Fase 2 función administrativa y sus principios

Dayanis Gámez

Jheineris Mileth Morales Fernández

Cindy Gravini Mendoza

Laura Vargas Marín

Grupo: 9

Tutor: Licette Ramos

Curso: Gerencia pública_126005

Actividad colaborativa

Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD

Escuelas Administrativas Contables Económicas y de Negocios ECACEN

Programa Administración de Empresas

Cead Valledupar

2023
Introducción
 Objetivos

Objetivo general

Objetivos específicos
Nombre del estudiante: Laura Jimena Vargas Marín

Nombre del texto seleccionado: La Violencia en Colombia y las ciencias sociales

Inventario de términos:

Lista de palabras desconocidas o terminología propia

(Relacione en la siguiente fila las palabras o términos que desconozca)

Apologéticos

Precursora

Coerción

Adscripta

Refeudalización

Arguye

Simposios

Proliferación

Sociológico
 Definición de términos

Apologético: Apologética o apologético es aquello vinculado a la apología: un discurso

que adula, halaga o defiende a algo o alguien.

Precursora: significa que cuya persona estableció parámetros o leyes que fueron luego

tomadas y seguidas por otras. Normalmente, una persona precursora es aquella que tiene

capacidades o habilidades que se destacan del resto como para poder establecer nuevos

elementos a seguir.

Adscripta: La definición de adscripta en el diccionario castellano es adscrita. Otro

significado de adscripta en el diccionario es también en los institutos de enseñanza, persona

encargada de la atención a los alumnos y profesores en ciertas tareas administrativas

relacionadas con los cursos.

Simposio: Es un tipo de reunión social en la cual diversos individuos se juntan a debatir,

charlar e intercambiar ideas sobre un temario previamente establecido

 Proliferación: Proliferación es la acción y efecto de proliferar. Este verbo refiere a

multiplicarse con abundancia o a reproducirse en formas similares.

Pregunta central del texto

¿Cómo fue abordada la violencia en Colombia ante las ciencias sociales?

Hipótesis (personal) de la lectura

Es fundamental tener en cuenta el concepto sobre la violencia en Colombia ya que ha

sido uno de las peores problemáticas que se vive en nuestro país desde hace mucho tiempo,

ya que este tema es lo que más daño a causado, tanto económico, social, político y físico y

psicológico El proceso histórico de la violencia en Colombia tiene que ver con

problemas estructurales que conforman la sociedad en su mayor alcance, ocasionada por

distintos factores como la inconformidad social que viven las localidades con poca

nivel de vida, debido a su formación y sus principios morales, los cuales

predominan al momento de crear un ambiente conductual , lo que lleva al uso de la

violencia para poder resolver conflictos de una manera fácil y rápida.

“Empezando en la década de los sesenta se vive la primera experiencia histórica en

Colombia que marcó los derroteros de análisis de las disciplinas sociales por la vía de la

aproximación crítica al conflicto social y político esto como consecuencia de las nuevas

condiciones políticas generadas por los pactos bipartidistas y la reforma plebiscitaria del

Frente Nacional”

Frente a la aparición del libro “la violencia en Colombia en 1962 “propone por primera

vez una perspectiva diferente ante las ciencias sociales ya que se concentra en el
entendimiento de las circunstancias que envuelven las acciones individuales y colectivas y

en el funcionamiento de la sociedad enmarcan el fenómeno como un proceso dentro del

contexto teórico del conflicto social dando entendimiento a La Violencia en Colombia

antes las ciencias sociales como una extraordinaria acumulación de disfunciones en todas

los organismos fundamentales. Es interesante ya que el libro nos muestra ciertas acciones

interesantes para las ciencias sociales debatiendo discusiones que contribuye al crecimiento

analítico del fenómeno trayendo como solución la multiplicación de publicaciones, así

como la realización de congresos nacionales y simposios internacionales que indican un

creciente interés en el tema por parte de los productores. Cabe destacar por otro lado que

este libro nos muestra ciertas tendencias sobe la violencia ante las ciencias sociales como

un análisis de la Violencia como una circunstancia política a perspectivas de una extensa

duración en las cuales el fenómeno se plantea como un elemento estructural de la evolución

política y social del país. Por otro lado cabe resaltar el desplazamiento de estudios

globalizantes a estudios regionales, a unidades temáticas y por último, el gradual

desprendimiento de un cierto economicismo dominante en la producción de los años

setenta, que enmarca el tema dentro de los parámetros de la dupla violencia/capitalismo.

Hipótesis

It is essential to take into account the concept of violence in Colombia since it has been

one of the worst problems that our country has experienced for a long time, since this issue

is what has caused the most damage, both economically, socially, politically. and physical

and psychological The historical process of violence in Colombia has to do with structural

problems that make up society in its greatest scope, caused by different factors such as the

social discontent experienced by localities with a low standard of living, due to their
training and its moral principles, which prevail when creating a behavioral environment,

which leads to the use of violence in order to resolve conflicts easily and quickly.

