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BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL DE CHILE

Gana

DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS, EXTENSIÓN Y PUBLICACIONES / 03 DE MARZO DE ASESORÍA TÉCNICA


2017 PARLAMENTARIA

Determinación y Gestión de Caudales Está enfocada en apoyar preferentemente


el trabajo de las Comisiones
Legislativas de ambas Cámaras, con
Ecológicos: conceptos y experiencia especial atención al seguimiento de los
proyectos de ley. Con lo cual se
extranjera pretende contribuir a la certeza
legislativa y a disminuir la brecha de
Una definición de Caudal Ecológico "instream flow" para intentar garantizar disponibilidad de información y
bastante extendida dice que se trata del esos usos ambientales, manteniendo una análisis entre Legislativo y Ejecutivo.
caudal mínimo que es necesario dejar en un cierta cantidad de agua (caudal) dentro de
curso de agua para garantizar la un cauce. En países como Chile y Brasil, Contacto
conservación de los ecosistemas que este instrumento se adopta a finales de los E-mail: atencionparlamentarios@bcn.cl
alberga, mantener su geomorfología y años 90 bajo el nombre de “caudal
comportamiento hidráulico y permitir que Tel.: (56)32-226 3168 (Valpo.)
ecológico” con el objetivo final de
dicho caudal remanente siga cumpliendo sus conservar los ecosistemas de agua dulce.
funciones y servicios fluviales, como flujo
de dilución, navegación y sus aportes Para determinar los caudales ecológicos
hídricos en general. El concepto, sin se utilizan distintos métodos y enfoques El presente documento responde a una
embargo, ha seguido evolucionando, puesto en diferentes países, dando lugar a solicitud parlamentaria del Congreso
que se refiere más a un “régimen de distintas clasificaciones de los mismos, Nacional, conforme a sus orientaciones
caudales” que a un “caudal mínimo” varios de los cuales se describen en este y particulares requerimientos. Por
trabajo. Sin embargo, la aplicación de consiguiente, tanto la temática
Por otra parte, la Unión Internacional para la esos diferentes métodos puede llevar a
Conservación de la Naturaleza y de los abordada como sus contenidos están
resultados distintos. Lamentablemente, no determinados por los parámetros de
Recursos Naturales (2003) empleó el existe una elección simple del método
término de “Caudal Ambiental” para análisis acordados y por el plazo de
mejor o más apropiado para cada entrega convenido. Su objeto
referirse, en un ámbito mayor, al régimen realidad.
hídrico que se da en un río, humedal o zona fundamental no es el debate académico,
costera para mantener ecosistemas y sus si bien su elaboración observó los
Lo anterior se complica con la ausencia criterios de validez, confiabilidad,
beneficios, donde se dan utilizaciones del de información consistente, que permita
agua que compiten entre sí y donde los neutralidad y oportunidad en la entrega
aplicar los diferentes métodos para la
caudales se regulan (Castillo y Llerena, determinación de los caudales ecológicos.
2012). En Chile, la Dirección General de Además, para lograr una determinación
Aguas define el caudal ambiental como el realmente útil, se requiere la participación
caudal mínimo que debieran tener los ríos de distintos actores relevantes, los cuales
para mantener los ecosistemas presentes, podrían cuestionar los datos y cifras que
preservando la calidad ecológica. se tengan para el proceso.
La determinación de los caudales ecológicos Otra dificultad que enfrenta la
es un tema directamente vinculado a la determinación de los caudales ecológicos
Gestión Integrada de los Recursos Hídricos tiene que ver con la existencia de
(GIRH), por lo que no es un tema derechos de aprovechamiento de agua que
estrictamente técnico. No obstante, se debe han sido otorgados sin tomar en cuenta
reconocer también que en la tarea de dichos caudales de la manera adecuada.
determinar caudales ecológicos o Eduardo Baeza Gómez
ambientales intervienen una serie de Por otra parte, la literatura internacional Es Ingeniero Agrónomo de la Pontificia
conceptos técnicos, relacionados a nos muestra que el concepto de caudal Universidad Católica de Valparaíso, con
diferentes disciplinas. Así se requiere ecológico es más fácil de diseñar que de formación internacional en temas de
recurrir a conceptos biofísicos, hidrológicos, operativizar y de implementar. Agroecología, Desarrollo Sustentable y
ambientales, pero también al aporte de otras Políticas Económicas para el Medio
disciplinas como la economía, la sociología Ambiente. Consultor nacional e
y la antropología. internacional en sustentabilidad
agropecuaria. Áreas de interés:
En relación al tema de caudales ecológicos
Recursos Naturales y Desarrollo
en otros países, en Estados Unidos, Canadá
Sustentable.
y la Unión Europea se han aplicado hace
E-mail: ebaeza@bcn.cl
varias décadas un instrumento denominado
Tel.: (56) 32 226 3902
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Introducción

