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Teoría del Estado y la realidad colombiana

ESTRUCTURA DEL ESTADO


ÍNDICE
IDEAS CLAVE 3
1. Introducción 3
2. Aproximación teórica al Estado 4
3. Así se ve el Estado colombiano 6
4. Referencias bibliográficas 15

A FONDO 17

TALLER 19
IDEAS CLAVE
1. Introducción

En esta clase vamos a ver los siguientes aspectos fundamentales para entender
la estructura del Estado colombiano:

Las bases en la constitución de 1991.

La composición del Estado colombiano desde una perspectiva práctica.

Cuando nos quejamos de la inacción del Estado usualmente nos referimos a


personas: las y los jueces, los gobernantes o los congresistas. Y sí, todas y todos
hacen parte del Estado, pero el entendimiento de qué es realmente ese Estado
pasa por un análisis más profundo. Realizar ese análisis y entender su
materialización en la estructura del Estado colombiano es el propósito de la
clase de hoy.

Para entender la estructura del Estado colombiano vamos a realizar una


aproximación teórica a la constitución de 1991 en la que se determina la
formación política del país. De esta aproximación extraemos unos conceptos
básicos, que son fundamentales para el conocimiento de ediles, concejales,
diputados, alcaldes y gobernadores.

Teniendo ya una aproximación teórica al Estado, vamos a ver la estructura del


Estado colombiano; las ramas del poder, los entes de control, los órganos
autónomos e independientes etc. También revisaremos las problemáticas que
presenta el Estado colombiano y nos centraremos en la actividad del poder
ejecutivo. Esto es fundamental para cualquier persona que quiera lanzarse a un
cargo de elección popular, en especial cuando no se tiene estructura política,
recursos o un padrino político.

Entender bien la estructura del Estado nos da herramientas para desempeñar ya


sea una buena campaña o un buen ejercicio del cargo al que nos estamos
lanzando. ¿Cómo? Haciendo uso de las oportunidades en materia política que
nos puede dar cada uno de esos escenarios.
2. Aproximación teórica al Estado

Para comprender el Estado y toda su filosofía institucional, resulta


supremamente útil acudir a las normas que le dan vida. El Estado, como todas
las formas de organización de la sociedad, se creó para el cumplimiento de unos
fines. En este punto, vale la pena cuestionarse ¿qué es un Estado? y
seguidamente preguntarse ¿para qué el Estado?

Desde la más remota antigüedad, los seres humanos nos hemos organizado
para cubrir necesidades colectivas como la alimentación a través de la
agricultura, la seguridad colectiva e individual, o la creación de algún mecanismo
de mediación para solucionar los conflictos que se presentan en la vida diaria.

El desarrollo de la historia no ha sido otro que el ensayo y error, auge y declive de


diversas formas de organización política. En este momento histórico la mayoría
de las sociedades humanas nos organizamos alrededor de los Estados. Un
Estado es una persona jurídica que agrupa tres (3) elementos esecenciales.

Una comunidad.
1

Un territorio común en el que se asienta


dicha comunidad.
2

3 Un gobierno propio con capacidad de


decisión y acción colectiva.

Ahora bien, el Estado es también una creación humana, que se construye para
lograr una finalidad social o colectiva.

De esta forma, conociendo el concepto y los elementos que forman al Estado,


procederemos a estudiar el análisis del Estado colombiano desde la
Constitución de 1991.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA 1991
Artículo 1. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en
forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus
entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada
en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las
personas que la integran y en la prevalencia del interés general.

El artículo primero da inicio a la Constitución Política de Colombia describiendo


el tipo de formación política del Estado colombiano. Cual es el tipo de
organización política de las y los colombianos como sociedad. La razón la
expone el jurista alemán Herman Heller, en su libro Teoría del Estado:


La constitución de un Estado coincide con su organización en cuanto ésta
significa la constitución producida mediante actividad humana consciente.
Se refiere a la forma o estructura de una situación política real que se
renueva constantemente mediante actos de voluntad humana. En virtud de
esta forma de actividad humana concreta, el Estado se convierte en una
unidad ordenada de acción es entonces cuando cobra, en general,
existencia. Al adquirir la realidad social ordenación y forma de una especial
manera, es cuando el Estado aparece en su existencia y modo concretos”.
(Heller, 1942).

