"AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU TRUJILO

ASIGNATURA : “DOCTRINA POLICIAL”

DOCENTE : CRNL PNP JOSÉ A. VALER MAYHUASCA

TEMA :

ESTUDIANTE :

N° DE ORDEN :

SECCIÓN : “A”

PROMOCIÓN :” PROTECTORES DE LA DEMOCRACIA”

TRUJILLO – PERÚ

2022
 "AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”

DEDICATORIA

A Dios, por ser nuestro sentido de vida.

A nuestros docentes por sus enseñanzas,

por sus valores inculcados, por su
invalorable apoyo en esta etapa de
formación policial.

A Ellos nuestro respeto y agradecimiento

eterno.
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Índice

DEDICATORIA..................................................................................................................................... 2
1 INTRODUCCION:.............................................................................................................................. 4
2 MISIÓN Y VISIÓN............................................................................................................................. 5
2.1 POLICIA NACIONAL DEL PERÚ................................................................................................ 5
2.2 FUERZA AÉREA DEL PERÚ....................................................................................................... 6
3 CREACIÓN....................................................................................................................................... 7
3.1 POLICIA NACIONAL DEL PERÚ................................................................................................ 7
3.2 FUERZA AÉREA DEL PERÚ....................................................................................................... 7
4 LA DOCTRINA POLICIAL................................................................................................................... 8
5 LA DOCTRINA DE LA FUERZA AÉREA DEL PERÚ................................................................................ 9
6 ESTRUCTURA JERÁRQUICA POLICIAL............................................................................................. 10
7 ESTRUCTURA JERÁRQUICA DE LA FUERZA AÉREA DEL PERÚ.........................................................11
8 FINALIDAD PNP............................................................................................................................. 12
9 FINALIDAD FAP.............................................................................................................................. 12
10 CONCLUSIONES............................................................................................................................. 13
11 BIBLIOGRAFÍA................................................................................................................................ 14
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1 INTRODUCCION:

En el Perú tenemos Instituciones importantes que velan por la integridad, por la

seguridad y bienestar de sus individuos. Los ciudadanos sabemos del valor que
tienen estas instituciones para el país y de la ardua labor que desempeñan cada
año para el aseguramiento de nuestra soberanía nacional. Por tanto, se brindará
información objetiva y oportuna sobre la Misión y Visión, Creación, Doctrina de la
Policía Nacional del Perú y de la Fuerza Aérea del Perú, Estructura Jerárquica y
su Finalidad que es de fundamental relevancia para todos nosotros conocerla.

Respecto a la doctrina, se dice que es un conjunto de ideas u opiniones,

preceptos éticos, legales y conceptos oficialmente aceptados, en los cuales se
fundamenta todo el accionar de la policía, permitiendo que la institución y sus
integrantes tengan una claridad respecto a los fundamentos básicos con que
realizan sus actividades. Por cuanto deducimos que el accionar de la PNP y de la
FAP debe basarse en una doctrina que promueva la excelencia, las buenas
prácticas y el mejoramiento permanente para brindar al Perú un servicio de
seguridad de la más alta calidad.

Ambas instituciones y todos aquellos integrantes que la conforman cumplen un rol

de suma importancia para el país dentro del campo que le corresponde. Por ello,
la finalidad de este trabajo es de informar y dar a conocer sobre algunos aspectos
en los que guardan relación y en los que difieren entre ambas instituciones del
Estado peruano.

A continuación, detallaremos los temas y aspectos mencionados.

 "AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”

