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ESPECIALIZACIÓN EN EVALUACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL

Taller 1
DIAGNÓSTICO Y ESTRATEGIAS DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

EN EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA NORTE DE SANTANDER EN EL

SECTOR DE LA MINERÍA DE CARBÓN Y ARCILLA

Anderson Fabián Aguilar Echeverria, Ángela Janine Aragón Rodríguez, Carlos Ávila,

Juan Sebastián Ángel Gómez, Johan Sebastián Figueredo Chala, Deisy Carolina García

Álvarez, Edilson Armando Chaparro Guerrero.

Grupo 2

Universidad Internacional del Trópico Americano, Unitrópico.

Especialización en Evaluación Y Gestión Ambiental

Programas de Ingeniería Civil, Ingeniería Petróleos, Medicina veterinaria y zootecnia

Formulación Y Evaluación De Proyectos Ambientales

Laura Victoria Anzoátegui Gonzalez

Martes, 21 Marzo de 2023


ESPECIALIZACIÓN EN EVALUACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL

Contenido
Introducción
Objetivos
Objetivo General
Objetivos Específicos
Justificación
Metodología
Etapa I: Identificación y recolección de información
Etapa II: Caracterización del diagnóstico ambiental
Etapa III: Estrategias de adaptación al cambio climático
Referencias
ESPECIALIZACIÓN EN EVALUACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL

Introducción
El mayor desafío que enfrenta la sociedad moderna es reducir su contribución al

cambio climático, al tiempo que mejora la calidad de vida a través de medidas que

fortalecen la resiliencia de las ciudades, reducen la vulnerabilidad y previenen los

riesgos para los habitantes y el medio ambiente. Sin embargo, vincular la adaptación al

cambio climático mediante la reducción de la vulnerabilidad social y la reducción de las

emisiones de gases de efecto invernadero requiere encontrar inversiones que

contribuyan al desarrollo comunitario y definir acciones en diferentes sectores

gubernamentales, economías locales, regionales y globales.

“Las emisiones de gases de efecto invernadero se originan en diversas

actividades antropogénicas, principalmente derivadas de la quema de combustibles

fósiles, del cambio de uso de suelo, de las actividades agrícolas, ganaderas y mineras”.

(Reyes, 2015). Ahora bien, en Norte de Santander se ha evidenciado fenómenos

climáticos extremos, sumado a las acciones irresponsables del hombre en contra del

ambiente y la vulnerabilidad de las comunidades, provocando deslizamientos,

inundaciones y sequías, causantes de pérdidas económicas y humanas que generan un

retroceso en el desarrollo regional.

“El Norte de Santander es productor principalmente de carbón, arcilla y roca

fosfórica. Con respecto al carbón, dentro de la mediana y pequeña minería del país

ocupan el segundo puesto después de Boyacá y a nivel general es el cuarto productor

de carbón del país, después de La Guajira, Cesar y Boyacá. La producción de arcilla

se divide en: cerámicas, ocupando el segundo lugar de la producción nacional, luego

de Cundinamarca. Y arcillas misceláneas, siendo el tercer productor nacional, luego de

Cundinamarca y Antioquia”. (Agencia Nacional de Mineria, 2019).


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En el presente trabajo tiene como finalidad desarrollar un diagnóstico ante la

problemática de minería del Municipio de San José de Cúcuta por la existencia de

ilegalidad en explotaciones mineras, escasa tecnología y el impacto ambiental que

generan frente al cambio climático.


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Objetivos

Objetivo General

Formular estrategia para la adaptación al cambio climático del municipio de San

José de Cúcuta, a partir del diagnóstico de cambio climático, teniendo como factor

contribuyente la explotación de la minería del carbón y arcilla.

Objetivos Específicos

● Identificar las actividades socioeconómicas, ambientales, hídricas y de uso de

suelos de la ciudad de San José de Cúcuta. 

● Determinar el diagnóstico de cambio climático de la ciudad de San José de

Cúcuta, a partir de variables como las amenazas, población, sensibilidad,

fortalezas, atributos y recursos.

● Establecer los indicadores, los métodos y las fuentes de información para

formular las estrategias de adaptación.