Cuando Heller se refiere a la “constitución producida mediante actividad


humana consciente” no se refiere al documento. Se refiere al ejercicio activo de
colombianas y colombianos que decidieron conscientemente darle una forma
de organización política, económica y social al conjunto de seres humanos que
vivimos en el territorio. Esa organización de las y los colombianos, implica la
voluntad de una actividad humana para ordenar de una forma particular y
política a nuestra sociedad. Esto en palabras más simples es la fundación de
Colombia como Estado, es esto lo que representa físicamente el documento.

Es por esto que el artículo primero de la Constitución señala de entrada cuál es


el tipo de Estado que se ha construido de forma conjunta y consciente en
Colombia: un Estado Social de Derecho. Un Estado de Derecho es aquel en el
que el poder de las leyes es superior al de las personas y nadie puede estar por
encima de la ley. Hay un acuerdo social para respetar unos criterios mínimos
como sociedad y proteger a las personas en su vida, honra y demás derechos y
libertades. Sin embargo, la Constitución colombiana añade el criterio “social” Es
decir, un Estado que busca activamente preservar e impulsar el bienestar
general de su población por medio de la garantía de derechos fundamentales
consignados en la Constitución.

Añade la Constitución que Colombia se organiza como una República Unitaria.


Al ser una República Unitaria, deja claro que es un Estado en el que existe
además la separación de poderes, pero en el que las definiciones jurídicas son
iguales para todas las regiones que la componen. A diferencia de los Estados
Federados o Confederados en los que cada unidad territorial tiene la autonomía
para fijar sus propias leyes. En los Estados Unidos hay un único legislador y un
mismo orden legal para todos los habitantes.

Sin embargo, si bien la ley es la misma para todo el territorio nacional, sus
entidades territoriales tienen la autonomía para administrarse individualmente
bajo el marco normativo. Quienes administran las entidades territoriales, así
como quienes representan la voluntad del pueblo colombiano en las diversas
corporaciones públicas (Congreso de la República, Concejo Municipal y
Asamblea Departamental) son elegidas democráticamente por la ciudadanía,
que tiene el derecho de participar por medio de diferentes mecanismos en la
toma de decisiones del Estado.

A grandes rasgos, estos elementos están contenidos en la definición de Estado


que Heller acuña:


una estructura económica, jurídica y política de dominación, independiente
en lo exterior e interior, con medios de poder propios, que organiza la
cooperación social territorial con base en un orden legítimo”.

3. Así se ve el Estado colombiano

Según lo establece la Constitución de 1991, la organización política del Estado


colombiano está conformada por tres ramas del Poder Público: Ejecutiva,
Legislativa y Judicial. Siguiendo la separación de poderes defendida por Locke y
Montesquieu.

Sin embargo, a la par, la Constitución creó una serie de órganos que están por
fuera de las Ramas del Poder Público que están dotados de autonomía e
independencia necesaria para controlar los poderes públicos u encargarse de la
organización electoral.
ESTRUCTURA DEL ESTADO

Ramas del poder Órganos autónomos Organización Organismos Sistema Integral de Verdad,
público* e independientes electoral de control Justicia, Reparación y No
Reparación

Rama Legislativa

Rama Ejecutiva

Rama Judicial

* Ramas del Poder Público: es el conjunto de instituciones públicas que, por mandato de la
Constitución Política, ejercen de manera permanente las funciones del Estado.

RAMA EJECUTIVA DEL PODER PÚBLICO


La Rama Ejecutiva está encargada de ejecutar, de manera coordinada, la
totalidad de las actividades administrativas al servicio de los intereses generales
de la sociedad para el cumplimiento de los fines esenciales del Estado. Está
representada por el Presidente de la República, quien simboliza la unidad
nacional, es el Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y suprema autoridad
administrativa. El siguiente organigrama condensa la compleja estructura de la
Rama Ejecutiva.

El Ejecutivo tiene tres niveles de ordenamiento territorial: el orden nacional,


departamental y municipal.

El Gobierno Nacional está formado por el Presidente de la República, los


ministros del despacho y los directores de departamentos administrativos. El
Presidente y el Ministro o Director de Departamento correspondientes, en cada
negocio particular, constituyen el Gobierno.