"Beginning in the 1960s, the first historical experience was lived in Colombia that

marked the paths of analysis of social disciplines through a critical approach to social and

political conflict, this as a consequence of the new political conditions generated by the

pacts. bipartisan groups and the plebiscite reform of the National Front”

Faced with the appearance of the book "violence in Colombia in 1962" it proposes for

the first time a different perspective before the social sciences since it focuses on the

understanding of the circumstances that involve individual and collective actions and on the

functioning of society framed the phenomenon as a process within the theoretical context of

social conflict giving understanding to La Violence in Colombia before the social sciences

as an extraordinary accumulation of dysfunctions in all fundamental organisms. It is

interesting since the book shows us certain interesting actions for the social sciences,

debating discussions that contribute to the analytical growth of the phenomenon, bringing

as a solution the multiplication of publications, as well as the realization of national

congresses and international symposia that indicate a growing interest in the subject. by the

producers. On the other hand, it should be noted that this book shows us certain trends on

violence in the social sciences, such as an analysis of violence as a political circumstance,

with long-term perspectives in which the phenomenon is considered as a structural element

of political evolution. and society of the country. On the other hand, it is worth noting the

displacement of globalizing studies to regional studies, to thematic units and, finally, the

gradual detachment of a certain dominant economism in the production of the seventies,

which frames the subject within the parameters of the double violence/ capitalism.
 keywords

Sociology: Sociology is a social science whose object of study is the social relations that

occur within a specific human population.

Coercion: is an action by which pressure is exerted on an individual or group of people

with the aim of conditioning their behavior.

Apologetic: Apologetics or apologetic is that linked to apology: a speech that flatters,

flatters or defends something or someone.

 Nombre del estudiante: Cindy Gravini Mendoza

Nombre del texto seleccionado: el panorama general de la violencia en Colombia

Inventario de términos:

Lista de palabras desconocidas o terminología propia

(Relacione en la siguiente fila las palabras o términos que desconozca)

 Insurrección
 Inmutabilidad
 Interpelando
 Insurgentes
 oligarca

Definición de términos

Insurrección: El término insurrección proviene del vocablo latino insurrectio y hace

mención a una sublevación o una revuelta. Se trata de una acción desarrollada por una

comunidad, una colectividad, etc. que decide rebelarse contra las autoridades o contra el

orden establecido.

Inmutabilidad: es un adjetivo que refiere a aquello que no puede ni se puede cambiar.

Se trata, por lo tanto, de algo no mudable o inmodificable.

 Interpelando: Requerir, compeler o simplemente preguntar a alguien para que dé

explicaciones sobre algo o para que cumpla una obligación.

Insurgentes: Insurgente puede ser una persona, un grupo, un colectivo o un movimiento

político organizado que tiene una opinión o una ideología contraria al poder o a sus

intereses, y que asume una postura firme, de lucha y condena, frente a un modelo que

considera injusto o indeseable.

Oligarca: Individuo que hace parte de una oligarquía o minoría con el poder político o

económico de una sociedad, país o Estado.

2. Pregunta central del texto

¿Cuál era el panorama general de violencia en Colombia?

Hipótesis (personal) de la lectura

Teniendo en cuenta la problemática principal que ha vivido y vive Colombia, el cual es

la violencia a lo largo de la historia, se sabe que la violencia esta dese antes de la

independencia, más exactamente desde los tiempos de la esclavitud esto teniendo en cuenta

que los españoles empleaban la violencia para poder tener control de quienes eran sus

esclavos. Después de esto Colombia enfrento una guerra en la cual se desato mucha

violencia, esta guerra y enfrentamiento que se da para lograr la independencia del país.

En el 1928 sucedió una de las masacres más grandes de Colombia la cual fue la masacre

de las bananeras la cual fue desencadenada por una huelga realizada por trabajadores de

United Fruit Company, se habla de aproximadamente 3000 trabajadores que fueron

asesinados por el ejército nacional.

 Colombia también vive la violencia desde un punto más crítico la cual se desencadena a

través de los grupos armados al margen de la ley, esta época de violencia fue muy difícil ya

que muchas personas se vieron en la obligación de dejar sus casas y sus tierras por ser

víctimas de amenazas y desplazamiento forzoso.

Cabe resalta que en los años 90 Colombia presenció el golpe más fuerte de violencia ya

que además de los desplazamientos forzosos, hubo miles de muertes de personas inocentes

a causa o en manos de los grupos armados al margen de la ley.

Hipótesis

Taking into account the main problem that Colombia has experienced and is

experiencing, which is violence throughout history, it is known that violence was desired

before independence, more precisely since the times of slavery, taking into account that

The Spanish used violence to gain control of who were their slaves. After this, Colombia

faced a war in which a lot of violence was unleashed, this war and confrontation that occurs

to achieve the country's independence.