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Justificación
Realizar un proyecto de diagnóstico respecto al cambio climático en cualquier

zona del país o del mundo es tan vital, como la misma solución, cuando hablamos de

cambio climático abarcamos un sin número de problemas, causas y demás que no

podríamos en ocasiones ver que es peor; pero al enfocarnos en dos simples temas

podemos ver la magnitud de impactos ambientales que causan todas las actividades en

un lugar del planeta, es vital conocer a fondo y crear espacios en los cuales al analizar

los daños se puedan dar posibles soluciones (AVH.2015 ;IDEAM, 2023;)

En nuestro caso la minería del carbón y la arcilla juega un papel clave en el

cambio climático respecto a la ciudad de Cúcuta es por ello que se ve necesario hacer un

proyecto-diagnóstico basándonos en información importante respecto al cambio

climático, con todo lo recopilado anteriormente podemos decir que la actividad minera

del carbón y la arcilla es una de las principales fuentes de emisiones de gases de efecto

invernadero, identificando las principales emisiones de gases efecto invernadero y

determinando su magnitud podemos a su vez dar inicio a las medidas tanto obligatorias

como responsables para reducir esos niveles elevados de contaminación para eso existen

medidas tecnológicas más limpias y eficientes que se pueden implementar salvando así

un poco el nivel tan elevado de cambio climático que tenemos hoy en día.

El proyecto diagnóstico que se realizará también puede contribuir a la

sensibilización como herramienta clave para toda la comunidad esto permitirá que la

gente sea un poco más consciente de adoptar otras medidas a las que se viene trabajando

desde hace décadas en estos ámbitos (minería del carbón y arcilla) esto permitirá

educar a un sinfín de usuarios que indirecta o directamente están contribuyendo de

forma rápida al cambio climático, pero teniendo en cuenta que para primero actuar hay
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que sensibilizar, el cambio climático no bajará pero la idea es que no incremente en esos

niveles exorbitantes que se encuentra.

La identificación de los riesgos en estas explotaciones puede tener riesgos

negativos en el medio ambiente que a su vez va ligando a tantas minerías ilegales que se

presentan en esta ciudad, ya que no cumplen con la más mínima reglamentación,

seguido a eso podemos aprovechar el proyecto diagnóstico para evaluar los riesgos-

amenazas para las personas en el tema de salud, como también proyecta un incremento

de interés en temas ambientales, toma de decisiones y medidas para evitar los

incrementos, los beneficios económicos a largo plazo son positivos ya que para mitigar

el cambio climático se debe reestructurar la manera en que se hace la minería, entonces

se gana de dos maneras; se protege el medio ambiente así como también se incrementan

las entradas económicas para las empresas.

En conclusión, el proyecto de diagnóstico se llevará a cabo mediante un proceso

riguroso de investigación y análisis de datos, con el objetivo de identificar los impactos

negativos de la minería de carbón y arcilla en el ambiente y proponer soluciones para

reducir estos efectos adversos.


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Metodología

Para el desarrollo del siguiente trabajo se empleó un estudio descriptivo, esto

teniendo en cuenta que este tipo de investigaciones buscan especificar las propiedades

importantes de personas, grupos, comunidades o cualquier otro fenómeno que sea

sometido a análisis (Fernandez Collado & Dahnke, 1990). Para lo cual, se realizó una

serie de pasos para la obtención del diagnóstico y estrategias de adaptación al cambio

climático del municipio San José de Cúcuta. Por consiguiente, se relaciona las etapas

utilizadas:

Etapa I: Identificación y recolección de información

Se procedió a realizar una revisión bibliográfica en fuentes electrónicas como las

bases de datos del IDEAM, del POT del municipio en estudio, al plan nacional de

adaptación al cambio climático, corporación autónoma regional de Norte de Santander

CORPONOR, entre otros. La cual, tuvo como centro de estudio los temas

relacionados con la minería de carbón y arcilla.

Etapa II: Caracterización del diagnóstico ambiental

La información captada en la etapa 1, incluye una descripción y evaluación de

los componentes bióticos, físicos y socioeconómicos del área de influencia. Con la

cual, se realizó una consolidación e identificación de los factores que contribuyen a la

afectación del cambio climático. Por lo tanto, se obtiene un diagnóstico de las

afectaciones y/o impactos ambientales, y finalmente por medio de una metodología se

halla el valor en términos de prioridad del impacto ambiental.


