedad a un
/a:
Presidente Ejecutivo
Consejo de Administración
Comisión Ejecutiva
El Reglamento Interno del Consejo de Administración, se ha redactado con base en las instrucciones genéricas contenidas
en las Directrices de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico -OCDE- sobre el gobierno corporativo de
las empresas públicas, así como en la normativa aprobada en España con posterioridad que afecta a esta materia.
El Reglamento tiene por objeto determinar:
Los principios de actuación y las reglas básicas de organización y funcionamiento del Consejo de Administración de la
Sociedad Estatal Correos y Telégrafos S.A.
Normas de conducta de sus miembros y las funciones de supervisión y control que tienen encomendadas con el fin de
alcanzar el mayor grado de eficiencia posible y optimizar su gestión.
Misión del Consejo
Funciones:
El Consejo de Administración es el máximo órgano de decisión y representación de la Compañía estando
facultado para realizar dentro del ámbito comprendido en el objeto social definido en los Estatutos, cualesquiera
actos o negocios jurídicos de disposición y administración, por cualquier título jurídico, salvo las materias
reservadas a la competencia de la Junta General.
Ejercerá dichas funciones por sí mismo y a través de sus órganos delegados, asumiendo el desempeño de la
función general de supervisión y control y encomendando la gestión ordinaria de los negocios de la compañía
en favor de los órganos ejecutivos y del equipo de dirección.
No podrán ser objeto de delegación aquellas facultades legal o estatutariamente reservadas al exclusivo
conocimiento del Consejo, ni aquellas otras necesarias para un responsable ejercicio de su función básica de
supervisión y control. En concreto, no podrá delegar en ningún caso las siguientes:
La supervisión del efectivo funcionamiento de las comisiones que hubiera constituido y de la
actuación de los órganos delegados y de los directivos que hubiera designado.
La determinación de las políticas y estrategias generales de la sociedad.
La autorización o dispensa de las obligaciones derivadas del deber de lealtad.
Su propia organización y funcionamiento.
La formulación de las cuentas anuales y su presentación a la Junta General de Accionistas.
La formulación de cualquier clase de informe exigido por la ley al órgano de administración siempre y cuando
la operación a que se refiere el informe no pueda ser delegada.
El nombramiento y destitución de los consejeros delegados de la sociedad, así como el establecimiento de las
condiciones de su contrato.
El nombramiento y destitución de los directivos que tuvieran dependencia directa del consejo o
de algunos de sus miembros, así como el establecimiento de las condiciones básicas de sus contratos,
incluyendo su retribución.
Las decisiones relativas a la remuneración de los consejeros, dentro del marco estatutario y, en su caso, de la
política de remuneraciones aprobada por la Junta General de accionistas.
La convocatoria de la Junta General de Accionistas y la elaboración del orden del día y la propuesta de
acuerdos.
La política relativa a las acciones o participaciones propias.
Las facultades que la Junta General de Accionistas hubiera delegado en el Consejo de Administración, salvo
que hubiera sido expresamente autorizado por ella para subdelegarlas.

7. Reglamento interno del Consejo de Administración de la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos S.A., S.M.E. Tema 1.1
Objetivos del Consejo de Administración
El Consejo de Administración desempeñará sus funciones con unidad de propósito e independencia de criterio.
Los criterios que han de presidir en todo momento la actuación del Consejo de Administración son:
a. El cumplimiento de la legalidad vigente.

b. El cumplimiento del objeto social.
c. La defensa de la viabilidad de la compañía a largo plazo.
d. El deber de transparencia frente al o los accionistas y, en general, y en cuando atañe a la
información pública que obre en poder de la Sociedad, frente a todas las personas, así como el
respeto a los derechos de los accionistas minoritarios.
e. La protección y fomento de los intereses generales de la Sociedad.
f. La defensa de los intereses públicos.
g. La vocación de servicio a los ciudadanos, como expresión del interés general a cuyo servicio está la Sociedad Estatal
Correos y Telégrafos S.A., en tanto que empresa integrada en el sector público estatal.
h. El compromiso con el medio ambiente.
En el ámbito de la organización corporativa, el Consejo adoptará las medidas necesarias para asegurar:
a. Que la dirección de la sociedad persiga la consecución del interés de la sociedad y disponga de los medios e
incentivos correctos para hacerlo.
b. Que la dirección de la sociedad se halle bajo la efectiva supervisión del Consejo.
c. Que exista un control efectivo de la gestión del Consejo.
d. Que, en su relación con los grupos de interés, en los términos definidos por los principios de la OCDE para el
gobierno de sociedades, la dirección de la sociedad respete las leyes y reglamentos, cumpla de buena fe sus
obligaciones y contratos, respete los usos y buenas prácticas de los sectores y territorios donde ejerza su
actividad y observe aquellos principios adicionales de responsabilidad social que hubiera aceptado
voluntariamente.
Estos objetivos podrán ser desarrollados en un Código Ético o Código de Conducta, cuya aprobación corresponderá
al Consejo de Administración.