In 1928 one of the largest massacres in Colombia took place, which was the massacre of

the banana plantations which was triggered by a strike carried out by workers of the United

Fruit Company, there is talk of approximately 3000 workers who were killed by the

national army.

Colombia is also experiencing violence from a more critical point, which is triggered by

illegal armed groups. This time of violence was very difficult since many people were

forced to leave their homes and lands for be victims of threats and forced displacement.
 It should be noted that in the 1990s Colombia witnessed the strongest blow of violence

since, in addition to forced displacements, there were thousands of deaths of innocent

people due to or at the hands of illegal armed groups.

keywords

Insurrection, Immutability, Questioning, Insurgents, oligarch.

Nombre del estudiante: Jheineris Morales Fernández

Nombre del texto seleccionado: La violencia antes de las ciencias sociales.

Inventario de términos:

Lista de palabras desconocidas o terminología propia

(Relacione en la siguiente fila las palabras o términos que desconozca)

Violencia.

Partidista.

Políticos.

Liberales.

Conflicto.
 Rebeldes armados.

Guerrilla.

Pensadores.

Literatura testimonial.

Gobierno.

Definición de términos

Violencia: causar daño e imponer algo, uso de la fuerza para conseguir un fin o dominar

alguien o algo.

Conflicto: El conflicto es una situación en la cual dos o más personas con intereses

distintos entran en confrontación, oposición o emprenden acciones mutuamente

antagonistas, con el objetivo de dañar, eliminar a la parte rival o arrebatarle poder de algún

tipo en favor de la propia persona o grupo

Guerrilla: es una estrategia militar en la que pequeños grupos de combatientes, a

menudo paramilitar, irregular o incluso civiles armados, utilizan ataques móviles a pequeña

escala contra un enemigo mayor y menos versátil con el objetivo de debilitarlo o vencerlo

mediante una guerra de desgaste.

Literatura testimonial: La literatura testimonial surge en El Salvador como en

Centroamérica, con la finalidad de mostrar la represión vivida por los habitantes de los

países en conflicto. Escribir testimonio era una forma de hacer historia, de señalar
acontecimientos importantes, sobre todo aquellos que llevaran implícitos momentos de

dolor.

Gobierno: El Gobierno es el principal pilar del Estado; la autoridad que dirige, controla

y administra sus instituciones, la cual consiste en la conducción política general o ejercicio

del poder ejecutivo del Estado.

Pregunta central del texto

¿Cómo intervienen las ciencias sociales en la violencia?

3. Hipótesis (personal) de la lectura

Vemos con claridad el problema del cual nos estamos enfocando un tema de gran

importancia que trata de la violencia antes de las ciencias sociales, las ciencias sociales se

ha hecho cargo de estudiar el fenómeno de violencia en Colombia. ¿Pero que pasaba antes

de que las ciencias sociales intervinieran?, antes de ello podemos conocer como se

manifestaban las guerrillas la corrupción y el desplazamiento forzado de muchas personas,

en el lo que se puede apreciar encontramos que “la Violencia ha sido el punto de referencia

obligado de casi tres decenios de narrativa: no hay autor que no pase, directa o

indirectamente por el tema; éste está casi siempre presente, subyacente o explícito en cada

obra” (citada por Sánchez, 2007, p. 31). Con esto podemos entender que las ciencias

sociales en si no ha acabado con la violencia, pero que se ha podido dar un mejor manejo

hasta el día de hoy, encontramos que esta modalidad se encuentra en escritos en narrativas

de combates guerras y mas muerte, lo que conlleva al actuar así, es adquirir poder y

dominio sobre las naciones llevando un control desenfrenado que nos lleva a la destrucción.
 Hipótesis

We clearly see the problem that we are focusing on, a topic of great importance that

deals with violence. Before the social sciences, the social sciences have taken charge of

studying the phenomenon of violence in Colombia. But, what happened before the social

sciences intervened? obligatory reference of almost three decades of narrative: there is no

author who does not go through, directly or indirectly, the subject; this is almost always

present, underlying or explicit in each work” (quoted by Sánchez, 2007, p. 31). With this

we can understand that the social sciences themselves have not ended violence, but that it

has been possible to manage it better to this day, we find that this modality is found in

writings in narratives of combat, wars and more death, which What it entails when acting

like this is to acquire power and dominance over nations carrying out unbridled control that

leads us to destruction.

keywords

Violence: cause harm and impose something, use of force to achieve an end or dominate

someone or something.

Conflict: Conflict is a situation in which two or more people with different interests

come into confrontation, opposition, or undertake mutually antagonistic actions, with the

aim of harming, eliminating the rival party, or taking away power of some kind in favor of

one's own. person or group.

Guerrilla: It is a military strategy in which small groups of combatants, often

paramilitaries, irregulars or even armed civilians, use small-scale mobile attacks against a
larger and less versatile enemy with the aim of weakening or defeating it through a war of

attrition.