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Etapa III: Estrategias de adaptación al cambio climático

Dentro de la metodología se establecen medidas o acciones en pro de prevenir,

mitigar, corregir o compensar el impacto ambiental, mediante lo determinado en el

diagnóstico, ya que se establecieron estrategias para mejorar la adaptación al cambio

climático, teniendo en cuenta perspectivas ambientales, sociales y económicas.


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RESULTADOS

1. DIAGNÓSTICO:

SAN JOSÉ DE CÚCUTA

% del territorio: abarca una extensión Cuencas: Hectáreas y % en la región


de 1.176 km2

Cuenca Rio zulia: 342.911, 15.5%

Población Censo: proyectada para el Cuenca Rio Pamplonita: 140.198, 7%


año 2020 según el DANE (2018) de
777.106 habitantes.

Imagen 1. Mapas cuencas del Rio Zulia y Rio Pamplonita

Fuente: https://corponor.gov.co/PLANES/PLAN%202016_2035/3.%20CAPITULO
%20DIAGNOSTICO-PLANEAR.pdf
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1.1. Amenazas:

 Aumento de temperatura promedio.

 Tala indiscriminada de árboles (deforestación): lo que tiene como consecuencia

induce a procesos erosivos de suelo o de las unidades geológicas aflorantes.

 Inadecuada disposición de escombros.

 Vertimiento indirecto al río Pamplonita de aguas con alto contenido de sólidos

disueltos, óxidos de hierro y carbonatos.

 Realizando un análisis a más detalle para el periodo 2000 – 2010 se encuentran

tres actividades mineras que presentan las tasas más altas de pérdida de bosque,

la minería de arcilla, carbón y material de arrastre.

 Vertimiento de aguas residuales: se generan por la actividad minera y no tienen

tratamiento antes de descarga sobre las corrientes hídricas.

 Intervención inadecuada del suelo para actividades mineras sin un estricto

control y vigilancia por parte del ANLA y la corporación, lo que conlleva tener

riesgos de afectación negativa de los páramos y complejos lagunares que ofertan

el agua dulce para el uso y consumo de los habitantes del área metropolitana de

Cúcuta.

 Intervención del bosque seco tropical, con actividades como la minería, la

explotación de arcillas y el uso de áreas para acopio de carbón.

 Manejo inadecuado de los suelos que genera riesgos y amenazas por

inundaciones, deslizamientos y avalanchas.


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 Aumento de la sedimentación por la explotación de materiales de arrastre sobre los

cauces del rio.

 Contaminación del aire por chimeneas para la fabricación de arcilla. (CORPONOR,

2016)

1.2. Población:

 Área Urbana: 64 km² dividida en 10 comunas

 Área Rural: 1053 km²  dividida en 10 corregimientos

 Afros Descendientes: Los que se reconocen como afro descendientes tienen

en el departamento una población de 21.906, de la cual el 60% se encuentra

asentada en el sector rural y una población de 6.467 en el casco urbano del

municipio de Cúcuta, en el Área Metropolitana sobresalen los palenqueros

con microempresas dulceras y otros que se dedican a la minería, agricultura,

cultivos de palma africana. (CORPONOR, 2016)

1.3. Sensibilidad: municipio de Cúcuta presenta alta sensibilidad y

capacidad adaptativa media, que conllevan a una media vulnerabilidad al cambio

climático.
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Tabla 1. Sensibilidad total para el municipio de San José de Cúcuta

2.

CAPACIDAD DE ADAPTACION

2.1. Fortalezas

2.2. Atributos

2.3. Recursos

Las áreas protegidas del municipio de San José de Cúcuta son:


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Tabla 1 Sistema Regional de areas protegidas Fuente: POT Documento Sintesis de Diagnostico

Adicionalmente, del municipio también se cuenta con el Sistema Local de Áreas

Protegidas (SILAP) que amplía las áreas de protección con Reservas Forestales

Municipales (previo aval de la autoridad ambiental), Reservas Forestales de la

Sociedad Civil, Parques Ecológicos de Humedal, y los Parques Ecológicos de Bordes:

La Cañada, Los Morros y las Brujas, las cuales comprenden un área de 27,261.8 Ha.