El Gobierno Nacional está conformado por dieciocho (18) Ministerios enlistados


y denominados en el artículo 17 de la Ley 1444 de 2011, así:

1 Ministerio del Interior.


2 Ministerio de Relaciones Exteriores.
(Rodriguez, 2012)

3 Ministerio de Hacienda y Crédito Público.


4 Ministerio de Justicia y del Derecho.
5 Ministerio de Defensa Nacional.
6 Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
7 Ministerio de Salud y Protección Social.
8 Ministerio de Trabajo.
9 Ministerio de Minas y Energía.
10 Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
11 Ministerio de Educación Nacional.
12 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
13 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
14 Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
15 Ministerio de Transporte.
16 Ministerio de Cultura.
17 Ministerio del Deporte.
18 Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación.
En la actualidad se encuentra en trámite en el Congreso de la República la
creación del Ministerio de la Igualdad y la Equidad que se convertiría en el
decimonoveno ministerio.

La Administración Departamental está formada por el Gobernador del


Departamento, las y los secretarios del despacho y los directores de las
entidades del departamento. El Gobernador es elegido para un periodo de cuatro
años por la ciudadanía del respectivo Departamento.

Así mismo, en cada Departamento hay una corporación político administrativa,


también de elección popular, encargada de coadministrar y ejercer control
político sobre la administración departamental, la cual estará integrada por no
menos de 11 miembros ni más de 31 denominada Asamblea Departamental.

La Administración Distrital y Municipal está formada por el Alcalde Municipal o


Distrital, las y los secretarios del despacho y los directores de las entidades del
municipio o distrito.

De igual forma, en cada Municipio o Distrito hay una corporación político


administrativa, también de elección popular, encargada de coadministrar y
ejercer control político sobre la administración departamental, la cual estará
integrada por no menos de 7 miembros ni más de 21, denominada Concejo
Municipal o Distrital.

RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO


La Rama Legislativa es la rama encargada de formular las leyes, ejercer control
sobre el Gobierno y reformar la Constitución. Está representada por una
corporación pública colegiada de elección popular denominada Congreso de la
República, integrada por una cámara de circunscripción nacional (Senado de la
República) y una cámara de circunscripción territorial (Cámara de
Representantes), constituyendo así un sistema bicameral.

Para el cumplimiento de sus funciones, tanto el Senado como la Cámara de


Representantes, se dividen en siete Comisiones Constitucionales Permanentes
organizadas con base en criterios temáticos. Las Comisiones Primeras tratan
asuntos constitucionales y de derechos fundamentales. Las Comisiones
Segundas discuten asuntos de relaciones internacionales y de seguridad
nacional. Las Comisiones Terceras se encargan de asuntos tributarios, de
hacienda y crédito público. Las Comisiones Cuartas discuten el presupuesto y el
plan nacional de desarrollo. Las Comisiones Quintas tratan temas ambientales y
agrarios. Las Comisiones Sextas discuten temas de transporte y educativos y
las Comisiones Séptimas tratan los temas laborales y de seguridad social,
mujeres y deporte.

CONGRESO DE LA REPÚBLICA

Senado de la Cámara de
República Representantes

Comisiones constitucionales Comisiones constitucionales


permanentes. permanentes.

Comisiones legales. Comisiones legales.

Comisiones conjuntas.
(Universidad de los Andes, 2022)

RAMA JUDICIAL DEL PODER PÚBLICO


La Rama Judicial está encargada de administrar justicia, solucionar los
conflictos y controversias entre los ciudadanos y entre éstos y el Estado y decidir
cuestiones jurídicas controvertidas mediante pronunciamientos que adquieren
fuerza de verdad definitiva. Dichos pronunciamientos toman principalmente la
forma de sentencias, fallos, o autos.

La Rama Judicial es la encargada de hacer efectivos los derechos, obligaciones,


garantías y libertades consagradas en la Constitución y en las leyes, con el fin de
lograr y mantener la convivencia social.

La Rama Judicial tiene toda una serie de cortes, pero de estas destacan tres (3):

Corte Constitucional
Es la encargada de guardar la integridad y supremacía de la Constitución
haciendo control constitucional a las leyes proferidas por el congreso o
garantizando los derechos fundamentales de las y los ciudadanos por
medio de la revisión de las tutelas presentadas por la ciudadanía en los
casos en los que son violados sus derechos fundamentales. La Corte
Constitucional está integrada por nueve (9) magistrados elegidos por el
Senado de la República de ternas confeccionadas por el Consejo de Estado,
la Corte Suprema de Justicia y el Presidente de la República.