8. El Grupo Correos Tema 1.1
8 EL GRUPO CORREOS
El Grupo Correos está integrado por la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A. SME (SECTSA) y las filiales, Correos
Express Paquetería Urgente, S.A. SME., Nexea Gestión Documental, S.A. SME. y Correos Telecom, S.A. SME. Las cuatro
empresas, que desarrollan su actividad en el sector de las comunicaciones físicas y digitales y la paquetería, conforman
uno de los primeros grupos empresariales españoles, tanto por recursos como por actividad comercial.
El Grupo Correos forma parte de SEPI1 - (Sociedad Estatal de Participaciones Industriales) por Orden HAP/583/2012,
de 20 de marzo, que se publica en el BOE el 24 de marzo de 2012. La incorporación efectiva a esta Sociedad, que
depende del actual Ministerio de Hacienda y Función Pública, se llevó a cabo el 7 de junio de 2012, y, a partir de ese
momento, las acciones de la SECTSA, pasan a ser titularidad de SEPI (hasta entonces lo eran de la Dirección General del
Patrimonio del Estado).
El propósito estratégico del Grupo Correos es ser el mejor proveedor de servicios de comunicación físicos, digitales y
de paquetería, sustentado sobre los reconocidos valores de Correos de seguridad, cercanía y confianza y teniendo como
señas de identidad, trabajo en equipo, proactividad e innovación.
Activos del Grupo Correos:
Más de 50.000 empleados, 32.000 de ellos dedicados a la distribución en todos los puntos del territorio español.
Más de 8.200 puntos de atención, con cerca de 2.400 oficinas multiservicio, que incluyen cerca de 100 oficinas “Tu
Correos”.
Una flota de cerca de 14.000 vehículos propios y contratados.
Más de 28.000 dispositivos inteligentes (PDA) para la entrega diaria en el ámbito urbano y rural.
104 equipamientos para el tratamiento automatizado de los envíos en 30 centros logísticos ubicados en todo el
territorio.
La fiabilidad y experiencia del servicio de Correos, junto a la innovación de sus servicios y los de Correos Express,
Correos Nexea y la confianza de la sociedad en una empresa con más de 300 años de historia.

1SEPI está formado actualmente por 15 empresas participadas mayoritariamente y de forma directa. Éstas se
encuadran en cuatro categorías basándose en la actividad y funciones que realizan: Energía, Defensa,
Alimentación y Medio ambiente y Comunicación. El Grupo Correos está en la categoría de Comunicación.
8.1. Correos
Correos, matriz del Grupo Correos, es el principal proveedor de soluciones de comunicación físicas y digitales y de
paquetería en España. Es también la empresa designada para prestar el Servicio Postal Universal en todo el territorio, con
criterios de eficiencia, calidad y asequibilidad.
Correos es una de las principales compañías nacionales por dimensiones, presencia territorial y capital humano.
Dispone además de innovadores equipamientos y una cartera global de productos y servicios para satisfacer las demandas
de cada tipo de cliente, con la mayor fiabilidad, confianza y experiencia del mercado. La compañía conjuga el
cumplimiento de sus obligaciones públicas con la orientación empresarial que la evolución del mercado demanda.
Correos:
Atiende cada día a 300.000 clientes en las Oficinas Postales y a 146.600 seguidores en las redes sociales.
Diariamente gestiona 20 millones de transacciones informáticas y responde más de 1.300 consultas web.

