Referente a la categoría elusión tributaria, Tomando en cuenta a Guillermo

Cabanellas, señala que la palabra elusión significa actitud o resultado de eludir;

por tanto, rehuida de lo hostil, perjudicial, peligroso o molesto. Asi mismo, la
palabra eludir211 significa evitar hábilmente las dificultades o los peligros; frustrar
con artificios y sutilezas los efectos desfavorables o que perjudiquen; en polémica
y luchas, impedir la acción del contrario con astucia e incluso engaños (Revilla,
2021).

Se entiende por La elusión, en violar de las figuras legales o aparentar

actos, contratos o negocios acordados con el objeto de estimar cargas tributarias
menores a las que compensen según el tipo de acto, contrato o negocio. Esto se
ha allado en el tiempo y precedente al año 2014, en que se incluyó a la Norma
General Antielusiva. En ese entonces, la manera de regularlo era de manera
casuística, es decir, si las autoridades hallaban que había conductas elusivas en
un movimiento económica concreto, se regulaba sólo dicha actividad económica,
lo que hizo que manifestaran una serie de “leyes parche” que buscaban prevenir
la elusión en esos casos. Este sistema no se ha descuidado del todo, ya que sin
recelo de contar con una Norma General Antielusiva, seguirán surgiendo
oportunidades nuevas de eludir o evadir impuestos, tal manera que la normativa
nacional debe mantenerse en constante transformación (Jadue y Reyes 2020).

Peculiares textos de Derecho tributario, y en algunos artículos aparece con

antigua data el concepto de elusión asociado al verbo o acción de eludir con
astucia la carga fiscal, sea esquivando o postergando el perfeccionamiento del
hecho gravado, sea disminuyendo la base imponible de impuestos devengados.
Las periferias o límites del concepto y cobertura de la elusión tributaria podemos
interpretar con bandas, ya que se observa un cierto espacio donde esta conducta
elusiva se desarrolla. Estas bandas o límites son las nociones de evasión y de
planificación fiscal (Mattus Fuentes, 2021).

La elusión es un tema que al analizar podemos decir que no cuenta con un

concepto único, se logra afirmar que se entiende de una noción difusa; habiendo
donde dos hipótesis una donde el fiscalizador vea la manera de ejecutar la acción
de recaudar, y otra conjetura donde el contribuyente, con sutileza o con fraude a
la ley, solapa una conducta elusiva. Concretamente, esta conducta resulta tan

2
recusable como la evasión, dado que, por último, ocupa una evasión un tanto más
complejo.

Elaboración propia

En adelante se desarrollará la primera sub categoría siendo, la

defraudación tributaria, el autor Anibarro (2022) en su investigación manifiesta
que la defraudación tiene su cimiento en la inveracidad o falsedad de un particular
ante la Hacienda pública. El particular debe engañar para lograr esa elusión de
pago de impuestos o ese disfrute ilícito de las ventajas fiscales. Aquí sucede que,
en definitiva, distinto a la estafa, es que no surge del engaño, sino de la violación
de deberes particulares de origen tributaria.

En cuanto a la segunda sub categoría, contingencias tributarias,

nombrando a Pariona (2018), quien señala, incurriendo la empresa en
contingencias tributarias, ocasionarían riesgos tributarios en la realización de sus
actividades; por ello, el estado para apreciar un destacado control sobre las
obligaciones tributarias y no consumar infracciones tributarias, depara los medios
y tecnología para estar innovados en cuanto a los procesos informativos (Miñano
y pizarro,2022).

Abundaremos la segunda categoría recaudación tributaria, se puede

entender que es el medio por el cual se realizan las determinaciones fiscales, la
liquidación, el pago, las devoluciones, las exenciones, la prescripción y el control
de los créditos fiscales que se efectúa por medio del derecho administrativo a
través de las distintas dependencias gubernamentales (Neira, 2019).

