SALA UNITARIA EN TURNO

DEL TRIBUNAL DE
JUSTICIA ADMINISTRATIVA
DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE JALISCO

P R E S E N T E.-

MARIO ALBERTO OLMEDO REYNAGA, ciudadano mexicano, en pleno uso y goce de

sus derechos, y según corresponde de acuerdo al artículo 13 de la Ley de Justicia Administrativa
del Estado de Jalisco, designo como domicilio procesal el que se encuentra en la calle Joaquín
Fernández de Lizardi numero 5 cinco, en la colonia Basilio Badillo del municipio de Tonalá ,
en el estado de Jalisco, señalando el correo electrónico abogadojuansanros@gmail.com para
recibir todo tipo de notificaciones, incluso las de carácter personal y designando como abogado
patrono al LIC. JUAN RAMON SANTOS ROSALES, quien se encuentra habilitado para ejercer la
profesión mediante Cedula Estatal PEJ337123, y según lo dispuesto en el último párrafo del
artículo 7 de la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Jalisco designo como personas
autorizadas para oír y recibir toda clase de notificaciones y/o documentos en mi representación a
los CC.JUAN RAMON SANTOS ROSALES, CESAR AUGUSTO SALAZAR MACIAS.
Comparezco ante usted para

E X P O N E R:

ÚNICO. - Que vengo a promover ACCIÓN DE NULIDAD, con fundamento en el artículo 1° de la

Ley de Justicia Administrativa del Estado de Jalisco sobre los actos jurídicos que más adelante
señalaré, y que con perjuicio de mi persona albergan violaciones a los derechos humanos previstos
por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de los derechos humanos
contenidos en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Jalisco.

A efecto de dar cumplimiento de los previsto por el artículo 35 de la Ley de Justicia

Administrativa del Estado de Jalisco, dispongo de

DATOS QUE DEBE CONTENER LA DEMANDA

I. EL NOMBRE DEL DEMANDANTE Y SU DOMICILIO PARA RECIBIR NOTIFICACIONES:

Ya han quedado anotados en el proemio del presente ocurso.