Consume un 76 % de energía proveniente de fuentes renovables.

Compensa sus emisiones de CO# fomentando el transporte ecológico y favoreciendo la repoblación forestal.
Realiza más de 149.000 contrataciones y 780 procesos de selección de personas al año.
8.2. Correos Express

Correos Express es la empresa de paquetería urgente del Grupo Correos. La compañía apuesta por un modelo de
negocio basado en delegaciones propias, lo que le proporciona un alto nivel de agilidad, seguridad, flexibilidad en el
servicio y calidad en la gestión.
Además, cuenta con un amplio portafolio de productos y servicios diseñados para atender todas las necesidades de
entrega de sus clientes y con la última tecnología para asegurar el óptimo seguimiento de los envíos.
Expansión de Correos Express:

Correos Express Portugal, S.A. es una filial de Correos Express, con la que el Grupo ofrece servicios integrados
de paquetería urgente en la Península Ibérica, especializada en documentos y pequeña paquetería empresarial.
Por su parte, su participada CEP II-Correos Express Portugal, S.A. se dedica al transporte, organización,
coordinación, información gestión y logística de mercancías.
8.3. Correos Nexea

Correos Nexea es la compañía del Grupo Correos dedicada a ofrecer soluciones personalizadas en gestión documental
para las comunicaciones masivas de las empresas con sus clientes.
Correos Nexea desarrolla soluciones tecnológicas a medida para los procesos documentales, a través de un modelo
multicanal de gestión de las comunicaciones, en todo tipo de soportes y formatos, con las máximas garantías de
seguridad informática, eficacia en la entrega y trazabilidad documental. Dispone de soluciones integrales, desde la

consultoría documental hasta el depósito en el canal postal para su distribución o su integración en entornos digitales. La
oferta se completa con servicios como gestión de devoluciones, mantenimiento de bases de datos, digitalización y
grabación, almacenamiento y custodia digital, y opciones de fulfillment2 - .
Desde 2015 comercializa “Nexo”, la plataforma unificada para la generación de documentos físicos y digitales. Esta
herramienta permite a las empresas remitir físicamente la correspondencia transaccional dirigida a sus clientes y al mismo
tiempo realizar envíos electrónicos de grandes volúmenes de burofaxes. En 2016 “Nexo” también fue adaptado para su
integración con Notific@, el servicio compartido de gestión de notificaciones de la Administración General del Estado. A
través de “Nexo” las notificaciones digitales son almacenadas y custodiadas, junto al fichero de estado y a la certificación
de la prueba de entrega electrónica, garantizando su completa trazabilidad y disponiendo de una certificación con plena
validez jurídica.
2Fulfillmentes una expresión anglosajona que se traduce como la prestación del servicio completo de venta,
gestión logística de pedidos y entrega a domicilio.
8.4. Correos Telecom

Correos Telecom es la empresa encargada de la gestión de la red de telecomunicaciones del Grupo Correos y de la
comercialización de la capacidad excedentaria de dichas infraestructuras.
La filial presta servicios de red a otros operadores y compañías del mercado de las telecomunicaciones, comercializando
soluciones de conectividad de alta capacidad, infraestructura para tendido de cable y coubicación para emisiones
radioeléctricas (Red móvil, Radio, TDT, etc.).
Los servicios con mayor demanda son el alquiler de circuitos de infraestructura lineal y de emplazamientos
radioeléctricos, cuyo crecimiento en 2017 contribuyó al aumento de la cifra de negocios de la Compañía.
Además del modelo de pago por uso, se ha reactivado el interés de algunos operadores por el alquiler de infraestructuras
de conductos y fibra óptica oscura mediante derechos irrevocables de uso (IRU) a largo plazo.

Correos Telecom continuó realizando la renovación y despliegue de nueva infraestructura de fibra óptica para su
comercialización. La Compañía amplió igualmente su cobertura en los principales Centros de datos neutros y Centros de
procesamiento de datos privados de Madrid, ofreciendo a las grandes empresas canales con fibra óptica y circuitos de
capacidad para la transmisión de datos y el acceso a Internet, con el fin de atender su demanda de servicios integrales.

