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a.
2 DOMINGO 20 DE NOVIEMBRE DEL 2022
Norteamérica y Europa
Oceanía
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500
Oceanía
Norteamérica y Europa
La crisis
Un sistema alimenta- des crónicas no transmisibles rales; y las enfermedades
rio global “con fallas” (diabetes, enfermedades car- emergentes, los conflictos y
En palabras del secretario diovasculares, hipertensión la volatilidad económica.” Los
general de la ONU, Antó- y accidentes cerebrovascula- enfoques agroecológicos, en
alimentaria:
nio Guter res, el sistema res, y varios tipos de cáncer). contraste, pueden desempe-
alimentario global “está La malnutrición se expresa ñar un papel indispensable al
fallando”. A pesar de que el también en la alta prevalen- conectar la sustentabilidad
planeta produce lo suficiente cia de la anemia, que afecta, ambiental con la justicia social
Un problema global
para alimentar a toda la po- por ejemplo, al 30% de mu- en la producción y el consu-
blación, hay más de 800 mi- jeres en edad de gestación. mo. Sin embargo, la necesaria
llones de personas que pasan Científicos convocados transición de una agricultura
hambre, alrededor del 10% de por las Naciones Unidas industrializada a una agroeco-
la población total. Las causas confirman que “los siste- lógica es un proceso complejo.
principales son la desigualdad mas alimentarios están en
socioeconómica y la pobreza, una espiral de declive con
agravadas por la pandemia los sistemas ambientales…”
FERNANDO Hay suficientes alimentos, pero no todos y los trastornos climáticos. (J. von Braun y otros, 2021). El
Ver
fuentes
EGUREN aquí
LÓPEZ pueden acceder a ellos, principalmente por la En tanto, el sobrepeso y la futuro –sostienen– será aún
más preocupante “debido a
Sociólogo obesidad van en aumento en
desigualdad y la pobreza. Con la crisis, la guerra todos los sectores poblacio- una multitud de factores: el
nales y países, afectando al crecimiento demográfico y el
y los eventos climáticos, la situación se agrava y 13% de la población mayor de cambio climático; la creciente
18 años. Ambos son factores competencia por la tierra, el
la incertidumbre se instala. de riesgo para las enfermeda- agua y otros recursos natu-
DOMINGO 20 DE NOVIEMBRE DEL 2022 3
Problema estructural
La triple carga El Perú tiene una gran tradición agrícola, una inmensa
biodiversidad y conocimientos acumulados de cómo
de la malnutrición
aprovecharla. La paradoja es que un alto porcentaje de
su población está malnutrida, situación agravada por la
actual crisis agroalimentaria.
Hasta mediados de
la década pasada, la Desnutrición, anemia y obesidad
situación alimentaria de los
peruanos estaba mejorando,
gracias al crecimiento de la La desnutrición Desnutrición crónica entre menores de 5 años,
economía. Sin embargo, con La situación alimentaria según área de residencia
la confluencia del (a) aletar- de los peruanos estaba
mejorando gracias al Urbana Rural
gamiento de la economía, (b)
crecimiento de la
la inestabilidad política y (c) 45%
economía. Pero con el
la pandemia del covid-19, las 40%
poco dinamismo, la 35%
mejoras se estabilizaron para inestabilidad política y 30%
dar, después, marcha atrás. la pandemia, la 25%
Actualmente, la inseguridad situación alimentaria
20%
25%
alimentaria moderada o actualmente ha 10%
grave prevalece en la mitad retrocedido. 5%
0%
de la población del Perú.