En el presente trabajo se realiza un estudio sobre el concepto de “Caudal Ecológico”, los métodos y enfoques
para su determinación y la experiencia comparada en términos legales y normativos sobre la materia en
diferentes países.

En la elaboración de este documento se recurrió a fuentes nacionales e internacionales relevantes en materia


de gestión de recursos hídricos, tales como el Servicio de Evaluación Ambiental de Chile SEA, UNESCO, la
Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y de los Recursos Naturales UICN, el Ministerio
de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente de España, Centros de Investigación Universitarios,
entre otros.

Marco conceptual relativo a Caudal Ecológico

Según lo señalado por UNESCO (2014), se reconoce que el funcionamiento natural e integral del sistema
fluvial depende de una gran cantidad de variables, determinadas en gran medida por el régimen hidrológico,
que modelan el hábitat de las especies y controlan los procesos ecosistémicos. El río ya no es entendido como
un mero transportador de agua medida en término de caudales. Se asume la planicie de inundación como
parte integral y estructural del río, y por tanto, el régimen de crecidas y sequías se vuelve esencial. El
paradigma del régimen hidrológico natural plantea que para que un río se mantenga sano, resiliente y
productivo hay que manejarlo dentro de su rango de variabilidad hidrológica natural. En este sentido, no basta
con fijar un único valor de caudal mínimo que debe ser mantenido en el río, sino que también debe
considerarse su régimen de variación interanual e incluso espacial.

De acuerdo a lo indicado por Castillo y Llerena (2012), una definición bastante extendida de Caudal
Ecológico sería “el caudal mínimo que es necesario dejar en un curso de agua para garantizar la conservación
de los ecosistemas que alberga, mantener su geomorfología y comportamiento hidráulico y permitir que dicho
caudal remanente siga cumpliendo sus funciones y servicios fluviales, como flujo de dilución, navegación y
sus aportes hídricos en general”. El concepto, sin embargo, ha seguido evolucionando, puesto que se refiere
más a un “régimen de caudales” que a un “caudal mínimo”. El Ministerio de Obras Públicas y Transportes de
España (1992), por su parte, denomina Caudal Ecológico al volumen de agua por unidad de tiempo necesario
en un curso fluvial para garantizar la conservación de los ecosistemas fluviales actuales. En el caso de los ríos
donde se construyen estructuras hidráulicas de captación (bocatomas) o regulación (embalses), se considera
como caudal ecológico al flujo aguas abajo de dichas estructuras.

Por otra parte, la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y de los Recursos Naturales
UICN (2003) empleó el término de “Caudal Ambiental” para referirse, en un ámbito mayor, al régimen
hídrico que se da en un río, humedal o zona costera para mantener ecosistemas y sus beneficios, donde se dan
utilizaciones del agua que compiten entre sí y donde los caudales se regulan (Castillo y Llerena, 2012). Debe
distinguirse entre la cantidad de agua que se necesita para sustentar un ecosistema en su estado cercano a
prístino y la que podría eventualmente asignarse al mismo luego de un proceso de evaluación ambiental,
social y económica, siendo este último el “Caudal Ambiental”, que sustenta el ecosistema en un estado menos
que prístino. Estimaciones de muchos ecólogos determinan que retener entre un 65% y un 95% del caudal
natural no deterioraría el ecosistema de manera mensurable. En Chile, la DGA define el caudal ambiental
como el caudal mínimo que debieran tener los ríos para mantener los ecosistemas presentes, preservando la
calidad ecológica.