Haciendo mención a Smith y David Ricardo en su investigación quienes en

su teoría definen que la tributación basa en el razonamiento de que las
recaudaciones de impuestos son un compromiso social, por lo cual corresponde a
todos los contribuyentes la responsabilidad de contribuir. (Segura y Segura, 2017)

Apreciamos a Chunga (2021) quien en su investigación “Recaudación

Tributaria Y SuIncidencia En La Calidad De Los Servicios De La Municipalidad
Distrital De Pimentel 2020”, nominando a Jaramillo (2013), manifiesta acerca de la
tributación como un factor importante en el régimen de las políticas fiscales que
tendrá como fin generar ingresos para cumplir con un establecido presupuesto,

3
puedan financiar el gasto que genera el estado en la entrega de bienes, servicios
bajo una orientación de principios elementales (Carrasco., 2018).

A cerca de la sub categoría, denominada ingresos Tributarios, manifiestan

Dorantes y Gómez, los ingresos tributarios “son aquellos que el Estado adquiere
de las personas que conforman su población, es decir, los recursos
económicos que proveen los gobernadores cuando dan el Estado una parte de
sus ingresos, rendimientos, bienes o patrimonio”.Los ingresos tributarios son
aquellos ingresos que el Gobierno Central a través del Fisco recauda por medio
de las obligaciones fiscales que impone el Gobierno a las personas jurídicas y
naturales; quienes de acuerdo a la ley están obligados a pagar impuestos,
para poder financiar los gastos públicos de la nación. En el Ecuador estos
ingresos son recaudados por el Servicio de Rentas Internas y la Corporación
Aduanera (Santillan, Uhsca, Caicedo y Velasco, 2020).

Enseguida veremos la segunda sub Categoría, presión tributaria, Haciendo

mención a Ayuba & Desmond, 2014 la definen como el peso impositivo que deben
soportar los ciudadanos y las empresas en un periodo determinado. Los Ingresos
fiscales deberán estructurarse cuantitativa y cualitativamente de tal forma que
consigan dar cobertura financiera suficiente y duradera del gasto público
(Figueroa, Sanchez y Prada, 2022).

4
 I. MARCO METODOLOGICO

3.1. tipo y diseño de investigación

Enfoque de investigación

Desde el enfoque cualitativo, en lugar de que la claridad con respecto a las

preguntas de investigación y las hipótesis que se presentan antes de la
recopilación y el análisis de datos los estudios cualitativos pueden desarrollar
preguntas e hipótesis antes, durante o después de la recolección y el análisis de
los datos. Con frecuencia, estas actividades sirven, primero, para descubrir cuáles
son las preguntas de investigación más importantes; y después, para
perfeccionarlas y responderlas. La acción indagatoria se mueve de manera
dinámica en ambos sentidos: entre los hechos y su interpretación, y resulta un
proceso más bien “circular” en el que la secuencia no siempre es la misma, pues
varía con cada estudio. Hernández Sampieiri, Fernández collado y baptista
(2014). Se refiere a un punto que para realizar este tipo de estudio no se basará
en mediciones estadísticos, si no en el análisis y la argumentación jurídica
respecto a la realidad del tema en estudio.

Tipo de investigación.

Se considerará un estudio de tipo básico, ya que la finalidad de este es

producir una nueva teoría o cambiar las existentes o proliferar los conocimientos
científicos respecto a la incidencia de la elusión en la recaudación de tributos de
las empresas financieras de cusco, 2022.

Diseño de investigación.

De acuerdo con el diseño de la teoría fundamentada, El investigador

desarrolla una explicación conjunta y amplia sobre un fenómeno, proceso, acción
o interacciones que se aplicara en un contexto particular y desde la perspectiva
de varias personas. Los autores que abogan por esta estrategia sustentan este
avecinamiento sostienen que las teorías deben fundamentar o derivarse en datos
recopilados en el campo Participantes. Hernández Sampieiri, Fernández collado y
baptista (2014).