II. EL SEÑALAMIENTO DE LA RESOLUCIÓN O ACTO ADMINISTRATIVO QUE SE

IMPUGNA

a) El acto jurídico con número de folio 113|334196070 respecto del vehículo placas
JCR9190 por parte la autoridad denominada Comisaria Vial y de Transporte del
Gobierno del Estado de Jalisco, con un crédito fiscal de $896.00 y su adicional de
$130.00 por concepto de recargo, siendo supuestamente el motivo: FOTO-
INFRACCIÓN POR MEDIO TECNOLÓGICO AL CONDUCTOR QUE
EXCEDA DIEZ KM. POR HORA EL LIM. DE VEL. MÁX. PERM. CUANDO
EXISTAN SEÑALAM. QUE ANUNCIE EL CITADO LIM. DE VEL.EN Z.
PROX. A CENTROS ESCOL. Y HOSP. (Sic);
b) El acto jurídico con número de folio 113|378115681 respecto del vehículo placas
JCR9190 por parte la autoridad denominada Comisaria Vial y de Transporte del
Gobierno del Estado de Jalisco, con un crédito fiscal de $962.00 y su adicional de
$19.00 por concepto de recargo, siendo supuestamente el motivo: FOTO-
INFRACCIÓN POR MEDIO TECNOLÓGICO AL CONDUCTOR QUE
EXCEDA DIEZ KM. POR HORA EL LIM. DE VEL. MÁX. PERM. CUANDO
EXISTAN SEÑALAM. QUE ANUNCIE EL CITADO LIM. DE VEL.EN Z.
PROX. A CENTROS ESCOL. Y HOSP. (Sic);
c) El acto jurídico con número de folio 113|378733996respecto del vehículo placas
JCR9190 por parte la autoridad denominada Comisaria Vial y de Transporte del
Gobierno del Estado de Jalisco, con un crédito fiscal de $962.00 y su adicional de
$13.00 por concepto de recargo, siendo supuestamente el motivo: FOTO-
INFRACCIÓN POR MEDIO TECNOLÓGICO AL CONDUCTOR QUE
EXCEDA DIEZ KM. POR HORA EL LIM. DE VEL. MÁX. PERM. CUANDO
EXISTAN SEÑALAM. QUE ANUNCIE EL CITADO LIM. DE VEL.EN Z.
PROX. A CENTROS ESCOL. Y HOSP. (Sic);
d) El acto jurídico con número de folio 113|379135293 respecto del vehículo placas
JCR9190 por parte la autoridad denominada Comisaria Vial y de Transporte del
Gobierno del Estado de Jalisco, con un crédito fiscal de $962.00 y su adicional de
$13.00 por concepto de recargo, siendo supuestamente el motivo: FOTO-
INFRACCIÓN POR MEDIO TECNOLÓGICO AL CONDUCTOR QUE
EXCEDA DIEZ KM. POR HORA EL LIM. DE VEL. MÁX. PERM. CUANDO
 EXISTAN SEÑALAM. QUE ANUNCIE EL CITADO LIM. DE VEL.EN Z.
PROX. A CENTROS ESCOL. Y HOSP. (Sic);
e) El acto jurídico con número de folio 113|386907101 respecto del vehículo placas
JCR9190 por parte la autoridad denominada Comisaria Vial y de Transporte del
Gobierno del Estado de Jalisco, con un crédito fiscal de $962.00 y su adicional de
$13.00 por concepto de recargo, siendo supuestamente el motivo: FOTO-
INFRACCIÓN POR MEDIO TECNOLÓGICO AL CONDUCTOR QUE
EXCEDA DIEZ KM. POR HORA EL LIM. DE VEL. MÁX. PERM. CUANDO
EXISTAN SEÑALAM. QUE ANUNCIE EL CITADO LIM. DE VEL.EN Z.
PROX. A CENTROS ESCOL. Y HOSP. (Sic);
f) El acto jurídico con número de folio 113|387237554 respecto del vehículo placas
JCR9190 por parte la autoridad denominada Comisaria Vial y de Transporte del
Gobierno del Estado de Jalisco, con un crédito fiscal de $962.00 y su adicional de
$6.00 por concepto de recargo, siendo supuestamente el motivo: FOTO-
INFRACCIÓN POR MEDIO TECNOLÓGICO AL CONDUCTOR QUE
EXCEDA DIEZ KM. POR HORA EL LIM. DE VEL. MÁX. PERM. CUANDO
EXISTAN SEÑALAM. QUE ANUNCIE EL CITADO LIM. DE VEL.EN Z.
PROX. A CENTROS ESCOL. Y HOSP. (Sic);
g) El acto jurídico con número de folio 113|323718903 respecto del vehículo placas
JCR9190 por parte la autoridad denominada Comisaria Vial y de Transporte del
Gobierno del Estado de Jalisco, con un crédito fiscal de $869.00 y su adicional de
$161.00 por concepto de recargo, siendo supuestamente el motivo: FOTO-
INFRACCIÓN POR MEDIO TECNOLÓGICO AL CONDUCTOR QUE
EXCEDA DIEZ KM. POR HORA EL LIM. DE VEL. MÁX. PERM. CUANDO
EXISTAN SEÑALAM. QUE ANUNCIE EL CITADO LIM. DE VEL.EN Z.
PROX. A CENTROS ESCOL. Y HOSP. (Sic);
h) El acto jurídico con número de folio F20225254990 respecto del vehículo placas
JCR9190, por parte de la autoridad denominada Dirección de Movilidad y
Trasporte Municipal de Guadalajara, de fecha desconocida con un crédito fiscal de
$5,142.00, por concepto desconocido.

III. LA AUTORIDAD O AUTORIDADES DEMANDADAS, son autoridades demandadas:

a) Dirección Jurídica de la Secretaría de Seguridad del Gobierno del Estado de

Jalisco y su titular, siendo omiso mencionar su domicilio, ya que se trata de una
autoridad oficial
b) Dirección de Movilidad y Transporte del Gobierno Municipal de Guadalajara y
a su titular, siendo omiso señalar el domicilio de esta ya que se trata de una
autoridad oficial