Los ríos y otros sistemas acuáticos necesitan agua y otros insumos, como detritos y sedimentos, para
permanecer sanos y proporcionar beneficios a las personas. Los caudales ambientales contribuyen en forma
sustancial a la salud de estos ecosistemas. Quitarle a un río o a un sistema de agua subterránea estos caudales
no sólo daña todo el ecosistema acuático, sino que también amenaza a las personas y comunidades que
dependen del mismo (UICN, 2003, citado por Castillo y Llerena, 2012).

Lo anterior muestra la dificultad para definir los caudales ecológicos o ambientales, no obstante, la definición
de “Caudal Ambiental” acordada en la Conferencia Internacional de Caudales Ecológicos de Brisbane,
Australia (2007) parece ser la más unánime, amplia y adecuada, cuyo texto dice que: “es la cantidad, régimen
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y calidad del caudal que se requiere para sostener los ecosistemas de agua dulce y de estuarios y los medios
de subsistencia y bienestar de la población que dependen de esos ecosistemas" (Servicio de Evaluación
Ambiental SEA, 2016; UNESCO, 2014).

La determinación de los caudales ecológicos es un tema directamente vinculado a la Gestión Integrada de los
Recursos Hídricos (GIRH), por lo que no es un tema estrictamente técnico (Universidad Militar Nueva
Granada, 2013). No obstante, se debe reconocer también que en la tarea de determinar caudales ecológicos o
ambientales intervienen una serie de conceptos técnicos, relacionados a diferentes disciplinas. Así se requiere
recurrir a conceptos biofísicos, hidrológicos, ambientales, pero también al aporte de otras disciplinas como la
economía, la sociología y la antropología (Castillo y Llerena, 2012).

Adicionalmente, los Planes de Manejo y Ordenación de Cuencas Hidrográficas dirigidos a una GIRH
verdadera deben fundamentarse en unos Regímenes Ambientales de Caudales (RAC), los cuales posibilitan el
aprovechamiento racional del recurso hídrico salvaguardando la integridad ecosistémica global. Un RAC
fluvial confiable considera las dos facetas de un río como reserva hídrica y ambiental, e incorpora la
variabilidad de flujos necesaria para el aprovechamiento conveniente de los bienes y servicios del medio
fluvial, de modo compatible con la preservación de su patrimonio hidrobiológico y cultural (Diez-Hernández,
2008).

El citado trabajo de Diez-Hernández plantea además que el Régimen de Caudales Ecológicos (RCE) es un
elemento constitutivo básico del Régimen Ambiental de Caudales (RAC). Los tres componentes que
determinan la capacidad de un RCE para mantener una condición ecológica fluvial determinada son: calidad
de agua, calidad de hábitat y variabilidad de caudal. La importancia de los requerimientos anteriores
dependen del ambiente ecohidráulico específico, pero invariablemente los dos parámetros críticos de un RCE
son: un caudal mínimo que satisfaga las exigencias ecohidráulicas de calidad de agua y de hábitat y una
variabilidad de caudal que satisfaga las exigencias ecohidrológicas (Diez-Hernández, 2008; Soares, Santos et
al, 2015).

Por su parte, Bustamante et. al., citados por la Universidad Militar Nueva Granada (2013), consideran el RCE
como aquel caudal que se debe dejar correr en una fuente hídrica después de un aprovechamiento hidráulico,
al presentarse la modificación del régimen natural, con el propósito de mantener las funciones y dinámicas
ecológicas de las diferentes comunidades de organismos bioacuáticos presentes en un ecosistema fluvial.

