Semana 3

Unidad 3:

Evaluación del impacto

ambiental
Materia: Desarrollo Sustentable
Profesora: Aralia Callejas
Fecha: 01 de abril de 2023
 AGENDA
1.- Comentarios

2.- Resultados de Aprendizaje

3.- Pregunta de la semana

4.-Tema de la semana

5. - Investigación de Open Class

6.- Análisis de Caso

2. Resultados de aprendizaje:

•Detallar los factores ambientales.

•Distinguir los principios de realización de los estudios de

impacto ambiental.

•Definir los tipos de evaluación del impacto ambiental.

3. Pregunta de la semana:

¿Cómo la evaluación del impacto

ambiental fomenta la preservación del
medio ambiente?

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4. Evaluación del impacto
ambiental

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Debido a la necesidad de la reversión y en gran medida de la prevención
de la degradación ambiental, se creó el mecanismo de la Evaluación de
Impacto Ambiental (EIA), promovido en el plano mundial desde hace
cuatro décadas y aceptado ampliamente a partir de la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en 1992.

Gracias a la influencia internacional, el mecanismo de la EIA también ha

sido aceptado en México en diversos ámbitos de acción. En particular, a
partir de la formulación de la Ley General de Equilibrio Ecológico y
Protección Ambiental (LGEEPA) en 1988.

Fuente: La evaluación del impacto ambiental y la importancia de los indicadores ambientales María Perevochtchikova

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*Normas técnicas ecológicas expedidas entre 1988 y 1994
Numero de normas y Materia

 33 Control y calidad del agua descargada por tipo de industria

 7 Métodos de medición de contaminantes en aire
 22 Calidad del aire
 7 Manejo de residuos peligrosos
 4 Emergentes para emisiones atmosféricas
 12 Recursos naturales

Al publicarse, en 1992, la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, que modernizó la regulación en la materia, las normas técnicas
ecológicas debieron transformarse en Normas Oficiales Mexicanas (NOM). En mayo de 1997 se publicó el decreto que modificó diversas
disposiciones de la citada ley, con lo que se amplió la aplicación de las normas a bienes, productos y servicios. En este ordenamiento
jurídico se indica que las NOM deben establecer las características y especificaciones de productos y procesos cuando puedan poner en
riesgo el medio ambiente general y la preservación de los recursos naturales.
*La evaluación del impacto ambiental LOGROS Y RETOS PAR A EL DESARROLLO SUSTENTABLE 1995-2000, INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGÍA, DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO E IMPACTO
AMBIENTAL
Definiciones

• Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la
existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y
tiempo determinados;
• Area Natural Protegida: El instrumento de política ambiental con mayor definición jurídica para la
conservación de la biodiversidad son las Áreas Protegidas. Éstas son porciones terrestres o acuáticas del
territorio nacional representativas de los diversos ecosistemas, en donde el ambiente original no ha sido
esencialmente alterado y que producen beneficios ecológicos cada vez más reconocidos y valorados. Se crean
mediante un decreto presidencial o través de la certificación de un área cuyos propietarios deciden dedicar a
la conservación y las actividades que pueden llevarse a cabo en ellas se establecen de acuerdo con la Ley
General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, su Reglamento, los programas de ordenamiento
ecológico y los respectivos programas de manejo. Están sujetas a regímenes especiales de protección,
conservación, restauración y desarrollo, según categorías establecidas en la Ley.
• Contaminación: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de cualquier combinación de ellos
que cause desequilibrio ecológico;
• Contingencia ambiental: Situación de riesgo, derivada de actividades humanas o fenómenos naturales, que
puede poner en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas;
Definiciones

• Desarrollo Sustentable: Es el proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter

ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las
personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección del
ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción
de las necesidades de las generaciones futuras; (LGEEPA, 2018)
• Desequilibrio ecológico: La alteración de las relaciones de interdependencia entre los elementos
naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformación y
desarrollo del hombre y demás seres vivos;
• Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza;
Fracción recorrida DOF 28-01-2011
• Manifestación del impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer, con base en
estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la
forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo;
• Ordenamiento ecológico: El Ordenamiento Ecológico es el Instrumento de Política Ambiental cuyo
objetivo es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la
protección del medio ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del
análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos.
Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)

• La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a

través del cual la Secretaría establece las condiciones a que
se sujetará la realización de obras y actividades que puedan
causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y
condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para
proteger el ambiente y preservar y restaurar los
ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos
negativos sobre el medio ambiente. (LGEEPA, Art. 28).

• La forma más efectiva de medir los impactos ambientales de

un proyecto es realizar un estudio de impacto ambiental,
con el cual se podrán vislumbrar acciones para evitar o
atenuar dichos impactos.

• La autorización es la Manifestación de Impacto Ambiental.

