Plan de Gestión Del Riesgo Sectorial 2020-2023 Plan Departamental de Agua Departamento de Santander

Plan de gestión del
riesgo sectorial
2020-2023
Plan Departamental de
agua Departamento de
Santander,
Empresa de Servicios Públicos

de Santander ESANT S.A E.S.P
Bucaramanga, Santander.
Calle 36 # 31-39, Oficina 131,
Centro Empresarial Chicamocha
FORMULACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO SECTORIAL DEL
PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUA - PAP-PDA, DEPARTAMENTO DE SANTANDER
Vigencia 2020-2023
Tabla de contenido
1 ANTECEDENTES ................................................................................................................................. 1-16

1.1 Acueducto .................................................................................................................................... 1-16
1.1.1 Cobertura de la prestación del servicio de acueducto discriminado por provincias en el
departamento ........................................................................................................................................ 1-16
1.1.2 Indicadores generales de la prestación del servicio de acueducto en el departamento de
Santander.............................................................................................................................................. 1-17
1.1.3 Cobertura de la prestación de acueducto discriminado por municipios y su cabecera municipal y
área rural ............................................................................................................................................... 1-18
1.2 Alcantarillado ................................................................................................................................ 1-26
1.2.1 Cobertura de la prestación del servicio de alcantarillado discriminado por provincias en el
departamento ........................................................................................................................................ 1-26
1.2.2 Cobertura de la prestación de alcantarillado discriminado por municipios y su cabecera municipal
y área rural ............................................................................................................................................ 1-26
1.3 Servicio de aseo ........................................................................................................................... 1-33
1.3.1 Generación .............................................................................................................................. 1-33
1.3.2 Sitios de disposición final de residuos sólidos ......................................................................... 1-33
1.3.3 Aprovechamiento ..................................................................................................................... 1-35
2 BALANCE DEL COMPONENTE DE GESTIÓN DEL RIESGO SECTORIAL DEL PERIODO ANTERIOR
(2016-2019) ................................................................................................................................................... 2-47
2.1 Estado de ejecución o balance del Componente o Plan de Gestión de Riesgos del
PDA (2016-2019) .................................................................................................................................... 2-8
3 CONOCIMIENTO DEL RIESGO ........................................................................................................... 3-12
3.1 Levantamiento histórico de emergencias en el Departamento información existente Plan sectorial de
gestión del Riesgo 2016-2019 ................................................................................................................... 3-12
3.1.1 Emergencias sanitarias Relleno Sanitario El Carrasco ............................................................ 3-13
3.1.2 Declaraciones de calamidad pública asociadas a la prestación de servicios de acueducto,
alcantarillado y aseo ............................................................................................................................. 3-13
Evaluación de información secundaria – Amenazas ................................................................................. 3-21
3.1.3 Amenazas en el departamento de Santander .......................................................................... 3-21
3.1.4 Susceptibilidad a inundaciones ................................................................................................ 3-24
Vigencia 2020-2023
3.1.5 Susceptibilidad a erosión ......................................................................................................... 3-26

3.2.1 Amenazas de la prestación del servicio de acueducto y alcantarillado.................................... 3-29
3.2.2 Amenazas de la prestación del servicio de aseo ..................................................................... 3-30
3.2. 4 Análisis de amenazas en el Departamento ..................................................................................... 3-14
3.3 Regionalización de la información ................................................................................................ 3-15
3.4 Evaluación de información de los sistemas expuestos .................................................................. 3-8
3.4.1 Diagnóstico de la prestación del servicio de acueducto............................................................. 3-8
3.4.2 Diagnóstico de la infraestructura del sistema de acueducto ...................................................... 3-8
3.4.3 Diagnóstico de la prestación del servicio de alcantarillado ...................................................... 3-11
3.4.4 Diagnóstico de la prestación del servicio de aseo ................................................................... 3-32
3.5 Diagnóstico de la formulación y socialización de los Planes de Emergencia y Contingencia (PEC) 3-
8
3.6 CONCLUSIONES ......................................................................................................................... 3-15
4 REDUCCIÓN DEL RIESGO SECTORIAL ............................................................................................ 4-16
4.1 Problemática de sequía................................................................................................................ 4-16
4.2 Problemas generados por la ola invernal ..................................................................................... 4-17
4.3 Obras y acciones realizadas ........................................................................................................ 4-18
4.4 Acciones proyectadas para la gestión del riesgo 2020-2023 ......................................................... 4-8
4.4.1 Gobernación de Santander ........................................................................................................ 4-8
4.5 CONCLUSIONES ........................................................................................................................... 4-8
5 MANEJO DE DESASTRE ....................................................................................................................... 5-8
5.1 Inventario de capacidades técnicas, administrativas, financieras y recurso humano..................... 5-8
5.1.1 Capacidades técnicas y administrativas .................................................................................... 5-8
5.2 Asistencia técnica a los municipios y empresas prestadoras del servicio a través del PDA ........ 5-11
5.3 Plan de emergencia y contingencia (PEC) ................................................................................... 5-13
5.3.1 Equipo de emergencia ............................................................................................................. 5-13
5.3.2 Niveles de operación................................................................................................................ 5-21
5.3.3 Comunicación y divulgación..................................................................................................... 5-21
5.3.4 Plan para el manejo de la emergencia..................................................................................... 5-23
5.4 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DEL RIESGO ............................................................. 5-23
5.5 CONCLUSIONES ......................................................................................................................... 5-23
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6 PLAN DE INVERSIÓN – PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO SECTORIAL – PGRS ............................. 6-8
6.5 Resumen Plan de Inversión ......................................................................................................... 6-11
7 RESUMEN TOTAL PLAN DE INVERSIÓN ........................................................................................... 7-15
CONCLUSIONES .......................................................................................................................................... 7-16
8 FUENTES DE INFORMACIÓN ............................................................................................................... 8-8
9 ANEXOS ............................................................................................................................................... 9-16
9.1 Anexo 1. Recursos y requerimientos para la atención de emergencias en la operación del Servicios
públicos del Municipio de Enciso............................................................................................................... 9-16
9.2 Anexo 2 Formato de registro MEDEVAC ....................................................................................... 9-8
9.3 Anexo 3. Ficha de evaluación de emergencias .............................................................................. 9-9
9.4 Anexo 4. Clasificación y priorización efectiva y traslado de victimas – Estándar International de Triage
9-8
Vigencia 2020-2023
LISTA DE FIGURAS
Figura 1Metodología para el desarrollo del Plan de Gestión del Riesgo sectorial 2020-2023 PAP-PDA –
Santander ...................................................................................................................................................... 1-45
Figura 2 Causas de los eventos de emergencia / desastres presentados..................................................... 3-19
Figura 3 Zonas de amenaza sísmica en Colombia ........................................................................................ 3-22
Figura 4 Zonas susceptibles a movimientos en masa ................................................................................... 3-23
Figura 5 Zonas susceptibles a inundaciones ................................................................................................. 3-24
Figura 6 Zonas susceptibles a incendios forestales ...................................................................................... 3-25
Figura 7 Zonas susceptibles a erosión .......................................................................................................... 3-26
Figura 8 Cobertura de la prestación del servicio de acueducto ....................................................................... 3-9
Figura 9 Comparación cobertura acueducto local respecto de la territorial ................................................... 3-10
Figura 10 Estado de las unidades de Acueductos ......................................................................................... 3-10
Figura 11 Continuidad acueducto ................................................................................................................. 3-13
Figura 12 Existencia de PSMV ...................................................................................................................... 3-15
Figura 13 Recolección selectiva de residuos sólidos..................................................................................... 3-35
Figura 14 Frecuencia de recolección de residuos sólidos ............................................................................. 3-35
Figura 15 Planta de compostaje de residuos ................................................................................................. 3-36
Figura 16 Porcentaje de municipios por relleno sanitario .............................................................................. 3-38
Figura 17 Organigrama Dirección de Proyectos .............................................................................................. 5-8
Figura 18 Organigrama Dirección administrativa y financiera ......................................................................... 5-9
Figura 19 Organigrama Dirección administrativa y financiera ......................................................................... 5-9
Figura 20 Niveles de Operación .................................................................................................................... 5-21
Figura 21 Sistema de Comunicación de la Emergencia ................................................................................ 5-22
Figura 22 Diagrama lógico del procedimiento de control de deslizamientos o fenómenos de remoción en masa
......................................................................................................................................................................... 9-8
Figura 23 Diagrama lógico del procedimiento de control de sequías / desabastecimiento ............................. 9-8
Figura 24 Diagrama lógico del procedimiento de control de sabotajes............................................................ 9-8
Figura 25 Diagrama lógico del procedimiento para la evacuación de personal ............................................... 9-8
Figura 26 Diagrama lógico del procedimiento para la atención de lesionados ................................................ 9-8
Figura 27 Diagrama lógico del procedimiento para el control de contaminación en la fuente ......................... 9-8
Figura 28 Diagrama lógico del procedimiento para el control de sismos ......................................................... 9-8
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LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Cobertura de acueducto discriminado por provincias ...................................................................... 1-16

Tabla 2 Cobertura de acueducto por municipio DANE 2018 ......................................................................... 1-18
Tabla 3 Cobertura de alcantarillado descrinado por provincias ..................................................................... 1-26
Tabla 4 Cobertura de alcantarillado por municipio......................................................................................... 1-26
Tabla 5 Sitios de disposición final de residuos en Santander ........................................................................ 1-33
Tabla 6 Marco legal de la gestión del riesgo.................................................................................................. 1-36
Tabla 7 Actividades para el conocimiento del riesgo ..................................................................................... 1-45
Tabla 8 Municipios vinculados al PDA actualmente ...................................................................................... 2-47
Tabla x 9. Relación de inversiones del PDA 2016-2019 ............................................................................. 2-8
. Tabla 10 Recursos ejecutados y/o en contratación componente gestión del riesgo 2016 – 2019............... 2-11
Tabla 11 Declaratorias de emergencia 2016-2021 Acueducto, Alcantarillado y aseo ................................... 3-14
Tabla 12 Consolidado de emergencias en el departamento de Santander 2016 – 2019 según la UNGRD.. 3-20
Tabla 13 Amenazas asociadas a la operación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo ............ 3-28
Tabla 14 Amenazas de la prestación del servicio de acueducto ................................................................... 3-29
Tabla 15 Resumen de problemas o emergencias asociadas a la continuidad o calidad del servicio generadas
por eventos. ..................................................................................................................................................... 3-8
Tabla 16 Eventos (desastres, emergencias) más recurrentes por municipio ................................................ 3-15
Tabla 17Resumen de los eventos de desastre o emergencia más recurrentes .............................................. 3-8
Tabla 18 Tipos de fuentes de captación del recurso hídrico.......................................................................... 3-11
Tabla 19 Diagnóstico servicio de acueducto urbano – Fuentes abastecedoras .............................................. 3-8
Tabla 20 Resumen del estado de la infraestructura del sistema de acueducto ............................................... 3-8
Tabla 21 Diagnóstico detallado del estado de la infraestructura del servicio de servicio de acueducto .......... 3-8
Tabla 22 Clasificación Índice de riesgo Calidad de agua ................................................................................ 3-8
Tabla 23 Registro Municipios IRCA 2016- 2020 .............................................................................................. 3-8
Tabla 24 Índice de riesgo de calidad de agua ............................................................................................... 3-12
Tabla 25 Diagnóstico vulnerabilidad de las estructuras ante la amenaza sísmica .......................................... 3-8
Tabla 26 Estado de los sistemas de recolección de agua residual ............................................................... 3-11
Tabla 27 Existencia y estado de los sistemas de tratamiento de agua residual de los municipios vinculados al
PDA ............................................................................................................................................................... 3-13
Tabla 28 Diagnóstico servicio de alcantarillado urbano ................................................................................. 3-16
Tabla 29 Cobertura de recolección de residuos en las cabeceras municipales ............................................ 3-32
Tabla 30 Cobertura de recolección de residuos en el área rural de los municipios ....................................... 3-33
Tabla 31 Estado del PGIRS en los municipios que hacen parte del PDA ..................................................... 3-34
Tabla 32 Rellenos sanitarios fuera del departamento en los cuales los municipios del PDA realizan la disposición
final de residuos sólidos................................................................................................................................. 3-37
Tabla 33 Rellenos sanitarios en el departamento en los cuales los municipios del PDA realizan la disposición
final de residuos sólidos................................................................................................................................. 3-37
Tabla 34 Diagnóstico servicio de aseo urbano ................................................................................................ 3-8
Tabla 35 Avances en la formulación del Plan de Emergencia y Contingencia y Plan de Gestión del Riesgo de
Desastres......................................................................................................................................................... 3-8
Vigencia 2020-2023
Tabla 36 Resumen obras y acciones de reducción del riesgo ejecutadas o en ejecución ............................ 4-18
Tabla 37 Planta de personal sede Bucaramanga .......................................................................................... 5-10
Tabla 38 Niveles de administración del plan de emergencia y contingencia (PEC) ...................................... 5-13
Tabla 39 Equipos de comunicación disponibles ............................................................................................ 5-14
Tabla 40 Maquinaria disponible para la atención de emergencias ................................................................ 5-14
Tabla 41 Funciones del director del PEC....................................................................................................... 5-15
Tabla 42 Funciones del del comité de emergencias ...................................................................................... 5-16
Tabla 43 Funciones del jefe de emergencias ................................................................................................ 5-17
Tabla 44 Funciones del coordinador interno del PEC.................................................................................... 5-17
Tabla 45 Funciones del coordinador de seguimiento y veeduría ................................................................... 5-18
Tabla 46 Funciones del coordinador de aseguramiento financiero ............................................................... 5-18
Tabla 47 Funciones del coordinador de comunicaciones .............................................................................. 5-19
Tabla 48 Funciones del coordinador de respuesta inmediata ....................................................................... 5-19
Tabla 49 Funciones de la brigada de emergencia ......................................................................................... 5-20
Tabla 50. Ficha de seguimiento proyecto 1.1 .................................................................................................. 6-8
Tabla 51 Ficha de seguimiento proyecto 1.2 ................................................................................................... 6-8
Tabla 54 Ficha de seguimiento proyecto 2.3 .................................................................................................. 6-8
Tabla 57 Ficha de seguimiento proyecto 3.3 ................................................................................................. 6-10
Tabla 58 Plan de Inversión 2020-2023 .......................................................................................................... 6-11
Vigencia 2020-2023
INTRODUCCIÓN
La gestión del riesgo surge en Colombia como un compromiso para la respuesta y resiliencia al cambio climático
adquirido en acuerdos internacionales de las Naciones Unidas tales como: El Marco de Sendai para la reducción
de riesgo de desastres 2015-2030, El acuerdo de Paris conformado en XXI Conferencia de Cambio Climático
en 2015 con aplicabilidad a partir de 2020, La Conferencia de las Naciones Unidas sobre la vivienda y el
desarrollo urbano Sostenible hábitat III y finalmente los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Siendo estos una
iniciativa internacional para la reducción de las afectaciones sobre la población y la adaptación am cambio
climático.
La Empresa de servicios Públicos de Santander (ESANT S.A E.S.P) realiza en el presente documento la
formulación del componente de gestión del riesgo sectorial del Plan departamental de agua PAP- PDA del
Departamento de Santander enfocado a la prestación de los servicios acueducto, alcantarillado y aseo de los
municipios que hacen parte del PAP- PDA. Lo anterior con el objetivo de abordar el riesgo desde una visión
técnica e integral de conocimiento, recursos, factores y actores que propenden por prever, reducir, atender,
compensar y gestionar los eventos o emergencias que pueden comprometer, afectar y condicionar la
prestación, continuidad, cobertura y calidad de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo.
En Santander la ESANT S.A en el gestor del Plan Departamental de Aguas, quien formula y ejecuta tácticas,
obras y actividades para garantizar la prestación de servicios públicos como alcantarillado, acueducto y aseo
en términos de continuidad, calidad y cobertura; para esto aborda el componente del riesgo en pro de minimizar
la afectación en la prestación de los mismos inicialmente desde el conocimiento en términos de identificar las
causas de los eventos y emergencias que afectaron la prestación de servicios en el Departamento, también
realizar el diagnóstico del estado actual de la prestación de los servicios en los municipios que hacen parte del
PAP- PDA con el fin de establecer cuáles son las debilidades y falencias y con esto formular tácticas, obras y
actividades para mejorar la prestación de los servicios.
El fin de consolidar el componente de gestión del riesgo es articular la cooperación técnica, financiera y
administrativa del Departamento, Municipios, Corporaciones Autónomas Regionales, empresas prestadoras de
servicios y las demás empresas o entidades públicas y privadas para abordar el riesgo de desastres y
emergencias de la forma integral, con todos los actores que tengan corresponsabilidad y puedan coadyuvar en
la identificación, reducción, control y atención de eventos o situaciones de emergencia y peligro.
Con el estudio y conocimiento de riesgo y desastres en el departamento se busca establecer cuáles son las
causas de los eventos y emergencias registrados, así como cuáles son los municipios o zonas más afectados.
En este sentido, el presente documento aparte de abordar el componente del riesgo desde el conocimiento
también es un instrumento de planificación en el cual se formularán y establecerán planes de acción, obras y
actividades para la prevención, reducción, contingencia, gestión y atención oportuna de eventos y emergencias
que puedan afectar la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo.
La planificación de la gestión y manejo del riesgo de desastres en el departamento permitirá tomar decisiones
oportunas y ejecutar presupuestos necesarios para la prevención, reducción, control y atención oportuna de las
emergencias, donde participan los sectores públicos, privados y comunitarios.
Vigencia 2020-2023
1 ANTECEDENTES
En el departamento de Santander el Sistema de información de Riesgo permite mediante recursos tecnológicos
y organizacionales el tratamiento y disponibilidad del histórico, comportamiento y seguimiento del riesgo en el
departamento. Este sistema se soporta en fuentes de información primaria y secundaria de los municipios, el
Instituto de Hidrología, Meteorología y estudios Ambientales (IDEAM), Instituto Geográfico Agustín Codazzi
(IGAC), Sistema Geológico Colombiano (SGC).
A partir de la recopilación, estudio y análisis de datos y eventos específicos obtenidos del sistema de
información de riesgo en el departamento de Santander se presenta el Balance de la gestión del riesgo en el
periodo 2016 a 2019 conformado mediante la recopilación de datos, estadísticas, eventos y emergencias
presentadas en este periodo en relación a la continuidad, cobertura y calidad de la prestación de los servicios
de acueducto, alcantarillado y aseo.
Teniendo en cuenta que en el decreto 2157 del 20 de diciembre de 2017, por medio del cual se adoptan las
directrices generales para la elaboración del Plan de Gestión de Riesgo de Desastres de las entidades públicas
y privadas, en el marco del artículo 42 de la Ley 1523 de 2012, todos los municipios están obligados a actualizar
el “Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres”. Es importante mencionar que según el Plan
Departamental de Gestión del Riesgo de Desastres 2020 el 89,6% de los municipios cuentan con Plan Municipal
de Gestión del Riesgo de Desastres, los municipios que no cuentan con este instrumento de planificación son:
Cepitá, Guadalupe, Hato, Matanza, Oiba, Río negro, San Joaquín, Suratá y Vélez. En este sentido se identifica
la falencia de estos municipios en el diagnóstico, gestión y atención del riesgo ya que no cuentan con este
instrumento de planificación de gestión del riesgo de desastres.
1.1 Acueducto
1.1.1 Cobertura de la prestación del servicio de acueducto discriminado por provincias en el
departamento
En términos de cobertura, Según el Plan departamental de Desarrollo 2020-2023 en Santander la cobertura de
acueducto en el área rural era de 43,95% y para el área urbana 72% respectivamente. A continuación de forma
discriminada se presenta la cobertura por provincias:
Tabla 1. Cobertura de acueducto discriminado por provincias
Provincia Cobertura acueducto
Promedio en la % Promedio en provincia % Promedio en provincia (centros

provincia (cabecera municipal) urbanos y zona rural disperso)
Vélez 68,42 97,81 56,15
Comunera 72,17 98,27 56,88
Soto norte 49,77 97,90 30,09

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Yariguies 70,17 97,18 47,35
Guanentá 72,62 96,78 59,28
García Rovira 61,63 98,90 38,58
Metropolitana 65,94 93,57 37,14
Santander 84,86 96,25 48,48
Fuente: Plan departamental de Desarrollo 2020-2023
1.1.2 Indicadores generales de la prestación del servicio de acueducto en el departamento

de Santander
• Consumo: el cálculo de consumo de agua potable no solo está condicionado a la eficiencia en la micro
medición y cobro del servicio, sino que intervienen otros factores como, el acceso a fuentes hídricas
confiables, esquemas de abastecimiento, restricciones técnico – operativas de los sistemas,
variabilidad climática y continuidad del servicio. La comparación de los consumos del servicio de agua
potable en el país, en términos temporales, se visualizan con mayor claridad si se toma la relación de
consumos de agua expresados en metros cúbicos facturados mensualmente, frente al número de
suscriptores atendidos en un mes de facturación. En Santander Según la superintendencia de servicios
públicos para el 2018 el consumo promedio de agua potable es de 13,1 m3/suscriptor- mes el cual es
clasificado como un consumo complementario de acuerdo a con lo establecido en la Resolución CRA
750 de 2016.
• Calidad: El índice de riesgo de la calidad de agua (IRCA) del servicio de acueducto en el departamento
de Santander en el periodo 2016- 2019 ha variado, según la secretaria de salud en el año 2016 12
municipios correspondiente al 14% del total tenían IRCA clasificado como sin riesgo, a 2019 este
porcentaje fue 51,2%, sin embargo, aumentó el porcentaje de municipios que tenían IRCA clasificado
como alto pasando del 4,7% al 7%. Santa Helena del Opón en 2016 tenía un IRCA clasificado como
inviablemente sanitario en el 2019 se clasificó como bajo. El municipio del Playón en el periodo 2016-
2019 la clasificación del IRCA fue el mismo en los 4 años Alto. A nivel general entre el 2018 y 2019 el
IRCA en el 54,02% de los municipios disminuyó y en el 45,08% aumentó.
• Continuidad: En Santander en el año 2018 la continuidad de la prestación del servicio de acueducto
expresado en horas/día fue de 23,3 valores por encima del promedio nacional.
• Flujo de Pérdidas: En la región Andina, los departamentos de Antioquia, Boyacá, Santander y
Risaralda, así como Bogotá, continúan con los índices de pérdidas más bajos del país, con pequeñas
variaciones entre las dos vigencias de alrededor del 1%, lo cual puede estar asociado a la
incertidumbre en el reporte de los datos. En 2018 a nivel nacional el promedio índice de agua no
contabilizada en la prestación del servicio de acueducto en las cabeceras urbanas es de 41,4%, este
valor en el departamento de Santander en este mismo año fue del 29,9%. Según el Plan de Desarrollo
2020 – 2023 en el municipio de Carmen de Chucurí el caudal de pérdidas corresponde al 36% respecto
del total tratado.
En Concepción según el Plan de desarrollo Municipal 2020-2023 durante la década 2008-2018 se obtuvo un
descenso significativo en la cobertura al servicio de acueducto, del 93.65% al 30.37%, causado por la afectación
y deterioro de los sistemas existentes.
Vigencia 2020-2023
1.1.3 Cobertura de la prestación de acueducto discriminado por municipios y su cabecera

municipal y área rural
La información diagnostica de la cobertura de la prestación del servicio de acueducto en los municipios del
departamento se obtuvo de fuentes de información primaria como aquella suministrada por los municipios y las
empresas prestadoras de servicios en mesas técnicas realizadas con la ESANT S.A E.S.P. También de fuentes
de información secundarias como de instrumentos de planificación municipales tales como: Planes de
Desarrollo de cada uno de los municipios de la vigencia 2020 – 2023, Planes de Emergencia y Contingencia de
la prestación de servicios de acueducto, alcantarillado y emergencia, así como documentos técnicos de las
empresas prestadoras de servicios y de las Unidades Administrativas de cada municipio.
La siguiente tabla relaciona la cobertura de la prestación del servicio de acueducto en la cabecera y en el área
rural de cada municipio, así como observaciones relacionadas a indicadores de cobertura (usuarios, viviendas),
número y estado general de la infraestructura de los acueductos existentes.
Tabla 2 Cobertura de acueducto por municipio DANE 2018
Municipio Cobertura rural Cobertura Observaciones

acueducto urbana
acueducto
Albania 68.9% 95% Existen 2 acueductos rurales, solo dos de estos

cuentan con sistema de potabilización.
Aguada 74% 81,8% El 74% de las viviendas del área rural se abastecen
mediante 27 acueductos veredales, el 9.3% de
acueductos en construcción y el 16.7% de
quebradas, nacimientos y aljibes.
Solo un acueducto rural cuenta con sistema de
potabilización.
Aratoca 5% 100%
Barbosa 74% 98,4% 10 acueductos veredales. Los suscriptores para el

área urbana fueron de 7.172 en el año 2018 y de 410
para el Centro Poblado Cite
Barichara 72% 99,2%
Cimitarra 51,3% 98,3% Cobertura total de la prestación del servicio 75,2
California 56 % total
Carcasí 39,910% 57,05% El 0,023% se abastece de pozo sin bomba

Acueducto El 0,451% de pozo sin bomba, jagüey.
Vigencia 2020-2023
Existen 2 acueductos en el área rural y solo cuenta

con sistema de potabilización. El estado de la
infraestructura de estos acueductos es MALO
Capitanejo 38,68% 100% Total, cobertura en el municipio 76,35%, 1344
En el sector rural usuarios (viviendas)
el suministro del
servicio no es
agua potable.
Cerrito 17,34% 97,24% Cobertura total de la prestación del servicio en el

municipio 56,91%. 19 acueductos veredales por
gravedad
Chima 100% 3182

usuarios
Concepción Cobertura total 69,7% 965 usuarios en el área urbana
Confines 0,13% 99%
Contratación 72% Cobertura Cobertura total 83,5%. 7 veredas del municipio tienen
total 83,5% acueducto veredal y 6 veredas sin acueducto.
Curití 77,9% 99,7% La cobertura de acueducto total en el municipio es de

86,7%.
Encino 100% 100% 1 acueductos veredales y 1 acueducto urbano.
Enciso 73,7% 99.6 % 12 acueductos verdales.
El Carmén de 64.67% 100%

Chucurí
El Playón 32,14% La cobertura total de la prestación del servicio de

acueducto en el municipio es de 55,6%.
La cobertura total de acceso a potable en el
municipio es de 75%.
El 99% de la Zona Urbana y Rural, tiene acceso al
agua no potabilizada.
La población del área rural que no están conectados
a algún acueducto, se abastece de sistemas
individuales con manguera desde el nacimiento
hasta el tanque de almacenamiento de la vivienda.
El Peñón 43,8% >80% Existen 24 acueductos en el área rural, su
infraestructura no es adecuada. 18 del total se
Vigencia 2020-2023
encuentran en buen estado, 2 en malo y 4 en

regular.
Floridablanca 96,2% El 3,3% de la población consume agua cruda (sin

tratamiento o mejorada)
Galán 25,7% 98,6% Cobertura total de la prestación del servicio de

acueducto en el municipio: 38,5%. El número total
de suscriptores a 2019 era de 353.
En 2017 se realizó mantenimiento a del acueducto
del corregimiento Palma, suministra agua cruda.
Girón 49,2% 91,1% Cobertura total 86,1%
Guadalupe 20% 90% 9 acueductos veredales
Guaca No Existen 100%

acueductos
veredales
Guavatá 26,75% 100% Existencia de 40 acueductos veredales, el 30% de

estos con concesión de aguas. Solamente tres de
estos acueductos tiene sistema de potabilización. La
infraestructura de muchos de estos acueductos es
obsoleta, conectando bocatomas con tanques de
almacenamiento. Solo 3 acueductos tienen
instalados medidores y flotadores
Cobertura total del servicio en el municipio de 41%
Güepsa 45% 99,43%
Hato Cobertura total 87,59%
Jesús maría 80,4% 100% Cobertura total de agua potable en el municipio

84.8%. 20 acueductos veredales. En el área urbana
hay 245 usuarios residenciales y comerciales
Lebrija 27,62% 99,2% Cobertura total del municipio 60,57%

41 acueductos veredales, solo el acueducto de la
Vereda Santo Domingo tiene sistema de
potabilización.
Vigencia 2020-2023
La Paz Cobertura total 51.2 % correspondiente a 850 a los

cuales se les presta el servicio de un total de 1659
hogares en el municipio
Málaga 99,32%
Matanza 47.25% 100% La prestación del servicio de acueducto en la

cabecera municipal se realiza a 532 usuarios. En el
área rural 1002 viviendas cuentan con el servicio de
acueducto. Cobertura total del municipio del 57.7%.
Cerca del 95% de la población rural no cuenta con
este servicio,
Mogotes 41,29% 99,34% 1213 hogares en la cabecera cuentan con el servicio

de acueducto, solamente 8 hogares no cuentan con
la prestación del servicio. Según la empresa
prestadora del servicio el número de suscriptores es
de 1465.
En el área rural 721 hogares si cuentan con el acceso

del servicio de acueducto y 1746 hogares no cuentan.
Molagavita De las 989 De las 206 Cobertura total del servicio de acueducto en el
viviendas viviendas, municipio 21,4%
censadas solo 48 203 el
el 4,85% cuenta 98,54%. En Área rural: 6 Acueductos rurales (2 con fallas en el
con el servicio de el centro sistema de captación) con 461 usuarios, 7
acueducto en poblado el captaciones técnicas en tubería de PVC que deben
óptimas junco de las ser rehabilitados con 275 usuarios y 15 captaciones
condiciones, 11 viviendas en manguera con 396 usuarios
mientras ocupadas 7
941viviendas, o cuentan con
sea el 95,15% no el servicio y
cuentan con agua 4 no lo tienen
mejorada
Ocamonte 68,5% 98,9% Según el DPN la cobertura total de acueducto en el

municipio para el año 2018 era del 74,1%
Existen 22 acueductos rurales en el municipio, de los

cuales solo 1 cuenta con sistemas de potabilización
Oiba 53.34% 100% El acueducto de área urbana suministra tres veces

por semana el recurso por sistema de bombeo a la
Vigencia 2020-2023
vereda El Pedregal. Los tres acueductos de la vereda

Peñuela se encuentran fuera de servicio por
problemas estructurarles. En los veredales pie de Alto
y San Vicente no existe acueducto
Palmar 100% 100% Acueducto urbano que abastece a 365 usuarios del
área urbana y de la vereda Centro.
2 acueductos rurales: acueducto que surte a 90

usuarios de las veredas El Hoyo y Oro y otro
acueducto que abastece a 200 usuarios de las
veredas Palo Gordo y Cinco Mil
Palmas del 100% Cobertura total en el municipio: 78,8%

Socorro
Se presta el servicio de acueducto a 363 usuarios, de
los cuales 98 pertenecen el área rural.
En la zona rural existen siete acueductos rurales los

cuales ofrecen agua a través de la red de los cuales
dos tienen agua potable y no ofrecen cobertura a toda
el área de influencia, por otra parte, ninguno de estos
acueductos está totalmente legalizado y muchos
presentan problemas en la red de conducción y
potabilización del agua.
Piedecuesta Existen 3 acueducto que abastecen al casco urbano

del municipio de Piedecuesta de 4 fuentes hídricas
ubicadas en 4 diferentes veredas que hacen parte de
la subcuenca del rio Oro
25585 usuarios en el área urbana
1033 usuarios en el área rural
1764 usuarios sin servicio
Pinchote 83,2% 99,7% Cobertura total de la prestación del servicio de

acueducto en el municipio: 86,7%.
Se encuentran registrado 650 usuarios, de los
cuales 570 consumen agua potable.
La prestación del servicio es del 100% en el área
urbana y en el área rural solo se tiene una planta de
tratamiento que la administra el acueducto El Alga.
Vigencia 2020-2023
Puente Según el La empresa prestadora del servicio no tiene

Nacional DANE 100% determinada esta cobertura, solo el registro de 1725
suscriptores discriminados por estrato.
Puerto Parra 33,81% 100% Número de usuarios por sector: urbano 741
usuarios, Centro poblado Las Montoya 284 y el
Centro poblado Campo Capote con 350 usuarios.
Fuentes superficiales y pozos perforados
1 acueducto urbano
1 acueducto en corregimiento
12 acueductos centros poblados

1 acueducto en isla renacer
La cobertura en isla renacer y boca carare es el 100%
Sábana de 80 centros 90% Existen 8 acueductos rurales, el estado de su

torres poblados infraestructura es regular.
provincia Y LA Solo un acueducto rural cuenta con sistema de
potabilización.
GOMEZ
Santa 100%
Bárbara
San Andrés 48% 99,6% Cobertura total de la prestación del servicio de

acueducto 66%.
Sin acceso a acueducto en el área rural: 2683
personas y 857 viviendas.
Sin acceso a acueducto en el área urbana:
2683personas y 857 viviendas.
San Gil 272 usuarios en 99,64% El total de caudal otorgado es de 153,697 L/s, pero a
el área rural la fecha el municipio requiere de 230 L/s que
presenta un aumento del 49.66%.
El promedio del consumo de agua de San Gil, sin
tener en cuenta la población flotante es de 159 litros
por habitante
San Joaquín 307 (52%) de las Abastecimiento del recurso hídrico en el área rural:
viviendas rurales Con acueductos veredales se abastecen más de 284
no cuentan con viviendas, de pequeños aljibes, se abastecen más
271 viviendas surtiendo de 1 a 5 familias y de
un sistema de
quebradas, se abastecen más de 36 viviendas.
acueducto En el sector la aurora existe un acueducto con más
técnicamente de 40 años de antigüedad, el cual requiere ser
construido e reparado y su tubería repuesta.
Vigencia 2020-2023
institucionalmente El Corregimiento de Ricaurte no posee sistema de

organizado. acueducto.
San Miguel 78,9% 98,6% La cobertura total del servicio de acueducto en el

municipio es de 83,6%. Existen 10 acueductos rurales
con 481 usuarios y un acueducto urbano con 2020
usuarios
Socorro 99% Solamente hay 3 acueductos rurales en el municipio

cuya infraestructura se encuentra en estado regular.
El acueducto urbano suministra el servicio a las

veredas La Culebra y barirí.
San Vicente 60% 94% El restante de la población urbana de la cabecera

de Chucurí municipal se abastece del servicio de agua sin tratar,
proveniente de la quebrada la verde, la cual surte del
preciado líquido al acueducto de angosturas que
cubre el 4% de la población urbana, y del sector de
Bosque Alto se surte de la corriente
hídrica/afloramiento el Borbós con una cobertura del
2%, igualmente sin tratamiento de agua potable.
Existen 31 asociaciones o comunidades organizadas
responsables de la prestación del servicio de
acueducto rural. De las cuales 4 prestan el servicio
de agua potable.
Los acueductos de los sectores: El Refugio, Pozo
Nutrias II, El Señor de Milagros, Guayaquil,
Tempestuosa, El Tulcán, Caño Tigre, Kilometro
once, General Córdoba, Lizama su Infraestructura
en mal estado y no cuentan con normas técnicas de
construcción.
La Bomba, Albania, Kilometro 32, Los Acacios, no
cuentan con ningún sistema de acueducto, se surten
de aljibes o cisternas y en tiempos de verano se
quedan sin caudal.
Suaita 15% 99% Cobertura toral de la prestación de acueducto en el
municipio: 60,4%.
25 acueductos veredales en regular estado.
Sucre 19,9%. 97,6% Según el censo 2018 del DANE, el porcentaje de
viviendas que tienen acceso a servicio de acueducto
es de 59,1%.
Suratá El 77% de las 100% 1 acueducto urbano con 322 usuarios
veredas tienen 24 veredas cuentan con acueducto y7 no cuentan
servicio de con acueducto. Total, usuarios: 356
Cobertura de corregimiento Turbay: 90%
acueducto, pero
Cobertura corregimiento Chiri: 90%
Vigencia 2020-2023
no cubren al Cobertura Corregimiento Mohán: 80%

100% de las
viviendas en cada
vereda.
Tona 40,7% 99,5% El servicio de acueducto no es prestado al

corregimiento de Berlín ni tampoco a la corcova.
El número de suscriptores en e l área urbana es de
234
Existen 24 acueductos en el municipio de tona, dos
de estos aún en construcción
En el área urbana existen 248 suscriptores en total
Acueductos existentes que necesitan
mantenimiento, ubicados en las veredas: Babilonia,
Monte chiquito y Pirgua.
Vélez 26 acueductos 100% Número de usuarios: 15 industriales, 300
veredales, 7 de comerciales y 3247 residenciales.
estos con PTAP. Sectores rurales con servicio de acueducto: Camino
de Bolas, Chapinero, Sagrada Familia, Los
Suministrando el
Duraznos, Vereda El Limón, Vereda Los Ejidos,
recurso a 780 Vereda El Amarillo, Vereda Alto Capilla y Vereda La
usuarios Palmera.
Vetas 45,6% 92,7% Cobertura total de la prestación del servicio de
acueducto en el municipio 63,7%. Existen 214
usuarios con servicio de acueducto
Villanueva 11 veredas del 100% En el área urbana existen 1821 usuarios con servicio
municipio cuentan de acueducto.
con acueducto. 4 En el área rural: 986 viviendas se abastecen de
acueducto, 20 viviendas de pozos, aljibe y Jaguey, 3
se abastecen de
viviendas de pila pública / carrotanque, 44 viviendas
la represa el de quebradas/ nacimientos y 3 viviendas de agua
común, 3 de la lluvia. La distribución por gravedad y bombeo. No
quebrada la laja existe sistema de potabilización.
Zapatoca 12 acueductos Cobertura Existen 2692 usuarios con servicio de acueducto

veredales total 96%
Vigencia 2020-2023
1.2 Alcantarillado
1.2.1 Cobertura de la prestación del servicio de alcantarillado discriminado por provincias en
el departamento
• Cobertura: Según la superintendencia de servicios públicos para el año 2018, la cobertura nacional
para el servicio público de alcantarillado es del 82,84% para el área urbana y de 14,36% para el área
rural, con lo cual se puede evidenciar que para el servicio de alcantarillado existe una brecha mucho
mayor. En Santander según el Plan de Desarrollo Departamental, el porcentaje de cobertura de
alcantarillado en el sector urbano es de 69% y en área rural del 17,98%. De lo anterior, se puede
analizar que en el área urbana el valor se encuentra por debajo de la media nacional y en el área rural
por encima de la media.
Tabla 3 Cobertura de alcantarillado descrinado por provincias
Provincia Cobertura del servicio de alcantarillado
Promedio en la % Promedio en provincia % Promedio en provincia (centros

provincia (cabecera municipal) urbanos y zona rural disperso)
Vélez 34,51 93,94 10,96
Comunera 39,59 95,61 5,65
Soto norte 34,29 95,85 8,75
Yariguies 57,53 92,02 27,04
Guanentá 37,69 96,37 4,45
García Rovira 38,74 96,57 5,11
Metropolitana 59,71 95,80 12,53
Santander 75,79 95,37 13,29
Fuente: Plan de Desarrollo Departamental 2020-2023
1.2.2 Cobertura de la prestación de alcantarillado discriminado por municipios y su cabecera

municipal y área rural
Tabla 4 Cobertura de alcantarillado por municipio
Municipio Cobertura rural Cobertura Observaciones

alcantarillado urbana
alcantarillado
Vigencia 2020-2023
Albania 3,3% 85% Sirve a una población de 630 habitantes, cuenta con
152 edificaciones
Aguada 9,6% 83,71%
Barichara 100%
Barbosa 34% 96,6% 7.417 suscriptores para 2018, de los cuales 7.007
se encuentran en el casco urbano.
Cimitarra 23% 98%
California 49,72% total
Carcasí 95,5% 95,5% en el 1.96% de las viviendas el inodoro

cuenta con conexión a pozo séptico, en el 0.49 de
las viviendas el inodoro no cuenta con conexión a
alcantarillado ni a pozo séptico y el 1.96% de las
viviendas no se cuenta con inodoro.
Carmén de 100% En el sector rural no se tiene información suficiente

Chucurí para determinar el porcentaje de usuarios con pozo
séptico instalado
Capitanejo Centros poblados 94,78% Cobertura total del servicio en el municipio 59,47%.
y rural disperso En el sector rural se han venido construyendo
1,29% sistemas individuales de disposición final de
excretas y aguas servidas a través de pozos
sépticos donde se han desarrollado programas de
mejoramiento de vivienda.
Cerrito Centros poblados 97,82% Cobertura total del municipio 51,22%

En el sector rural no hay sistemas de alcantarillado,
y rural disperso la mayoría de las viviendas rurales no cuentan con
5,52% un sistema de disposición de excretas (letrinas o
pozos sépticos)
Chima <50% 98% La cobertura del sistema de alcantarillado urbano,

es del 98% geográficamente y del 96% en cuanto a
potenciales usuarios, siendo este 2% de diferencia
usuarios que poseen sistemas de pozos sépticos o
simplemente no tienen conexión por ahora.
Vigencia 2020-2023
Concepción 96,4% 822 usuarios registrados. El 3,6% restante

corresponde a usuarios ubicados en áreas de
expansión urbana que no han podido acceder a la
red de alcantarillado urbano por problemas
topográficos sin embargo cuenta con pozos
sépticos
Confines <2% 98% Cobertura total en el municipio 76,3%
En el área rural existen unidades descentralizadas

de recolección de agua residual como pozos
sépticos.
Contratación Cobertura El 2% de diferencia en la cobertura urbana

geográfica corresponde a usuarios que poseen sistemas de
98% pozos sépticos o simplemente no tienen conexión
por ahora.
Curití 8,5% 96% Cobertura total del municipio 43,5%
Encino 80% 100%
Enciso 3,8% 98,9% Cobertura total 28,2%
El Carmén de 756 usuarios conectados al sistema de

Chucurí alcantarillado, todos con cajas de inspección. 53
usuarios con pozo séptico.
El 38% 93% Solamente un acueducto rural cuenta con sistema

Guacamayo de potabilización.
El Playón Cobertura total 54,7% Los Centros Poblados de Barrio Nuevo y San Pedro
de La Tigra cuentan con alcantarillado, pero
carecen de Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales. Algunas viviendas tienen pozos
sépticos y otras realizan el vertimiento a campo
abierto o fuentes hídricas.
El Peñón . >90% Viviendas con servicio de alcantarillado en el área

rural: 275
Las viviendas ubicadas en el área rural algunas

poseen pozos sépticos u hoyos secos, mientras que
Vigencia 2020-2023
otras viviendas arrojan directamente las aguas

residuales a las fuentes hídricas
Florián 40% 90%
Floridablanca 94,9%
Gambita 5,7% 98,1% de El servicio de alcantarillado se presta a 279

viviendas suscriptores.
ocupadas
Cobertura total en el municipio 21,9%
Girón 12,2% 85,6%
Guadalupe 95%
Guavatá 93,35%
Guepsa 17,89% 98,6%
Hato 0% 83,25%
Jesús María 88% de los 98,9% 314 usuarios en el área rural

hogares rurales
usan pozos
sépticos
Lebrija 2,28% 95,03%
La paz 306 usuarios registrados, de los cuales 289 cuentan

con el servicio de alcantarillado, nueve funcionan
con pozo séptico y ocho no lo tienen porque son
predios dedicados a la ganadería.
Málaga 3,16% 96,12% Cobertura total de la prestación del servicio en el

municipio 17,41%
Matanza 95% 472 usuarios de la cabecera municipal cuentan con

conexión domiciliaria del servicio de acueducto. En
el área rural las viviendas en un 50% no cuentan
con pozos sépticos,
Mogotes 2%. 1711 93,05% La cobertura total del servicio de alcantarillado en el

usuarios no municipio es del 41%
cuentan con
Vigencia 2020-2023
acceso
alcantarillado
Molagavita 829 viviendas con 198 viviendas La cobertura total del servicio de alcantarillado en el
inodoro con inodoro municipio de Molagavita es de 17,7% del total de
conectado a pozo conectado al 1206 viviendas.
séptico, 36 alcantarillado,
inodoros sin 4 conectado a El centro poblado El Junco cuenta con 10 viviendas
conexión, 1 pozo séptico. conectado al alcantarillado y 1 inodoro conectado a
letrina, 1 inodoro Cobertura en pozo séptico.
a fuente hídrica y el área urbana
118 no tienen de. 94,3%
servicio.Cobertura
en el área rural
de. 84,02%
Ocamonte 96,6% Según el DPN la cobertura del servicio de

alcantarillado total en el municipio es de 18,5%
Oiba 2,45% 96,92% Cobertura total del 44,2%
Con respecto a número de viviendas, se estableció

que 1.797 no gozan del servicio de alcantarillado,
de las cuales, 1.750 corresponden al sector rural.
Palmar 8,7% 96,9%
Palmas del 98% Cobertura total de la prestación del servicio en el

Socorro municipio: 31,6%.
Se presta el servicio de alcantarillado a 256

usuarios. El 1% de las viviendas sin cobertura
poseen pozos sépticos.
Piedecuesta 100%
Pinchote 16,8% 98,4% Cobertura total de alcantarillado en el municipio

34,3%
Puente 99,2%
Nacional
Puerto Parra 33,81% 100% Cabecera municipal: 676 usuarios

Vigencia 2020-2023
Centro poblado Las Montoyas: 251 usuarios
Centro poblado Campo Capote: 275 usuarios
Sabana de 85%
Torres
San Andrés el 86% de esta 98% Cobertura total del alcantarillado 76,6%.
población carece
del Sector rural sin acceso a alcantarillado: 4761
personas que habitan 1512 viviendas
servicio.
Sector urbano sin acceso a alcantarillado: 21
viviendas en la cual habitan 56 personas
San Gil 93,92% Según el IGAG San Gil tenía 22.737 predios
urbanos de los cuales estaban inscritos a
ACUASAN 19.197; de los cuales a 18.085 predios
se les genera facturación por uso del sistema de
alcantarillado, de modo que son 1.112 predios que
representan un 5,79% que no se les está generando
facturación por el uso del sistema de alcantarillado
debido a que no hay viviendas construidas o no
cuentan con este servicio.
San Joaquín 95% En el área rural existen unidades sanitarias, con

pozos y sin pozos sépticos donde depositan las
aguas servidas. Aproximadamente el 80% de las
viviendas habitadas cuentan con unidad sanitaria,
un 30% de las viviendas disponen de unidades
sanitarias con pozo séptico y un 50% sin pozo
séptico.
El centro poblado de Ricaurte, no cuenta con

sistema de alcantarillado, la evacuación de las
aguas servidas se hace a través de Unidades
Sanitarias con pozo séptico.
Socorro 400 usuarios en el área rural cuentan con unidades

descentralizadas de recolección y tratamiento tales
como pozo séptico. El sistema de alcantarillado en
el área urbana cuenta con 300 usuarios.
Vigencia 2020-2023
San Miguel 20% 100% Cobertura total en el municipio de alcantarillado

