DECRETO LEGISLATIVO Nº 1297,

Decreto Legislativo para la Protección

de Niñas, Niños y Adolescentes sin
cuidados parentales o en riesgo de
perderlos
¿QUÉ ES LA UNIDAD DE PROTECCIÓN ESPECIAL (UPE)?
Instancia administrativa del MIMP que actúa en el procedimiento por desprotección familiar de las niñas, niños y adolescentes sin
cuidados parentales o en riesgo de perderlos.

❖ ¿LA UPE TIENE FACULTADES COERCITIVAS?

❖ ¿REALIZA SEGUIMIENTO DE LA MEDIDA DE PROTECCIÓN?
❖ ¿HAY PLAZO PARA EL SEGUIMIENTO DE LA MEDIDA DE PROTECCIÓN?
❖ ¿QUIÉN TIENE ACCESO AL EXPEDIENTE?
❖ ¿PUEDES CONCLUIR, INICIAR Y DECLARAR EN UNA MISMA RESOLUCIÓN YA SEA DE RIESGO O DESPROTECCIÓN FAMILIAR?
❖ ¿QUE ES EL TERCERO CON LEGÍTIMO INTERÉS?
❖ ¿TODA INFORMACIÓN SOBRE UNA SITUACIÓN DE RIESGO O DESPROTECCIÓN FAMILIAR DEBE SER VALORADA
PRELIMINARMENTE?
❖ ¿EXISTE EL CONTROL DE LEGALIDAD EN EL PROCEDIMIENTO?
❖ ¿LOS JUZGADOS ACTÚAN EN LOS CASOS DE RIESGO DE DESPROTECCIÓN FAMILIAR DONDE NO HAY UPE?
❖ ¿LAS UPE PUEDEN DECLINAR COMPETENCIA A UNA DEMUNA QUE NO ESTÉ ACREDITADA?
❖ ¿LAS DEMUNAS NO ACREDITAS PUEDEN ACTUAR EN EL CASO DE VULNERACIÓN DE DERECHOS?
❖ ¿PUEDO INICIAR PROEDIMIENTO POR RIESGO O DESPROTECCIÓN FAMILIAR SIN DICTAR MEDIDA DE PROTECCIÓN?
❖ ¿PROCEDIMIENTO DE URGENCIA SE APLICA EN TODOS LOS PROCEDIMIENTOS?
❖ ¿LAS MEDIDAS DE URGENCIA SE APLICAN EN TODOS LOS PROCEDIMIENTOS?
❖ ¿ CUANDO PUEDO VARIAR MEDIDA DE PROTECCIÓN? ¿DECLARADA JUDICIALMENTE DE LA DF?
❖ ¿PUEDO PROPONER A LA FAMILIA ACOGEDORA COMO ADOPTANTE EXCEPCIONAL?
2
 DEFINICIONES PARA DETERMINAR LOS PROCEDIMIENTOS
RIESGO O DESPROTECCIÓN FAMILIAR

Es la conformada por la madre, el padre o uno de ellos,

hermanos, hermanas, tutora o tutor, además de las personas
Familia de origen con las que ha tenido o no vínculo de parentesco, conviven o
hacen vida en común. OJO: NO ES FAMILIA DE ORIGEN La
familia de origen debe siempre estar representada por padre o
madre siempre que cumpla adecuadamente su rol parental.

Familia extensa comprende a los familiares de la niña, niño o

Familia extensa
adolescente con los que no conviven o hacen vida en común.