Nombre del estudiante: Dayanis Gámez Escobar

Nombre del texto seleccionado: La irrupción de las Ciencias Sociales en el contexto

nacional

Inventario de términos:

Lista de palabras desconocidas o terminología propia

(Relacione en la siguiente fila las palabras o términos que desconozca)

Literatura interpretativa
Partidista
Ciencias sociales
Liberales
Conservadores
Violencia política
Conflicto
Clases dominantes
Desvalorización social
1. Definición de términos

Literatura interpretativa: es la cual el lector realiza desde su punto de vista y

entendimiento, es interpretar los hechos según tu manera subjetiva de pensar. Sus etapas

son: decodificación, comprensión literal, interiorización.

Partidista: Que muestra partidismo. Criterios, fines partidistas.

Ciencias sociales: ciencias que, como la economía, la sociología y la antropología, se

ocupan de la actividad humana en la sociedad.

Liberales:

Que se comporta o actúa de una manera alejada de modelos estrictos o rigurosos.

Conservadores:

Favorable a mantener los valores y principios establecidos frente a las innovaciones.

Violencia política Pregunta central del texto

¿Cómo se le dio entrada a las ciencias sociales en el contexto nacional?

Hipótesis (personal) de la lectura

La entrada de las ciencias sociales en el contexto nacional se consolida “el estudio de la

violencia en general” lo cual incluye en su contenido la pluralidad de las características de

este fenómeno. En el campo académico de las ciencias sociales colombiana, la temática es

considerada fundamental dentro de los quehaceres propios de las disciplinas sociales.

Por medio de sus informes tienen meta contribuir en el entendimiento del conflicto

armado y, colaborar con el buen término de las negociaciones de paz que actualmente se
llevan en la Habana. Entonces, antes de que se consolidaran estas ciencias, nos remontamos

a la literatura interpretativa de la violencia, el libro inaugurador de este campo de estudios

fue publicado en los años 70 por el sacerdote y sociólogo German Guzmán y los sociólogos

Orlando Fals Borda y Eduardo Umaña Luna, titulado “La Violencia en Colombia”. La

consolidación formal de las ciencias sociales son por lo general ensayos, crónicas basadas

en hechos reales, cuentos y novelas todo esto basados en acontecimientos reales en la

geografía nacional.

Para Ortiz (1994), este tipo de literatura que suele denominarse “partidista” comprende

diferentes modalidades. Por un lado, están las obras escritas por los dirigentes políticos,

liberales y conservadores, que recopilan pronunciamientos, declaraciones, conferencias y

discursos en los cuales las alusiones a la violencia política son explícitas. Por otro lado,

aparecen algunas publicaciones específicamente de denuncia basadas, por lo general, en

testimonios propios o ajenos. En esta modalidad, el recurso de la novela como género

literario es utilizado para dar cuenta de las torturas, masacres y asesinatos a los que eran

sometidos los campesinos en las zonas rurales del país. Aun cuando las aproximaciones

literarias fueron variadas en cuanto a temática y calidad, en su mayoría aportaron en el

conocimiento social del fenómeno y contribuyeron en la denuncia del conflicto.

La particularidad de estos escritos, que suelen argumentar desde alguna posición

partidaria, está en su preocupación por fijar las responsabilidades o irresponsabilidades

políticas del partido contrario o en absolver al propio. Finalmente, ya entrado el decenio de

los sesenta fue utilizado de manera menos extensa el recurso literario del ensayo por parte

de pensadores o políticos de la época. Los más significativos fueron los trabajos de Roberto

Urdaneta (1960), Belisario Betancur (1961) y Mario Laserna (1961).

 Según los datos de El Sistema Universitario en Colombia (1970), obra del historiador

uruguayo Germán Rama, hasta 1940 la universidad colombiana, incluyendo tanto el sector

oficial como el privado, contaba con una matrícula que rodeaba la cifra de 3 000

estudiantes: “conformada por una élite que satisfacía los requerimientos de prestigio de las

exclusivas clases dominantes” (Leal, 1988, p. 62).

En este contexto ciertas instituciones y facultades de orden privado, que por su prestigio

social y académico absorbieron a la élite, provocaron una desvalorización social importante

de los títulos académicos de los demás centros educativos, por lo general nacionales y

públicos. Entre otras cosas, el deterioro del sistema universitario nacional influyó

decisivamente en la creación de institutos y centros de investigación privados que, regidos

por las leyes del mercado, se convirtieron en buena medida en centros de consultoría

gubernamental (Leal, 1988, p. 64). Lo anterior tuvo repercusiones importantes para el

naciente campo de las Ciencias Sociales, que encontró limitaciones extremas para ejercer

en el ámbito de la investigación.

Hipótesis

How did the social sciences enter the national context?

The entry of the social sciences in the national context consolidates "the study of

violence in general" which includes in its content the plurality of the characteristics of

this phenomenon. In the academic field of Colombian social sciences, the theme is

considered fundamental within the tasks of the social disciplines.