25,5%. En el área rural el sistema de recolección
son unidades descentralizadas como pozo séptico
San Vicente 1,25% 87% El área rural no cuenta con sistemas conjuntos de
tratamiento de aguas residuales y las pocas
soluciones de saneamiento básico con sistemas
individuales a través de pozos sépticos.
Suaita 1% 95% En la cabecera municipal la mayoría de las familias

cuentan con pozo séptico, mientras que en el área
rural no tienen conexión,
Sucre 19,9%. 85,2% la cobertura total de alcantarillado es de 25,6%
Suratá 70% 95%
Tona 18,3% 98,5% Cobertura total de alcantarillado en el municipio

25,7%
Vélez El servicio de alcantarillado se presta a 3204

suscriptores
Vetas Cobertura total 30.66% Existen 183 usuarios registrados con servicio de
alcantarillado.
Villanueva El 95% de las 100% En el área urbana existen 720 usuarios registrados
viviendas en el con servicio de alcantarillado.
área rural cuentan
con pozo séptico
En el área rural: existen 5 inodoros con conexión
alcantarillado, 1018 con conexión a pozo séptico, 3
letrinas y 30 viviendas no tienen unidades
sanitarias.
Zapatoca Cobertura total 74% Existen 2384 usuarios registrados con servicio de
alcantarillado.
Vigencia 2020-2023
1.3 Servicio de aseo

1.3.1 Generación
Según el Plan de Desarrollo departamental la generación de residuos en Santander es de 536092 ton/año de
las cuales el 83% son dispuestos en los rellenos sanitarios ubicados en los municipios de Bucaramanga, San
Gil, Málaga y Barrancabermeja. El relleno sanitario El Carrasco ubicado en la ciudad de Bucaramanga realiza
la disposición final de residuos generados en 16 municipios que equivale al 18,4% del total del departamento.
Según la superintendencia de servicios públicos en el año 2019 en el departamento de Santander se generó

en promedio al día 1377,27 ton/día generadas por un total de 2.184.837 personas según el censo del 2018.
1.3.2 Sitios de disposición final de residuos sólidos

Según el Departamento Nacional de Planeación en Santander 98% de los municipios cuentan con disposición
final de residuos autorizada los cuales disponen en diez rellenos sanitarios registrados, de los cuales 8 cuentan
con el permiso o autorización ambiental correspondiente.
Disminución de la presión de rellenos sanitarios
En el relleno sanitario El Cucharo ubicado en el municipio de San Gil propiedad de la empresa ACUASAN E.I.C
E.S.P en el año 2016 se disponía un total de 13.827 toneladas, ya para el año 2019 (tres años después), la
disposición final solo era de 9.815 toneladas, obteniendo un indicador de disminución de presión sobre el relleno
sanitario del 29% en el periodo de tiempo evaluado. Lo anterior mediante campañas realizadas con la
comunidad para separar en la fuente y al buen actuar de las empresas recicladoras conformadas en San Gil,
situación que se evidencia al revisar las cifras reportadas del año 2019 se aprovecharon 1873 toneladas de
residuos orgánicos y 1.705 toneladas de residuos reciclables
Tabla 5 Sitios de disposición final de residuos en Santander
Nombre del Municipio Permiso Autoridad Fecha Año

Relleno Ambiental Ambiental que autorización culminación
Sanitario otorgó el ambiental de la vida útil
permiso
Ambiental
relleno sanitario Barrancabermeja Licencia Corporación 27/11/2014 2045

REDIBA SA Ambiental autónoma
ESP regional de
Santander (CAS)
El bosque Santa Helena del Licencia Corporación 11/07/2008 2023

Opón Ambiental autónoma
regional de
Santander (CAS)
Vigencia 2020-2023
Relleno sanitario San Vicente de Licencia Corporación 28 de agosto Ya no se está

de San Vicente Chucurí Ambiental autónoma de 2006 realizando la
de Chucurí regional de disposición
Santander (CAS) final de
residuos
sólidos
Microrelleno San Miguel Licencia Corporación 08/03/2013 2023

sanitario Ambiental autónoma
regional de
Santander (CAS)
Relleno San Gil Licencia Corporación 27/08/2015 2023

Sanitario El Ambiental autónoma
Cucharo regional de
(Acuasan) Santander (CAS)
El Cucharo San Gil Licencia Corporación 15/01/2003 2023

Ambiental autónoma
regional de
Santander (CAS)
PTRSMALAGA Málaga Licencia Corporación 29/12/2003 2033

Ambiental autónoma
regional de
Santander (CAS)
La Florida Cimitarra Licencia Corporación 27/02/2012 2022

Ambiental autónoma
regional de
Santander (CAS)
Relleno sanitario Carcasí No cuenta - - -

vía al Toba con
permiso
ambiental
Relleno sanitario Bucaramanga Licencia Corporación 13/08/1998 2021

El Carrasco Ambiental Autónoma
Regional para la
Defensa de la
Meseta de
Bucaramanga.
Vigencia 2020-2023
Fuente: SUI SPD, 2019
En relación a la vida útil de los rellenos sanitarios los pertenecientes a los municipios de: San gil, San Miguel,
Aguada, Cimitarra, San Joaquín y Santa Helena del Opón poseen una vida útil entre 3 a 10 años. Los rellenos
de los municipios de Bucaramanga y Santander tiene vida útil entre 0 a 3 años. El relleno sanitario del municipio
de Málaga vida útil mayor a 3 años. Finalmente, El relleno sanitario El Fical del municipio de guaca no tiene
información de vida útil. En este sentido el 6,06% de los rellenos sanitarios en Santander están próximos al
vencimiento de su vida útil.
1.3.3 Aprovechamiento
En el marco del aprovechamiento a nivel nacional mediante el Decreto MVCT 596 y la Resolución 276 de 2016,
se estableció que las organizaciones de recicladores de oficio que se acojan al esquema de progresividad para
su formalización como prestadores de la actividad de aprovechamiento contarán con cinco (5) años para cumplir
con sus obligaciones administrativas, comerciales, financieras y técnicas señaladas por el MVCT. Teniendo en
cuenta lo anterior se establecieron fases de progresividad para la formalización de los prestadores de la
actividad de aprovechamiento. En el departamento de Santander Según el Departamento Nacional de
Planeación (DPN) en 2019 hay 12 organizaciones que realizan el aprovechamiento de residuos sólidos, las
cuales cumplen en un 86% la fase 3 y en un 18% la fase 4.
A nivel departamental, según el DPN 2019 la distribución porcentual de tipos de materiales en Santander es:
papel y cartón 53,72%, metales 17,23%, plásticos 20,68%, vidrio 8,37% textil 0,00241% y madera hay reporte.
En Santander según el SUI SPD 2019 en el periodo 2016-2019 se clasificaron/aprovecharon en total
42415,55483 toneladas de residuos sólidos en las estaciones de clasificación y aprovechamiento ubicadas en
los municipios de Bucaramanga (21581,975 ton), Barrancabermeja (11510,31353 ton), Floridablanca (37,8 ton),
Piedecuesta (71,26 ton), Girón (39 ton) y San Gil (9175,2063 ton).
Según el Plan Departamental de Desarrollo en Santander al año se aprovechan 38628 ton de residuos sólidos
correspondiente al 7,21% generados.
2019 hay 3 estaciones de clasificación y aprovechamiento de residuos sólidos ubicadas en los municipios de
Bucaramanga, Barrancabermeja y San Gil en el año 2019 se aprovecharon en total 11318,5 toneladas de
residuo sólidos.
OBJETIVOS
Objetivo general
Definir los escenarios críticos para la implementación del plan de Gestión del Riesgo Sectorial 2020 -
2023 en los componentes del conocimiento, reducción y manejo de desastres ante emergencias
relacionadas a la prestación de servicios públicos domiciliarios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo
en el Departamento de Santander.
Objetivos específicos
Vigencia 2020-2023
• Ejecutar el levantamiento de la información de emergencias ocurridas entre el periodo 2016-2019 que

afectaron la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, identificando las causas
de las mismas.
• Realizar el diagnostico diferenciado por municipio de la vulnerabilidad y amenazas que presentan la
infraestructura de los componentes de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado
y aseo.
• Evaluar las medidas de reducción y manejo de emergencias y desastres efectuados el municipio y/o
la empresa prestadora de los servicios.
• Formular estrategias, proyectos, obras y actividades que conlleven a la disminución de los escenarios
de riesgo a través de la intervención de la vulnerabilidad y amenazas de los componentes de los
sistemas de servicios públicos.
• Verificar el cumplimiento normativo en la estructuración de los Planes de Emergencia y Contingencia
de los Prestadores urbanos y rurales en los municipios.
• Plantear acciones tendientes para la atención y manejo de desastres desde el ámbito técnico,
administrativo y financiero.
• Formular el plan de acción y de inversión, con las medidas necesarias en las líneas de conocimiento,
reducción y manejo de desastres, en los municipios vinculados al PDA, de acuerdo a las necesidades
y prioridades que arroje el diagnóstico del plan de gestión del riesgo sectorial.
MARCO LEGAL
El marco legal relacionado a la presente formulación del plan de gestión del riesgo sectorial de la prestación de
los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo es el aplicable a los planes de contingencia para la
prevención, control y atención de emergencias de desastres o eventos de emergencia que puedan afectar o
condicionar la prestación de los servicios domiciliarios mencionados. De forma directa y precisa la resolución
154 de 2014 adopta los lineamientos para la formulación de los planes de emergencia y contingencia para el
manejo de desastres y emergencias asociados a la prestación de servicios públicos domiciliarios de acueducto,
alcantarillado y aseo y se dictan otras disposiciones. Por otra parte, también la ley 1523 de 2012 en la cual se
adopta la política nacional para la gestión del riesgo desastres. Finalmente, propiamente los lineamientos del
Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico para el componente
de Gestión de Riesgos PAP-PDA establecidos en el decreto 1425 de 2019.
A continuación, se presenta un marco histórico general de la gestión del riesgo de desastres, desde el orden
nacional al departamental.
Tabla 6 Marco legal de la gestión del riesgo
Acto administrativo Contenido de interés
Ley 9 de 1979 Art. 80 y 96. Proteger a los trabajadores y a la población de los riesgos para
la salud, provenientes de la producción, almacenamiento, uso o disposición
“Código Sanitario Nacional” de sustancias peligrosas para la salud pública, así como implementar planes
de emergencia, dentro del marco legal y contextualización propia de la salud
ocupacional.
Vigencia 2020-2023
Ley 46 de 1988 Art. 3: La oficina Nacional para la Atención de Desastres elaborará un Plan
Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, el cual, una vez
“Por la cual se crea y aprobado por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres,
organiza el sistema nacional será adoptado mediante decreto del Gobierno Nacional.
para la prevención y
atención de desastres
Art. 8: Es obligación del estado y de las personas proteger las riquezas

culturales y naturales de la nación.
Art. 79. Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La
ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan
afectarlo.
Constitución política de
Colombia Acto Legislativo 04 de 2007, artículo 3. Adiciónense al artículo 356 de la
Constitución Política los siguientes incisos: Para dar aplicación y
cumplimiento a lo dispuesto en el inciso anterior, el Gobierno Nacional, en un
término no mayor a seis (6) meses contados a partir de la expedición del
presente acto legislativo, regulará, entre otros aspectos, lo pertinente para
definir los eventos en los cuales está en riesgo la prestación adecuada de los
servicios a cargo de las entidades territoriales, las medidas que puede
adoptar para evitar tal situación y la determinación efectiva de los correctivos
necesarios a que haya lugar
Ley 99 de 1993
Art. 1 inciso 9: La prevención de desastres es de interés colectivo. Las
Medio Ambiente medidas para evitar o mitigar los efectos de la ocurrencia de un desastre
serán de obligatorio Cumplimiento.
Ley 142 de 1994 Art. 5: Competencia de los municipios en cuanto a la prestación de los
servicios públicos. Es competencia de los municipios en relación con los
Servicios Públicos servicios públicos, que ejercerán en los términos de la ley, y de los
reglamentos que con sujeción a ella expidan los concejos: 5.1. Asegurar que
se presten a sus habitantes, de manera eficiente, los servicios domiciliarios
de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, y telefonía pública
básica conmutada, por empresas de servicios públicos de carácter oficial,
privado o mixto, o directamente por la administración central del respectivo
municipio.
Art 11. Definición del alcance de la intervención. Se deberá establecer de

manera clara los problemas y necesidades a los que pretende responder, así
como los objetivos y metas que permitan resolverlos de manera estratégica.
Vigencia 2020-2023
• Existencia de riesgos que puedan comprometer la prestación de los

servicios.
Resolución 0330 de 2017
• Existencia de riesgos de inundaciones.
Por la cual se adopta el
Reglamento Técnico para el Objetivos de la intervención
Sector Agua Potable y
Saneamiento Básico – RAS • Mitigación de riesgos relacionados con la prestación de los servicios.
y se derogan las • Mitigación de riesgos por inundaciones.
resoluciones 1096 de 2000,
0424 de 2001, 0668 de *Análisis de riesgos
2003, 1459 de 2005 y 2320
de 2009 Art 14. Comparación de alternativas y selección de alternativa viable. La
comparación de alternativas deberá considerar los aspectos económicos,
técnicos, sociales, ambientales, financieros, de riesgo y permisos. La
selección de alternativas deberá estar soportada como mínimo en los
siguientes criterios:
Criterios de gestión de riesgos. Identificación de amenazas y vulnerabilidad,

tales como inundaciones, deslizamientos, sismicidad, para plantear las
medidas o las obras de mitigación de riesgos correspondientes.
Decreto 93 de 1998 Por el cual se adopta el Plan Nacional de Prevención y Atención de

Desastres PNPAD, el cual define los objetivos, principios, estrategias y
Programas de La Política Nacional.
Ley 1523 de 2012 Art. 42. Todas las entidades públicas o privadas encargadas de la prestación
de servicios públicos, que puedan significar riesgo de desastre a la sociedad,
” Política nacional de deberán realizar un análisis especificó del riesgo generado por su
gestión del riesgo de funcionamiento.
desastres y se establece el
SNGRD”
Decreto No. 241 del 10 de El Gobernador del Departamento de Santander, en uso de sus facultades
legales creo y organizó el Consejo Departamental de Gestión del Riesgo de
Gobernación de Santander Desastres: como la instancia superior de coordinación, asesoría, planeación
Septiembre de 2012. y seguimiento, destinados a garantizar la efectividad y articulación de los
procesos de conocimiento del riesgo, de reducción del riesgo y de manejo de
desastres y calamidad pública.
Ordenanza No 053 de Por la cual se crea, conforma y organiza el Fondo De Gestión Del Riesgo De
2012 Desastres Del Departamento De Santander
Gobernación de Santander
Vigencia 2020-2023
11 de diciembre de 2012
Decreto 2981 de 2013 Art.16. La persona prestadora de servicio público de aseo deberá estructurar
y mantener actualizado un programa de gestión del riesgo en las diferentes
“Reglamentación de la actividades de la prestación del servicio.
prestación del servicio
público de aseo”
Resolución 154 de 2014 Lineamientos para la formulación de los planes de emergencia y contingencia
para el manejo de desastres y emergencias asociados a la prestación de
Planes de Emergencia y servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo y se
contingencia dictan otras disposiciones
Decreto 1077 de 2015 Artículo 1.1.1.1.1 Objetivo.El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio
tendrá como objetivo primordial lograr, en el marco de la ley y sus
Decreto Único competencias, formular, adoptar, dirigir, coordinar y ejecutar la política
Reglamentario del Sector pública, planes y proyectos en materia del desarrollo territorial y urbano
Vivienda, Ciudad y planificado del país, la consolidación del sistema de ciudades, con patrones
Territorio, de uso eficiente y sostenible del suelo, teniendo en cuenta las condiciones
de acceso y financiación de vivienda, y de prestación de los servicios públicos
de agua potable y saneamiento básico.
Resolución 0844 de 08 de Artículo 9. Formulación del perfil del proyecto: Las entidades públicas y/o
noviembre de 2018 privadas que promuevan inversiones en el sector de agua potable y
saneamiento básico en zonas rurales, deberán formular perfiles del proyecto
RAS Rural con información suficiente en el que se identifique, la posible zona de
actuación, las condiciones particulares de la zona, y posibles soluciones
identificando el esquema diferencial aplicable. Para ello, cada perfil de
proyecto debe contener, como mínimo la siguiente información para su zona
de influencia:
g) Antecedentes y alertas asociadas a amenazas y vulnerabilidades en la

localidad
Decreto 1425 de 2019 Artículo 2.3.3.1.1.1 Objeto. Reglamentar los Planes Departamentales para
el Manejo Empresarial de los Servicios de Agua y Saneamiento (PDA), con
Planes Departamentales el fin de fortalecer la capacidad institucional de los participantes, establecer
para el Manejo Empresarial los aspectos que los conforman; complementar el componente de
de los Servicios de Agua y aseguramiento de la prestación de los servicios de agua potable y
Saneamiento saneamiento básico; y, en general, contribuir a la eficiente ejecución de los
Planes Departamentales.
Vigencia 2020-2023
MARCO CONCEPTUAL
A continuación, se presentan los conceptos relacionados a la gestión del riesgo sectorial del plan departamental
de agua PAP-PDA y sus correspondientes definiciones extraídas de la ley 1523 de 2012 en la cual se establece
la política nacional de riesgo.
Amenaza: peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción
humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas,
lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la
infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales.
Alerta: Estado que se declara con anterioridad a la manifestación de un evento peligroso, con base
en el monitoreo del comportamiento del respectivo fenómeno, con el fin de que las entidades y la
población involucrada activen procedimientos de acción previamente establecidos.
Cambio climático: Importante variación estadística en el estado medio del clima o en su variabilidad,
que persiste durante un período prolongado (normalmente decenios o incluso más). El cambio
climático se puede deber a procesos naturales internos o a cambios del forzamiento externo, o bien a
cambios persistentes antropogénicos en la composición de la atmósfera o en el uso de las tierras
Conocimiento del riesgo: Es el proceso de la gestión del riesgo compuesto por la identificación de
escenarios de riesgo, el análisis y evaluación del riesgo, el monitoreo y seguimiento del riesgo y sus
componentes y la comunicación para promover una mayor conciencia del mismo que alimenta los
procesos de reducción del riesgo y de manejo de desastre.
Desastre: Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios eventos naturales

o antropogénicos no intencionales que al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en las
personas, los bienes, la infraestructura, los medios de subsistencia, la prestación de servicios o los
recursos ambientales, causa daños o pérdidas humanas, materiales, económicas o ambientales,
generando una alteración intensa, grave y extendida en las condiciones normales de funcionamiento
de la sociedad, que exige del Estado y del sistema nacional ejecutar acciones de respuesta a la
emergencia, rehabilitación y reconstrucción.
Emergencia: Situación caracterizada por la alteración o interrupción intensa y grave de las

condiciones normales de funcionamiento u operación de una comunidad, causada por un evento
adverso o por la inminencia del mismo, que obliga a una reacción inmediata y que requiere la respuesta
de las instituciones del Estado, los medios de comunicación y de la comunidad en general.
Intervención: Corresponde al tratamiento del riesgo mediante la modificación intencional de las

características de un fenómeno con el fin de reducir la amenaza que representa o de modificar las
características intrínsecas de un elemento expuesto con el fin de reducir su vulnerabilidad
Vigencia 2020-2023
Manejo de desastres: Es el proceso de la gestión del riesgo compuesto por la preparación para la
respuesta a emergencias, la preparación para la recuperación posdesastre, la ejecución de dicha
respuesta y la ejecución de la respectiva recuperación, entiéndase: rehabilitación y recuperación.
Mitigación del riesgo: Medidas de intervención prescriptiva o correctiva dirigidas a reducir o disminuir
los daños y pérdidas que se puedan presentar a través de reglamentos de seguridad y proyectos de
inversión pública o privada cuyo objetivo es reducir las condiciones de amenaza, cuando sea posible,
y la vulnerabilidad existente
Prevención de riesgo: Medidas y acciones de intervención restrictiva o prospectiva dispuestas con

anticipación con el fin de evitar que se genere riesgo. Puede enfocarse a evitar o neutralizar la
amenaza o la exposición y la vulnerabilidad ante la misma en forma definitiva para impedir que se
genere nuevo riesgo. Los instrumentos esenciales de la prevención son aquellos previstos en la
planificación, la inversión pública y el ordenamiento ambiental territorial, que tienen como objetivo
reglamentar el uso y la ocupación del suelo de forma segura y sostenible.
Reducción del riesgo: Es el proceso de la gestión del riesgo, está compuesto por la intervención
dirigida a modificar o disminuir las condiciones de riesgo existentes, entiéndase: mitigación del riesgo
y a evitar nuevo riesgo en el territorio, entiéndase: prevención del riesgo. Son medidas de mitigación y
prevención que se adoptan con antelación para reducir la amenaza, la exposición y disminuir la
vulnerabilidad de las personas, los medios de subsistencia, los bienes, la infraestructura y los recursos
ambientales, para evitar o minimizar los daños y pérdidas en caso de producirse los eventos físicos
peligrosos. La reducción del riesgo la componen la intervención correctiva del riesgo existente, la
intervención prospectiva de nuevo riesgo y la protección financiera.
Respuesta: Ejecución de las actividades necesarias para la atención de la emergencia como

accesibilidad y transporte, telecomunicaciones, evaluación de daños y análisis de necesidades, salud
y saneamiento básico, búsqueda y rescate, extinción de incendios y manejo de materiales peligrosos,
albergues y alimentación, servicios públicos, seguridad y convivencia, aspectos financieros y legales,
información pública y el manejo general de la respuesta, entre otros. La efectividad de la respuesta
depende de la calidad de preparación.
Riesgo de desastres: Corresponde a los daños o pérdidas potenciales que pueden presentarse
debido a los eventos físicos peligrosos de origen natural, socio-natural tecnológico, biosanitario o
humano no intencional, en un período de tiempo específico y que son determinados por la
vulnerabilidad de los elementos expuestos; por consiguiente, el riesgo de desastres se deriva de la
combinación de la amenaza y la vulnerabilidad.
Vulnerabilidad: Susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o institucional que

tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que un evento físico
peligroso se presente. Corresponde a la predisposición a sufrir pérdidas o daños de los seres humanos
y sus medios de subsistencia, así como de sus sistemas físicos, sociales, económicos y de apoyo que
pueden ser afectados por eventos físicos peligrosos.
Vigencia 2020-2023
Según la superintendencia de servicios públicos:
Acueducto: conjunto de obras, equipos y materiales utilizados para la captación, aducción,

conducción, tratamiento y distribución del agua potable para consumo humano.
Aducción: componente a través del cual se transporta agua cruda, ya sea a flujo libre o a presión.
Afluente: agua, agua residual u otro líquido que ingrese a un reservorio o a algún proceso de
tratamiento
Agua cruda: agua que no ha sido sometida a proceso de tratamiento. (decreto 475 de 1998)
Agua potable: aquella que por reunir los requisitos organolépticos (olor, sabor y percepción visual),
físicos, químicos y microbiológicos, puede ser consumida por la población humana sin producir efectos
adversos a la salud. (decreto 475 de 1998).
Aguas lluvias: aguas provenientes de la precipitación pluvial.
Aguas residuales municipales: son las aguas vertidas, recolectadas y transportadas por el sistema
de alcantarillado público, compuestas por las aguas residuales domésticas y las aguas no domésticas.
(Decreto 1077 de 2015, artículo 2.3.1.1.1).
Alcantarillado: conjunto de obras para la recolección, conducción y disposición final de las aguas
residuales o de las aguas lluvias.
Alcantarillado de aguas combinadas: sistema compuesto por todas las instalaciones destinadas a
la recolección y transporte, tanto de las aguas residuales como de las aguas lluvias.
Alcantarillado de aguas lluvias: sistema compuesto por todas las instalaciones destinadas a la
recolección y transporte de aguas lluvias.
Alcantarillado de aguas residuales: sistema compuesto por todas las instalaciones destinadas a la
recolección y transporte de las aguas residuales domésticas y/o industriales.
Alcantarillado separado: sistema constituido por un alcantarillado de aguas residuales y otro de

aguas lluvias que recolectan en forma independiente en un mismo sector.
Bocatoma: estructura hidráulica que capta el agua desde una fuente superficial y la conduce al
sistema de acueducto.
Botadero: es el sitio de disposición a cielo abierto de los residuos sólidos. Es un sitio de acumulación
de residuos sólidos que no cumple con las disposiciones vigentes y crea riesgos para la salud humana
y para el ambiente en general.
Calidad del agua: conjunto de características organolépticas, físicas, químicas y microbiológicas

propias del agua. (Decreto 475 de 1998)
Vigencia 2020-2023
Captación: conjunto de estructuras necesarias para obtener el agua de una fuente de abastecimiento.
Caudal: Es el volumen de agua que pasa por unidad de tiempo. Celda: infraestructura ubicada en el
relleno sanitario, donde se esparcen y compactan los residuos durante el día para cubrirlos totalmente
al final del mismo. (Decreto 1077 de 2015, artículo 2.3.2.1.1).
Consumo: cantidad del servicio recibido por un usuario en un periodo determinado y registrado en un
medidor. Cuando exista medidor, el consumo se determina por la diferencia entre la lectura actual y la
anterior, siempre y cuando el medidor funcione correctamente. En caso contrario, se acude a
promedios anteriores del mismo usuario o de usuarios en condiciones similares.
Desarenador: componente destinado a la remoción de las arenas y sólidos que están en suspensión
en el agua, mediante un proceso de sedimentación mecánica.
Disposición final de residuos sólidos: es el proceso de aislar y confinar los residuos sólidos en
especial los no aprovechables, en forma definitiva, en lugares especialmente seleccionados y
diseñados para evitar la contaminación, y los daños o riesgos a la salud humana y al ambiente. (decreto
1077 de 2015, artículo 2.3.2.1.1)
Lixiviado: es el líquido residual generado por la descomposición biológica de la parte orgánica o

biodegradable de los residuos sólidos bajo condiciones aeróbicas o anaeróbicas y/o como resultado
de la percolación de agua a través de los residuos en proceso de degradación (decreto 1077 de 2015,
art 2.3.2.1.1).
Macromedición: sistema de medición de grandes caudales, destinados a totalizar la cantidad de agua

que ha sido tratada en una planta de tratamiento y la que está siendo transportada por la red de
distribución en diferentes sectores. Macromedidor: medidor instalado en uno de los componentes de
un sistema de acueducto: captación, entrada y salida de plantas de tratamiento, estaciones de bombeo,
tanques de almacenamiento, sectores geográficos de distribución, etc
Planta de tratamiento (de agua potable): conjunto de instalaciones, operaciones y procesos que se
realizan sobre el agua cruda, con el fin de modificar sus características organolépticas, físicas,
químicas y microbiológicas, para hacerla potable de acuerdo a las normas establecidas en el decreto
475 de 1998.
Planta de tratamiento (de agua residual): conjunto de instalaciones y procesos para tratar las aguas
residuales.
Planta de tratamiento (de residuos sólidos): conjunto de instalaciones, operaciones, procesos o

técnicas encaminadas a la eliminación, la disminución de la concentración o el volumen de los residuos
sólidos o basuras, o su conversión en formas más estables.
Reciclaje: proceso mediante el cual se aprovechan y transforman los residuos sólidos recuperados y
se devuelven a los materiales sus potencialidades de reincorporación como materia prima para la
fabricación de nuevos productos.
Vigencia 2020-2023
Relleno sanitario: es el lugar técnicamente seleccionado, diseñado y operado para la disposición final
controlada de residuos sólidos, sin causar peligro, daño o riesgo a la salud pública, minimizando y
controlando los impactos ambientales y utilizando principios de ingeniería, para la confinación y
aislamiento de los residuos sólidos en un área mínima, con compactación de residuos, cobertura diaria
de los mismos, control de gases y lixiviados, y cobertura final. (Decreto 1077 de 2015, artículo
2.3.2.1.1).
Residuo sólido: es cualquier objeto, material, sustancia o elemento principalmente sólido resultante
del consumo o uso de un bien en actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales o
de servicios, que el generador presenta para su recolección por parte de la persona prestadora del
servicio público de aseo. Igualmente, se considera como residuo sólido, aquel proveniente del barrido
y limpieza de áreas y vías públicas, corte de césped y poda de árboles. Los residuos sólidos que no
tienen características de peligrosidad se dividen en aprovechables y no aprovechables (decreto 1077
de 2015, art 2.3.2.1.1).
Saneamiento básico: actividades propias del conjunto de los servicios domiciliarios de alcantarillado
y aseo. (Artículo 14.19 ley 142 de 1994)
Servicio público domiciliario de acueducto o servicio público domiciliario de agua potable: es

la distribución de agua apta para el consumo humano, incluida su conexión y medición. También
forman parte de este servicio las actividades complementarias tales como captación de agua,
procesamiento, tratamiento, almacenamiento, conducción y transporte. (Decreto 1077 de 2015,
artículo 2.3.1.1.1).
Servicio público domiciliario de alcantarillado: es la recolección municipal de residuos,

principalmente líquidos y/o aguas lluvias, por medio de tuberías y conductos. Forman parte de este
servicio las actividades complementarias de transporte, tratamiento y disposición final de tales
residuos. (Decreto 1077 de 2015, artículo 2.3.1.1.1).
Servicio público domiciliario de aseo: es el servicio de recolección municipal de residuos

principalmente sólidos. Se consideran actividades complementarias el transporte, tratamiento,
aprovechamiento y disposición final de tales residuos, además del corte de césped, la poda de árboles,
el barrido y limpieza de vías y áreas públicas. (Artículo 14.24 ley 142 de 1994).
METODOLOGÍA
La metodología utilizada para la consolidación del plan de Gestión del Riesgo PAP-PDA – Santander vigencia
2020-2023 se basa en los criterios y lineamientos establecidos por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio
– Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico acogido en el decreto 1425 de 2019, en los cuales se abordan
el riesgo desde un punto de vista integral desde el conocimiento del riesgo a partir de un diagnóstico sectorial
hasta la formulación priorizada de proyectos, obras o actividades para el conocimiento reducción y/o manejo
de desastres que puedan afectar la prestación de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo. A
continuación, se presentan las fases de la metodología para la consolidación del presente componente sectorial:
Vigencia 2020-2023
Figura 1Metodología para el desarrollo del Plan de Gestión del Riesgo sectorial 2020-2023 PAP-PDA –
Santander
Fuente: Elaboración propia
Fase 1. Conocimiento del riesgo
Realizar un diagnóstico que permita establecer las condiciones particulares de los municipios que hacen parte
del PAP-PDA en relación a las amenazas y vulnerabilidad que presente la prestación de los servicios de
acueducto, alcantarillado y aseo en términos de calidad, cobertura y continuidad, así como las emergencias o
eventos que se hayan presentado en el periodo 2016-2019 que hayan afectado o condicionado la prestación
de estos servicios, caracterizando los mismos e identificando las causas.
Al final se tendrá como resultado la identificación de los riesgos y problemáticas en los difernetes municipios y
regiones del departamento, soportando de esta manera las obras propuestas que permitan reducir o eliminar
los riesgos.
Las actividades principales para la consolidación del conocimiento integral del riesgo son:
Tabla 7 Actividades para el conocimiento del riesgo

Vigencia 2020-2023
Actividad Tareas específicas
Levantamiento histórico de emergencias en el Recopilación de histórica de los eventos o emergencias que

departamento. hayan afectado o condicionado la prestación de los
servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en fuentes de
información oficinales como: DESINVENTAR, SGC,
UNGRD, CDGRD, SIMMO, CAR, Evaluación de Daños y
Análisis de Necesidades – EDAN”, cuentan datos y cifras
que aportarán claridad al diagnóstico. (Evento, sus causas,
consecuencias, acciones de atención de la emergencia,
zonas más propensas a recurrencia de emergencias
Evaluación de información secundaria – Consolidar el escenario de amenazas de la zona rural y

Amenazas urbana de cada municipio, identificando las amenazas y
vulnerabilidades que presenta la prestación de los servicios
en los indicadores: cobertura, continuidad y calida, fuentes
de información POT, EOT, PBOT.
Regionalización de la información Evaluación Posterior al levantamiento historico de emergencias y

de información de los sistemas expuestos. teniendo un contexto de caracter general, una vez se
obtenga una buena información secundaria sobre
amenazas y las condiciones de los municipios en el
departamento de Santander, se aglutinarán aquellos
eventos, que afectan repetitivamente ciertas zonas del
departamento con características territoriales muy
semejantes que pueden tener impactos sobre la prestación
de los servicios públicos .
Evaluación de información de los sistemas Recolectar información del estado de la infraestructura, la

expuestos y su fragilidad vulnerabilidad de los sistemas y el nivel de fragilidad que
presente cada uno de sus componentes. Lo anterior a partir
de fuente directa como empresa prestadora del servicio
Identificación del riesgo sectorial Realizar un análisis con los resultados obtenidos de
evaluación secundaria de amenaza y la evaluación de la
vulnerablidad en los sistemas expuestos.
Conclusiónes que soportan el escenario Una vez se tenga clasificacion de la amenaza y el análisis
conceptual de riesgos de la vulnerabilidad, Identificar los problemas y riesgos que
permitan priorizar los proyectos que pueden dar solución a
los impactos sobre la prestación de los servicios.
Fuente: Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio (2019)

Vigencia 2020-2023
Fase 2: Reducción del riesgo
Consiste en establecer cuáles son los proyectos, obras o actividades proyectadas o ejecutadas por las
diferentes entidades (prestadoras, ente territorial, PDA 2016-2019 en sus componentes de gestión del riesgo,
línea de conocimiento y reducción, que disminuyen el impacto de los escenarios de riesgo, a través de la
intervención de la amenaza y/o la vulnerabilidad.
Fase 3: Manejo del desastre
Formular y/o plantear los proyectos obras o actividades y sus respectivos costos para el manejo de emergencias
de desastres sectoriales que puedan presentarse. Realizar el inventario de las capacidades técnicas,
administrativas y financieras del departamento y del PDA, esquema de articulación con los CMGRD y con las
empresas prestadoras de servicios, asistencia técnica a municipios, fases de la gestión de eventos, esquema
de usos de recursos.
Fase 4: Plan de inversión
Ejecutar la priorización de proyectos del PDA 2020-2023 teniendo en cuenta criterios como: población
beneficiada, recurrencia del evento de afectaciones presentadas o probables, componente afectado o
vulnerable y el impacto en el servicio.
Fase 5 seguimiento
Una vez se haya dado inicio a la ejecución de las inversiones realizadas se deberá remitir trimestralmente al
Grupo de Desarrollo Sostenible del Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico, un informe que permita dar
cuenta del estado de avance de cada una de las actividades propuestas en el componente para el periodo
respectivo.
2 BALANCE DEL COMPONENTE DE GESTIÓN DEL RIESGO

SECTORIAL DEL PERIODO ANTERIOR (2016-2019)
A continuación, se presenta la lista de los municipios que hacen parte del Plan departamental de aguas de
Santander, especificando la fecha en que suscribió el convenio y el número del convenio. Es importante
mencionar que los municipios nuevos aún se están adelantando el trámite del convenio (Guacamayo,Santa
Helena del Opón)
Tabla 8 Municipios vinculados al PDA actualmente
N° MUNICIPIO CONVENIO No.

01. AGUADA 1806
02. ALBANIA 1838
Vigencia 2020-2023

03. ARATOCA 2235
04. BARBOSA 1805
05. BARICHARA 1773
06. BETULIA 1879
07. CALIFORNIA 1772
08. CAPITANEJO 1774
09. CARCASÍ 1776
10. CERRITO 1732
11. CHARALÁ 1735
12. CHARTA 1544
13. CHIMA 1885
14. CHIPATÁ 3808
15. CIMITARRA 1731
16. CONCEPCIÓN 1737
17. CONFINES 1867
18. CONTRATACIÓN 1740
19. COROMORO 1851
20. CURITÍ 1870
21. EL CARMEN DE CHUCURI 2933
22. EL PEÑÓN 2523
23. EL PLAYÓN 1778
24. ENCINO 1725
25. ENCISO 1729
26. FLORIÁN 1839
27. FLORIDABLANCA 1815
28. GALÁN 1882
29. GAMBITA 2522
30. GIRÓN 1750
31. GUACA 2521
32. GUACAMAYO EN TRÁMITE
33. GUADALUPE 1849
34. GUAVATÁ 1734
35. GÜEPSA 1873
36. HATO 1818
37. JESÚS MARÍA 1798
38. LEBRIJA 1260
Vigencia 2020-2023

39. LA BELLEZA 1779
40. LA PAZ 1724
41. LOS SANTOS 1561
42. MACARAVITA 1741
43. MÁLAGA 1848
44. MATANZA 1803
45. MOGOTES 1822
46. MOLAGAVITA 985
47. OCAMONTE 1804
48. OIBA 1777
49. PALMAR 1733
50. PALMAS DEL SOCORRO 1802
51. PARAMO 1872
52. PIEDECUESTA 821
53. PINCHOTE 1730
54. PUENTE NACIONAL 800
55. PUERTO PARRA 1782
56. RIONEGRO 1415
57. SABANA DE TORRES 1775
58. SAN ANDRÉS 1450
59. SAN BENITO 2520
60. SAN GIL 693
61. SAN JOAQUÍN 1846
62. SAN VICENTE 1781
SANTA HELENA DEL
63. EN TRÁMITE
OPÓN
64. SOCORRO 1738
65. SUAITA 2456
66. SUCRE 1847
67. SURATA 1868
68. TONA 1850
69. VÉLEZ 1739
70. VETAS 1736
71. VILLANUEVA 1814
72. ZAPATOCA 1869
Fuente: ESANT S.A E.S.P 2021
FORMULACIÓN DEL COMPONENTE DE GESTIÓN DEL RIESGO SECTORIAL
2.1 Estado de ejecución o balance del Componente o Plan de Gestión de

Riesgos del PDA (2016-2019)
Tabla x 9. Relación de inversiones del PDA 2016-2019
Inversión Indicador 201 201 201 201 Estado actual Observaciones

6 7 8 9
Monitoreo del Contratado y

comportamiento de la liquidado
represa ubicada sobre la
quebrada el Batán para evitar
riesgos y poner en
$ 357.045.584,00
$120.000.000,00
conocimiento a los
organismos de control y
comunidad en general
mediante alertas tempranas
que permitan evitar daños.
(Estudio con la Sociedad
Santandereana de
Ingenieros y Bomberos)
Elaboración de los Planes de Planes de Contrato Terminado

Emergencia y Contingencia Emergencia y y en proceso de
REDUCCIÓN DEL RIESGO
en el marco de la resolución Contingencia liquidación

154 de 2014 del MVCT para actualizados
$ 275.000.000,00
los Municipios de: (USP asociados al

Aguada, USP California, ESP sector agua
Confines, USP Coromoro, potable y
USP Playón, USP Hato, ESP saneamiento
Oiba, ESP Palmas del básico
Socorro, ESP Guadalupe,
USP Macaravita). META: (10)
Estudios y diseños para Elaborar El proyectó no fue Mas allá de realizar un

mejorar la continuidad en la Estudios y estructurado proyecto desde riesgo,
prestación del servicio de diseños. se requeria información
acueducto, aumentando la y datos, se formuló la
$ 329.500.000,00
capacidad de los embalses mejora de los
en los Municipios de META: (2) embalses, pero
Barichara y los Santos en el finalmente, a través de
Departamento de Santander. unas mesas
interdisciplinarias se
decidió que esta no
seria una solución
definitiva.
Estudios y diseños para la Elaborar Se contrató, está en Actualmente está en

construcción de un tanque de Estudios y proceso en ajustes para dar recibo
almacenamiento de agua diseños. ejecución con un final, será presentado al
potable en el Municipio de avance del 95 % y ministerio y radicado en
Vélez Santander, para en revisión de los el mes de Febrero, para
$ 320.000.000,00
garantizar la prestación y la META: (2) diseños finales. obtener concepto
continuidad en el suministro técnico favorable.
de agua potable y Estudios y Frente al riesgo
diseños para la rehabilitación identificado se
de la red de acueducto Pozo determinó que la mejor
Verde en el Municipio de solución es cambiar la
Vélez, afectada por red de trazado.
deslizamientos.
Estudios y Diseños para Elaborar Ya esta terminado y Análisis realizado:

obras de estabilización o Estudios y en proceso de reubicación del trazado
cambios de trazado para la diseños. liquidación. y obras de
red de alcantarillado en el estabilización, estos no
$ 80.000.000,00
Municipio de California, META: (1) se ejecutarán por PDA,

afectada por el deslizamiento se presentará por
del talud paralelo a la red ventanilla
sanitaria que ocasionó el departamental
colapso de un tramo de
tubería y varios pozos de
inspección.
Construcción de las obras Número de Contratado,

definitivas para las Familias ejecutado y recibido
$ 182.600.883,16
estructuras de captación Afectadas a satisfacción,
aducción y desarenador en la liquidado en el mes
red de acueducto del META: (2800) de noviembre de
Municipio de Páramo, 2020.
Departamento de Santander.
Reconstrucción del sistema Número de Contratado, y se Este proyecto ha tenido

de acueducto afectado por la Habitantes Encuentra en complicaciones en la
ola invernal en el Municipio Afectados ejecución. (95%) parte social, ya que se
de Playón. (Declaratoria de ha venido trabajando en
Calamidad Pública (Dec. 030 META: (6342) conjunto con otro
de 2018). proyecto de
$ 2.078.006.578,00
optimización de la red
de distribución , asi
mismo tuvo una
suspensión debido a un
tramité ambiental, se
estima en el mes de
febrero la terminación y
puesta en
funcionamiento de esta
obra.
Construcción de al menos Número de Sin ejecutar. California: Compromiso

uno de los proyectos proyectos presupuestal por parte
resultado de los diseños No se han del departamento y
$ 376.849.479,84
obtenidos en el componente META: (1) terminado las Pozo verde, ya hay

de Conocimiento consultorias en los planteamiento en el
tiempos plan agua vida, se
establecidos, y ya gestionará ante
se estructuró otro ventanilla nacional
componente
MA Apoyo a situaciones de Número de Sin ejecutar No fue posible ejecutar,

NEJ emergencias sectoriales en Municipios sin embargo se sigue
O los Municipios donde se atendidos No se estructuró el identificando esa
DE supere la capacidad de proyecto y el apoyo posibilidad de atender
DE respuesta de los prestadores 100% de los a situaciones de las emergencis de los
$ 460.000.000,00
$ 703.000.000,00
SA de Acueducto, Alcantarillado Municipios emergencia se municipios, por esta
ST y Aseo atendidos con atendio por otro razón se plantea
RE declaratorias rubro por parte PDA actualmente el proyecto
S que superen la de la bolsa agotable.
capacidad de
respuesta de los
prestadores
para el sector
TOTAL, VALOR DE INVERSIÓN $ 5.282.002.525,00
AVANCE GENERAL FRENTE AL COMPONENTE DE GESTIÓN DEL RIESGO EN RECURSOS
PORCENTAJE RESPECTO DEL

NÚMERO DE
ETAPA TOTAL EN RECURSOS
PROYECTOS
PROYECTADOS
CONTRATADOS 6 66.6%
SIN CONTRATAR 3 33.3%
. Tabla 10 Recursos ejecutados y/o en contratación componente gestión del riesgo 2016 – 2019
TOTAL DE
INVERSIÓN POR
LINEA DE ACCIÓN PERIODO DE INVERSIÓN
# LINEA DEL
DEL COMPONENTE COMPONENTE
2016 2017 2018 2019
1 CONOCIMIENTO 357.045.584,00 120.000.000,00 477.045.584,00
2 REDUCCIÓN 2.903.006.578,00 32.600.883,16 2.935.607.461,16
MANEJO DE
3 300.000.000 300.000.000
DESASTRES
4 TOTALES 357.045.584,00 420.000.000,00 2.903.006.578,00 32.600.883,16 3.712.653.045,16
• Inversiones adelantadas en cada una de las líneas de acción de este instrumento y su balance financiero
CAPITULO I
3 CONOCIMIENTO DEL RIESGO

3.1 Levantamiento histórico de emergencias en el Departamento información
existente Plan sectorial de gestión del Riesgo 2016-2019
Entre los años 2016 a 2019 se presentaron los siguientes eventos:
Avenidas torrenciales: Cuatro eventos: En el año 2016 según la UNGR se presentaron 2 eventos en el
municipio de Simacota, También se presentó una avenida torrencial en el municipio de Gambita y otro en el
Municipio de Sucre.
Inundaciones: Según la UNGRD En el año 2016 el municipio de Barrancabermeja presentó 4 eventos de

inundación. En la segunda temporada de lluvias del año 2017 en el mes de septiembre se registró cerca de 450
inundaciones.
Movimientos en masa: En 2016 se presentaron eventos en Landázuri y 2 eventos en Bucaramanga.
En 2018 en el municipio de Enciso causando la afectación de infraestructura de vías, carreteras y viviendas.
El 17 de noviembre de 2017 en el municipio de San Vicente de Chucurí .
Temporada seca
Según la UNGRD En Santander en el año 2018 se presentó entre 100 a 125 eventos de emergencia asociados
a la temporada seca, las altas temperaturas y la reducción de la precipitación aumentaron la ocurrencia de
incendios.
Sismos
Según el Servicio Geológico Colombiano, durante el 2019 en Los Santos se presentaron 3.253 movimientos
telúricos, siendo el municipio donde más temblores se han presentado en el país, los sismos importantes que
se registraron en los municipios de Enciso y San Vicente de Chucurí, pero no afectó la prestación de los
servicios de acueducto, alcantarillado y aseo.
En relación a los movimientos fuertes registrados entre el año 2016 a 2019, según el boletín de movimientos
fuertes del Servicio Geológico Colombiano, el día 09 de marzo del 2016 a las 6:27:17 hora UT en el municipio
de Los Santos la magnitud del momento fue 4.9 a una profundidad de 148.3 km en la latitud 6.843 N, longitud
-73.147 E. en los años 2016, 2017, 2018 y 2019 se presentaron: 2334, 1908, 2014 y 2746 sismos
respectivamente.
3.1.1 Emergencias sanitarias Relleno Sanitario El Carrasco