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
La crisis alimentaria actual
ha exacerbado problemas que La anemia Prevalencia de anemia... Menores de 6 a 35 meses de
ya estaban presentes desde La incidencia de la por área de por región edad con anemia 2012-2021
siempre: las desigualdades anemia en los niños residencia (%) natural (%)
socioeconómicas, las diferen- y niñas menores de 3 Urbana Rural
cias regionales, las brechas años se ha mantenido 60%
entre el campo y la ciudad, y el alta durante todos estos 35.3 Urbana 30.8 Costa 50%
escaso apoyo a la agricultura años, por encima del
familiar, que produce más de 40%. Las diferencias 40%
la mitad de los alimentos que entre las zonas rurales y 49.8 Sierra 30%
consumimos. Ha puesto de re- urbanas son evidentes. 48.7 Rural
20%
lieve, asimismo, la dramática
situación de los inmigrantes 46.1 Selva 10%
venezolanos, cuyos niveles de
0%
inseguridad alimentaria son 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022*
aún mayores que los del resto Sobrepeso y obesidad Sobrepeso y obesidad en adultos *Primer semestre
de la población. Pero también El sobrepeso y la obesidad Sobrepeso Obesidad del 2022.
ha mostrado la capacidad de inciden crecientemente en 50%
resiliencia de las poblaciones la población, en todas las
vulnerables, en particular regiones, grupos de edad 40%
de las mujeres, quienes han y niveles de ingresos. Dos 35%
activado los comedores po- de sus principales causas 20%
pulares y las ollas comunes. son el alto costo de una
10%
La pérdida y el desperdicio alimentación saludable y la
El sobrepeso y la obesidad
de alimentos es otro factor de persistencia de la pobreza. 0%
favorecen la incidencia de la
la crisis alimentaria. Un estu- De 20 De 30 De 40 De 50 De 60 De 70 De 80
a 29 a 39 a 49 a 59
5 a 69 a 79 a más diabetes, las enfermedades
dio realizado el año 2021 mues- Grupo de
e edadd cardiovasculares y ciertas
tra la gravedad de este hecho, formas de cáncer. Representan
al concluir que el 47% de la un alto costo económico para
producción de alimentos del la salud pública.
país se pierde o desperdicia.
La inflación que recorre Costo de una No pueden acceder a
el mundo, los riesgos de una dieta saludable una dieta saludable
recesión económica y la in- (US$ por
certidumbre de la duración persona por día) Costos para el sistema de
e impactos de la guerra, ori- Número porcentaje salud pública en el Perú 2019
Año US$ (en millones) ció
ón
de la población
ginada por la invasión rusa a (En millones de dólares)
total
Ucrania, alejan la esperanza
de una rápida solución de la 2017 3.08 7.5 23.7 Enfermedad Total
crisis. En el caso del Perú, 2018 3.06 6.7 Diabetes 409.2
20.9
además, juegan en contra la
imprevisión y la deficiente ges- 2019 3.25 6.7 Hipertensión 696.7
20.6
tión del gobierno, expuestas Otras 1,499.8
claramente en sus intentos 2020 3.29 6.8 20.5
frustrados de importar urea. Fuentes: INEI / ENDES / MINSA-CEPAL
4 DOMINGO 20 DE NOVIEMBRE DEL 2022
Crisis alimentaria
La dependencia alimentaria Ver
fuentes
aquí
May.
May.
May.
Ene.
Ene.
Ene.
Nov.
Nov.
Mar.
Mar.
Mar.
Jul.
Set.
Jul.
Set.
Jul.
fertilizantes incrementa los costos
de producción. Productos que
dependen de fertilizantes químicos 2020 2021 2022
¿Todos podemos acceder son el arroz (92%), la papa (74%), el
a los alimentos? maíz (59%), entre otros productos
de panllevar.
Tener acceso es la capacidad económica Urea (US$/toneladas)
de la población para obtener los 1,020
alimentos de forma regular y en la 820
cantidad y calidad que se necesitan. La subida de precios del petróleo,
620
gasolina y GLP ha encarecido el
420
transporte y los costos de produc-
220
ción de la industria alimentaria,
20
presionando los precios que pagan
Ene.
Ene.
Ene.
May.
May.
May.