¿Las personas que con vínculo o sin vínculo que viven con la NNA son su familia de origen? Por ejemplo:
¿la cuñada de mi hermano QUE VIVE EN MI CASA es familia de origen de mi hijo, si ambos vivimos en la misma
casa.?
 ¿QUE EVALUAMOS PARA DETERMINAR UNA SITUACIÓN DE RIESGO DE NNA?
FACTORES DE RIESGO
• Son aquellas situaciones o características personales, familiares o del entorno que incrementan la posibilidad
que una niña, niño o adolescente no tenga satisfecha sus necesidades básicas, o se encuentre en unas
condiciones que amenazan o le causan perjuicio a su desarrollo integral.
• Se puede distinguir entre factores de riesgos determinantes y circunstanciales, los primeros son aquellos que
por sí mismos ya desencadenan una situación de riesgo, como la violencia física; en tanto que los segundos,
son aquellos que nos indican una situación de riesgo cuando se presentaran otras situaciones que provocan
una mayor vulnerabilidad o afectación .
FACTORES DE PROTECCIÓN
• Son todas aquellas condiciones, situaciones, contextos, características o recursos propios o ajenos de la niña,
niño o adolescente y de su familia de origen, que disminuyen la gravedad de los factores de riesgo o que
rebajan su incidencia.
• Los factores de protección se diferencian en naturales y sociales. Los primeros se relacionan con la
alimentación, los cuidados del sueño, el aseo personal, el cuidado de la salud, y en general todo lo
relacionado con la supervivencia. Los factores de protección sociales se refieren al cuidado y protección del
menor de edad, a la forma de evitar riesgos, a los fuertes vínculos afectivos, y a todos los factores
relacionados con las interacciones personales
 ELEMENTOS PARA LA DETERMINACIÓN Y APLICACIÓN DEL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO

• Las entidades deben garantizar la participación de la

Opinión de la NNA NNA en todas las decisiones que se adopten tomando
en cuenta su edad y grado de madurez.

• El derecho a la identidad abarca todas sus

Identidad de la NNA. características.

• Las autoridades deben garantizar mantener sus

Preservación del entorno familiar y relaciones personales, siempre que no afecte su
mantenimiento de las relaciones desarrollo integral.

Cuidado, protección, desarrollo y • Debe garantizarse su bienestar y realizarse una

seguridad de la NNA y la situación de evaluación individualizada del historial e identificación
vulnerabilidad. de los factores de riesgo y factores protectores.
PRESENTACIÓN DE UN VIDEO SOBRE EL TEMA A TRATAR

VIDEO PARA PRÁCTICA

 PROCEDIMIENTO POR RIESGO
ETAPA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE
Valoración ETAPA DE EVALUACIÓN
Preliminar TRABAJO INDIVIDUAL Y SEGUIMIENTO

01 día hábil Aprobación

Declaración de 10 días del PTI,
Resolución de Fin del
Diligencias y riesgo y ordena hábiles aplicación
Inicio del
actuaciones para elaboración del procedimiento
procedimiento y
Plan de Trabajo
Plan de medidas de • Se cumplió con los
aplicación de determinar factores objetivos del PTI
Individual Trabajo protección y •
medidas de de riesgo y de No es desprotección es

protección Individual plazo •

riesgo.
protección de Mayoría de edad
(PTI)
urgencia Art. 42° del DL. 1297
5 días hábiles 01 día hábil

Informe 01 día hábil

Actuaciones Participación
preliminares
de la familia 12 meses medidas de
y la NNA protección, prorrogable
+ 01 día hábil por 6 meses

Opinión de la
NNA
MEDIDAS DE PROTECCIÓN EN EL PROCEDIMIENTO POR RIESGO

Apoyo para fortalecer competencias de cuidado y crianza.

Acceso a servicios de educación y salud para NNA y su familia.

Acceso a servicios de atención especializada y su familia. Las medidas
Apoyo psicológico a favor de la niña, niño o adolescente y su familia. de protección
por riesgo
Acceso a servicios para prevenir y abordar situaciones de violencia.
incluye a la
NNA y su
Acceso a servicios de cuidado. familia.

Acceso a servicios de formación técnico productivo para la o el adolescente y su familia.

Inclusión a programas sociales.

Otras que fueran necesarias.
 PROCEDIMIENTO POR DESPROTECCIÓN FAMILIAR
ETAPA DE ETAPA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE
EVALUACIÓN TRABAJO INDIVIDUAL Y SEGUIMIENTO

5 días Día hábil Vista de

siguiente Pronunciamiento la Causa
Inicio del Diligencias y judicial DFP
procedimiento y actuaciones para Declara la
aplicación de determinar desprotección
OPINIÓN familiar provisional
medidas de factores de riesgo
DE LA NNA aplica medida
protección de y de protección
protección y ordena Aprobación
urgencia Día hábil 20 días
5 días + 3 días elaborar PTI PTI
siguiente

Retorno a su
Acceso al Informe TUTELA ESTATAL
Expediente Participación

familia
Plazo de las
Alegatos de la familia y
medidas 18
de la NNA meses + 6 meses

La UPE cuenta con equipos interdisciplinarios para la atención de los casos.