Los Caudales Ecológicos en la experiencia extranjera

Realizando una revisión general de cómo se trata el tema de los caudales ecológicos en otros países (Tabla 1),
se puede encontrar que en Estados Unidos, Canadá y la Unión Europea se ha aplicado hace varias décadas un
instrumento denominado "instream flow"1 para intentar garantizar esos usos ambientales, manteniendo una
cierta cantidad de agua (caudal) dentro de un cauce. En países como Chile y Brasil, este instrumento se adopta
a finales de los años 90 bajo el nombre de caudal ecológico con el objetivo final de conservar los ecosistemas
de agua dulce. Si revisamos la legislación española, se puede afirmar que el texto refundido de la Ley de
Aguas de España (1985) contempla la necesidad de mantener un caudal mínimo que garantice la conservación
del medio natural. De acuerdo a esta ley, los caudales se fijan de acuerdo con las previsiones de los planes
hidrológicos (Castillo y Llerena, 2012).

La experiencia española nos muestra que el establecimiento del régimen de caudales ecológicos se puede
realizar mediante un proceso que consta de tres fases: a) Desarrollo de los estudios técnicos destinados a
determinar los elementos del régimen de caudales ecológicos en todas las masas de agua, b) Proceso de

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Programa o instrumento que se usa para identificar la tasa de flujo de agua requerida en diferentes épocas del año en un lugar específico
en una vía fluvial. Los criterios e implementación de estos flujos son necesarios para proteger el hábitat acuático, mantener la vida
silvestre, proporcionar oportunidades recreativas y apoyar la agricultura y los usos domésticos.
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concertación, definido por varios niveles de acción (información, consulta pública y participación activa) y c)
Proceso de implantación de todos los componentes del régimen de caudales ecológicos y su seguimiento
adaptativo. Por otra parte, el plan hidrológico recogerá una síntesis de los estudios específicos efectuados por
el organismo de cuenca para el establecimiento del régimen de caudales ecológicos, los cuales deben
considerar las características propias de cada tipo de afluente, tales como ríos permanentes, temporales,
intermitentes y efímeros.

Tabla 1. Definiciones legales sobre Caudales Ecológicos en varios países

País Definiciones sobre Caudal Ecológico

España Caudal Ecológico es el caudal que contribuye a alcanzar el buen estado o buen potencial
ecológico en los ríos o en las aguas de transición y mantiene, como mínimo, la vida piscícola que
de manera natural habitaría o pudiera habitar en el río, así como su vegetación de ribera (Orden
ARM/2656/2008). El objetivo es prevenir el deterioro del estado ecológico y la contaminación
de las aguas para alcanzar un buen estado general (Ley de Aguas, 1985).

EEUU Prima el "instream flow", instrumento que intenta garantizar los usos ambientales del recurso,
manteniendo una cierta cantidad de agua (caudal) dentro de un cauce. Además, se expone la
teoría de que cada río tiene sus propias peculiaridades físicas y biológicas durante ciertos
períodos. Esas peculiaridades obligan a variar la técnica de determinación del caudal ecológico.

Francia La ley Nº 84 512 (1984) trata el tema de caudales ecológicos y al respecto establece que el
caudal mínimo no será inferior a la décima parte del caudal medio interanual evaluado en un
período mínimo de cinco años, o a la totalidad del caudal fluyente si este fuese menor a dicha
media. En ríos con caudal medio interanual inferior a 80 m3/s, podrán fijarse valores menores,
pero nunca por debajo del veinteavo del caudal medio.

Portugal En la legislación portuguesa se estipula que el caudal ecológico o de mantenimiento no deberá ser
inferior al 2,5% o 5% del caudal medio (D.L. 46/94, sobre caudales mínimos).

Suiza La Ley Federal de Protección de Aguas de Suiza constituye una de las legislaciones más
pormenorizadas. En esta norma se legisla sobre el caudal ecológico en base a fórmulas y
relaciones porcentuales. En este caso los caudales se definen en función del caudal Q347, es decir
el que es superado sólo 347 días al año.