Corte Suprema de Justicia


Es el máximo Tribunal de la Jurisdicción Ordinaria, en la que se destacan las
especialidades, civil, familia, penal, comercial y asuntos no tratados en otras
jurisdicciones. La Corte Suprema de Justicia estará integrada por veintitrés
(23) magistrados.

Consejo de Estado
Es el tribunal supremo de lo contencioso administrativo, tiene que ver con
todos los litigios que tengan relación con la función administrativa de
particulares, en las que estén involucradas entidades públicas y se relacione
con el derecho administrativo o público. El Consejo de Estado realiza el
control judicial de la administración nacional, departamental y municipal y
estará integrado por treinta y un (31) magistrados o consejeros de Estado.
Ejerce sus funciones por medio de cuatro (4) salas: la Sala Plena, la Sala de
lo Contencioso Administrativo, la Sala de Gobierno y la Sala de Consulta y
Servicio Civil.

Además, bajo la jurisdicción de éstas Altas Cortes, a nivel territorial, se


encuentran los Tribunales Departamentales para los Departamentos y los
Juzgados del Circuito y Municipales en los municipios y distritos, conformando
una pirámide institucional que garantiza la presencia de la rama judicial en todo
el territorio nacional y garantías tan importantes como la doble instancia.

Al interior de la Rama Judicial también se encuentra la Fiscalía General de la


Nación que está encargada de adelantar el ejercicio de la acción penal ante los
jueces penales del país, para ello deberá realizar la investigación de los hechos
que revistan las características de un delito que lleguen a su conocimiento por
medio de denuncia, petición especial, querella o de oficio, siempre y cuando
medien suficientes motivos y circunstancias fácticas que indiquen la posible
existencia del mismo.
(Rodriguez, 2012)

ÓRGANOS DE CONTROL
A su vez, la Constitución establece la existencia de órganos constitucionales de
control encargados de la vigencia del interés público y del desempeño de los
funcionarios públicos, así como de la gestión fiscal y control de resultados de la
Administración. Estos son:

Contraloría General de la República


Es la entidad fiscalizadora superior de Colombia, encargada de hacer
vigilancia y control al correcto uso de los recursos públicos del Estado
colombiano.

Auditoría General de la República


Es un organismo de vigilancia de la gestión fiscal que tiene como funciones
principales hacerle vigilancia a la gestión fiscal de la Contraloría General de
la República, así como de acompañar su labor y la de las contralorías
departamentales, distritales y municipales.

Ministerio Público
Es un organismo autónomo de control que está liderado por la Procuraduría
General de la Nación y que a su vez integra la Defensoría del Pueblo.
La Procuraduría está encargada de investigar, intervenir y prevenir las
irregularidades en el actuar de los funcionarios públicos, las agencias del Estado
colombiano y los gobernantes.

Por su parte, la Defensoría del Pueblo está encargada de defender, promocionar,


proteger y divulgar los derechos humanos, las garantías y libertades de los
habitantes del territorio nacional y de los colombianos residentes en el exterior,
frente a actos, amenazas o acciones ilegales, injustas, irrazonables, negligentes
o arbitrarias de cualquier autoridad o de los particulares.

ORGANIZACIÓN ELECTORAL
Adicionalmente la estructura del Estado colombiano tiene entre otros
componentes, es allí donde encontramos la organización electoral que la
conforman la Registraduría Nacional del Estado Civil y el Consejo Nacional
Electoral (CNE):

Registraduría Nacional del Estado Civil


Es una organización autónoma encargada de dirigir y organizar las
elecciones, el registro civil y la identificación de las personas dentro del
territorio colombiano.

Consejo Nacional Electoral


Es una organización autónoma que funge como juez electoral en Colombia.
Está compuesto por 9 magistrados electos por el Congreso de la República.
Esta organización está encargada de vigilar, regular, inspeccionar y
controlar toda la actividad electoral de agrupaciones políticas y sus
candidatos.