• El día 03 de octubre de 2018 se presentó una emergencia en el relleno sanitario El Carrasco ubicado
en el municipio de Bucaramanga tras registrarse el colapso parcial o deslizamiento de una celda de disposición
de residuos sólidos, si bien este evento no afectó la prestación del servicio de aseo a los municipios que
disponen en el relleno si se activó el plan de contingencia del sitio de disposición final para garantizar la
disposición final de residuos sólidos como actividad del servicio de aseo.
Por otra parte, teniendo en cuenta los antecedentes del sitio de disposición final En Carrasco en relación a:
1) La orden de cierre definitivo en virtud de la orden impartida por el Juzgado Cuarto Administrativo del
Circuito de Bucaramanga el 1 de marzo de 2009, confirmada parcialmente por el Tribunal
Administrativo de Santander el 16 de febrero de 2011 y al exhorto hecho por Juzgado Quince
Administrativo de Bucaramanga en Audiencia de Verificación de cumplimiento de fallo realizada el 29
de noviembre de 2018.
2) La operación legal y ambiental actual del relleno sanitario El Carrasco está condicionada al Plan de
Desmantelamiento y Abandono viabilizado por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales a
través de la resolución 00932 de febrero de 2019. También esta autoridad ambiental ha ratificado el
plazo límite para realizar la disposición final de residuos sólidos hasta el 30 de noviembre de 2020.
También que históricamente, Bucaramanga y los demás municipios han tratado de definir nuevas alternativas
para la disposición final de residuos sólidos urbanos RSU) distinto al relleno sanitario “El Carrasco”, pero debido
a diferentes aspectos técnicos, ambientales y a intereses de tipo político, administrativo y financieros, no ha
sido posible la ubicación de otro sitio para la construcción de un nuevo proyecto.
Teniendo en cuenta lo anterior y el escenario de incertidumbre frente a la posibilidad de tener una alternativa
diferente al relleno sanitario El Carrasco que solucionara definitivamente la problemática de disposición final de
residuos sólidos urbanos, algunos municipios que realizan actualmente la disposición final de residuos sólidos
en el relleno sanitario El Carrasco; declararon el estado de riesgo y emergencia sanitaria a aprobado por los
consejos municipales de gestión del riesgo.
3.1.2 Declaraciones de calamidad pública asociadas a la prestación de servicios de

acueducto, alcantarillado y aseo
Las declaraciones de Calamidad Pública se ejecutan en correspondencia y adherencia a la ley 1253 de 2020
por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones., específicamente:
Artículo 57: Declaratoria de situación de calamidad pública. Los gobernadores y alcaldes, previo concepto
favorable del Consejo Departamental, Distrital o Municipal de Gestión del Riesgo, podrán declarar la
situación de calamidad pública en su respectiva jurisdicción. Las declaratorias de situación de calamidad
pública se producirán y aplicarán, en lo pertinente, de conformidad con las reglas de la declaratoria de la
situación de desastre.
A continuación, se presentan los municipios que en el periodo 2016- 2021 declararon la situación de calamidad
pública causada por eventos de desastre o emergencia que hayan afectado la prestación de los servicios
públicos domiciliarios de aseo, acueducto y alcantarillado en indicadores de calidad, cobertura y continuidad; a
través de la consulta de bases de datos oficiales de la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo, Dirección de
gestión del Riesgo del departamento de Santander, DESINVENTAR, SIMMA, Servicio Geológico Colombiano,
entre otras así como los actos administrativos, causas y consecuencias de los eventos de desastre y/o
emergencia.
Tabla 11 Declaratorias de emergencia 2016-2021 Acueducto, Alcantarillado y aseo

MUNICIPIO DECLARATORIA CAUSAS CONSECUENCIAS

CALAMIDAD
PÚBLICA
12 de noviembre Avalancha generada por Afectación a los acueductos rurales de las
de 2020 eventos de precipitación siguientes veredas: Robles, Alto Robles,
ENCISO Tierra Amarilla, Mayoría parte Alta y
Carrizal afectando el suministro a 100
usuarios.
Decreto 127 de temporada de lluvias en el Red vial (alcantarillas, gaviones y

2020 municipio. eventos de puentes) las redes de agua potable
ALBANIA precipitación de alta (acueductos) las que son arrastradas por
intensidad las crecientes de los afluentes hídricos
desprendiendo y generando rupturas en
mangueras y tubería.
SABANA DE Decreto 082 de temporada de estiaje o Disminución del caudal de oferta de las
TORRES 2020 verano fuentes hídricas que abastecen
Decreto 0032 acueductos en el municipio.
febrero 22 de
2019
26 de Julio 2018 temporada de estiaje o Desabastecimiento del recurso hídrico
(Decreto 060) y verano
LEBRIJA 27 de septiembre
2018 (Decreto
074)
Decreto 009 de disminución considerable la comunidad de las veredas: Rancho
2020 del caudal de las fuentes Chile, La Ye, La Reserva, La Colorada,
hídricas que abastecen los Tres amigos, La Florida, Los olivos y La
acueductos y captaciones y Cristalina no cuentan con sistema de
EL CARMÉN DE agotamiento de las reservas acueductos por gravedad que garanticen
CHUCURÍ de agua para consumo el suministro de agua potable.
humanoalmacenada en Agotamiento del recurso hídrico en los
época de lluvias tanques de almacenamiento de
instituciones educativas y daño de la
motobomba de la institución educativa
Forjadores de un Mundo Nuevo.
COROMORO Decreto 029 de ola invernal. Afectación a la bocatoma del acueducto

2019 que abastece a la cabecera municipal
donde se produjo el arrastre de 20 metros
de tubería de aducción
Decreto 005 de temporada seca reducción del caudal ofertado por las
2020 fuentes de captación del acueducto del
Decreto 014 municipio,desabastecimiento de agua
febrero 26 de potable.
2018 Cuando hubo suministro fue un caudal
VELEZ Decreto 016 promedio de 7 l/s con flujo muy
enero 27 de 2021 intermitente, Además de la disminución
del suministro del recurso de la línea de
conducción alterna proveniente del

municipio de Bolívar, de forma
intermitente se suministraron 12 l/s.
Decreto 0014 temporada seca Desabastecimiento del recurso hídrico; el
enero 31 de 2018 caudal que estaba siendo captado en la
GUAVATÁ Decreto de 006 fuente hídrica era inferior a 1l/s y el caudal
febrero 19 de demandado para abastecer a la
2019 población era de 7/ls
GAMBITA Decreto 025 de temporada de lluvias taponamiento y pérdida de alcantarilla del
2019 sector Bogatacito.
Decreto 0049 de disminución de eventos de disminución del nivel de almacenamiento
2019 del 08 de precipitación de los embalses La Honda y Aguilitas que
EL SOCORRO abril de 2019 suministran el recurso hídrico al
acueducto urbano del municipio
,desabastecimiento de agua
Decreto amas- desabastecimiento del disminución del caudal de oferta de las
AGUADA sgo-003-010- recurso hídrico fuentes hídricas que abastecen a la
2018 febrero 09 población.
de 2018.
Decreto 009 de
febrero 01 de
2018
Decreto 002
ARATOCA enero 04 de 2019 disminución de eventos de Desabastecimiento de agua
Decreto 001 precipitación
enero 17 de 2020
- decreto prorroga
038 julio 13
decreto 010
enero 27 de 2021
Decreto 053 sep. saturación de los sistemas de
3 del 2018 alcantarillado en el corredor vial del
municipio.
CHARALA Decreto 200-08- temporada seca Desabastecimiento de agua
076 diciembre 13
de 2018
Decreto 030 de temporada seca Desabastecimiento de agua
marzo 05 de 2018
Decreto 002
EL PLAYÓN enero 09 de 2019
Decreto 11123 temporada de lluvias saturación de los sistemas de
oct. del 2018 alcantarillado
Decreto 059 de disminución de eventos de Desabastecimiento de agua
SUCRE noviembre 29 de precipitación
2018
GIRON Decreto 120 de Problemática asociada proliferación de olores ofensivos y
2020 cierre Carrasco esparcimiento de residuos orgánicos
contaminando el medio ambiente.
SURATÁ Decreto 011 de Problemática asociada proliferación de olores ofensivos y

2020 cierre Carrasco esparcimiento de residuos orgánicos
contaminando el medio ambiente.
Decreto 016 disminución de eventos de Desabastecimiento de agua

MACARAVITA marzo 04 de 2019 precipitación
PALMAS DEL Decreto 012 Fenómenos del Niño Desabastecimiento de agua
SOCORRO marzo 12 de 2019
Decreto 014
BARICHARA enero 27 de 2020
– decreto Fenómenos del Niño Desabastecimiento de agua
prorroga n.º 074
julio 24
VILLANUEVA Decreto 021 temporada seca Desabastecimiento de agua
marzo 16 de 2020
CABRERA Decreto 035 temporada seca Disminución del caudal de la quebrada
mayo 27 de 2020 vitoca
SAN ANDRES Decreto 007 temporada seca – Avenida Desabastecimiento de agua – Remoción
febrero 05 de torrencial en masa, afectando tuberías de
2020 - decreto aducción
prorroga n050
junio 26 de 2020
SANTA Decreto N° 053 no cuenta con un manejo proliferación de olores ofensivos y
BÁRBARA de 2018 integral de residuos sólidos esparcimiento de residuos orgánicos
ni con sitio de disposición contaminando el medio ambiente.
final de residuos sólidos
Decreto 044
marzo 19 de 2020
– Decreto 106
MÁLAGA septiembre 18 de
2020 decreto 092
julio 24 de 2020 temporada seca Desabastecimiento de agua
Decreto 044
marzo 19 de 2020
Decreto 106
septiembre 18 de
2020
CONTRATACION Decreto 013 temporada seca Desabastecimiento
marzo 08 de 2021
LOS SANTOS Decreto 004 temporada seca Desabastecimiento de agua
enero 06 de 2021
SUAITA Decreto 008 temporada seca Desabastecimiento de agua
enero 21 de 2021
PUERTO Decreto 0248 temporada seca Desabastecimiento de agua
WILCHES marzo 02 de 2021
CONFINES Decreto 068 sep. temporada de lluvias saturación de los sistemas de
18 del 2018 alcantarillado
OIBA Decreto 185 sep. temporada de lluvias saturación de los sistemas de
19 del 2018 alcantarillado
SAN GIL Decreto100-12- temporada de lluvias saturación de los sistemas de

176 jul. 27 del alcantarillado
2018
Precipitación de alta afectación de la infraestructura de
GALÁN intensidad acueductos
Decreto nº008 temporada seca Desabastecimiento de agua
marzo 01 de 2021
Distribución de eventos
Servicio Afectado
10%3%
ACUEDUCTO
ALCANTARILLADO
AESO
87%
Del total de los 44 eventos o emergencias de desastre el 87% corresponden a la afectación directa de la
prestación del servicio de acueducto, el 10% alcantarillado y el restante corresponde a la afectación de la
prestación del servicio de aseo.
Principales consecuencias sector acueducto
Consecuencias
20%
DESABASTECIMIENTO
AFECTACIÓN DIRECTA
INFRAESTRUCTURA
80%
Respecto de las emergencias que afectaron la prestación del servicio de acueducto, el 80% correspondieron a
desabastecimiento en los municipios: Sabana de Torres, Lebrija, Vélez, Guavatá, Socorro, Aguada, Aratoca, El
Carmén de Chucurí, Sucre, Macaravita, Palmas del Socorro,Barichara,Villanueva,Cabrera, y el 20%restante
corresponde a la afectación directa de la infraestructura del acueducto como bocatomas y redes de conducción
y aducción.
Causas
Se evidencia que la causa del mayor número de eventos fue la sequía que generó la disminución del caudal
disponible en las fuentes hídricas que abastecen acueductos de los municipios, causó la declaración de
Calamidad Pública por desabastecimiento en los siguientes municipios: Villanueva, El Carmén de Chucurí,
Vélez, El Socorro, Sabana de Torres y Guavatá, Aratoca, Barichara
Figura 2 Causas de los eventos de emergencia / desastres presentados
Fuente: ESANT S.A E.S. P
Regionalización y emergencias mas recurrentes
Provincias
VÉLEZ 8
GARCIA ROVIRA 9
METROPOLITANA 6
Numero de eventos
GUANENTÁ 11
YARIGUIES 4
COMUNERA 5
0 2 4 6 8 10 12
La provincia de Guanentá presentó reiteradas declaratoria de emergencia (11) con la causa principal, de sequía
y desabastecimiento, problemática en la que se han visto gravemente afectados cuatro municipios de la región
en los últimos años, afectando gravemente la prestación del servicio de acueducto, y generando racionamientos
por largas temporadas, los municipios más afectados son Barichara y Aratoca.
La provincia menos impactada fue Metropolitana en la cual los dos eventos de desastre presentados sucedieron
en el municipio de Lebrija causados por el desabastecimiento del recurso hídrico. De la provincia Soto Norte,
no se encuentra información.
Tabla 12 Consolidado de emergencias en el departamento de Santander 2016 – 2019 según la UNGRD
NATURAL SOCIO- NATURAL ANTROPICA
Municipio
Interrupción en el fluido
Movimientos en masas
Avenidas Torrenciales
sistemas de servicios
infraestructura de los
Incendios Forestales
Actividad volcánica
Acciones violentas
población flotante
Concentración de
Meteorológicos
Contaminación
Desertificación
Colapso en la
Inundaciones
Tecnológicas
Tsunami
eléctrico
públicos
Sequías
Sismo
Enciso X
Aratoca
X
X
El Playón
X
Concepción X
Piedecuesta X
Sabana de Torres X
Carmen de X
Chucurí.
Vélez X
Guadalupe. X
Floridablanca X
Guavatá X
Bucaramanga y X
Floridablanca.
NATURAL SOCIO- NATURAL ANTROPICA
Municipio
Interrupción en el fluido
Movimientos en masas
Avenidas Torrenciales
sistemas de servicios
infraestructura de los
Incendios Forestales
Actividad volcánica
Acciones violentas
población flotante
Concentración de
Meteorológicos
Contaminación
Desertificación
Colapso en la
Inundaciones
Tecnológicas
Tsunami
eléctrico
públicos
Sequías
Sismo
Coromoro X
Simacota. X
Puerto Parra. X
Betulia X
Cimitarra X
Socorro X
Lebrija X
San Vicente de X
Chucurí
Carcasí. X
San Gil X
Galán. X
Aguada X
San Andrés X X
Charalá X
Evaluación de información secundaria – Amenazas
3.1.3 Amenazas en el departamento de Santander
3.1.3.1 Amenaza sísmica

Al respecto el REGLAMENTO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SISMO RESISTENTE NSR10, que entró

en vigencia desde el año 2010, donde dentro del capítulo A, se establecen las zonas de amenaza sísmica
catalogados como Zona de Amenaza Sísmica Baja, Zona de Amenaza Sísmica Intermedia, y Zona de Amenaza
Sísmica Alta para Colombia, donde se muestra que gran parte del Departamento de Santander está catalogado
en Zona de Amenaza Sísmica Alta.
Figura 3 Zonas de amenaza sísmica en Colombia
Fuente: Dirección Departamental de Gestión del Riesgo, 2019.
En el Plan Departamental de Gestión del Riesgo de Santander (Dirección de Gestión del Riesgo de Santander,
2018), se tiene la zonificación del departamento de Santander de acuerdo con el nivel de actividad sísmica,
para ello se tuvo en cuenta el histórico, dando como resultado la zonificación por actividad sísmica en nivel
bajo, medio y alto, siendo de especial interés la zona del “nido sísmico” de Bucaramanga, en el municipio de
Los Santos, el cual se categoriza en actividad sísmica Alta
3.1.3.2 Susceptibilidad a movimientos en masa
En la figura 17 el mapa de Santander escala 1:100.000 se clasifica en tres categorías: baja media y alta: el 19%
del departamento se encuentra en amenaza alta, principalmente focalizado al oriente del departamento, en las
zonas andinas, altoandinas y páramos de la cordillera oriental, 54% en amenaza media principalmente en la
zona central y el 27% se localiza en amenaza baja, localizada al costado occidental de Santander.
Figura 4 Zonas susceptibles a movimientos en masa
Según la Dirección Departamental de Gestión del Riesgos, 2019 en total 585.731 hectáreas del departamento
se encuentran en zona de amenaza alta por fenómenos de remoción en masa, gran parte del Noreste del
departamento en la zona del denominado Macizo de Santander (MS), donde se evidencia la fuerte influencia
del trazo de la Falla Bucaramanga-Santa Marta en sentido NW-SE, en la configuración topográfica del terreno
y la inestabilidad del terreno. Además de unos sectores en centro y centro sur del departamento. Áreas con
intensos procesos erosivos, localmente caídas de roca, surcos, cárcavas y el tipo de roca aflorante, en este
caso son rocas poco consolidadas, la cobertura y el uso del suelo es otro factor importante, las fuertes
pendientes corresponden a uno de los factores más importantes.
• Amenaza media El área de amenaza media son 1’645.095 hectáreas, ubicados principalmente en el centro
de Santander, en las zonas de Cordillera Oriental donde ocurren procesos erosivos moderados, fenómenos de
remoción en masa lenta y flujos menores locales, también se presenta rocas poco consolidadas, una cobertura
vegetal y una pendiente moderada.
• Amenaza baja La amenaza baja corresponde a un total de 827.756 hectáreas, esta baja amenaza coincide
con zonas donde afloran rocas consolidadas, abundante coberturas vegetal y pendiente moderada o baja. Esta
zona se concentra al occidente del departamento, coincidiendo con la zona de alta susceptibilidad por
inundación, descrita anteriormente.
3.1.4 Susceptibilidad a inundaciones
En el mapa a escala 1:100.000 realizado por La Dirección Departamental del Gestión del Riesgo con base en
información de inundaciones de institutos como Humboldt, CAS e IDEAM, se observa la susceptibilidad a
inundaciones en el departamento de Santander, representada por tres categorías: alta susceptibilidad de color
rojo, media susceptibilidad amarillo y baja susceptibilidad verde; el resto del territorio representado por color
gris no representa susceptibilidad a inundaciones. Este mapa de susceptibilidad de inundación indica el daño
potencial y posibles consecuencias a los santandereanos y bienes en un evento de inundación en Santander,
y sirve como base para el mapa de riesgo de inundación del departamento, que es la herramienta fundamental
para la toma de decisiones.
Según la Dirección departamental de Gestión del Riesgo 2019, Las inundaciones en el departamento de
Santander se manifiestan principalmente al occidente del departamento, donde cruza el Rio Magdalena a lo
largo de la zona del Magdalena Medio en el piso basal tropical, toda esta parte del departamento presenta una
pendiente baja y morfología plana, lo que representa zonas propensas e ideales para ser llanuras de inundación;
por el contrario, el centro y oriente del departamento se encuentra en la zona denominada no susceptible a
fenómenos de inundación, más es importante recalcar que este sector si es vulnerable a fenómenos de
avenidas torrenciales.
Las zonas con susceptibilidad alta corresponden a 284.109 Ha, el 9.3% del área del departamento y se localizan
a lo largo del Valle del Rio Magdalena, al oeste del departamento en el límite con el departamento de Antioquia,
además de las confluencias con sus ríos tributarios mayores que entregan sus aguas al Magdalena. Destaca
la alta vulnerabilidad de municipios como Barrancabermeja y Puerto Wilches, ya que sus cascos urbanos se
localizan en la orilla del rio, lo que aumenta los niveles de exposición de sus pobladores e infraestructura. En
total un 9% del área de Santander se localiza en esta zona de susceptibilidad.
Figura 5 Zonas susceptibles a inundaciones

3.1.4.1 Susceptibilidad a incendios forestales
En el mapa a escala 1:100.000 de susceptibilidad de cobertura vegetal para incendios forestales del
Departamento de Santander , realizado por la Dirección Departamental de Gestión del riesgo con la información
obtenida de las diferentes autoridades, indica que la cobertura vegetal de aproximadamente el 72% del área
departamental, tiene una susceptibilidad alta para fenómenos de incendio forestal, distribuido de manera casi
uniforme en todo el departamento y representado de color rojo en el mapa. Un pequeño porcentaje se localiza
en la categoría de susceptibilidad media representado por color amarillo y el restante 21% del área de Santander
se localiza en susceptibilidad baja a muy baja de color verde y verde pálido respectivamente
Figura 6 Zonas susceptibles a incendios forestales

El mapa escala 1:100.000 de susceptibilidad de cobertura vegetal para incendios forestales del Departamento
de Santander, elaborado por la Dirección Departamental de Gestión del Riesgo con base en información
obtenida de las diferentes autoridades, indica que la cobertura vegetal de aproximadamente el 72% del área
departamental, tiene una susceptibilidad alta para fenómenos de incendio forestal, distribuido de manera casi
uniforme en todo el departamento y representado de color rojo en el mapa. Un pequeño porcentaje se localiza
en la categoría de susceptibilidad media representado por color amarillo y el restante 21% del área de Santander
se localiza en susceptibilidad baja a muy baja de color verde y verde pálido respectivamente.
3.1.5 Susceptibilidad a erosión
A partir de la evaluación del estado del suelo el IDEAM realizó la caracterización y zonificación del suelo de
acuerdo a su estado actual a nivel nacional, categorizando al departamento de Santander entre Moderado a
Severo en la parte alta y entre ligero y sin evidencia de erosión en la parte baja o la planicie de inundación del
río Magdalena
Figura 7 Zonas susceptibles a erosión

Teniendo en cuenta los cuadros anteriores, es posible evidenciar que dentro del área de influencia directa
donde se desarrolla cada una de las actividades los efectos adversos pueden ser considerados locales y
concentrados; no obstante, la determinación de amenazas fue evaluada con base en los componentes y
actividades involucradas en cada proceso, seleccionando las amenazas que podrían generar impactos
significativos en la prestación de los servicios, clasificándolas en las siguientes categorías:
• Amenazas Naturales del Área de influencia: Asociadas a aspectos geológicos como fenómenos de
remoción en masa, movimientos sísmicos, inundaciones, lluvias torrenciales, descertificación, granizadas,
vientos fuertes, sequías, incendios forestales y otros dependiendo de la geografía y clima.
• Operacionales y/o Tecnológicos: Incendios, explosiones, fugas, derrames, fallas estructurales, fallas en
equipos y sistemas, trabajos de alto riesgo, entre otros.
• Socio-culturales: En el área de influencia del proyecto pueden ocurrir situaciones asociadas al orden
público tales como hurtos, asaltos, secuestros, asonadas, terrorismo, concentraciones masivas, entre
otros.
3.2 Amenazas asociadas a la prestación de servicios
Tabla 13 Amenazas asociadas a la operación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo
AMENAZAS POSIBLES EFECTOS
Fenómenos Se pueden presentar fenómenos Destrucción total o parcial de los componentes

Climáticos naturales tales como “fenómeno de la del sistema. Alteración de la calidad del agua
Naturales niña” y “fenómeno del niño” que cruda por alteración en sus características.
pueden afectar la prestación de los Interrupción del fluido eléctrico, de las vías de
servicios públicos acceso y vías de comunicación. Desecamiento
de fuentes abastecedoras. Disminuciones de
caudal, generando situaciones de
desabastecimiento temporal o permanente.
Sismicidad Movimientos bruscos producidos por Destrucción total o parcial de los componentes
el choque de placas o zonas de falla, del sistema. Rotura de las tuberías de conducción
que hace que se libere energía que y distribución. Interrupción del fluido eléctrico, de
se trasmiten en (temblores de tierra, las vías de acceso y vías de comunicación.
terremotos, deslizamientos, Deterioro de la calidad del agua cruda por
incendios, licuación entre otros) sedimentos o sustancias peligrosas. Variación de
caudales o de los niveles de agua subterránea.
Ocurrencia de incendios y/o explosiones en sitios
de acopio de sustancias químicas.
Avenidas Precipitaciones que ocasionan Destrucción de los componentes de la

torrenciales crecidas repentinas y aumentos infraestructura, especialmente las obras
rapidos del nivel del agua cercanas a los cauces. Ruptura de tuberías en
pasos de ríos y quebradas. Taponamiento de los
sistemas por material de arrastre. Interrupción de
los caudales en las fuentes superficiales.
Inundaciones – Inundaciones o cubrimientos por el Destrucción total o parcial de los componentes,

socionatural agua a causa de desbordamientos de especialmente las captaciones y aducciones.
los ríos o quebradas por sus Daños en equipos y maquinaria. Taponamiento
crecidas. de los sistemas por material de arrastre. Rebose
por exceso de la capacidad de los sistemas.
Contaminación del agua dentro de las tuberías,
por agua residual y sustancias diluidas por la
inundación. Introducción de agua marina en
acuíferos continentales. Daño en tubería de

alcantarillado por trabajar a presión. Inundación
de predios con aguas negras ya que no tienen
salida.
Procesos de Causados por la acción de la Destrucción total o parcial de los componentes de

remoción en gravedad y cambios meteorológicos la infraestructura, especialmente de captación,
masa, bruscos (eventos de precipitación de aducción y conducción, ubicados en el área de
deslizamientos alta intensidad. influencia del deslizamiento. Deterioro de la
calidad del agua cruda por alteración en sus
características (sedimentos, color, etc.)
Taponamiento de los sistemas por acumulación
de materiales como lodo y piedras. Vertimientos
de aguas residuales directos a suelo o cuencas.
Incendios Fuego que se extiende sin control, Reducción en la disponibilidad de agua para
puede presentarse de manera abastecimiento. Alteración de la calidad del agua
gradual o instantánea por caída de cenizas. Destrucción de los
componentes del sistema.
Contaminación Alteración del ambiente mediante Alteración en las condiciones de calidad del agua
sustancias o elementos dañinos para que atente contra la salud de la población.
los seres humanos y los Incremento en los requerimientos del tratamiento
ecosistemas. de agua para consumo humano. Aumento en los
costos de tratamiento y prestación del servicio.
Según el Plan departamental para la Gestión de Riesgo de Desastres, en relación a la vulnerabilidad: los
municipios de Santander se encuentran en categoría baja, muy baja y media de sensibilidad y alta en capacidad
adaptativa, lo cual configura que el departamento presente principalmente una vulnerabilidad muy baja; los
municipios de mayor vulnerabilidad o calificados con riesgo muy alto por cambio climático en el departamento
son San Benito, Bucaramanga, Palmar, Barrancabermeja, Villanueva, Puerto Wilches, Pinchote y Güepsa.
Por otra parte, de manera general las amenazas más relevantes teniendo en cuenta los indicadores de
frecuencia, costo y magnitud son: movimientos en masa, inundaciones, lluvias torrenciales, sismos, incendios
forestales, y sequía
3.2.1 Amenazas de la prestación del servicio de acueducto y alcantarillado

A partir de la recopilación de información realizada en documentos como planes de gestión del riesgo Municipal,
planes de emergencia y contingencia, planes de ordenamientoterritorial se estableció que las principales
amenazas que afectaron y/o podrían afectar o condicionar la prestación del servicio de acueducto en los
diferentes municipios se relacionan en la siguiente tabla:
Tabla 14 Amenazas de la prestación del servicio de acueducto

Municipios Amenazas
Capitanejo ,Charalá, Simacota Remoción en masa
Capitanejo, San Miguel De origen Antrópico
Aratoca, Aguada, Albania, Barichara, Betulia, Cimitarra, Fenómeno del niño

Capitanejo, Carmen de Chucurí, Chima, Guadalupe, Lebrija
y Vélez, Socorro, Villanueva, Cabrera
Coromoro, San Gil, Puerto Parra Enciso, Molagavita, Luvias torrenciales

Playón, San Vicente, Socorro, Carcasí, Cimitarra,
Concepción, Confines, Contratación, Encino, Hato, Málaga
Galán, Girón, Floridablanca, San Andrés, San Vicente de Metereológicas

Chucurí
3.2.2 Amenazas de la prestación del servicio de aseo

Los eventos de remoción en masa y avenidas torrenciales causan la pérdida de la bancada y la obstrucción de
la vía que comunica al sitio de disposición final de residuos sólidos, afectando la prestación del servicio de aseo
en el indicador de continuidad debido al retraso en la recolección y transporte de residuos sólidos. Tal fue el
caso del municipio de Carcasí.
Municipios que según el CMGRD no presentan amenazas a la prestación de servicios de acueducto,

aseo y alcantarillado.
Suratá: según información presentada por la representante legal del municipio a la ESANT, en las reuniones
celebradas por el Consejo Municipal de Gestión del Riesgo no se ha mencionado ninguna problemática para el
sector agua potable y saneamiento básico en cuanto a que no se ha presentado ninguna situación de riesgo
que amenace la prestación del servicio.
Ocamonte: En el comité del consejo Municipal de gestión del riesgo no se ha mencionado temas relacionados,
ya que no se ha presentado problemática para el sector de Agua potable y Saneamiento Básico.
FORMULACIÓN DEL COMPONENTE DE GESTIÓN DEL RIESGO SECTORIAL PLAN DEPARTAMENTAL DE
AGUA - PAP-PDA, DEPARTAMENTO DE SANTANDER
Tabla 15 Resumen de problemas o emergencias asociadas a la continuidad o calidad del servicio generadas por eventos.
Municipio Nombre del Servicio Problema o Posibles causas identificadas por el prestador
prestador emergencia
asociado a
Ac Al As Naturales Socio culturales y
Conti
Cobe
Cal
Antrópicos
Unidad de Servicios X X Desabastecimiento del recurso

AGUADA
Públicos del hídrico en época de estiaje

Municipio de Aguada
Unidad de Servicios X X Según el Plan de Desarrollo 2020-

Públicos del 2023
ALBANIA
Municipio de Albania
Santander • Inundaciones
Empresa de servicios X X Según Plan de Desarrollo 2020-

Públicos de 2023, el Estrés hídrico es una
BARICHARA
Barichara amenaza a la prestación del servicio

de acueducto en el indicador de
continuidad
Unidad X X X
Administradora de
Servicios Públicos
BETULIA
Domiciliarios de
Betulia
asociado a
Conti
Cobe
Cal
Antrópicos
AGUAS DE X X X
CIMITARR
CIMITARRA S.A.S
E.S.P
A
Unidad de servicios X X X Eventos de remoción en masa como Vertimientos de

públicos domiciliarios deslizamientos en la microcuenca residuos
de Capitanejo. que abastece el acueducto:
aumentan la turbiedad, color y sabor
del agua captada, afectan la
CAPITANEJO
infraestructura del acueducto y

taponan las redes de aducción y
conducción.
EMCOAGUAS APC X X Desabastecimiento del recurso

CHUCURÍ
CARMEN
hídrico en época de estiaje

DE
Unidad X X X Movimiento en masa como pérdida

administradora de los de la bancada de la vía que
servicios públicos de comunica al sitio de disposición final
acueducto, de residuos sólidos (relleno sanitario
CARCASÍ
alcantarillado y aseo del municipio de Málaga)

de Carcasí
asociado a
Conti
Cobe
Cal
Antrópicos
Empresa de X X X
Servicios Públicos
Domiciliarios de
CHARALÁ
Charalá Aguas del

Pienta S.A.S E.S.P
Unidad de servicios X X X
COROMORO
públicos domiciliarios
del municipio de
Coromoro
Unidad de servicios X X X Según el Plan de Desarrollo 2020-

Públicos 2023 en temporada seca disminuye
CHIMA
la oferta hídrica.
Unidad de servicios X X Taponamiento de alcantarillado

CONTRAT
Públicos antiguo
ACIÓN
Empresa De X X Metereológicos, eventos de

Servicios Públicos precipitación de alta intensidad
De Galán Sepga
GALÁN
SAESP
asociado a
Conti
Cobe
Cal
Antrópicos
Veolia Aseo X X Metereológico

FLORIDA
BLANCA
Bucaramanga SA
ESP
Veolia Aseo X X Inundaciones, remociones en masa Orden público e

Bucaramanga SA y sismos incendios
GIRÓN
ESP
Aguas Publicas De X X Desabastecimiento del recurso

GUADALU
Guadalupe E P G S A hídrico en época de estiaje

ESP
PE
Unidad de servicios X X X Desabastecimiento del recurso

GUAVATÁ
públicos de Guavatá hídrico en época de estiaje
Unidad de servicios X X X
PLAYÓN
públicos
EL
asociado a
Conti
Cobe
Cal
Antrópicos
Empresa de X X Temporada de sequía o estiaje.

Servicios Públicos
LEBRIJA
Domiciliarios de
Lebrija ESP
Aguas del Socorro X X Avenida torrencial

S.A E.S.P (Ac Y Al)
SOCORRO
SESPA S.A E.S.P

(Aseo)
ESPUSATO X X Temporada de sequía o estiaje.

SABANA
TORRES
DE
Municipio de San X X Descarga de

SAN MIGUEL
Miguel residuos y
utilización de
agroquímicos.
Unidad de servicios X Temporada de lluvias

ANDRÉS
públicos de San
Andres
SAN
asociado a
Conti
Cobe
Cal
Antrópicos
Unidad X X X
administradora de
BENITO
servicios públicos
SAN
ACUASAN X X X
SAN GIL
Administración X X Metereológicos
Pública Cooperativa
de Servicios Públicos
de San Vicente de
SAN VICENTE
Chucurí – APC
Manantiales de
Chucurí E.P.S
SIMSACOOP X X Movimiento en masa

SIMACOT
A
Aguas del Socorro X X Desabastecimiento del recurso

SOCORR
hídrico en época de estiaje

O
asociado a
Conti
Cobe
Cal
Antrópicos
Empresa municipal X X Inundación

PUERTO
de servicios públicos
PARRA
de Puerto Parra S.A
Empresa municipal X X Desabastecimiento del recurso

de servicios públicos hídrico en época de estiaje
domiciliarios de
Vélez EMPREVEL
VELEZ
E.S.P
3.2. 4 Análisis de amenazas en el Departamento
En el conocimiento de las amenazas presentadas en el Departamento se han evidenciado problemas o emergencias asociadas a la continuidad, calidad y cobertura
de los servicios de Agua potable y Saneamiento básico, como se evidenció en las tablas anteriores, de las tres causantes más comunes, el aspecto natural es el
que más se repite y los eventos más recurrentes y relevantes corresponden a: Sismos, movimientos en masa, desabastecimiento y eventos derivados de la ola
invernal como lluvias torrenciales, inundaciones y colmatación de redes de alcantarillado. Estos eventos mantienen en riesgo constante diferentes zonas del
Departamento, lo que claramente indica hacia donde priorizar y dirigir las actividades y futuros proyectos para la Gestión del riesgo del sector AP y SB.
3.3 Regionalización de la información
Para la consolidación de la información presentada en la tabla 16 se realizaron mesas técnicas con las empresas prestadoras de servicios y los municipios, así
como la revisión y estudio de documentos institucionales como: Planes de Emergencia y Contingencia, Planes municipales de Gestión del Riesgo, Plan de Desarrollo
Municipal, actas de los Comités de Gestión del Riesgo de Desastres y demás documentos institucionales.
Tabla 16 Eventos (desastres, emergencias) más recurrentes por municipio
Municipio Eventos más Servicio Problema ligado Consecuencias Acciones

recurrentes afectado realizadas en
la etapa de
Ac Al As atención del
Continuidad
Cobertura
evento
Calidad
ALBANIA Sismos, movimientos en X X X - Suspensión del servicio parcial o total. Mantenimiento
masa, Sequía, y reparación de
inundaciones,accidentes Ruptura o deformación de la red matriz del la red de
de tráfico y el sistema recolección de
mantenimiento de vías. Colapso de la estructura de captación y altos agua residual y
índices de turbiedad agua lluvia
-No captación o niveles bajos de entrada de agua

a la PTAP
Daños en las redes de conducción
Eventos de precipitación X X Inundaciones en calles del municipio.

de alta intensidad,

la etapa de
Continuidad
Cobertura
evento
Calidad
sismos ,deslizamientos y Infiltración de agua residual en el suelo.
movimientos en masa. Afectación (rotura y/o aplastamiento) a las
tuberías de recolección y transporte de agua
residual
Taponamiento de los sumideros y de la red de

recolección y transporte de agua residual.
ARATOCA Desabastecimiento, X X No captación o niveles bajos de entrada de agua

épocas de estiaje a la PTAP
Colapso de la estructura de captación y altos

índices de turbiedad Suspensión del servicio de
acueducto
Daños en las redes de conducción
BARBOSA fenómenos X X X Daños en las redes de conducción

hidrometeorológicos.
Taponamiento en los sistemas de alcantarillado
movimiento en masa, 5
incendios, 4
inundaciones y 1 sequía.

la etapa de
Continuidad
Cobertura
evento
Calidad
BARICHARA Epoca de sequía X X X Desabastecimiento, Suspensión del servicio de
acueducto Sequía, perdida de caudal por
ineficiente capacidad de almacenamiento de
agua para abastecimiento
CALIFORNIA Inundaciones, X X Obstrucción en redes de alcantarillado

remociones en masa e
incendios
CAPITANEJO movimientos en masa X X X X Colapso de la estructura de captación y altos

(con intensidad índices de turbiedad
clasificada como
moderada y alta), Colapso en redes de alcantarillado
avenidas torrenciales,
inundación (más
recurrente el 63% de los
eventos de riesgo entre
2016 a 2017), incendios
forestales y en general
procesos erosivos.
CIMITARRA En el año 2017 se X X X X Colapso en redes de alcantarillado

presentaron: 3

la etapa de
Continuidad
Cobertura
evento
Calidad
inundaciones, 3 Afectación a la infraestructura de la PTAP
incendios forestales
CARCASÍ Movimientos en masa X X afectación de la bancada de la vía que comunica

Recuperación
inundaciones. al sitio de disposición final de residuos sólidos
de la banca y
((relleno sanitario regional del municipio de
instalación de
Málaga) un puente
provisional
Retraso de varios días de la recolección y para paso de
disposición final de residuos sólidos vehículos.
degenerados en el municipio.
COROMORO Remoción en masa X X X X X -Afectación de la infraestructura de la bocatoma y red de

conducción debido al alta pendiente.
--Aumento de la turbiedad.
-Colapso de la red de conducción en el pozo ubicado en la calle4

con carrera 4
-Escases del recurso hídrico. Desabastecimiento
CHIMA inundaciones y sequías. X X X X Ineficiente prestación del servicio de acueducto.

Según la UNGRD en

la etapa de
Continuidad
Cobertura
evento
Calidad
2017 se presentaron 9 Rompimiento de tuberías de aducción y
inundaciones,1 conducción
movimiento en masa y 1
incendio forestal.
CONTRATACIÓN 9inundaciones,1 X X X X Aumento de la turbiedad.

incendio forestal, 1
movimiento en masa Colapso de la red de conducción
ENCINO Del 31.36% del área que X X Colapso en redes de alcantarillado

está en riesgo, el
71.43% de los eventos Afectación a la infraestructura(redes de
que se han presentado, conducción, aducción)
son por movimientos en
masa, un 21.43%
presenta inundaciones y
un 7.14% ha presentado
incendios forestales.

la etapa de
Continuidad
Cobertura
evento
Calidad
ENCISO incendios forestales con X X Desprendimiento de taludes
un 66.7% y movimientos
en masa con 33.3%.
EL CARMÉN DE eventos meteorológicos X X X Afectación de la infraestructura como: Mantenimiento

CHUCURÍ y sequías con una bocatomas, redes de aducción, PTAR y las vías y
ocurrencia de al menos para a la disposición final de residuos sólidos. reconstrucción
una vez por año. de las
Movimientos en masa y la infraestructura de las unidades de los estructuras de
avenidas torrenciales sistemas de servicios públicos presenta un los sistemas
con una frecuencia riesgo de exposición alto de colapso o falla. afectados.
amenazante de cada 5
años.
EL PLAYÓN Sismos, remociones en Deslizamientos afectando la infraestructura de

masa e inundaciones redes de la PTAP
Daños a las redes de alcantarillado
EL PEÑÓN Eventos antrópicos, X X Contaminación agrícola y ambiental:

vertimientos generalmente los acueductos (incluido el del
casco urbano) están expuestos a la
contaminación de agroquímicos ya que no se

la etapa de
Continuidad
Cobertura
evento
Calidad
cuenta con la implementación de Buenas
Prácticas Agrícolas en los predios rurales
FLORIDABLANCA sequía, vendaval, X X Bloqueo de vías remoción de

movimientos en masa,
incendio, sismo, condicionamiento de la prestación del servicio de escombros que
tormenta eléctrica, aseo en el municipio
se encuentren
granizada, inundación,
avenida torrencial en vías
públicas
que impidan el
acceso
GIRÓN los más representativos, X X

se presentaron 56
(71,79%) en este
periodo de tiempo, el
segundo lugar lo
ocuparon las
inundaciones, ocurrieron
17 (21,79%), el tercer y

la etapa de
Continuidad
Cobertura
evento
Calidad
cuarto lugar fueron para
los movimientos en
masa y los sismos con
frecuencias de 3 (3,85%)
y 2 (2,56%)
respectivamente.
GUAVATÁ movimientos en masa X X

28,57%, incendios
forestales 28,55,
inundaciones 14,29 y
sequías 14,29%.
JESUS MARÍA crecientes e X X X X remoción en masa en el área rural y el área

inundaciones, urbana fenómenos kársticos
movimientos en masa
por erosión
LEBRIJA Altas precipitaciones, X X X X Deslizamientos ,inundaciones lentas, cambios

flujos torrenciales o niveles en la turbiedad
movimientos en masa.

la etapa de
Continuidad
Cobertura
evento
Calidad
LA PAZ remoción en masa y X X
erosión en el territorio
MATANZA son deslizamientos, X X Afectación a la infraestructura de la red de

sismos e incendios aducción, conducción y distribución del
forestales acueducto
MOLAGAVITA Fenómenos de origen X X X X Afectación a la infraestructura de la red de

hidro meteorológico distribución del acueducto y la red de recolección
como inundaciones de agua lluvia y agua residual, generando el
desbordamiento de agua residual.
Inundación en el área urbana.
Eventos de precipitación X X X X Incremento de sedimentos en las fuentes de Mantenimiento

de alta intensidad. abastecimiento de agua, aumentando la y reparación de
Movimientos en masa: turbiedad del agua por encima de las 25000 NTU la
deslizamientos. (Unidades Nefelométricas de Turbiedad) lo cual
infraestructura
Avenidas torrenciales por la severidad del fenómeno se ha tenido que
suspender el tratamiento del agua, debido a que de las
los niveles de turbiedad han sobrepasado los unidades de
niveles para su tratabilidad los sistemas de

la etapa de
Continuidad
Cobertura
evento
Calidad
OCAMONTE Afectación a la infraestructura de: bocatoma, acueducto y
desarenador, red de conducción y red de alcantarillado.
distribución.
Afectación a la red de recolección y transporte

de agua residual.
Racionamiento del servicio de acueducto por

varias horas en un día. Para el caso de
alcantarillado, se presenta una inundación al día
OIBA Eventos X X Afectación de la infraestructura de las unidades

hidrometereológicos del sistema de acueducto, principalmente de la
red de conducción del agua cruda.
PALMAR El Municipio de Palmar X X Inundaciones

el 38,54% de su territorio
(763,2 Hectáreas) Afectación de la infraestructura de las unidades
corresponde Áreas del sistema de acueducto
amenazadas por
fenómenos
Hidrometeorológicos

la etapa de
Continuidad
Cobertura
evento
Calidad
PIEDECUESTA El municipio de X X Deslizamientos
Piedecuesta se
encuentra clasificado Daños a infraestructuras (acueducto y
como ALTA alcantarillado)
susceptibilidad a Mayor turbiedad
fenómenos de remoción
en masa y ALTA
susceptibilidad a
fenómenos de
inundación
SABANA DE -Sequía. X X X X -Reducción de la oferta hídrica en las fuentes que Abastecimiento

TORRES abastecen a la población del municipio. del recurso a la
-Fenómenos de población
remoción en masa. -Destrucción de la infraestructura de: captación, impactada
aducción y conducción. mediante
-Inundaciones.
-Taponamiento de los sistemas pro acumulación carrotanques y
-Incendios forestales. construcción
de lodo y piedra
de pozos
-Cortes de energía -Desabastecimiento. profundos.
eléctrica.

la etapa de
Continuidad
Cobertura
evento
Calidad
-Alteración de la calidad del agua captada por el
aumento de la turbiedad y color.
-Aumento de requerimientos para el tratamiento

del agua cruda.
-Aumento de costos en el tratamiento.
-Fenómenos de X X Afectación de la infraestructura de:

remoción en masa.
-las redes de recolección de agua residual y agua
-Inundaciones lluvia.
-Sequías -PTAR
-Taponamiento de redes
Afectación de los colectores finales de la red de

alcantarillado.
La operación de la PTAR
-Fenómenos de X X Afectación y obstaculización de la malla vial

remoción en masa.

la etapa de
Continuidad
Cobertura
evento
Calidad
-Inundaciones Afectación directa de la recolección y barrido, así
como el transporte de residuos sólidos al sitio de
-Incendios disposición.
Seguía X X Acumulación de materiales sólidos en la red de

recolección del alcantarillado.
Obstrucción de la tubería de la red de recolección

y evacuación de agua residual.
Fallas técnicas en la X X X X X X Daños en la infraestructura de las unidades de

PTAP y red de tratamiento de la PTAP
SANTA recolección y transporte
BÁRBARA de agua residual Suspensión temporal del servicio.
Sismos Racionamiento
Avenidas torrenciales Afectación a la infraestructura de la red de

recolección y trasporte de agua residual (cajas,
Inundación pozos, recolectores y tuberías en general)
Incendios, avalanchas, Suspensión de la operación de la PTAR

remociones en masa y

la etapa de
Continuidad
Cobertura
evento
Calidad
falla mecánica de Desborde de aguas residuales en las calles y
vehículo recolector vías públicas del municipio. Pérdida de enceres
y muebles.
Vertimiento de aguas residuales sin tratamiento

generando contaminación de fuentes hídricas
superficiales.
Afectación a la salud pública de la población

aledaña a los vertimientos.
Bloqueo y/o obstaculización de vías
Suspensión temporal de la recolección y

disposición final de residuos sólidos., generando:
la disposición inadecuada de residuos sólidos y
la Acumulación de los mismos promoviendo la
proliferación de vectores, de olores ofensivos,
impacto negativo paisajístico y contaminación del
medio ambiente.
SAN MIGUEL Eventos de precipitación X X caída de rocas,Afectación de la infraestructura.