Permite estimar los efectos que la ejecución de un proyecto puede

causar sobre el medio ambiente, por lo que se le conoce como la
madre de todas las autorizaciones, ya que de ahí parte todo proyecto
de inversión
Fases del proceso de EIA
1. EVALUACIÓN DE FACTORES AMBIENTALES
2. CARACTERIZACIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO PROPUESTO
3. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
4. *CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL
5. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS POTENCIALES
6. *SELECCIÓN DE ÍNDICES O INDICADORES DE IMPACTO
7. EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
8. PROPOSICIÓN DE ALTERNATIVAS Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN
9. MONITOREO AMBIENTAL
10. VIABILIDAD AMBIENTAL DE UN PROYECTO
Fases del proceso de EIA

• *Atributos para caracterizar los impactos ambientales

Carácter: Determina el efecto ambiental de un proyecto es negativo o positivo; es decir, si es benéfico o perjudicial.
Magnitud: Indica la extensión, gravedad o intensidad del efecto producido (por ejemplo, superficie y número de
especies afectadas).
Importancia :Se relaciona con el valor ecológico o socioeconómico que tiene una región en su estado actual.
Tipo de acción Define la forma como se produce el impacto; es decir, si es directo, indirecto o sinérgico.
Mitigación: Se refiere a las medidas de atenuación aplicables al impacto potencial de un proyecto.
Duración y frecuencia: Define el tiempo de acción del impacto; es decir, si el efecto es a corto, mediano o largo
plazo, o si es intermitente.
Reversibilidad : Se relaciona con la posibilidad de que un área recupere o no su estado original (antes del impacto) o
no; es decir, si el impacto es reversible o irreversible.
Riesgo Se relaciona con la probabilidad de que ocurra un impacto ambiental grave.
Sinergismo: Se refiere al efecto producido por la combinación o acumulación de dos o más impactos
Fuente: La evaluación del impacto ambiental LOGROS Y RETOS PAR A EL DESARROLLO SUSTENTABLE 1995-2000, INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGÍA, DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENAMIENTO
ECOLÓGICO E IMPACTO AMBIENTAL
Fases del proceso de EIA

*Un indicador o atributo ambiental es un elemento o parámetro que proporciona una medida de la magnitud de un
impacto; por ejemplo, la cantidad de sólidos suspendidos, nutrimentos y oxígeno disuelto en el agua.
Algunos indicadores pueden especificarse numéricamente —como las normas o estándares para la calidad del aire,
agua, y ruido entre otros— o bien utilizar escalas relativas para la evaluación de la calidad ambiental.

Un índice, en cambio, es un valor subjetivo de comparación derivado de la combinación de dos o más indicadores;
por ejemplo, el índice de calidad del agua, en el que se comparan diferentes parámetros o características
fisicoquímicas y biológicas del agua con las normas técnicas de calidad de uso.

Fuente: La evaluación del impacto ambiental LOGROS Y RETOS PAR A EL DESARROLLO SUSTENTABLE 1995-2000, INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGÍA, DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENAMIENTO
ECOLÓGICO E IMPACTO AMBIENTAL
Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental

• La evaluación de impacto ambiental es un instrumento de la política

ambiental, cuyo objetivo es prevenir, mitigar y restaurar los daños al
ambiente así como la regulación de obras o actividades para evitar o
reducir sus efectos negativos en el ambiente.

• El objetivo de la evaluación del impacto ambiental es la sustentabilidad,

pero para que un proyecto sea sustentable debe considerar además de la
factibilidad económica y el beneficio social, el aprovechamiento razonable
de los recursos naturales

• La evaluación de un estudio de impacto ambiental lo realiza la autoridad

mediante un procedimiento de tipo técnico administrativo, hay tres
opciones mediante las cuales puede presentarse dependiendo del control
que se tenga sobre los impactos y la magnitud del área donde se pretende This Photo by Unknown Author is licensed under CC BY-SA-NC

desarrollar un proyecto:

a) Informe preventivo
b) Manifestación de impacto ambiental modalidad particular
c) Manifestación de impacto ambiental modalidad regional.
Fuente: Presentación Sobre Evaluación del Impacto Ambiental, Recursos de la Semana, Unidad 3, https://aula01.utel.edu.mx/mod/page/view.php?id=109387
¿Qué es un informe Preventivo ?

• Documento que describe a grandes rasgos las características de un

proyecto.

• *El trámite sirve para obtener la autorización de obras o

actividades que pueden realizarse sin necesidad de presentar una
manifestación de impacto ambiental, por estar regulados todos
sus impactos por una norma o estar dentro de un parque
industrial o un plan o programa de desarrollo urbano autorizado
de manera previa por la SEMARNAT.

*Fuente: https://www.gob.mx/tramites/ficha/recepcion-evaluacion-y-resolucion-del-informe-preventivo/SEMARNAT1734

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¿Qué es una MIA?

