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Fiscalización
ambiental
Ing. CIP. Franco Calderón
MARCO
REGULATORIO
1) Planes de mitigación o
2) Planes de contingencia frente
al problema de control de la
contaminación ambiental.
Para medir el impacto ambiental
ECA LMP
Esquema de la zona de mezcla de un vertimiento a un cuerpo de Zona de mezcla en cuerpos naturales de agua lóticos
agua lótico
ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL (ECA)
Categoría 1: Poblacional y Categoría 2: Extracción, cultivo Categoría 3: Riego de vegetales Categoría 4: Conservación del
Recreacional y otras actividades marino y bebida de animales ambiente acuático
costeras y continentales
Estándares de Calidad Ambiental para Aire
Estándares de Calidad Ambiental para Suelo
Zona comercial
Zona industrial
Zonas mixtas
Zona residencial
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes
CLASIFICACIÓN DE
INCUMPLIMIENTO
PRINCIPIOS DE SUPERVISION Y FISCALIZACION AMBIENTAL
ESTIMACIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL
GRAVEDAD DE LA
PROBABILIDAD RIESGO AMBIENTAL
CONSECUENCIA
ENTORNO HUMANO
ENTORNO NATURAL
Fuente: Reglamento de Supervisión del OEFA, RCD
005-2017-OEFA/CD
Metodología para la estimación del riesgo ambiental
ENTORNO HUMANO
ENTORNO NATURAL
GRAVEDAD DE LA
CONSECUENCIA
PROBABILIDAD
GRAVEDAD DE LA
PROBABILIDAD RIESGO AMBIENTAL
CONSECUENCIA
VALOR ECONÓMICO
• Es un concepto antropocéntrico o utilitario (basado en la utilidad que genera un bien o servicio al ser
humano). Es el bienestar que se genera a partir de la interacción del sujeto (individuo o sociedad) y el
objeto (bien o servicio) en el contexto donde se realiza esta interrelación.
PRECIO
• Es un concepto antropocéntrico o utilitario (basado en la utilidad que genera un bien o servicio al ser
humano). Es el bienestar que se genera a partir de la interacción del sujeto (individuo o sociedad) y el
objeto (bien o servicio) en el contexto donde se realiza esta interrelación.
FALLAS DE MERCADO
Valor de uso
Beneficios no exclusivos de un individuo en particular. Los
beneficios que genera el servicio ambiental. Ejemplo:
Valor de uso indirecto
regulación de la erosión, regulación del clima, regulación del
agua,etc.
- Para ello, la sanción debe eliminar las ventajas de incumplir. Esto se logra mediante la detracción de
los beneficios que se obtendrían como producto de la infracción, teniendo en cuenta también
aquellos factores que reflejen la gravedad de la misma.
- Asimismo, de ser el caso, se deberá considerar el daño ambiental, internalizando las externalidades
(contaminador paga).
El beneficio ilícito es el beneficio
obtenido o que espera obtener el
METODOLOGÍA infractor al no cumplir una
obligación ambiental fiscalizable
BENEFICIO ILÍCITO
MULTA BASE
𝐵 MULTA
∗𝐹
𝑝
El impacto ocurre en una zona con incidencia de pobreza total hasta 19,6%. 4% 12%
El impacto ocurre en una zona con incidencia de pobreza total mayor a 19,6% hasta 39,1%. 8% 24%
El impacto ocurre en una zona con incidencia de pobreza total mayor a 39,1% hasta 58,7%. 12% 36%
El impacto ocurre en una zona con incidencia de pobreza total mayor a 58,7% hasta 78,2%. 16% 48%
El impacto ocurre en una zona con incidencia de pobreza total mayor a 78,2%. 20% 60%
NORMA TIPIFICADORA
HECHOSIMPUTADOS SANCIÓN
Tipificación de Infracciones y
Escala de Sanciones
vinculadas a los Instrumentos de
VIAS S.A.C. habría realizado
Gestión Ambiental y al desarrollo de
actividades sin contar con un
actividades enzonas prohibidas,
instrumento de gestión
ambiental aprobado por la aprobada mediante la Resolución
autoridad competente. de Consejo DirectivoN ° De 175 a 17 500 UIT
049-2013-OEFA/CD.
FACTORES ATENUANTES Y AGRAVANTES
Descripción Valor
f1. Gravedad del daño alambiente
CET:Costo evitado a fecha de
incumplimiento f2. Perjuicio económico causado
T: meses transcurridos durante el periodo de
No aplica
incumplimiento
f3. Aspectos ambientales o fuentes decontaminación
COKen US$(anual) No aplica
f4. Repetición y/ocontinuidad en la comisión de la infracción
COKmen US$(mensual) No aplica
f5. Subsanación voluntaria de la conductainfractora
Beneficio ilícito a la fecha de cálculode
No aplica
multa [CE*(1+COKm)T]
Tipo de cambio (12 últimosmeses) No aplica f6. Adopción de las medidas necesarias para revertir las consecuencias de la conducta infractora
Imparcialidad, confidencialidad,
transparencia, eficiencia,
eficacia, honradez, veracidad,
credibilidad, certeza y
practicidad
EQUIPO FORENSE ESPECIALIZADO EN MATERIA
AMBIENTA - EFOMA -
EFOMA
•Es un equipo de Peritos Especializados en Delitos Ambientales dependiente del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses del Ministerio `Público –
Fiscalización de la Nación, el mismo que está integrado por Peritos Especializados en las áreas de Química, Biología, Forestal, Pesquería y Economía,
brindado apoyo técnico – científico a los Fiscales Especializados en Materia Ambiental a nivel nacional, a fin de ejecutar Peritajes con la finalidad de
investigar, identificar, cuantificar, valorar y predecir los daños ambientales de las diversas actividades que pudieran estar afectando la calidad ambiental de
nuestro entorno
PROCESO DE ACREDITACIÓN ANTE INDECOPI BAJO LA NORMA ISO 17025-2006, Y CERTIFICACIÓN ISO 9001,
OSHA 18000, ISO 14000
EQUIPO DE ALTA TECNOLOGÍA