Sudáfrica El Departamento de Asuntos Hídricos y Silvicultura define objetivos de acuerdo con diferentes
metas ecológicas de gestión. La normativa define cuatro clases de metas ecológicas (A, B, C y D,
siendo A la mejor. Por su parte las clases E y F describen la situación ecológica actual, son aguas
con un marcado deterioro). De acuerdo a lo anterior, los recursos hídricos que se encuentran en la
actualidad en la categoría E o F se plantean el reto de transformarse en clase D o superior.

Ecuador En su nueva Constitución (Art. 318) se incorpora una clara disposición a favor de los caudales
ecológicos. Se consigna que el Estado a través de la autoridad única del agua será el responsable
directo de la planificación y gestión de los recursos hídricos que se destinarán a consumo
humano, riego que garantice la soberanía alimentaria, “caudal ecológico” y actividades
productivas, en este orden de prelación.

Chile El Código de Aguas establece que la Dirección General de Aguas DGA velará por la
preservación de la naturaleza y la protección del medio ambiente, debiendo para ello establecer
un caudal ecológico mínimo, considerando también las condiciones naturales pertinentes para
cada fuente superficial. La DGA también define el caudal ambiental como el caudal mínimo que
debieran tener los ríos para mantener los ecosistemas presentes, preservando la calidad ecológica.
La Ley de Bases Generales del Medio Ambiente también establece la determinación de caudales
ecológicos.

Colombia La Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico (2010) considera como una de
las estrategias en materia de conservación, la definición de los caudales mínimos necesarios para
el mantenimiento de las corrientes superficiales y sus ecosistemas acuáticos asociados, e
implementar medidas para garantizarlos.
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Perú El Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos en su artículo 153 define caudales ecológicos
como el volumen de agua que se debe mantener en las fuentes naturales de agua para la
protección o conservación de los ecosistemas involucrados, la estética del paisaje u otros aspectos
de interés científico o cultural. El artículo 155 dispone que las metodologías para la
determinación de los caudales ecológicos serán establecidas por la ANA (Autoridad Nacional del
Agua) en coordinación con el Ministerio del Ambiente.

Fuente: Elaboración Propia.

Métodos y enfoques para determinar caudales ecológicos

Según Diez-Hernández (2008), el hábitat suele ser un aspecto crucial en la determinación del RCE, puesto
que la alteración del caudal afecta invariablemente la potencialidad biogénica de una corriente. Estas
demandas medioambientales se han calculado desde hace más de dos décadas, mediante casi 200 métodos
diferentes, que pueden clasificarse en varias categorías: hidrológicos (30%), hidráulicos (11%),
ecohidráulicos (28%), holísticos (8%) y otros (23%).

Para determinar los caudales ecológicos, de acuerdo a lo señalado por UNESCO (2014), una Investigación de
EUITC de la Universidad Politécnica de Cartagena - España (2004) y el trabajo de Diez y Burbano (2006), se
han utilizado distintos métodos y enfoques en diferentes países, dando lugar a distintas clasificaciones de los
mismos (Tabla 2). Cabe mencionar que la aplicación de esos distintos métodos puede llevar a resultados
distintos. Lamentablemente, no existe una elección simple del método mejor o más apropiado para cada
realidad. Por otra parte, la literatura internacional nos muestra que el concepto de caudal ecológico es más
fácil de diseñar que de operativizar y de implementar (UICN, 2003).

Lo anterior se complica con la ausencia de información consistente, que permita aplicar los diferentes
métodos para la determinación de los caudales ecológicos, en el supuesto que esta fuera una tarea
centralmente técnica. Para lograr una determinación realmente útil, se requiere la participación de distintos
actores relevantes, los cuales podrían cuestionar los datos y cifras que se tengan para el proceso. Otra
dificultad a enfrentar para la determinación de los caudales ecológicos tiene que ver con la existencia de
derechos de aprovechamiento de agua que han sido otorgados sin tomar en cuenta dichos caudales de la
manera adecuada (Castillo y Llerena, 2012).