ÓRGANOS AUTÓNOMOS E INDEPENDIENTES


Dentro de la estructura del Estado colombiano también están presentes los
Órganos Autónomos e Independientes que tienen diversas funciones. Entres
estos están:

Banco de la República
Es la institución que ejerce las funciones de banca central en Colombia.
Esto incluye regular la moneda, los cambios internacionales y el crédito;
emitir la moneda legal; administrar las reservas internacionales; ser
prestamista de última instancia y banquero de los establecimientos de
crédito; y servir como agente fiscal del Gobierno.
Comisión Nacional del Servicio Civil
La Comisión Nacional del Servicio Civil CNSC es un órgano autónomo e
independiente. Es responsable de la administración y vigilancia de las
carreras de los servidores públicos, excepción hecha de las que tengan
carácter especial.

Corporaciones Autónomas Regionales


Las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible, son
entes corporativos de carácter público, integrados por las entidades
territoriales que por sus características constituyen geográficamente un
mismo ecosistema o conforman una unidad geopolítica, biogeográfica o
hidrogeográfica, dotados de autonomía administrativa y financiera,
patrimonio propio y personería jurídica, encargados por la ley de
administrar, dentro del área de su jurisdicción el medio ambiente y los
recursos naturales renovables y propender por su desarrollo sostenible.

Entes Universitarios Autónomos


Son las 16 universidades públicas del país.

Autoridad Nacional de Televisión


Es la entidad gubernamental de Colombia que brinda las herramientas para
la ejecución de los planes y programas en la prestación del servicio público
de televisión, con el fin de garantizar el acceso a la televisión, el pluralismo
informativo, la competencia y la eficiencia del servicio.

INSTITUCIONALIDAD PARA LA PAZ


Finalmente, fruto del proceso de terminación del conflicto armado con la
guerrilla de las FARC realizado en el año 2016, se estructuró el Sistema Integral
de Verdad, Justicia y Reparación. Como lo define la JEP es “conjunto de
mecanismos para garantizar los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia,
la reparación y la no repetición estipulados en el Acuerdo para la Terminación del
Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera, firmado entre el
Gobierno Nacional de Colombia y las FARC”. (Departamento Administrativo de la
Función Pública, 2022).

Está compuesto por:

Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No


Repetición Civil
Es la entidad del Estado colombiano que busca esclarecer los patrones y
causas explicativas del conflicto armado interno que satisfaga el derecho de las
víctimas y de la sociedad a la verdad. (Comisión para la Verdad, 2022)

Unidad de Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas en el Contexto


en Razón del Conflicto Armado
Es la entidad estatal que tiene el mandato de dirigir y coordinar la búsqueda
humanitaria y extrajudicial de las personas desaparecidas en el contexto del
conflicto armado. Hace parte del Sistema Integral para la Paz, junto a la
Comisión de la Verdad y la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP). (Unidad
de Búsqueda de Personas Dadas por Desaparecidas, 2022).

Jurisdicción Especial para la Paz (JEP)


Es el componente de justicia del Sistema Integral de Verdad, Justicia,
Reparación y no Repetición, creado por el Acuerdo de Paz entre el
Gobierno Nacional y las Farc-EP. La JEP tiene la función de administrar
justicia transicional y conocer de los delitos cometidos en el marco del
conflicto armado que se hubieran cometido antes del 1 de diciembre
de 2016. La existencia de la JEP no podrá ser superior a 20 años”.
(Jurisdicción Especial para la Paz, 2022)

La JEP fue creada para satisfacer los derechos de las víctimas a la justicia,
ofrecerles verdad y contribuir a su reparación, con el propósito de construir
una paz estable y duradera.

4. Referencias bibliográficas

Comisión para la Verdad. (13 de Diciembre de 2022). ¿Qué es la Comisión


de la Verdad? Obtenido de COMISIÓN PARA LA VERDAD:
https://www.comisiondelaverdad.co/
Departamento Administrativo de la Función Pública. (12 de Diciembre de
2022). Manual de Estructura del Estado Colombiano. Obtenido de Función
pública:
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/i
ndex.php
Departamento Administrativo de la Función Pública. (13 de Diciembre de
2022). Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición.
Obtenido de Función Pública:
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/si
stema-verdad.php
Heller, H. (1942). Teoría del Estado. México D.F: Fondo de Cultura
Económica.
Jurisdicción Especial para la Paz. (13 de Diciembre de 2022). Jurisdicción
Especial para la Paz. Obtenido de Jurisdicción Especial para la Paz:
https://www.jep.gov.co/JEP/Paginas/Jurisdiccion-Especial-para-la-Paz.aspx
Rodriguez, L. (2012). Estructura del Poder Público en Colombia. Bogotá
D.C: Editorial Temis S.A.
Unidad de Busqueda de Personas Dadas por Desaparecidas. (13 de
Diciembre de 2022). ACERCA DE LA UNIDAD DE BÚSQUEDA. Obtenido de
Unidad de Busqueda de Personas Dadas por Desaparecidas:
https://ubpdbusquedadesaparecidos.co/acerca-de-la-ubpd/que-es-la-ubpd
A FONDO
1. Inducción No. 1 Estructura y organización del Estado. Aspectos generales.