 TUTELA ESTATAL
DIRECCIÓN
DE LA UPE
Tutela estatal
El ejercicio de la tutela estatal comprende:
a) Garantizar el alojamiento, alimentación,
educación, la salud y cuidado personal a la niña,
niño o adolescente.
b) Garantizar el ejercicio y disfrute de los derechos
fundamentales de la niña, niño o adolescente.
c) La representación legal en los asuntos
personales relacionados con la niña, niño o
adolescente, siempre y cuando no puedan ejercer
sus derechos por sí mismos.
La autoridad competente delega el cuidado y
protección de la NNA, a la familia acogedora o a
las/los directores de los centros de acogida
residencial; manteniendo la condición de titular de
los deberes y facultades inherentes a la tutela
estatal.
Cuando la NNA cuente con bienes, la administración
de estos es materia de pronunciamiento por el
Poder Judicial en el proceso que inicie la/el
Defensora/or Pública/o asignada/o por el Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos.
 PRESENTACIÓN DE UN VIDEO

PRIMEROS 1000 DÍAS DE VIDA – VIDEO 2

 DETERIORO DEL DESARROLLO PSICOMOTOR
¿Porqué
Recién nacido Niño normal Niño desnutrido Priorizar su
atención?

Porque su cerebro esta

generando conexiones,
sus órganos están
formándose, su carácter
y personalidad se está
definiendo AHORA.

Cada segundo en
postergar la atención de
su desarrollo, le cuesta a
todos, quita
oportunidades a niñas y
niños, las familias deben
esforzarse más en
revertir esta
postergación, la sociedad
va a necesitar invertir
más en seguridad, salud
y programas sociales.
 EL ACOGIMIENTO RESIDENCIAL

¿Qué CRITERIOS debes tener en cuenta para

aplicar esta medida de protección?
❑ El recurso al acogimiento residencial debería limitarse a los casos en que ese entorno fuera
específicamente apropiado, necesario y constructivo para el niño interesado y redundase en favor de
su interés superior.
❑ De conformidad con la opinión predominante de los expertos, el acogimiento alternativo de los niños de
corta edad, especialmente los de menos de 3 años, debería ejercerse en un ámbito familiar. Pueden
admitirse excepciones a este principio para evitar la separación de los hermanos y en los casos en que
el acogimiento tenga carácter de urgencia o sea por un tiempo prefijado y mu y limitado, al finalizar el
cual esté prevista la reintegración en la familia u otra solución apropiada de acogimiento a largo plazo.
❑ Aunque se reconoce que los centros de acogimiento residencial y el acogimiento en familia son
modalidades complementarias para atender las necesidades de los niños, donde siga habiendo grandes
centros (instituciones) de acogimiento residencial convendría elaborar alternativas en el contexto de una
estrategia global de desinstitucionalización, con fines y objetivos precisos, que permitan su progresiva
eliminación.
A estos efectos, los Estados deberían establecer estándares de acogimiento para garantizar la calidad y las
condiciones propicias para el desarrollo del niño, como la atención individualizada y en pequeños grupos,
y deberían evaluar los centros de acogida existentes con arreglo a esos estándares. Las decisiones
concernientes al establecimiento o a la autorización de establecimiento de nuevos centros de acogimiento
residencial, tanto públicos como privados, deberían tener plenamente en cuenta este objetivo y estrategia
de desinstitucionalización.
¿Dónde están estos criterios?
 ACOGIMIENTO RESIDENCIAL

Acogimiento Residencial

Es una medida de protección temporal aplicada de

acuerdo al principio de idoneidad que se desarrolla en
un centro de acogida residencial, en un ambiente similar
al familiar.

Tipos de Acogimiento Residencial

✓ Acogimiento Residencial de Urgencia.

✓ Acogimiento Residencial Básico.
✓ Acogimiento Residencial Especializado.

Arts. 74 al 90 del Dec. Leg.