 Through their reports they have the goal of contributing to the understanding of the

armed conflict and collaborating with the successful completion of the peace negotiations

that are currently taking place in Havana. So, before these sciences were consolidated, we

go back to the interpretive literature of violence. The inaugural book in this field of study

was published in the 1970s by the priest and sociologist German Guzmán and the

sociologists Orlando Fals Borda and Eduardo Umaña. Luna, entitled "Violence in

Colombia." The formal consolidation of the social sciences are generally essays, chronicles

based on real events, stories and novels, all of this based on real events in the national

geography.

For Ortiz (1994), this type of literature that is usually called "partisan" includes different

modalities. On the one hand, there are the works written by political leaders, liberal and

conservative, which compile statements, declarations, conferences and speeches in which

allusions to political violence are explicit. On the other hand, there are some publications

specifically denouncing based, generally, on their own or others' testimonies. In this

modality, the resource of the novel as a literary genre is used to account for the torture,

massacres and murders to which peasants were subjected in rural areas of the country. Even

when the literary approaches were varied in terms of theme and quality, most of them

contributed to the social knowledge of the phenomenon and contributed to the denunciation

of the conflict.

The particularity of these writings, which usually argue from some partisan position, lies

in their concern to establish the political responsibilities or irresponsibility of the opposing

party or to absolve their own. Finally, already entered the decade of the sixties, the literary

resource of the essay was used in a less extensive way by thinkers or politicians of the time.
The most significant were the works of Roberto Urdaneta (1960), Belisario Betancur

(1961) and Mario Laserna (1961).

According to data from The University System in Colombia (1970), the work of the

Uruguayan historian Germán Rama, until 1940 the Colombian university, including both

the official and private sectors, had an enrollment of around 3,000 students: “made up of by

an elite that satisfied the prestige requirements of the exclusive ruling classes” (Leal, 1988,

p. 62).

In this context, certain private institutions and faculties, which due to their social and

academic prestige absorbed the elite, caused a significant social devaluation of the

academic titles of other educational centers, generally national and public. Among other

things, the deterioration of the national university system had a decisive influence on the

creation of private research institutes and centers which, governed by the laws of the

market, became largely government consulting centers (Leal, 1988, p. 64). . This had

important repercussions for the nascent field of Social Sciences, which found extreme

limitations to exercise in the field of research.

keywords

Interpretive literature: it is what the reader does from his point of view and

understanding, is to interpret the facts according to your subjective way of thinking. Its

stages are: decoding, literal comprehension, internalization.

Partisan: Showing partisanship. Criteria, partisan purposes.

 Social Sciences: Sciences that, such as economics, sociology, and anthropology, deal

with human activity in society.

Tabla de diferencias

Diferencias Estudiante
Centralización Las decisiones que se tomen en LAURA
instancias inferiores deben pasar por
la aprobación del poder central,
puesto que no tienen autonomía.
Alta concentración del poder en
pocas personas, quien es la que toma
las decisiones y en muchos casos, las
ejecuta.
modelo administrativo en el que
las decisiones y la autoridad están
concentradas en una persona o un
grupo reducido de ellas.
Las decisiones se concentran en
los niveles superiores de la
organización.
El órgano superior concentra todas
las funciones y competencias
Desconcentración La decisión se concentra a niveles
más bajo de la organización
Se guarda dependencia y
subordinación al poder centra
Consiste en transferir funciones
que corresponden a un órgano
administrativo central
La autoridad es delegada y la
responsabilidad es compartida
Descentralización Transferencia de competencias,
Administrativa funciones y recursos de una escala
jerárquica superior a una inferior.
Organismos que integran la rama
ejecutiva.
Busca lograr una gestión
administrativa más ágil y efectiva.
 La desconcentración es el proceso CINDY
de mantener la autoridad central
mientras se transfieren algunas
Centralización responsabilidades administrativas y/o
técnicas a niveles inferiores de
gobierno (regional, provincial o
local).
La delegación de deberes implica
mover algunos deberes y poderes a
niveles más bajos de toma de
Desconcentración
decisiones mientras se mantiene el
control central, incluso si es solo
indirecto.
Descentralización Dado que las funciones y los
Administrativa recursos se transfieren a los niveles
más bajos de toma de decisiones, la
devolución es la etapa más avanzada
del proceso de descentralización.
Para poder asumir estas nuevas
responsabilidades, los actores locales
deben desarrollar sus habilidades.
Centralización La centralización implica que JHEINERIS
las facultades de decisión están
reunidas en los órganos
superiores de la administración.
Desconcentración Se han atribuido parte de
competencias y funciones en
dependencias ubicadas fuera de
la sede principal del organismo o
entidad administrativa, pero
siempre de la misma
organización.
Descentralización Consiste en la transferencia, o
Administrativa entrega, de competencias y/o
funciones administrativas y
recursos, a personas públicas
creadas por el poder central del
Estado, para que las ejerzan en
su propio nombre y bajo su propia
responsabilidad.
 Centralización La descentralización y la DAYANIS
desconcentración son formas
jurídicas en que organiza la
administración y en las 2 el poder
central transmite parte de sus
funciones a determinados órganos u
organismos. Existe la diferencia
esencial en que los órganos de la
primera están fuera de la relación
jerárquica del poder central y los
organismos de la segunda están
sujetos al poder jerárquico.