9. Organización y Estructura Tema 1.1
9 ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA
Los órganos sociales de la Sociedad Estatal son la Junta General de Accionistas y el Consejo de Administración. La
administración de la empresa corresponde al Consejo de Administración, a su Presidente y a la Comisión Ejecutiva, cuyas
competencias se indican en los Estatutos Sociales de la Sociedad Estatal (variados en 2015 para adaptarlos a la Ley 31
/2014, de 3 de diciembre, por la que se modifica el Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, que aprueba el Texto
Refundido de la Ley de Sociedades de Capital para la mejora del Gobierno Corporativo y que reduce, por ejemplo, el
número máximo de miembros de los Consejos de Administración, a 15).
Presidente del Consejo de Administración: es también el Presidente Ejecutivo de Correos y de todos sus órganos
de gobierno. Es responsable de las funciones de dirección, gestión y administración, de la representación de dichos
órganos, así como de la ejecución de los acuerdos que estos adopten.
Consejo de Administración: compuesto de un mínimo de 12 y un máximo de 15 miembros, que ejercen su cargo
durante el plazo máximo de cinco años, con posibilidad de reelección, cuyo nombramiento o separación corresponde a
la Junta General de Accionistas. Con carácter general, se reúne con periodicidad mensual para supervisar la gestión
de la empresa.
Comisión Ejecutiva: integrada por el Presidente y cuatro miembros del Consejo de Administración. Puede ejercitar
todas y cada una de las facultades del Consejo, salvo las que resultan indelegables por ley.
La Comisión de Auditoría y Control es un órgano dependiente del Consejo e integrado por tres de sus miembros, sin
funciones ejecutivas. Se encarga de informar y asesorar a este en materia económico-financiera, de control de riesgos y
de auditoría interna.
El Comité de Dirección del Grupo Correos es un órgano colegiado interno que presta apoyo al Presidente en su gestión
ordinaria, proyectando, desarrollando y coordinando entre las distintas unidades y filiales, las cuestiones más relevantes
para la actividad. Formado por el Presidente y directores de Correos y por los directores generales de Correos Express y
Correos Nexea, se reúne con periodicidad semanal a instancia del Presidente. Los miembros del Comité de Dirección no
perciben remuneración específica por su asistencia.
Los Órganos Sociales cuentan con el apoyo de una Unidad de Apoyo y siete Direcciones Corporativas. La Unidad de
Apoyo da asistencia a los órganos de superior dirección y gestión de la Sociedad Estatal, con funciones de asesoramiento
a la Presidencia y al conjunto de la organización.

9.1. Direcciones Corporativas

Las Direcciones Corporativas son unidades orientadas a ayudar al máximo nivel directivo en la supervisión de la
Sociedad Estatal, con un objetivo principal que es la prestación de servicios conjuntos de una forma homogénea y con
una visión integrada de los recursos. Dichas Direcciones Corporativas son las siguientes:
La Secretaría General y del Consejo de Administración: asiste al Presidente y actúa como órgano coordinador
general del Centro Directivo y de la estructura territorial. También presta asistencia jurídica. Cuenta con:
Vicesecretario:
Subdirección de Asuntos Jurídico-Contenciosos
Subdirección de Asuntos Jurídico-Consultivos
Subdirección de Responsabilidad Social Corporativa
Dirección de Auditoría y Control: es una dirección que su misión trata de auditar los servicios y procesos de la
Sociedad Estatal, gestionar la seguridad y proporcionar a la organización la información estadística veraz de los
productos postales que circulan por la red, depende de ella:
Subdirección de auditoría e inspección
Dirección de Comunicación y Marketing: cuya función es definir la estrategia de comunicación interna y externa del
Grupo, así como establecer, desarrollar y coordinar la política de comunicación de la Sociedad impulsando las políticas
de marketing de Correos.
Dirección Comercial:
Define, desarrolla, impulsa e implanta las políticas comerciales de Correos
Definición y aplicación de política de precios y descuentos
Definición e implantación de la relación con clientes
Dirección de personas y relaciones laborales: diseña y ejecuta la política de personal del Grupo, su marco
regulador y retributivo, formación, régimen disciplinario, desarrollo profesional y evaluación, selección y provisión de
personal, marco de relaciones laborales con las organizaciones sindicales y políticas de acción social y de prevención
de riesgos laborales.
Dirección Financiera y Expansión:
Ordenar, ejecutar y controlar la gestión económica y presupuestaria de la Sociedad Estatal
Gestionar y ejecutar los programas de inversiones de obras, instalaciones y suministros
Impulsar, desarrollar y controlar los programas de Excelencia y Sostenibilidad
Dirección de Organización, Tecnología e Innovación:
Suministrar los servicios de adquisición, soporte, mantenimiento y administración de soluciones tecnológicas
Diseñar, desarrollar, implementar, ejecutar y controlar los sistemas y tecnologías de información
Potenciar la innovación como palanca de transformación
Optimizar los procesos de la compañía y coordinar los proyectos corporativos
Dirección de Operaciones: definir, desarrollar, implantar y controlar el modelo de producción y los procesos logísticos
y de automatización, desde la admisión hasta la distribución.
Analizando el funcionamiento de todos los procesos logísticos postales y telegráficos
Ordenando, supervisando y controlando los puntos y centros de admisión y atención al público
Gestionando y controlando la red de transporte
Diseñando e implantando el modelo de tratamiento automatizado de correspondencia
Impulsando y supervisando la red de ventas
9.2. Estructura Zonal