de alta intensidad Acueductos veredales. Afectación de la vía que

la etapa de
Continuidad
Cobertura
evento
Calidad
deslizamientos, comunica al relleno sanitario. Las estructuras del
avalanchas, , sistema de acueducto más vulnerables son las
asentamientos o bocatomas y la red de aducción debido a que
hundimientos del poseen una probabilidad alta de afectación y
terreno. daño de su infraestructura con una frecuencia de
ocurrencia de cada dos años.
SURATÁ Inundaciones, sequías, X X X X X X Afectación de la infraestructura de la red de Mantenimiento

vendavales, sismos y conducción y distribución del acueducto de la red de
movimientos en masa Alcantarillado: inundaciones en vías, reflujo de alcantarillado y
aguas negras por acometidas domiciliarias, de acueducto.
anegación de viviendas, entre otros.
Acueducto: Disminución del caudal de las

fuentes hídricas de abastecimiento de
acueductos rurales en un 85%, racionamiento del
servicio por varias horas en un día
Aseo: incremento de costo de la disposición final
de residuos sólidos.
VÉLEZ sequía, incendios X X X X Afectación de la infraestructura de acueductos,

forestales, remociones racionamientos.
en masa, sismo,
alteración de la calidad

la etapa de
Continuidad
Cobertura
evento
Calidad
de agua y alteración del
orden público.
Tabla 17Resumen de los eventos de desastre o emergencia más recurrentes
Evento recurrente Consecuencias Municipios
Metereológicos Colapso, ruptura o Barbosa, Capitanejo, El Carmen de

(eventos de deformación de la Chucurí, Molagavita, Ocamonte,
precipitación de alta infraestructura Oiba, Palmar
intensidad)
Sequía No captación o niveles Albania, Coromoro, Chima, Carmen

bajos de entrada de agua de Chucurí, Sabana de Torres,
a la Suratá, Vélez,
PTAP.Desabastecimiento
Inundación Capitanejo, Cimitarra, Carcasí,

Chima, Contratación, Encino, El
Playón, Girón, Girón, Piedecuesta,
Sabana de Torres, Santa Bárbara,
Colapso, ruptura o
deformación de la Suratá
Avenida torrencial infraestructura Afectación Capitanejo, Ocamonte, Santa

de la continuidad de la Bárbara,
Sismos, fallas El Playón, Albania, Matanza, Santa
geológicas Bárbara, Suratá
Movimientos en Afectación de la El Playón, Barbosa, Capitanejo,

masa continuidad de la Cimitarra, Carcasí, Coromoro,
prestación del servicio. Chima, Contratación, Encino, El
Playón, Girón, Guavatá, Lebrija, La
Alteración de la calidad Paz, Matanza, Ocamonte,
de agua captada. Piedecuesta, Sabana de Torres,
Santa Bárbara, San Miguel, Suratá
3.4 Evaluación de información de los sistemas expuestos

3.4.1 Diagnóstico de la prestación del servicio de acueducto
3.4.1.1 Análisis de la cobertura de la prestación del servicio de acueducto
El presente análisis se realizó a los municipios de los cuales se pudo recolectar o suministraron información
para la consolidación del presente plan sectorial de gestión del riesgo del PAP- PDA. Teniendo en cuenta lo
anterior, en el departamento de Santander 51 municipios tienen una cobertura de la prestación del servicio de
acueducto en las cabeceras municipales entre 70 al 100% (expresado en número de viviendas ocupadas)
comparado con solo 13 municipios en los cuáles en su área rural la cobertura se encuentra en este mismo
rango.
Se evidencia una brecha considerable de la cobertura de la prestación del servicio en las cabeceras municipales
respecto en el área rural. Lo anterior teniendo en cuenta que los acueductos existentes en el área rural son
administrados por juntas de acción comunal o asociaciones que no cuentan con los recursos para aumentar la
cobertura de la prestación del servicio de acueducto, o por el contrario no existen sistemas técnicos adecuados
para el suministro del recurso y las personas realizan captaciones individuales artesanales.
Figura 8 Cobertura de la prestación del servicio de acueducto
Fuente: ESANT S.A E.S.P
Comparación de la cobertura de acueducto municipal respecto de la cobertura departamental
Promedio de la cobertura en el área rural: 48,48%

Promedio de la cobertura en el área urbana: 96,25%
Figura 9 Comparación cobertura acueducto local respecto de la territorial
Inferior al 26
promedio
departamental 8
Zona rural
Cabecera
Superior al 25 municipal
promedio
departamental 46
0 10 20 30 40 50
Número de municipios
Municipios con mayor cobertura de acueducto
• Los siguientes municipios presentan una alta cobertura total de la prestación del servicio de acueducto:
Floridablanca (96,2%), Barbosa (94,2%) Hato (87,59%), Pinchote (86,7%), Curití (86,7%), Girón
(86,1%) San Miguel (83,6%), Palmas del Socorro (78,8%) y Ocamonte 74,1%.
• Los siguientes municipios realizan la presentación del servicio de acueducto con una cobertura del
100% de las viviendas o usuarios de la cabecera municipal: Guavatá, Aratoca, Villanueva, Vélez,
Suratá, Puerto Parra, Puente Nacional, Palmas del Socorro, Palmar, Oiba, Matanza, Jesús María,
Guaca, Encino, El Carmén de Chucurí, Chima, Oiba, Capitanejo, Santa Bárbara
• Los siguientes municipios presentan las coberturas más altas de la prestación del servicio de
acueducto en el área rural: Palmar (100%), Encino (100%), Jesús María (80,4%), San Miguel (78,9%),
Aguada (74%), Barichara (72,2%) y Contratación (72%)
Municipios con menor cobertura
La cobertura de la prestación del servicio de acueducto en el área rural es considerablemente menor respecto
de la cabecera de los municipios, en este sentido los siguientes municipios son los que presentan menor
cobertura en el área rural según el DANE 2018 expresado como el número de viviendas habitadas: Confines
(0,13%) Molagavita (4,8%), Aratoca (5%), Suaita (15%), Sucre (19,9%), Guavatá (26,75%), El Playón (32,14%),
Capitanejo (38,68%). Por otra parte, Guaca no tiene acueductos y San Gil solamente presta el servicio a 272
usuarios.
3.4.1.2 Aspectos generales de la captación
Según la información disponible y recolectada los municipios que hacen parte del PDA se abastecen en su
mayoría de fuentes hídricas superficiales como quebradas y ríos y en menor proporción solo 2 corregimientos
o centros poblados del municipio de puerto parra de fuentes subterráneas como pozos perforados.
Tabla 18 Tipos de fuentes de captación del recurso hídrico
Tipo de fuente de Número de Municipios

donde se realiza la municipios
captación
Superficial (río o 30 Aguada (2), Albania (1), Aratoca (2), Betulia (6), Capitanejo (2), El
quebrada) Carmén de Chucurí (2), Cimitarra (2), Contratación (2), Encino (2), El
Guacamayo (1), El Playón (1), Guaca (2), Guadalupe (1),Hato (3),
Jesús María (3), La Paz (2), Matanza (2), Mogotes (2),Ocamonte (2),
Oiba (2), Palmar (2), Piedecuesta (1) , Pinchote (2) Puente Nacional
(2), Sabana de Torres (1), San Joaquín (1), San Gil (2), San Vicente
(2), Santa Barbara (2), Suratá (3)
Subterránea como 1 Puerto parra (pozos perforados de 120 m y 90m de profundidad)

pozos de extracción
Sabana de torres (2 pozos para cuando se activa el PEC)
Embalse o represa 10 Girón y Floridablanca (represa de tona), Vélez (represa la batanera),

Socorro (emblases La Honda y Aguilitas), Villanueva y Barichara
represa El Común, Guavatá (El Tolón), Hato (Vega de San Juan),
Lebrija (embalses Piedras negras y Pico de Águila), Málaga.
Pozos de extracción
-Puerto Parra: el corregimiento de Campo Capote se abastece de un pozo perforado a 120 metros de
profundidad, se extrae el recurso con una bomba de 10 HP con una tubería de 2”. El centro poblado Las
Montoyas la fuente de captación es un pozo perforado de 90 metros, el cual se extrae el agua con una electro
bomba tipo lapicero de 7.5 caballos de fuerza, por 2 pulgadas de agua.
Sabana de torres: la empresa prestadora del servicio en el municipio ESPUSATO E.S.P capta el recurso hídrico
de fuentes superficiales, en época de estiaje cuando es necesario activar el plan de contingencia a causa de la
disminución del caudal de la fuente hídrica donde se encuentra ubicada la bocatoma; realizan la extracción del
recurso hídrico de pozos perforados ubicados en el área urbana del municipio y que se describen a
continuación:
Pozo 1: denominado pozo del estadio propiedad del municipio y ubicado en la carrera 16 entre las calles 15 y
16, posee una profundidad de 48 metros y casín de 10 pulgadas de hierro. Cuenta con instalación eléctrica para
acondicionar el moto y bomba para la succión del recurso hídrico del pozo. Según el Plan de emergencia y
contingencia se debe establecer un sistema de pretratamiento para la remoción de metales pesados.
Pozo 2: Se encuentra ubicado en la carrera 10 No.21-03 en la PTAP del municipio, el cual es propiedad de
ESPUSATO E.S.P, cuenta con un caudal de 11l/s y posee una profundidad de 120 metros. Actualmente cuenta
con tubería de PVC de 3” y una bomba de 15 HP.
3.4.1.3 Concesión de aguas
Los siguientes municipios cuentan con permisos de concesión de aguas con la respectiva autoridad ambiental
(CAS, CDMB): Albania (11), Encino (2), El Guacamayo (1), Guadalupe (1), Guavatá (11), Jesús María (16),
Mogotes (2), Ocamonte (23), Sabana de Torres (1), San Gil (1), Socorro (1), Vélez (4 en trámite de renovación).
No se cuenta con información específica del caudal concesionado por municipio.
En general en los municipios de los cuales se recopiló información se trata o potabiliza el mismo caudal captado.
Solo en los siguientes municipios se capta más de lo que se trata: Albania, El Carmén de Chucurí, Encino,
Sabana de Torres, San Gil y Suratá.
Tabla 19 Diagnóstico servicio de acueducto urbano – Fuentes abastecedoras
Municipio Tipo de fuente Concesión Caudales

autoridad
ambiental
Vigencia (si-
tratado (l/s)
Diferencia
captado
Caudal
Caudal
Nombre fuente 1 Nombre fuente 2
no)
AGUADA Represa el común Quebrada las lajas 5 l/s 5 l/s 0
ALBANIA Qda La Salud 11 acueductos 3 l/s 2,5 l/s

cuentan con
concesión
ARATOCA La Guayacama La Arenosa
BARICHARA 15
BETULIA 6fuentes hídricas superficiales (cinco para la cabecera y 1 para los centros poblados)
CAPITANEJO Afloramiento Quebrada 15
CARCASI El Tejar Aguas calientes 2,5 l/s 2,5 l/s 0
EL CARMEN DEL El engaño Caño Rojo X 9,5 l/s 7 l/s

CHUCURÍ
CIMITARRA Agua fría La Toroba


autoridad
ambiental
Vigencia (si-
tratado (l/s)
Diferencia
captado
Caudal
Caudal
no)
CONCEPCIÓN 20l/s
CONTRATACIÓN La Rayada Las margaritas
ENCINO Qda Las Minas Qda La Montaña 100% SI 2,0 l/s 1,5 l/s 0,5 l/s
ENCISO Calagua 4 l/s
EL GUACAMAYO La Colorada Acueducto urbano 3 l/s 3 l/s

SI
GIRÓN Río tona
GUADALUPE Qda La Gloria SI: 1 acueducto 7 l/s 7 l/s 0 l/s
GUAVATÁ Represa 12 acueductos

rurales si tienen
concesión
HATO 1. La Chirigua, 2. San Cristobal 3.El Calzón. 3,5 l/s

4. Represa con captación transversal

autoridad
ambiental
Vigencia (si-
tratado (l/s)
Diferencia
captado
Caudal
Caudal
no)
JESUS MARÍA Rio valle Qda Fique y da El Manantial 16 de 20 8 L/S
acueductos tiene
concesión
LEBRIJA Represa Piedras Negras Represa pico de Águila” NO 34 l/s 34 l/s
LA PAZ Qda Hoya Marianos Qda La Pavita 22,54

l/s
MATANZA Qda Las Tarazonas Qda El Salado
MOGOTES Qda El Avispero Qda El Paramito SI
MALAGA Qda Laurenano Gómez Embalse
MOLAGAVITA Qda El Zaque Qda Marquetalia
OCAMONTE Qda La Arenaera Qda Las Arañas SI:23 acueductos
OIBA Qda La muchilera Qda La Olávica
PALMAR Qda La Chirigua Qda La Vega
PIEDECUESTA Río de Oro 480 l/s


autoridad
ambiental
Vigencia (si-
tratado (l/s)
Diferencia
captado
Caudal
Caudal
no)
PINCHOTE Qda La Laja Represa La Laja
PUENTE 1)Las Flores 2)El Vivero 1)8l/s

NACIONAL
2)17 -
17 l/s
PUERTO Cabecera municipal: Qda El Clavo, sitio En campo Capote: pozo perforado a 120 9,9 l/s
PARRA la cristalina metros
SABANA DE Qda San Isidro SI: 1 acueducto 55 l/s 45 l/s 10 l/s

TORRES
SAN ANDRÉS
SAN JOAQUIN Qda Panamá 4 l/s
SAN GIL E captaciones de la Qda Curití Qda Cuchicute 360 l/S 220 l
/s

autoridad
ambiental
Vigencia (si-
tratado (l/s)
Diferencia
captado
Caudal
Caudal
no)
SAN MIGUEL Quebradas: La Clorada, Los ahuacos, Hoya grande y Tunebo. 30% de los 4 l/s 4 l/s 0
acueductos tienen
concesión
SAN VICENTE Qda La Cruces Afloramiento el Borbós 37 l/s
SANTA La Palma El Aljibe 2,5 l/s 2,5 l/s

BARBARA
SOCORRO Embalse La Honda L cinco mil 400l/s 300l/s -

100l/s
SUAITA 1)Qda Santa Rosa, 2)Qda La Leona 3)Qda La Leona
SURATÁ Qda El Porvenir Qdas: La Argentina, San José, SI: 1 4l/s 3,8 l/s 0,2 l/s
NO: 15
En trámite: 2
Sin dato: 3
VELEZ 1)Qda La Batanera.8l/s 2) Qda La Peña 3)Qda Pozo verde 38l/s En trámite de 55,294
0,38 l/s renovación l/s
4)Corriente La Chintoca 8.914 l/s

autoridad
ambiental
Vigencia (si-
tratado (l/s)
Diferencia
captado
Caudal
Caudal
no)
VILLANUEVA Represa El Común ((agua lluvia y parte
del caudal de la quebrada la laja)
3.4.2 Diagnóstico de la infraestructura del sistema de acueducto
Tabla 20 Resumen del estado de la infraestructura del sistema de acueducto
Bocatoma Aducción Desarena Conducción Sistema Tanque de Red de

dor de almacenamient distribución
potabiliza o
Estado
ción
Barichara,capit Aguada,Barich Barichara, Aguada, Aguada, Aguada , Aguada ,

anejo,Carcasí, ara ,Cimitarra , Capitanejo, Capitanejo, Carcasí, Capitanejo , Barichara, el
Concepción, Capitanejo, Carcasí , El Carcasi , Coromoro, Carmen de Guacamayo
Encino, Carcasi, Guacamay Coromoro , Enciso,Gu Chucuri , Guadalupe puerto
Lebrija, Coromoro, o Lebrija el acamayo Carcasi , parra sabana de
Sabana de Encino,El Sabana de Guacamayo Guadalupe Coromoro,Encis torres, San
torres,Santa Guacamayo , Torres, Lebrija, Lebrija o el Guacamayo Joaquin Santa
Barbara,San Sabana de Santa Puerto Parra Puerto Guadalupe Barbara, Suratá
Miguel,San Torres, Santa Bárbara, Sabana de Parra Lebrija Puerto
Bueno
Vicente de Barbara , San San Torres , Sabana de Parra, San

Chucurí , Miguel, San Miguel, Santa Torres , Andres Sabana
Surata Vicente de San Barbara san Santa de Torres Santa
Chucurí Vicente de Miguel, Barbara Barbara San
Chucurí, Socorro San San miguel Miguel San
suratá Vicente de San Vicente de
Chucurí Vicente de Chucurí, Surata
chucurí
Cimitarra Guadalupe, Encino, Cimitarra, Barichara, Guaca, San Cimitarra, Enciso,

(toroba), Lebrija, Guadalupe Enciso, Cimitarra, Vicente de Guaca, Guavatá,
Encino, Ocamonte, , Guaca, Guadalupe, Capitanejo, Chucurí, Lebrija,
Guadalupe, Ocamonte, Guaca, Encino, Ocamonte, San
Guaca, Matanza, Jesús Miguel, Socorro,
Regular
Ocamonte, Ocamonte María, San Vicente de

Palmas del Socorro, Matanza, Chucurí, Vetas
Socorro, Tona Ocamonte,
Puente Palmas del
Nacional, Socorro,
Vetas Suratá,
Villanueva
Coromoro San Joaquín Coromoro Encino, San Cerrito, Barichara, Molagavita

Joaquín, Guaca Cimitarra,
Malo
Vélez Pinchote, San

Joaquín
Concepción
pero no
(Qda Manaría
Existe,
opera
No Guavatá
existe
En la tabla 20 se presentó un resumen general del estado de la infraestructura de las unidades que componen
el sistema de acueducto de los municipios vinculados al PDA de los cuales se obtuvo información de fuentes
primarias tales como empresas prestadoras del servicio y los municipios.
Los siguientes municipios no cuentan con información diagnostica del estado de las unidades que componen
en sistema de acueducto: Barbosa, Betulia, Aratoca, Charalá, Chima, Chipatá, Florián, Floridablanca, Galán,
Gambita, Güepsa, Hato, Jesús María, La Belleza, La Paz, Los Santos, Macaravita, Málaga, Mogotes, Oiba,
Palmar, San Gil, Sucre.
Regular estado de la infraestructura de las unidades del acueducto
La figura 5 relaciona el número de municipios en que las unidades del sistema de acueducto se encuentran en
estado regular, de la cual se analiza que las unidades más expuestas a nivel general son la red de distribución
y el sistema de potabilización. Lo anterior causado en parte por el cumplimiento de la vida útil de los sistemas,
para el caso de los sistemas de potabilización el estado de la infraestructura afecta la prestación del servicio en
términos de: continuidad debido a que la infraestructura instalada no cuenta con la capacidad de tratar el caudal
de demanda y en términos de calidad debido a que en algunos sistemas se trata más caudal respecto del cual
fue diseñado afectado los tiempos de retención hidráulica y la remoción de parámetros fisicoquímicos y
microbiológicos. En ese sentido muchos de los sistemas de potabilización necesitan repotencialización y/o
ampliación de su infraestructura para la mejora de la prestación del servicio.
Por otro lado, la vida útil de la red de distribución en los municipios de Socorro, Vélez y Molagavita ha
culminado; razón por la cual sucede el deterioro representado en rupturas y fisuras que promueven fugas
(caudal de pérdidas) que representan el agua no contabilizada, la cual afecta no solo la continuidad de la
prestación del servicio sino la economía de las empresas o municipios prestadores del servicio y promueve la
inestabilidad de edificaciones y vías.
Figura 10 Estado de las unidades de Acueductos
0
0
TANQUE DE ALMACENAMIENTO 4
2
16
0
0
SISTEMA DE POTABILIZACIÓN 2
10
Unidades del Acueducto
12
0
0
CONDUCCIÓN 3
8
12
1
0
DESARENADOR 1
4
10
0
0
RED DE ADUCCIÓN 1
3
12
0
1
BOCATOMA 1
8
11
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
Número de Municipios
No existe Existe, no opera Mal Estado Regular Bueno
Fuente: ESANT
Las unidades más expuestas o vulnerables después de los sistemas de potabilización y la red de distribución,
son las bocatomas y redes de conducción. En este sentido en particular, la red de conducción del municipio de
Matanza ya cumplió su vida útil. Por otra parte, las bocatomas o estructuras de captación se han deteriorado
en el tiempo a causa de la ausencia de mantenimientos y a los eventos de desastre y/o emergencia como
inundaciones y avenidas torrenciales.
Mal estado de la infraestructura de las unidades del acueducto
Los municipios con el sistema de acueducto más expuesto o vulnerable debido al estado de su infraestructura
son Coromoro (bocatoma y desarenador) y San Joaquín (tanque de almacenamiento) debido a que dos de sus
unidades se encuentran en mal estado afectando o condicionando de forma negativa la prestación del servicio
de acueducto.
Observaciones y necesidades particulares
• La red de distribución del acueducto del municipio de Vetas necesita mantenimiento

• El municipio de Suratá necesita ampliar la infraestructura del acueducto para suplir la demanda del
recurso hídrico.
• En el municipio de Puente Nacional se debe aumentar el caudal captado para suplir la demanda del
recurso hídrico.
• El tanque de almacenamiento del municipio de San Vicente posee fisuras y se debe hacer reposición
de parte de la red de distribución.
• En el municipio de Albania no existe en control de caudal captado.
• En el municipio de San Andrés, la red de conducción se ha visto reiteradas veces afectada por
deslizamientos, es necesario hallar una solución definitiva.
• La captación de la quebrada en Monaría en el municipio de concepción no se encuentra funcionando
debido a que durante la ola invernal fue arrasada por la misma quebrada quedando inservible.
• En el municipio de Molagavita la red de distribución del acueducto data de 1987, presenta filtraciones
que ocasionan perdidas, además de carecer de válvulas de sectorización que permitan regular las
presiones para garantizar el servicio a los usuarios de la parte alta del municipio. El municipio no ha
implementado el sistema la macro y micro medición (contadores) del servicio
Tabla 21 Diagnóstico detallado del estado de la infraestructura del servicio de servicio de acueducto
Continuidad
Cobertura
Municipio Unidades de Acueducto Observaciones
Calidad
Captación Bocatoma en concreto con derivación lateral, No existe control del caudal captado. Edad:
22 años
Red de aducción 3100 metros lineales en Tubería de PVC de 3” y 4” , Red de 4": 19 años Red 3": 6 años
AGUADA
Desarenador 2 desarenadores; 5m de largo por 1,50m de ancho y 2m de profundidad.
Red de Conducción 300 metros lineales en Tubería de PVC de diámetro de 2”; Edad 27 años. Conduce el
agua potable desde la PTAP hasta el tanque de almacenamiento
Sistema de potabilización PTAP convencional, caudal de diseño 3 l/s, caudal de operación 2,5 l/s; Edad: 27 años.
Coagulación, floculación, sedimentación, filtración y desinfección.
Captación 6 bocatomas La cobertura del sistema se

encuentra disponible para el
Aducción 4 lineas de aducción 100% de la población en el casco
urbano y los centros poblados
Desarenador 4 desarenadores
urbanos La Playa, Tienda Nueva
Conducción 3 líneas de conducción
Sistema de potabilización 2 PTAP

BETULIA
Tanque de 3 tanques
almacenamiento
Continuidad
Cobertura
Calidad
Red de distribución 2 redes
Conducción 1 Gravedad
Conducción 2 Bombeo
ARATOCA
Sistema de potabilización 2 PTAP en operación y 1 no opera por desabastecimiento X
Almacenamiento 3 tanques de almacenamiento, capacidad total de 523 m3
Captación 1 Bocatoma quebrada Agua fría
Captación 2 Bocatoma quebrada La Toroba
Aducción Red de tubería

CIMITARRA
Conducción tubería de 3”
Sistema de potabilización PTAP
Almacenamiento 1 tanque de almacenamiento
Red de distribución Redes y válvulas de 2 y 3”
Captación 2 bocatomas que operan de forma alterna

CAPITA
NEJO
Aducción Tubería
Continuidad
Cobertura
Calidad
Desarenador Compuesto por entrada, vertedero, pantalla deflectora. Tubería de salida VC de 4”
Conducción Red de tubería de 6 km
Sistema de potabilización PTAP de tipo convencional (parshall, coagulación, floculación, sedimentador de alta tasa,
filtro rápido en arena, desinfección con cloro)
Almacenamiento 1 tanque de almacenamiento
Captación 1 Bocatoma de fondo con rejilla X
Captación 2 Bocatoma de fondo con rejilla X
6°40’45.9’’ N y 73°28’21,7’’ W
Aducción 1 Aducción Qda El Engaño 10 metros lineales, tubería de PVC diámetro de 4” X
Aducción 2 250 metros lineales de tubería de PVC y hormigón de diámetro de 2,5” X
La captación en esta fuente se realiza cuando la Qda El engaño no oferta el caudal de

CARMEN DE CHUCURÍ
operación de la PTAP
Desarenador 1 Convencional con caudal de diseño de 7 l/s X
6°45’02.7’’ N y 73°30’08,3’’ W,
Desarenador 2 Convencional caudal de diseño de 10l/s X

Continuidad
Cobertura
Calidad
Conducción 1 5400 metros lineales de Tubería de PVC entre 3 a 4”. X
Conducción 2 8y00 metros lineales de Tubería de PVC entre 3 a 4”. X
Sistema de potabilización PTAP acueducto urbano Q= 7l/s. Unidades de admisión de agua, dosificación de X
coagulante y cloro, floculación, sedimentación y filtración
Almacenamiento Tanque de 256 m3 X
Red de distribución 658 conexiones domiciliarias X
Sistema de potabilización PTAP, caudal de operación 2,5 l/s

CARCASÍ
Red de distribución Se necesita la repotenciación de la red. X
Captación 1 Bocatoma quebrada Los Lirios X
Captación 2 Bocatoma Los Juncos X

CONCEPCIÓN
Captación 3 Quebrada Manaría X
no se encuentra funcionando debido a que durante la ola invernal fue arrasada por la
misma quebrada quedando inservible
Conducción tubería de 2” y 3” y
entradas domiciliarias de ½”,

Continuidad
Cobertura
Calidad
Sistema de potabilización PTAP de tipo convencional
Captación Bocatoma que capta 3l/s
2mt de acho, 2mts de alta y 50 cm de espesor
Aducción Red de 110 metros de longitud

COROMORO
Tubería PVC de 3”
Desarenador Tiempo de retención: 20 minutos , filtraciones y daño en la compuerta de drenado.
Red de conducción 500 metros de longitud Tubería de 2”, dos ventosas
Sistema de potabilización PTAP convencional, tiempo de tratamiento de 40 minutos
Macromedidor a la entrada de la PTAP
Tanque de 2 tanques 4,5 m de ancho x9m largo x 2,5 de alto

almacenamiento
Captación Acueducto rural: 13 bocatomas
Aducción Acueducto rural : 8 sistemas de aducción

ENCINO
Desarenadores Acueducto rural: 13
Conducción 15 redes de conducción

Continuidad
Cobertura
Calidad
Sistema de potabilización Zonaurbana:PTAP X
Zona rural: 1 filtro
Tanque de 15 tanques de almacenamiento

almacenamiento
Red de distribución 16 redes, 700 metros de Tramos obsoletos por cambiar
Captación Bocatoma
Aducción Tubería de PVC de 2” diámetro
Conducción Tubería de hierro galvanizado de 3 “ de diámetro
Sistema de potabilización 2 unidades de tratamiento. La primera, Unidad de filtración con lecho filtrante mixto de
arenas finas y gruesas, antracita. La segunda unidad de purificación con medio filtrante
de arenas y carbón activado.
Tanque de 1 tanque de almacenamiento

almacenamiento
ENCISO
Red de distribución Red de distribución en tubería de PVC, con tramos iniciales en diámetro de 1½¨ y tramos
finales de 1¨
Bocatoma X X X
GUACA
MAYO
EL
Aducción X X X
Continuidad
Cobertura
Calidad
Desarenador X X X
Conducción X X X
Sistema de Potabilización Es necesario realizar la repotencialización del acueducto. X X X
Tanque de X X X
almacenamiento
Red de distribución X X X
Sistema de potabilización 2 Tanques con fibra de vidrio
Tanque de 2 unidades, Capacidad tanque 1: 100m3 Capacidad tanque 2: 45m3

almacenamiento
GAMBITA
Red de distribución Gravedad
Sistema de potabilización PTAP Morro rico

GIRÓN
PTAP La Flora
Captación X X X
GUACA
Aducción X X X
Desarenador X X X
Continuidad
Cobertura
Calidad
Red de conducción X X X
Sistema de potabilización Se necesita la repotencialización del acueducto X X X
Tanque de X X X
almacenamiento
Sistema de potabilización 3 PTAP acueductos verdales y 1 PTAP acueducto urbano

UA
VA
TÁ
G
Sistema de potabilización PTAP convencional, procesos: Coagulación, Floculación, Sedimentación y Filtración.

HATO
Caudal de diseño 4 L/s.
Desarenador 3 unidades
JESUS M
Conducción 7 km de tubería de alta presión (3 km con tubería de 4” y el resto con tubería de 3”

ARÍA
Sistema de potabilización PTAP X X
Captación ESP, cuenta en la actualidad con 5.287 usuarios y dos fuentes de captación: “Represa
Piedras Negras” y “Estación de Emergencia Pozo del Águila”, las cuales provienen de la
principal fuente hídrica denominada “La Angula
LEBRIJA
Sistema de potabilización PTAP con caudal de diseño de 60l/s, trata actualmente 37 l/s
Continuidad
Cobertura
Calidad
Captación Bocatoma San Pablo, Bocatoma Pedraza y Bocatoma La Pavita
Aducción 2 redes
Desarenador Desarenador San Pablo, Desarenador Pavita
Conducción 4.156 metros cuenta con dos válvulas y una ventosa,

LA PAZ
Sistema de potabilización PTAP ( 4 bandejas de aireación, 4 filtros, sistema de desinfección
Tanque de Capacidad Tanque a: 61,8m3, Capacidad tanque b: 98,6m3

almacenamiento
Red de distribución red de distribución que tiene más de treinta años de construida y alcanza una longitud
total de 3.679 metros.
Sistema de potabilización PTAP con sistema de micromedición

MALAGA
Red de distribución tubería de Asbesto cemento en algunos sectores, tubería de PVC de diámetros de ½” a
6”.
Captación El centro poblado del corregimiento El Paujil cuenta con acueducto en mal estado, sin
planta de tratamiento.
MATANZA
Desarenador
Sistema de potabilización Actualmente se encuentra en proceso de creación de lodos activados y opera a una X X
capacidad del 60%. Se necesita establecer un laboratorio de análisis de caldiad de agua.
Continuidad
Cobertura
Calidad
Conducción Cambio de la tubería de conducción por deterioro natural
Captación 5 captaciones en tres tanques de almacenamiento. El acueducto municipal sus X X

redes de distribución
Aducción cumplieron su ciclo de vida X X
útil por lo que presentan
Desarenador X X
fugas que generan o
MOLAGAVITA
Conducción Tubería de PVC de 2” aceleran procesos erosivos y X X

de hundimiento de
Sistema de potabilización Mezcla rápida, floculación, sedimentador y filtración. edificaciones y vías públicas.
Tanque de
almacenamiento
Red de distribución La red de distribución en tubería PVC de 1 pulgada y las

domiciliarias en PVC de ½.
Captación Qda La Arañas Represa lateral en concreto reforzado ; Dimensiones: de 3.5 me de largo por 0,5m de alto. X
Rejilla de fondo.
OCAMONTE
Captación Qda Aguas Represa lateral en concreto reforzado. ; El agua se rebosa y la rejilla en hierro (0,4m x
Blancas 0m4)se encuentra ubica posterior al rebose del flujo
Aducción Qda Aguas Tubería de PVC de 4”

Blancas
Continuidad
Cobertura
Calidad
Aducción Qda Las Transporte del flujo de la Qda Las Arañas por gravedad en tubería de PVC. X
Arañas
Cámara de quiebre Recibe la captación de las dos quebradas. El diámetro de entrada de las dos tuberías es
de 2” y el diámetro de salida es de 4”
En dicha cámara se unen las aguas provenientes de las quebradas Las Arañas y Aguas
Blancas
Desarenador Desarenador de 2 compartimientos. X
Dimensiones: 5.4 mts de largo, 1.5 mts de alto y 1.2 mts de ancho
Conducción Tubería de PVC de 4” X
Sistema de potabilización PTAP convencional X
Tanque de fibra de vidrio circular (3m de diámetro, 3 m de altura) t cumple tres funciones,
es coagulador, floculador, y filtro a la vez.
Sistema de potabilización PTAP acueducto urbano y veredas Centro, hoyo y Oroco. Actualmente todas las
veredas del municipio
PTAP acueducto Palo Gordo cuentan servicio de
PALMAR
PTAP acueducto vereda Cinco Mil acueducto, sin embargo, los

mismo requieren de
mantenimiento y procesos
de adecuación para su
fortalecimiento, ampliación y
Continuidad
Cobertura
Calidad
repotenciación de 500
metros lineales
Tanque de 2 tanques acueducto urbano y 3 tanques acueductos rurales

almacenamiento
Red de distribución 1000 metros lineales de tubería
Captación Bocatoma Ubicada en N. 06º 25’ 09.8’’ W. 073º 16’ 21.7’’ a 1243 m.s.n.m
SOCORRO
PALMAS
La bocatoma requiere realizar arreglo al tramo que se encuentra elevado, ya que debido
al movimiento de tierra y las lluvias están deteriorado.
DEL
Red de conducción Conducción principal está en tubería en PVC de 4”.
Sistema de potabilización PTAP convencional. Vertedero de exceso, canaleta parshall, floculador hidráulico de flujo X
vertical, un sedimentador de alta tasa, un filtro anaeróbico, tanque de lavado del filtro
Se requiere el cambio del filtro se encuentra en regular estado, es en fibra de vidrio y ha

sido reparado en varias ocasiones.
Tanque de 3 tanques de almacenamiento

almacenamiento
Red de distribución Dos macromedidores de salida y tubería

Continuidad
Cobertura
Calidad
Se requiere la adquisición de otra motobomba ya que solo se cuenta con una para el
bombeo de villa palmas y en caso que se dañe, este sector se quedaría sin agua
Tanques de Es necesario realizar el mantenimiento de los tanques de almacenamiento del sector rural.
HOTE
PINC
almacenamiento
Captación Se debe aumentar el caudal captado para poder suplir la demanda del recurso hídrico X
NACIONAL
PUENTE
en el municipio.
Captación cabecera (9,9l/s)

cabecera
Caudal de operación 11,8l/s
Tanque de Capacidad 232,32 m3

almacenamiento
PUERTO PARRA
cabecera
Captación campo Capote Pozo perforado a 120 metros,
Aducción campo capote Tubería de 2” electro bombeo (bomba de 10 HP)

Continuidad
Cobertura
Calidad
Tanque elevado de Tanque elevado: 20m de altura.
almacenamiento campo
capote Tanque enterrado:4m ancho, alto 3m
Red de distribución gravedad
Captación Las Montoyas Pozo perforado a 90metros
Aducción campo Las Tubería de 2” electro bombeo (bomba de 7.5 HP)

Montoyas
Tanque de 20 metros de altura

almacenamiento campo
Las Montoyas
Captación centro El cruce Bocatoma de fondo- Qda el jardín
Aducción centro El cruce tubería de PVC de 8”
Captación corregimiento Pozo perforado de 100 m de profundidad

Bocas de Carare
Aducción corregimiento Electro bombeo, bomba alimentada por energía solar que suministra 53 m3/día.
bocas de Carare
Continuidad
Cobertura
Calidad
Tanque de Capacidad de 20 m3
almacenamiento bocas
de carare
Sistema de Prefiltro en piedra pómez, 11 unidades de ultrafiltración y una bomba para la dosificación
potabilización. de cloro
Captación Isla renacer Pozo perforado de 100m de profundidad.
Tanque de Capacidad 13m3

almacenamiento
Sistema de Prefiltro en piedra pómez, 5 unidades de ultrafiltración y una bomba hidráulica de

potabilización. dosificación de cloro
Bocatoma sumergida Capacidad de captación de 30lt/s X
Desarenador Obsoleto, requiere con urgencia reemplazo X
Red de aducción 4” con una extensión de 7.7 km

ANDRES
SAN
Planta de tratamiento Capacidad de 12 lt

convencional
No cuenta con cerramiento
Red de conducción 4” extensión de 0,70 km X

Continuidad
Cobertura
Calidad
2 tanques de Capacidad e 60.000 L
almacenamiento
No se encuentran en la planta y requieren macromedidores de entrada y salida
Red de distribución 7,8 KM ,Se requiere reponer micromedidores individuales
Captación Bocatoma lateral X
Red de aducción Tubería de hierro con 2 cheques de 10” y 2 cheques de 8” X

en aluminio
Para mejorar la prestación
Desarenador Desarenador transversal del servicio se necesita una X
ampliación del acueducto.
Estación de bombeo Dos bombas estacionarias de 100 HP y 75 HP
Red de conducción 4,5 km de tubería de asbesto X
Sistema de potabilización PTAP convencional. Caudal de diseño 55l l/s y caudal de operación 40 l/s, Cámara de X
ingreso (mezcla rápida), mezclador de cal, floculadores verticales, sedimentador, filtro
convencional de antracita, arena y gravilla y cuarto de dosificación de cloro
SABANA DE TORRES
Tanque de 3 tanques con Capacidades de: 640 m3, 570 m3 y 1250 m3 X

almacenamiento
Cuarto de bombeo 2 motores de 70 HP y 60 HP
Red de distribución. Tubería de PVC X

Continuidad
Cobertura
Calidad
-Red desde la PTAP hasta la red matriz: longitud de 152 metros y diámetro de 10”
-Red matriz: diámetro de 8” y longitud de 4918 metros. Material de PVC y asbesto.
-Red secundaria: 6” longitud de3128 metros.
-Redes menores: tubería de 3"
Captación Según el Plan de Desarrollo 2020 2023 Falta de acueductos veredales. X X X
Aducción Ninguno cuenta con sistema de tratamiento, menos con micro medición. son acueductos X X X
cuyas redes de conducción y distribución están en manguera, carecen de purgas y
Desarenador ventosas. X X X
SAN JJOAQUIN
Conducción X X X
Sistema de potabilización X X X
Tanque de X X X
almacenamiento
Captación Dos bocatomas de fondo, Qda Las Palmas

BARBARA
SANTA
Red de aducción Las Longitud de30m Tubería de PVC de 2”

Palmas
Continuidad
Cobertura
Calidad
Red de aducción Aljibe Longitud de40m
Desarenador Dos secciones de decantación. Dimensiones: ancho 1,5m, largo 2,5 m y profundidad de
2,7m
Sistema de potabilización PTAP VALREX
Mezcla rápida con un mezclador estático turbulento, clarificación con filtro convencional
de gravas y arenas, filtración en un lecho profundo con arena y antracita y desinfección a
través de la dosificación de cloro
Tanque de 2 tanques en concreto reforzado, Capacidad de cada tanque: 56,7 m3

almacenamiento
Red de distribución Suministro de 2,5l/s a 77 edificaciones
Volumen disponible al día:216 m3. Red de distribución en tubería de PVC de 2”
3 captaciones fuentes superficiales
Captación Qda Curití Alterna: 40 l/s.
Captación Qda Curití principal 140l/s

SAN GIL
Captación
Captación Cuchicute 40 l/s.
Sistema de potabilización PTAP caudal de diseño: 225 l/s

principal
Continuidad
Cobertura
Calidad
Sistema de potabilización PTAP caudal de diseño: 80 l/s El porcentaje de pérdidas o
alterna agua no contabilizada
corresponde al 47%.
Caudal tratado al día: 220

l/s
Aducción 200 metros lineales de tubería de PVC de diámetro de 2”
Desarenador Dimensiones aproximadas de 1.5 m de ancho por 7 m de longitud
Conducción 100 m en tubería de PVC de diámetro 2”
Sistema de potabilización PTAP acueducto municipal
inguno de los acueductos verdales cuenta con sistema de potabilización.
Tanque de Dimensión aproximadamente de 5 m x 10 m 2.00 m, con una capacidad máxima de 90 m3 X

almacenamiento
Red de distribución Construida en tubería de PVC de diámetro 2” en los tramos iniciales. En diámetro de
SAN MIG UEL
1½” en los tramos intermedios y de 1” en los tramos finales.
La mayoría de las válvulas y las purgas de la red de distribución se encuentran en mal

estado
Continuidad
Cobertura
Calidad
Captación Qda La Cinco Bocatoma Cota bocatoma: 1477.0 msnm
Mil
Red de conducción Qda 15,7 km de longitud dividida en 3 diferentes tramos 1) 12 “de diámetro y 7.5 km de longitud.
La Cinco Mil 2) 4.9 km de longitud y 10 “ de diámetro.
3) 5.1 km de longitud y diámetro de 12 “
Red de conducción Existen pérdidas y fugas
Sistema de potabilización X X X
Tanque de 2 tanques de capacidad de 40m3 X X X

almacenamiento veredas
Barirí y La Culebra
SOCORRO
Red de distribución Existen pérdidas y fugas X X X

cabecera
Red de conducción 750 metros lineales

SAN VICENTE DE
Sistema de potabilización PTAP-Caudaldeentrada:60l/s , -Caudal de salida: 37,5 l/s

CHUCURIÍ
Tanque de 2 unidades en concreto reforzado

almacenamiento de
509m3 Tienen Fisuras y presentan filtraciones.
Continuidad
Cobertura
Calidad
Tanque de 4 tanques para distribución
almacenamiento
Red de distribución 26725 metros lineales, Diámetros desde 1” hasta 3,25”, de las cuales aproximadamente
el 70 % está en buen funcionamiento y el 30% se debe realizar reposición o ampliación
Captación Bocatomas cementadas con rejillas.
Sistema de potabilización PTAP cabecera Suaita

SUAITA
PTAP corregimiento vado real
PTAP corregimiento San José de Suaita
Captación Canal en concreto con escaleras de disipación de energía

y una rejilla
Se requiere la ampliación del
Aducción 100 metros de tuberíade PVC acueducto para aumentar la
cobertura de la prestación
Desarenador Desarenador y sedimentador del servicio
SURATÁ
Conducción 1 tramo: 200 metros lineales en tubería de PVC de 3”, 2

tramo 2: 1000 metros lineales tubería de PVC de 2,5”
Sistema de potabilización Vertedero de aforo, mezcla rápida con bombas X

dosificadoras, mezcla lenta (floculador), sedimentador,
filtro y dosificador de cloro gaseoso
Continuidad
Cobertura
Calidad
Tanque de Dos tanques con capacidad cada uno de 90 m3
almacenamiento
Red de distribución Red de tubería con 20 válvulas de paso para el

mantenimiento y control del suministro del servicio. 4
hidrantes
Red de aducción -Qda La Peña 200 m y Qda Pozo verde 2500m
Desarenador 4 unidades Tipo convencional
Red de Conducción 4 líneas de conducción, 35150 metros lineales de tubería en total
-Qda La Batanera: 6230 m.
-Qda La Peña: 600m

VÉLEZ
-Qda Pozo Verde: 15000m
-Qda Chintoca: 8220m
Estación de bombeo La -1 bomba sumergida

Capilla de cogaulante-2 bombas estacionarias
Recibe el flujo de las redes de aducción de las quebradas Pozo Verde y Chintoca
Línea de impulsión 500m Tubería de PVC de 8”

Continuidad
Cobertura
Calidad
Sistema de potabilización -PTAP convencional -Caudal de diseño: 100l/s
-Caudal de operación: 50l/s-
Vertedero, canaleta parshall, dosificación de coagulante con bombas, 2 tanques de

mezcla rápida, 2 floculador es hidráulicos de tabiques, 2 sedimentadores, 2 filtros
convencionales, tanque de desinfección
Tanque de -2 tanques enterrados.

almacenamiento
-1 tanque elevado
Capacidades de: 400m3, 350 m3 y 200 m3.
El tanque elevado suministra al sector kenedy y La Esperanza.
Red de distribución -5 redes en asbesto.
-1 red en metal galvanizado.
-1 red en hierro
• 25 válvulas de corte y 5 hidrantes.