(Alcaldía de San José de Cúcuta , 2017)

Sistema de áreas protegidas

Para el sistema de áreas protegidas se tienen en cuenta lo que es Un Área Natural

Protegida (ANP) también una porción del territorio (terrestre o acuático) cuyo fin es
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conservar la biodiversidad representativa de los distintos ecosistemas para asegurar el

equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y ecológicos con la finalidad de

evidenciar unas características que no han sido esencialmente modificadas

El Sistema Regional de Áreas Protegidas (SIRAP) es el conjunto de las áreas que

constituyen: las áreas declaradas dentro del Sistema de Parques Nacionales Naturales -

PNN, las zonas de reserva forestal de Ley 2ª/59 y, las establecidas mediante

resoluciones del extinto Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del

Ambiente - INDERENA, las áreas establecidas como áreas de especial significancia

ambiental territorial en los planes, esquemas y planes básicos de ordenamiento

territorial de los municipios nortesantandereanos, las áreas cofinanciadas conforme al

artículo 111 de la Ley 99 de 1993, las áreas declaradas como protegidas por los

municipios, las áreas de reserva de la sociedad civil, el área que comprende el

denominado proceso de Sisavita, las zonas de páramos, subpáramos, los nacimientos de

agua y las zonas de recarga de acuíferos, las cuencas hidrográficas en ordenación y las

zonas de utilidad pública (consideradas en el Decreto-Ley 2811 de 1974), en

concordancia con lo establecido en el Acuerdo 011 de 2004 de la Corporación

Autónoma Regional de la Frontera Nororiental - CORPONOR. Para el municipio de

San José de Cúcuta el SIRAP comprende un conjunto de áreas de 58,820.3 Has. (POT,

2017)

Con lo anteriormente se tiene en cuenta que para el municipio de san José de Cúcuta de

cuerdo al ordenamiento territorial y las organizaciones ambientales los sistemas de

mayor influencia son los bosques compartidos con los municipios de San Cayetano, Los

Patios, Bochalema y Puerto Santander y, áreas de bosque protector - productor


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compartidas con los municipios de Puerto Santander y Sardinata, que en su conjunto

suman el 0.5% de las áreas del SIRAP.

Ilustración 1Sistema de áreas protegidas fuente autor


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2.4. Trayectorias opuestas a la adaptación

3. IMPACTOS POTENCIALES

San José de Cúcuta como muchas otras ciudades sufren un cambio climático drástico

debido al poco análisis y la atención que se le presta a estos temas fundamentales que no

parecen afectar a la comunidad, pero a lo largo del tiempo se va ocasionando un daño

irreparable en estos cambios se producen unos impactos que en la mayoría de los casos

pueden afectar; su medio ambiente, economía y sociedad. "La minería de carbón y la

arcilla pueden causar daños al medio ambiente y a la salud humana en la ciudad de

Cúcuta, especialmente en términos de calidad del aire y la pérdida de biodiversidad.

Además, la quema de carbón puede contribuir a la emisión de gases de efecto

invernadero que contribuyen al cambio climático" (Sostenible., 2019)

Pero también a continuación se mostrarán los más claves,

 Aumento de las temperaturas: El cambio climático puede provocar un

aumento en las temperaturas, lo que puede tener efectos negativos en la salud de

las personas y el medio ambiente.

Fuente: https://es.weatherspark.com/y/25316/Clima-promedio-en-C%C3%BAcuta-
Colombia-durante-todo-el-a%C3%B1o#:~:text=La%20temporada%20calurosa%20dura

%202,m%C3%ADnima%20de%2025%20%C2%B0C.
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((s.f.)., 2023)

 Emisiones de gases de efecto invernadero: La minería de carbón y arcilla

puede generar grandes cantidades de emisiones de gases de efecto invernadero

(GEI), principalmente dióxido de carbono (CO2), metano (CH4) y óxido nitroso

(N2O). Estos gases son liberados durante la extracción, procesamiento y

transporte del mineral, así como durante la combustión del carbón para generar

electricidad y calor. Las emisiones de GEI contribuyen al cambio climático, ya

que atrapan el calor en la atmósfera y elevan la temperatura global. En el caso de

Colombia, el sector de la minería y la energía es responsable de alrededor del

31% de las emisiones totales de GEI.