III. LOS HECHOS QUE DIERON ORIGEN AL ACTO QUE SE IMPUGNA;

Que, bajo protesta de decir verdad, manifiesto que desconozco todos y cada uno de los
hechos que dieron origen a cada uno de los actos de autoridad que se instauran en mi
perjuicio. Y es materia de este procedimiento manifestar que de acuerdo a los artículos 14
y 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que, de acuerdo al
primer dispositivo “Nadie podrá ser privado de la libertad o de sus propiedades,
posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente
establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y
conforme a las Leyes expedidas con anterioridad al hecho”, es decir que en estos actos de
autoridad que anteriormente menciono ya se me condena a pagar un crédito fiscal, aun
cuando no se ha instaurado en mi contra un procedimiento a modo de juicio, seguido ante
órganos jurisdiccionales; y en lo que respecta al segundo dispositivo constitucional “Nadie
puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en
virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa
legal del procedimiento” es decir que no se me ha notificado de acuerdo al procedimiento
legal correspondiente para su práctica, la causa legal del procedimiento del que se
desprende el acto de autoridad. En otras palabras, la autoridad para poder realizar un acto
de molestia debe primero notificarme mediante mandamiento escrito, cosa que nunca
sucedió y de modo paralelo nunca me enteré del porque se me condena a pagar un crédito
fiscal.

IV. LA FECHA EN LA QUE SE TUVO CONOCIMIENTO DE LA RESOLUCIÓN O ACTO

IMPUGNADO;

Manifiesto bajo protesta de decir verdad que los actos de autoridad que se pretenden
impugnar, no tengo conocimiento de estos en su forma física, ni tampoco de su contenido,
de su fundamentación y motivación, tuve conocimiento de los créditos fiscales a los que se
me condena, el día 2 dos de diciembre del 2022 dos mil veintidós, cuando al querer
 poner en venta mi vehículo automotor, revise en una página oficial del Gobierno del Estado
de Jalisco: (https://gobiernoenlinea1.jalisco.gob.mx/vehicular/), al ingresar los datos
correspondientes a la identificación de mi vehículo de la marca GENERAL MOTORS DE
MEXICO de la línea CORSA, modelo 2008, de 4 PUERTAS, con el número de placas
JCR9190 y el número de serie 93CXM19R33C132172, me percate que tengo obligación
de pagar diversos créditos fiscales, proveniente de diferentes folios y con escaza
información sobre estos, instaurados en contra de mi persona y propiedad.

V. LA EXPRESIÓN DE LOS CONCEPTOS DE IMPUGNACIÓN QUE SE HAGAN VALER;

PRIMER CONCEPTO. Falta de Fundamentación y Motivación de la Competencia y la

Causa Legal del Procedimiento.

Si nos remontamos al análisis constitucional de TODOS los actos de autoridad que se

pretenden nulificar, descubriremos que adolecen de los elementos constitucionales que
debiera tener todo acto de autoridad. Todos y cada uno de los actos de autoridad
mencionados en este ocurso carecen de lo que disponen los artículos constitucionales que
mencionaremos:

Artículo 14 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

“Nadie podrá ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino
mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan
las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las Leyes expedidas con
anterioridad al hecho”

En su interpretación literal, objetamos que todos los créditos fiscales a los que
estoy supuestamente condenado, provienen de actos emitidos de una autoridad
administrativa, que no ha seguido las formalidades esenciales del procedimiento; es decir,
que ya se me condeno al pago de esas cargas tributarias cuando no se me ha otorgado la
garantía de audiencia y defensa, puesto que ni siquiera se me notifico al respecto el origen
de estos actos de autoridad, cuando estos actos de autoridad de debieron desprender de
hechos que se debieron emprender en un procedimiento judicial, ante órganos
jurisdiccionales donde seguidos de un juicio, se me condenará a tal obligación.

Artículo 16 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

“Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino
en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa
legal del procedimiento”

En el desglose de este artículo podemos percatarnos que la expresión “nadie”

contiene implícita la “no excepción” de cualquier persona, es decir que toda persona que
se encuentre dentro del territorio mexicano de acuerdo con el 1° Constitucional, puede
gozar de esta garantía de seguridad jurídica, y en lo que concierne a mi persona, me
encuentro en el supuesto de que puedo ser beneficiario de esta garantía. Después se hace
un listado de que es lo que no se puede molestar en la esfera jurídica del gobernado, como
es la persona misma, familia, domicilio, papeles y posesiones. Se ha actualizado el
supuesto de molestarme en mi persona al condenarme al pago de esos créditos fiscales.
Por otro lado, el artículo menciona que debe existir un mandamiento escrito de la autoridad
competente, y esto no se actualiza ya que no existe la notificación o el mandamiento
escrito como tal que me haga sabedor de los actos de autoridad que se instauran contra mi
persona. Y en último lugar, tampoco se hace referencia en ningún momento a la
fundamentación y la motivación de todos esos actos. Para reforzar esto último cito:

“Época: Novena Época Registro: 203143 Instancia: Tribunales Colegiados

de Circuito Tipo de Tesis: Jurisprudencia Fuente: Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta Tomo III, marzo de 1996 Materia(s): Común Tesis:
VI.2o. J/43 Página: 769

FUNDAMENTACION Y MOTIVACION. La debida fundamentación y

motivación legal, deben entenderse, por lo primero, la cita del precepto legal
aplicable al caso, y por lo segundo, las razones, motivos o circunstancias
especiales que llevaron a la autoridad a concluir que el caso particular
encuadra en el supuesto previsto por la norma legal invocada como
fundamento.”

En este sentido, no hay una fundamentación adecuada, y ni mucho menos una

fundamentación que es la expresión de los motivos y razones encuadradas a derechos
para aplicación u origen del acto de autoridad. Otra de las cuestiones de la fundamentación
y la motivación es la que contiene la siguiente jurisprudencia:

“Época: Novena Época Registro: 175082 Instancia: Tribunales Colegiados

de Circuito Tipo de Tesis: Jurisprudencia Fuente: Semanario Judicial de la
 Federación y su Gaceta Tomo XXIII, Mayo de 2006 Materia(s): Común
Tesis: I.4o.A. J/43 Página: 1531

FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN. EL ASPECTO FORMAL DE LA

GARANTÍA Y SU FINALIDAD SE TRADUCEN EN EXPLICAR,
JUSTIFICAR, POSIBILITAR LA DEFENSA Y COMUNICAR LA
DECISIÓN. El contenido formal de la garantía de legalidad prevista en el
artículo 16 constitucional relativa a la fundamentación y motivación tiene
como propósito primordial y ratio que el justiciable conozca el "para qué"
de la conducta de la autoridad, lo que se traduce en darle a conocer en
detalle y de manera completa la esencia de todas las circunstancias y
condiciones que determinaron el acto de voluntad, de manera que sea
evidente y muy claro para el afectado poder cuestionar y controvertir el
mérito de la decisión, permitiéndole una real y auténtica defensa. Por
tanto, no basta que el acto de autoridad apenas observe una motivación
pro forma pero de una manera incongruente, insuficiente o imprecisa, que
impida la finalidad del conocimiento, comprobación y defensa pertinente, ni
es válido exigirle una amplitud o abundancia superflua, pues es suficiente
la expresión de lo estrictamente necesario para explicar, justificar y
posibilitar la defensa, así como para comunicar la decisión a efecto de que
se considere debidamente fundado y motivado, exponiendo los hechos
relevantes para decidir, citando la norma habilitante y un argumento
mínimo pero suficiente para acreditar el razonamiento del que se deduzca
la relación de pertenencia lógica de los hechos al derecho invocado, que
es la subsunción.”

En resumen, de lo que se desprende de la anterior interpretación de la ley es que el

objetivo de esta garantía de seguridad jurídica es que se pueda posibilitar la defensa y la
comunicación de la decisión de la autoridad; es así que al faltar estas dos, se me deja en
total estado de indefensión. Otra jurisprudencia que nos sirve de apoyo en el argumento
es:

“Época: Novena Época Registro: 171455 Instancia: Tribunales Colegiados

de Circuito Tipo de Tesis: Jurisprudencia Fuente: Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta Tomo XXVI, Septiembre de 2007 Materia(s):
Administrativa Tesis: I.5o.A. J/10 Página: 2366

FUNDAMENTACIÓN DE LOS ACTOS DE LAS AUTORIDADES

ADMINISTRATIVAS. ES INSUFICIENTE SI NO SE SEÑALA CON
EXACTITUD Y PRECISIÓN O, EN SU CASO, SE TRANSCRIBE LA
PORCIÓN NORMATIVA QUE SUSTENTE SU COMPETENCIA
TERRITORIAL. De la tesis de jurisprudencia 2a./J. 115/2005, emitida por
la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, publicada
en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época,
Tomo XXII, septiembre de 2005, página 310, de rubro: "COMPETENCIA
DE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS. EL MANDAMIENTO
ESCRITO QUE CONTIENE EL ACTO DE MOLESTIA A PARTICULARES
DEBE FUNDARSE EN EL PRECEPTO LEGAL QUE LES OTORGUE LA
ATRIBUCIÓN EJERCIDA, CITANDO EL APARTADO, FRACCIÓN,
INCISO O SUBINCISO Y EN CASO DE QUE NO LOS CONTENGA, SI SE
TRATA DE UNA NORMA COMPLEJA, HABRÁ DE TRANSCRIBIRSE LA
PARTE CORRESPONDIENTE.", se advierte que las garantías de legalidad
y seguridad jurídica contenidas en los artículos 14 y 16 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, tienen el alcance de exigir que
en todo acto de autoridad se señalen con exactitud y precisión el o los
dispositivos que facultan a quien lo emita y definan el carácter con que
éste actúa, ya sea que lo haga por sí mismo, por ausencia del titular
correspondiente o por delegación de facultades y, en caso de que esas
normas incluyan diversos supuestos, precisar el apartado, fracción o
fracciones, incisos o subincisos en que apoya su actuación, y de no
contenerlos, si se trata de una norma compleja, transcribir la parte
correspondiente, atento a la exigencia constitucional de certeza y
seguridad jurídica del particular frente a los actos de las autoridades que
afecten o lesionen su interés jurídico. En ese sentido, si la autoridad
administrativa, al fundar su competencia cita los preceptos que la facultan
para emitir el acto, pero omite señalar la porción normativa exacta y
precisa que delimita su competencia territorial, es evidente que el acto
impugnado está insuficientemente fundado, ya que, para satisfacer dicho
principio constitucional, en todo acto de molestia deben constar los
apartados, fracciones, incisos, subincisos o párrafos o, en su caso,
transcribirse la parte correspondiente, tanto de los que facultan a la
 autoridad para emitir el acto, como los que prevén su competencia
territorial.”

“Época: Sexta Época Registro: 266850 Instancia: Segunda Sala Tipo de

Tesis: Aislada Fuente: Semanario Judicial de la Federación Volumen LX,
Tercera Parte Materia(s): Administrativa Tesis: Página: 18

AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS. FUNDAMENTACION Y

MOTIVACION DE SUS ACTOS. Es inadmisible la argumentación en el
sentido de que la autoridad recurrente estima que sus actos se apoyan en
las leyes y reglamentos aplicables, y que, por ello, no es indispensable
mencionar tales disposiciones, ni citar los preceptos que concretamente se
refieren al caso. El artículo 16 constitucional exige que toda orden de la
autoridad esté legalmente fundada y motivada, por lo cual debe citarse el
precepto jurídico en que la autoridad se apoya, y mencionarse las
circunstancias cuya existencia hace aplicable al caso la norma que se
invoca.”

En este estudio de la interpretación de la ley, debemos entender que la autoridad debe

mencionar cuales son los artículos y el cuerpo normativo en que se basa su competencia,
cosa que no sucede, porque ni siquiera conozco físicamente los actos jurídicos que me
condenan a unas cargas tributarias. Cito una tesis aislada para argumentar el derecho de
audiencia:

“Época: Sexta Época Registro: 266852 Instancia: Segunda Sala Tipo de

Tesis: Aislada Fuente: Semanario Judicial de la Federación Volumen LX,
Tercera Parte Materia(s): Administrativa Tesis: Página: 24

AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS, FUNDAMENTACION Y

MOTIVACION DE SUS ACTOS. Las autoridades administrativas están
obligadas a llenar los requisitos que señale la norma secundaria aplicable
y además, a cumplir las formalidades esenciales del procedimiento, de tal
modo que, aunque la ley del acto no establezca, en manera alguna,
requisitos ni formalidades previamente a la emisión del acuerdo
reclamado, de todas suertes queda la autoridad gubernativa obligada a
observar las formalidades necesarias para respetar la garantía de
previa audiencia que consagra el artículo 14 constitucional. Las
formalidades que legalmente debe observar un procedimiento
administrativo no son tan sólo aquéllas que expresamente establezca la
ley relativa, sino también, y de modo fundamental (en el supuesto de que
dicha ley guarde en este punto absoluto silencio), las formalidades
esenciales cuyo respeto exige el artículo 14 constitucional.”

“Época: Sexta Época Registro: 818735 Instancia: Segunda Sala Tipo de

Tesis: Aislada Fuente: Semanario Judicial de la Federación Volumen XXVI,
Tercera Parte Materia(s): Constitucional, Común Tesis: Página: 13

AUTORIDADES. FUNDAMENTACION DE SUS ACTOS. Cuando el

artículo 16 de nuestra Ley Suprema previene que nadie puede ser
molestado en su persona, sino en virtud de mandamiento escrito de la
autoridad competente que funde y motive la causa legal del procedimiento,
está exigiendo a las autoridades no simplemente que se apeguen, según
criterio escondido en la conciencia de ellas, a una ley, sin que se conozca
de que ley se trata y los preceptos de ella, que sirvan de apoyo al
mandamiento relativo de las propias autoridades, pues esto ni
remotamente constituiría garantía para el particular. Por lo contrario, lo que
dicho artículo les está exigiendo es que citen la ley y los preceptos de ella
en que se apoyen, ya que se trata de que justifiquen legalmente sus
proveídos haciendo ver que no son arbitrarios. Forma de justificación tanto
más necesaria, cuanto que dentro de nuestro régimen constitucional las
autoridades no tienen más facultades que las que expresamente les
atribuye la ley.”

Por todo lo expuesto es que debe decretarse la NULIDAD LISA Y LLANA de todos los
actos hoy reclamados, de acuerdo a los dispositivos de la Ley de Justicia Administrativa
que cito a continuación:

Artículo 75 de la Ley de Justicia Administrativa.

“Serán causas de anulación de una resolución, de un acto o de un procedimiento

administrativo:
 I. La incompetencia de la autoridad que haya dictado u ordenado la resolución o el acto
impugnado;

II. Si los hechos que la motivaron no se realizaron, fueron distintos o se apreciaron

de forma equivocada, o bien se dictó en contravención de las disposiciones
aplicables o se dejaron de aplicar las debidas;

III. La violación o restricción de un derecho público subjetivo previsto en la

Constitución Política del Estado o en las leyes administrativas, cuando afecte
sustancialmente el sentido del acto o resolución impugnado;

IV. La omisión o incumplimiento de las formalidades que legalmente debe revestir la

resolución o el acto, cuando afecte las defensas del particular y trascienda el
sentido de la resolución o acto impugnado; y

V. El desvío de poder, tratándose de sanciones o de actos discrecionales. Se entiende por

desvío de poder el ejercicio de potestades administrativas para fines distintos de los
previstos en la ley”

Con el objetivo de que su señoría, decrete la nulidad lisa y llana de estos actos
administrativos, debemos señalarle que estos actos contienen las causas de anulación
previstas en las fracciones del anterior artículo, según:

En la fracción II, podemos notar que la autoridad no demuestra que los hechos que dan
origen a todos los actos de autoridad señalados son verídicos, verdaderos y apegados a la
realidad, la autoridad solo se limita a explicar muy someramente la causa del crédito. La
autoridad debe demostrar con pruebas objetivas que los hechos que dieron origen al acto
de autoridad realmente ocurrieron y que tuvieron verificativo en algún sustento probatorio.

En la fracción III, apreciamos de manera muy notable que se infringen las

disposiciones, los derechos humanos y las garantías que están en mi beneficio en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; ciertamente esta fracción solo se
refiere a los derechos públicos subjetivos contenidos en la Constitución del Estado de
Jalisco, pero al citar el artículo 4° de este orden jurídico notamos que “Se reconocen como
derechos de los individuos que se encuentren en el territorio del Estado de Jalisco, los que
se enuncian en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como los
contenidos en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, proclamada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas y en los tratados, convenciones o acuerdos
internacionales que el Gobierno Federal haya firmado o de los que celebre o forme parte”
es decir que todo en catálogo de derechos público subjetivos contenidos en la Constitución
de los Estados Unidos Mexicanos se encuentran también previstos y protegidos por la del
Estado de Jalisco, por lo que al violarse un derecho público subjetivo de la Carta Magna
también se viola en la Constitución Local. En este orden de ideas, se infiere que se
actualiza esta causal de nulidad.

Y se actualiza la causal prevista en la fracción IV, en el sentido que los actos no

consiguen tener todas las formalidades que debe contener el acto de autoridad, puesto
que ni siquiera se conoce su existencia física, no existe el mandamiento escrito, tampoco
se sabe si es una autoridad competente ya que no hay fundamentación ni motivación de
eso, y tampoco se funda ni motiva la causa legal de su procedimiento.

VI. EL NOMBRE Y DOMICILIO DEL TERCERO INTERESADO CUANDO LO HAYA;

Manifiesto bajo protesta de decir verdad que desconozco si existe.

VII. LA ENUMERACIÓN DE LAS PRUEBAS QUE OFREZCA, LAS QUE DEBERÁN

RELACIONARSE CON LOS HECHOS EN LOS QUE SE FUNDA LA DEMANDA.

a. DOCUMENTAL PÚBLICA. - Consistente en original del recibo oficial con número

de Folio 17229762 donde hago constatar que se realizaron los pagos
correspondientes al refrendo anual, con el cual acredito el interés jurídico con el
cual fundo el interés de mi acción. Y manifiesto bajo protesta de decir verdad que
es una reproducción digital del documento original sin contar con firma autógrafa.
b. DOCUMENTAL PÚBLICA. - Consistente en la copia certificada de la TARJETA
DE CIRCULACION con número placas JCR9190 impreso en la cara principal, Con
la cual demuestro interés jurídico en la que fundo mi pretensión en la acción que
estoy intentando.
c. DOCUMENTAL PÚBLICA. - Consistente en la impresión que se obtuvo de la
página https://gobiernoenlinea1.jalisco.gob.mx/vehicular/, oficial del Gobierno del
Estado de Jalisco en cual se ingresaron los datos correspondientes al vehículo y
se muestran los folios e identificaciones de los actos administrativos impugnados.
Y manifiesto bajo protesta de decir verdad que es una reproducción digital del
documento en copia simple sin firma autógrafa.
 d. DOCUMENTAL PÚBLICA. - Consistente en la IMPRESIÓN del acuse de recibo de
la solicitud de las cedulas de notificación de infracción, obtenido mediante la
PLATAFORMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA JALISCO dirigido a la
Dirección Jurídica de la Secretaría de Seguridad del Gobierno del Estado de
Jalisco, misma que se ofrece en aptitud de acreditar la existencia de los actos
administrativos que se pretenden impugnar en el punto “ll” incisos “a al g” de los
datos que debe contener la demanda.
e. DOCUMENTAL PÚBLICA. - Consistente en la IMPRESIÓN del acuse de recibo de
la solicitud de las cedulas de notificación de infracción, obtenido mediante la
PLATAFORMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA JALISCO dirigido a la
Dirección de Movilidad y Trasporte Público del Gobierno Municipal de
Guadalajara, misma que se ofrece en aptitud de acreditar la existencia de los
actos administrativos que se pretenden impugnar en el punto “ll” incisos “h” de los
datos que debe contener la demanda. Y manifiesto bajo protesta de decir verdad
que es una reproducción digital del documento en copia simple sin firma autógrafa.
f. INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES. - Consistente en el contenido de todas y
cada una de las actuaciones, escritos, promociones, requerimientos y demás, que
consten en lo que se integrara como el expediente para este juicio.
g. PRESUNCIONAL LEGAL Y HUMANA. - Consistente en todo lo que pueda
favorecer a mi persona, de lo que se desprenda del derecho y de las situaciones
en concreto.

P I D O:

PRIMERO. - Se me tenga por presentada la demanda, y como designado como domicilio

procesal el señalado, y como autorizados a todas y cada una de las personas que así
mencione para oír y recibir toda clase de notificaciones.

SEGUNDO. - Se me tenga por presentada todas y cada una de las pruebas que ofrezco, y
que además se provea lo necesario para su desahogo.

TERCERO. - Para efectos de dar cumplimiento a lo que dispone el artículo 36 de la Ley de

Justicia Administrativa, la cual dispone: “Cuando las pruebas documentales no obren en
poder del demandante o cuando no hubiera podido obtenerlas, a pesar de tratarse de
documentos que legalmente se encuentren a su disposición, éste deberá señalar el archivo
o lugar en que se hallen para que, a su costa, se mande expedir copia de ellos o se
requiera su remisión, cuando ésta sea legalmente posible. Para ese efecto, deberá
identificar con toda precisión los documentos y, tratándose de los que pueda tener a su
disposición, bastará con que se acompañe copia de la solicitud debidamente presentada.
Se entiende que el demandante tiene a su disposición los documentos, cuando legalmente
pueda obtener copia autorizada de los originales o de las constancias. En ningún caso se
requerirá el envío de un expediente administrativo” Como todos los actos de autoridad que
generar los créditos fiscales no obran en mi poder, solicito que se requiera a las
autoridades demandadas su remisión para que obren en autos y el magistrado pueda
hacer análisis de ellos. Para reforzar esta petición cito esta jurisprudencia:

“Época: Novena Época Registro: 170712 Instancia: Segunda Sala Tipo de

Tesis: Jurisprudencia Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su
Gaceta Tomo XXVI, diciembre de 2007 Materia(s): Administrativa Tesis:
2a./J. 209/2007 Página: 203

JUICIO DE NULIDAD. SI EL ACTOR NIEGA CONOCER EL ACTO

ADMINISTRATIVO IMPUGNADO, LA AUTORIDAD AL CONTESTAR LA
DEMANDA DEBE EXHIBIR CONSTANCIA DE ÉSTE Y DE SU
NOTIFICACIÓN. Si bien es cierto que el artículo 68 del Código Fiscal de la
Federación contiene el principio de presunción de legalidad de los actos y
las resoluciones de las autoridades fiscales, también lo es que el propio
precepto establece la excepción consistente en que la autoridad debe probar
los hechos que motiven los actos o resoluciones cuando el afectado los
niegue lisa y llanamente. De ahí que el artículo 209 bis, fracción II, del
indicado Código, vigente hasta el 31 de diciembre de 2005 (cuyo contenido
sustancial reproduce el artículo 16, fracción II, de la Ley Federal de
Procedimiento Contencioso Administrativo) disponga que, cuando el actor
en el juicio contencioso administrativo niegue conocer el acto administrativo
impugnado, porque no le fue notificado o lo fue ilegalmente, así lo debe
expresar en su demanda, señalando la autoridad a quien atribuye el acto, su
notificación o su ejecución, lo que genera la obligación a cargo de la
autoridad correspondiente de exhibir al contestar la demanda, constancia del
acto administrativo de que se trate y de su notificación, para que el actor
tenga oportunidad de combatirlos en la ampliación de la demanda. Lo
anterior, porque al establecerse tal obligación para la autoridad
administrativa, el legislador previó la existencia de un derecho a favor del
 contribuyente, a fin de que durante el procedimiento contencioso
administrativo se respete su garantía de audiencia y, por ende, los principios
de certidumbre y de seguridad jurídica de los que debe gozar, contenidos en
los artículos 14 y 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, evitando así que quede sin defensa ante la imposibilidad legal
de combatir actos autoritarios de molestia de los que argumenta no tener
conocimiento, máxime que según lo ha sostenido la Segunda Sala de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación al interpretar los artículos 207 y 210
del mismo ordenamiento fiscal, el Magistrado instructor, al acordar sobre la
admisión del escrito por el que se contesta la demanda de nulidad, debe
otorgar a la actora el plazo de 20 días para ampliarla, pues de lo contrario se
le dejaría en estado de indefensión al proscribir su derecho a controvertir
aquellas cuestiones que desconoce o que la demandada introduce en su
contestación.

CUARTO. – Se decrete la NULIDAD LISA Y LLANA de todos y cada uno de los actos de
autoridad que se hicieron señalamiento como objeto de la acción de nulidad. Y en el
cumplimiento de esa nulidad lisa y llana, se borren del sistema de adeudo todos y cada uno
de los créditos fiscales a los que se me ha obligado a pagar. En el caso de los refrendos
vehiculares, se exente del pago del mismo o en su defecto de condene al cobro de una
cuota mínima.

Atentamente
a la fecha de su presentación

Mario Alberto Olmedo Reynaga