• Macromedidores en la PTAP y micromedidores en las residencias
Sistema de potabilización PTAP X
Captación corregimiento Captación de tipo lateral

Alto Jordán
Continuidad
Cobertura
Calidad
Desarenador 4 unidades, Batan, Bolívar, La Peña y La Chintoca
Red de conducción Estado obsoleto X

cabecera
En época de lluvias debido a la presión del caudal genera la rotura y pérdida de tuberías
Red de conducción tubería de PVC de diámetro de 6” funciona por gravedad

corregimiento Alto
Jordán
Sistema de potabilización PTAP convencional

cabecera
Distribuidor de sulfato de aluminio, dos floculadores, dos tanques de sedimentación y
tres filtros.
Sistema de potabilización PTAP vereda tubavita

sector rural
50 usuarios, se abastece de aljibes.
Tanques de 4unidades-1tanquede200m3, -1 tanque de 80m3, -2 tanques de 750 m3

almacenamiento
cabecera
Red de distribución alto y Tubería de PVC de 2”

bajo
3 válvulas de corte y 2 tapones. Cobertura a 121 edificaciones.
Continuidad
Cobertura
Calidad
Red de distribución Necesitan mantenimiento X
rurales
Sistema de potabilización PTAP convencional, Caudal de diseño: 27l/s

VILLANUEVA
Superación es de: 12 horas al día.
Tanque de 2 tanques de capacidades de 290m3 a 270m3

almacenamiento
3.4.2.1 Diagnóstico de la calidad, continuidad y cadena de la prestación del servicio de

acueducto
• Índice de riesgo de Calidad de agua (IRCA)

La resolución 2115 de 20017 establece las características, instrumentos y frecuencias del sistema de control
de vigilancia para la calidad del agua para consumo humano, en este sentido el IRCA hace parte de estos
instrumentos que permiten evaluar la calidad de agua que abastece a una comunidad.
La información consolidada respecto del Índice de Calidad de Agua de cada municipio se extrajo de documentos
instruccionales de la secretaría departamental de salud. De la cual se analiza que el 53% de los municipios
vinculados al PDA se distribuye o suministra agua tratada sin riesgo, el 3% de los municipios suministra agua
con IRCA clasificado como alto y el 3% clasificado como inviable sanitariamente.
A continuación, el registro de los Índices de calidad del agua en los diferentes municipios del departamento de
Santander
Tabla 22 Clasificación Índice de riesgo Calidad de agua
Clasificación IRCA (%) Nivel del riesgo
80.1 -100 INVIABLE SANITARIAMENTE
35.1 – 80 ALTO
14.1 – 35 MEDIO
5.1 – 14 BAJO
0–5 SIN RIESGO
Fuente. Secretaria de Salud Departamental IRCA años 2016- 2020
Tabla 23 Registro Municipios IRCA 2016- 2020
ID Municipios IRCA 2016 IRCA 2017 IRCA 2018 IRCA 2019 IRCA 2020
68013 Aguada 16,06 64,47 37,28 26,75 20,00
68020 Albania 20,08 9,36 5,99 0,00 0,00
68051 Aratoca 18,68 9,75 2,55 6,27 31,87
68077 Barbosa 14,17 13,69 9,65 9,02 14,58
68079 Barichara 2,31 0,00 2,32 0,59 0,00
68081 Barrancabermeja 8,69 3,34 1,51 2,34 0,00

68092 Betulia 20,72 10,08 2,12 10,11 0,00
68101 Bolívar 6,34 6,19 3,93 0,29 0,00
68001 Bucaramanga 0,54 0,24 0,10 0,45 0,00
68121 Cabrera 22,77 16,72 6,92 5,95 0,00
68132 California 9,95 19,50 4,76 16,82 3,92
68147 Capitanejo 15,31 0,00 2,02 2,41 5,59
68152 Carcasí 26,02 11,57 4,70 2,21 2,12
68160 Cepitá 5,97 0,00 0,61 0,00
68162 Cerrito 20,49 20,11 45,8 27,65 2,86
68167 Charalá 10,33 0,00 0,37 0,00 0,00
68169 Charta 15,09 18,79 9,73 13,13 51,02
68176 Chima 4,23 8,26 4,13 1,76 0,00
68179 Chipatá 9,93 9,69 5,83 6,44 22,91
68190 Cimitarra 23,86 9,91 4,41 7,87 0,00
68207 Concepción 17,63 14,43 8,95 2,31 22,03
68209 Confines 19,09 0,00 0,19 0,00 7,55
68211 Contratación 22,10 1,65 2,07 15,92 15,79
68217 Coromoro 13,90 17,68 1,41 16,80 0,00
68229 Curití 11,36 10,13 2,65 4,05 14,98
68235 El Carmen De Chucurí 6,36 5,52 3,22 1,76 0,00
68245 El Guacamayo 40,44 17,41 9,45 29,55 28,53
68250 El Peñón 21,05 26,30 12,08 19,09 14,59
68255 El Playón 39,50 59,09 57,64 54,20 80,5
68264 Encino 12,96 15,32 14,89 0,00 0,00
68266 Enciso 14,33 0,60 3,12 0,00 3,75

68271 Florián 29,88 29,83 30,34 23,91 21,43
68276 Floridablanca 1,52 0,17 1,04 11,72
68296 Galán 17,06 10,96 1,98 2,21 2,51
68298 Gambita 16,47 19,74 29,18 40,80 27,06
68307 Girón 7,18 0,91 0,06 0,17 0,24
68318 Guaca 5,84 4,98 12,81 23,56 12,50
68320 Guadalupe 17,02 1,76 3,16 0,43 0,00
68322 Guapotá 12,73 23,63 11,51 15,00 20,61
68324 Guavatá 19,75 14,91 8,98 1,60 7,72
68327 Güepsa 13,90 0,00 5,43 0,00 20,00
68344 Hato 22,02 7,15 7,29 7,23 0,00
68368 Jesús María 10,91 32,36 38,34 23,69 18,33
68370 Jordán 48,90 54,78 76,33 63,04 63,58
68377 La Belleza 8,90 23,03 18,22 26.34 7,50
68397 La Paz 6,06 1,65 2,73 1,76 0,00
68385 Landázuri 0,00 2,94 6,21 6,60 0,00
68406 Lebrija 6,71 1,12 0,07 0,00 7,19
68418 Los Santos 10,73 6,67 4,24 0,00 5,35
68425 Macaravita 0,00 0,00 0,00 0,00 26,47
68432 Málaga 6,08 5,09 5,13 6,37 3,12
68444 Matanza 4,72 1,87 6,78 4,66 3,12
68464 Mogotes 10,44 3,43 0,22 2,94 30,21
68468 Molagavita 30,74 25,89 23,03 88.9 38,40
68498 Ocamonte 11,08 11,45 3,43 0,00 0,00
68500 Oiba 6,25 1,21 3,37 3,79 0,00

68502 Onzaga 24,43 23,70 17,70 15,50 0,00
68522 Palmar 9,84 7,47 2,36 7,06 4,42
68524 Palmas Del Socorro 6,48 11,02 2,68 4,23 0,11
68533 Páramo 12,75 7,68 5,27 7,86 28,03
68547 Piedecuesta 5,45 1,58 2,33 4,43 1,63
68549 Pinchote 12,04 1,69 1,60 0,00 0,00
68572 Puente Nacional 22,08 12,66 9,64 1,82 0,00
68573 Puerto Parra 24,64 15,15 18,35 2,36 49,36
68575 Puerto Wilches 24,53 25,85 15,27 21,36 17,51
68615 Rionegro 30,91 20,50 7,68 10,56 0,00
68655 Sabana De Torres 13,56 6,53 6,07 3,71 3,43
68669 San Andrés 13,18 12,01 2,53 9,82 0,00
68673 San Benito 0,00 49,64 27,99 31,60
68679 San Gil 2,10 0,71 1,74 0,35 1,21
68682 San Joaquín 5,68 12,83 7,50 5,02 6,66
68684 San José De Miranda 9,87 12,73 12,66 1,96 37,50
68686 San Miguel 5,54 7,03 7,65 5,98 20,98
68689 San Vicente De Chucurí 25,13 38,44 29,49 25,66 33,60
68705 Santa Bárbara 16,28 9,70 9,37 0,00 0,00
68720 Santa Helena Del Opón 87,41 16,29 15,56 12,52 5,35
68745 Simacota 0,00 6,67 1,63 0,00 0,00
68755 Socorro 10,47 4,25 5,56 4,07 2,26
68770 Suaita 17,36 38,05 32,75 40,97 25,00
68773 Sucre 39,41 28,08 28,16 58,23 49,53
68780 Suratá 27,34 5,62 16,52 28,41 5,35

68820 Tona 3,72 7,93 10,24 11,78 0,00
68855 Valle De San José 13,43 5,33 5,53 2,21 5,34
68861 Vélez 4,00 3,47 3,69 1,26 0,00
68867 Vetas 28,57 38,85 12,30 17,69 0,00
68872 Villanueva 3,86 6,18 2,77 3,60 0,00
68895 Zapatoca 19,58 10,91 26,95 7,36 4,88
promedio 15,50 13,05 10,27 10,68 11,29
Fuente. Secretaria de Salud Departamental IRCA años 2016- 2020
Tabla 24 Índice de riesgo de calidad de agua
Índice de riesgo Municipios

de calidad de agua
Sin riesgo Albania, Barichara, Carcasí, Carmen de Chucurí, Charalá, Chima, Concepción,
Confines, Curití, Encino, Enciso, Floridablanca, Galán, Guaca, Guadalupe, Guavatá,
Güepsa, Lebrija, La Paz, Los Santos, Macaravita, Mogotes, Ocamonte, Oiba, Palmas
del Socorro, Piedecuesta, Pinchote, Puente Nacional, Puerto Parra, Sábana de
Torres, San Gil, San Joaquín, Vélez, Villanueva
Bajo Aratoca, Betulia, Capitanejo, Charta, Cimitarra, Girón, Hato, Matanza, Palmar,
Páramo, San Andrés, Tona y Zapatoca, La Belleza
Medio Barbosa, California, Chipatá, Contratación, Coromoro, El Guacamayo, Florián, Jesús

María, Río Negro, San Vicente de Chucurí, Suaita, Suratá, Vetas
Alto Aguada
Inviable El Playón, Molagavita

Sanitariamente
• Continuidad de la prestación del servicio de acueducto
Municipios con continuidad de 24 horas/ 7 días: Aguada, Albania, Betulia, Capitanejo, Carcasí, Carmen de
Chucurí, Cerrito, Charalá, Chima, Concepción, Confines, Contratación, Encino, Enciso, Guaca, Guadalupe,
Lebrija, Matanza, Mogotes, Molagavita, Ocamonte, Oiba, Sabana de Torres, San Miguel, San Vicente de
Chucurí, Suratá.
Municipios con continuidad diferente de 24 horas/ 7 días: Aratoca Barichara,Málaga (día por medio), Socorro
(12,5 horas/día) y Suaita (20 horas/día)
Figura 11 Continuidad acueducto
Continuidad Acueducto
DIFERENTE DE 24 HORAS/7DIAS 5
24 horas/7 Dias
Diferente de 24 horas/7dias
24 HORAS/7 DIAS 26
0 5 10 15 20 25 30
• Continuidad de la prestación del servicio en época de estiaje

- Lebrija: 2.5 días/semana en promedio de 215 Horas/mes
-Guavatá: racionamiento en meses de verano (noviembre, diciembre, enero, marzo, julio y agosto), se realiza
el suministro en carro tanques.
- Málaga: 6 a 8 horas día por medio
- Barichara: 3 Horas al día
• Cadena de suministro
En general la cadena de suministro de agua en los municipios vinculados al PDA es: Fuente de hídrica
Superficial, bocatoma, red de aducción, desarenador, red de conducción, sistema de potabilización, Tanque de
Almacenamiento y red de distribución.
Municipios como Guaca, Guavatá y Confines poseen la siguiente cadena de suministro: Bocatoma, red de
conducción, tanque de almacenamiento y red de distribucion
3.4.2.2 Diagnóstico de la vulnerabilidad del sistema ante amenaza sísmica

Según la información consolida de los municipios vinculados al PDA 33 presentan una amenaza sísmica
clasificada como Alta según la norma sismo resistente, los 35 municipios restantes presentan una amenaza
sísmica intermedia. Respecto de la vulnerabilidad de los sistemas de acueductos, solo se pudo consolidar la
información de 21 municipios de los cuales se analiza que:
• Plantas de tratamiento de agua potable (PTAP)

De las 17 PTAP existentes de las cuales se tuvo información de su periodo de construcción, el 41% de estas
fueron construidas entre 2010 a la fecha, el 23,5% entre 1998 a 2010 y el restante en años anteriores a 1998.
-Construidas entre 2010 a la fecha actual: con amenaza sísmica alta en estado regular: Suratá, con amenaza
sísmica alta en buen estado: Carcasí
-Construidas entre 1998 a 2010: Pinchote, con amenaza sísmica alta en buen estado El Carmén de Chucurí,
amenaza sísmica intermedia en mal estado: el Carmen de Chucurí.
-Construías antes de 1998: amenaza sísmica alta en mal estado: Guaca, amenaza sísmica intermedia en
regular estado: Albania
Las PTAP de los municipios de: Aguada, San Vicente de Chucurí, Guadalupe, Lebrija y Sabana de torres se
encuentran en buen estado y presentan una amenaza intermedia.
Las PTAP más vulnerables son las de los municipios de: Guaca, El Carmén de Chucurí y Albania.
• Tanque de almacenamiento
De los 12 tanques existentes de los cuales se obtuvo información, el 50% fueron construidos en el periodo 1998
a 2010, el 25% entre 2010 a la fecha y el restante en años anteriores a 1998. Los tanques s de los municipios
de aguada, Suratá, El Carmén de Chucurí, Carcasí, Guadalupe, Lebrija y Sabana de torres se encuentran en
buen estado.
El tanque de almacenamiento vulnerable corresponde al del municipio de Encino en cual su estado es regular
y su amenaza sísmica es alta, su construcción data del periodo 198 a 2010
• Plantas de Tratamiento de agua residual (PTAR)

De las 11 PTAR existentes de las cuales se obtuvo información de su periodo de construcción, el 54,5% fueron
construidas entre 2010 a la fecha, el 36,3% entre 1998 a 2010 y solamente 1 antes de 1998 correspondiente
al municipio de Palmas.
Las PTAR más vulnerables son las ubicadas en los municipios de: Ocamonte por su estado regular y amenaza
sísmica alta, Palmas del Socorro por su mal estado y amenaza sísmica intermedia, las de Sabana de torres y
Aguada por su estado regular y amenaza sísmica intermedia.
Tabla 25 Diagnóstico vulnerabilidad de las estructuras ante la amenaza sísmica
Municipio Definición zona de Año de Construcción estructuras

amenaza sísmica del
municipio
AGUADA Intermedia PTAP: 2010 a la fecha
Tanque de almacenamiento: 2010 a la fecha
PTAR: 2010 a la fecha
ALBANIA Intermedia PTAP: <1998 o con fallas estructurales

Tanque de almacenamiento: <1998 o con
fallas
ARATOCA Alta
BARBOSA Intermedia
BARICHARA Alta
BETULIA Intermedia
CALIFORNIA Alta
CAPITANEJO Alta
CARMEN DE CHUCURÍ Alta PTAP: Entre 1998 -2010
fallas
PTAR: Entre 1998 -2010
CARCASÍ Alta 2010 a la fecha
Tanque de almacenamiento: Entre 1998 -
2010
CERRITO Alta
CHARALÁ Alta
CHARTA Alta
CHIMA Intermedia
CHIPATÁ Intermedia
CIMITARRA Intermedia
CONCEPCIÓN Alta
CONFINES Intermedia
CONTRATACIÓN Intermedia
COROMORO Alta
CURITÍ Alta
EL PLAYÓN Alta
EL PEÑÓN Alta
ENCINO Alta PTAP: Entre 1998 -2010
2010
ENCISO Alta
EL GUACAMAYO Intermedia PTAP:2010 a la fecha
FLORIAN Intermedia
FLORIDABLANCA Alta
GALÁN Intermedia
GAMBITA
GIRÓN Alta
GUACA Alta PTAP: <1998 o con fallas estructurales
2010
GUADALUPE Intermedia PTAP: <1998 o con fallas estructurales


fallas estructurales
GUAVATÁ Intermedia PTAP: <1998 o con fallas estructurales
PTAR: Entre 1998 -2010
GUEPSA Intermedia
HATO Intermedia
JESUS MARIA Intermedia
LEBRIJA Intermedia PTAP: <1998 o con fallas estructurales
PTAR: No existe
LA BELLEZA Intermedia
LA PAZ Intermedia
LOS SANTOS Alta
MACARAVITA Alta
MALAGA Alta
MATANZA Alta
MOGOTES Alta
MOLAGAVITA Intermedia PTAP:2010 a la fecha
PTAR Entre 1998 -2010
Tanques de reserva: Entre 1998 -2010
OCAMONTE Alta PTAR: 1998 -2010

OIBA Intermedia PTAR: No existe
PALMAR Intermedia
PALMAS DEL SOCORRO Intermedia PTAR : <1998 o con fallas estructurales
PÁRAMO Alta
PIEDECUESTA Alta PTAR: 2010 a la fecha
PINCHOTE Alta PTAP: Entre 1998 -2010
PUENTE NACIONAL Intermedia PTAR : 2010 a la fecha
PUERTO PARRA Intermedia
RIONEGRO Intermedia
SABANA DE TORRES Intermedia PTAP: <1998 o con fallas estructurales
SAN ANDRÉS Alta
SAN GIL Alta
SAN JOAQUIN Alta
SAN MIGUEL
SAN VICENTE DECHUCURÍ Intermedia PTAP: 2010 a la fecha
PTAP: Entre 1998 -2010
SANTA BÁRBARA Tanque de almacenamiento: 2010 a la fecha
SOCORRO Intermedia PTAP: 2010 a la fecha
2010
SUAITA Intermedia
SUCRE Intermedia
SURATÁ Alta PTAP: 2010 a la fecha
Tanque de almacenamiento: 2010 a la fecha
Tanquesde reserva: 2010 a la fecha
TONA Alta
VELEZ Intermedia
VETAS Alta
VILLANUEVA Alta
ZAPATOCA Intermedia
3.4.3 Diagnóstico de la prestación del servicio de alcantarillado
3.4.3.1 Sistema de recolección de agua residual
De los municipios vinculados al Plan Departamental de Aguas, 17 tienen alcantarillado de tipo combinado el
cual realiza la recolección de agua residual y agua lluvia. Los municipios de aguada, enciso, Jesús María,
Matanza y Villanueva tienen el sistema de recolección de agua lluvia separado del sistema de recolección de
agua residual. No se cuentan con información de los demás municipios.
En la mayoría de los municipios las redes de recolección de agua residual se encuentran conformadas por
tubería de Gress, en municipios donde se ha realizado la ampliación de la red se ha instalado tubería PVC
novaford y concreto.
Tabla 26 Estado de los sistemas de recolección de agua residual
Estado Número Municipios
Bueno 12 Aguada, Carmen de Chucurí, Curití, Floridablanca, Jesús María, Guavatá,

Matanza, Mogotes, Oiba, Piedecuesta, Suratá, Gambita
Regular 16 Albania, Carcasí, Cimitarra, Concepción, Confines, Contratación, Encino,

Hato, Málaga, Ocamonte, Palmas del Socorro, Puente Nacional, Sabana de
Torres, San Joaquín, Villanueva, Lebrija
Malo 7 Enciso, Molagavita, Playón, San Vicente, Socorro, Vélez, Vetas
Sin 31 Aratoca, Barbosa, Barichara, Betulia, California, Capitanejo, Cerrito,

información Charalá, Charta, Chima, Chipatá, Coromoro, Florián, Galán, girón, Guavatá,
Güepsa, Rionegro, La Paz, Los Santos, Macaravita, Palmar, Páramo,
Pinchote, Rionegro, San Andrés, Suaita, Sucre, Tona, Zapatoca y El Peñón
1) El estado regular del sistema de recolección de agua residual y agua lluvia en los municipios se debe
principalmente a:
• Las redes de alcantarillado datan de la construcción de los municipios, ya se alcanzó la vida útil
proyectada de las redes.
• Algunas de las redes de alcantarillado no fueron técnicamente planificadas sino se construyeron en
relación a la expansión y crecimiento demográfico de las cabeceras municipales.
• Las redes de alcantarillado se construyeron con fines sanitarios, para realizar la recolección de agua
residual más no la recolección del agua lluvia. En este sentido el caudal recolectado de los dos tipos
de agua sobrepasa la capacidad de la red de alcantarillado construida, generando el aumento de
presión en las tuberías.
• Las redes de alcantarillado existentes están construidas en mayor parte en gress, pero las redes
ampliadas o nuevas se han construido en PVC y hormigón. Lo anterior causa infiltraciones de agua
residual en la sección de unión de los dos diferentes materiales.
2) Principales problemas o consecuencias asociados al estado regular de la red de recolección del

alcantarillado.
• Rotura y fisuras de tuberías debido a la alta presión del flujo de la mezcla de agua residual y agua
lluvia.
• Colmatación y desbordamiento de los pozos de inspección y alcantarillas
• Taponamiento y saturación de tuberías debido a la acumulación de lodos y/o residuos sólidos.
• Hundimientos de la malla vial.
• Amenaza de la estabilidad de edificaciones a causa de la infiltración de agua residual y agua lluvia
en el suelo.
• Al no estar separado el alcantarillado sanitario del pluvial, se aumenta el caudal de agua residual que
ingresa a los sistemas de tratamiento excediendo el caudal de operación del sistema.
Municipios con problemas en la red de recolección de agua residual
• El Playón: El sistema de recolección, transporte y evacuación de agua residual se encuentra obsoleto

debido a que su construcción data de hace 40 años.
• Molagavita: la precariedad y mal estado de las redes de recolección, transporte y evacuación del
alcantarillado genera la infiltración de agua residual promoviendo corrientes en el suelo que han
causado el hundimiento de la malla vial de calles en el casco urbano y amenaza la estabilidad de
edificaciones. Por otra parte, el municipio no cuenta con un sistema de recolección y evacuación de
agua lluvia como canales; causando que el agua lluvia en eventos de precipitación fluya por las vías y
calles del municipio generando procesos erosivos que amenazan la estabilidad del urbana.
• San Vicente de Chucurí: sistema de gravedad constituido por 22.151 m de tubería en PVC, gres y
concreto, con diámetros que varían de 8” a 25”, en donde se tiene que la tubería en gres se encuentra
en mal estado y mal funcionamiento, ocasionando filtraciones. La Red de recolección conformada por:
646 pozos en ladrillo, concreto y friso, 95 interceptores algunos colmatados por lodo.
El diseño y construcción inicial del sistema de alcantarillado se concibió como una red sanitaria, por los tanto
los diámetros empleados no cuentan con capacidad suficiente para evacuar los caudales combinados (sanitario
más pluvial), causando trabajo de tuberías a presión y desborde de los pozos de inspección.
• Vélez: la rotura de las redes de alcantarillado genera la infiltración de agua residual en el suelo
amenazando la estabilidad de las edificaciones del área urbana del municipio.
• Vetas: En diferentes sectores del casco urbano del municipio de Vetas se está presentando
colmatación y rebosamiento de las alcantarillas debido a las altas precipitaciones de los últimos meses
el cual está superando la capacidad del alcantarillado de tipo mixto, estos reboses producto de las
ARD o ARnD generan problemas de salubridad, olores ofensivos e incrementan la proliferación de

vectores afectando de manera considerable el derecho al ambiente sano de los habitantes del sector.
Municipios con red de alcantarillado pluvial
• Carmén de Chucurí: el alcantarillado pluvial del área urbana en algunas ocasiones se colapsa cuando
se presentan fuertes lluvias, generando rebosamiento de las alcantarillas y pozos y cajas de inspección
causando malestar en la comunidad que se ve afectada. La red de alcantarillado pluvial, cuenta con
92 metros lineales en material de PVC y Gress.
• Matanza: cuenta con alcantarillado pluvial que se encuentra en buen estado.
• Villanueva: cuenta con dos redes de alcantarillado pluvial la primera sirve al sector las estrellas,
pueblo nuevo y prado y la segunda red al colegio, El jardín, San Francisco y Cristo Rey.
3.4.3.2 Sistemas de tratamiento de agua residual
Según la Corporación Autónoma de Santander, en el departamento existen 39 plantas de tratamiento de aguas

residuales en cascos urbanos y 3 en corregimientos. Sin embargo, sólo 28 plantas funcionan correctamente y
14 requieren ser optimizadas. Una de las razones de este déficit, se debe al aumento de viviendas que conllevan
así mismo, el aumento de unidades sanitarias domésticas (retretes) que saturan los sistemas de saneamiento
básico disponibles. Al respecto, la CAS realiza seguimiento y control permanente a los Planes de Saneamiento
y Manejo de Vertimientos (PSMV) en cada uno de los 74 municipios de su jurisdicción.
A continuación, se presenta el número y estado de los sistemas de potabilización existentes en los municipios
que hacen parte del Plan Departamental de Aguas.
Tabla 27 Existencia y estado de los sistemas de tratamiento de agua residual de los municipios vinculados al
PDA
Sistema de tratamiento Número de Municipios

municipios
PTAR en buen estado 14 Carmén de Chucurí, Coromoro, Curití, Enciso,

Floridablanca, Girón, Guavatá, Hato, Matanza,
Piedecuesta, Puente Nacional, Suratá y Gambita.
PTAR en estado regular 11 Aguada, Aratoca, Barbosa, Betulia, Carcasí, Encino,

Mogotes, Ocamonte, Palmar, Sabana de Torres y Vetas.
PTAR en mal estado 3 Jesús María, Palmas del Socorro
Existe PTAR, pero no 1 La Paz

opera
Otro sistema de 2 Pinchote: biodigestores en estado malo

tratamiento
No cuenta con sistema 27 Albania, Barichara, California, Capitanejo, Chima,

de tratamiento Cimitarra, Concepción, Confines, Contratación, Güepsa,
Lebrija, Macaravita, Málaga, Molagavita, Oiba, San
Joaquín El Playón, San Andrés, San Vicente de Chucurí,
Socorro, Suaita, Sucre, Vélez, Villanueva, Zapatoca y El
Peñón.
Sin información 11 Cerrito, Charalá, Charta, Chipatá, Florián, Guavatá, Río

Negro, Los Santos, Páramo y Tona
Sistema de tratamiento convencional
En los municipios que hacen parte del Plan Departamental de aguas existen 28 sistemas de potabilización
como Plantas de Tratamiento de Agua Residual de tipo convencional conformados por: tratamiento preliminar,
tratamiento primario y tratamiento secundario, de los cuales solo el 46,4%se encuentra en buen estado.
El 39% de las PTAR que se encuentran en estado regular necesitan mantenimientos y ampliación de su
infraestructura para mejorar el tratamiento de agua residual e indicadores de cobertura y calidad.
- La PTAR del municipio de Palmas del Socorro se construyó inicialmente con una vida útil de 10
años, vida útil que ya se cumplió. Actualmente solamente opera el tren de cargas donde se realiza el
proceso fisicoquímico.
- La PTAR existente en el municipio de La Paz no opera, desde hace ocho años según el Plan de
Desarrollo no se administra.
- La PTAR del municipio de Jesús María se diseñó para tratar un caudal entre 8 a 12 l/s de agua
residual, sin embargo, actualmente el caudal del afluente de es superior teniendo en cuenta que no
solo ingresa agua residual sino también agua lluvia; afectando la operación y remoción de
contaminantes.
- La PTAR del municipio de Mogotes necesita mantenimiento del sistema de aireación, también la
ampliación de su infraestructura en general para aumentar la capacidad de tratamiento.
Otros sistemas de tratamiento
- Según el Plan de Desarrollo del municipio de Pinchote, el sistema de tratamiento de agua residual
existente está conformado por dos biodigestores que están ubicados en dos costados (norte y sur) del
área urbana del municipio, diseñados para tratar un caudal de 1,5 l/s; estos biodigestores cuentan con
más de 30 años de servicio y es un sistema obsoleto de tratamiento de agua residual.
Componentes de los biodigestores norte y sur: trampa de grasas, rejilla y cámara de aliviadero para
excesos, tratamiento primario biológico anaerobio y tubería de gas. En el año 2019 a los dos
biodigestores se les realizó mantenimiento optimizando en un 70% su capacidad de tratamiento,
actualmente tratan un caudal de 2 l/s.
- En el municipio de puerto parra el sistema de potabilización existente son zanjas de infiltración de
aguas residuales con vegetación para la remoción parcial de carga orgánica. Cuenta con un sistema
de bombeo para la circulación de flujo.
3.4.3.3 Existencia del Plan de Saneamiento y Manejo de vertimientos
• Municipios con Plan de Saneamiento y Manejo de vertimientos: Aratoca, Barichara, Betulia,

Chima, Confines, Contratación, Curití, Encino, Guavatá, Hato, Jesús María, Matanza, Mogotes,
Molagavita, Oiba (desactualizado), Palmar, Pinchote (en revisión de la autoridad ambiental), San
Joaquín, Socorro, Suaita (en revisión de la autoridad ambiental), Suratá, Tona (en revisión de la
autoridad ambiental), Villanueva y Gambita (en revisión de la autoridad ambiental).
• Municipios sin Plan de Saneamiento y Manejo de vertimientos: Albania, California, Cimitarra,
Coromoro, Enciso, La Paz, Ocamonte, Palmas del Socorro, Puente Nacional, Puerto Parra, Sabana
de Torres, San Vicente, Sucre y El Peñón.
Figura 12 Existencia de PSMV
24
30
14
Si cuentan con PSMV No cuenta con PSMV Sin Información
• Vertimientos de agua residual a fuentes hídricas superficiales

Municipios que cuentan con permiso de vertimientos de la Autoridad Ambiental: aguada, Albania,
Carcasí, Guavatá y Encino.
Vertimientos: los vertimientos los realizan los municipios a quebradas o ríos aledaños al área urbana de los
municipios.
Número de Municipios
vertimientos
1 Aguada, Barichara, Coromoro, Curití, Encino, Matanza, Molagavita, San Joaquín, Suratá,
Lebrija
2 Aratoca, Lebrija, Mogotes, Ocamonte, Piedecuesta, El Playón, Villanueva y El Peñón.

3 Albania, Contratación, Jesús María, La Paz,
5o6 Curití, Puente Nacional, Vélez
>10 Barbosa (11), San Vicente (14), Suaita (12)
Tabla 28 Diagnóstico servicio de alcantarillado urbano
Muni Sector Existencia Estado del

cipio alcantarillado componente acuerdo
al reporte del
prestador Observaciones
Componentes Si No
Regular
pero no
Existe,
Bueno
presentes
opera
Malo
Sistema de X X Se realiza la prestación del servicio de

recolección alcantarillado a 107 usuarios en el área urbana
del municipio
Tiene una cobertura de 85% en tubería gres de
6, 8 y 10 pulgadas.
La red de recolección de agua residual se
AGUADA
encuentra parcialmente separada de la red de

recolección de agua lluvia. El material de la red
de recolección de agua residual es PVC
Sistema de X X PTAR que opera aun caudal de 1,5 l/s
tratamiento El municipio cuneta con permiso de
vertimientos con la autoridad ambiental.
Vertimiento del efluente de PTAR a la quebrada
Ropero.
Sistema de X X 1.336 metros lineales, en tubería de gres
recolección (alrededor del 80%) de 14” y 12 pulgadas, el
otro 20% es en tubería plástica de 8, 12 y 32
pulgadas y 17 colectores.
Existen dos redes de recolección y evacuación,
primera cubre al 90,4% de los predios y la otra
al 9,6%
ALBANIA
El sistema de recolección de agua residual no

se encuentra separado del sistema de agua
lluvia. los sumideros recogen las aguas y se
conectan con la red de alcantarillado
El mal estado de la infraestructura de la red de
interceptación y conducción de agua residual
afecta la prestación del servicio de
alcantarillado en el indicador de calidad.
El material de la red de alcantarillado es Gress
Sistema X Permiso de vertimiento de agua residual a la

Tratamiento Quebrada La Salud y en una cañada
innominada afluente de la Quebrada
Gonzaleña (fuente receptora del 90.4 % de las
aguas servidas urbanas.) y a la quebrada la
Toroba
Sistema de X
recolección
ARATOCA
Sistema de X X La PTAR aún se encuentra en proceso de

tratamiento optimización y no se realiza un tratamiento
adecuado de las aguas residuales.
Vertimientos a: la quebrada La Leticia, La
cuenca del patión
Sistema de X
BARICHARA
recolección
Sistema de X
tratamiento
Sistema de X
recolección
Sistema de X X 7 PTAR con un caudal de diseño de 16,4 l/s.

BARBOSA
tratamiento Una de estas PTAR realiza el tratamiento con

filtro biológicos y las demás con reactor UASB.
los puntos de vertimientos de aguas residuales
con los que cuenta el municipio de Barbosa son
11.
Sistema de X El sistema de alcantarillado existente en el

recolección municipio es de tipo sanitario y no posee
sistema pluvial. El Plan de Saneamiento y
Manejo de Vertimientos se encuentra en un
BETULIA
avance de aproximadamente el 75% general. Y

a la fecha continua la ejecución de las obras del
Plan Maestro de Alcantarillado para la
cabecera municipal
Sistema de X Las aguas residuales domesticas producidas

tratamiento en el área urbana y centros poblados se
transportan a través de redes de recolección
hasta la planta de tratamiento de aguas
residuales (PTAR).
Sistema de X X Las redes de agua residual doméstica y agua

recolección lluvia necesita: adecuación, mantenimiento y
CIMITARRA
ampliación
Sistema de X No existe PTAR

tratamiento
Sistema de X X El alcantarillado pluvial del área urbana en

recolección algunas ocasiones se colapsa cuando se
presentan fuertes lluvias, generando
rebosamiento de las alcantarillas y pozos y
cajas de inspección causando malestar en la
comunidad que se ve afectada. La red de
alcantarillado pluvial, cuenta con 92 metros
lineales en material de PVC y Gress. La tubería
sanitaria actualmente está construida un 30%
CARMEN DE CHUCURÍ
de Gress de 8 pulgadas y el 70% Novafort entre

8 y 16 pulgadas. Existen 10 sumideros en buen
estado, 67 pozos de inspección 2 con cámara
de caída y existen 6 rejillas de recolección de
agua lluvia.
Sistema de X X 3 PTAR en operación en el área rural y 1 en la

tratamiento zona urbana. La PTAR del área urbana es de
tipo anaerobia y opera a un caudal 5,35 l/s. el
sistema de tratamiento por fases alternas,
cuenta con área de cribado, sedimentador,
desarenador, trampa de grasas, birreactor,
lagunas de infiltración y vertedero final. El
vertimiento del efluente de la PTAR se realiza
a la Qda Miralinda
Sistema de X X El estado regular de la red de interceptación,

recolección evacuación y transporte de agua residual
CARCASÍ
afecta la calidad de la prestación del servicio.

La red de recolección de agua residual no se
encuentra separada de la red de recolección
de agua lluvia. La red se encuentra construida
en tubería de Gress.
Sistema de X X PTAR que opera a un caudal de 2,5 l/s. Existe

tratamiento permiso de vertimiento por parte de la
autoridad ambiental. El vertimiento del efluente
de la PTAR se realiza al ríoTunebo.
Sistema de X Tubería de gres diámetro de 8”. 30 años de

recolección construido.
CAPITANEJO
Sistema de X 6 vertimientos puntuales al río Chicamocha: la

tratamiento Palmera, Hospital, Plaza de Mercado, calle de
la alcaldía, barrio San Antonio, entrada al barrio
Santo Domingo, con un caudal Promedio de
27.3 Lt/seg.
Sistema de X
recolección
Sistema de X No cuenta con PTAR, realiza vertimientos

CHIMA
tratamiento puntuales a fuentes hídricas superficiales
Sistema de X X Cuenta con plan maestro de acueducto y

recolección alcantarillado para el ´rea urbana formulado en
2011 el cual se ha ejecutado en diferentes
etapas, se hace necesario la reposición de
redes de alcantarillado en varios sectores
CONCEPCIÓN
residenciales.
Sistema de X
tratamiento
Sistema de X X Se presentan filtraciones en la red de

recolección alcantarillado municipal
CONTRATACIÓN
Sistema de X Vertimientos sin ningún tipo de tratamiento a

tratamiento fuentes hídricas
Sistema de X X PTAR te tipo anaeróbica, su tren e tratamiento

tratamiento está constituido por las siguientes unidades:
cribado, 2 desarenadores, UASB y tanque
FAFA y foso de lodos
Trata El 100% de las aguas residuales
domésticas en el municipio.
El vertimiento del efluente de la PTAR se
realiza al río Yama
Sistema de X X La red de recolección, transporte y evacuación

recolección del alcantarillado requiere de reformas para un
mejor funcionamiento y disposición final de las
CONFINES
aguas residuales.
Sistema de X Cuenta con Plan de saneamiento de

tratamiento vertimientos y permiso de vertimientos de la
autoridad ambiental.
Sistema de X X El sistema de alcantarillado de Curití es del tipo

recolección combinado, con una longitud estimada de
9.000 m, en las 42,94 Ha que componen el
casco urbano. Está compuesto por tuberías de
gres de 8” y pozos de inspección en ladrillo, con
CURITI
placa superior de concreto reforzado y tapas

HF
Sistema de X X
tratamiento
Sistema de X X Porcentaje de separación de agua lluvia 78%,

recolección el 28% falta por separar.
El Material de la red de recolección de agua

residual es tubería de Gress
ENCINO
Sistema de X X Tratamiento del 100% de las aguas servidas en

tratamiento Planta de tratamiento de agua residual. El
vertimiento de la PTAR se realiza a la quebrada
Las Melgas y cuenta con el permiso de la
autoridad ambiental.
Caudal de operación de la PTAR 1,4 l/s
Sistema de X X La red de recolección de agua residual se

ENCISO
recolección encuentra parcialmente separada de la red de

recolección de agua lluvia.
Sistema de X X Planta de Tratamiento de agua residual que

tratamiento beneficia a 210 usuarios que cuentan con
conexión domiciliaria de alcantarillado,
alcanzando una cobertura del 97,22% en el
sector urbano. Veredas del municipio con
pozos sépticos como sistema de tratamiento de
agua residual doméstica: veredas Puertas
(60%), Juncal (90%), Ínsula (80%), Loma del
negro (80%), Robles (55%); El resto de
veredas tienen un porcentaje bajo en el uso de
los mismos, tales como Carrizal (20%), Santa
Helena (10%).
Sistema de X X La Red de recolección de agua residual no está

recolección separada de al red de recolección de agua
EL GUACAYAMO
lluvia. La red de recolección es en tubería de

gress
Sistema de X Existe Permiso de vertimiento con la autoridad

tratamiento ambiental
Sistema de X X El sistema de recolección, transporte y

recolección evacuación de agua residual se encuentra
obsoleto debido a que su construcción data de
EL PLAYÓN
hace 40 años.
Sistema de X Se realiza el vertimiento sin ningún tipo de

tratamiento tratamiento a la quebrada la naranjera y al río
Playonero.
Sistema de X 6 km de tubera de recolección, evacuación y

recolección transporte.
En el área rural existen sistemas de
alcantarillado específicamente en los centros
poblados mientras que las viviendas ubicadas
EL PEÑÓN
en el área rural algunas poseen pozos sépticos

u hoyos secos, mientras que otras viviendas
arrojan directamente las aguas residuales a las
fuentes hídricas.
Sistema de X Vertimientos puntuales en: quebrada Grande y

tratamiento el predio de la UMATA
FLORIDA Sistema de X X Se tratan el 98% del agua residual urbana

BLANCA tratamiento generada, PTAR río frío operada por EMPAS
S.A E.S.P
Sistema de X X Existen 279 suscriptores del servicio de

recolección alcantarillado.
Cobertura: en el área rural 5,7%, en el ´rea
GAMBITA
urbana 98,1% y cobertura total 21,9%
Sistema de X
tratamiento
Sistema de X X PTAR río frío operada por EMPAS S.A E.S.P

GIRÓ
tratamiento
N
Sistema de X X La red de recolección de agua lluvia no se

recolección encuentra separada de la red de recolección de
agua residual. El material de la red de
GUACA
recolección de aguas servidas es PVC.
Sistema de X Existe permiso de vertimiento con la autoridad

tratamiento ambiental, el cual se realiza al río guaca
Sistema de X X El sistema de recolección de agua residual no

recolección se encuentra separado del de agua lluvia. El
material de la red de alcantarillado es gress. El
estado regular de la infraestructura de la
recolección y transporte de agua residual
GUADALUPE
afecta la prestación del servicio de

alcantarillado en el indicador de cobertura.
Sistema de X Existe permiso de vertimientos otorgados por la

tratamiento autoridad ambiental, los cuales son realizados
a las quebradas: La Chorrera, Llanito y El
Palmito.
Sistema de X X Tubería en PVC.

recolección Cobertura de la prestación del servicio en el
área urbana el100%
GUAVATÁ
Sistema de X X
tratamiento
Sistema de X X Red de alcantarillado de tubería de Gress con

HATO
recolección un diámetro de 8 pulgadas, salvo algunos

tramos nuevos que han sido construidos en

tubería Novafort de diámetro de 6 a 8 pulgadas
Sistema de X X PTAR tipo manual, ofrece las funciones de

tratamiento cribado, sedimentado y clarificado.
X X Se realiza la captación de aguas residuales

domésticas y agua lluvia- La red pluvial cuenta
con 32 sumideros y 136m lineales de tubería
de gres de 14 pulgadas, y otra parte combinada
con la red de alcantarillado de aguas negras
Sistema de que tiene en total 2176 metros lineales de
recolección tuberías de gres de 6,8,10,12 y 24 pulgadas, de
los que el 55% del trazado es en tubería 10
pulgadas, y 1041 metros lineales de tubería
novaford de 8, 10, 12, 16 y 18 pulgadas, con
51% de tubería 8pulgadas; además de 51
JESUS MARÍA
pozos;
Sistema de X X la PTAR instalada se ha diseñado para un

tratamiento caudal menor (8L/s-12L/s), únicamente el de
aguas negras, y se le está suministrando el
total de aguas incluyendo las aguas lluvias, lo
cual imposibilita el buen funcionamiento de la
PTAR por efecto del caudal excesivo. Tres
vertimientos ubicados uno en el chorro
Tequendama (7,4L/s promedio) y dos en la
quebrada Macuá (1.1L/spromedio). Existen
aún vertimientos urbanos que llegan al cuerpo
de agua sin haber pasado por la PTAR.
Sistema de X X 19.579 metros de alcantarillado combinado y

recolección 889.46 metros de alcantarillado pluvial.
Tubería en material de gress.
Las redes de alcantarillado del municipio de
LEBRIJA
Lebrija se encuentran en su mayoría

construidas en GRES y están combinadas
Sistema de X Vertimiento de agua residual sin ningún
tratamiento tratamiento a la quebrada La Raices y
confluencia Mis Ojitos.
Sistema de X La red de alcantarillado, que opera por

PAZ
LA
recolección gravedad, cuenta con tres vertientes que

Sistema de X X desembocan en dos vertimientos. Sólo uno de

tratamiento ellos cuenta con una PTAR, que actualmente
no está en funcionamiento debido al desuso,
pues hace más de ocho años que no se
administra.
Sistema de X X Falta de alcantarillado en la parte baja del área

recolección urbana, se presentan inundaciones por falta de
alcantarillado pluvial.
MÁLAGA
Sistema de X
tratamiento
Sistema de X X El municipio cuenta con alcantarillado pluvial y

recolección sanitario.
Tiene Plan de saneamiento y manejo de

vertimientos aprobado por la CAS en 2009
MATANZA
Sistema de X X Planta de tratamiento de agua residual puesta

tratamiento en operación en 2015.
Sistema de X X 777 usuarios en el municipio tienen acceso a

recolección alcantarillado. Alcantarillado de tipo combinado
en tubería de gress de diámetros de 8”, 10”, 12”
y 14” para una longitud total de 8511 metros
lineales de red. Cuenta con 94 pozos de
inspección.
MOGOTES
Sistema de X X Se debe realizar la corrección del sistema de

tratamiento aireación con el objetivo de evitar la salida de
agua del estanque y la posible reducción de las
bacterias en los biorreactores.
El caudal de operación de la PTAR es de 12 l/s,

el caudal de agua residual generada en el
municipio es de 25 l/s
Sistema de X X El sistema de recolección de agua residual del

recolección municipio de Molagavita según el Plan de
MOLAGAVITA
Desarrollo 2020 a 2023 cumplió su vida útil ya

que data de la construcción del municipio.
Sistema de X No existe un sistema de tratamiento de agua

tratamiento residual. Se realiza el vertimiento sin
tratamiento a 300 metros del municipio en una
zanja que conduce el mismo hasta el río negro.

En el centro el poblado El junco se requiere la
construcción de pozos sépticos.
Sistema de X X El sistema de recolección de agua residual del

recolección alcantarillado no se encuentra separado del
sistema de recolección de agua lluvia. La Red
de alcantarillado se encuentra construida en
OCAMONTE
tubería de Gress.
Sistema de X X Planta de tratamiento de agua residual que

tratamiento opera a un caudal de 2,5 l/s. Actualmente no
existe permiso de los vertimientos puntales
realizados las fuentes hídricas demoniadas La
Moraria y Las Piedra.
Sistema de X X El sistema de recolección de agua residual no

recolección se encuentra separado del sistema de
recolección de agua lluvia.
Sistema de X Vertimientos puntuales a fuentes hídricas

OIBA
Tratamiento superficiales
Sistema de X 310 personas en el área urbana se encuentras

recolección conectadas a la red de alcantarillado. La red
de recolección de agua residual está
conformada por 800 metros lineales tubería.
En el área rural 130 viviendas poseen unidad

descentralizada de recolección y tratamiento
PALMAR
pozo séptico.
Sistema de X X Necesita mantenimiento y repotencialización

tratamiento para dar cumplimiento a la normatividad de
vertimientos de agua residual doméstica a
fuentes hídricas supervigiles resolución 0631
de 2015, tramitar el permiso de vertimientos
con la autoridad ambiental.
Sistema de X X Se realiza la prestación del servicio de aseo a

recolección 278 usuarios.
PALMAS DEL
SOCORRO
Red de recolección en tubería de gress de 8 y

10 pulgadas, tanto los pozos de inspección
como el sistema de alcantarillado se encuentra
en regular estado, por tanto, se requiere la
implementación del plan maestro de

alcantarillado.
Sistema de X X Existe Una PTAR que opera solo las unidades

tratamiento del tratamiento físico químico. Ya cumplió su
vida útil, se diseñó para tratar 2l/s para atender
a 170 usuarios
Sistema de X X 123,9 km de tubería de recolección de agua

recolección residual doméstica en el área urbana. En el
área rural 840 viviendas cuenta con unidades
descentralizadas de recolección y tratamiento
de agua residual como pozos sépticos.
Sistema de X X El municipio de Piedecuesta cuenta con una

PEDECUESTA
tratamiento planta de tratamiento de aguas residuales

PTAR El Santuario que trata el 100% de las
aguas residuales del casco urbano, además
fue diseñada para tratar 672 L/s, en su
tratamiento preliminar y el tratamiento biológico
en 3 etapas. Actualmente está en
funcionamiento todo su sistema, con un caudal
promedio diario de aproximadamente 224 L/s,
caudales.
Sistema de X X El tratamiento de agua residual se realiza a

PINCHOTE
tratamiento través de 2 biodigestores ubicados en los dos

costados el municipio. Cuentan con más de 30
años de servicio, son un sistema obsoleto y
están en mal estado.
Sistema de X X No existen planos ni mapas de las redes de
recolección alcantarillado, teniendo en cuenta que la
construcción de la red de alcantarillado no
PUENTE NACIONAL
obedeció a una planeación técnica.