Arts. 99 al 146 del Reglamento
 CRITERIO PREFERENTE
ACOGIMIENTO FAMILIAR
Artículo 62.- Criterio para aplicar
la medida de protección
provisional para niñas o niños
menores de tres (3) años de
edad.
La medida de protección provisional
que se aplica preferentemente a
niñas y niños menores de tres (3)
años de edad es el acogimiento
familiar. Pueden admitirse
excepciones a este criterio para
evitar la separación de las/los
hermanos y cuando el acogimiento
residencial sea por un tiempo
determinado y muy limitado, al
finalizar el cual se tenga previsto el
retorno a la familia u otra solución
apropiada de acogimiento a largo
plazo
 EVOLUCIÓN NORMATIVA DEL ACOGIMIENTO FAMILIAR EN EL PERÚ

Código de los Niños y Ley de Acogimiento Decreto Legislativo 1297

Adolescentes Familiar N°30162 y su Reglamento.
“Colocación “Acogimiento ( Norma Complementaria: Directiva de

Familiar” Familiar” Acogimiento Familiar (R.M 305-2018-MIMP)

“Acogimiento Familiar
(artículos 104,105,106,107 y Estableció mejores parámetros
108) para evitar la con familia extensa,
Esta medida de protección que institucionalización; tercero y
derogando la figura de
era otorgada por el Poder
colocación familiar.
profesionalizado
Judicial, no garantizaba
derechos de las NNA. (29.01.2014) (10/02/2018)
 ACOGIMIENTO FAMILIAR PROFESIONALIZADO
Características de NNA
(Art. 90 del Decreto Supremo N°001-2018-MIMP, Reglamento del Decreto Legislativo N°1297)

• a) Niñas, niños o adolescentes con algún tipo de discapacidad física o

psíquica y/o problemas de salud que conlleven graves dificultades en la
autonomía personal o requieran cuidados especializados para su adecuada
atención.
• b) Niñas, niños o adolescentes con problemas de adaptación social y/o
emocional que requieran tratamiento psicológico o psiquiátrico. La
determinación de esta medida de protección se realiza en función a los
informes técnicos, evaluaciones médicas y otras.
Las acciones de seguimiento comprenden:
. (Art. 95 del Decreto Supremo N°001-2018-MIMP, Reglamento del Decreto
Legislativo N°1297)
a) Acompañamiento del proceso de adaptación e integración
de la NNA con la persona acogedora profesionalizada.
b) Verificación del cumplimiento de los objetivos del Plan de
Trabajo Individual.
c) Formulación de recomendaciones necesarias en relación
con el acogimiento familiar profesionalizado.
 ACOGIMIENTO FAMILIAR PERMANENTE NNA CON DECLARACIÓN JUDICIAL DE
DESPROTECCIÓN FAMILIAR
(Numeral 6.6.4 de la Directiva de Acogimiento Familiar)
Criterios:
• La NNA no tiene condición de adoptabilidad.
• El Juzgado de Familia o Mixto ha declarado consentida la
resolución que declara judicialmente la desprotección
familiar y adoptabilidad y desde dicha fecha ha pasado 1
año, sin que la NNA sea adoptada. La DGA informa que
no se ha designado en adopción.
• Características particulares, necesita un entorno seguro
para su desarrollo integral.
• En caso de adolescentes que no quieren ser adoptados,
siempre que el acogimiento favorezca a su autonomía e
independencia

Cuando la mejor medida sea la adopción, no se

promueve el acogimiento familiar de la NNA.
 INICIO DEL PROCEDIMIENTO EN
SITUACIONES DE URGENCIA
Frente a una situación de inminente y grave afectación
de derechos de la NNA, la resolución que da inicio al
procedimiento, declara excepcionalmente la
desprotección familiar provisional, dicta la medida de
protección con calidad de urgente, ordena la actuación
de diligencias y el seguimiento de la medida.
a) Si se identifica a la NNA, se continua con la etapa de
evaluación de la situación socio familiar de la niña,
niño o adolescente y el trámite pertinente
(derivación al PJ).
b) Si no se identifica a la NNA, se notifica por edictos y
se solicita el pronunciamiento judicial de
desprotección familiar.
 PROCEDIMIENTO EN SITUACIONES DE URGENCIA
Artículo 45 DL / 65 Reglamento

Resolución de Inicio del

TUTELA ESTATAL procedimiento, que declara
excepcionalmente la DFP, aplica
Se exceptúa medida de protección con calidad
pronunciamiento de urgente, se ordena diligencias
judicial DFP
Notificación

Pelmatoscópica
NO
Búsqueda de personas IDENTIFICADA/O
IDENTIFICADA/O desaparecidas
Otras