 Alteración del paisaje: La minería de carbón y arcilla puede causar cambios

significativos en el paisaje y la biodiversidad local. La extracción de carbón a

cielo abierto implica la eliminación de la capa vegetal y la excavación de

grandes agujeros, lo que puede alterar el equilibrio ecológico del lugar. Además,

la actividad minera puede liberar partículas finas de polvo y otros contaminantes

al aire, lo que puede afectar la calidad del aire y la salud de las personas que

viven y trabajan cerca de las minas. La explotación de arcilla también puede

tener impactos en el paisaje, ya que implica la remoción del suelo y la

vegetación para la extracción del mineral.

 Afectación a los recursos hídricos: La minería de carbón y arcilla puede

requerir grandes cantidades de agua para la extracción y procesamiento del

mineral, lo que puede afectar la disponibilidad de agua para otros usos, como la

agricultura y el consumo humano. Además, la actividad minera puede


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contaminar los ríos y cuerpos de agua cercanos con productos químicos tóxicos,

lo que puede afectar la calidad del agua y la salud de las personas y la fauna que

dependen de estos recursos. (Colombia., 2015)

 Vulnerabilidad de la población: Las personas que viven y trabajan en las áreas

cercanas a las minas de carbón y arcilla pueden ser especialmente vulnerables a

los efectos del cambio climático, como las olas de calor y las inundaciones,

debido a la exposición prolongada al calor y la falta de infraestructuras

adecuadas de drenaje y protección contra las inundaciones. Además, la

exposición a los contaminantes atmosféricos y del agua puede aumentar la

incidencia de enfermedades respiratorias y otras afecciones de salud.

(Colombia., 2015)

El cambio climático en Colombia se está manifestando en forma de sequías, aumento de

la temperatura, eventos extremos como inundaciones y deslizamientos de tierra, entre

otros. Esto puede tener graves consecuencias en la producción agrícola, la

biodiversidad, la salud y el bienestar de las comunidades locales.

En el caso de la explotación minera en Cúcuta, como mencioné anteriormente, la

actividad puede generar impactos ambientales como la contaminación del aire y el agua,

la destrucción del hábitat y los impactos sociales. Estos impactos pueden intensificarse

con los efectos del cambio climático, por ejemplo, las sequías pueden aumentar la

demanda de agua para la actividad minera, lo que puede agravar la escasez de agua en la

zona. (Sostenible., 2019)

Para enfrentar estos desafíos, es necesario desarrollar una estrategia de adaptación al

cambio climático que tenga en cuenta las particularidades de Cúcuta y de la actividad

minera en la zona. Esta estrategia debe incluir medidas para la mitigación de los
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impactos ambientales de la minería, la protección de los ecosistemas naturales y la

diversificación de la economía local. (Colombia., 2015)

3.1 IMPACTOS ASOCIADOS:

 Afectación en la calidad del aire: la minería del carbón y la arcilla puede

generar polvo y partículas en el aire, lo que puede afectar la calidad del aire en la

ciudad y generar problemas de salud respiratoria en las personas.

 Cambios en los patrones de lluvia: la minería del carbón y la arcilla puede

afectar los patrones de lluvia en la ciudad, ya que puede cambiar el clima local y

generar sequías o inundaciones.

 Impacto en la agricultura: la minería del carbón y la arcilla puede afectar la

disponibilidad de agua y la calidad del suelo, lo que puede tener impacto en la

agricultura local.

 Impacto en la economía: la minería del carbón y la arcilla puede generar una

dependencia económica en estos sectores, lo que puede afectar la diversificación

económica y la resiliencia ante los cambios climáticos y económicos.

 Impacto en las comunidades locales: la minería del carbón y la arcilla puede

generar impactos sociales en las comunidades locales, como el desplazamiento

forzado, la pérdida de la cultura y la tradición, y la falta de acceso a recursos y

servicios básicos.

 Cambios en la temperatura del agua: la minería del carbón y la arcilla puede

afectar la temperatura del agua en los cuerpos de agua cercanos, lo que puede

tener impacto en la flora y fauna acuática. (Gómez, 2014)


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 Generación de residuos: la minería del carbón y la arcilla puede generar

grandes cantidades de residuos sólidos, líquidos y gaseosos, lo que puede afectar

la calidad del agua, del aire y del suelo en la zona.

 Riesgos de accidentes: la minería del carbón y la arcilla puede generar riesgos

de accidentes laborales, lo que puede afectar la seguridad de los trabajadores y la

población cercana. (Delgado, 2018)

Referencias

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