En el caso de Chile, la Dirección General de Aguas DGA ha publicado varios trabajos relativos a la
determinación de caudales ecológicos de carácter general y específicos para algunos ríos del país (cuenca del
río Ñuble y en cuencas de las regiones de Coquimbo, Valparaíso y Metropolitana). Por otra parte, cabe
resaltar en esta materia la publicación de la guía metodológica para determinar el caudal ambiental para
centrales hidroeléctricas en el SEIA (Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental) por parte del Servicio de
Evaluación Ambiental SEA (2016), cuyo objetivo es contribuir a uniformar criterios para la determinación del
régimen de caudal ambiental en proyectos de centrales hidroeléctricas que se presentan al SEIA. El caudal
ambiental puede ser propuesto por el titular, o exigido por la autoridad durante el proceso de evaluación, para
hacerse cargo de los impactos de la alteración del régimen hidrológico, sedimentológico o geomorfológico, y
otros impactos que se derivan de aquellos, es decir, como compromiso ambiental voluntario, condición o
exigencia para verificar que no se generan impactos significativos, o medida de mitigación, según
corresponda.

La adopción del término “caudal ambiental” en la citada guía del SEA tiene por objeto diferenciarlo del
“caudal ecológico mínimo” al que se refiere el Código de Aguas al otorgar derechos de aprovechamiento de
aguas, que considera principalmente criterios hidrológicos. En el SEIA el titular de un proyecto puede
comprometerse a respetar un régimen de caudal ambiental distinto al caudal ecológico mínimo otorgado por
la DGA, considerando criterios técnicos de carácter ecológico, social, hidrológico u otros, dependiendo del
caso. No obstante, el aporte metodológico de la guía para la determinación de caudales ambientales sería
significativo para definir los caudales ecológicos.
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Tabla 2. Métodos para determinar caudales ecológicos y sus características (según pautas de la
Comisión Mundial de Embalses)

Clasificación Duración de Principales Principales Método Enfoque


la evaluación ventajas desventajas
(meses)

Métodos 0,5 Bajo costo, No es Método de Curva Consiste en la construcción


hidrológicos rápida de específica al de Permanencia. de una curva a partir de datos
realizar. sitio, se asumen de caudales diarios,
los vínculos mensuales o anuales donde se
ecológicos. presenta la relación entre
ciertos rangos de caudales y
el porcentaje de tiempo en
que cada uno de esos rangos
es igualado o excedido. El
caudal ecológico es expresado
como un valor fijo que
corresponde a un rango de
caudal que se mantiene
igualado o excedido un cierto
porcentaje de tiempo.

Método de caudal Este método entrega el valor


mínimo de 7 días de un caudal mínimo
con período de estadístico 7Q10, que
ocurrencia de 10 corresponde al valor que en
años (7Q10). promedio de cada diez años,
será igual o menor que el
caudal medio en cualquier
evento de 7 días de sequía
consecutivos. Supone que a
valores menores que éste
puede generarse un stress
ecológico, por lo cual, es
considerado en algunos países
en desarrollo como un caudal
ecológico.

Método de Se basa en un estudio


Tennant. realizado por la US Fish and
Wildlife Service en arroyos
de USA. Los estudios
buscaban encontrar una
relación entre el caudal y la
disponibilidad de hábitat para
la biota acuática, el transporte
de sedimentos y la
disponibilidad para la
recreación. Para esos arroyos
determinaron que el hábitat
comenzaba a degradarse
cuando el flujo era inferior al
10% del flujo medio anual
(con una velocidad media de
0,25 m/s y una profundidad
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media de 0,3 m), mientras que


el 60% se consideró como un
caudal para mantener un
hábitat óptimo.