Etapa de Evaluación Pronunciamiento

EDICTOS judicial DFP

Etapa de
INFORME TÉCNICO Implementación del
SOLICITUD DE PTI y Seguimiento
DECLARACIÓN
JUDICIAL DE DF
 DECLINACIÓN SITUACIÓN DE RIESGO DE DESPROTECCIÓN FAMILIAR

160.2 Para la aplicación de lo señalado en el numeral 160.1, se consideran los supuestos siguientes:
a) Los documentos que contienen medidas de protección adoptadas por el servicio que declina competencia son
suficientes para que el servicio que reciba el caso evalúe y continúe el procedimiento por riesgo según su
estado.
b) Cuando la UPE determina en la valoración preliminar que el caso corresponde a uno de riesgo de
desprotección familiar y en esa jurisdicción existe una DEMUNA acreditada, corresponde la declinación hacia
dicho servicio.
c) El inicio de la actuación estatal por riesgo de desprotección familiar no puede ser de fecha anterior a dos (02)
meses respecto a la fecha de la resolución de acreditación de la DEMUNA destinataria de la declinación, caso
contrario, la UPE continúa con la tramitación del expediente hasta su conclusión.
d) Cuando se inicia la actuación estatal por riesgo de desprotección familiar a favor de la niña, niño o
adolescente que se encuentra de tránsito en el ámbito de competencia territorial de un servicio, corresponde
la declinación a la UPE o DEMUNA acreditada del domicilio habitual.
e) No corresponde la declinación de competencia, cuando la niña, niño o adolescente y su familia de origen se
trasladan de manera temporal al ámbito de competencia territorial de otro servicio, salvo que se declare o
verifique la variación de su domicilio habitual.
 DECLINACIÓN SITUACIÓN DE DESPROTECCIÓN FAMILIAR

Cuando corresponda disponer la medida de protección de acogimiento familiar con familia extensa que
reside fuera de la competencia territorial de la UPE. Esta decisión procede luego que se haya verificado que
la persona o familia es idónea para el acogimiento familiar de la niña, niño o adolescente y siempre que no
haya posibilidad de retorno con la familia de origen; de lo contrario, sólo se coordina el seguimiento de la
medida de protección con la UPE en cuyo ámbito de competencia va a estar viviendo la niña, niño o
adolescente hasta su reintegración familiar. La citada resolución consigna el traslado de la niña, niño o
adolescente y su recibimiento por la familia extensa, mediante acta.

Cuando de la valoración preliminar se determina que la niña, niño o adolescente reside con su familia de
origen fuera del ámbito de competencia territorial de la UPE. Se debe verificar la residencia de la familia
de origen antes de proceder a la declinación.
Cuando la niña, niño o adolescente deba ser trasladado a un lugar fuera de la competencia territorial de la
UPE para atenciones médicas, quirúrgicas u otros tratamientos temporales, no procede la declinación de
competencia; salvo que el tratamiento o la atención médica sea por larga temporada y la familia de
origen debe cambiar su lugar de residencia habitual para dicha atención.
 DECLINACIÓN SITUACIÓN DE DESPROTECCIÓN FAMILIAR
Cuando la niña, niño o adolescente deba ser trasladado a un lugar fuera de la competencia territorial de la
UPE para atenciones médicas, quirúrgicas u otros tratamientos temporales, no procede la declinación de
competencia; salvo que el tratamiento o la atención médica sea por larga temporada y la familia de
origen debe cambiar su lugar de residencia habitual para dicha atención.

En ningún caso, se declina competencia para trasladar a la niña, niño o adolescente de un Centro de Acogida
Residencial a otro, aun cuando sean de las mismas características, salvo que el/la menor de edad hubiese
estado de tránsito donde se inició el procedimiento de desprotección familiar o la familia de origen reside
en el lugar donde se estime declinar competencia o cuando de la evaluación del caso se tome dicha
decisión en función del interés superior de la niña, niño o adolescente debidamente sustentada en la
resolución que dispone la declinación de competencia.

No procede la declinación de competencia cuando se varía a la persona o familia acogedora o al centro de

acogida residencial donde se aplica la medida de protección, siempre que la familia de origen aun
permanezca residiendo en el ámbito de competencia de la UPE que lleva el procedimiento.

Tratándose de grupos de hermanos debe considerarse en la declinación de competencia lo previsto en los

artículos 62 y 101 del Decreto Legislativo N° 1297.”