ANÁLISIS COMPARATIVO ENTRE LA POLICÍA NACIONAL DEL

PERU
Y FUERA AÉREA DEL PERÚ

2 MISIÓN Y VISIÓN

2.1 POLICIA NACIONAL DEL PERÚ

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2.2 FUERZA AÉREA DEL PERÚ

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3 CREACIÓN

3.1 POLICIA NACIONAL DEL PERÚ

El 03 de Julio 1922, durante el Gobierno de Don Augusto B. Leguía con el apoyo

de la primera misión de la Guardia Civil Española, se organizó adecuadamente la
Escuela de Policía de la República, con los cuerpos de Guardia Civil y de
Seguridad similar a la Benemérita Guardia Civil Española, ubicando como sede la
Av. Los Incas, Barrios Altos.
En 1945 la Escuela cambia de nombre, denominándose a partir de la fecha como
ESCUELA NACIONAL DE POLICIA. En 1960 la Escuela Nacional de Policía toma
el nombre de CENTRO DE INSTRUCCION de la Guardia Civil.
Mediante el D.L. Nº 371 del 04FEB86 se promulga la Ley de Bases de las
Fuerzas Policiales y con RM Nº 0014-87-IN/DM del 05FEB87 se crea la Escuela
de Oficiales de las Fuerzas Policiales; que integró a los ex-Centros de Instrucción
de la Guardia Civil, Policía de Investigaciones y Guardia Republicana, debiendo
funcionar en la Escuela de Oficiales de la Guardia Civil ubicaba en la Av Guardia
Civil s/n; La Campiña - Chorrillos.
La denominación de Escuela de Oficiales de la Policía Nacional; nace con la
dación de la Ley Nro 24949 del 06DIC88, mediante la cual se crea la Policía
Nacional del Perú.
El 7 de diciembre de 1988 fue publicada la Ley 24949 del 6 de diciembre de 1988
que modificando los artículos pertinentes de la Constitución Política del Perú de
1979 crea definitivamente la Policía Nacional del Perú, dicha ley fue promulgada
el 25 de noviembre de 1988.
3.2 FUERZA AÉREA DEL PERÚ

A inicios del siglo XX, la capital del Perú, Lima, con aproximadamente 100 mil
habitantes, gozaba de la tecnología de punta de aquella época: Alumbrado
público, cinematógrafo, telefonía local, automóvil, tranvía y el aeroplano. En enero
de 1911, Juan Bielovucic, voló el primer avión en el Perú.

En el campo militar- la aviación se considera como un nuevo elemento

indispensable para la defensa. Es así que el 28 de enero de 1919, el gobierno
crea el Servicio de Aviación Militar del Ejército, mediante decreto supremo firmado
por el Presidente de la República, José Pardo, quien gestiona ante el gobierno
francés, el envío de una misión militar de aviación para organizar la primera
Escuela de Aviación Militar en nuestro país.

El 23 de julio de 1922, se inaugura la nueva Escuela de Aviación del Ejército con

el nombre de "Jorge Chávez” en Las Palmas. El 20 de mayo de 1929 se crea el
Cuerpo de Aviación del Perú, es decir, nace un tercer instituto armado. Hasta
entonces, la Constitución Política del Perú (1920) señalaba que las fuerzas
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armadas estaban conformadas por el Ejército y la Armada. En 1936, esta

organización modifica su nombre por Cuerpo Aeronáutico del Perú.

Finalmente, en 1950, cambia por el nombre que hoy ostenta: Fuerza Aérea del
Perú.

4 LA DOCTRINA POLICIAL

La Doctrina se entiende como el conjunto de conocimientos específicos, sustentos

teóricos, valores, principios, costumbres, tradiciones y normatividad que, al ser
aplicados a un medio social determinado -en este caso a nuestra Policía-
permiten establecer lineamientos de acción que orienten el pensamiento reflexivo
y el análisis crítico para una adecuada toma de decisiones.

El Manual de Doctrina de la Policía Nacional es también una herramienta que se

nutre de una pasión fundamental y que le da sentido a la vocación policial, y es el
amor a la Patria, sentimiento clave en el comportamiento cívico, del cual el policía
debe de ser el máximo exponente, como también su más esforzado adalid y
promotor.

La Doctrina Policial debe entenderse como el perfeccionamiento de los

conocimientos policiales dentro del proceso social peruano, sobre la base del
desarrollo y sustentación de teorías y principios relacionados con el campo
policial, que al ser aplicados al medio social generan programas de acción que,
orientados por una metodología adecuada y una estructura de valores ético -
morales, posibilitan alcanzarla finalidad primordial de la policía de conservar el
orden público y preservar la paz social. Esto implica la construcción reflexiva de la
doctrina, desde su dimensión histórica-jurídica-científica-sociocultural, la misma
que tiene como punto de partida, el hecho de comprender esencialmente a Io
policial como la expresión de una facultad que ejerce el Estado.

Como conjunto de conocimientos referidos al quehacer policial, que garantiza el

accionar profesional del policía peruano en beneficio de la sociedad, para brindar
seguridad, tranquilidad y preservar el orden, nuestra doctrina policial se distingue
por su objetividad, basada en sus normas esencialmente de orden constitucional,
por su tradición fundamentada en su historia y realidad social, caracterizada por
infundir axiológicamente en su afán de lograr el comportamiento de sus
integrantes con un alto nivel moral y ético, además de ser teleológica porque en
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su conjunto persigue una finalidad general y aspira alcanzar un propósito ideal

que justifique la existencia de la institución policial.

5 LA DOCTRINA DE LA FUERZA AÉREA DEL PERÚ

Es el conjunto de principios, conceptos, normas y procedimientos básicos que

guían el pensamiento, lenguaje y el accionar de la Fuerza Aérea del Perú, con la
finalidad de orientar sus actividades relacionadas con la planificación,
preparación, conducción y coordinación para su empleo como líder del Poder
Militar Aeroespacial.