Mar.
Mar.
Mar.
Jul.
Jul.
Jul.
Nov.
Nov.
Set.
Set.
los consumidores (caso del azúcar).
Laborales
Más de 1 millón En más de 3
de personas estuvieron millones de
desempleadas durante hogares, la
el primer año de la suma de todos
pandemia (2020); los ingresos de
850 mil en 2021 y 743 sus miembros
no supera la
mil en el segundo
remuneración
trimestre de 2022.
mínima vital.
Comerciales
Tierra
LA TIERRA NOS PROVEE DE ALIMENTOS cultivada por
Puesto 1 2
3
departamento 4
La tierra es un recurso natural necesario para el
435,176
Hectáreas
8
407,59
5
553
sustento y desarrollo de las especies vegetales que
4
,36
sirven de alimento a los seres humanos y los animales. 6
375,
57
214
9,3
20
7
11
Tierras destinadas 7
San Martín
1,1
Los que cuentan con
,35
19
Am marca
a la alimentación
co
Departamentos 9
s
mayores extensiones
8
20
La azona
Huánu
d
Son las tierras dedicadas a la 14
rta
destinadas a la producción
8,1
Caja
producción de alimentos. 17
Ju Libe
de alimentos son
9
6
0,29
nín
a i 1 4
ur l
10
Pi aya
Según el Censo Nacional Agropecuario 7
(Cenagro) del 2012 U c o 1 3 2,76
Total ret
Lo 1
125,82
11
El Perú tiene a
Nacional Lim
7,125,007 3 3,389,890 Áncas
h
123,043
12
1 Pasco
de hectáreas de superficie agrícola. De esas hectáreas
Lambayeque
121,942
13
Cusco
3,389,890 2 Ica 113,210
14
están cultivadas para alimentos. Are
q
Ay uipa 87,10
ac 6
Ma uc
15
dr ho 83,
ed 717
Pu a
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Ta ncave
64
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Moquegua
63
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86
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lica
c
18
,5
33
39
3
,59
19
2,0
17,3
4
11,979
20
97
10,809
19
21
22
24 23
Orientación de las tierras Pérdida de tierra
agrícolas para alimentación
Cerca del 30% de las tierras está Teniendo en cuenta la extensión total del país, las tierras de cultivo son
destinado a la producción de alimentos relativamente reducidas; aun así, seguimos perdiéndolas por distintos factores.
Alimento Industrial Exportación que se exportan al extranjero.
100% Por región natural (en hectáreas)
90%
Causas Costa Sierra Selva Total
80%
70%
Erosión 2,520,650 5,413,840 306,320 8,240,810
60%
50%
Desertificación 6,991,482 27,393,314 _ 34,384,796
40%
30%
20% Salinización 306,701 _ _ 306,701
10%
0% Deforestación 8,369,746
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2017
51,302,053
Nota: Porcentajes calculados en términos de valor de producción agrícola. Fuentes: INEI, INRENA, ONERN, Minam, Midagri, FAOSTAT, ENA.
DOMINGO 20 DE NOVIEMBRE DEL 2022 7
!
Costa
LA DISPONIBILIDAD Los glaciares están Perú perdió el 53.6% Los cambios en la temporada de lluvias
!
DE AGUA PARA retrocediendo y ello afecta de su superficie glaciar afectan el inicio de la campaña agrícola de
PRODUCIR su función de proveer agua en los últimos 50 años. varios cultivos, como la papa y el maíz.
ALIMENTOS SERÁ en la temporada seca.
MENOR
Al haber menor
disponibilidad de Actualmente los proyectos Las mujeres agricultoras En el caso de los Las mujeres son más
agua, aumenta la de irrigación Chavimochic tienen menor oportunidad hombres ese vulnerables ante
competencia por y Chinecas compiten por de adaptarse. Solo el 5.7% porcentaje los cambios en la
su uso. agua del río Santa, que accedió a capacitación llegaba a 9.5% disponibilidad de agua
se origina en la Cordillera técnica para el manejo para riego.