Desconcentración La desconcentración es un proceso

que se genera de forma horizontal. Es
decir que pasa de un organismo a otro
de la misma administración. Por su
arte la descentralización es un
proceso vertical. Pasa las atribuciones
de manera jerárquica dentro del
mismo organismo.
Otra de las diferencias entre
descentralización y desconcentración
es que la segunda se lleva a cabo
entre órganos de la misma
administración. Mientras que en la
descentralización, el proceso se
realiza entre organismos no
jerárquicamente dependientes.

Descentralización
Administrativa La descentralización significa la
dispersión de poderes y autoridades
del nivel superior a la gestión del
nivel funcional. La centralización es
la concentración sistemática y
consistente de autoridad en los puntos
centrales. A diferencia, la
descentralización es la delegación
sistemática de autoridad en una
organización.
 Identifique cuáles son las entidades descentralizadas que tiene el

municipio en donde reside y qué funciones cumple.

LAURA

En el municipio de San Martin, Cesar, se puede identificar las siguientes entidades

descentralizadas como los establecimientos públicos, las empresas industriales, las

sociedades públicas, las superintendencias y las unidades administrativas especiales con

personería jurídica, las empresas oficiales de servicios públicos, cuyo asunto primordial sea

el ejercicio de funciones administrativas, la prestación de servicios públicos.

Entidades Descentralizadas Función

Personería Municipal Su función corresponde la guarda y

promoción de los derechos humanos, la

protección del interés público, la vigilancia

de la conducta oficial de quienes

desempeñan funciones públicas y el control

administrativo en el municipio

Concejo Municipal ejercer el control político actuando

como vocero y representante auténtico de

la comunidad, mediante el debate

democrático e interpretando y cumpliendo

la constitución y la ley para responder con

trasparencia, equidad y celeridad los

lineamientos que corresponden al

 desarrollo integral

Alcaldía 1.Administrar los asuntos municipales y

prestar los servicios públicos que

determine la ley.

2. Ordenar el desarrollo de su territorio

y construir las obras que demande el

progreso municipal.

3. Promover la participación

comunitaria y el mejoramiento social y

cultural de sus habitantes.

4. Planificar el desarrollo económico,

social y ambiental de su territorio, de

conformidad con la ley y en coordinación

con otras entidades.

Hospital Álvaro Ramírez Gonzales Prestar Servicios a nivel de salud,

actividades con promoción y protección a

la salud, proporcionar atención de

enfermería, con base en un método propio

que permita la toma de decisiones

constante de acuerdo con la valoración

diagnóstica y el tratamiento de enfermería,

Coordinar las acciones del equipo de salud

que demande la atención médica que

 requiere el paciente, Proporcionar al

paciente y familiares educación para el

autocuidado.

CINDY

Mercabastos: esta entidad tiene como función administrar los bienes del municipio de

Valledupar los cuales les pertenece al municipio.

Indupal: Esta entidad fomenta, organiza y dirigir el deporte, la recreación y la actividad

física en el municipio de Valledupar.

Fonvisocial: las funciones de esta entidad son:

Coordinar el Sistema Nacional de Vivienda Social en el ámbito municipal, que asegure

el diseño de la política habitacional y la adopción de instrumentos y mecanismos de

planeación y gestión integradores de las capacidades, iniciativas y actuaciones de las

entidades públicas, privadas, solidarias, comunitarias y los centros académicos a fin de

lograr eficiencia y eficacia en los procesos propios.

Formular, promover e impulsar políticas y programas de vivienda de interés social en las

áreas urbanas y rurales, planificar y proyectar el sector hacia el mediano y largo plazo,

evaluar la intervención y realizar las alianzas estratégicas para la consecución y manejo de

los recursos financieros.

Gestionar recursos, obtener y administrar bienes y rentas destinados para el desarrollo y

de ordenamiento territorial del municipio de Valledupar.

 Asignar el subsidio familiar de vivienda de interés social acorde a la reglamentación que

para tal fin expida el gobierno nacional y a la que complementariamente defina el

municipio. De la misma manera , asignará el subsidio familiar de vivienda municipal,

teniendo en cuenta la legislación vigente, en especial la ley 388 de 1997, decreto 824 de

1999 y demás normas complementarias.

Canalizar recursos de cooperación de sistema nacional de vivienda, cooperación

internacional y del subsidio nacional de vivienda enmarcados en el criterio de concurrencia

y complementariedad entre niveles de gobierno.

Ofrecer y presentar asistencia técnica especializada para la atención de las necesidades

de la demanda alrededor de la vivienda de interés social.