No existe red de alcantarillado separada de
recolección y evacuación de agua lluvia, la
recolección se hace con la red de alcantarillado
de agua residual doméstica
Sistema de X X Se realizan 5 vertimientos puntuales al río
Tratamiento Suárez
Sistema de X X
recolección
PUERTO
Sistema de X En el Corregimiento de Bocas del Carare en el

PARRA
Tratamiento año 2018 se realizó la construcción de un filtro

verde (zanjas de infiltración) que trata el agua

residual de esta población. Funciona con un
sistema de bombeo, que utiliza electricidad
proveniente de energía solar.
Sistema de X X El sistema de recolección de agua residual se

recolección encuentra parcialmente separado del sistema
de recolección de agua lluvia.
El estado irregular de la red de alcantarillado
afecta la prestación del servicio en el indicador
SABANA DE TORRES
de continuidad.
La red de alcantarillado se encuentra
construida en tubería e PVC
Sistema de X X No se cuenta con la información el caudal de
tratamiento diseño y operación de la PTAR.
No se cuenta con permiso de vertimientos con
la autoridad ambiental.
Del efluente de la PTAR se realizan dos
vertimientos puntuales a la quebrada La
Puyana, los vertimientos son denominados:
Comuneros (tubería en concreto 24” de
diámetro) y Unidos (Tubería de gress de 14”)
Sistema de X La cobertura total de alcantarillado en el
recolección municipio es de 40%, El 86% de la población
ANDRÉS
SAN
del área rural no tiene acceso a servicio de

alcantarillado
Acuasan E.I.C.E – X X No existe en la mayoría de sectores en la

E.S.P ciudad sistemas de sumideros conectados a la
red matriz de alcantarillado, por esta razón es
una mínima parte donde se encuentra un
sistema combinado; aclarando en el municipio
no existe alcantarillado pluvial, por esta razón
SAN GIL
el 100% de las aguas lluvias corren por las

vías, como canales abiertos tributando
principalmente al río Fonce o a la quebrada
Curití.
Existen 8 tramos de alcantarillado a los cuales
se les debe realizar mantenimiento.
Existen 2 zonas de talleres que no presentan
alcantarillado
Sistema de X X El sistema de alcantarillado presenta algunos
JOAQUIN
recolección sectores donde se rebosa, especialmente en

SANN
invierno, debido a la falta de contar con un

sistema separado de aguas lluvias.
Sistema de X
tratamiento
Sistema de X X El servicio de alcantarillado en el casco urbano

recolección tiene una cobertura del 100% para un total de
220 usuarios. En el área rural el sistema de
recolección son unidades descentralizadas
como poso séptico.
El sistema de recolección de agua residual no

está separado del sistema de recolección de
agua lluvia. El Estado de la red de recolección
SAN MIGUEL
(tubería de PVC) es Regular afectando la

prestación del servicio en el indicador de
cobertura.
Sistema de X X Tratamiento del 100% del agua residual

tratamiento doméstica del municipio, la PTAR opera a un
caudal de 9l/s.
Se cuenta con el permiso de vertimientos

otorgado por la autoridad ambiental, el
vertimiento se realiza al río Tunebo.
Sistema de X X sistema de gravedad constituido por 22.151 m

recolección de tubería en PVC, gres y concreto, con
diámetros que varían de 8” a 25”, en donde se
tiene que la tubería en gres se encuentra en
mal estado y mal funcionamiento, ocasionando
SAN VICENTE DE CHUCURÍ
filtraciones. La Red de recolección conformada

por: 646 pozos en ladrillo, concreto y friso, 95
interceptores algunos colmatados por lodo.
El diseño y construcción inicial del sistema de

alcantarillado se concibió como una red
sanitaria, por los tanto los diámetros
empleados no cuentan con capacidad
suficiente para evacuar los caudales
combinados (sanitario más pluvial), causando
trabajo de tuberías a presión y desborde de los
pozos de inspección.
Sistema de X Puntos de vertimiento sin tratamiento que

tratamiento afectan la calidad del agua de las quebradas
Las Cruces, Miraflores y Cantarranas
Sistema de X X La infraestructura de la red de alcantarillado

recolección es de tipo combinado.
El material de la red de recolección de agua
residual es PVC
Sistema de X X PTAR que opera a un caudal de 1,75 l/s, realiza
SANTA BÁRBARA
tratamiento el tratamiento del 72,2% del volumen de agua

residual de la cabecera municipal. Tratamiento
preliminar (cribado con rejillas), sedimentador
Longitud de alcantarillado sanitario 1177
metros lineales en tubería de gress de 14”,
tubería novaford de 16 y 12” y tubería de gress
de 6” para conexiones domiciliarias. Un total de
29 pozos recolectores; No existe permiso de
vertimiento con la autoridad ambiental.
El vertimiento del efluente se realiza a la
quebrada a la Salina, caudal de 0,47 l/s
Sistema de X X Red de recolección en tubería de hormigón. El
recolección mal estado del sistema de recolección afecta la
prestación del servicio en términos de
cobertura. En el área rural 400 usuarios
cuentas con sistema descentralizado d
recolección y tratamiento tales como pozo
séptico. El sistema de recolección de agua
SOCORRO
residual doméstica se encuentra parcialmente

separado del sistema de recolección de agua
lluvia.
Sistema de X Vertimientos de agua residual del alcantarillado

tratamiento ubicados en el margen occidental del casco
urbano en las zonas aledañas a la
desembocadura de las quebradas, La García,
La Jaboncilla y Galancito
Sistema de X
recolección
SUAITA
Sistema de X 12 vertimientos puntuales de agua residual

tratamiento doméstica sin tratamiento.
Sistema de X El área urbana de Sucre no cuenta con una red

SUCR
recolección de alcantarillado pluvial.

E
Sistema de X No existe Planta de Tratamiento de Agua

tratamiento Residual, Además, un gran número de
pobladores aun utilizan pozo séptico en sus
viviendas.
Sistema de X X La mayor parte de la red de recolección de

recolección agua lluvia está separada de la red de
recolección de agua lluvia. La red de
recolección de agua residual está construida en
tubería de Gress de diámetros entre 8”, 10” y
12” y tubería de concreto de diámetros de 24”
y 27”
Sistema de X X Planta de tratamiento de agua residual tipo

SURATÁ
tratamiento convencional (tratamiento preliminar,

tratamiento secundario, postratamiento,
tratamiento de lodos) que opera a un caudal de
3l/s. Las concentraciones de los parámetros
fisicoquímicos y microbiológicos del efluente o
vertimiento de la PTAR cumplen la resolución
0630 de 2015, la carga orgánica del vertimiento
es de 625 Kg/día DBO5 . El PSMV está
aprobado por la autoridad ambiental, se realiza
vertimiento al río Suratá
Sistema de X En el área urbana existe un total de 234

TONA
recolección suscriptores al sistema de alcantarillado.
Sistema de X X 3204 suscriptores de alcantarillado en el área

recolección rural. El alcantarillado sanitario está separado
del pluvial.
Infiltración de agua residual a causa de roturas

en las redes de alcantarillado generando la
inestabilidad de edificaciones.
VELEZ
Sistema de X Corporación Autónoma Regional de Santander

tratamiento CAS, la carga contaminante del municipio de
Vélez es de 157.883,7 Kilogramos/año para
DBO, y de 187.956,8 Kilogramos/ año para
SST. En el área rural del municipio, se realiza
el manejo de las excretas así: una parte de las
residencias o viviendas emplean servicios
sanitarios, y la otra parte de residencias no
cuenta con unidades sanitarias realizando el

manejo de excretas a campo abierto
Sistema de X X Alcantarillado sanitario: Tiene caudales de

recolección conexión cerrados con patios y cubiertas, que
descargan las aguas lluvias.
Alcantarillado pluvial: Existen dos redes de
alcantarillado pluvial ubicadas la primera en el
sector estrellas, pueblo nuevo y prado y la
VILLANUEVA
segunda sector colegio, jardín, san francisco y

Cristo rey.
El sistema presenta problemas como
filtraciones causando que el agua residual se
mezcle y contamine el agua lluvia, se hace
necesario el cambio de redes y tubería.
Sistema de X Vertimientos puntuales a Quebrada El Carrizal
tratamiento y Quebrada Las Burras. Existe permiso de
vertimiento con la autoridad ambiental
Sistema de X X Según las actas del CMGRD:

recolección
En el año 2020 se han realizado mantenimiento
y limpieza de alcantarillas y cunetas tales
como: sede A del Colegio San Juan
Nepomuceno.
En diferentes sectores del casco urbano del
municipio de Vetas se está presentando
colmatación y rebosamiento de las alcantarillas
debido a las altas precipitaciones de los últimos
meses el cual está superando la capacidad del
alcantarillado de tipo mixto, estos reboses
producto de las ARD o ARnD generan
problemas de salubridad, olores ofensivos e
incrementan la proliferación de vectores
VETAS
afectando de manera considerable el derecho

al ambiente sano de los habitantes del sector.
En la zona rural del municipio de Vetas no se
cuenta con sistema de alcantarillado formal que
permita la recolección y el tratamiento de las
aguas servidas, frente a esta situación las
comunidades rurales hacen la disposición de
aguas residuales a las fuentes hídricas más
cercanas
Sistema de X X La PTAR existente presenta problemas de
tratamiento funcionamiento, existen requerimientos de la
Corporación para la Defensa de la Meseta de
Bucaramanga (CDMB) referentes a la
operación de la misma.
3.4.4 Diagnóstico de la prestación del servicio de aseo
La prestación del servicio de aseo en el departamento de Santander está enfocada en realizar el manejo y
gestión ambiental de los residuos sólidos generados en los diferentes municipios mediante la separación en
fracciones la fuente generadora, la valorización de los residuos sólidos a través del aprovechamiento y la
disposición final.
La información que se presenta en la tabla 37 fue extraída de documentos oficinales de los municipios que
hacen parte del Plan Departamental de Aguas, las empresas prestadoras de los servicios en los municipios y
del Informe Nacional de Disposición Final de Residuos Sólidos consolidado por la Superintendencia de
Servicios Públicos Domiciliarios y el Departamento Nacional de Planeación.
• Cobertura de la prestación del servicio de aseo en las cabeceras municipales

Los municipios con menor cobertura de recolección de residuos en sus cabeceras municipales son Mogotes
(38,3%), Molagavita (38,35%) y Zapatoca 71,98%
Tabla 29 Cobertura de recolección de residuos en las cabeceras municipales
Cobertura expresada Número de Municipios

como el porcentaje de municipios
viviendas ocupadas
en la cabecera con
acceso a recolección
de residuos
100% 17 Aguada, Albania, Aratoca, Coromoro, Confines, Curití, Encino,

Guadalupe, Jesús María, Guaca, Sabana de Torres, San Gil,
San Vicente, Suaita, Suratá, Villanueva y Gámbita
Entre 95 y el 99% Barbosa (98,6%), Capitanejo (97,65%), Carcasí (99%),

Cimitarra (96%), Girón (99,3%), Lebrija (97,92%) Macaravita
(98,6%), Oiba (98,46%), Palmar (98,8%), Palmas del Socorro
(99,23%), Pinchote (97,7%), San Andrés (98%), San Joaquín
(97,4%), San Miguel (98%), Vetas (97%),
Entre el 80 y 94% 4 Guavatá (93,67%), Sucre (87%), Socorro (85%) y Piedecuesta

(90%)
Menores al 80% 3 Mogotes (38,3%), Molagavita (38,35%) y Zapatoca 71,98%
Sin información 27 Barichara, Betulia, Chipatá, Charta, Carmen del Chucurí,

Cerrito, Charalá, Chima, Concepción, Confines, Contratación,
Enciso, Florián, Floridablanca, Hato, La Belleza, La Paz, Los
Santos, Málaga Matanza, Ocamonte, Páramo, El Playón, Río
Negro, Tona, Vélez, El Peñón.
Cobertura total de la California 55,64% y puente nacional 40,10%

en el municipio
Cobertura de la prestación del servicio de recolección de residuos sólidos en el área rural
- Municipios donde no se realiza la recolección de residuos sólidos: Carcasí, Jesús María, San Gil,
Villanueva y El Peñón.
- Municipios con mayor cobertura de recolección de residuos: Zapatoca (70,73%) y Guaca (50%)
- Municipios sin información disponible: Aguada, Barichara, Betulia, California, Cerrito, Charalá,
Chima, Concepción, Confines, Contratación, Coromoro, Enciso, Florián, Floridablanca, Guadalupe,
Hato, La Belleza, La Paz, Los Santos, Málaga, Matanza, Páramo, El Playón, Rio Negro, Suratá,
Tona, Sucre, Charta y Chipatá.
Tabla 30 Cobertura de recolección de residuos en el área rural de los municipios
Cobertura expresada como Número de Municipios

porcentaje viviendas municipios
ocupadas a las cuales se
realiza la recolección de
residuos
Menor o igual a 5% 13 Albania (2%), Capitanejo (0,72%), Confines (1,54%),

Guavatá (1,22%), Macaravita (1,76%), Mogotes (0,2%),
Molagavita (0,02%), Sabana de Torres (2,5%), San
Andrés (2%), San Vicente de Chucurí (2,23%), San
Miguel (2,9%), Gambita (5%) y Oiba (5%)
Entre el 6% y 20% 6 Aratoca (20%), Curití (20%), Lebrija (12,66%), Palmar

(15,8%), Piedecuesta (10%), Sucre (15,7%)
Entre el 21 y 50 % 6 Barbosa (22,7%), Cimitarra (37,3%), Girón (34,4%),

Guaca (50%), Pinchote (29,5%), Puerto Parra (33,81%)
Mayor al 51% 1 Zapatoca (70,73%)
Otros indicadores de cobertura
Número de usuarios Palmas del Socorro (20)
Número de veredas Curití (2) y vetas (2)

• Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS)

El PGIRS es el instrumento guía establecido para el manejo de residuos sólidos a nivel municipal, basado en
la gestión integral de los mismos; el cual realiza un diagnostico inicial de la gestión de residuos sólidos en el
marco de la prestación del servicio de aseo proyectando un escenario futuro que permita garantizar el
mejoramiento continuo del manejo de residuos y la prestación del servicio de aseo.
Teniendo en cuenta lo anterior, en el marco del diagnóstico de la prestación del servicio de aseo en los
municipios es importante conocer la existencia de la formulación de este plan que tiene por objetivo mejorar la
prestación del servicio de aseo en indicadores de calidad, continuidad y cobertura. A continuación, se presenta
el estado de los PGIRS de los municipios que hacen parte del PDA:
Tabla 31 Estado del PGIRS en los municipios que hacen parte del PDA
Estado PGIRS Número de Municipios

municipios
No cuentan con 20 Barbosa, California, Carcasí, Capitanejo, Cerrito, Coromoro, Enciso,

PGIRS Guadalupe, Matanza, Málaga, Ocamonte, Palmas del Socorro,
Pinchote, Puerto Parra, San Andrés, San Vicente, San Miguel,
Suratá, Sucre y Zapatoca
PGIRS actualizado 19 Albania, Betulia, Carmén de Chucurí, Cimitarra, Confines, Curití,

Encino, Gambita, Guavatá, Jesús María, Macaravita, Oiba, Palmar,
Piedecuesta, Socorro, Vetas, El Peñón y Villanueva
PGIRS 14 Aratoca, Barichara, Contratación, Girón, Guavatá, Hato, Mogotes,

desactualizado Molagavita, El Playón, Sabana de Torres, San Gil, San Joaquín,
Suaita y Tona
En revisión por la 1 Chima

autoridad ambiental
Sin información 15 Aguada, Charta, Chipatá, Charalá, Confines, Florián, Floridablanca,

Galán, Güepsa, Lebrija, La Paz, Los Santos, Páramo, Río Negro,
Vélez,
ESANT S.A E.S. P
• Separación de residuos en la fuente

En la siguiente figura se ilustra el porcentaje de los municipios que realizan la recolección selectiva de residuos
sólidos en la fuente generadora. De los 68 municipios vinculados al PDA 24 realizan a nivel general la
recolección selectiva de residuos sólidos en las fracciones orgánica e inorgánica, estableciendo rutas
diferenciadas de recolección.
Los municipios que no realizan la recolección selectiva de residuos sólidos son: Aguada, Palmar, Puerto Parra
y San Andrés.
Figura 13 Recolección selectiva de residuos sólidos
Frecuencia de recolección
En el 20% de los municipios, la recolección de residuos se realiza 2 veces a la semana. En municipios pequeño
como: Encino, Guacamayo, Gámbita, Macaravita, Palmas del Socorro, Santa Bárbara y Suratá se realiza la
recolección de residuos una vez a la semana. Por otra parte, en municipios como: Puente Nacional, Sabana de
Torres y Vélez la recolección de residuos se realiza 5 veces a la semana.
Figura 14 Frecuencia de recolección de residuos sólidos

Planta de tratamiento/ compostaje de residuos sólidos orgánicos
Existencia de Planta Municipios

de compostaje de
residuos
SI Albania, Carcasí, El Carmén de Chucurí, Charalá, Contratación, Coromoro,

Guadalupe, Santa Bárbara, El Playón, Puente Nacional, San Gil, San Vicente de
Chucurí, San Miguel, Suratá, Vélez, Lebrija
NO Aguada, Barichara, Chima, Girón, Encino, Guavatá, Jesús María, Mogotes, Oiba,
Ocamonte, Palmar, Piedecuesta, Pinchote, Puerto Parra, Sabana de Torres, San
Andrés, Suaita, Villanueva, Gambita
Figura 15 Planta de compostaje de residuos
Existencia planta de compostaje
19
PLANTA DE COMPOSTAJE
16
14,5 15 15,5 16 16,5 17 17,5 18 18,5 19 19,5
NO SI
Disposición final de residuos sólidos
En el departamento de Santander existen 5 rellenos sanitarios regionales ubicados en los siguientes municipios:
Málaga, Barrancabermeja, San Gil y Bucaramanga. También existen 3 rellenos sanitarios municipales ubicados
en: La Florida, El Porvenir y Aguada. En este sentido, los municipios que hacen parte del PDA realizan la
disposición final de residuos en los rellenos mencionados y en otros 3 rellenos ubicados fuera del departamento.
A continuación, se presenta de forma discriminada la relación de los rellenos sanitarios y los municipios que
disponen en estos.
Tabla 32 Rellenos sanitarios fuera del departamento en los cuales los municipios del PDA realizan la
disposición final de residuos sólidos.
Nombre del Ubicación Tipo de relleno Empresa Municipios del PDA

relleno Operadora que disponen
sanitario
Parque Aguachica, Regional Aseo Urbano Sabana de Torres

tecnológico Las departamento S.A.S. E.S.P.
Bateas Cesar
Pirgua Tunja, Boyacá Regional Servitunja S.A.S Albania, Barbosa,

Puente Nacional Vélez,
El Peñón.
La Cortada Pamplona, Norte de Regional Empopamplona Vetas

Santander S.A.S
Según el Plan de desarrollo del municipio de San Joaquín, la disposición final de residuos sólidos se hace en
cárcavas que conforman un micro relleno sanitario. Está ubicado a más o menos 4 kilómetros sobre la vía que
conduce a Santa Clara denominado El Porvenir en un lote a orillas de las carreteras.
Tabla 33 Rellenos sanitarios en el departamento en los cuales los municipios del PDA realizan la disposición
final de residuos sólidos.
Nombre del Ubicación Tipo de Empresa Municipios del PDA que disponen
relleno relleno Operadora
sanitario
El Carrasco Bucaramanga Regional Empresa de Floridablanca, Girón, Piedecuesta,

Aseo de Lebrija, Rionegro, El Playón, Charta,
Bucaramanga Suratá, Betulia, Santa Bárbara, California,
EMAB S.A Matanza, Los Santos, Tona y Zapatoca.
E.S. P
Planta de Málaga Regional Empresas Capitanejo, Carcasí, Cerrito, Concepción,

Tratamiento Públicas Enciso, Guaca, Macaravita, Málaga,
de Residuos Municipales Molagavita, San Andrés y San Miguel
Sólidos de Málaga
E.S.P.
El Cucharo San Gil Regional Acuasan S.A San Gil, Gambita, Confines, Contratación,
E.S.P Chima, Charalá, Chipatá, Florián, La Paz,
Simacota, Suaita y Sucre
San Gil Regional Empsacol S.A Oiba, Palmar, Barichara, Aratoca, Curití
E.S.P Encino, Guadalupe, Guavatá, Mogotes,
Ocamonte, Palmas del Socorro y San
Vicente de Chucurí.
Predio La Cimitarra Municipal - Cimitarra

Florida
El Porvenir San Joaquín Municipal - San Joaquín
El Chocho Aguada Municipal - Aguada
Fuente: ESANT S.A E. S. P
Figura 16 Porcentaje de municipios por relleno sanitario
15% 10%
16% 22%
19% 18%
Fuera del departamento El Carrasco El Cucharo -Acuasan

Empsacol PTRS Málaga Sin información

Tabla 34 Diagnóstico servicio de aseo urbano
Mu Sector aseo Existenc Estado del

nici ia componente
pio acuerdo al
o reporte del Observaciones
prestador
Componentes Si No
Regular
Bueno
Malo
presentes
Sistema de X X El servicio de recolección de residuos tiene una cobertura del 100% en el área urbana.
recolección Frecuencia de recolección: de 2 veces por semana. No se realiza la recolección selectiva
de residuos sólidos en la fuente.
AGUADA
Generación: 1,284 ton/mes.

Sistema de X X Se cuenta con un relleno sanitario del municipio denominado El Chocho con área de
disposición final compostaje y reciclaje.
Sistema de X X Generación 5.27 toneladas/mes

recolección Cobertura del servicio de aseo en la cabecera municipal 100%, cobertura en el área rural
2%
Se realiza la recolección selectiva en dos vehículos tipo volqueta.
ALBANIA
No existe planta de compostaje

Sistema de X X Disposición final de residuos sólidos en Relleno sanitario regional pirgua ubicado en el
disposición final municipio de Tunja Boyacá operado por operado por la empresa URBASER TUNJA S.A.
En los corregimientos de El Hatillo y La Mesa: Los desechos de las edificaciones de
estos centros poblados, son recolectados cada dos meses por la Unidad de Servicios
Públicos del Municipio, algunas personas arrojan los residuos en lotes cercanos
Sistema de X La recolección se realiza en dos rutas semanales con dos frecuencias de recolección. La
ARAT
OCA
recolección cobertura urbana es del 100% y 20% para la zona rural.

Sistema de X X Disposición final de residuos sólidos en Relleno sanitario El Cucharo ubicado en el

disposición final municipio de San Gil operado por la empresa EMPSACOL
Sistema de X La cobertura de servicio de Aseo, según la Superintendencia de Servicios Públicos

recolección Domiciliario en el 2018 fue del 75,2%. Asimismo, según el DANE, en 2018 el porcentaje
de viviendas ocupadas con personas presentes que tienen acceso a servicio de
BARBOSA
recolección de basuras fue del 82,9%, en la zona urbana fue del 98,66% y en la zona rural
fue de 22,7%. El municipio no cuenta con PGIRS
Sistema de X X Disposición final de residuos en el relleno sanitario del municipio de Tunja denominado
disposición final Pirgua
Sistema de X X Se realiza la recolección selectiva en las siguientes fracciones y frecuencias:

recolección
lunes y viernes: orgánicos, martes: inerte, miércoles: reciclable.
Generación: 78,6 ton/mes.
PGIRS desactualizado
Sistema de X X Relleno sanitario El Cucharo ubicado en San Gil, operado por la empresa EMPSACOl
disposición final
BARICHARA
Sistema de X X Disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario El Carrasco operado por la
disposición final EMAB S.A E.S.P
Sistema de X Cobertura del servicio 55,64% según el DANE, 2018

CALIFORNIA
recolección
Sistema de X X Disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario El Carrasco operado por la
disposición EMAB S.A E.S.P
Sistema de X X Recolección realizada en rutas establecidas por parte de camiones compactadores,

recolección frecuencia 2 veces por semana. La cobertura según la superintendencia de servicios
públicos para el año 2018 era de53%. Zona urbana 96% y zona rural de 37,3%
CIMATARRA
Sistema de X X Disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario municipal de cimitarra

disposición final denominado La Florida. . Necesita ser acondicionado incluyendo: punto de acopio de
material de cobertura, almacenamiento de residuos especiales, almacenamiento de
material de re uso y reciclaje y zona de compostaje.
Sistema de X X Cobertura de la prestación del servicio en el área urbana del 99%.

recolección Ruta de recolección selectiva de residuos sólidos en el caso urbano del municipio dos
veces por semana. En la zona rural no se realiza la recolección de residuo sólidos.
Existe y opera una plantad e compostaje de residuos sólidos orgánicos.
CARCASÍ
Generación de 16 Ton/mes de residuos sólidos, distribuyéndose de la siguiente manera

el 57% de los residuos generados son de tipo orgánico, seguido de un 30% de tipo
reciclable y un 13% de tipo inerte según el PGIRS.
Sistema de X X La fracción inerte se dispone en el relleno sanitario del municipio de Málaga.
disposición final
Sistema de X X Recolección selectiva en las fracciones: orgánico, inerte y reciclable. Generación 30

recolección ton/,mes
CARMEN DE CHUCURÍ
Frecuencia: 4 veces por semana, de los cuales dos días es para residuos orgánicos.
La fracción orgánica es procesada en una planta de compostaje ubicada en el
corregimiento de Yarima, la fracción reciclable es manejada por la asociación de
recicladores del municipio y la fracción inerte dispuesta en el relleno sanitario
Sistema de X X Distancia del centroide desde el parque del municipio hasta el relleno sanitario ubicado en
disposición final el municipio de Aguachica es de 231,5 km de los cuales 23,4km están sin pavimentar.
Relleno sanitario operado por la empresa ASEO URBANO S.A E.S.P
Sistema de X X La recolección se realiza dos días a la semana utilizando para ello la volqueta del
CAPIT
ANEJ
recolección municipio. Se recogen aproximadamente 79 toneladas en el mes.

O
El servicio de recolección total de basuras en el municipio es de 61,04%, en la cabecera

municipal la cobertura es de 97,65% y en los centros poblados y rural disperso es de
0,72%.
Sistema de X El municipio no cuenta con un lugar propio para la disposición adecuada de los residuos
disposición final sólidos. El municipio tiene firmado un convenio con la Empresa de Servicios Públicos de
Málaga -ESPM para la disposición final de los residuos sólidos que son llevados al Relleno
Sanitario de Málaga, solo el 7% de estos residuos son reciclados
Sistema de X Frecuencia de recolección: tres (3) días de la semana (martes, miércoles y Viernes).
recolección Generación: 39 ton/mes
CERRITO
Sistema de X X La disposición final de residuos sólidos se realiza en el relleno sanitario del municipio de
disposición final Málaga.
Sistema de X X La cobertura de la prestación del servicio de aseo es de 19,32%

CONCEPCIÓN
recolección
Sistema de X X Disposición final de residuos sólidos en relleno sanitario del municipio de Málaga
disposición final
Sistema de X X Dos rutas selectivas de recolección: El día martes de la semana, se recolectan los residuos
recolección inertes y reciclables y los días viernes se colectan los residuos orgánicos
CONTRATACIÓN
Sistema de X X La fracción de residuos sólidos inertes es transportada y dispuesta en el relleno sanitario

disposición final ubicado en el municipio de San Gil. Los residuos orgánicos son compostados. La fracción
inorgánica reciclable es separada por comerciantes o por la USPD con entrega a grupo
de recicladores, quienes tienen su comercialización in situ
Sistema de X X La cobertura de recolección de residuos sólidos en el área urbana es del 100%y en el área
CONF
ININE
recolección rural de 1,54%. Cobertura total en el municipio: 24.53%

S
Sistema de X X Disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario regional El Cucharo ubicado en
disposición final la ciudad de San Gil y operado por la empresa ACUASAN
Sistema de X X El servicio de recolección de residuos se realiza en el casco urbano y en el centro

COROMORO
recolección poblado Cincelada.

Frecuencia de recolección: 3 días/semana.
Recolección selectiva en la fuente en fracciones orgánico, inerte y reciclables.
Existe planta de tratamiento de residuos orgánicos, compostaje con lombriz californiana
roja. Se necesita la ampliación de la infraestructura.
Sistema de X Recolección de residuos en la cabecera municipal y en 2 veredas (El Común y El palmar).
recolección
Sistema de X X Disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario El Cucharo ubicado en la ciudad
CURITI
disposición final de San Gil y operado por EMPSACOL SA. E.S.P
Sistema de X X Recolección selectiva de residuos sólidos (orgánicos e inorgánicos).

recolección Generación52 toneladas/mes
Frecuencia:1 vez por semana, se realiza la recolección selectiva de residuos sólidos
(orgánicos e inorgánicos)
ENCINO
Cobertura de recolección en el área urbana: 100%

Cobertura de recolección en el área rural:20%
Sistema de X X Establecimiento de contrato con EMPSACOL S.A E.S.P para la disposición final de
disposición final residuos sólidos en el relleno sanitario ubicado en el municipio de San Gil.
Sistema de X X • Generación de residuos sólidos: 7 toneladas/me.

EL GUACAMAYO
recolección • Frecuencia de recolección: Una vez a la semana.

• No se realiza la recolección selectiva de residuos sólidos.
• Cobertura de recolección: área urbana 95%, área rural 30%
Sistema de X X Disposición final de residuos sólidos en relleno sanitario
disposición final
Sistema de X Los Residuos Sólidos Orgánicos e Inorgánicos son recolectados con horario establecido
recolección en la Cabecera Municipal y sobre la vía a la Costa Caribe entre Límites y La Cabecera
Municipal. Implementándose un esquema de aprovechamiento de residuos para el año
EL PLAYÓN
2020 del 60% y una meta del cuatrienio del 80%. Existe planta de reciclaje.
Sistema de X Parte de los residuos orgánicos son aprovechados en compostaje para la generación de
disposición final abono que es suministrado a campesinos. La otra parte de los mismos y la fracción
inorgánica son dispuestos en el relleno sanitario El Carrasco ubicado en la ciudad de
Bucaramanga.
Sistema de X X El servicio de recolección se realiza solamente en el área urbana del municipio y los dos
recolección centros poblados. Frecuencia de recolección: 2 veces por semana en el área urbana y en
los centros poblados una vez al mes.
EL PEÑÓN
Sistema de X X Disposición final de residuos en el relleno sanitario Pirgua ubicado en el municipio de

disposición final Tunja.
Sistema de X X Cobertura total de recolección de residuos sólidos del 64,39%. Cobertura en el área
recolección urbana 99,3% y en el área rural del 34,4%
Sistema de X X Disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario regional El Carrasco ubicado
GIRÓN
disposición final en la ciudad de Bucaramanga.
Sistema de La prestación del servicio de aseo en el municipio se realiza a 273 suscriptores.

recolección Correspondiente al 97,2% del total de las viviendas ocupadas. En el 1rea rural este
porcentaje es del 5%.
GAMBITA
Vehículo recolector: volqueta.

Frecuencia de recolección: 1 vez /semana
Disminución de la masa de residuos generada debido a la separación en la fuente, entre
2016 a 2018 se generaron en promedio 153 toneladas/año y en el año 2019 se
recolectaron 129 toneladas. Esta reducción se debe a las campañas de educación y
sensibilización de reciclaje y a la instalación de puntos ecológicos.
Sistema de Disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario de San Gil.

disposición final
Sistema de X X Generación: 16 toneladas/mes

recolección La cobertura de la prestación del servicio de aseo en el área urbana: 100%
La cobertura de la prestación del servicio de aseo en el área rural: 50%
GUACA
Frecuencia de recolección: 2 veces/semana

Se realiza la recolección selectiva de residuos sólidos en la fuente.
Sistema de X X Disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario del municipio de Málaga
disposición final
Sistema de X X El servicio de recolección de residuos sólidos se presta solamente en el área urbana.

recolección Cobertura del 100%.
Generación: 30 ton/mes
GUADALUPE
Frecuencia de recolección: 2 veces por semana.

Se realiza la separación de residuos en la fuente.
Existe planta de compostaje de residuos sólidos orgánicos.
Sistema de X X El municipio cuenta con una planta de separación y aprovechamiento. La fracción de
disposición final residuos sólidos inorgánicos no aprovechables son transportados hasta el relleno sanitario
ubicado en el municipio de San Gil.
Sistema de Cobertura de recolección área urbana:93,67%

recolección Cobertura de recolección en el área rural: 1,22%
GUAVATÁ
Sistema de X X Se disponen en promedio 14 toneladas de residuos sólidos en el relleno sanitario El

disposición final Cucharo ubicado en el municipio de San Gil operado por la empresa EMPSACOL.
Sistema de X Cobertura servicio de aseo en la zona urbana 88,67%, cobertura de aseo en el sector rural
HATO
recolección 0,82%
Sistema de Según el Plan de Desarrollo 2020-2023 en el año 2018 la producción per cápita en el área
JESU
MARÍ
recolección urbana fue 0,29 kg/hab*dí y se generaron 7,43 ton/mes.

A
S
La gestión de residuos sólidos en el área rural es NULA
Sistema de X X Ninguno de estos residuos generados tiene un aprovechamiento, todo es enviado a un

disposición final relleno sanitario ubicado a 200km del casco urbano.
Relleno sanitario El Cucharo ubicado en el municipio de San gil
Sistema de X Cobertura del servicio de aseo total: 54,09%, cobertura en el área urbana 97,92%,
recolección cobertura en el área rural 12,66%.
Frecuencia de recolección en el área urbana 2 veces por semana.
LEBRIJA
Generación: 248 toneladas/mes

Sistema de X X Disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario El Carrasco
disposición final
Sistema de X X Prestación del servicio de recolección de residuos sólidos a 90 usuarios.

MACARAVITA
recolección Frecuencia de recolección: 1 vez/semana

Recolección selectiva de residuos sólidos
disposición final
Sistema de X X Cobertura del servicio de aseo 67,03%.

recolección Frecuencia de recolección: semanal de 4 veces y anual de 192 veces en la prestación
MÁLAGA
del servicio de recolección

Sistema de X X
disposición final
Sistema de X X El servicio de recolección de residuos se realiza en el área urbana a 402 viviendas, En el

recolección municipio de Matanza actualmente se hace la recolección de los residuos en una volqueta
MATANZA
de propiedad del municipio.
Sistema de X X Disposición final de residuos en el relleno sanitario regional El Carrasco de la ciudad de

disposición final Bucaramanga.
Sistema de X X La cobertura total del servicio de aseo en el municipio es de 6,7%. Cobertura en el área
recolección urbana del 38,3%, cobertura en el área rural del 0,2%, cobertura en el centro poblado El
Junco 0%
Generación: 154,14 ton/mes
MOGOTES
Recolección selectiva de residuos sólidos 3 veces a la semana.

El vehículo utilizado para la recolección y transporte de residuos al sitio de disposición no
es adecuado para el traslado de lixiviados.
Sistema de X X Disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario El Cucharo ubicado en el
disposición final municipio de San Gil y operado por la empresa EMPSACOL S.A E.S.P
Sistema de X X Cobertura total de la prestación del servicio de recolección de residuos sólidos en el

MOLAGAVITA
recolección municipio 6,7%. Cobertura urbana del 38,3% y cobertura en el área rural del 0,02%.
disposición final
Sistema de X X La cobertura total del servicio de aseo en el municipio a 2028 según el DNP es de
recolección 15,36%.
Frecuencia de recolección: 2 veces por semana.
OCAMONTE
Generación: 4,5 ton/semana

Recolección selectiva en la fuente de las fracciones orgánica e inerte.
Recolección en volqueta Chevrolet C70 modelo 1988.
Sistema de X X Disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario ubicado en el municipio de San
disposición final Gil, operado por la empresa EMPSACOL S.A E.S.P
Sistema de X X Cobertura total de la prestación del servicio de Aseo en el municipio: 47,98%.

recolección Cobertura en el área urbana: 98,49%
Cobertura en el área rural: 5,07%.
Recolección selectiva en la fuente, orgánicos e inorgánicos.
OIBA
Frecuencia de recolección: 2 veces por semana

En relación al número de viviendas, se determinó que 1.726 no tuvieron acceso a este
servicio, de las cuales 1.703 se ubican en la zona rural.
Sistema de X X Disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario El Cucharo ubicado en el

disposición final municipio de San Gil.
Sistema de X X Cobertura total de la prestación del servicio de aseo: 49,1%

recolección Cobertura de la prestación del servicio de aseo en el área urbana 98,8%. Frecuencia de
recolección: 2 días a la semana.
Cobertura de la prestación del servicio de aseo en el área rural: 15,8%. Frecuencia de
PALMAR
recolección mensual. No se realiza recolección de residuos selectiva.

Generación: 20 toneladas mensuales
Sistema de X X La disposición final de residuos sólidos generados se realiza en el relleno sanitario del
disposición final municipio de San Gil operado por la empresa EMPSACOL E.S.P
Sistema de X X Cobertura total de la prestación del servicio de aseo en el municipio: 31,1% El servicio de
recolección aseo se presta a 258 usuarios del área urbana correspondiente al 99,23% y a 20
usuarios del área rural.
PALMAS DEL SOCORRO
Frecuencia de recolección: 1 vez a la semana. Cada 15 días se realiza la recolección de

la fracción reciclable de residuos sólidos.
Generación: 170 toneladas /año.
En el área rural se presta el servicio de aseo para la recolección de los residuos
reciclables y muertos, cada seis meses se realiza esta actividad recolectándose un total
de 70 toneladas en toda el área rural del municipio
Sistema de X X Los residuos producidos en el Municipio de Palmas del Socorro (orgánicos y muertos) son
disposición final depositados en el relleno de la empresa EMPSACOL, ubicado en la vereda el cucharro
del municipio de San Gil.
Sistema de X X Generación: 2474 ton/mes

PIEDECUESTA
recolección Suscriptores del área urbana: 39178 cobertura del 90%

Suscriptores del área rural: 4354 cobertura del 10%.
La cobertura del servicio de aseo por parte de la empresa Piedecuestana de Servicios
Públicos domiciliarios en el sector urbano del municipio es del 79,30% con un total de
34.521 suscriptores, y el 20.7% corresponden a las demás empresas prestadoras como
son Cara Limpia, Limpieza Urbana y la Empresa de Aseo de Santander.
Sistema de X X Los residuos sólidos municipales, son dispuestos en el relleno sanitario El Carrasco,
disposición final administrado por la Empresa de Aseo de Bucaramanga – EMAB. Piedecuesta dispone
2.474,01toneladas por mes Se conoce en el municipio un sitio de disposición final de
residuos de construcción y demolición Escombrera Rancho Grande, ubicada sobre el
sector de los monos vía nacional Piedecuesta – Bogotá, operado por la empresa OSSA
Ingeniería S.A.S.
Sistema de X X Cobertura total de la prestación del servicio de aseo 28,82%. Cobertura en el área urbana
recolección 100%
PINCHOTE
Sistema de X X Disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario El Cucharo del municipio de
disposición final San Gil
Sistema de X X Cobertura total de la prestación del servicio 40,1%

PUENTE NACIONAL
recolección Frecuencia de recolección: 5 días a la semana

Se realiza recolección selectiva de residuos sólidos en la fuente, la fracción orgánica es
aprovechada en la Planta de compostaje la cual actualmente necesita manteamiento y
modernización para garantizar el óptimo funcionamiento.
Sistema de X X La disposición final de residuos sólidos no aprovechables se realiza en el relleno sanitario
disposición final denominado Pirgua del municipio de Tunja Boyacá.
Sistema de X X La prestación del servicio de aseo se realiza a:

recolección
PUERTO PARRA
Cabecera municipal: 739 usuarios

• Centro poblado Las Montoyas: 283 usuarios
• Centro poblado Campo Capote:341 usuarios
• Bocas del carare: 94 usuarios
• Centro poblado El Cruce: 94 usuarios
• El 59: 17 usuarios
• Cruces: 94 usuarios
Sistema de X X Los residuos sólidos del municipio se disponen en el relleno sanitario la Florida del
disposición final municipio de Cimitarra y el total de toneladas – mes dispuesto es 42,83 según reportes
de la empresa prestadora del servicio.
Sistema de X X Se generan 240 ton de residuos sólidos al mes.

SABANA DE TORRES
recolección Frecuencia de recolección: 5 veces por semana.

Se realiza la recolección selectiva de residuos sólidos (fracciones orgánica e inorgánica)
Cobertura de la prestación del servicio de aseo: área urbana del 100%, centro poblado y
provincia del 90%, rural 2,5%
No existe una planta de compostaje de residuos orgánicos.
Sistema de X X Disposición final de residuos sólidos en relleno sanitario regional Parque Tecnológico Las
disposición final Bateas, Aguachica-Cesar
Sistema de X X • Cobertura de la prestación del servicio en el área urbana: 98%Cobertura de la

recolección prestación del servicio en el área rural: 2%. En el sector rural, corregimiento de
Pangote y Laguna de los Ortices
SAN ANDRÉS
• Cobertura de la prestación del servicio en el municipio: 36%.

• Número de personas sin acceso al servicio de aseo: área rural 5062 personas y en el
área urbana 53 personas.
disposición final Santander
Sistema de X X La cobertura de la prestación del servicio de aseo en el área urbana es 100%.

recolección San gil posee un crecimiento de aproximadamente 100 usuarios al año.
SAN GIL
Sistema de X X El municipio cuenta con un relleno sanitario ubicado en la vereda El Cucharo cuenta con
disposición final licencia ambiental otorgada por la Corporación Autónoma de Santander. En este relleno
disponen 20 municipios de provincias aledañas y 4 usuarios no públicos.
San gil dispone el 90% de los residuos dispuestos en el relleno sanitario.
Sistema de X La cobertura total de la prestación del servicio de aseo es de 28,27%.
JOAQ
SAN
UÍN
recolección Existe una planta de tratamiento de residuos sólidos, pero no está operando ya que
genera problemas de contaminación ambiental,
Sistema de X X La disposición final de residuos sólidos se hace en cárcavas que conforman un micro
disposición final relleno sanitario. Está ubicado a más o menos 4 kilómetros sobre la vía que conduce a
Santa Clara denominado El Porvenir en un lote a orillas de las carreteras.
El 69.7% de las viviendas rurales arrojan las basuras en terrenos baldíos o zanjas cerca
de su vivienda
Sistema de X X La cobertura del servicio de recolección de basuras a nivel del área rural es del 2,9% en
recolección relación con el área urbana que corresponde al 98,1%. Esto permite reflexionar sobre la
necesidad de hacer seguimiento a los métodos de recolección y transformación de las
basuras en el sector rural.
Se realiza recolección selectiva (orgánicos e inorgánicos). Un día de la semana está
destinado a la recolección de los residuos orgánicos (martes) y otro día es destinado a la
SAN MIGUEL
recolección de residuos reciclables y no reciclables (viernes).

Generación 13 ton/mes
Sistema de X X La disposición de residuos orgánicos se realiza dentro del municipio para transformarlo en
disposición final abono orgánico (30%), los residuos reciclables (20%) son seleccionados y usados en
actividades educativas y comerciales y los residuos no reciclables se disponen en el
relleno sanitario regional ubicado en la ciudad de Málaga (S) que cuenta con las licencias
ambientales requeridas
Sistema de X Cobertura de la prestación del servicio de aseo: área urbana: 100% y en área rural de
recolección 2,23%. Cobertura total en el municipio: 87,4%
Recolección selectiva de residuos sólidos.
SAN VICENTE DE CHUCURÍ
Generación 152,4% ton/mes

Manejo de residuos sólidos: transformación simple (compostaje básico) del 100% de los
residuos sólidos orgánicos recolectados, la recuperación del 80% de los residuos
reciclables y la disposición final controlada del 100% de los residuos inertes generados
en el sector urbano,
Sistema de X X El municipio de San Vicente cuenta con un relleno sanitario, pero ya no se está
disposición final realizando la disposición. Actualmente la disposición final de residuos sólidos se ejecuta
a través de un contrato cuyo objeto cuyo objeto corresponde al transporte, recepción y
disposición final de los residuos sólidos orgánicos e inorgánicos generados en el casco
urbano del Municipio de San Vicente de Chucurí - Santander, con la Empresa Soluciones
Ambientales para Colombia EMPSACOL S.A. E.SP.
Sistema de X X Cobertura de recolección en el área urbana del municipio 85%, en el área rural 59%. La
recolección Cobertura total del servicio de aseo ene l municipio es del 90%.
6200 suscriptores
SOCORRO
Se realiza la recolección selectiva de residuos sólidos en la fuente.

La frecuencia de recolección es de dos veces por semana.
Sistema de X X Disposición final de residuos en el relleno sanitario El Cucharo ubicado en el municipio de
disposición final San Gil. Operado Por la empresa TECNOAMBIENTALES S.A. E.S.P
Sistema de X X Generación: 5,4 ton/mes

recolección Frecuencia de recolección: 1 vez/semana, si se realiza la recolección selectiva de
residuos.
BÁRBARA
Sistema de X X Disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario El Carrasco.

SANTA
disposición final
Sistema de La cobertura de servicio de aseo en el municipio en el casco urbano es del 100%

recolección mientras que en el área rural es de 13,04 %.
En el municipio no hay planta de aprovechamiento de residuos sólidos.
Se realiza recolección selectiva de residuos orgánicos, reciclables e inertes con una
frecuencia de una vez por semana.
SUAITA
En la actualidad se está reciclando aproximadamente el 15% del total de residuos

sólidos generados en el municipio
Sistema de X X En la actualidad la disposición final de basuras se traslada al relleno sanitario El Cucharo,
disposición final ubicado en el municipio de San Gil administrado por la empresa ECOSANGIL S.A.S.
E.S.P.
Sistema de X X Generación: 11 toneladas/mes

recolección Fracciones: reciclables 23%, orgánicos 62% e inertes 16,3%.
Cobertura de recolección en el área urbana: 100%
SURATÁ
Frecuencia de recolección: 1 vez a la semana

Si se realiza la recolección selectiva de residuos sólidos.
Sistema de X X Disposición final de residuos en relleno sanitario regional El Carrasco ubicado en la ciudad
disposición final de Bucaramanga
Sistema de Cobertura de recolección de residuos: en el área rural: 15,7% y en la cabecera municipal

recolección 87%.
SUCRE
Generación: 23,7 ton/mes

Sistema de X X Disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario El Cucharo ubicado en la
disposición final ciudad de San Gil y operado por la empresa ACUASAN S.A E.S.P
Sistema de X X La prestación del servicio de recolección de residuos se realiza a 753 suscriptores

recolección
Sistema de X X Disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario El Carrasco ubicado en la

TONA
disposición final. ciudad de Bucaramanga.
Sistema de X X Existen registrados 3412 suscriptores del servicio de aseo

recolección La recolección y transporte de residuos se ejecuta en un camión compactador con
capacidad entre 1 a 6.9 toneladas.
Recolección selectiva en las fracciones: orgánica e inorgánica. Frecuencia de
recolección: 5 veces a la semana.
Existen 9 micro rutas de recolección de residuos.
Existe una empresa denominada RECIVEL que realiza la recolección de residuos
VÉLEZ
aprovechables antes y durante el recorrido de recolección de EMPREVEL ESP.