Método de Ideado para casos en que se


Aproximación tenga como primer objetivo
por Rangos de de manejo, la conservación de
Variabilidad los ecosistemas. Se basa en
(Range of datos de largos periodos de
Variability tiempo donde se describe la
Approach variabilidad hidrológica antes
RVA). y después de instalada una
represa. Consiste en tener
una descripción del flujo
natural a través de 32
parámetros claves en el
funcionamiento del
ecosistema, para luego,
estimar un rango de variación
máximo de esos parámetros.
Se considera como flujo
natural aquel que se registra
antes de la instalación de una
represa. Con este método se
recomienda un sistema de
manejo con objetivos anuales
intentando emular o “imitar”
las características del flujo
natural después del
funcionamiento de la represa
o hidroeléctrica. Es una
metodología adaptativa y
requiere monitoreo continuo
para la redefinición de
objetivos.

Métodos 2-4 Bajo costo, Se asumen los Método del Este método asume que la
hidráulicos específica al vínculos Perímetro integridad del hábitat está
sitio. ecológicos. Mojado. directamente relacionada con
el área húmeda del hábitat.
Para ello se construyen curvas
de descarga versus perímetro
mojado, mostrando como
crece rápidamente el
perímetro mojado a medida
que aumenta la descarga hasta
un cierto punto de inflexión
donde el perímetro ya crece a
una tasa menor.
Generalmente el flujo
recomendado es aquel cerca
de este punto de inflexión
pues se presume es el punto
óptimo para el desove de
peces o para la producción de
invertebrados bentónicos.

Métodos de 6 - 18 Incluye Extensa Instream Flow Desarrollado por US Fish and


simulación de vínculos recopilación de Incremental Wildlife Service, integrando
datos y uso de Methodology modelos analíticos
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hábitat ecológicos. expertos, alto IFIM. hidráulicos junto con el


costo. estudio de la calidad del agua,
sedimentos, estabilidad de los
canales, temperatura y otras
variables que afectan la
producción de peces.
También contiene un modelo
computarizado que relaciona
el caudal con datos obtenidos
del hábitat físico (IFG4). Por
otra parte, se construyen
índices y curvas de
adecuación por especies para
cada variable de velocidad,
profundidad y sustrato por
separado, en base a la opinión
de expertos y/o por
observación directa.
Posteriormente, se construyen
índices de adaptación
compuestos para cada especie
por cada variable. De esta
manera, se calcula un área
utilizable ponderada (AUP)
para una determinada especie
y caudal y para todo el trecho
en estudio.

PHABSIM Método muy utilizado para


calcular caudales ecológicos,
ya que produce un modelo
que muestra la relación entre
los niveles de caudal y
corriente con el hábitat físico
de varias especies de peces en
diferentes etapas de su vida.
Se utilizan mediciones reales
(profundidad, velocidad y
material de base) del lecho
del río para crear modelos
hidráulicos. Estos se
combinan con “criterios de
idoneidad de las especies”
(curvas de habitabilidad),
para producir un índice que
da cuenta de la cantidad de
hábitat que es capaz de
aprovechar un pez (una o
varias especies) en las
diferentes fases de su
desarrollo, según diferentes
niveles de caudal. Permite
identificar y cuantificar las
áreas de un cauce que no son
adecuadas para las etapas
específicas de la vida de un
pez, pues se considera mejor
determinar el umbral más
bajo de caudal que el umbral
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óptimo.

Métodos 12 - 36 Cubre la Requiere gran Método de Se requieren grupos de


holísticos mayoría de conocimiento Building Block/ trabajo multidisciplinarios, se
los aspectos. científico, costo Aproximación consideran trabajos de
muy alto, puede Bottom up. investigación ya realizados,
resultar poco modelos para entender la
operacional. respuesta caudal –
características hidráulicas y
juicios de expertos. Los
pasos importantes son: a)
Determinar área de estudio y
sus características
(económicas, sociales y
ecológicas), b) Identificar y
describir los flujos más
relevantes en el flujo natural
(predictibilidad, duración y
magnitud), c) Determinar el
estado de conservación y/o
condiciones ambientales que
quieren ser mantenidos en los
ecosistemas y d) Determinar
y describir los flujos a
recomendar (tiempo, duración
y magnitud).