!
Blanca de sus tierras
Las ciudades Organizaciones de regantes
demandan más
El 31.6% 10.1% de
agua y reducen la
son ellas, integra
disponibilidad para
mujeres las directivas
la agricultura.
¿Cómo pueden enfrentar los agricultores el cambio climático para evitar alteraciones en la producción?
Cambio climático
La agricultura
En las próximas décadas la población del Perú seguirá
aumentando y los agricultores deberán producir más
alimentos. Pero el clima está cambiando, lo cual dificultará
cambiar
Ver
fuentes
BEATRIZ SALAZAR VERA aquí
Especialista en ordenamiento
territorial
8 DOMINGO 20 DE NOVIEMBRE DEL 2022
Alimentación en riesgo
Urgen Desde el inicio de la pandemia las diversas iniciativas
oficiales se muestran limitadas ante la magnitud
Las iniciativas de los gobiernos en estos Bono... Monto Beneficio Beneficiarios Oportunidad
dos años resultan insuficientes para paliar (soles)
la crisis. La producción de alimentos Yo me quedo 760 Familia Ago-oct del 2020
en casa
continúa amenazada.
Rural 760 Familia 837,000 Diciembre del 2020
Iniciativas y fondos están lejos de 600 600 Familia Feb-ago del 2021
alcanzar a quienes los necesitan
Yanapay 350 Individual 14,000,000 Set-dic del 2021
En el 2021 el 25,9%
Wanuchay 350 Familia 65,000 2022
de la población del
país (8,556,000
personas) se encontra- Alimentario 200 Familia 6,000,000 Ago-oct del 2022
ba en situación de 2022
pobreza, pues tenía un
nivel de gasto inferior Fertiabono 745 por Individual Octubre del 2022
al costo de la canasta 100% hectárea
básica (compuesta por TOTAL
alimentos, servicios,
educación, etc.)
La sociedad se Otras
Ot
O tra
tra
rass iniciativas
inic
in
inic
icia
iati
iativa
tivass
va
organiza en ollas oficiales
comunes
Además de los programas
sociales a cargo del Ministerio Ley de Compras Estatales de Alimentos
Alim
men
El Estado ha de Origen
Ori gen en la Agricultura
rige Ag
gricu
cult
ltura Familiar
ura Famiiliar
Fa
de Desarrollo e Inclusión registrado 3,542
Social (Midis) las autoridades (Ley
(L 31071)
ey 3 10
071
71))
ollas comunes, de
impulsaron otras iniciativas, las cuales 2,516 se Canastas Básicas Familiares.
como la entrega de bonos, encuentran en Lima D.U
.U.. N.°
El D.U. N. 033-2020
033-
03 3 20
2020
20 facultó
facu
fa cult
ltó
ó a las
las
canastas familiares, mercados Metropolitana. municipalidades para que puedan
itinerantes y otros. adquirir y distribuir alimentos.
Mercados itinerantes.
Entregan El D.U. N.° 033-2020 facultó su
237,764 organización a nivel nacional, llamados
raciones De la Chacra a la Olla.
PROGRAMAS SOCIALES DEL MIDIS PARA LAS POBLACIONES VULNERABLES diarias
Fondo AgroPerú otorgó créditos a
El D.U. N.° 017–2022 organizaciones de agricultores para
Qali Warma PCA Vaso de Leche Hambre Cero aprobó en forma capital de trabajo
extraordinaria una
Beneficiarios 4,091,953 ND 3,160,818 ND transferencia de Programa Siembra Más, del
S/96,8 millones Midagri, para financiar a las
Distritos 1,890 238 1,834 ND para esas ollas organizaciones agrarias en la
comunes. compra de insumos.
Canastas de alimentos 1,399,525 Fuentes: Midis / INEI.