5
3.2. categorías, subcategorías y matriz de categorización

Categoria1: La elusión

Definición: Nominando a Sánchez quien apoya la elusión como una medida de

ahorro fiscal que transgrede sutilmente las políticas de la institución
procedimientos y normas. Al respecto, este último autor, afirma que el
contribuyente utiliza una variedad de figuras, como el abuso de derecho, la
simulación y otros que no contravengan la ley, aunque afirma que la elución fiscal
es una conducta dolosa encaminada a evitar el surgimiento de la obligación
tributaria. (León Abanto, 2022).

Subcategoría: La defraudación tributaria, La elusión tributaria

Categoría 2: La recaudación tributaria

Definición: Hacemos mención a Llontop (2017) quien indica que los impuestos
liquidados de cada contribuyente sean recaudados de acuerdo con su titularidad
como parte del procedimiento de recaudación. Dado que los bajos porcentajes de
recaudación inciden en el presupuesto para la prestación de los servicios públicos
del estado, este trámite es realizado por la unidad de organización tributaria,
quien se encarga de la recaudación con las estrategias adecuadas para hacer
efectiva la acción. (Suarez, palomino, Aguilar, 2020).

Subcategorías: ingresos tributarios, presión tributaria.

3.3. escenario de estudios

En este punto, se considera a la zona en el que implica la participación

tanto del investigador como de los sujetos. Y en el estudio se toma en cuenta la
ciudad de cusco, donde se aplicará los instrumentos necesarios como la
entrevista a profesionales conocedores del tema de investigación, de esta manera
lograr recopilar información para su debida explicación de la investigación,

3.4. participantes

Respecto a los participantes, es necesaria sus conocimientos y

experiencias con relación al tema de investigación para así llevar tener un análisis
adecuado de esta investigación.

6
 Se hará una relación de los participantes a quienes se aplicará la entrevista
de manera detallada para la veracidad de la condición que tienen como
profesionales aptos para llevar a cabo la investigación.

3.5. técnicas de instrumentos de recolección de datos

en este punto, Hernández y Dánae (2020), el citar los procedimientos y las

actividades que le permitan al investigador recopilar los datos necesarios para
responder a su pregunta de investigación como parte de las técnicas de
recolección datos. Mientras Feria, Matilla, Mantecón (2020) haciendo un llamado
a Lanuez y Fernández (2014), quienes son conscientes de que una entrevista se
puede utilizar para recopilar información de dos maneras diferentes: directamente
a través de la entrevista e indirectamente a través de un cuestionario o encuesta.
Aquí, es importante reconocer una pregunta de orden teórico porque se utiliza un
cuestionario tanto en las técnicas como en la prueba. Por lo tanto, la encuesta por
sí sola no debe usarse para identificarlo. Además, dado que ambos presentan sus
propias identidades, no deben ser tratados por igual. Frente a ello en la
indagación se utilizará la técnica de la entrevista, donde se piensa recopilar,
recoger información que contribuya a nuestra investigación.

3.6. procedimientos

Referente a este punto se observó un problema que es la de eludir

impuestos por parte de las entidades financieras, se analizara la norma, así
también se recurrirá a tesis, artículos, revistas entre otros que desarrollan este
gran problema mundial de la elusión, por consiguiente, se usara la entrevista con
los profesionales y el análisis documental, que será sustancial para reunir datos
para la investigación que se desarrollara y de esta manera llegar a un resultado.

3.7 Rigor científico

La presente investigación tiene un enfoque cualitativo, las cuales cumplen

con los estándares de rigor científico como son: el criterio de credibilidad,
confiabilidad, transferibilidad y dependencia, las cuales son:

7
 La credibilidad, estándar que determina transparentar los resultados tal y
cual son percibidos por los informantes. La confiabilidad, estándar que determina
garantizar la verdad de lo confiado por los participantes del estudio. La
transferibilidad, estándar que determina trasladar dichos resultados a otros
contextos iguales. La dependencia, estándar que determina al investigador
analizar y/o comparar desde diversos ángulos el análisis e interpretación de
resultados (Iván, 2018).