La estructura zonal de Correos se compone en 7 áreas de negocio, que responden a un modelo organizativo territorial
sencillo y adecuado a la eficiencia operativa y económica, más acordes a la evolución de la demanda y los clientes, con el
fin de disponer de mayor agilidad y capacidad para adelantarse a los rápidos cambios del mercado:

Área Comunidades Autónomas Provincias
Galicia
A Coruña, Asturias, Ávila, Burgos, León,
Principado de Asturias
Área Noroeste Lugo, Ourense, Palencia, Pontevedra,
(sede en Santiago de Castilla y León (excepto Salamanca, Segovia, Valladolid, Zamora
Compostela) Soria)
País Vasco
Navarra
La Rioja Álava, Cantabria. Guipúzcoa, Huesca,
La Rioja, Navarra, Soria, Teruel, Vizcaya,
Cantabria
Área Norte Zaragoza
Aragón
(sede en Bilbao)
Castilla y León (solo Soria)
Área Noreste
Catalunya Barcelona, Girona, Lleida, Tarragona
(sede en Barcelona)
Comunidad de Madrid Albacete, Badajoz, Cáceres, Ciudad

Castilla-La Mancha Real,
Área Centro
(sede en Madrid) Extremadura Cuenca, Guadalajara, Madrid, Toledo
Comunitat Valenciana
Comunidad de Murcia Alicante, Castellón, Islas Baleares,
Área Este
Illes Balears Murcia, Valencia
(sede en Valencia)
Andalucía
Almería, Cádiz, Ceuta, Córdoba,
Ceuta
Área Sur Granada,
(sede en Sevilla) Melilla Huelva, Jaén, Málaga, Melilla, Sevilla
Fuerteventura, Gran Canaria, Lanzarote,

Área Insular Islas Canarias
El Hierro, La Gomera, La Palma,
(sede en Santa Cruz de Tenerife)
Santa Cruz de Tenerife
La adaptación de la estructura zonal a un modelo más sencillo facilita una mayor alineación de las zonas con los objetivos
corporativos de Correos y redunda en la promoción de una cultura basada en escuchar al cliente, el trabajo en equipo, el
esfuerzo emprendedor y la eficiencia y simplificación de los procesos.
Cada Dirección de Área cuenta con un Director de Área y una estructura para poner en marcha las estrategias marcadas
por la organización central. El Director de Zona representa también a Correos en su territorio.
Director de Área: dirigen y coordinan las distintas Áreas en las que se dividen las actividades en su ámbito. El Comité
Zonal está formado por:
Finanzas
Recursos Humanos
Tecnología
Red de Oficinas
Red de Logística
Red de Distribución
Comercial