Sistema de X X Disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario Pirgua ubicado en el municipio
disposición final de Tunja Boyacá operado por la empresa SERVIGENERALES CIUDAD DE TUNJA S.A.
E.S.P. El sitio de disposición se encuentra ubicado aproximadamente 85,9km el tiempo
promedio de recorrido es 2.5 horas.
En el año 2019 se dispusieron en total 2366,37 toneladas de residuos sólidos.
Sistema de X X La prestación del servicio de aseo en el municipio se realiza a 343 usuarios, de los
recolección cuales: 6 son usuarios oficiales, 1usuarios comerciales, 5 usuarios comerciales y 330
VETAS
usuarios residenciales.
El proceso de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos tiene una
cobertura del 97% a nivel urbano y a nivel rural solo se hace en las veredas El Volcán y
Borrero – la tosca y Mortiño.
Sistema de X X Disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario regional El Carrasco ubicado
disposición Final en la ciudad de Bucaramanga.
Sistema de El servicio de recolección se presta solamente en el área urbana, cuenta con 145 usuarios
recolección registrados
VILLANUEVA
Sistema de X Disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario ubicado en la ciudad de San
disposición final Gil
Sistema de X X Cobertura total de la prestación del servicio de aseo en el municipio 96%, existen
recolección registrados a 2019 2446 suscriptores.
Generación
ZAPATOCA
Cobertura en el área rural 70,73%, cobertura en la cabecera municipal: 71,98%

Sistema de X X La disposición final de residuos sólidos se ejecuta en el relleno sanitario El Carrasco
disposición final ubicado en la ciudad de Bucaramanga.
3.5 Diagnóstico de la formulación y socialización de los Planes de Emergencia

y Contingencia (PEC)
11 municipios no reportaron ningún Plan de Emergencia y Contingencia (PEC) al Sistema Único de Información
(SUI), de los 57 que si reportaron el PEC 41 municipios reportaron el PEC de los tres servicios públicos
(acueducto, alcantarillado y aseo). de la totalidad, 23 se encuentran actualizados al ultimo año, los restantes
tienen entre 3 o 4 años desde su ultima actualización, 13 municipios se los cuales se obtuvo información cuentan
con Plan Municipal de gestión del Riesgo de Desastre, de los cuales solo el del municipio de Suratá está
actualizado a fecha 2020, asi mismo los municipios contratados actualmente para la actualización del
documento bajo la normatividad vigente son: Aguada, California, Confines, Coromoro, Guadalupe, Hato ,
Macaravita, Oiba, y Playón.
Tabla 35 Avances en la formulación del Plan de Emergencia y Contingencia y Plan de Gestión del Riesgo de
Desastres
PEC PEC socializado CMGRD/ Res. PGRD del Prestador de de

0527 de 2018 servicios Públicos
Sector Reportado (SUI)/
Municipio
Res. 0154 de y 2014 (Decreto 2157 de 2017)

y 549 de 2017
Ac Al As Si Año No Si No Observación Si No Observación
AGUA X X Se socializó el PEC X

DA con el CMGRD en el
año 2018.
ALBA X X X X 2020 X Fecha de Fecha de

NIA formulación del formulación
PEC: 2019 PGRD 2019.
ARAT X X X X 2020
OCA
BARB X X X X 2020
OSA
BARIC X 2020
HARA
CALIF X X X X 2020
ORNIA

Municipio

y 549 de 2017
CAPIT X X X X 2020 X Fecha del PEC X Fecha de

ANEJO formulación:2019. formulación
PGRD 2016
CARC X X X X 2020 X Se socializó el PEC X

ASÍ con el CMGRD en el
año 2016
CARM X X X X 2020 X Fecha de X Fecha de

EN formulación: 2020 formulación
DEL PGRD 2016
CHUC
URÍ
CERRI X X X X 2020
TO
CHAR X X X X 2020
ALÁ
CHAR X
TA
CHIMA X X 2020
CHIPA X X 2020
TÁ
CIMITA X X 2020
RRA
CONC X X X X 2020
EPCIÓ
N
CONFI X X
NES

Municipio

y 549 de 2017
CONT X X X X 2020
RATA
CIÓN
CORO X X El PGRD fue

MORO formulado en
2016
CURITI X X X 2020
PEÑO
N
ENCIN X X X X 2020
O
ENCIS X X X X 2020
O
EL
GUAC
AMAY
O
FLORI X X X X 2020
AN
FLORI X X X X 2020
DABL
ANCA
GALÁ X
N
GAMBI X X X X 2020
TA

Municipio

y 549 de 2017
GIRÓN X X X X 2020 PEC Formulado en X y el PGRD

2020 formulado en
2019
GUAD X X X X 2020 X El PEC se socializó X

ALUPE con el CMGRD en
2017.
GUAV X X 2020 X
ATÁ
GUEP X X X 2020
SA
HATO X X X X 2020
JESUS X X X X 2020
MARÍA
LEBRI X X X X 2020 X El PGRD se

JA formuló en 2017
LA X X X X 2020
BELLE
ZA
LA X X 2020
PAZ
LOS X X X X 2020
SANT
OS
MACA X X X X 2020
RAVIT
A

Municipio

y 549 de 2017
MALA X X X X 2020
GA
MATA X X 2020
NZA
MOGO X
TES
MOLA X X X X 2020
GAVIT
A
OCAM X X X X 2020 Los PEC se X El PGRD fue

ONTE formularon en 2020 formulado en
2016.
OIBA X X X X 2020
PALM X X X 2020
AR
PALM X X X X 2020
AS
DEL
SOCO
RRO
PÁRA X
MO
PIEDE X X X X 2020
CUEST
A
PINCH X 2020
OTE

Municipio

y 549 de 2017
PLAYÓ X
N
PUENT X X 2020
E
NACIO
NAL
PUERT X X 2020
O
PARR
A
RIO X X X X 2020
NEGR
O
SABA X X X X 2020 X Se socializó el PEC X Fecha de

NA DE con el CMGRD en formulación del
TORR 2018. PGRD 2013
ES
SAN X X X X 2020
ANDR
ÉS
SAN X X 2020
GIL
SAN X
JOAQ
UIN
SAN X X X X 2020 X Fecha de Fecha de

MIGUE formulación del formulación del
L PEC: 2020 PMGRD: 2012.

Municipio

y 549 de 2017
SAN X X X X 2020
VICEN
TE
SANTA X 2020 Fecha de Fecha de

BÁRB formulación del formulación del
ARA PEC: 2020 PGRD 2017
SOCO X X X 2020 X X
RRO
SUAIT X X X X 2020
A
SURAT X X X X 2020 Fecha de Fecha de

Á formulación del formulación del
PEC: 2020 PGRD: 2020.
TONA X X X X 2020
VELEZ X X X X 2020 Fecha de

formulación del
PEC: 2020
VETAS X X X X 2020 X X
VILLA X X X X 2020
NUEV
A
ZAPAT X X X 2020
OCA
3.6 CONCLUSIONES
Las principales amenazas frente a la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo
corresponden a eventos de origen Natural entre estos se destacan, fenomenos climatológicos y procesos de
remoción en masa o deslizamientos.
El problema critico identificado de acuerdo a la información suinistrda anteriormente corresponde a problemas

de sequia, en temporadas secas, lo cual genera disminución de caudal en los principales fuentes de captación,
ocasionando desabastecimiento en los municipios como Barichara, Villanueva, Aratoca, por lo tanto es
prioridad atender dichas emergencias.
Asi mismo en municipios con altos índices de precipitación y de acuerdo a su topografía, se han visto
gravemente afectados en el sector de alcantarillado, generando problemas de sedimentación, taponamientos,
reboses y algunas veces daño a la infraestructura en los municipios de El playón, Confines, Oiba y San Gil.
En el sector aseo, existe la problemática asociada a la saturación y el cierre del relleno sanitario el carrasco, en
el cual 16 municipios del departamento disponen sus residuos. las principales emergenicas presentadas
corresponden a obstrucción de vias, asi mismo existen dos declaratorias en los municipios de Girón y Santa
Barbara, el primero gravemente afectado por la problemática en el relleno sanitario el carrasco, y el segundo
debido a la falta de un plan de gestión y disposición de los residuos solidos del municipio.
De acuerdo a la información disponible y según el CMGRD Los Municipios Suratá y Ocamonte, no han
presentado eventos que afecten la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado.
Después de revisar la información de las empresas y/o unidades de servicios públicos domiciliarios, se identificó
una deficiencia en la cantidad y calidad de información suministrada por algunos de los municipios, una cantidad
de los documentos no se encontraban en la plataforma de la superintendencia de servicios públicos y otros no
se ajustaban a las pautas de la resolución 154 del 2014 en todo el contexto del riesgo para la prestación de los
servicios en el área de acueducto, alcantarillado y aseo
Carencia de instrumentos de medición
la problemática de sequía en Santander, se enfoca en zonas concurrentes, que no poseen información efectiva
que permita tomar decisiones para los gobiernos y sus habitantes por la gran incertidumbre en datos que existe,
esta problemática de desabastecimiento se evidencia con impactos muy negativos en la población beneficiada
de las zonas afectadas, es necesario; implementar un plan de medición continua de las condiciones hidrológicas
de las microcuencas, luego de la implementación del sistema de monitoreo, con el fin de mantener una línea
constante de información, la cual proporcionará datos relevantes que permitirán la toma de decisiones en pro
de la protección y mantenimiento de las microcuencas.
Acceso a la información
Considerando que en la gestión del riesgo, no solamente la carencia de información veraz y actualizada es una
dificultad en el componente del conocimiento, sino que también es carente el acceso a esta información para
quienes la requieren en la prevención de futuros escenarios lamentables para los beneficiarios de los servicios
de agua potable y saneamiento básico, especialmente en las zonas rurales; “ La estrategia Tecnológica”
consiste en crear un componente de riesgo sectorial dentro del aplicativo “ESANT” que se estará desarrollando
dentro del plan social del PDA, y mediante el cual toda la población podrá tener acceso a la información que se
vaya recopilando referente al componente de Riesgo sectorial, asociado a la oferta hídrica en las microcuencas
abastecedoras de agua de los municipios de Aratoca, Barichara, Cabrera y Villanueva”. así como la información
hidrológica y topográfica que se obtenga durante la ejecución de los 25 estudios y diseños que se pretende
elaborar por parte de la ESANT en las 3 fases del Plan Aguavida, inversiones que se estiman superarán los 13
mil millones de pesos, que contarán con información muy valiosa y podrán aportar a la prevención del riesgo al
garantizar un mecanismo de divulgación.
La implementación de la tecnología y aplicaciones de georreferenciación facilitan la manera de compartir la

información, ya que actualmente estos métodos están al alcance de todos, además de ser un sistema de
conocimiento alternativo y diferente
4 REDUCCIÓN DEL RIESGO SECTORIAL
Despues de identificar las principales problemáticas que afectan al Departamento de Santander, hemos
determinado bajo ciertos criterios posibles acciones que ayudarán a la reducción del riesgo.
4.1 Problemática de sequía

Según informes de hidrología, el departamento de Santander es calificado como el primer departamento en
tener mayor número de municipios con problemáticas asociadas al recurso hídrico , Los Santos, Aratoca,
Málaga, Vélez y Lebrija son algunos de los cuales han reportado declaratoria de emergencia por
desabastecimiento, donde se han tenido que ordenar racionamientos para controlar el consumo y así evitar el
menor impacto posible en la población, de acuerdo con información suministrada, las principales causas de la
escases de agua se debe a la falta de precipitaciones y las altas temperaturas, sumado a esto, el inadecuado
uso del recurso, propiciando cambios en la calidad del agua, y desaprovechando su valor.
En atención a las reiteradas declaratorias de emergencia, especialmente las ocurridas en el mes de Enero de
2020 y así mismo en el año 2021, en los Municipios de Aratoca, Barichara, Villanueva y Cabrera se hace
necesario, establecer como un punto crítico las microcuencas La Laja y la Hoja Ancha las cuales comprenden
un riesgo latente, llegando incluso a limitar la prestación del servicio de acueducto a 3 horas al día, generando
una grave preocupación ya que el recurso es necesario para suplir la necesidades básicas de los habitantes de
esta región, este déficit, disminuye la calidad de vida de las personas, y aumentan los riesgos, de enfermedades
e infecciones por la carencia del preciado líquido.
Los embalses La Laja y El común forman parte de este complejo sistema, carente de información que abastece
a los municipios antes mencionados tanto en su área urbana, como rural, y que tienen una problemática
bastante significativa, ya que su desconocimiento dificulta la planificación y toma de decisiones en las cuencas,
pese a los esfuerzos realizados con las diferentes entidades, no se evidencia una mejora en el abastecimiento
del recurso en estos municipios, por lo que se requiere conocer el estado y comportamiento de las
microcuencas, y saber si estas cuentan con la capacidad para abastecer del recurso hídrico a estos municipios,
o si la misma está siendo sobreexplotada, ya que no existen registros de reforestación, áreas de protección, y
concesiones o conexiones fraudulentas que se encuentren en los cauces de la microcuenca.
Se evidencia que no se encuentra información actualizada, estudios de orden social, ambiental e hidrológico
que permitan conocer el estado actual de las cuencas. La poca información que se tiene no está articulada
entre entidades gubernamentales, por lo que no se tiene claro, cual ha sido su último estudio o actualización
en cuestión de reglamentación. Adicional, esta no cuenta con elementos de medición y monitoreo por lo que
los estudios realizados tienen una falencia con la información hidrometeorológica utilizada (lluvia, temperatura
y Caudal), y pueden no reflejar la realidad hidrológica de la misma, generando una incertidumbre frente a las
decisiones que se pueden tomar de acuerdo con los resultados de estos informes.
por consiguiente se reduce la disponibilidad de los bienes y servicios ambientales; afectando directamente a la
población, es importante el estudio para identificar las causas, alteraciones, y el estado general de las cuencas
de esta región con el fin de precisar y determinar elementos críticos, que permitan conocer el comportamiento
y capacidad de la cuenca.
Las épocas de sequía constituye una de las causas más frecuente frente a la problemática de agua, afectando
no solamente las labores diarias de los habitantes de estos municipios, si no también repercutiendo en su salud
y su forma de vida, puesto que algunas veces los niños y habitantes de estas zonas afectadas; por la
significativa necesidad se ven obligados a tomar agua de represas o lugares donde no está garantizada su
calidad, además este déficit incide también en la economía, perjudicando la producción de algunos cultivos.
ESANT S.A E.S.P como gestor departamental, tiene a su disposición dos vehículos carrotanques , los cuales
son utilizados para suplir la necesidad de distribución del agua potable para consumo humano a municipios que
requieren el servicio y que han declarado calamidad, no obstante, su aprovechamiento no cubre la totalidad de
los requerimientos, y algunas veces no es suficiente el tiempo y la disposición del servicio debido a la alta
demanda, así las cosas, se plantea como alternativa la adquisición de un vehículo carrotanque que garantice
la prestación del servicio a las emergencias que se presenten en el sector de agua potable en el departamento
de Santander y que permita mitigar las afectaciones a la comunidad en general.
4.2 Problemas generados por la ola invernal

En la temporada invernal, se incrementaron las lluvias, avenidas torrenciales, inundaciones, entre otros
fenómenos que alteraron los sistemas de drenaje de los municipios ocasionando declaratorias de emergencia
a lo largo de los últimos meses, así mismo según datos y cifras proporcionadas por el IDEAM, en lo que queda
del año 2021, seguirán presentándose cambios en los fenómenos hidrometereológicos del departamento de
Santander.
Así las cosas, y con el fin de brindar atención a cualquier situación de emergencia que se pueda presentar en
los sistemas de alcantarillado, se hace necesario priorizar la organización y eventual prevención de estos
desastres debido a la temporada invernal.
cabe resaltar que la ESANT S.A E.S.P ya cuenta con un vehículo propio al cual es necesario realizar
mantenimiento preventivo y correctivo, con el fin de optimizar su funcionamiento al momento de poner en
marcha el servicio en los diferentes municipios.
4.3 Obras y acciones realizadas

Tabla 36 Resumen obras y acciones de reducción del riesgo ejecutadas o en ejecución
Municip Servicio Descripción del proyecto, Invers Problema Causa del Observaci
io o obra o actividad ión que problema ones
Empres A A A ejecutada realiza pretendió que
a de c l s da solucionar intervino
servicio con el
s proyecto
público
s
ALBANI X Adquisición de un geófono Establecer Afectaciones Objetivo

A para establecer las el índice de o daños en la principal:
pérdidas de agua en la red agua no red de incrementar
de distribución de contabiliza distribución la cantidad
acueducto en la cabecera da de y exactitud
municipal del municipio. acueducto. de los
hallazgos,
CHIMA x Según el Plan de Baja Mejorar la

Desarrollo 2020-20203 se cobertura prestación
ejecutó la de del servicio
repotencialización de 4 de acueducto
acueducto
acueductos veredales y se en término de
suministraron insumos veredal. cobertura, así
para adecuación y reparos Estado como realizar
de algunos de ellos de regular o mantenimient
acuerdo a las necesidades malo de la. o correctivo
observadas Infraestruct de la
En el último cuatrienio ura de los infraestructur
(2016 – 2019) se han a del
component
invirtieron recursos acueducto.
importantes en la es de Mejora de la
reforestación de las algunos cobertura
fuentes abastecedoras, en acueducto vegetal de las
compañía de la s microcuencas
Corporación Autónoma de que
Santander CAS. En la abastecen los
actualidad existe una acueductos
extensión de áreas de según el
reserva y abastecimiento reporte del
de acueductos veredales sistema de
propiedad del ente información
territorial. de parque
nacionales
naturales, el
servicio con el
s proyecto
público
s
municipio de
chima tiene
un 17244
hectáreas de
ecosistema
estratégico
CAPITA Apoyo a Organismos para $ Evento o
NEJO la prevención y atención de 28.883 emergenci
.532,0 a de
Emergencias. 0 desastre
Se realiza la construcción $ Inestabilida Procesos

de un muro de contención 19.997 d de erosivos.
en gavión .691,0 terrenos o
0 taludes.
Estudios y revisión para la $ Poco

actualización de proyectos 36.000 conocimien
de gran .000,0 to del
0 impacto de
impacto en el municipio de proyectos.
Capitanejo.
Personas damnificadas por $ Vulnerabili Afectaciones

la ola invernal 22.000 dad de directas a la
.000,0 personas salud,
0 afectadas seguridad e
por integridad de
eventos de personas
desastre damnificadas.
CURITÍ X Según el Plan de

Desarrollo 2020-2023 se
realizó el convenio
interadministrativo con la
empresa CORPACUR,
para la ampliación y
servicio con el
s proyecto
público
s
repotenciación de la red de
acueducto Municipal hasta
la llegada a la planta de
agua potable del Municipio.
En el año 2017 se realizó
la adecuación de 6
acueductos veredales con
el suministro de tubería y
accesorios para ampliar las
redes de conducción de
estos.
Adquisición de 3 tanques
de 50000 Lts para 3
acueductos veredales
ubicados en la vereda
Palmira, Arenales y Palo
Blanco Alto.
En el año 2019 se logró la
construcción de la planta
para el sistema de agua
potable para la vereda
Árbol Solo.
X En el año 2018 se realizó Deterioro Vida útil de
el mejoramiento de 214.5 en general los materiales
metros lineales de de la red y tiempo en
alcantarillado en el casco
de que lleva
urbano precisamente en la
calle 10 entre carrera 10 y alcantarilla operando el
11 y carrera 15 entre calles do de la alcantarillado.
3 y4. zona
urbana del
municipio.
CARME X Construcción paso elevado $23.05 Restablece Desastres Obra

N DE de 460 metros y 6.777 r la naturales ejecutada
CHUCU mantenimiento del prestación en el año
RÍ desarenador y tanque de del servicio 2019
almacenamiento.
servicio con el
s proyecto
público
s
de
acueducto.
X Construcción paso elevado $21.84 Restablece Desastres Obra

de 3002 metros 7.755 r la naturales ejecutada
prestación en el año
del servicio 2018
de
acueducto.
X Construcción paso elevado $13.16 Restablece Desastres Obra

8.498 r la naturales ejecutada
prestación en el año
del servicio 2017
de
acueducto.
LEBRIJ X Construcción del pozo $ Amenazas

A profundo 2.605. en las
Construcción de tanque de 000.00 fuentes
600 m3 en la PTAP
0 hídricas
Compra de predios
aledaños a la represa que
piedras negras para abastecen
conservación del espejo de el
agua. acueducto.
Desabaste
cimiento.
Continuida
d del
servicio de
acueducto
SÁBAN X Contratación del servicio de Carrot Desabaste Disminución Acciones y

A DE suministro de agua potable anque cimiento de la oferta obras
servicio con el
s proyecto
público
s
TORRE en carrotanques a toda la s: del recurso hídrica en ejecutadas

S población durante la $8400 hídrico en época de en el año
emergencia. Así como la 0000 el estiaje. 2020
municipio.
Constr
ucción
posos:
$8500
00000
SAN X En los últimos tres años se Baja Aumento de

MIGUEL realizó una ampliación al cobertura la densidad
sistema de alcantarillado en del sistema poblacional
las calles cuarta, quinta y de en la
salida a la vereda Santa recolección cabecera del
Helena, y también se de agua municipio.
realizó la reposición del residual.
alcantarillado antiguo que
presentaba seria Deterioro de
deficiencias y
Mal estado la red de
obstrucciones frecuentes, de la red recolección
en la carrera quinta a lo de de agua
largo de tres cuadras
recolección residual.
de agua
residual
VETAS la inversión acumulada por Inversi El avance administrativo y Inversión

proceso en gestión del ón per financiero de la realizada
riesgo se realizó con una cápita administración pública en el año
representación del 84% en $4143 municipal en abordar los 2018
fortalecimiento institucional diferentes componentes en
y un 16% en manejo de gestión del riesgo de
desastres desastres y tomando
medidas de mitigación a
través de conocimiento del
servicio con el
s proyecto
público
s
riesgo, manejo de
desastres, reducción del
riesgo y fortalecimiento
institucional
4.4 Acciones proyectadas para la gestión del riesgo 2020-2023

4.4.1 Gobernación de Santander
El Plan Departamental de Desarrollo Santander Siempre contigo 2020-2023 es el marco general para la formulación de proyectos, obras y actividades para la
gestión del riesgo en los componentes de conocimiento y reducción; así como la disminución del impacto de los escenarios de riesgo a través de la intervención a
la amenaza y vulnerabilidad.
La Dirección de Gestión de Riesgos de Desastres de Santander enfocará esfuerzos y recursos principalmente a: acción por el clima, ciudades y comunidades
sostenibles y reducción de las desigualdades.
Objetivo estratégico general: Mitigar los impactos provocados por la aparición de desastres, fortaleciendo el sistema de gestión del riesgo y sus mecanismos
financieros en los municipios de Santander.
4.5 CONCLUSIONES
Es importante aclarar que en este documento no se realizarán inversiones para el servicio de aseo, ya que esta problemática se va a priorizar en el plan ambiental,
específicamente en proyectos como
A continuación se presenta un listado general de los proyectos necesarios y priorizados para el componente de reduccion periodo 2020-2023
• Acciones de limpieza mediante el equipo de succión presión de los sistemas de alcantarillado en los municipios adscritos al PDA generados por la
temporada invernal a través de una bolsa agotable
• Apoyo a la estructuración de los planes de emergencia y contingencia según la resolución 154 de 2014 y la resolución 527 de 2018 del MVCT, para los
Municipios de ESP BARBOSA, USP CARCASÍ, USP CONTRATACIÓN, USP LA PAZ, ESP MÁLAGA, USP EL PEÑON, ESP MOLAGAVITA, USP
PÁRAMO, ESP PUENTE NACIONAL, ESP SUCRE
• Diseñar y construir una planta de tratamiento de agua potable PTAP móvil, con el fin de atender las emergencias del riesgo de calidad del agua para las
veredas Villa Hermosa, Campo Hermoso y el Funcial del municipio de la Belleza, Santander
5 MANEJO DE DESASTRE
5.1 Inventario de capacidades técnicas, administrativas, financieras y recurso

humano
La planificación de la atención de eventos de desastre o emergencia tiene en cuenta el inventario de recursos
físicos, económicos, administrativos y el talento humano, que permitirán a través de su articulación la
intervención directa de las consecuencias e impactos negativos causados por un evento de desastre o
emergencia. Tener certeza de los recursos disponibles permite hacer una gestión y/o manejo de los mismos
eficiente para la atención de eventos o emergencias.
La realización de inventarios existentes permite también la identificación de recursos faltantes o que se

requieren para la atención de eventos de desastres o emergencia
5.1.1 Capacidades técnicas y administrativas

La Empresa de Servicios Públicos de Santander ESANT S.A E.S. P con el objetivo de prestar servicios públicos
con calidad de forma ágil eficiente y oportuna cuenta con un recurso humano competente, capacitado,
responsable y comprometido con todas aquellas políticas y acciones implementadas al interior y exterior de la
empresa, estableciendo un sentido de pertenencia por la misma.
Su estructura administrativa y organizacional refleja la articulación, jerarquización, líneas de autoridad y de

asesoría de un equipo de trabajo organizado e integral para la gestión, ejecución, seguimiento y mejora continua
de los diferentes procesos y proyectos que se adelantan en la empresa.
A continuación, se presenta los organigramas de las direcciones que conforman la estructura organizacional de
la ESAN S.A E.S. P
Dirección de proyectos
Figura 17 Organigrama Dirección de Proyectos

Dirección administrativa y financiera
Figura 18 Organigrama Dirección administrativa y financiera
Dirección jurídica
Figura 19 Organigrama Dirección administrativa y financiera
Edificaciones
La ESANT S.A E.S. P cuenta con tres sedes administrativas ubicadas en tres municipios del departamento y
que se relacionan a continuación:
Municipio Dirección Teléfono de contacto
Bucaramanga Calle 36 #31-39 Of. 131 7000420
Centro Empresarial Chicamocha
Enciso Calle 3 #3-58 Centro Casa de Cultura (57) 3108586536
Los Santos Carrera 5ª #1-41 (57) 3108542030
La sede principal es la ubicada en el municipio de Bucaramanga, cuenta con las siguientes áreas: Gerencia
general, Dirección de Operaciones, Dirección Administrativa y Financiera, Dirección Jurídica, Dirección de
Planeación, Dirección de Proyectos, P.Q.R, secretaria general, Contabilidad, tesorería y presupuesto, Talento
Humano, Control Interno
En el acuerdo No 025 de 2020 se establece la planta personal de la ESANT S.A E.S. P definida según los
siguientes niveles y denominaciones:
Tabla 37 Planta de personal sede Bucaramanga
Nombres y Cargo Cedula Correo electrónico Teléfono

apellidos de
contacto
NOHORA CRISTINA Gerente 37548086 nohora.florez@esant.com.co 3153672722

FLOREZ BARRERA general
CAROL VIVIANA Director 63539742 Carol.murillo@esant.com.co 3017726713

MURILLO LIZARAZO Jurídico
CAROLINA MEJÍA Director de direccion.proyectos@esant.com.co 3163380007

MARTINEZ Proyectos y
de Medio
Ambiente
DIANA MARIA Director 63527171 Diana.pedraza@esant.com.co 3164520387

PEDRAZA TORRES administrativo
y financiero
SENITH YUSELLY Directo de 37.900.516 yuselly.pinarte@esant.com.co 3212454355

PIÑARTE TELLEZ operaciones
JULIANA MARCELA Director de 1098602830 juliana.ogliastri@esant.com.co 3165884595

OGLIASTRI Planeación
MARTINEZ
CLAUDIA EMILIA Jefe de control 63550994 claudia.mendoza@esant.com.co 3013710745

MENDOZA ELJACH interno
CHRISTIAN CAMILO Secretario 1098666212 christian.tami@esant.com.co 3164979930

JAIMES TAMI ejecutivo
KAREN SULEY DIAZ Profesional de 1098665275 karen.diaz@esant.com.co 3125157411

CARDENAS proyectos
PAOLA ANDREA Profesional de 1098727559 paola.villamizar@esant.com.co 3165884595

VILLAMIZAR Desarrollo
MONCADA Empresarial
ASTRID ALIETA Profesional de 63551864 astrid.quintero@esant.com.co 3173731178

QUINTERO contratación
VELASCO
FAUSTINA LAMUS Tesorero 63441934 tesoreria@esant.com.co 3102774144

CASTELLANOS
LADY MILENA Técnico 1098719629 lady.alarcon@esant.com.co 3183862746

ALARCON PLATA administrativo
para la
dirección de
operaciones
ELVIA ADRIANA Auxiliar de 63349798 lunaelvia68@gmail.com 3162753418

LUNA servicios
generales.
5.2 Asistencia técnica a los municipios y empresas prestadoras del servicio a

través del PDA
Tal como lo define la ley 1523 de 2012, siendo la ESANT S.A E.S. P la gestora del Plan Departamental de
Aguas el proceso de asistencia financiera, técnica y administrativa para el manejo de desastre y emergencias
se realizará exclusivamente en el marco del principio de subsidiariedad y concurrencia y previa declaratoria de
situación de calamidad pública en un acto administrativo por parte del municipio. Por otro lado, para aquellos
eventos de carácter intencional, como por ejemplo los atentados a la infraestructura petrolera que generan
impactos en la calidad del servicio de acueducto y emergencias que pueden superar la capacidad de respuesta
del prestador.
Cumpliéndose lo anterior, la ESANT S.A E.S. P podrá invertir, destinar y ejecutar sus recursos en la adopción
de medidas de conocimiento y reducción del riesgo de desastre, preparación, respuesta, rehabilitación y
reconstrucción como asistencia a los municipios y empresas prestadoras de servicios públicos.
En este sentido, tal como lo define el artículo 60 de la ley 1523 de 2012: “La colaboración puede extenderse al
envío de equipos humanos y materiales, recursos físicos a través de redes esenciales, elaboración conjunta de
obras, manejo complementario del orden público, intercambio de información sobre el desastre o su inminente
aparición y, en general, todo aquello que haga efectivos los principios de concurrencia y subsidiariedad positiva
en situaciones de interés público acentuado”
A continuación se presenta un flujograma con el respectivo protocolo para la atención de emergencias en los
diferentes municipios del departamento de Santander
Ilustración 1 Flujograma general de asistencia técnica para cualquier Municipio del departamento de Santander
Con el requisito
solicitud de de presentar
se supera la apoyo a instrumentos
Se presenta la capacidad que soporten
emergencia entidades
de departamentales Declaratoria de
respuesta emergencia
ESANT brinda
apoyo tecnico
y/o financiero
siendo gestor
PDA
Fuente: ESANT S.A ESP
Cabe resaltar la necesidad del uso de los recursos de la bolsa agotable, la cual es uno de nuestros principales
proyectos de inversión, planteado para asistir a los municipios cuando sea necesaria la intervención de la
ESANT S.A E.S.P, con el fin de apoyar financiera y técnicamente la atención de las emergencias.
5.3 Plan de emergencia y contingencia (PEC)

La Empresa de Servicios Públicos de Santander en cumplimiento a la resolución 0154 de 2014 y la resolución
0524 de 2019 formula su PEC para el manejo de desastres y emergencias que afecten o condicionen de forma
negativa la prestación de servicios públicos en los municipios que hacen parte del Plan Departamental de Aguas
en indicadores de calidad, cobertura y continuidad.
En este sentido, el presente PEC tiene por objetivo definir los aspectos relacionados a la preparación de
respuesta y ejecución de la misma.
La preparación de la respuesta ante un evento de emergencia o desastre se basa en la planificación de la

articulación de capacidades técnicas, administrativas, financieras y del talento humano materializada en
acciones específicas para la atención directa y coordinada de eventos de desastre o emergencia que permitan
control y mitigación de impactos negativos que afecten la prestación de servicios públicos, así como la
reconstrucción o rehabilitación de los mismos.
En el presente apartado, se define el conjunto secuencial de acciones a realizar, los recursos humanos, físicos,
económicos y los procedimientos a ejecutar en el momento en que se presente una emergencia en la prestación
de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo; teniendo en cuenta que estas acciones son relativas al
tipo de evento ocurrido y la magnitud o severidad del impacto.
5.3.1 Equipo de emergencia
5.3.1.1 Estructura organizacional
Establecer una estructura organizacional del equipo de emergencia permite definir los componentes físicos y el
talento humano para atender de manera eficiente y oportuna la ocurrencia de un evento o calamidad en donde
sea necesario desplegar el protocolo de emergencia.
La estructura organizacional para la atención de emergencias involucra acciones preventivas, de preparación,

de respuesta, recuperación y mitigación de los eventos, así como el apoyo de todas las partes, sin importar la
clase, el tamaño o la magnitud de las mismas, quiere decir que el manejo exitoso en la escena de un incidente
está relacionado directamente con el nivel de organización y funcionalidad que presente la entidad prestadora
de servicios.
Tabla 38 Niveles de administración del plan de emergencia y contingencia (PEC)
NIVEL RESPONSABLE DESCRIPCIÓN

Responsable de establecer el plan y servir de nexo político, institucional y legal
DIRECTOR PDC entre las diferentes entidades gubernamentales de orden nacional,
I Gerente ESANT departamental y local, así como con la empresa; de igual manera, aprobará
S.A. E.S.P. los alcances, contenidos y presupuestos del plan, gestionando los recursos
para tal fin.
COMITÉ DE
A cargo del comité de la dirección de operaciones, cuya función principal es
EMERGENCIAS
II auditar el plan, además de coordinar acciones con y entre las diferentes
Dirección de
dependencias de la empresa.
Operaciones
NIVEL RESPONSABLE DESCRIPCIÓN

COORDINADOR A cargo de las brigadas de emergencia, responsable de diseñar y actualizar el
Y BRIGADISTAS plan, e implementar su funcionamiento, planeando acciones y programas de
III DEL PDC desarrollo y mantenimiento del mismo. Así mismo, deberá coordinar
Funcionarios de previamente con los organismos de apoyo que se espera intervendrán en caso
operaciones de emergencias, evaluando los resultados post- emergencia.
JEFE DE
EMERGENCIAS Responsable de la operación del plan y quien constituye a su vez el máximo
IV
Coordinador nivel de decisión estratégica en caso de presentarse una emergencia.
SISO
5.3.1.2 Equipos de comunicación

El área técnica y operativa de la Empresa de Servicios Públicos de Santander – ESANT S.A. E.S.P. S.A. ESP,
incluye dentro de su inventario de equipos de comunicación los descritos en la siguiente tabla, con el fin de
permitir la comunicación permanente entre el personal operativo, para indicar cualquier novedad a quien
corresponda y así optimizar el tiempo de respuesta a la misma, garantizando la continuidad de la prestación del
servicio.
Tabla 39 Equipos de comunicación disponibles
EQUIPOS DE COMUNICACIÓN
EQUIPO CANTIDAD ESTADO UBICACIÓN
BASES FIJAS 1 Bueno Sede Administrativa Bucaramanga
CELULARES 6 Bueno Gerencia (3153672722)
Director Operativo (3212454355)
Fontanero (3219747640)
Operario (3213013612)
Auxiliar Administrativo (3219205924)
Sede Administrativa (7000420)
5.3.1.3 Maquinaria para la atención de emergencias

Con el objetivo de apoyar la atención de cualquier evento de emergencia o desastre que afecte o condicione la
prestación de los servicios públicos, la ESANT S.A E.S. P cuenta con equipos y/o herramientas básicas que
permiten una adecuada y oportuna respuesta a dicho evento; dentro de las cuales se encuentran los vehículos
y equipos que se relacionan a continuación:
Tabla 40 Maquinaria disponible para la atención de emergencias

EQUIPO CANTIDAD ESTADO
INCENDIOS – SEQUÍAS
Carro tanque (Control de Incendios) 2 Bueno
TAPONAMIENTOS RED DE ALCANTARILLADO
Vactor 1 Malo
Definición de funciones de los participantes del PEC
Las funciones que serán asumidas por cada miembro del comité de atención y prevención de emergencias
conformada por la ESANT S.A. E.S.P, se relacionan en las siguientes tablas:
Tabla 41 Funciones del director del PEC
DIRECTOR DEL PLAN DE CONTINGENCIA
RESPONSABILIDAD: Tiene a cargo las decisiones mayores de la administración, asignación de recursos

autorizaciones de contratación, activación del plan de contingencia, notificación a las autoridades vocería
oficial, ayuda mutua entre otros.
ANTES DURANTE DESPUÉS
-Dar apoyo administrativo y -Recibir toda la información de la -Auditar el resultado de las medidas de
estratégico del Plan de emergencia. actuación previstas en el plan,
Emergencia. evaluarlas con el comité de
-Dar la orden de activar la alarma emergencias y comité administrador
-Supervisar los programas de general y autorizar al coordinador del plan.
formación necesarios para la interno l activación del PDC.
implementación del plan. -Recolectar los informes de daños y
-Definir la estrategia para el pérdidas ocurridos.
-Coordinar la capacitación y el control de la emergencia y poner
entrenamiento de la brigada de en funcionamiento las acciones -Coordinar actividades de
emergencias. de emergencia que según recuperación, y reacondicionamiento
corresponden al plan. de la operación.
-Garantizar la compra de
equipos para la atención de -Coordinar la actuación de los -Emitir comunicados oficiales de
emergencias. grupos de operación en prensa.
emergencias y de los grupos de
-Mantener comunicación y apoyo interno.
realizar actividades de
prevención con los organismos -Mantener contacto permanente
de socorro y organismos de con el jefe de emergencias.
seguridad.
-Aprobación de -Recibir a los organismos de

procedimientos y planeación socorro, e informarles sobre la
de Simulacros. situación.
-Mantener comunicación con los

centros asistenciales.
Tabla 42 Funciones del del comité de emergencias
COMITÉ DE EMERGENCIAS
RESPONSABILIDAD: Manejar administrativamente todo el plan y tomar las decisiones sobre las acciones
a seguir en el momento de una emergencia, con la previa autorización del director del plan.
- Llevar un registro escrito - Asesoría al director de la emergencia
- Estimular las actividades del desarrollo de la en la preparación del informe.
de prevención y reducción emergencia.
- Definir las acciones correctivas y de
de riesgos en las
- Contar con herramientas reacondicionamiento del área
instalaciones de la
que permitan evidenciar afectada, garantizando la
empresa.
el desarrollo de la continuidad de las operaciones de la
- Promover el emergencia y la empresa.
entrenamiento de líderes respuesta dada.
- Asegurar la continuidad del servicio
estratégicos para la
- Asesorar al director posterior a la emergencia.
atención de emergencias.
general de la emergencia
- Evaluar las causas de la emergencia
- Dar a conocer las señales en la toma de decisiones.
y las acciones de respuesta al evento
de alarma y los canales de
- Coordinar acciones con de contingencia, con base en el
comunicación para la
los grupos de apoyo formato presente en el Anexo 5.
activación de
internos y externos.
emergencias. - Realizar el inventario de los
- Evaluar la magnitud de la materiales y equipos de atención de
- Disponer de información
emergencia emergencias para restauración o
oportuna para la toma de
reposición.
decisiones. - Comunicar al jefe de
emergencias la
- Administrar las relaciones
activación de alarma y
de coordinación y apoyo
preparación de brigadas
de otras instituciones.
de emergencia.
- Mantener el inventario de
- Suministrar equipos y
equipos para atención de
herramientas disponibles
emergencia actualizados.
para dar respuesta
oportuna al evento de
contingencia.
Tabla 43 Funciones del jefe de emergencias
JEFE DE EMERGENCIAS
RESPONSABILIDAD: Encargado del control de situaciones de emergencia en las dependencias y/o áreas
relacionadas con la prestación de los servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Municipio.
- Participar activamente en la - Coordinar el desarrollo de la - Auditar el resultado de las

implementación y puesta en atención de la emergencia medidas de actuación
marcha del plan de (actuación de los grupos de previstas en el plan para
emergencia operación interno). analizarlas.
- Mantener actualizados los - Coordinar traslado de heridos y - Coordinar la recolección

registros y hojas de vidas de lesionados. de los informes de daños y
Brigadistas pérdidas ocasionados por
- Modificar el grado de una el siniestro.
- Coordinar el desarrollo de las emergencia para efectos de
actividades de divulgación del activar el nivel de respuesta - Elaborar el informe de la
plan de emergencias a los correspondiente. emergencia.
brigadistas
- Coordinar con el comité la

programación y ejecución de
simulacros.
Tabla 44 Funciones del coordinador interno del PEC
COORDINADOR INTERNO DEL PLAN DE CONTINGENCIA

RESPONSABILIDAD: Tiene a cargo las decisiones operativas y la coordinación entre los diferentes
componentes de la respuesta: logística, control de la emergencia, control de las operaciones y apoyo.
- Controlar la óptima ejecución del - Dirigir, controlar y - Coordinar actividades de
plan de contingencias y reportar sus evaluar las actividades recuperación, y
actividades y acciones al director del de los operarios a su reacondicionamiento de la
PDC o en su efecto al funcionario cargo. operación.
designado para realizar el
seguimiento y veeduría a la - Permanecer informado - Participar en la evaluación de
prestación del servicio. sobre las acciones de daños y análisis de
- Inspeccionar los riesgos existentes atención de necesidades, teniendo en
en el sitio de disposición final. emergencias e cuenta el Anexo 6.
informar al director del
- Colaborar en labores de PDC. - Participar en definición de
capacitación a operarios y acciones correctivas al plan
comunidad tendientes a hacer frente - Autorizar el uso de de contingencia.
a las emergencias que puedan maquinaria y
suceder. herramientas para - Colaborar en la revisión y
atención de mantenimiento de los
emergencias que equipos de protección

estén a su cargo. utilizados.
- Asegurar el - Mantener actualizado el PDC

cumplimiento de los
planes de acción
presentes en el PDC.
Tabla 45 Funciones del coordinador de seguimiento y veeduría
COORDINADOR DE SEGUIMIENTO Y VEEDURÍA DEL PLAN DE CONTINGENCIA

RESPONSABILIDAD: Responsables de la ejecución directa de las operaciones de respuesta y control; son
los encargados de activar la brigada de emergencias y reportar sus acciones al coordinador interno del PEC,
y la veeduría ciudadana.
- Conocer perfectamente los - Evaluación preliminar de - Realizar inventario de los

procedimientos de emergencia la emergencia. materiales y equipos de
establecidos en el plan de atención de emergencias
contingencia. - Supervisar las diferentes para restauración o
actividades para la reposición.
- Velar para que las vías de atención de emergencias.
evacuación y salida de - Evaluar las acciones
emergencia se encuentren - Asegurar el cumplimiento realizadas para retroalimentar
identificadas y señalizadas. de la secuencia de los planes de acción
acciones establecidas contenidos en el PDC.
- Conocer las señales de alarma y dentro del plan de
canales de comunicación de contingencia. - Participar en las labores de
emergencias. recuperación, ara determinar
en qué condiciones se
- Asegurar la asistencia del encuentran las instalaciones
personal de cada una de las afectadas.
dependencias a los talleres de
capacitación sobre manejo de
emergencias.
Tabla 46 Funciones del coordinador de aseguramiento financiero
COORDINADOR DE ASEGURAMIENTO FINANCIERO

RESPONSABILIDAD: Disponer de los recursos económicos, físicos y humanos.
- Desarrollar procesos - Garantizar la entrega de los - Realizar los controles necesarios

ágiles para la compra elementos de seguridad que garanticen el buen uso y
industrial a los colaboradores destino de los recursos utilizados
de elementos para la que hagan parte de la para la atención de la

emergencia. emergencia. emergencia.
- Coordinar la utilización de los

recursos necesarios para el
control y mitigación de la
emergencia.
Tabla 47 Funciones del coordinador de comunicaciones
COORDINADOR DE COMUNICACIONES
RESPONSABILIDAD: Encargado de comunicar interna y externamente sobre la atención a la emergencia
presentada.
- Garantizar que se cuenten con - Utilizar todos recursos - Comunicar en los diferentes
todos los equipos de comunicación tecnológicos y de medios de la empresa y otros
necesarios para la atención de una comunicaciones en pro de externos, el informe final de la
emergencia. brindar una información atención a la emergencia.
asertiva sobre el desarrollo de
la emergencia.
Tabla 48 Funciones del coordinador de respuesta inmediata
COORDINADOR RESPUESTA INMEDIATA

RESPONSABILIDAD: Este equipo está conformado especialmente por los supervisores de respuesta inmediata,
deben ser entrenados en el manejo de emergencias; esto garantiza que cada supervisor tenga una idea completa
de la importancia de su papel dentro del PDC y el manejo de las múltiples y variadas situaciones que se presentaran
durante la emergencia.
- Inicialmente apoyan la - Mantener el control de la
Asistir a las capacitaciones y evacuación del personal. zona.
entrenamientos que se programen. - Aseguran la Zona de impacto. - Mantener el control de las
- Participar en los simulacros. - Seguir las instrucciones del (jefe comunicaciones.
- Reportar condiciones de emergencias) - Permitir el acceso solo de
especiales. - Iniciar el control de la emergencia personal autorizado.
- Realizar inspección periódica sin exponer su seguridad. - Mantener la cadena de
de equipos de emergencia. custodia.
COORDINADOR RESPUESTA INMEDIATA

RESPONSABILIDAD: Este equipo está conformado especialmente por los supervisores de respuesta inmediata,
deben ser entrenados en el manejo de emergencias; esto garantiza que cada supervisor tenga una idea completa
de la importancia de su papel dentro del PDC y el manejo de las múltiples y variadas situaciones que se presentaran
durante la emergencia.
- Mantener comunicación con los - Iniciar la estabilización y - Reportar condiciones
demás brigadistas, con los evacuación de los heridos de la especiales.
profesionales SYSO y zona de impacto al MEC. - Participar en la evaluación de
ambiental. - Ceder el control de la emergencia daños y análisis de
a los organismos de socorro, una necesidades.
vez lleguen al lugar de la - Participar en las labores de
emergencia. recuperación, para determinar
- Realizar el aseguramiento de los en qué condiciones se
bienes, hasta donde su seguridad encuentran las instalaciones
no se exponga. afectadas.
- Apoyar en la elaboración de
informes de la emergencia.
Tabla 49 Funciones de la brigada de emergencia
BRIGADA DE EMERGENCIAS EN GENERAL