Patrocinar las investigaciones necesarias para mantener actualizado el diagnóstico sobre

la problemática, necesidades y oportunidades de la vivienda social en la ciudad, que

permita la formulación de los planes, programas y proyectos acorde con las políticas de la

población, cualificar y organizar la demanda potencial, así como, para la adopción de

sistemas de información, seguimiento, evaluación y control de las políticas habitacionales,

adaptar y adoptar tecnologías apropiadas.

Asesorar para su calificación, el desarrollo de las organizaciones populares de viviendas,

en especial en aquellos proyectos de vivienda por autoconstrucción y autogestión. Prestar a

esta y por demanda, asesoría social, legal, técnica, económica y financiera.

Promover y desarrollar directamente o en asocio con entidades autorizadas programas y

proyectos de construcción, mejoramiento, relocalización, renovación, rehabilitación,

legalización de títulos de vivienda de interés social y otros programas que en el futuro se

adopten en el tratamiento de las problemáticas habitacional de los grupos sociales más

vulnerables.

JHEINERIS

Mercabasto cumple las funciones de ofrecer servicio de abastecimiento alimenticio para

el hogar.

Indupal enseña y recrea en el área deportiva.

Emdupar presta servicio de acueducto y alcantarillado.

Mantener altos niveles de cobertura y continuidad de acueducto y alcantarillado.

Aumentar el recaudo por la prestación de servicios de acueducto y alcantarillado.

Disminuir los gastos de funcionamiento principalmente administrativos.

Terminal de transporte llevar y prestar seguridad y comodidad en el bus de viaje a los

pasajeros.

La Terminal de Transportes de Valledupar se configura como la única prestadora de

servicio de transporte de pasajeros terrestre en el Municipio, con una imagen positiva ante

sus usuarios. De otro lado, hace parte de la Corporación Nacional de Terminales de

Transporte, asociación conformada por las terminales más importantes del país, con

homologación Vigente del Ministerio.

Fonvisocial fondo de vivienda de interés social.

Coordinar el Sistema Nacional de Vivienda Social en el ámbito municipal, que asegure

el diseño de la política habitacional y la adopción de instrumentos y mecanismos de

planeación y gestión integradores de las capacidades, iniciativas y actuaciones de las

entidades públicas, privadas, solidarias, comunitarias y los centros académicos a fin de

lograr eficiencia y eficacia en los procesos propios.

Formular, promover e impulsar políticas y programas de vivienda de interés social en las

áreas urbanas y rurales, planificar y proyectar el sector hacia el mediano y largo plazo,

evaluar la intervención y realizar las alianzas estratégicas para la consecución y manejo de

los recursos financieros.

Gestionar recursos, obtener y administrar bienes y rentas destinados para el desarrollo y

de ordenamiento territorial del municipio de Valledupar.

DAYANIS

Nombre de la entidad Función

Mercabastos Ofrecer su infraestructura comercial, a
través del talento humano calificado, a fin
de garantizarle a la población de manera
permanente, eficiente y transparente el
suministro de una oferta de productos, con
economía, calidad y oportunidad.

Indupal Esta entidad fomenta, organiza y dirigir el

deporte, la recreación y la actividad física
en el municipio de Valledupar.
Fonvisocial Coordinar el Sistema Nacional de
Vivienda Social en el ámbito municipal,
que asegure el diseño de la política
habitacional y la adopción de instrumentos
y mecanismos de planeación y gestión
integradores de las capacidades, iniciativas
y actuaciones de las entidades públicas,
privadas, solidarias, comunitarias y los
centros académicos a fin de lograr
eficiencia y eficacia en los procesos
propios.
 Emdupar S.A. E.S.P. En Emdupar S.A E.S.P, es una empresa
que trabaja comprometida con la calidad,
la excelencia en el servicio, la seguridad y
la normatividad vigente; satisfaciendo las
necesidades de nuestros clientes,
accionistas y comunidad, para contribuir a
un desarrollo Ambiental, Económico y
social sostenible
Terminal de Transportes de Valledupar El Terminal de Transporte de Valledupar
S.A. brinda un servicio cómodo, seguro y
agradable para los pasajeros que viajan
desde y hacia la capital del Cesar

Describa como se aplica en su municipio la descentralización, la

desconcentración, la delegación, la coordinación, concurrencia y

subsidiaridad

LAURA

Descentralización:

La descentralización en el municipio de san Martín, cesar se aplica por medio de las

autoridades locales como las elecciones del alcalde, el personero y el concejo municipal

que esta constituido por 11 concejales; por otro lado, se aplica por medio de la defensa civil

y el cuerpo de bomberos voluntarios, la empresa prestadora de servicio de la salud hospital

Álvaro Ramírez Gonzales.