3.8 método de análisis de datos

El método de análisis de datos se realizó de acuerdo se explica a continuación:

Se elaboró el trabajo de campo, labor que tiene como enfoque la elaboración de
los instrumentos para la obtención de la data se elaboró en el campo el
instrumento de recolección de datos aplicando la guía de entrevista debidamente
estructurada, para la codificación de los participantes, se utilizara sus apellidos
paternos, en un formato estructurado y organizado, para el análisis de la data
obtenida, se empleó la técnica de triangulación para contrastar las respuestas de
los entrevistados, y finalmente, se realizó la comparación de sus respuestas para
la elaboración de la parte conclusiva del trabajo de investigación.

3.9. Aspectos éticos

Se elabora el desarrollo, con respeto a la guía del producto de la

universidad cesar vallejo, y se continuará con los lineamientos del enfoque
cualitativo, a la par se respetará la aplicación del sistema (APA), al igual que el
correcto uso de las citas formadas correspondiendo en mención de autores de
propiedad, incluso se respetará los puntos de vista, de los distintos entrevistados
que expresen su opinión sobre el tema de indagación. Y, por último, se recordará
el sistema de turnitin para comprobar la igualdad de propiedad intelectual de los
autores.

8
Tabla N° 01

CATEGORIAS SUBCATEGIRIAS
- Defraudación
LA ELUCION
- Elución tributaria

- Ingresos tributarios
RECAUDACION TRIBUTARIA
- Presión tributaria

Fuente: elaboración propia.

9
 II. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

En esta sección se pretenderá dar un sentido solidario, dicho con otras palabras,
se justificará todos aquellos recursos que se hayan empleado, desde recursos
materiales hasta recursos humanos, en la elaboración del proyecto de
investigación, contando además con la asignación de fuentes financiamiento de la
misma.

Así mismo, en esta sección aborda el calendario sistematizado en el

cuadro N° 04 que comprende todas las diligencias que se ejecutaron para la
elaboración del PI, reflejando en específico desde la coordinación original hasta la
sustentación del mismo.

4.1 Recursos y presupuesto

En contraste con el esfuerzo intelectual asociado al desarrollo del proyecto de

indagación, es importante remitirse a la subsección para desarrollar y mantener
los recursos materiales y medios utilizados. En este contexto nos referimos a
todos los elementos como recursos, materiales u inmateriales, que han tenido una
influencia significativamente en la creación de PI.

Inicialmente se decidió adquirir una laptop para iniciar y seguir las clases virtuales
puesto que es esencial para realzar y organizar la búsqueda de toda la
información que se venía revisando para la definición del tema de investigación
consecuentemente se adquirió libros correlacionados al tema que consideramos
necesarios.

En cuanto al servicio básico consideramos fundamentalmente el internet y la luz

eléctrica ya que era necesario conectarnos a las clases virtuales y
consiguientemente a ser la búsqueda de información relacionado al tema de
investigación ya que es un uso exclusivo para mi trabajo, en cuanto la luz era
fundamental para poder operar las maquinas que se utiliza para la elaboración PI.

10
Tabla N° 2

N RUBRO DETALLE TOTAL

°

01 Suministros Una laptop HP s/. 1.990

02 Bibliografía fisica Libro relacionado s/.100.00

al tema de investigación

03 Materiales Papel bond s/.10.00

Lapiceros s/.5.00

impresiones s/.10.00

04 Servicios Servicio de internet para s/. 100.00

acceder a las clases
virtuales, y búsqueda de
información.

Servicio de luz esencial s/.200.00

para la operación y
encendido de los
equipos

05 Gastos Pasajes para hacer el s/. 20.00

operativos pago de las
mensualidades y la
inscripciones al taller de
tesis
06 PI elaboración s/.1,300.00

TOTAL. s/.448,29.00

11