• Es el documento en el que se presenta el estudio de carácter

preventivo y de planeación, que permite identificar los
efectos que puede ocasionar una obra o actividad sobre el
medio ambiente, y señalar las medidas preventivas que
minimicen dichos efectos negativos de la ejecución de dichas
obras o actividades.

• Criterios de selección: Económico, Ambiental, Técnico

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Tipos de MIA

La MIA considera dos modalidades:

Regional, cuando se trate de:

1. Parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500 hectáreas, carreteras y vías
férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y, en general, proyectos que
alteren las cuencas hidrológicas;
2. Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o programa
parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico.
3. Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en una región
ecológica determinada, y
4. Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que, por su interacción con los
diferentes componentes ambientales regionales, se prevean impactos acumulativos, sinérgicos
o residuales que pudieran ocasionar la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los
ecosistemas.

Particular, se refiere a todos los demás casos no referidos en la modalidad Regional

(Reglamento de la LGEEPA, Art. 11)
 Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental

Una vez evaluada la manifestación de impacto ambiental, la Semarnat

emitirá, debidamente fundada y motivada, la resolución correspondiente en
la que podrá:

I.- Autorizar la realización de la obra o actividad de que se trate, en los

términos solicitados;
II.- Autorizar de manera condicionada la obra o actividad de que se trate, a la
modificación del proyecto o al establecimiento de medidas adicionales de
prevención y mitigación, a fin de que se eviten, atenúen o compensen los
impactos ambientales adversos susceptibles de ser producidos en la
construcción, operación normal y en caso de accidente. Cuando se trate de
autorizaciones condicionadas, la Secretaría señalará los requerimientos que
deban observarse en la realización de la obra o actividad prevista, o
III.- Negar la autorización solicitada, cuando:
a) Se contravenga lo establecido en la Ley, sus reglamentos, las normas
oficiales mexicanas y demás disposiciones aplicables;
b) La obra o actividad de que se trate pueda propiciar que una o más especies
sean declaradas como amenazadas o en peligro de extinción o cuando se
afecte a una de dichas especies, o
c) Exista falsedad en la información proporcionada por los promoventes,
respecto de los impactos ambientales de la obra o actividad de que se trate.
Fuente : https://www.gob.mx/semarnat/acciones-y-programas/procedimiento-de-evaluacion-de-impacto-ambiental
Estudios Internacionales para la evaluación del impacto ambiental

El estudio de impacto ambiental (EsIA): Es imprescindible para evaluar el impacto ambiental de

una acción. Constituye un estudio técnico básico, con carácter objetivo e interdisciplinario, el cual
permite predecir los posibles impactos ambientales derivados de la realización de un proyecto o
actividad para decidir sobre la viabilidad ambiental del mismo (Evaluación del Impacto Ambiental).

Etapas del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA):

1. Descripción general del proyecto
2. Exposición de alternativas
3. Evaluación de efectos previsibles
4. Propuesta de medidas protectoras y correctoras
5. Programa de vigilancia ambiental
6. Documento de síntesis

Fuente: https://www.eoi.es/wiki/index.php/Estudios_para_la_evaluaci%C3%B3n_del_impacto_ambiental_en_Ecoinnovaci%C3%B3n_en_procesos_industriales
Estudios Internacionales para la evaluación del impacto ambiental

Evaluación Ambiental Estratégica (EAE): Se refiere a una gama de enfoques analíticos y

participativos que buscan integrar las consideraciones ambientales en los planes, políticas y
programas, y evaluar las interconexiones con las consideraciones económicas y sociales.

La EAE se aplica en las más tempranas etapas del proceso de toma de decisiones, tanto para
ayudar a formular las políticas, planes y programas, como para evaluar la potencial efectividad y
sostenibilidad de los mismos.

Fuente: https://www.eoi.es/wiki/index.php/Estudios_para_la_evaluaci%C3%B3n_del_impacto_ambiental_en_Ecoinnovaci%C3%B3n_en_procesos_industriales
Estudios Internacionales para la
evaluación del impacto ambiental

Fuente:
https://www.eoi.es/wiki/index.php/Estudios_para_la_evaluaci%C3%B3n_del_impacto
_ambiental_en_Ecoinnovaci%C3%B3n_en_procesos_industriales
5.- Investigación Open Class Semana 3

1. ¿En México, cuáles son las opciones mediante las cuáles se puede
presentar la Evaluación del Impacto Ambiental y ante que
Secretaría se presenta este trámite?

Describe cada una de estas opciones y menciona los tipos de obras o

proyectos en los que se aplican.

Recuerda entregar esta investigación en el formato UTEL

Materia: Desarrollo Sustentable

Profesora: Aralia Callejas
Fecha: 01 de abril de 2023
6. Análisis de Caso

• https://www.trenmaya.gob.mx/estudios-ambientales/

• https://www.youtube.com/watch?v=4JaQRiNao-8
¿DUDAS?