Desconcentración:

La desconcentración consiste en transferir algunas funciones administrativas y/o técnicas

a niveles más bajos de administración, de este modo se aplica en la secretaria de salud,

hacienda, planeación y por medio de la secretaria de cultura y recreación, secretaria de

educación, también por medio de las unidades municipales de asistencia técnica

agropecuaria (UMATA) cada uno de los cuales es responsable de distintas

funciones encargada de la estructura u órgano principal

Delegación:

Es la traslación de un órgano superior a otro inferior del ejercicio de una competencia,

mediante un acto escrito, revocable y recurrible ante el gobierno, pero que no implica la

pérdida de la titularidad de la función para el delegante. En el municipio se aplica cuando el

alcalde por motivo queda incapacitado para realizar su cargo por periodo de tiempo

determinado de este modo delega a uno de sus miembros del gaviete a realizar sus

funciones el cual puede tomar decisiones, hacer contratos etc.

Coordinación:

Capacidad de organizar y sincronizar los esfuerzos de una empresa u organización esta

es aplicada en el municipio por medio de diferentes secretarías del municipio, tales como la

secretaría general de gobierno, de hacienda, y de obras públicas, con el objetivo de

sincronizar diferentes proyectos para mejorar las condiciones viales y de acceso.

Concurrencia:

Esta se aplica cuando el municipio y los diferentes organismos territoriales tiene el

apoyo de los organismos del gobierno central, ya que dichos entes territoriales tienen cuyo

objetivo la preservación de zonas de explotación minera, al cuidado y manejo

medioambiental.
 Subsidiaridad:

Esta se aplica en el municipio en zonas con alta nivel de pobreza, donde se brindan

planes de mejoramiento.

CINDY

La descentralización en el municipio de Valledupar se aplica a través de entidades que

manejan su sistema de esta manera, tales como las mencionadas en el punto anterior.

Teniendo en cuenta lo consultado en el municipio no se aplica desconcentración.

La delegación se aplica a través de la secretaria de obras públicas, La coordinación se

aplica en la alcaldía de Valledupar, la concurrencia se aplica por medio de los proyectos y

programas que van dirigidos hacia la ciudadanía y la subsidiaridad se aplica a través de

ayudas que son necesitadas u otorgadas por entidades diferentes a la alcaldía de Valledupar.

JHEINERIS

A finales de los ochenta y principios de los noventa, Colombia inició un proceso de

descentralización política y económica que se vivió con mayor intensidad con la

Constitución Política de 1991. Por una parte, por medio del Acto Legislativo 01 de 1986, se

reglamentó la elección popular de alcaldes en el país. Adicionalmente, y en relación con las

responsabilidades de gasto de las entidades territoriales, la Constitución Política de 1991

otorgó mayores competencias a municipios y departamentos, aumentando a su vez los

recursos que estos recibían por concepto de transferencias.

La descentralización en ingresos y gastos resultó en un importante crecimiento de las

transferencias nacionales que recibía Valledupar. De acuerdo con las ejecuciones

presupuestales del DNP, durante el periodo 1990-1995 el crecimiento real anual de las

transferencias en la ciudad fue de 22,8 %. Además, y a pesar del crecimiento en esta fuente

de recursos, Valledupar aumentó en estos años su recaudo de ingresos propios. En el mismo

periodo, los ingresos tributarios y no tributarios lograron un crecimiento real anual superior

al de las transferencias: 24,8 y 57,6 %, respectivamente. De hecho, en 1990, Valledupar

contaba con la mayor participación de predial e ingresos no tributarios entre de las

principales capitales de la región: 18 y 19% de los ingresos totales, respectivamente.

Son fines esenciales del estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general

y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la

constitución. Así mismo la función administrativa está al servicio de los intereses generales

y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia,

economía, celeridad imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la

delegación y la desconcentración de funciones. Que, con la contratación, de manera general

se busca los fines estatales dispuestos en el artículo 3º de la Ley 80 de 1993, modificado

por la Ley 1150 de 2007, según el cual los servidores públicos tendrán en consideración

que al celebrar contratos y con la ejecución de los mismos, buscan el cumplimiento de la

continua y eficiente prestación de los servicios públicos y la efectividad de los derechos e

intereses de los administrados que colaboran con ella en la consecución de dichos fines.

Los particulares, por su parte, tendrán en cuenta al celebrar y ejecutar contratos con las

entidades estatales que colaboran con ellas en el logro de sus fines y cumplen una función

social que, como tal, implica obligaciones.

DAYANIS
Las entidades descentralizadas en la ciudad de Valledupar son las 5 nombradas en el punto

anterior las cuales son: Indupal, fonvisocial, Mercabastos, terminal de transporte y

Emdupar que son entidades que brindan una variedad de servicios en la ciudad. La

desconcentración no se aplica en la ciudad.

La coordinación se lleva a cabo en la alcaldía de la ciudad.

La concurrencia se da por medio de los programas que tiene la ciudad.

La subsidiariedad también se da en nuestra ciudad desde la alcaldía y otras entidades.

Conclusiones
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