.
CONCLUSIÓN DEL PROCEDIMIENTO

• LOGRO DE OBJETIVOS DEL PTI Y REINTEGRACIÓN FAMILIAR.

• MAYORIA DE EDAD
• DISPOSICIÓN JUDICIAL
• FALLECIMIENTO

CESE DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN

• PROCESO DE RETORNO

IMPOSIBILIDAD DE RETORNO, MODIFICA PTI Y SE ELABORA INFORME TECNICO

FINAL, EDICTOS
• EVALUACIÓN SOCIO FAMILIAR
• RECOMENDACIÓN DE LA MEDIDAS
• CONDICIÓN DE ADOPTABILIDAD
• EXCEPCIONALMENTE LA ADOPCIÓN CON FAM. ACOGEDORA
 RETORNO DE LA NIÑA, NIÑOS O ADOLESCENTE

Criterios para el
En ambos casos
. Por disposición judicial, retorno:
tienes un plazo hasta
cuando se pronuncia el de cinco días para a) Se ha comprobado de
Juzgado sobre la manera objetiva una evolución No puedes concluir la
iniciar el proceso de positiva de la familia, que haga
declaración de posible restablecer la actuación estatal
retorno, que debe
desprotección familiar convivencia familiar. hasta que luego del
incluir las visitas, la
provisional. b) Se ha preservado los seguimiento
evaluación de la vínculos familiares.
compruebes la
(CONTROL DE interacción familiar c) Evaluación favorable del
compromiso para desempeñar funcionalidad de la
LEGALIDAD) con la persona o sus competencias parentales dinámica familiar.
. Cuando cesa la medida familia que retorn ala adecuadamente.

de protección niña, niño o d) Se constate que el retorno

con su familia de origen no
adolescente. implique riesgo para su
desarrollo
PRESENTACIÓN DE UN VIDEO

Pablo – VIDEO 3
 ENTIDADES QUE SE ARTICULAN PARA LA ATENCIÓN DE
NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN CASOS DE VIOLENCIA
MINISTERIO DEL
DENUNCIA
INTERIOR
PNP
• SERVICIOS DE PROTECCIÓN
• UPE

MIMP - UPE MIMP - CEM ABORDAJE ESPECIALIZADO

• MEDIDAS PROTECCIÓN
• MEDIDAS CAUTELARES MINISTERIO PÚBLICO
PODER JUDICIAL
 ACTUACIÓN DE LA UPE EN CASOS DE VIOLENCIA
INICIAL
EQUIPO DE ATENCIÓN URGENTE
• Equipo que acude de manera inmediata al lugar donde se suscita
situaciones de desprotección familiar de una niña, niño o
adolescente, atiende sus necesidades urgentes.
• Este servicio se activa por la línea 1810 o cualquier comunicación
ya sea escrita, verbal, medios de comunicación, entre otros.
• CUANDO EL CASO SE VINCULE EL TEMA VIOLENCIA FAMILIAR SE
COMUNICA AL CEM PARA LA ACTUACIÓN CONJUNTA.
El Centro Emergencia Mujer es un servicio público,
especializado, interdisciplinario y gratuito que brinda
atención a víctimas de violencia contra las mujeres,
integrantes del grupo familiar y víctimas de violencia
sexual, en el marco de la ley sobre la materia.
 ACTUACIÓN DE LA UPE EN CASOS DE VIOLENCIA CUANDO SE
HA SOLICITADO MEDIDAS DE PROTECCIÓN AL JUZGADO
77.1 La Unidad de Protección Especial (UPE) del Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables es la instancia administrativa que actúa en el procedimiento por desprotección
familiar de acuerdo a la normativa de la materia. Recibe comunicaciones por presunta
desprotección familiar de niñas, niños y adolescentes, dispone el inicio del procedimiento por
desprotección familiar y aplica las medidas de protección que correspondan de acuerdo a los
principios de necesidad e idoneidad y considerando primordialmente el interés superior de la
niña, niño y adolescente.
77.2 Para los efectos de la Ley y para la protección de los derechos de las niñas, niños y
adolescentes víctimas de violencia en situación de desprotección familiar, el Juzgado de
Familia y la Fiscalía de Familia o Penal, coordina con la Unidad de Protección Especial, en
caso se considere necesaria su participación.
Reglamento Ley de Violencia Familiar.

