La Minera y el Medio Ambiente: El recorrido de los

minerales.
1. Qu es el medio ambiente en minera?
En la mayora de las actividades que realiza el ser humano se utilizan
recursos renovables y no renovables, provocan contaminacin, generan
algn tipo de residuo, etc. Estas actividades originan una seria de
problemas ambientales como el agujero de ozono o el cambio climtico, y
es por esta razn, por la que hace algunas dcadas se estn realizando
medidas para cuidar y proteger el medio ambiente.

1.1

Definicin

Las medidas para cuidar el medio ambiente en minera son que la

vegetacin, suelo, agua y resto de elementos sobre los que se desarrolla la
actividad tengan un mnimo efecto posible, ahorrando recursos y energa, al
tiempo que se reduce la contaminacin y generacin de residuos. Una de las
medidas ms importantes es la restauracin de las canteras una vez
terminada su explotacin. Esta restauracin integra los terrenos explotados
en su entorno ecolgico y paisajstico y desarrolla en ellos un uso alternativo
a la minera.

1.2

Minera y Desarrollo sostenible

En la conferencia La Cumbre de la Tierra, en Ro de Janeiro en 1992, se

aprob un plan de accin mundial para promover el Desarrollo Sostenible.
Actualmente, las directrices polticas de la Unin Europea se basan en este
concepto. En otra Cumbre celebrada en 2002, en Johannesburgo, se
ratificaron los principios bsicos de una nueva estrategia respetuosa con el
medio ambiente.
El Desarrollo Sostenible es el desarrollo que satisface las necesidades
presentes, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer las suyas propias. Es decir, consiste en asegurar una mejor
calidad de vida para todas las personas, ahora y en el futuro, y para ello es
imprescindible que se armonice el desarrollo econmico, la proteccin del
medio ambiente y el bienestar social.
El sector de la minera tiene como responsabilidad con respecto al
Desarrollo Sostenible, la de alcanzar nuevos modelos de produccin y
consumo, que ayuden a ahorrar recursos y disminuyan la contaminacin y
degradacin de los terrenos, para que en el futuro en la Tierra el ser
humano pueda seguir viviendo y progresando.

2. El recorrido del Medio Ambiente en Minera

2.1.
Un poco de historia
En un principio, solamente se pretenda el aprovechamiento de rocas y
minerales sin controlar sus efectos ambientales negativos y posteriormente
se abandonaban los terrenos convertidos en espacio degradados.
Con el tiempo ha ido surgiendo preocupacin por ello, ha habido un cambio
de mentalidad y se han incorporado medidas de cuidado ambiental.

Un ejemplo de esto, ha sido el agua. Anteriormente, las aguas utilizadas en

la extraccin o tratamiento de los minerales, se vertan directamente a los
ros y ahora, estas aguas se reciclan para reducir el consumo y se depuran
antes de devolverlas a los cauces.
Asimismo, la forma de considerar los aspectos ambientales en las
explotaciones mineras tambin ha evolucionado. Se ha pasado de un
tratamiento "curativo" de los impactos ambientales, es decir, de reparar el
dao ocasionado, a un tratamiento "preventivo" que intenta evitar que los
impactos se produzcan.
En Espaa, la minera est regulada por una legislacin especfica muy
exhaustiva, que se ha ido adaptando a los cambios sociales y estrategias
polticas y contina actualizndose y modernizndose.
Las leyes y normas del sector minero no solo obligan a restaurar los
terrenos explotados, sino tambin a determinar los posibles efectos
ambientales negativos antes de iniciar la explotacin y a establecer
medidas preventivas necesarias para que dichos impactos no se produzcan
o afecten e menor medida al entorno.
En el momento actual, como objetivo central del Desarrollo Sostenible, y de
acuerdo al VI Programa de Accin Comunitario en Materia de Medio
Ambiente y la Directiva Marco sobre Evaluacin Ambiental Estratgica de
Planes y Programas (E.A.E.), se ha avanzado a un nivel superior de
evaluacin ambiental, de mayor alcance, con el fin de determinar los
efectos acumulativos provocados por las interacciones entre diferentes
actividades.

NORMATIVA MINERO-AMBIENTAL
Disposiciones generales de la minera
Ley 22/1973 de 21 de julio. Ley de Minas.
Real Decreto 2857/1978, de 25 de agosto. Reglamento General para el Rgimen de la Minera.
Ley 6/1977, de 4 de enero. Ley de Fomento de la Minera.
Real Decreto 863/1985, de 2 de abril. Reglamento General de Normas Bsicas sobre Seguridad Minera.
Orden de 16 de octubre de 1991 por la que se aprueba la Instruccin Tcnica Complementaria 07.1.04
del Captulo VII del Reglamento
General de Normas Bsicas de Seguridad Minera.
Disposiciones medioambientales particulares de la minera
Real Decreto 2994/1982, de 15 de octubre, sobre Restauracin del Espacio Natural Afectado por
Actividades Mineras.

 Real Decreto 1116/1984, de 9 de mayo, sobre Restauracin del Espacio Natural Afectado por las
Explotaciones de Carbn a cielo
abierto y el Aprovechamiento Racional de estos Recursos Energticos.
Disposiciones en materia de proteccin y evaluacin de impacto ambiental
Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecucin
del Real Decreto Legislativo
1302/1986, de 28 de junio, de evaluacin de impacto ambiental.
Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificacin del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de
evaluacin de impacto
ambiental.
Ley 2/2002, de 19 de junio, de evaluacin ambiental de la Comunidad de Madrid.
Resolucin 3/06 de 2003, de regulacin de aspectos de actuacin de los organismos de control
autorizados en el campo reglamentario de la calidad ambiental, rea atmsfera, en la Comunidad de
Madrid.
Disposicin en materia de restauracin minera
Orden 5282/2002 de 25 de julio. Avales para responder de la restauracin del espacio natural de
explotaciones mineras y depsitos de lodos.

2.2.

Los efectos ambientales de la minera