En este vídeo de inducción a las y los servidores públicos se explica la estructura


del Estado colombiano y su organización política.

https://bit.ly/3Vk5OnR

2. House of Cards – Netflix

Una radiografía completa de la estructura de un Estado presidencialista,


parecido al colombiano y con la crudeza con la que vivimos la política en nuestro
país.

3. ¿Qué es el ESTADO y cuáles son sus elementos? (Con EJEMPLOS)

Una explicación pedagógica y resumida sobre los diversos elementos de un


Estado.

https://bit.ly/3vaPvyV

4. Teoría General del Estado. Hans Kelsen.

Uno de los clásicos de la teoría política y del Estado, en este libro Hans Kelsen
expone su teoría general del Estado, ese ente inmaterial que organiza toda la
conducta política de una sociedad.

5. Teoría del Estado. Herman Heller.

Junto a Kelsen, Herman Heller es uno de los máximos exponentes de la Teoría


alemana del Estado. Recogiendo discusiones históricas, haciendo un análisis de
la relación de la constitución con el Estado y definiendo muy bien la naturaleza
del mismo, este libro brinda una aproximación integral a su lector.
6. Estado, Gobierno y Sociedad. Norberto Bobbio.

Un análisis dialectico sobre la naturaleza del Estado. Desde el análisis clásico del
Estado hasta las versiones mas modernas del mismo. En este libro el jurista
italiano Norberto Bobbio hace un análisis del Estado desde una visión más
integral, incluyendo categorías como sociedad civil, buscando ser incluso una
teoría general de la política.
TALLER
INSTRUCCIONES
Se dividirán los estudiantes en grupos de 10 personas, se reunirán en una sub-sala
de zoom.

El ejercicio práctico consiste en completar, con base en las lecciones y el material


del guía aportado el organigrama del Estado colombiano.

Una vez completado, cada grupo designará a un estudiante encargado de


comenzar a explicar y ubicar dentro del organigrama una de las instituciones
elegidas.

Luego de que los 10 intervengan, deberán elegir la institución más relevante para
el grupo o la que requiera mayor atención, para construir colectivamente una
propuesta de reforma de esa institución o entidad.

Finalmente, se volverá a la reunión plenaria y se socializarán las propuestas de


reforma en 2 minutos por grupo.
ESTADO COLOMBIANO

Órganos autónomos
e independientes

Auditoría general
Rama Legislativa
de la República

Nivel nacional Consejo Nacional Comisión para el


o central Electoral Esclarecimiento
de la Verdad

Tribunales Defensoría del


Departamentales Pueblo
TABLA DE PROPUESTA DE REFORMA

Número de grupo:

Institución seleccionada

Ubicación Institucional de acuerdo


con el organigrama

Propuesta de Reforma
ESTADO COLOMBIANO

Ramas del Órganos autónomos Organización Organos de Control Institucionalidad


Poder Público e independientes Electoral para la Paz

Registraduria
Rama Ejecutiva Rama Legislativa Rama Judicial Banco de la Ministerio Público Contraloria General Auditoría general Jurisdicción Especial
Nacional del
República de la República de la República para la Paz
Estado Civil

Nivel nacional Senado de la Altas Procuraduria General


o central República Cortes Comisión Nacional Consejo Nacional de la Nación Comisión para el
del Servicio Civil Electoral Esclarecimiento
de la Verdad

Nivel Cámara de Tribunales Defensoría del


Departamental Representantes Departamentales Corporaciones Pueblo Unidad de Búsqueda
Autónomas de personas dadas
Regionales por desaparecidas

Nivel Juzgados
Municipal Municipales y del Entes Universitarios
Circuito Autónomos

Autoridad Nacional
de Televisión

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