10. Visión y Valores del Grupo Correos Tema 1.1
10 VISIÓN Y VALORES DEL GRUPO CORREOS
La estrategia de negocio, los valores identificativos del Grupo Correos y el equipo humano que lo integra son los pilares
que respaldan la competitividad empresarial y el cumplimiento de los compromisos asumidos con los clientes y los
restantes grupos de interés.
Líderes en satisfacción del cliente, innovación y rentabilidad económica y social, el Grupo Correos quiere que:
El cliente lo elija por tener la mejor relación entre precio y calidad de servicio.
Su reconocimiento sea fruto de la buena gestión, compromiso social y medioambiental.
La empresa sea deseada por las personas para su desarrollo profesional.
Los valores del Grupo Correos que respaldan su visión estratégica y que son compartidos por todos sus profesionales son:
Sentir, Lograr, Liderar, Innovar y Vocación por el cliente.
Sentir: hacer de cada uno las necesidades y prioridades de la organización, emprender los retos como un equipo
unido e íntegro, con entusiasmo y actitud positiva por formar parte de Correos, transmitiendo su filosofía y sus valores.
Lograr: ser valientes. Esforzarse y arriesgarse por alcanzar resultados competitivos, aprovechando oportunidades y
tomando decisiones de éxito, basadas en criterios de rentabilidad, calidad y eficiencia. Supone adelantarse a los
acontecimientos y visualizar escenarios futuros que aseguren un crecimiento sostenible.
Liderar: ser líderes referentes, motivando e impulsando a otros hacia el desarrollo y el éxito profesional y personal.
Promover una cultura de reconocimiento, comunicando con confianza, transparencia y seguridad. Contagiar pasión
alrededor.
Innovar: evolucionar de manera ágil, anticipándonos a los cambios tanto internos como de la sociedad. Mostrar una
actitud positiva, que nos permita adelantarnos y mejorar de manera continua hacia un futuro de expansión,
globalización y éxitos.
Vocación por el cliente: asegurar el crecimiento y desarrollo de los clientes del Grupo a través de la experiencia del
cliente, mimando y respetando a las personas, aportando respuestas ágiles y adaptadas a sus necesidades, y
desarrollando a nuestro alrededor una cultura de excelencia, basada en los principios de honestidad, sostenibilidad y
Responsabilidad Social Corporativa.
La vocación por el cliente es el valor fundamental que permite competir en un mundo globalizado donde la transformación
digital reformula el propio concepto de cliente. El cliente es el punto de referencia y al que se dirigen los objetivos de
calidad, eficiencia e innovación.

11. Correos y su adaptación a los cambios. El Plan estratégico 2020-2023 Tema 1.1
11 CORREOS Y SU ADAPTACIÓN A LOS CAMBIOS. EL PLAN

ESTRATÉGICO 2020-2023
La evolución de los sectores postal y de paquetería en los últimos años ha reorganizado el mix de productos de
Correos. Esto es debido a que el volumen de envíos postales (SPU) ha descendido alarmantemente, mientras que
el número de envíos de paquetería a través de la Sociedad Estatal no deja de crecer.
Independientemente de este hecho, los objetivos de correos para el futuro van mucho más allá.
El plan estratégico 2020-2023 del Grupo Correos se sustenta en 9 objetivos:
1. Potenciar el negocio de paquetería y preservar la actividad postal.

2. Desarrollar nuevos negocios logísticos.
3. Impulsar la red de oficinas y los productos y servicios digitales.
4. Incrementar la presencia internacional del Grupo.
5. Desarrollar nuevos negocios tecnológicos.
6. Mejorar la eficiencia de los procesos soporte.
7. Transformar el negocio logístico y de distribución de acuerdo a la evolución del negocio postal y de la paquetería.
8. Adaptar la organización y el modelo de gestión a los nuevos negocios y operativas.
9. Potenciar la fuerza comercial del Grupo.
El plan comprende 59 líneas de trabajo, con las que el Grupo profundizará en la diversificación de sus actividades, la
internacionalización, la digitalización y la adaptación de su modelo operativo.
Tendencias futuras
El Grupo Correos identifica diversos factores externos con impacto potencial a corto, medio o largo plazo sobre su actividad
y sobre los mercados en los que opera. Estas tendencias pueden representar tanto un reto como una oportunidad, de
acuerdo a las respuestas estratégicas adoptadas por el Grupo.
A lo largo del transcurso del tiempo se prevén las siguientes tendencias que sin duda afectarán al futuro de Correos:

Tendencias a corto / medio plazo
Incertidumbre de la recuperación económica

Tensiones inflacionistas y precios energéticos
Desaparición de empresas
Crisis de suministros y ralentización de los flujos de comercio internacional
Reconfiguración y re-localización de las cadenas de suministro
Fondos Next Generation EU
Reforma laboral
Tensiones políticas y polarización
Intensificación de la colaboración público-privada
Emergencia climática
Descarbonización de la economía y sus limitaciones tecnológicas
Logística urbana, movilidad y demanda de envíos sostenibles
Aceleración de la transición energética
Impulso de la economía circular y los embalajes sostenibles
Aumento de la vulnerabilidad climática de España
Intensificación de las políticas de sostenibilidad medioambiental en el sector público
Desafíos demográficos y sociales
Envejecimiento de la población
Creciente concentración de habitantes en entornos urbanos
Despoblación rural y pérdida de servicios en estos entornos
Urbanismo sostenible y smartcities
Aumento de la desigualdad social
Digitalización de la economía y la sociedad
Continua reducción de las comunicaciones postales
Digitalización integral de empresas y sociedad
Intensificación de la brecha digital
Blockchain y Big Data
5G, loT y gemelos digitales
IA, robotización e informática en la nube
Conducción autónoma
Gestión de la identidad digital
Ciberseguridad
Consumidores más informados y concienciados
Adopción completa de la economía digital y expansión del comercio electrónico
Preocupación por la salud y la seguridad sanitaria
Mayor predilección por el consumo local y sostenible
Mayor sensibilidad al precio
Cuestionamiento de la globalización
Renacimiento del sentimiento de comunidad
Mayor demanda de transparencia y sostenibilidad empresarial
Compañías resilientes y responsables
Papel creciente de las empresas en la respuesta a los retos sociales
Adopción del teletrabajo
Importancia de la salud, seguridad y bienestar de los empleados
Mayores retos para la atracción y retención del talento empresarial, especialmente de perfiles especializados

Creciente importancia de la gestión continua de riesgos empresariales y de la innovación
Tendencias a medio / largo plazo
Evolución legal y geopolítica

Cambios regulatorios en el ámbito internacional y español
Transformación de las obligaciones del servicio postal universal en Europa
Incertidumbre macroeconómica y geopolítica
Transformación del marco fiscal y aduanero europeo
Traspaso de la hegemonía económica hacia las nuevas potencias asiáticas
Aumento del proteccionismo
Transformación de los mercados
Concentración empresarial en el mercado digital
Desaparición de los límites entre negocio logístico y de comercio electrónico
Generalización de la impresión 3D
Desarrollo de la silver economy
Smarcities (Ciudades Inteligentes). El concepto de ciudades inteligentes es la traducción y adaptación del

término smart cities en inglés. Son ciudades basadas en el desarrollo urbano sostenible, que aplican la
innovación y las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) a la gestión y prestación de sus
diferentes servicios. Una smart city interconecta las diferentes áreas como gobernanza, economía, movilidad,
medio ambiente, energía, sanidad, seguridad, entre ellas, y permite así ser más eficiente y prestar mejores y
nuevos servicios. La base tecnológica de las ciudades inteligentes son las plataformas tecnológicas,
conformados por software y hardware que permiten el intercambio de datos e información entre los diferentes
sistemas y áreas, y proporciona así un lugar centralizado de control y gestión de la ciudad. Adicionalmente las
smart cities integran cada vez más tecnologías como la sensorización, IoT, algoritmos, cloud, big data,
inteligencia artificial y blockchain en sus sistemas.
Silver Economy. Es el estudio de los efectos socioeconómicos y las oportunidades resultantes del
envejecimiento de la población.

GoKoan - Tema 1.1

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

GoKoan - Tema 1.1

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Correos.

© 2023 GoKoan Education S.L. Todos los derechos reservados

7. REGLAMENTO INTERNO DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE LA SOCIEDAD

11. CORREOS Y SU ADAPTACIÓN A LOS CAMBIOS. EL PLAN ESTRATÉGICO 2020-

© 2023 GoKoan Education S.L. Se autoriza el uso exclusivo a: Maria - carrascomariacc90@gmail.com

1 LA LIBERACIÓN DEL SECTOR POSTAL

Dirección General de Correos y Telégrafos (1985)

Directiva 97/67/CE de 15 de diciembre de 1997:

Directiva 2002/39/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de junio de 2002:

Directiva 2008/6/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de febrero de 2008:

La presente Directiva establece normas comunes relativas a:

Las condiciones aplicables a la prestación de servicios postales.