Conforme se puede verificar del mismo texto, quien debe comunicar a UPE es el
Juzgado, cuando exista una situación de desprotección familiar que requiera su
participación. La UPE sólo actúa cuando la situación de violencia familiar además
tiene el factor desprotección familiar.
 ACTUACIÓN DE LA UPE EN CASOS DE VIOLENCIA
¿Qué pasa cuando una niña, niño o adolescente ingresa al servicio de las Unidades de Protección Especial y uno de los
indicadores es violencia familiar?
DE ACUERDO A LA TABLA DE VALORACIÓN DE RIESGO, VIOLENCIA CONTRA NNA es desprotección cuando el responsable
de su cuidado es quien ejerce la violencia o permite la violencia.
b.1 Cuando se produzca violencia sexual o violencia física o psicológica grave por parte de miembros de su familia de origen
o éstos lo consintieran o actuaran de manera negligente.
Violencia Familiar es un abordaje especializado que está a cargo del Programa Aurora y en dicha medida, la UPE estos
casos debe comunicar al CEM para su atención especializada.
¿Quién dicta las medidas de protección en los casos de Violencia Familiar?
Los Juzgados de Familia o quien haga sus veces son competentes para dictar las medidas de protección en los casos de
Violencia Familiar.
El juez no puede dictar la medida de protección de acogimiento residencial en el marco de Violencia Familiar – DU 001 -
2020-MIMP, PERO SI ACOGIMIENTO FAMILIAR. Artículo 22-B. Medidas cautelares – DL 1386.
“Artículo 22-B. Medidas cautelares
De oficio o a solicitud de la víctima, el juzgado de familia, en la audiencia oral, se pronuncia sobre las medidas cautelares que resguardan pretensiones de alimentos,
regímenes de visitas, tenencia, suspensión de la patria potestad, acogimiento familiar y otros aspectos conexos que sean necesarios para garantizar el bienestar de las
víctimas, las personas dependientes o en situación de vulnerabilidad a cargo de la víctima.
 ACOGIMIENTO DE HECHO
Arts. 148 al 153 del Dec. Leg.
Arts. 217 al 222 del Reglamento
- Se produce cuando una persona o
personas:
• a) con vínculo familiar o sin él,
• b) sin contar con título jurídico
• c) ni obligación legal,
asume de manera voluntaria, continua y
transitoria, las obligaciones de cuidado y
protección de una niña, niño o
adolescente. (Art. 148 Dec. Leg.)
- Para personas residentes en el Perú.
- Persona que asume la dirección o el
personal de un CAR, se encuentran
prohibidos de solicitar el Acogimiento de
hecho.
 ACOGIMIENTO DE
HECHO
-Necesidad de asegurar que se Verificación de la situación Valoración preliminar
encuentre a cargo de persona a) Valora el nivel de amenaza y/o
idónea. Evaluación de afectación del ejercicio de derechos
- Vínculo de apego. la situación (Tabla de Valoración de Riesgo).
-Evitar que se consoliden de modo socio familiar b) Identificar las necesidades
fraudulento vínculos con NNA en y valoración
inmediatas.
desprotección familiar. de criterios
c) Recomendar medidas de
-Promover las seguridad jurídica de protección.
NNA. NNA
permanece 5d
con familia Art. 18 del D.L
Art. 26 del Reglamento
Informe
DJ de no encontrarse en
causal de impedimento
para asumir tutela
Medida de protección No hay TUTELA
Desprotección Medidas de
(AF con persona desprotección
acogedora de hecho) Familiar Control y
familiar
Vigilancia
5d
 IDEAS FUERZA
RECUERDA
LAS/LOS NNA NO TIENEN EL MISMO TIEMPO QUE UN ADULTO.

INTERIORIZA
TÚ Y TODOS SOMOS LA UNIDAD DE PROTECCIÓN ESPECIAL

PIENSA
COMO SI FUERAS EL NNA QUE LLEGÓ A UPE Y QUIERES QUE TE GARANTICEN TUS DERECHOS,
DESDE TU PRIMERA ACTUACIÒN

REPRESENTAS

EL CAMBIO EN LA VIDA DE UNA NNA.

PRESENTACIÓN DE UN VIDEO

Reflexión – VIDEO 4