UNIVERSIDAD TECNOLOGÍA DEL PERÚ

Residuos domésticos en San Juan de Lurigancho – Lima

Metropolitana 2015 - 2020

Trabajo de investigación de la asignatura

Individuo y Medio Ambiente

Integrantes
Mirella Reyes Ramos
Carlos Daniel Bustamante Chonate
Anyelo Arango Zuñiga
Deyci Rojas Aylas

Docente
Rodolfo José Ochoa Abreu

LIMA, PERÚ
25 de junio del 2022

Pág. 1
Índice
1.0 Introducción……………………………………………………………....…….… pág. 4
1.1 Delimitación del problema………………………………………………………... pág. 4
1.2 Pregunta general………………………………………………………..…………. pág. 4
1.3 Objetivo…………………………………………………………………………..… pág. 4
1.4 Contextualización……………………………………………………………...…... pág. 5
1.4.1 Ubicación y densidad poblacional………………………………………………... pág. 5
1.4.2 Generación de residuos sólidos domiciliarios en 7 zonas………………………… pág. 5
1.4.3 Residuos sólidos municipales y domiciliarios generados en contexto COVID-19
………………………………………………………………………………………..… pág. 6
2.0 Contenido del trabajo………………………………………………………………. pág. 7
2.1 Causas……………………………………………………………………………… pág. 7
2.1.1 Puntos de acumulación críticos de basura……………………………………….... pág. 7
2.1.2 Incumplimiento de la ley 27972 (Ley Orgánica de Municipalidades) por la
municipalidad de San Juan de Lurigancho……………………………………….……... pág. 7
2.1.3 El manejo de la basura y la poca frecuencia del recojo de basura……………...… pág. 8
2.2 Consecuencias…………………………………………………………………...…. pág. 9
2.2.1 En la salud……………………………………………………………...…………. pág. 9
2.2.2 En el medio ambiente……………………………………………………..………. pág. 9
2.2.3 Efectos en la sociedad…………………………………………………….…...…. pág. 10
2.3 Afectados……………………………………………………………...…………… pág. 11
2.3.1 La población…………………………………………………………………...… pág. 11
2.3.2 Plantas y animales……………………………………………………………..… pág. 11
2.4 Proyecto o solución………………………………………………………………... pág. 12
2.4.1 Las “3R” ………………………………………………………………………… pág. 12
2.4.2 Leyes y normas que ayudan a la Gestión Integral de Residuos Sólidos …...……. pág. 12
2.4.3 Entidades ediles que trabajan en la Recolección de Residuos Sólidos ………..… pág. 13
2.5 Conclusiones………………………………………………………………………. pág. 14
2.6 Referencias bibliográficas………………………………………………………… pág. 15
2.7 Anexo………………………………………………………………………………. pág. 17

Pág. 2
2.7.1 Anexo A…………………………………………………………………….......…pág. 17
2.7.2 Anexo B……………………………………………………………….………… pág. 17
2.7.3 Anexo C…………………………………………………………………………. pág. 18
2.7.4 Anexo D…………………………………………………………………………. pág. 18

Pág. 3
1.0 Introducción
En el Perú, cada año se generan más de 7 millones de toneladas de residuos sólidos

municipales; alrededor de 20 mil toneladas al día y casi mil toneladas por hora. Estos

residuos son aquellos desechos generados en nuestras casas ya sean basuras

orgánicas, vidrios, envases u otros que traen muchos problemas porque contaminan el

medio ambiente, afectan en la salud y afectan en la misma sociedad en donde se

encuentran. Un ejemplo es el distrito de san juan de Lurigancho, el cual no se libra de

este problema ya que presenta una pésima recolección y uso de estos desechos

además que debido su numerosa población. Además, en un contexto de pandemia,

de aislamiento social obligatorio y de reactivación económica, como en el que

nos encontramos, en adición a los residuos sólidos generados normalmente se deben

considerar aquellos producidos como consecuencia específica de dicha situación.

En tal sentido, entre los servicios esenciales que el Estado debe garantizar

durante la emergencia nacional, se encuentran los servicios de limpieza y

recolección de residuos sólidos. Es por ello que en este trabajo de investigación

Explicaremos el impacto de la gestión de residuos domésticos en el distrito de San juan

de Lurigancho-Lima Metropolitana, entre los años 2015-2020 y maneras eficientes de

solucionarlos. Para llevar a cabo este trabajo de investigación se ha estructurado en

varios subtítulos, en los cuales explicaremos las causas, , consecuencias, afectados,

soluciones y por último se tocó los resultados y las conclusiones.

1.1 Delimitación del problema

La gestión de residuos sólidos domésticos y su impacto en el distrito de San Juan de

Lurigancho-Lima Metropolitana, durante los 2015-2020.

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1.2 Pregunta general

Por lo tanto, la pregunta general es ¿Qué impacto tiene la gestión de residuos sólidos

domésticos en el distrito de San juan de Lurigancho-Lima Metropolitana durante los 2015-

2020? ¿cómo solucionarlo?

1.3 Objetivo

El objetivo general, es explicar el impacto de la gestión de residuos domésticos en el distrito

de San juan de Lurigancho-Lima Metropolitana, durante los 2015-2020 y maneras eficientes

de solucionarlas.

1.4 Contextualización si la contextualización es parte del Introducción, no lleva citas,

es una explicación breve.

1.4.1 Ubicación y densidad poblacional

El distrito está localizado en la parte noreste de la provincia de Lima limitando con los

siguientes distritos: por el norte con el distrito Carabayllo, por el sur con El Agustino, por el

este con la provincia de Huarochirí y el distrito de Lurigancho, por el oeste con los distritos

del Rímac, Independencia y Comas. corregir referencia abreviada

Con respecto a la superficie es de 131.25 Km2.

En el periodo de 1891 a 2019, aproximadamente 37 años, la densidad poblacional

se ha incrementado en 4,4 veces según los censos realizados y la población estimada para

el año 2019, lo que explicaría en gran parte el motivo de la ocupación de las laderas de los

cerros hasta niveles bastante altos y sub-arriendo de lotes y casas. Comparativamente la

densidad poblacional es superior a la de la Provincia Constitucional del Callao (6,873

hab/Km2), según se muestra en el Cuadro N°6. Residuos sólidos domiciliarios (Anexo A).

Lo cual en el año 2020 se identificaron 1´117,629 habitantes con 8515,17hab /Km2que aun

así no varía mucho según lo estimado.

1.4.2 Generación de residuos sólidos domiciliarios en 7 zonas

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Actualmente, la generación de residuos sólidos sigue siendo un problema de salud pública en el Perú

y el mundo. Analizando el grafico n 5 estos datos brindados por cada familia, nos permiten

tener una idea de la contaminación y

riesgos para la salud pública y ambiental, el 52% indico que bota la basura a las calles,

originando puntos críticos de acumulación de estos residuos domiciliarios, por otro lado […]

el 27% arroja su basura al río, el 13% quema su basura y el 6% entierra la basura, siendo

focos de infección y salubridad y mala imagen social al vecindario; esto permitirá reflejar el

grado de contaminación en el distrito de tal forma que la Municipalidad pueda implementar

planes de manejo para la […] mejoras del caso, según muestra en este Grafico N° 05.

¿Dónde bota su basura? (Anexo B) hacer bien la cita

¿Consecuente?

Las zonas que generan mayor cantidad de residuos sólidos por persona es la zona 1, con

0,745 Kg/hab/día; seguido de la zona 3, con 0,560 Kg/hab/día, y la zona 2 con 0,479

Kg/hab/día; así mismo la zona que genera menos residuos sólidos es la zona 4, con 0,216

Kg/hab/día, según se muestra en el Cuadro N°6. Residuos sólidos domiciliario (Anexo C) y

según este Gráfico N° 9. GPC (Kg/hab./día) (Anexo D). (Estella, 2015, pp.40-48)

¿Consecuente?

Residuos sólidos domiciliarios se clasifican en tres tipos de residuos: residuo orgánico con

42.21% del peso total, seguido de material inerte con 27.65% que vienen a ser los pañales,

tierra, papel higiénico y telas, y con un 30.14% residuo inorgánico reciclable. De acuerdo al

estudio el tipo del residuo sólido inorgánico reaprovecharle, está constituido en su mayoría

por plástico (recipientes, botellas, bolsas de plástico, metales, papeles y hojalata. (¿cita?)

1.4.3 Residuos sólidos municipales y domiciliarios generados en contexto COVID-19

Pág. 6
Los residuos sólidos municipales están conformados por los residuos domiciliarios y los

provenientes del barrido y limpieza de espacios públicos, incluyendo las playas,

actividades comerciales y otras actividades urbanas no domiciliarias cuyos residuos se

pueden asimilar a los servicios de limpieza pública, en todo el ámbito de su jurisdicción. En

el Perú, cada año se generan más de 7 millones de toneladas de residuos sólidos

municipales; alrededor de 20 mil toneladas al día y casi mil toneladas por hora. De dichos

residuos, el 70% se generaron en los domicilios. En un contexto de pandemia, de

aislamiento social obligatorio y de reactivación económica, como en el que nos

encontramos, en adición a los residuos sólidos generados normalmente se deben

considerar aquellos producidos como consecuencia específica de dicha situación. En

tal sentido, entre los servicios esenciales que el Estado debe garantizar durante la

emergencia nacional, se encuentran los servicios de limpieza y recolección de residuos

sólidos. De otro modo, la paralización de dicha labor podría generar acumulación

temporal de basura en las vías, espacios y áreas públicas, representando un riesgo para el

ambiente y la salud de la población, ya que atraerían vectores como roedores, cucarachas,

moscas y mosquitos que pueden transmitir enfermedades. (Bocanegra, 2020, pp.21-22)

Considerando la situación de pandemia por COVID-19, resulta necesario que se

intensifiquen esfuerzos para que se cumpla efectivamente con la prestación del servicio de

limpieza y recolección de residuos a nivel nacional, así como para evitar que dichos

residuos tengan consecuencias graves en la salud de la población. Cabe mencionar que los

gobiernos locales son los responsables de asegurar una adecuada prestación del servicio

de limpieza, recolección y transporte de residuos en su jurisdicción, debiendo garantizar la

adecuada gestión de los mismos.

En Lima Metropolitana se generan 9,464 toneladas de desechos al día con una población

de 10.8 millones de habitantes. (Carhuavilca, 2020, p.26)

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Haciendo que la media de desechos domésticos por habitante sean 0.9464kg en donde solo

el 1 por ciento es reciclado siendo más específico en Sanjuan de Lurigancho se desechan

946 toneladas al día de las cuales un 30% podrían ser reciclable de las cuales se ha

provechan 666kg al día que, aunque suene bastante a comparación de las 946 toneladas al

día es menos de un 1% esto se describe como una cifra alarmante. Recuerde que el

consecuente no es una nueva cita

2.0 Contenido del trabajo

2.1 Causas

2.1.1 Puntos de acumulación críticos de basura

Debido a que el distrito de San Juan de Lurigancho es el más grande de Lima y por la gran

cantidad de población, los puntos de acumulación de basura en varios sectores que los han

generado como acopios por varios factores de los cuales incluyen la falta de cultura de la

población, la frecuencia de recojo de basura y el no abarcar gran parte de los sectores o

calles de este distrito. Según lo que indican algunos diarios, los puntos críticos de la

acumulación de la basura se encuentran en la Av. Santa Rosa de Lima, Av. El Parque y

algunos jirones que están generando grandes cantidades de residuos sólidos. Los

desperdicios y desmontes sin recoger la basura, según los diarios en diferentes periodos del

año 2019, que refleja claramente que la municipalidad no realiza nada: Puntos críticos el

cruce de la avenida Santa Rosa de Lima y el jirón Agua Marina, el paradero 5 de Las Flores,

entre otros. “San Juan de Lurigancho ha desmejorado tremendamente. Las áreas verdes

están descuidadas y hay basura sin recoger en las calles”, comentó una vecina.” (Diario

Exitosa, 2019). Desde hace un año, vecinos de la avenida El Parque en San Juan de

Lurigancho vienen presentando sus quejas a la Municipalidad del distrito, debido a la

acumulación de desperdicios y desmonte en esta zona residencial. (RPP Noticias, 2019).

(hacer bien las citas, no citar de periódicos, esto se indicó varias veces)Por ello, es que las

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quejas de los vecinos han ayudado a identificar los puntos críticos y que no han variado a lo

largo del tiempo. Debido a la acumulación de basura, en algunos lugares del distrito y por el

mal olor de estos residuos sólidos los cuales son generados por la misma gente de los

alrededores, puede tener consecuencias en la salud. Según lo indicado por RPP Noticias,

se viven en las inmediaciones de algunos puntos críticos: Vecinos de la avenida El Parque

en San Juan de Lurigancho vienen presentando sus quejas a la Municipalidad del distrito,

debido a la acumulación de desperdicios y desmonte en esta zona residencial. Este centro

de acopio informal se ha convertido en un foco infeccioso que pone en peligro la salud de

quienes viven en las inmediaciones, ya que según señalan, sufren de enfermedades

estomacales y dolores de cabeza producidos por el mal olor que se genera. El problema se

hace aún mayor porque el basural está a pocos metros del centro de salud Medalla

Milagrosa y del colegio San Rafael, además de una cancha de futbol, una iglesia y un

vivero. (RPP Noticias, 2019).

Esto deduce que dicha situación provoca incomodidad hacia los residentes porque

amenaza la salud pública ya que muchas personas se enferman o tienen infecciones.

¿Consecuente?

2.1.2 Incumplimiento de la ley 27972 (Ley Orgánica de Municipalidades) por la

municipalidad de San Juan de Lurigancho

A pesar de que actualmente se cuenta con una política y legislación en control y gestión de

residuos sólidos a nivel de regiones y provincias del país, y donde principalmente las

Entidades Municipales tienen la función obligatoria de gestionar eficazmente para que el

tratamiento y procesamiento de residuos sólidos sean plenamente destinados a los rellenos

sanitarios requeridos, de mitigar sus efectos contaminantes y de prevenir los daños a la

salud humana; y asimismo de poder aplicarse una política de gestión para el fomento y

desarrollo óptimo del reciclaje de RR.SS.; esto de conformidad a lo señalado en la Ley

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General de Residuos Sólidos - Ley 27314, su Reglamento (Decreto Supremo N° 057-2004/

PCM) y normas relacionadas; pero se tienen problemas que limitan la adecuada gestión por

parte de las Municipalidades Distritales principales de la provincia de Lima y de gran

extensión jurisdiccional como es en el caso del Distrito de San Juan de Lurigancho, donde

se tienen focos de infección de desechos sólidos arrojados en plena vía pública de las

principales calles y en zonas aledañas a parques y jardines; debiéndose ello a una

deficitaria gestión municipal de rrss. […], hacer bien la cita por causas como las siguientes:

En el distrito de San Juan de Lurigancho, si bien se cuenta con un Plan Distrital elaborado y

que se viene aplicando de manera regular, como también en un modo progresivo; pero la

falta de una participación más decisiva y de plena conciencia dela ciudadanía local, y la

insuficiente disposición de vehículos transportadores de RRSS., así como la carencia de

una gestión sistemática y proactiva de parte de la Sub Gerencia de Limpieza Pública de la

Municipalidad Distrital de SJL; vienen implicando negativamente que aún existan diversos

focos infecciosos en las principales calles y avenidas del distrito de SJL. (Gómez, 2019,

pp.10)

¿Consecuente?

2.1.3 El manejo de la basura y la poca frecuencia del recojo de basura

La problemática del manejo de la basura por los ciudadanos y por la misma municipalidad

en la gestión con el encargado del recojo de los residuos sólidos domiciliarios. Según

Vallejos, el manejo y almacenamiento de los residuos sólidos generados en los hogares se

debe hacer en contenedores con tapa, pero en los domicilios no se realiza de esta manera:

Para el almacenamiento debido de residuos sólidos generados en el hogar, centros

médicos, restaurantes, centros educativos, mercados y empresas es necesario contar

con contenedores de plásticos con tapa y que sean de fácil limpieza, es necesario

también separar los residuos dependiendo de si son aprovechables y aptos para

reciclaje, hoy en día el almacenamiento respectivo se realiza en recipientes como

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tachos, baldes, cilindros, contenedores, bolsas plásticas, sacos, cajas de cartón

y latas que por lo general no cuentan con tapa, esta forma de almacenamiento no se

ajusta a lo recomendado y tampoco permite el debido aprovechamiento de los residuos.

(Gómez, 2019, pp.10)

¿Consecuente?

El horario del recolector de basura en las viviendas y las rutas por las que cuenta para

poder cumplir con recoger los residuos sólidos domiciliarios, el cual no abarca todo el

distrito por ello perjudica al manejo de la basura. Según lo que indica Gómez, que los

recolectores no ejecutan su recorrido como deberían: Se tiene que, por manifestación

propia de los ciudadanos de la Zona de Campoy de la Municipalidad Distrital de San Juan

de Lurigancho, afirman que las calles principales de la urbanización son utilizadas como

botadero de desperdicios y los recolectores no ejecutan su recorrido como deberían.

(Gómez, 2019, pp.56).

Por ello, vemos que los ciudadanos deben tener una cultura ambiental y saber reciclar y

acumular la basura de sus viviendas y la municipalidad debe encargarse de supervisar y

aumentar la frecuencia y destino del recorrido para el recojo de la basura.

2.2 Consecuencias

2.2.1 En la salud

Los problemas de salud y ambiente, para la existencia de la vida, que se ha generado por la

basura plástica y otros desechos ha llamado la atención para el estudio de este tema en

particular de algunas personas que han decidido investigar al respecto, dando paso al

estudio especializado de la gestión de residuos sólidos que hoy en día es de interés público

y de todas las naciones del mundo, señalando 18 que es imprescindible dictar normas y

aplicar mecanismos de desechar, disminuir o transformar la basura de la manera más

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adecuada y saludable utilizando el avance tecnológico, de ser necesario apoyándose entre

las naciones; con presupuesto o capacitación en este rubro. (Meléndez, 2018, pp.17-18).

La basura y su inadecuado tratamiento que se da en diferentes lugares del mundo, ha

generado un problema mayor para el ambiente de nuestro planeta por la contaminación que

ello conlleva, además de los peligros que expone a la población en cuanto a salud se

refiere, vulnerando los derechos de bienestar de todas las personas que hay en el mundo,

asimismo, es importante resaltar que los gastos económicos son mayores cuando no se

previene y en muchos casos involucra hasta vidas humanas expuestas a la contaminación,

precisando que son las mismas personas las que originan este problema que hoy en día es

a nivel mundial.

2.2.2 En el medio ambiente

Como puede apreciarse, el problema de la contaminación ambiental no tiene una sola

arista, puesto que responde a muchos sucesos concatenados, por ejemplo, está el factor

de la poca consciencia ambiental y la constante contaminación ciudadana que hace muy

complicada la gestión de residuos sólidos, más aún en el caso del distrito más grande del

Perú. Por otro lado, debemos prestar atención a que, en dicho caso, habría un problema en

distinguir al sujeto inicial del daño, puesto que la municipalidad con gran facilidad podría

señalar que dicho daño fue realizado por personas que instalan botaderos ilegales, lo cual

en la práctica sí sucede, por lo que este primer requisito para la determinación es un gran

reto en la carga de la prueba. (Chávez, 2020, p. 98)

Uno de los principales factores de la contaminación hoy en día es la falta de consciencia

ambiental que rebota desde la población hasta sus gobernantes, todos de una u otra

manera contribuimos con el daño causado a nuestro medio ambiente, pero tomar

consciencia de ello, analizar el problema y buscar una solución es el primer paso para

sanar todo el daño ocasionado, asimismo, San Juan de Lurigancho y su

considerable crecimiento poblacional lo hace uno de los mayores productores de residuos

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sólidos dentro de Lima, por ende, concientizar adecuadamente a sus habitantes

podría significar una gran mejoría en lo que a contaminación nos referimos.

Contaminación en el aire de San Juan de Lurigancho siendo identificados por un dispositivo

sofisticado el cual permite identificarlo en tiempo real. (Saint, 2018, p.5)

Las estaciones de monitoreo de calidad del aire de GAIA en el cual se están utilizando

sensores láser de partículas de alta tecnología para medir en tiempo real la contaminación

de PM2.5(partículas finas) de manera exacta donde es uno de los contaminantes del aire

más dañinos en el cual es fácil de configurar, solo requieren un punto de acceso WIFI y una

fuente de alimentación USB. Una vez conectados, los niveles de contaminación del aire se

informan de forma instantánea y en tiempo real en nuestros mapas de nuestras ciudades de

manera específica.

Se ha señalado que los residuos sólidos contaminan el aire, generan dioxinas, contaminan

el suelo debido que los químicos que los componen son lixiviados, contaminan aguas

superficiales y subterráneas cuando los residuos son vertidos, entre otros efectos. (Herrera,

2015, p.18)

Esto explica que los residuos sólidos no tienen un efecto solo en la población, sino que

llegan a afectar hasta al lugar en el que se estén acumulando. Que lleguen a afectar al

medio ambiente también es un tema muy grave, ya que los efectos que sufra el medio

ambiente también pueden verse reflejados en la salud de la población, llegando hasta el

punto de causar otros tipos de enfermedades.

2.2.3 Efectos en la sociedad

La contaminación se produce por la presencia o acumulación de sustancias tóxicas, que

dan como resultado, efectos negativos en el entorno, condiciones de vida y salud. (Castro,

Tomaylla y Mejía, 2020, p.3).¿Consecuente? Los problemas ambientales y territoriales en

una localidad, son las diversas actividades que generan deterioro y contaminación en áreas

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urbanas, producidas principalmente por las personas que hacen uso del mismo espacio

geográfico. San Juan de Lurigancho es sin duda el distrito más poblado, con 1 117 629

habitantes (INEI, 2020). Quizá esta sea la razón, por la que se le considera como la zona

con mayor contaminación por acumulación de residuos sólidos, según el reporte de la

asociación Juntos por el Medioambiente.

La contaminación de medio ambiente se genera principalmente por residuos sólidos

afectando al suelo, al aire, al agua según el autor quintero, así mismo se observa en la

actualidad que sí, se da, la afectación más al aire y por tanto vulnera el derecho a la salud

del ser humano y de seres vivos en el mundo entero. (Mamani, 2018, p.21)

Por otro lado, no se logra tener un ambiente de bienestar porque, hay muchas personas y

autoridades que no cumplen con los deberes como cuidar el medio ambiente simplemente

por tener la mala conducta y no tener pesado mantener un ambiente limpio y sin

contaminación, así mismo, no se preocupan por la salud humana.

2.3 Afectados

2.3.1 La población

La Población de San juan de Lurigancho sufre diariamente de la contaminación por residuos

domésticos ya que día con día montículos de basura invaden las calles de San Juan de

Lurigancho ya que camiones recolectores no llegaban a la hora y que no contaban con

presencia de servicio de limpieza en ese sector. (Peña, 2020, pag.15).

Los vecinos del Asentamiento Humano Valle Hermoso, en San Juan de Lurigancho,

denunciaron que las principales calles del distrito se han convertido en basurales debido a

Pág. 14
la acumulación de desperdicios done este problema ha afectado, de manera notoria, a las

avenidas Flores de la primavera, El Sol y Canto Grande, en las últimas semanas. La causa

principal se debe a que las autoridades de este distrito no han mandado, como hasta hace

unos meses, a los camiones recolectores de basura. Los vecinos siguen a la espera de la

respuesta de las autoridades. Sin embargo, hasta la fecha continúan sin respuesta alguna.

Este medio intentó comunicarse con las autoridades del distrito, para obtener información al

respecto. No obstante, hasta el cierre de la nota, no se pudo lograr comunicación alguna.

Para el autor Rabaza, define que, la Contaminación por residuos sólidos es aquella

afectación y vulneración al derecho a la salud de los pobladores de dicha comunidad.

(Mamani, 2018, p.18)

Por ello, el autor Rabaza menciona que los residuos sólidos vienen a ser ciertas sustancias

tóxicas como humos de los vehículos de carga pesada, materiales usados de los Centros

médicos, envases de botellas descartables, etc. Además, la salud es muy fundamental para

el ser humano para la actividad como, por ejemplo; para el trabajo, para el estudio, es así

que la contaminación, traye consecuencias en la salud humana.

2.3.2 Plantas y animales

Podemos identificar problemas como contaminación del suelo que hace imposible que las

plantas puedan retomar sus espacios haciendo que los jardines decaigan, debida a la

acumulación de basura por actividad, comercial y comercio ambulatorio. Basura que es

arrojada a las calles por algunos transeúntes y vecinos irresponsables, así como

excremento de palomas, mascotas sin supervisión estas mismas suelen ingerir estos

desechos domésticos causando intoxicación vómitos ya que se encuentran en las veredas

que permiten un fácil acceso a los animales cientos de gatos como peros son afectados.

El Perú tiene contaminado el aire, agua, mar, suelo y hasta el sub suelo porque no maneja

adecuadamente el reciclaje de los residuos sólidos tampoco no se respetan las políticas

Pág. 15
ambientales establecidos así con penas de cárcel o sanciones drásticas y las multas por

ello mantiene la desforestación, la perdida de los animales, la pérdida de biodiversidad y

plantas silvestres. A causa de esto obtenemos enfermedades infecciosas por la

contaminación del medio ambiente. (Mamani, 2018, p.14)

Y esto es el descuido del gobierno porque no están pendientes de fiscalizar el recojo de

basura y tampoco lo tienen bien establecido la disposición de los residuos sólidos hasta el

recojo de la empresa que recolecta los residuos sólidos.

2.4 Proyecto o solución

2.4.1 Las “3 R”

Este término muy usado en temas relacionados con el reciclaje está ligado a una estrategia

ecologista nacida en los años 60 del siglo anterior, tratando de crear conciencia entre los

seres humanos partiendo de tres pilares: reducir, reutilizar y reciclar. (Benavides y Arrascue,

2018, pp.24-26). Es una regla para cuidar el medio ambiente, específicamente para reducir

el volumen de residuos o basura generada por uno mismo en el cual cada una de las reglas

cumple un rol importante el cual muestra un modelo ejemplo para así generar conciencia y

motivación cumpliéndolas.

Reducir: Quieres decir que media esta regla uno en relación directa con los desperdicios

podríamos reducir el uso de este como por ejemplo de vez de comprar 5 botellas de agua

donde el desperdicio es mayor, podemos comprar una botella de agua grande.

Reutilizar: Se refiere al hecho de volver a utilizar las cosas y darles un mejor uso hasta que

llegue el momento de deshacernos de ellas.

Reciclar: Se refiere al hecho de someter ciertos materiales a un proceso en el cual se

puedan volver a utilizar, reduciendo de forma verdaderamente significativa.

Pág. 16
La planificación territorial para la creación de más rellenos sanitarios, puesto que además

de ineficiencia de las municipalidades, los rellenos sanitarios en Lima no son suficientes,

incluso se encuentran mal ubicados generando problemas de salud para los vecinos. (Vela,

2019, p. 17).

Esto quiere decir que las municipalidades muestran ineficiencia respecto a la buena

ubicación de los rellenos sanitarios que a la vez generan dificultades en la salud de la

población.

2.4.2 Leyes y normas que ayudan a la Gestión Integral de Residuos Sólidos

Asimismo, esta creación de rellenos debe venir acompañada de normativa muy estricta para

evitar que existan centros poblados cercanos. De esta manera, se evitaría la generación de

basurales que contaminen el medio ambiente y, por otro lado, ya no se presentarían casos

de enfermedades por tener centros poblados muy cerca de los rellenos sanitarios.

Uno de los roles más importantes de las autoridades correspondientes como la

Municipalidad de San juan de Lurigancho donde el objetivo principal tiene como establecer

una relación estrecha con el manejo de residuos sólidos , limpieza y buen uso de espacios

públicos en el cual los objetivos han sido resultado de los malos manejos y administraciones

de los arbitrios donde claramente muestra un problema siendo la solución una nueva

gestión con la ética y experiencia en el cual realmente muestre ser un ejemplo para las

futuras administraciones donde el manejo de residuos sólidos domésticos municipales y el

uso de los arbitrios sean debidamente manejados con el correcto uso de los arbitrios para

así evitar el mal uso de este. (Peña, 2017, p.1)

Según lo mencionado puedo decir que la Municipalidad de San juan de Lurigancho sea mas

responsable con su labor y ser mas estricto.

¿Consecuente?

Pág. 17
De acuerdo al marco legal, desde 1904 a la fecha se han emitido aproximadamente 6000

normas ambientales, donde más de 2000 aún siguen vigentes y más de 1000 normas se

han emitido para la gestión de residuos sólidos. El 23 de diciembre de 2016 se publicó el

Decreto Legislativo N° 1278, que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, y

que deroga a la Ley N° 27314 Ley General de Residuos Sólidos publicada en el año 2000.

De acuerdo a García, Tipian y Vázquez (2019) la ley se define como: La Ley de Gestión

Integral de Residuos Sólidos, aprobada mediante el Decreto Legislativo N° 12781, define a

los residuos sólidos como cualquier objeto, material, sustancia o elemento resultante del

consumo o uso de un bien o servicio, del cual su poseedor se desprenda o tenga la

intención u obligación de desprenderse, para priorizar su valorización y, en último caso, su

disposición final. (p.21).

Además, de acuerdo a la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, se establece la

siguiente clasificación: residuos sólidos municipales, residuos sólidos no municipales,

residuos sólidos no peligrosos y residuos sólidos peligrosos. Hay que añadir que, el 11 de

mayo de 2020 este Decreto Legislativo N° 1278 fue cambiado por el Decreto Legislativo N°

1501, el cual fueron modificados solo los artículos 9, 13,16, 19, 23, 24, 28, 32, 34, 37, 52,

60, 65 y 70.Ya han pasado 20 años de haberse promulgado la Ley General de Residuos

Sólidos y 4 años de haberse derogado dicha ley y aprobado la Ley de Gestión Integral de

Residuos Sólidos, sin embargo, las calles de Lima siguen siendo un foco infeccioso con

graves problemas de limpieza pública, exceso de residuos sólidos y que, a pesar de contar

de más de 1000 normas las personas aún no logran tomar conciencia de la situación

ambiental que vive Lima.

2.4.3 Entidades ediles que trabajan en la Recolección de Residuos Sólidos

En el Perú, una cantidad considerable de basura termina en lugares inadecuados que

originan mayor impacto en nuestro ambiente y atentan contra la vida y la salud, esto debido

Pág. 18
a los insuficientes rellenos que existen tanto de seguridad, que solo son dos, como

sanitarios, que solo son nueve, en el territorio peruano, indicando que a nivel de Lima 4 son

rellenos sanitarios y 1 relleno de seguridad (OEFA, 2014), actualmente son 30 rellenos

sanitarios fuera de Lima (MINAM, 2018), y, los rellenos sanitarios de Lima han registrado en

el 2014 un total de 2,846,053 toneladas y en el 2016 un total de 3,233,409 toneladas de

residuos sólidos a nivel municipal (INEI, 2017). El Sistema Nacional de Información

Ambiental (SINIA), constituye una red de integración tecnológica, institucional y humana que

facilita la sistematización, acceso y distribución de la información ambiental, así como el uso

e intercambio de está siendo soporte de los procesos de toma de decisiones y de la gestión

ambiental. El SINIA se desarrolla con la finalidad de servir como herramienta de apoyo a la

implementación del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Es un instrumento de Gestión

Ambiental señalado en la Ley Nº 28611 (Ley General del Ambiente) que promueve la

consolidación de la información ambiental de los distintos organismos públicos y privados.

El Ministerio del Ambiente (MINAM), es la autoridad ambiental nacional a cargo de la

administración del SINIA. Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) es un

organismo público, técnico especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente de Perú

encargado de la fiscalización ambiental en todo el territorio peruano.

Recuerden que cada cita lleva un antecedente y un consecuente

Recuerden que deben hacer tantas citas como fichas textuales y de resumen elaboraron.

2.5 Conclusiones

Se concluye según la investigación que los residuos sólidos domésticos tienen grandes

impactos negativos. La mala gestión de estos residuos pone en evidencia Al largo del texto

se evidencia como estos afectan a las personas, animales, plantas y el medio ambiente. Así

también esta no podrá con la creciente población de San Juan de Lurigancho que traerá

consigo más residuos de los cuales el estado no podrá hacerse cargo transcribiéndose en

más basura en calles, veredas y ríos.

Pág. 19
 Esta mala gestión tiene diversas causas como la falta de cultura de la población, la

infrecuencia de recojo de basura, mala ejecución de organismos municipales y el no abarcar

gran parte de los sectores o calles de este distrito, Esto según lo que indican algunos

diarios, los puntos críticos de la acumulación de la basura se encuentran en la Av. Santa

Rosa de Lima Av. El Parque y algunos jirones que están generando grandes cantidades de

residuos sólidos que causan mal olor, descontento en la genta, proliferación de

enfermedades, a su vez al largo del distrito sufren contaminación de suelo, aire y agua que

hacen más difícil la vida a las personas y animales.

Teniendo en cuenta todo esto que hacer para solucionar esta mala gestión de residuos

sólidos domésticos esta no es otra que las 3R reducir, reutilizar y reciclar y programas de

concientización. Si se toman los proyectos de gestión ambiental en cuenta, la cultura

ambiental en la población seguirá creciendo. El programa de las “3R” es un gran avance

para alcanzar y lograr el desarrollo sostenible del país.

Reducir esta se centra en disminuir la cantidad de kg de basura por habitante, según la BBC

en el Perú se desechan 750 de basura al día por habitante mientras en San juan de

Lurigancho el habitante arroja 950 gramos /hab.

Reutilizar esta hace sentido a aprovechar al máximo las materias primas dándole el mayor

uso posible sin que el material se modifique, reutilizar ropas botellas etc. hará que no se

necesario el uso de más materia prima que terminaría siendo residuos domésticos

Reciclar Esta última R nace cuando algún objeto o producto ya no tiene otro camino para

reutilizarte, se busca hacer materias primas de los desechos esto es de los más importante

ya que en la actualidad solo se aprovechan menos del 1%de los 30 % que podrían ser

reciclados.

Claro que para todo esto se necesita concientizar la población ayuda de empresas y estado.

Como también las medidas tomadas por las organizaciones son buenas si son puestas en

Pág. 20
marcha de la manera en cómo están planteadas, de lo contrario nada de eso funcionaría y

Lima seguiría en las condiciones que se encuentra actualmente.

El comportamiento de los ciudadanos no se detiene con normas y leyes, sino con educación

y sensibilización. Hemos visto que por más leyes que haya, la generación abundante de

residuos sólidos es de nunca acabar.

2.6 Referencias bibliográficas

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de San Juan de Lurigancho- Lima- Perú- 2014 [Tesis de pregrado, Universidad Nacional De
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maestría, Universidad Nacional Federico Villarreal] Archivo digital.
http://repositorio.unfv.edu.pe/bitstream/handle/UNFV/3304/G%C3%93MEZ%20GALVEZ
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https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2020/07/Informe-Especial-N%C2%B0-
24-2020-DP.pdf

Meléndez, M. (2018). Gestión de residuos sólidos en la municipalidad distrital de San Juan

de Lurigancho, 2015-2018 [Tesis de maestría, Universidad Cesar Vallejo]. Repositorio
Institucional Universidad Cesar Vallejo.
https://repositorio.ucv.edu.pe/handle/20.500.12692/28548

Mamani, A. (2018). Contaminación por residuos sólidos y el derecho a la salud en la

Municipalidad de San Juan de Lurigancho – 2018. [ Tesis de pregrado, Universidad Cesar
Vallejo] Repositorio Institucional digital UCV.
https://repositorio.ucv.edu.pe/handle/20.500.12692/32337

Pág. 21
Carhuavilca, D. (2020). Perú: Anuario de estadísticas ambientales 2020, [Instituto nacional de
estadística e informática]. INEI.
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1760/libro.pdf

Chávez, F. (2021). El tratamiento de los residuos sólidos en la Municipalidad de San Juan de

Lurigancho y la responsabilidad civil extracontractual. [Tesis de pregrado, Universidad de
San Martín de Porres]. Repositorio digital USMP.
https://repositorio.usmp.edu.pe/bitstream/handle/20.500.12727/7856/ch%C3%A1vez_rff.pdf?
sequence=1&isAllowed=y

Peña, D. (2017). El manejo de los residuos sólidos municipales y la recaudación de los

arbitrios de limpieza pública, en San Juan de Lurigancho, periodo 2013- 2017 [ Tesis de
pregrado, Universidad Cesar Vallejo] Repositorio Institucional digital UCV.
https://repositorio.ucv.edu.pe/handle/20.500.12692/17151

Medina R., Chaparro M. y Vargas Y. (2019). Análisis de Situación de Salud del Distrito de
San Juan de Lurigancho, [Centro Nacional de Epidemiología, Prevención y Control de
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%20LURIGANCHO%202019.pdf

Quispe E. (2019). Estudio de caso: Gestión del conocimiento ambiental en el centro de

investigación de la Universidad Ricardo Palma, 2019 [postgrado en La universidad Ricardo
Palama] Repositorio Institucional digital URP.
https://repositorio.urp.edu.pe/bitstream/handle/URP/2763/M_ECOL_T030_08803953_M
%20%20%20QUISPE%20CALMETT%20ELIANA%20CARMEN.pdf?
sequence=1&isAllowed=y

Corregir todas las referencias bibliográficas

Debe ser un anexo en cada página

Pág. 22
2.7 Anexo
2.7.1 Anexo A
Tabla N°2
Densidad Poblacional 1981 – 2019
San Juan de Lurigancho

Años Población Superficie Territorial Densidad

Poblacional
1981 259,390 131,25km2 1,976.3 hab/Km2
1993 582,975 131,25km2 4,441.7 hab/Km2
2003 898,443 131,25km2 6,845.2 hab/Km2
2017 1`138,453 131,25km2 8,674 hab/Km2
2019 1`159,987 131,25km2 8,838 hab/Km2

Pág. 23
.7.2 Anexo B

Pág. 24
2.7.3 Anexo C

Pág. 25
2.7.4 Anexo D

Pág. 26