RESPONSABILIDAD: Encargado de salvaguardar vidas y bienes de la empresa y de la población,
conformada por trabajadores de planta del sitio de disposición final, debidamente capacitados para ejercer
dicha función.
- Colaborar con el - Prestar primeros auxilios a las víctimas en - Controlar y vigilar las
programa de seguridad y el sitio del evento. áreas afectadas
salud en el trabajo y el hasta que se hagan
comité de emergencias, - Rescatar a personas atrapadas. presentes los
en las labores de empleados
inspección de riesgos y - Controlar los incendios de acuerdo con los responsables o los
en la revisión periódica de procedimientos. integrantes del
los equipos de protección grupo de vigilancia.
contra incendios y de - Colaborar en las labores de salvamento de
primeros auxilios. bienes y equipos. - Inspeccionar el área
afectada con el fin
- Participar de asegurar el
constantemente de control del riesgo.
capacitaciones sobre
Brigada de emergencia. - Restablecer las
protecciones del
- Colaborar en las labores área afectada.
de capacitación de
empleados. - Colaborar en la
revisión y
mantenimiento de
- Entrenar periódicamente los equipos de
los procedimientos de protección
emergencia utilizados.
- Elaborar informe de
la emergencia y
presentarlo al
coordinador
operativo
5.3.2 Niveles de operación
Para dar una adecuada respuesta ante una emergencia se requiere de una organización que optimice los
recursos disponibles a fin de minimizar lesiones, daños o pérdidas y eliminar confusiones o dudas de los
colaboradores con respecto a la autoridad en emergencias. Esta fase consta de tres niveles que se describen
en el diagrama 3 mostrado a continuación:
Figura 20 Niveles de Operación
La brigada de emergencia, consiste en una organización compuesta por personas motivadas, capacitadas y
entrenadas que en razón de su permanencia y nivel de responsabilidad asumen la ejecución de procedimientos
administrativos u operativos necesarios para prevenir o controlar las emergencias, conformados con base en
la resolución 1016 de 1986 expedida por el ministerio de trabajo y seguridad social.
5.3.3 Comunicación y divulgación
5.3.3.1 Comunicación o reporte de la emergencia
Con el objeto de mantener una correcta cadena de alerta, los canales de comunicación son de vital importancia,
ya que permitirán no sólo dar una atención oportuna a la emergencia sino además conocer información de
primera mano con respecto a todos los factores involucrados en el evento (victimas, estructuras afectadas,
recursos comprometidos, reacción de la comunidad, entre otros), así como garantizar condiciones de seguridad
y bienestar que favorezcan la tranquilidad de los integrantes en la entidad prestadora del servicio de Acueducto,
Alcantarillado y Aseo operada por ESANT S.A. E.S.P., que están apoyando la emergencia.
Por tal razón, dentro de la estructura organizacional de ESANT S.A. E.S.P., para llevar a cabo una notificación
efectiva de la emergencia se ha establecido un sistema de comunicación, teniendo en cuenta la disponibilidad
de equipos como celulares, con el fin de convocar a todos los actores pertenecientes al comité de emergencias
sobre la ocurrencia y atención del evento, así como se observa en el siguiente diagrama.
Figura 21 Sistema de Comunicación de la Emergencia
Para la divulgación y comunicación del plan de contingencia ante los colaboradores dentro de la organización,
como para los usuarios se tienen las siguientes estrategias:
5.3.3.2 Comunicación Interna
La comunicación interna se realiza a través de las charlas al personal a cargo de la brigada conformada en la
organización, quien es la encargada de dar directrices ante diferentes emergencias u amenazas presentadas.
De igual forma preparación al personal con la realización de simulacros en el sitio de disposición final y
retroalimentación de estas actividades, para corregir errores presentados en los mismos.
5.3.3.3 Comunicación Externa

La comunicación externa se realiza a través del proceso de Gestión social, a través de las diferentes
sensibilizaciones para la operación en la prestación de los servicios públicos, dar la información sobre los
diferentes de planes de contingencia, este proceso también se apoya a través de los medios de comunicación
para que en el momento que se presente una emergencia a través de ellos pueda ser comunicado a la
comunidad y otras partes interesadas.
5.3.4 Plan para el manejo de la emergencia

Con el fin de optimizar la gestión de actividades para la atención de emergencias y con base en los escenarios
considerados prioritarios por su nivel de valoración como riesgos alto y medio - alto descritos en el capítulo I
del presente plan; se han establecido planes de acción basados en la definición e implementación de acciones
guía para la preparación y respuesta a los eventos y/o situaciones de contingencia que puedan llegar a
presentarse en un cualquier momento la operación de los Servicios Públicos. Las tablas mostradas a
continuación representan la descripción de los planes de acción propuestos.
5.4 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DEL RIESGO
Después de analizar las amenazas presentes en la operación de los servicios públicos en el Municipio y su
valoración de riesgo, aquellas identificadas como relevantes con calificación ALTO Y MEDIO-ALTO, hacen
necesaria la creación de planes de prevención y minimización del riesgo, que permitirán determinar medidas
necesarias de intervención que se deben ejecutar para disminuir el riesgo existente dentro en dicha operación,
modificando el riesgo a través de la intervención física de la amenaza y la vulnerabilidad, generalmente
haciendo uso de herramientas de ingeniería, facilitando su aplicación y divulgación a todo el personal interesado
Por tal razón, los programas de prevención y mitigación de riesgo a implementar en el sitio de disposición final,
serán descritos en las tablas mostradas a continuación, las cuales contienen los objetivos, proyectos,
actividades y mecanismos de seguimiento relacionados con estos para su óptima ejecución, con el fin de
continuar ejerciendo la prestación de los servicios públicos.
5.5 CONCLUSIONES
De acuerdo al balance del componente anterior 2016-2016 podemos determinar que para el componente
manejo no fue posible ejecutar el proyecto que se tenia priorizado para manejo de desastre debido a dificultades
en la formulación del proyecto; Sin embargo es importante resaltar que se sigue identificando la posibilidad de
atender las emergencias de los municipios, por esta razón se plantea actualmente el proyecto de bolsa agotable,
teniendo en cuenta los criterios base para determinar el momento en que se debe actuar frente al desastre
ocurrido.
Inversiones para el componente de manejo
Requerimos recursos disponibles para atender emergencias ;Como parte integral de la atención del manejo del
desastre se encuentran varios componentes sistémicos y complementarios, dentro de los componentes
hacemos especial énfasis a la logística y a los materiales y equipos que consideramos esenciales en la atención
de emergencias. Respecto de la logística la UNGRD define “En situaciones de emergencia es la movilización
de personal, equipos, accesorios, herramientas, suministros y ayuda humanitaria de emergencia para el trabajo
del personal operativo y/o la atención de la población afectada. Es el proceso encargado del manejo de
suministros y servicios de apoyo, asegurando que el requerimiento solicitado sea el adecuado según las
necesidades, en la cantidad requerida, con las condiciones adecuadas, en el lugar y tiempo precisos y al costo
justo.”
De acuerdo con Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres Una estrategia de desarrollo 2015 – 2025,
en el Objetivo 4. “Garantizar un oportuno, eficaz y adecuado manejo de desastres: Estrategia para la
preparación para la respuesta a emergencias. Esta estrategia está compuesta por tres programas. El primero
consiste en la preparación a nivel nacional para la respuesta a emergencias. El segundo programa describe la
preparación a nivel territorial para la respuesta a emergencias y el tercer programa consiste en la preparación
para la respuesta en escenarios de riesgo regional.” Nuestro rol de intervención estaría enfocado a la respuesta
del manejo del desastre del tercer programa, escenario de riesgo regional, teniendo presente que nuestra
intervención se haría bajo el requerimiento del municipio integrante del Plan Departamental de Agua - PDA,
cuando este no pueda, no tenga los materiales ó equipos ó no tenga los recursos para solucionar la
problemática de APSB, bajo ese escenario estaría nuestra actuación, si el desastre desborda nuestra capacidad
ya en conjunto con el municipio se haría al llamado a la unidad departamental ó al segundo programa de nivel
territorial.
Igualmente siguiendo el esquema básico planteado por UNGRD, entre ellos la planificación, metodología para
la preparación, planes operativos entre otros, nuestra empresa hace énfasis en los elementos, materiales,
herramienta y equipos para la atención para el manejo del desastre, específicamente lo referido a sistemas de
tratamiento de agua potable y tratamiento de aguas residuales servidas, en la cual tenemos personal calificado
y experticia en el diseño y operación de estos sistemas de tratamiento, de acuerdo con nuestra experiencia
relacionamos elementos básicos requeridos para el manejo del desastre.
ITEM CONCEPTO Acueducto Alcantarillado 2021 2022 2023
Alquiler Maquinaria pesada - retroexcavadora

1 x x X X X
y Volquetas
2 Alquiler de Carrotanques x 0 X X X
Equipos de Medición de calidad de agua:

Turbidímetro, Fotómetro, pH metro,
3 x 0 X
conductímetro, reactivos de laboratorio,
vidriería y material de laboratorio.
Químicos para tratamiento de agua: Sulfato

de aluminio, Policloruro de aluminio,
4 x 0 X X X
Polímero, Cal, soda caustica, hipoclorito de
Calcio, Carbón Activado.
Adquisición de elementos para SST-: Batas,

5 impermeables, botas de caucho, guantes de x x X X X
carnaza y de caucho, gafas, tapabocas.
Generador eléctrico 7,5 kVA , torres de

7 iluminación y su respectivo material de x x X X
mantenimiento
combustible para planta eléctrica de

8 x x X X X
emergencia
9 Cable encauchetado de 3 x 10 AWG x x X X X
Manguera bombero doble chaqueta con

10 x 0 X X X
acoples de 3"
11 Motobombas centrifugas sumergibles x x X
12 Motobombas centrifugas alta presión x 0 X
13 Carpas – campamento x x X
Carretillas, equipo hidráulico para carga y

14 movilización de la carga (diferenciales, x x X
guayas, pernos)
15 Equipos de comunicación de radio frecuencia x x X
16 Palas, picas, porras, barras x x X
17 Motosierras x 0 X X X
18 Gasolina x 0 X X X
Caja de Herramientas menores: llaves,

19 destornilladores, alicates, hombre solos, x x X
pulidora y taladro inalámbrico.
Alimentos básicos para manutención de

20 x x X X X
personal.
21 colchonetas inflable tipo pesado x x X

22 utensilios de aseo 0 0 X X X
Utensilios de cocina: Ollas, cocina eléctrica,

23 x x X
elementos varios
24 Extintores ABC x x X
25 Seguros todo riesgo vehículos x x
Contratar los seguros que amparen los

26 intereses patrimoniales actuales y futuros, así x x X X X
como los bienes de propiedad de
Adquisición de útiles de escritorio, elementos

27 de oficina y papelería para el normal x x X X X
funcionamiento
28 Centro de reserva ó bodegas estratégicas x x X X X
29 Transporte de material y personal x x
30 bascula ó Pesa; (preferiblemente electrónica) x 0 X
31 Equipo de cómputo e impresora x x X
Cajas de cartón, cintas, marcadores

32 permanentes, rótulos, bolsas de plástico en x x X X X
diferentes tamaños
Servicio de mantenimiento de equipos de

33 laboratorio, motobombas y equipo x x X X X
electromecánico
Cinta métrica, escaleras extensibles y

34 x x X
escalera multipropósito
35 Cámara fotográfica x x X
Materiales absorbentes para control de

36 x x X X X
derrames de emergencias.
6 PLAN DE INVERSIÓN – PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO SECTORIAL – PGRS
Tabla 50. Ficha de seguimiento proyecto 1.1
FICHA DE FORMULACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PROYECTO – ESANT S.A E.S.P.
Periodo de inversión 2021 2022 FASE 1 2023 FASE 2
Número del Proyecto 1.1 ALTA X

Prioridad de inversión MEDIA
BAJA
Nombre del proyecto Estudio para el conocimiento del riesgo de desabastecimiento de agua para consumo humano y un plan de medición continua, asociado a la
oferta hídrica en las microcuencas abastecedoras de agua de los municipios de Aratoca, Barichara, Cabrera y Villanueva.
FASE 1: Estudio para el conocimiento
• Identificar la problemática del área de intervención mediante los estudios especializados en las microcuencas de Hoja
Ancha y La Laja, que aporten al conocimiento del riesgo de desabastecimiento de agua de consumo humano para las
poblaciones beneficiada por estas microcuencas.
Al finalizar el estudio de las cuencas abastecedoras, se tendrá como resultado el conocimiento actual de la situación, las
Objeto
problemáticas y las condiciones del área de estudio, así mismo se identificarán los puntos determinantes de medición en los cuales
se ubicarán las distintas herramientas de control y monitorización, con el fin de minimizar el evidente riesgo de desabastecimiento en
la zona
FASE 2: Plan de medición continua
• Apoyar la gestión del ordenamiento de las microcuencas.
• Obtener información primaria que permita mejorar la cobertura, continuidad y calidad del servicio de acueducto para los
municipios de Villanueva, Barichara, Cabrera y Aratoca en el Departamento de Santander
El plan de medición va encaminado a garantizar la oferta hídrica para el desarrollo social y económico de la región, en el
cual se da inicio a un proceso de control y monitorización que tiende a capacitar a toda la población para hacer una
sustentabilidad del desarrollo de las cuencas, así mismo, al observar y analizar los datos de este monitoreo, se realizará
apoyo en la gestión del ordenamiento de las cuencas involucrando no solamente a la comunidad, sino también a las
autoridades ambientales; aunado a esto, permitirá dar solución a las diversas problemáticas que involucra a los cuatro (4)
municipios, propiciando la ejecución de proyectos de inversión económica.
Problema identificado • Falta de información directa sobre las microcuencas que permita evaluar la producción hídrica y de sedimentos
en el diagnóstico • Inadecuada gestión del recurso hídrico, desconocimiento del ordenamiento de las microcuencas
Causa • No existen instrumentos instalados para la obtención de datos históricos requeridos
• No existe un control en el manejo y ordenamiento de la cuenca.
Municipio o Área no Aratoca Barichara, Cabrera Zona Urbana Rural Sector Ac Al As

Municipalizada (ANM) Villanueva X X X
Nombre del prestador Empresa de servicios Públicos S.A E.S.P.
Empresa de Servicios Públicos - Acuascoop
Lb 0 Meta 1 Un (01) estudio que permita acceder y tener
Línea base e Indicador 1 Indicador #𝑒𝑠𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑐𝑜𝑛𝑠𝑡𝑟𝑢𝑖𝑑𝑎𝑠 conocimiento de las diferentes variables
#𝐸𝑠𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑦𝑒𝑐𝑡𝑎𝑑𝑎𝑠 hidrometereológicas y de calidad de agua
presentes en las microcuencas del área de
estudio
Lb Continuidad en el servicio Aumentar en un 60% La continuidad en la
Línea base e indicador 2 Meta 2 prestación del servicio de acueducto.
Indicador #ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑢𝑒𝑑𝑢𝑐𝑡𝑜
𝑑𝑖𝑎
Valor del Proyecto Fase $ 400,000,000 Plazo (meses) 12
1 - 2022 Fuente (s) de
Valor del proyecto Fase $ 400,000,000 Plazo (meses) 12 financiación y % Sistema General de Regalías SGR
2 – 2023
Fuente: ESANT S.A. E.S.P
Tabla 51 Ficha de seguimiento proyecto 1.2
Periodo de inversión 2021 2022 2023 X
Número del Proyecto 1.2 Prioridad de inversión ALTA X
MEDIA
BAJA
Nombre del proyecto Estrategia tecnológica componente del riesgo al aplicativo ESANT para garantizar la sustentabilidad y la provisión de bienes y
servicios ecosistémicos y ambientales de las cuencas con riesgo de desabastecimiento
Objeto Conceptualizar y diseñar la herramienta tecnológica componente del riesgo al aplicativo ESANT que funcione como soporte
tecnológico para analizar la información disponible asociada a la gestión del riesgo sectorial
Algunos de los elementos necesarios para su ejecución son:
➢ Licencia para operar un sistema que permite recopilar, organizar, administrar, analizar, compartir y distribuir información
geográfica.
➢ Software de diseño y documentación de infraestructura civil 3D
➢ Licencia de QUAL2Kw
➢ GPS
➢ Computador portátil con procesador Core i7 o similar, 16 GB de memoria RAM, tarjeta gráfica GTX 1660 o similar, disco duro
de 1tb de capacidad.
➢ DRON + SOFTWARE + licencia de satélites
➢ licenciamiento de plataforma web desarrollada en el proyecto
➢ ArcGIS
➢ Analista, programador, especialistas
Problema identificado en el No tener una herramienta de soporte tecnológico para la gestión del riesgo sectorial
diagnóstico
Causa • Carencia de información del riesgo sectorial disponible y específica
• Limitaciones en la disponibilidad de la información
• Dispersión de información del riesgo sectorial en el Departamento de Santander
Municipio o Área no Municipios PDA Zona Urbana Rural Sector Ac Al As

Municipalizada (ANM) X X X X X
Nombre del prestador Empresa de servicios Públicos de Santander S.A E.S.P.
Línea base e Indicador Lb No Disponible O NA Meta Un (01) componente de gestión de riesgo
Indicador No Disponible o NA sectorial al aplicativo ESANT
Plazo 6 meses Fuente (s) de Sistema General de Regalías SGR

(meses) implementación financiación y %
Valor del Proyecto $ 400’000.000 herramienta.
Uso continuo
para su
funcionamiento.
Fuente: ESANT. S.A E.S.P.

Periodo de inversión 2021 2022 X 2023
Prioridad de inversión ALTA X
Número del Proyecto 2.1 MEDIA
BAJA
Nombre del proyecto Acciones de limpieza mediante el equipo de succión presión de los sistemas de alcantarillado en los municipios adscritos al PDA
generados por la temporada invernal a través de una bolsa agotable
Objeto Retirar el material solido depositado en las estructuras de los sistemas de alcantarillado, incrementado a partir de la temporada de ola
invernal en el último año
La bolsa agotable incluirá: mantenimiento preventivo y correctivo del vehículo, gastos de personal (conductor, técnico operativo, técnico
auxiliar), gastos de desplazamiento, seguros e impuestos (SOAT, Tecno mecánico, Todo riesgo) Parqueadero, Costos operativos (gasolina,
peajes, imprevistos, llantas, lubricantes, entre otros)
Problema identificado en el • Obstrucción en el sistema de drenaje de la red de alcantarillado debido a sedimentos, residuos sólidos orgánicos e inorgánicos
diagnóstico • Insuficiente mantenimiento de los sistemas de alcantarillado de los municipios
• Colmatación en las estructuras
Causa Los Municipios no cuentan con un vehículo propio para mantenimiento de sistemas de alcantarillado
Incremento de lluvias por temporada invernal causando
Municipio o Área no Todos los municipios Zona Urbana Rural Sector Ac Al As

Municipalizada (ANM) adscritos al Plan
Departamental de Aguas X X
PDA.
Nombre del prestador Empresa de servicios Públicos de Santander S.A E.S.P.
Línea base e Indicador Lb Prestación del servicio Prestación del servicio mínimo a diez (10)
municipios solicitantes
Indicador # 𝑀𝑢𝑛𝑖𝑐𝑖𝑝𝑖𝑜𝑠 𝑎𝑡𝑒𝑛𝑑𝑖𝑑𝑜𝑠 Meta
# 𝑀𝑢𝑛𝑖𝑐𝑖𝑝𝑖𝑜𝑠 𝑠𝑜𝑙𝑖𝑐𝑖𝑡𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠
Valor del Proyecto Fase 1- $ 700.000.000

2021
Hasta agotar Fuente (s) de
bolsa financiación y %
Valor del Proyecto Fase 2 – $ 300.000.000 Plazo (meses Sistema general de regalías SGR
2022

BAJA
Nombre del proyecto Apoyo a la estructuración de los planes de emergencia y contingencia según la resolución 154 de 2014 y la resolución 527 de 2018 del
MVCT, para los Municipios de ESP BARBOSA, USP CARCASÍ, USP CONTRATACIÓN, USP LA PAZ, ESP MÁLAGA, USP EL PEÑON,
ESP MOLAGAVITA, USP PÁRAMO, ESP PUENTE NACIONAL, ESP SUCRE
Objeto Apoyar por medio del PDA a los prestadores de servicios públicos en la formulación, ajustes y socialización de los planes de
emergencia y contingencia
Problema identificado en el Incumplimiento con la normatividad vigente

diagnóstico
Causa Falta de un plan de emergencia y contingencia, desactualización, insuficiencia de información requerida
Municipio o Área no Barbosa, Carcasí, Urbana Rural Ac Al As

Municipalizada (ANM) Contratación, La Paz,
Málaga, El Peñón, Zona X X Sector X X X
Molagavita, Páramo,
Puente Nacional, Sucre.
Nombre del prestador Unidad de servicios Públicos y Empresas de servicios públicos

Línea base e Indicador Lb Meta
Indicador Planes de emergencia y 10 municipios

contingencia actualizados
asociados al sector agua
potable y saneamiento
básico
Valor del Proyecto $ 350’000,000 Plazo 4 Fuente (s) de Sistema general de regalías SGR
(meses) financiación y %

BAJA
Nombre del proyecto Diseñar y construir una planta de tratamiento de agua potable PTAP móvil, con el fin de atender las emergencias del riesgo de calidad
del agua para las veredas Villa Hermosa, Campo Hermoso y el Funcial del municipio de la Belleza, Santander
Objeto • Suministrar agua potable bajo condiciones de calamidad o emergencias de salud pública
• Mejorar índice y calidad del agua en las poblaciones afectadas
Reducir el Índice de riesgo para la calidad del agua potable IRCA en el Municipio de la Belleza
Problema identificado en el Ausencia de un sistema de tratamiento de agua potable móvil que permita atender por un tiempo determinado la emergencia que se
diagnóstico presenta en la zona rural del municipio de la Belleza.
Causa No implementación de un sistema de tratamiento de agua potable móvil, para atender emergencias por no disponibilidad de agua potable.
Municipio o Área no Veredas Villa Hermosa, Zona Urbana Rural Sector Ac Al As

Municipalizada (ANM) Campo Hermoso y el
Funcial del municipio de la X X X
Belleza, Santander
Nombre del prestador Empresa de Servicios Públicos de Santander S.A E.S.P.
Línea base e Indicador Lb 0 Meta Una (1) planta de tratamiento móvil

Indicador Índice de riesgo para la calidad Obtener una calidad del recurso hídrico sin
del agua potable riesgo
Valor del Proyecto $800’000.000 Plazo (meses) 2 meses Fuente (s) de Sistema General de Regalías SGR
financiación y %
BAJA
Nombre del proyecto Proyecto llave en mano para la ejecución de las obras de atención ante el colapso de la red conducción afectada por deslizamiento
producto de la ola invernal, a la altura del sector Salado Negro del sistema de acueducto del casco urbano del municipio de san
Andrés, Santander.
Objeto Mejorar la calidad y continuidad del sistema de acueducto, prevenir el problema de desabastecimiento
Problema identificado en el Declaratoria de emergencia originada en el deslizamiento de varios tramos de la red de aducción.
diagnóstico
Causa • Ruptura de la red de aducción principal por deslizamientos de tierra provocados en la temporada de lluvias
• Emergencia presentada por la ola invernal.
Municipio o Área no Municipio de San Andrés Zona Urbana Rural Sector Ac Al As

Municipalizada (ANM)
X X X
Nombre del prestador Empresa de Servicios Públicos S.A. E.S.P – Unidad de Servicios Públicos de San Andrés
Línea base e Indicador Lb Meta Un (1) estudio de consultoría

Indicador Continuidad en la
prestación del servicio de
acueducto
Valor del Proyecto $ 600’000,000 Plazo 6 Fuente (s) de Sistema General de regalías SGR
(meses) financiación y %
.

BAJA
Nombre del proyecto Adquisición de un vehículo carrotanque, que permita abastecer de agua para consumo cuando se presenten emergencias
ocasionadas por sequias o daños en las redes de conducción.
Objeto Mejorar la Prestación del servicio de carrotanques a los municipios incluidos en el PDA, con el fin de atender emergencias de
desabastecimiento de agua para consumo.
Problema identificado en Los Municipios no cuentan con un vehículo propio para atender las emergencias
el diagnóstico
Desabastecimiento causado en épocas de sequias, daños a las tuberías de conducción
Causa No hay suficientes carrotanques para atender todas las emergencias de abastecimiento que se presentan en el Departamento de
Santander

Municipalizada (ANM) adscritos al PDA
X X
Nombre del prestador Empresa de Servicios Públicos de Santander
Línea base e Indicador Lb #Carrotanques en posesión

Indicador # 𝐸𝑚𝑒𝑟𝑔𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎𝑠 𝑎𝑡𝑒𝑛𝑑𝑖𝑑𝑎𝑠 Adquirir un (1) carrotanque para la

# 𝐸𝑚𝑒𝑟𝑔𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎𝑠 𝑝𝑟𝑒𝑠𝑒𝑛𝑡𝑎𝑑𝑎𝑠 atención de emergencias por
Meta desabastecimiento.
Valor del Proyecto $850’000,000 Plazo (meses) Continuo Fuente (s) de Sistema general de Regalías SGR
financiación y
%
.

Periodo de inversión 2021 2022 X 2023 X
Número del Proyecto 3.1
MEDIA
BAJA
Nombre del proyecto Fondo de respuesta para atención a desastres y/o emergencias que se presenten en los sistemas de acueducto y alcantarillado en los
municipios incluidos en el PDA
Objeto Prestar un oportuno, eficaz y adecuado manejo de desastres a los municipios incluidos en el PDA, con el fin de atender emergencias que
apoyen la prestación del servicio de acueducto y alcantarillado.
Problema identificado en Las ESP y algunos Municipios adscritos al PDA, no cuentan con materiales, personal y elementos apropiados para atender desastres
el diagnóstico relacionados a los sistemas de tratamiento de agua.
Causa Emergencias ó desastres causados por fenómenos naturales o antrópicos y que puedan ser catastróficos para la población

Municipalizada (ANM) adscritos al PDA
X X X X
Nombre del prestador Empresa de Servicios Públicos de Santander

Lb 0
META Atender oportuna, eficaz y adecuadamente mínimo seis (06)
Línea base e Indicador Indicador Desastres desastres presentados en los municipios incluidos en el PDA
atendidos/Desastres proy
ó históricos
Valor proyecto Fase 1 – $700’000.000

2022
Valor del proyecto Fase 2 $500’000.000 Hasta

- 2023 Plazo agotar Fuente (s) de
(meses) bolsa financiación y % Sistema general de Regalías SGR
6.5 Resumen Plan de Inversión

Tabla 58 Plan de Inversión 2020-2023
COMPONENTE No NOMBRE DEL VALOR FUENTE (S) DE PERIODO DE INVERSIÓN INDICADOR META
proyecto PROYECTO TOTAL DEL FINANCIACIÓN
PROYECTO
Fuente % 2020 2021 2022 2023
1.1 Estudio para el Sistema 100 N° Horas de Un (01) estudio que

conocimiento del general de en la permita acceder y
riesgo de regalías prestación tener conocimiento
desabastecimiento $ 800.000.000 SGR X X del servicio de las diferentes
de agua para variables
consumo humano y hidrometereológicas
un plan de y de calidad de agua
medición continua, presentes en las
asociado a la oferta microcuencas del
hídrica en las área de estudio
1.Conocimiento microcuencas
abastecedoras de Aumentar en un
agua de los 60% La continuidad
municipios de en la prestación del
Aratoca, Barichara, servicio de
Cabrera y acueducto.
Villanueva
1.2 estrategia $ Sistema 100 X Un (1) componente

tecnológica 400.000.000 general de del riesgo sectorial
componente del regalías al aplicativo ESANT
riesgo al aplicativo SGR
esant para
garantizar la
sustentabilidad y la
provisión de bienes
y servicios
ecosistémicos y
ambientales de las
cuencas con riesgo
de
desabastecimiento
2.1 Acciones de X Número de Prestación del

limpieza mediante municipios servicio mínimo a
el equipo de atendidos diez (10) municipios
succión presión de Sistema solicitantes
los sistemas de general de
alcantarillado en $1.000.000.000 regalías 100
los municipios SGR
adscritos al PDA
generados por la
temporada invernal
2. Reducción a través de una
bolsa agotable
2.2 Apoyo a la $350’000.000 Sistema 100 X Planes de 10 municipios

estructuración de general de emergencia
los planes de regalías y

emergencia y SGR contingencia
contingencia según actualizados
la resolución 154 asociados al
de 2014 y la sector agua
resolución 527 de potable y
2018 del MVCT, saneamiento
para los Municipios básico
de ESP
BARBOSA, USP
CARCASÍ, USP
CONTRATACIÓN,
USP LA PAZ, ESP
MÁLAGA, USP EL
PEÑON, ESP
MOLAGAVITA,
USP PÁRAMO,
ESP PUENTE
NACIONAL, ESP
SUCRE
2.3 diseñar y construir $800’000.000 Sistema 100 X Índice de Una (1) planta de
una planta de general de riesgo para tratamiento móvil
tratamiento de regalías la calidad del
agua potable ptap SGR agua potable
móvil, con el fin de
atender las
emergencias del
riesgo de calidad
del agua para las
veredas villa
hermosa, campo
hermoso y el
funcial del
municipio de la
belleza, santander
3.1 Proyecto llave en Sistema 100 X Continuidad 1 estudio de

mano para la general de en la consultoría
ejecución de las $600’000,000 regalías prestación
obras de atención SGR del servicio
ante el colapso de
la red conducción
afectada por
deslizamiento
producto de la ola
3. Manejo
invernal, a la altura
del sector Salado
Negro del sistema
de acueducto del
casco urbano del
municipio de san
Andrés, Santander.
3.2 Adquisición de un $ 850’000,000 Sistema 100 X Número de 1 vehículo

vehículo general de vehículos carrotanque con
carrotanque, que regalías carrotanque capacidad de 6000
permita abastecer SGR GALONES
y aumentar la
cobertura del
servicio cuando se
presenten las
emergencias.
3.3 Adquisición de una $1´200.000.000 Sistema 100 X X Desastres Atender oportuna y

Bolsa agotable de general de atendidos adecuadamente
equipos, materiales regalías mínimo seis (06)
y elementos SGR desastres
requeridos para el
manejo de
desastres
7 RESUMEN TOTAL PLAN DE INVERSIÓN
RESUMEN TOTAL INVERSIÓN PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO SECTORIAL DEL PDA
N° LINEA DE ACCIÓN VALOR TOTAL DE INVERSIÓN VALOR TOTAL PGRD DEL

PDA PERIODO 2020-2023
1 CONOCIMIENTO 1’200.000.000
6’000.000.000
2 REDUCCIÓN 2’150.000.000
3 MANEJO 2’650.000.000
Fuente: MVCT, 2019.
CONCLUSIONES
El componente Gestión de Riesgo para el Departamento de Santander que garantizarán la correcta prestación de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado
y aseo se formuló según los lineamientos del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio – Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo
Sectorial Grupo de Desarrollo Sostenible y lo estipulado en la resolución 154 de 2014 sobre el manejo de desastres y emergencias, asociados a las entidades
prestadoras de servicios públicos.
Mediante la recopilación de las bases de datos de entidades como el Servicio Geológico Colombiano, Corporación OSSO, la Unidad Nacional para la Gestión del
Riesgo de Desastres UNGRD, ANLA el Reglamento Colombiano de Construcción, las Corporaciones Autónomas Regionales de Santander, y otros, se pudo
identificar los lugares en los cuales se han presentado y se pueden presentar eventos que afecten la prestación de los servicios públicos domiciliarios en el
Departamento de Santander.
Se definieron ocho (08) proyectos y/o inversiones que ayudarán a los diferentes Municipios del Departamento de Santander a mejorar las condiciones técnicas y
operacionales en pro de garantizar la correcta prestación de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado.
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• Espusato S.A (2020). Plan de emergencia y contingencia de la prestación del servicio de alcantarillado.
• Espusato S.A (2020). Plan de emergencia y contingencia de la prestación del servicio de acueducto.
• Espusato S.A (2020). Plan de emergencia y contingencia de la prestación del servicio de aseo.
• Emprevel S.A (2020). Plan de emergencia y contingencia de la prestación del servicio de aseo.
• Emprevel S.A (2020). Plan de emergencia y contingencia de la prestación del servicio de acueducto
• Ministerio de vivienda, ciudad y territorio. Resolución 154 de 2014. Diario oficial No. 49.111 de 2 de abril de 2014.
• Presidencia de la república. Decreto 1425 de 2019. Bogotá 6 de agosto de 2019.
• Ministerio de vivienda Ciudad y Territorio. (2019). Lineamientos Plan de gestión del riesgo sectorial PAP-PDA
• Sistema Geológico Colombiano. (2020). Boletín Informativo Santander
• Sistema Único de Información Servicios Públicos Domiciliarios. (2019). Reporte técnico operativo del servicio de aseo
• Superintendencia de servicios Públicos. (2018). Estudio sectorial de los servicios domiciliarios de acueducto y alcantarillado
• Superintendencia de Servicios Públicos. (2019). Informe Nacional de Disposición Final de residuos sólidos 2018
• Superintendencia de servicios públicos. Glosario de términos técnicos de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y
aseo.
• Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres. (2016). Informe segunda temporada de lluvias 2016.
• Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres. (2017). Informe segunda temporada de lluvias 2017.
• Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres. (2018). Informe temporada seca 2018. Recuperado de:
https://repositorio.gestiondelriesgo.gov.co/bitstream/handle/20.500.11762/27205/Inf_Temp_Seca_%202018.pdf?sequence
=4&isAllowed=y
• Unidad administrativa de los servicios públicos domiciliarios De acueducto, alcantarillado y aseo del municipio De santa
bárbara, Santander. (2020). plan de emergencias y contingencias para el manejo de desastres y emergencias asociados a la
prestación del servicio público de aseo.
• Unidad administrativa de los servicios públicos domiciliarios De acueducto, alcantarillado y aseo del municipio De santa
bárbara, Santander. (2020). plan de emergencias y contingencias para el manejo de desastres y emergencias asociados a la
prestación de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado
9 ANEXOS
9.1 Anexo 1. Recursos y requerimientos para la atención de emergencias en la operación del Servicios públicos del
Municipio de Enciso
RECURSOS Y REQUERIMIENTOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
ITEM RECURSOS REQUERIMIENTOS
Recursos Físicos Administrativa: Carrera 26ª N° 50-98 (Gerencia general, dirección de Operaciones,
Dirección Administrativa y Financiera, Dirección jurídica, Dirección de Planeación,
Dirección de proyectos, P.Q.R., Secretaría General, Contabilidad, tesorería y
presupuesto, Talento humano, Control Interno.
Recurso Humano Organigrama dirección de proyectos, Organigrama dirección Administrativa y financiera,

Organigrama dirección jurídica, Organigrama dirección de operaciones, nombres del
recurso humano.
Edificaciones Administrativa: Carrera 26ª N° 50-98 (Gerencia general, dirección de Operaciones,

Dirección Administrativa y Financiera, Dirección jurídica, Dirección de Planeación,
Dirección de proyectos, P.Q.R., Secretaría General, Contabilidad, tesorería y
presupuesto, Talento humano, Control Interno.
Recursos Existe un rubro fijado para el componente Plan de Gestión del Riesgo, donde para el año
Económicos 2016 es por una suma de $ 3.026.735,815 para la atención de los Santos 62 Municipios
vinculados al PDA-PAP.
Vehículos Carro tanque 8.300 l/s ODS042, Diésel; Carro tanque 12.400 l/s ODS043, Diésel,
Vactor propia en legalización, Camioneta.
Equipos y/o almacén El correspondiente a cada ente prestador en cada Municipio. Extintores,
Comunicaciones Bases Fijas 1 en la sede administrativas, y 6 celulares (Gerencia, director operativo,

operarios, Auxiliar Administrativo, Sede Administrativo)
Hidrantes y otros equipos de Uno en cada casco urbano Efectuar simulacros para
atención de emergencias revisar su funcionalidad.
9.2 Anexo 2 Formato de registro MEDEVAC

COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Fecha DD/MM/AÑO FORMATO DE REGISTRO CÓDIGO

CONTACTO
N° NOMBRE IDENTIFICACIÓN CARGO RH TELÉFONO E.P.S A.R.P. ALERGIAS DE TELÉFONO FIRMA
EMERGENCIA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
9.3 Anexo 3. Ficha de evaluación de emergencias
COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

FICHA DE EVALUACIÓN DE EMERGENCIAS
1. Notificación de la emergencia 2. Localización exacta del

Fecha DD/MM/AÑO Hora Código incidente
Aviso dado por NOMBRE CARGO TÉLEFONO
3. Identificación de emergencia
Descripción del evento
Interior de las Exterior de las Aguas Aguas

Personas instalaciones instalaciones subterráneas superficiales Atmósfera Suelo Otros
¿Se presentó afectación en?
Gravedad de emergencia Baja Media Alta Muy Alta

Primeros Rescate Contra Incendios Evacuación
Activación de Brigadas de emergencia Auxilios
Bomberos Defensa Civil Fiscalia Cruz roja Policía Otro

Organismos de apoyo que participaron
Personas afectadas: Equipos de respuesta afectados:

Materiales afectados:
Tipo y cantidades de recursos Funcionarios que fueron notificados:
involucrados Procesos afectados:
Factores que facilitaron la propagación o desarrollo de la emergencia:
4. Descripción de acciones de respuesta a emergencia
5. Análisis de Causas (Diagrama Causa y efecto)
Responsables de atender la emergencia

Observaciones
9.4 Anexo 4. Clasificación y priorización efectiva y traslado de victimas – Estándar International de Triage
CLASIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN EFECTIVA Y TRASLADO DE VICTIMAS
Objetivo: Definir el proceso de priorización de la atención médica de las victimas de acuerdo con la severidad de sus lesiones.
Escalas de TRIAGE I : Evaluación en la escena, sirve para recuperar y estabilizar a los pacientes
atención
médica TRIAGE II: Evaluación de los pacientes en un área fuera de la escena y sirve para dar atención avanzada (medica) y definir prioridades
medicas para la
evacuación.
TRIAGE III: Se lleva a cabo en el centro asistencial.
La clasificación y priorización efectiva y traslado de víctimas ante una situación con múltiples lesionados, sigue el Estándar Internacional de Triage START
(Simple Triage And Rapid Treatment) que se ilustra en la siguiente figura.
ESTÁNDAR INTERNACIONAL TRIAGE START
3. ¿Puede SI Leve (No Critico)

caminar?
NO
Ninguna
1. ¿Frecuencia ¿Respira tras abrir la
NO Muerto
respiratoria vía aérea?
?Menor 30 por minuto
Mayor 30 por minuto
NO Atención
SI
Inmediata
2. ¿Responde NO
dos órdenes
sencillas? PRIORIDADES PARA
4. ¿Tiene Pulso LA EVACUACIÓN
SI
radial?
Atención
Diferida - Urgente 1. ROJOS
2. AMARILLOS
De igual manera, con el fin de optimizar el proceso de identificación, clasificación y traslado de victimas ante un evento de emergencia, se deberá implementar
y utilizar el estándar de colores empleado por los técnicos y paramédicos en emergencias médicas de los Estados Unidos, tal como se presenta a continuación.
ESCALAS DE ATENCIÓN TRIAGE
COLOR/ACCIÓN TIPO DE LESIONES

ROJO: Pacientes que requieren ayuda y transporte inmediato, trate estos pacientes primero y
transpórtelos lo más pronto posible.
- Problemas respiratorios o de la vía aérea

- Hemorragias severas incontrolables.
Enviar a centro de
- Pérdida o afectación del nivel de conciencia.
Atención Nivel 3
- Signos de shock (Hipoperfusión).
- Quemaduras severas.
AMARILLO: Pacientes que pueden no priorizar en su traslado y pueden ser estabilizados en sitio
- Quemaduras sin compromiso de la vía aérea.
Enviar a centro de
- Múltiples lesiones en huesos (politrauma).
Atención Nivel 2
- Lesiones de espalda con o sin afectación medular.
VERDE: Pacientes que no requieren tratamiento o que su tratamiento y transporte
pueden ser suministrados como última prioridad
Enviar a centro de - Fracturas menores.
Atención Nivel 1 - Otras lesiones menores, abrasiones, contusiones.
NEGRO: Pacientes que no requieren tratamiento o que su tratamiento y transporte
pueden ser suministrados como última prioridad
- Pacientes que por sus lesiones evidentes se presume su
Enviar a centro de muerte.
Atención Nivel 3 - Pacientes que debido a sus lesiones, tiene poca probabilidad
de recuperación (Críticos no recuperables).
Consideraciones Especiales para el Desarrollo del Triage.
- El triage de víctimas en masa aplica para la presencia de más de 5 lesionados.

- Se deben emplear los procedimientos necesarios (de acuerdo con las habilidades adquiridas por lo brigadistas en los procesos
de capacitación en Primeros Auxilios), a criterio de la persona que con entrenamiento previo brinda la atención en Primeros
Auxilios, de una manera idónea, con el fin de estabilizar los pacientes y darles un soporte básico de vida (valoración inicial,
valoración detallada, soporte ventilatorio, manejo de Shock, control de hemorragias, Manejo de trauma, Tratamiento de
quemaduras, Inmovilización y Transporte).
- En caso de múltiples lesionados, deben evaluarse inicialmente en el lugar de la emergencia (Triage I), luego reunirse en una
sola área de clasificación secundaria (Triage II), y establecer la prioridad de evacuación hacia los centros asistenciales.
NIVELES DE ACTIVACIÓN DE ALARMAS

Responsable: COMITÉ DE EMERGENCIAS – COORDINADOR DE RESPUESTA INMEDIATA
Este procedimiento aplica a todos los eventos de emergencia que puedan llegar a presentarse, generando la interrupción del servicio prestado en
Alcance:
un Municipio.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
ACTIVACIÓN DE NIVEL I ACTIVACIÓN DE NIVEL II ACTIVACIÓN NIVEL III
Instituciones de Apoyo
Notificar al Director del
Comité de PDC Gestores
Operarios Emergencias Externos
Autoridad Ambiental.
Coordinador De Respuesta Jefe De Brigada de

Inmediata Emergencias Emergencia Aseguramiento
financiero
Coordinador
Diagnóstico
Interno del PDC Contratistas Externos
Técnico
especializados
9.4.1.1.1 Protocolo para el control de deslizamientos o fenómenos de remoción en masa
Figura 22 Diagrama lógico del procedimiento de control de deslizamientos o fenómenos de remoción en masa

9.4.1.1.2 Protocolo para el control de sequías / desabastecimiento
Figura 23 Diagrama lógico del procedimiento de control de sequías / desabastecimiento

9.4.1.1.3 Protocolo para el control de sabotajes
Figura 24 Diagrama lógico del procedimiento de control de sabotajes

9.4.1.1.4 Protocolo para la evacuación de personal

Figura 25 Diagrama lógico del procedimiento para la evacuación de personal

9.4.1.1.5 Protocolo para la atención médica
Figura 26 Diagrama lógico del procedimiento para la atención de lesionados

9.4.1.1.6 Protocolo para la contaminación en la fuente

Figura 27 Diagrama lógico del procedimiento para el control de contaminación en la fuente

Protocolo para el control de sismos
Figura 28 Diagrama lógico del procedimiento para el control de sismos

Plan de Gestión Del Riesgo Sectorial 2020-2023 Plan Departamental de Agua Departamento de Santander

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Plan de gestión del

Empresa de Servicios Públicos

1 ANTECEDENTES ................................................................................................................................. 1-16

3.1.5 Susceptibilidad a erosión ......................................................................................................... 3-26

Tabla 1. Cobertura de acueducto discriminado por provincias ...................................................................... 1-16

Tabla 1. Cobertura de acueducto discriminado por provincias

Provincia Cobertura acueducto

Promedio en la % Promedio en provincia % Promedio en provincia (centros

Vélez 68,42 97,81 56,15

Comunera 72,17 98,27 56,88

Soto norte 49,77 97,90 30,09

Yariguies 70,17 97,18 47,35

Guanentá 72,62 96,78 59,28

García Rovira 61,63 98,90 38,58

Metropolitana 65,94 93,57 37,14

Santander 84,86 96,25 48,48

Fuente: Plan departamental de Desarrollo 2020-2023

1.1.2 Indicadores generales de la prestación del servicio de acueducto en el departamento

1.1.3 Cobertura de la prestación de acueducto discriminado por municipios y su cabecera

Tabla 2 Cobertura de acueducto por municipio DANE 2018

Municipio Cobertura rural Cobertura Observaciones

Albania 68.9% 95% Existen 2 acueductos rurales, solo dos de estos

Barbosa 74% 98,4% 10 acueductos veredales. Los suscriptores para el

Barichara 72% 99,2%

Cimitarra 51,3% 98,3% Cobertura total de la prestación del servicio 75,2

Carcasí 39,910% 57,05% El 0,023% se abastece de pozo sin bomba

Existen 2 acueductos en el área rural y solo cuenta

Cerrito 17,34% 97,24% Cobertura total de la prestación del servicio en el

Chima 100% 3182

Concepción Cobertura total 69,7% 965 usuarios en el área urbana

Confines 0,13% 99%

Curití 77,9% 99,7% La cobertura de acueducto total en el municipio es de

Encino 100% 100% 1 acueductos veredales y 1 acueducto urbano.

Enciso 73,7% 99.6 % 12 acueductos verdales.

El Carmén de 64.67% 100%

El Playón 32,14% La cobertura total de la prestación del servicio de

encuentran en buen estado, 2 en malo y 4 en

Floridablanca 96,2% El 3,3% de la población consume agua cruda (sin

Galán 25,7% 98,6% Cobertura total de la prestación del servicio de

Guadalupe 20% 90% 9 acueductos veredales

Guaca No Existen 100%

Guavatá 26,75% 100% Existencia de 40 acueductos veredales, el 30% de

Güepsa 45% 99,43%

Hato Cobertura total 87,59%

Jesús maría 80,4% 100% Cobertura total de agua potable en el municipio

Lebrija 27,62% 99,2% Cobertura total del municipio 60,57%

La Paz Cobertura total 51.2 % correspondiente a 850 a los

Matanza 47.25% 100% La prestación del servicio de acueducto en la

Mogotes 41,29% 99,34% 1213 hogares en la cabecera cuentan con el servicio

En el área rural 721 hogares si cuentan con el acceso

Ocamonte 68,5% 98,9% Según el DPN la cobertura total de acueducto en el

Existen 22 acueductos rurales en el municipio, de los

Oiba 53.34% 100% El acueducto de área urbana suministra tres veces

vereda El Pedregal. Los tres acueductos de la vereda

2 acueductos rurales: acueducto que surte a 90

Palmas del 100% Cobertura total en el municipio: 78,8%

En la zona rural existen siete acueductos rurales los

Piedecuesta Existen 3 acueducto que abastecen al casco urbano

25585 usuarios en el área urbana

1033 usuarios en el área rural

1764 usuarios sin servicio

Pinchote 83,2% 99,7% Cobertura total de la prestación del servicio de

Puente Según el La empresa prestadora del servicio no tiene