La Doctrina de la Fuerza Aérea del Perú, describe y orienta sobre la forma en que
se deben desarrollar sus funciones administrativas, logísticas y operativas; sus
niveles doctrinales se establecen en función a la temporalidad de sus postulados
y al dominio que afectan; se reconoce una jerarquía conceptual entre sus niveles
doctrinales donde las doctrinas inferiores se fundamentan en las superiores; la
doctrina sirve y afecta al planeamiento y conducción de las operaciones y
acciones, por esa razón se le emplea en los tres niveles de la guerra: Estratégico,
Operacional y Táctico. En consecuencia, se distinguen tres niveles y jerarquías
doctrinarias: Doctrina Básica, Doctrina Operacional y Doctrina Táctica.

Doctrina Básica FAP

Es el nivel más elevado de la doctrina. La doctrina de este nivel expresa en

conceptos y principios, las creencias más fundamentales, duraderas y
generalizadas, concernientes a las características y capacidades del Poder Militar
Aeroespacial, las cuales proveen una guía amplia sobre los mejores métodos
para preparar, formar, capacitar, especializar, perfeccionar, entrenar, organizar,
mantener, equipar y emplear sus medios y recursos.

Doctrina Operacional FAP

La doctrina de este nivel expresa en orientaciones, guías y lineamientos, un

mayor detalle sobre la organización, preparación, desarrollo y empleo de la
Fuerza Aérea. Son aprobados por el Jefe de Estado Mayor General y formulados
por los Comités de Doctrina de los Órganos Rectores o de las Unidades
subordinadas.

Doctrina Táctica FAP

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Los documentos doctrinarios de este nivel se derivan del nivel operacional y

constituyen el cuerpo doctrinario más abundante de la Fuerza Aérea del Perú.
Debido a su naturaleza de detalle táctico, dependiente del ámbito operacional,

son los de menor temporalidad. El contenido de los documentos de doctrina

táctica, establece las tácticas, técnicas y procedimientos para el adecuado empleo
del Poder Aeroespacial; por lo que su naturaleza es CLASIFICADO.

6 ESTRUCTURA JERÁRQUICA POLICIAL

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7 ESTRUCTURA JERÁRQUICA DE LA FUERZA AÉREA DEL PERÚ

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8 FINALIDAD PNP

La finalidad fundamental de la Policía Nacional del Perú es garantizar, mantener y

restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio
público y privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla
las fronteras.

9 FINALIDAD FAP

La Fuerza Aérea del Perú (FAP) es una institución, con calidad de órgano
ejecutor, dependiente del Ministerio de Defensa. Es unidad ejecutora del
Ministerio de Defensa.

La FAP controla, vigila y defiende el espacio aéreo del país, que cubre su territorio
y el mar adyacente hasta el límite de las doscientas millas, de conformidad con la
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ley y con los tratados ratificados por el Estado, con el propósito de contribuir a
garantizar la independencia, soberanía e integridad territorial de la República.

10 CONCLUSIONES

 Ante lo mencionado deducimos que tanto la PNP y la FAP tienen una

filosofía y una doctrina que son absolutamente claras, pero que son en el
papel los modelos valederos por que la realidad los ha desbordado.

 Respecto a la Doctrina Policial, diremos que esta debe formular,

desarrollar, consolidar la doctrina policial como filosofía integradora, no
sólo para consolidar la cultura organizacional, sino también para brindar un
eficaz y eficiente servicio policial.

 La PNP, frente a los cambios y avances de la ciencia y tecnología, hoy en

día tiene que partir de una cultura organizacional que implique un rediseño
institucional, que oriente una nueva doctrina policial, con nuevos valores y

nuevas estrategias, de acuerdo al tipo de sociedad en la que vivimos.

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 La doctrina de la FAP debe evolucionar acorde a las exigencias y

circunstancias del país lo requiere.

 Ambas instituciones cumplen roles y funciones primordiales para el

correcto funcionamiento del país en cuanto a las situaciones que se
puedan presentar tanto por tierra y por aire.

11 BIBLIOGRAFÍA

https://www.fap.mil.pe/images/BOLETIN_102_A%C3%91OS.pdf

https://www.fap.mil.pe/index.php/component/sppagebuilder/97-mision-y-vision?Itemid=0

https://www.policia.gob.pe/pnp/archivos/portal/doc/13254doc_MANUAL%20DOCTRINA%20PNP
%20ZIP.pdf

https://escueladeoficialespnp.org/historia.html

https://www.esfap.edu.pe/images/2021/material_de_estudio/
Doctrina_Basica_de_la_Fuerza_Aerea_DBFA_1-1_2021.pdf

https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/ley-de-la-fuerza-aerea-del-peru-decreto-legislativo-n-
1139-876207-6/

https://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_per_org_pnp.pdf