© 2023 GoKoan Education S.L. Se autoriza el uso exclusivo a: Maria - carrascomariacc90@gmail.com 5 / 54

La financiación de los servicios universales en condiciones que garanticen su prestación

La liberalización postal de la UE, fue el 1 de enero de 2013.

© 2023 GoKoan Education S.L. Se autoriza el uso exclusivo a: Maria - carrascomariacc90@gmail.com 6 / 54

2 CORREOS, PRESTADOR DEL SERVICIO POSTAL UNIVERSAL

Naturaleza y régimen de prestación de los servicios postales:

«Servicios postales»: servicios consistentes en la recogida, la admisión, la clasificación, el transporte, la distribución y

© 2023 GoKoan Education S.L. Se autoriza el uso exclusivo a: Maria - carrascomariacc90@gmail.com 7 / 54

2.1. El Servicio Postal Universal

© 2023 GoKoan Education S.L. Se autoriza el uso exclusivo a: Maria - carrascomariacc90@gmail.com 8 / 54

Principios y requisitos de la prestación del servicio postal universal:

Designación del operador prestador del SPU:

Veracidad y fehaciencia en la distribución:

Obligaciones del Servicio Público:

© 2023 GoKoan Education S.L. Se autoriza el uso exclusivo a: Maria - carrascomariacc90@gmail.com 9 / 54

2.1.1. Condiciones de recogida y admisión de los envíos postales, y contabilidad analítica y de

Obligación de llevanza de contabilidad analítica y de separación de cuentas:

2.2. Régimen de prestación de los servicios postales

Los servicios postales, en función de las condiciones exigibles en su prestación, se clasifican:

c) La condición de beneficiario en el procedimiento de expropiación forzosa por causa de utilidad pública.

a) Los envíos de cecogramas.

D representa la fecha de depósito

Los plazos medios de expedición y normas de regularidad, en el ámbito nacional, serán:

© 2023 GoKoan Education S.L. Se autoriza el uso exclusivo a: Maria - carrascomariacc90@gmail.com 11 / 54

2.3. Autorización Administrativa

2.4. Inspección, infracciones y sanciones

Infracciones y personas responsables:

© 2023 GoKoan Education S.L. Se autoriza el uso exclusivo a: Maria - carrascomariacc90@gmail.com 12 / 54

Serán responsables solidarios de las infracciones postales:

2.4.1. Clasificación de las infracciones

Se consideran infracciones muy graves:

Artículo 38.2 Ley Servicio Postal Universal

© 2023 GoKoan Education S.L. Se autoriza el uso exclusivo a: Maria - carrascomariacc90@gmail.com 13 / 54

Artículo 43.2 Ley Servicio Postal Universal

Son infracciones graves:

Se consideran infracciones leves:

© 2023 GoKoan Education S.L. Se autoriza el uso exclusivo a: Maria - carrascomariacc90@gmail.com 14 / 54

Criterios para la graduación de sanciones

La importancia del daño causado y su repercusión social o económica.

Reducción de las sanciones

© 2023 GoKoan Education S.L. Se autoriza el uso exclusivo a: Maria - carrascomariacc90@gmail.com 15 / 54

© 2023 GoKoan Education S.L. Se autoriza el uso exclusivo a: Maria - carrascomariacc90@gmail.com 16 / 54

3 EL REGLAMENTO DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS POSTALES

Son servicios postales:

Inviolabilidad de los envíos postales: los envíos postales son inviolables.

3.1. Clasificación de los envíos y servicios postales

Los servicios postales se clasifican según diversos criterios:

Procedimientos de depósito y destrucción de envíos postales:

Obligaciones de Servicio Público: existen las siguientes categorías:

a) Obligaciones de prestación del servicio postal universal.

© 2023 GoKoan Education S.L. Se autoriza el uso exclusivo a: Maria - carrascomariacc90@gmail.com 18 / 54

a) Poblaciones o núcleos de viviendas no atendidos por una oficina de Correos: