CLASE 2

EL REGIMEN ELECTORAL:

En la provincia de Bs. As, está establecido en la Constitución Provincial

Está integrada por:

Una junta electoral permanente, que la preside:

 El presidente la SUPREMA CORTE DE JUSTICIA

 EL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DE CUENTA
 3 CAMARAS DE APELACIONES DEPARTAMENTALES.

Esta junta va a funcionar donde está la LEGISLATURA, bajo la presidencia del

presidente de la SUPREMA CORTE

FUNCIONES DE LA JUNTA ELECTORAL:

 Formar y depurar el registro del padrón electoral

 Resignar y remover a los electores de recibir los sufragios
 Realizar los escrutinios
 Juzgar la validez de las elecciones
 Diplomar a los legisladores, concejeros municipales y consejeros escolares.

FORMA SEMI DIRECTA DE PARTICIPACION DEL PUEBLO: La constitución

provincial, en su Art. 67, establece que los electores tienen el derecho a la iniciativa
para presentar proyecto de ley,

Excepto:

 La reforma constitucional
 Aprobación e tratados y convenios
 Presupuesto
 Recursos
 Creación de municipios y órganos jurisdiccionales.

Esta iniciativa popular tiene requisitos:

 El congreso tiene 12 meses para tratar este proyecto de ley.

 Pero no le da un plazo para la sanción.
 El total de firmas (no puede ser inferior al 1 y medio del padrón electoral)
 Por lo menos tiene que estar en 6 distritos (La prov. de Bs. As tiene 8 distritos)
La Justicial nacional va a ser la encargada de verificar la autenticidad de las firmas con
un muestreo (que no puede ser inferior al 0,5% del total de firmas)

¿Cómo se presenta?

 En forma escrita
 En términos claros
 Con las firmas

COMO ESTA COMPUESTO EL PODER EN LA PROV. DE BS AS

 1 Órgano Legislativo (2 cámaras, dip y sen)

 Se eligen por el PUBELO, este sistema BICAMERAL, permite que una camara
controle a la otra.
 La CAMARA DE DIPUTADOS, representa al PUEBLO
 La CAMARA DE SENADORES, representa al ORGANO DE PODER

Ambas cámaras, sesionan en sesiones ordinarias (del 1ero de marzo al 30 de

noviembre), se realizan en La plata.

También existen SESIONES EXTRAORDINARIAS (se convocan fuera del periodo de

las ordinarias), en estas NO se pueden tratar cuestiones que NO estén en el ORDEN
DEL DIA. Las convoca el PODER EJECTUVIO.

CAMARA DE DIPUTADOS:

 Compuesta por 84 diputados (se puede aumentar hasta 100 respecto de cada
censo),
 4 años de duración (cargo de diputados),
 Se renueva de mitades cada dos

REQUISITOS PARA SER DIPUTADO PROVINCIAL:

 22 años
 Ciudadano Nativo o por opción (mínimo de 5 años)
 Residencia de 1 año (los que no nacieron en Prov.)
 No pueden ser empleados de la Provincia de Bs As (ni recibir sueldos)
FUNCIONES:

Actúan como acusador ante el senado (en caso que haya un juicio al Gob, bice Gob. A
la suprema corte de Justica)

CAMARA DE SENADORES:

 Compuesta por 42 senadores (se puede aumentar hasta 50 respecto de cada

censo)
 4 años de duración (cargo de senadores)
 Se renueva de mitades cada dos

REQUISITOS PARA SER SENADOR:

 30 años como mínimo

 Ser ciudadano o nativo o por opción (mínimo de 5 años)
 Residencia de 1 año (los que no nacieron en Prov.)
 No pueden ser empleados de la Provincia de Bs As (ni recibir sueldos)

FUNCIONES:

Juzgar en juicio público a los que acusan diputados, si el acusado es Gobernador o

Vice-Gobernador, El que va a presidir el senado es el presidente de la suprema corte
de justicia.

FUNCIONES DEL PODER LEGISLATIVO:

 Sancionar leyes
 Establecen los impuestos
 Establecen contribuciones necesarias para los gastos públicos
 Sancionan anualmente la ley de presupuesto
 Crean y suprimen empleos para la administración de la Provincia.
 Fijan divisiones territoriales.
 Aprueban o desechan tratados del poder Ejecutivo (que se celebran c/ otras
Prov)
 Organizan la carrera administrativa (dentro de la Provincia)

¿COMO SE ELIGEN DIPUTADOS Y SENADORES?

Se divide la provincia en 8 sesiones

Es 1 Sesion Capital, y 7 sesiones más

Depende la cantidad de habitantes que tiene cada sesión, ese sesión va a elegir tanto
diputados y tanto senadores

LA SESION CAPITAL:

Elige 3 senadores y 6 diputados

LA PRIMERA SESION (Campa, escobar, las heras, etc)

Elige 8 senadores y 15 diputados

LA SEGUNDA SESION

Elige 5 senadores y 11 diputados

LA TECERA

Elige 9 senadores 18 diputados

LA CUARTA

Elige 7 senadores 14 diputados

LA QUINTA

Elige 5 senadores y 11 diputados

LA SEXTA

Elige 6 senadores y 11 diputados

LA SEPTIMA

Elige 3 senadores y 6 diputados

Una vez que sabemos cuántos diputados y cuantos senadores tiene cada SESION, se
va a utilizar el SISTEMA DONT (Ej, sabemos que se ocupan 3 senadores en la sesión
capital, c/ partido va a aplicar ese sistema para saber cuántos senadores le
corresponde a cada partido)

DEFENSOR DEL PUEBLO:

La función que tiene es la defensa de los derechos individuales y colectivos frente a
los habitantes, frente a hechos u omisiones de la administración pública.

CARACTERISTICAS:

 Tiene autonomía (funcional y política)

 Dura en el cargo 5 años
 Puede ser reelegido por un segundo periodo
 El encargado de nombrar y removerlo es la legislatura (con un voto de las 2/3
partes de los miembros de c/ camara)

FACULTADES:

 Puede intervenir de oficio o por petición (en caso de mal funcionamiento,

lentitud, falta de respuesta, todo lo relacionado con la Adm. Publica)
 NO puede intervenir en conflictos entre particulares.

PODER EJECUTIVO:

Va a ser ejercido por un Gobernador y un Vice-gobernador

REQUISITOS:

 Ser Argentino (nativo) o hijo de Argentino nativo

 30 años de edad
 5 años de domicilio en la Provincia
 Duración de 4 años en mandato, pueden ser reelectos por un nuevo periodo
 Se los elije conjuntamente con elección de diputados y senadores que
corresponde en ese año

Se puede producir acefalia (ausencia) (muerte, renuncia, destitución, etc). En estos

casos, va a desempeñarse el VICE, hasta el fin del periodo legal en caso de
INABILIDAD del gobernador y vice, quedara a cargo del vicepresidente 1ero del
senado.

FUNCIONES:
  Nombrar y remover ministros y sectrarios del despacho
 Promulgar y hacer ejecutar las leyes de la provincia
 Concurrir a la formación de las leyes
 Conmutar las penas impuestas por delitos (en prov)
 Ejercer los derechos de patronato (como vice-pratrono)
 Informar el estado general de la administración (en la apertura de la legislatura
el 1ero de Marzo de C/ año)
 Encargado de convocar al pueblo a las elecciones
 Encargado de llamar a sesiones extraordinarias de la legislatura
 Firma tratados c/ otras provincias (c/ aprobación de la legislatura)
 Dar cuenta a las camaras del estado de la economía (inversión de los fondos)
 Con acuerdo del senado va a nombrar:
 al fiscal de estado,
 al director general de cultura y eduacacion,
 al presidente y vocales del tribunal de cuenta y
 al presidente y directivos del Banco de la Prov.

MINISTERIOS:

Se van a ir formando de acuerdo a la organización política que decida el Gobernador,

que puede crear nuevos o unificar los que ya existen.

FUNCIONES:

 Refrendar los decretos del PE

 Pueden asistir a las sesiones legislativas (tienen voz pero no voto)
 Dentro de cada ministerio va a ver una delegación de la asesoría general de
Gobierno
 La asesoría crea normativas

TRIBUNAL DE CUENTA
Está regulado por la ley 16.869, es un organismo de control.

Controla la ejecución del presupuesto en base a la investigación que se realizan en los

libros contables, puede sancionar a los encargados de esos libros si no son llevados
correctamente, y las resoluciones son inapelables.

Son dos tipos de funciones:

 Juicio de cuentas
 Juicio de responsabilidad

Ya que tiene que controlar todos los ingresos y egresos de los funcionarios de la
administración

¿Cómo se compone?

 Un presidente (que tiene que ser abogado)

 6 vocales (contadores)

Existe delegación en algunos municipios.

ASESORIA GENERAL DE GOBIERNO

Está regulada por la ley 8.019 del año 73.

FUNCIONES:

 Asesoramiento jurídico del PE, en todos los órganos de la administración

(centralizada y descentralizada), y cuando exista una cuestión entre los
órganos de la administración publica, la representación estará en manos de la
asesoría general de gobierno (siempre que no exista un interés patrimonial).
 Aconsejar al momento de dictado de normas ( a través de un dictamen, en
cuestiónes de normas jurídicas, y la constitucionalidad de proyectos de ley o
decretos)
 Dirigir, supervisar y coordinar el manejo profesional y técnico del PE.
 Va a ejercer la función en caso de ausencia de un ministro (asesor de ese
ministerio
 Encargado de hacer cumplir todas las resoluciones emitidas por esa asesoría

REQUISITOS:

Argentino
30 años como minimo

Poseer titulo de abogado y 6 años de ejercicio

¿Cómo se compone?

1 Asesor ejecutivo

4 secretarios letrados

5 relatores

 Conservan sus funciones mientras dure su buena conducta e idoneidad

FISCALIA DE ESTADO:

Regulada por el decreto ley 7.543 del año 69.

FUNCION:

 Es el encargado de representar a la provincia de buenos aires ante cualquier

controversia que la provincia sea parte.
 Va a tener intervención en las herencias vacantes (siempre que se determine
que ese bien le puede resultar de utilidad a la provincia).
 La función básica se la suele ver en los juicios de apremio (juicios por cobros
de impuestos c/ deudas de patente, de inmuebles), se dirime en la justicia
contenciosa de la provincia.
 Tiene sueldo provincial,
 Debe contestar las demandas.
PODER JUDICIAL:

 Está encabezado por la suprema corte de justicia (tribunales penales, de

menores de familia)
 La presidencia de la suprema corte, se turnara anualmente entre sus miembros
(comenzado por el de mayor edad),
 los jueces de la suprema corte, el procurador, el subprocurador van a ser
designados por el PE (c/ acuerdo del senado)
 La legislatura va a establecer los tribunales de justicia, va a determinar los
limites de su competencia territorial.
 Los jueces y los integrantes (van a ser designados por el PE)
 La justicia de paz, se ubica en partidos que no son cabeceras de
departamentos judiciales. Función: entender en cualquier tipo de causas, pero
tienen un limite (ej en cuanto a montos), las atribuciones de estos jurados
pueden variar en cuanto a la distancia que se encuentre la cabecera del
departamento.

EL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA

 Tiene la función de seleccionar los postulantes para jueces y ministerios

públicos, y en esa selección va a privilegiar la idoneidad, el respeto por las
instituciones democráticas, derechos humanos.
 Se compone por representantes de los poderes ejecutivos y legislativos y
jueces de distintas instancias (un mínimo de 15 miembros)