Benchmarking/ Se basa en principios


Aproximación similares al método Building
Top down. Block. Se identifican
indicadores hidrológicos que
son considerados
ecológicamente relevantes.
Con estos indicadores son
caracterizados canales que se
escogen dentro de un río
como benchmark o de
referencia.

DRIFT La Metodología de Respuesta


Aguas Abajo a la
Transformación Impuesta de
Caudales (DRIFT) es uno de
los métodos más nuevos,
promisorios e innovadores en
términos de Evaluación de
Caudales Ambientales
interactivos y de arriba hacia
abajo, considerando
información a nivel biofísico
y sociológico. Surgió a partir
del ampliamente utilizado
método holístico, el Método
de Bloques de Construcción
(BBM).

Fuente: Elaboración Propia.


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Estudios de Caso

En el trabajo de Torres (2012), se caracterizó ambientalmente y se determinó el Caudal Ecológico en la


Cuenca del Río Verde, Oaxaca, México. Para ello se integraron elementos espaciales, hidrológicos y
ambientales de dicha cuenca para identificar los umbrales de variabilidad de los caudales ecológicos que
puedan asignarse mensual o estacionalmente a las corrientes, bajo esquemas de aprovechamiento o presión
por el agua, para conservar la funcionalidad y conectividad de los ecosistemas acuáticos y rivereños. Se
integró un Sistema de Información Geográfico (SIG) para generar información espacial relevante (superficie
de subcuencas, sus longitudes, pendientes y orden de cada una). Se aplicó una metodología hidrológica para
establecer los umbrales de la variabilidad de los caudales en varias estaciones hidrométricas con registros de
15 a 30 años. Tanto del análisis intra-anual como histórico inter-anual, se definieron los máximos y mínimos
mensuales y estacionales, reconociéndose el comportamiento de años secos, medios y húmedos. Para
justificar y asociar las estrategias de caudales ecológicos, se identificaron recursos por proteger (especies de
peces, langostinos y otros). Asimismo, dentro de la cuenca, se definieron las regiones con distinto nivel de
alteración eco-hidrológica y los sitios prioritarios para efectos de conservación. Se generó información base
para consulta y para el balance específico entre el aprovechamiento y conservación del agua en la cuenca
estudiada.

Otro caso, es el estudio realizado también en México por Palma (2013), en el cual se determinó el Caudal
Ecológico en la Cuenca Río Yautepec, Estado de Morelos. Se utilizó otro método hidrológico adaptado
(Indicadores de Alteración Hidrológica IHA), que permite el procesamiento de registros hidrológicos diarios
que caracterizan las condiciones naturales de los caudales y la evaluación de los cambios inducidos por el ser
humano. El software de apoyo debió alimentarse con datos hidrológicos diarios obtenidos de organismos
oficiales pertinentes para estaciones específicas que fueron parte del estudio y a partir de allí se calcularon una
serie de parámetros hidrológicos “Indicadores de Alteración Hidrológica” categorizados en 5 grupos
(magnitud de las condiciones hidrológicas mensuales; magnitud y duración de las condiciones hidrológicas
extremas anuales; momento de las condiciones hidrológicas extremas anuales; frecuencia y duración de los
pulsos altos y bajos y; tasa y frecuencia de los cambios de las condiciones hidrológicas) con diversas
influencias en el ecosistema (disponibilidad de agua para organismos acuáticos, disponibilidad de agua en el
suelo para cultivos, temperatura del agua, morfología del canal del río, compatibilidad con los ciclos de vida
de los organismos, otros). Posteriormente, se realizó el análisis de los rangos de variabilidad para las
magnitudes de las condiciones hidrológicas mensuales (12 meses) de los grupos citados. Se tomó como
referencia la variación natural de los parámetros IHA sin impacto (sin extracción del recurso hídrico) para
determinar el alcance de las alteraciones a los regímenes naturales de caudales. Luego se determinaron los
componentes del caudal ecológico en las mismas estaciones señaladas arriba y para 5 grupos consideración
para este caso (caudales bajos, caudales extremadamente bajos, pulsos de caudal alto, pequeñas inundaciones
y grandes inundaciones). Estos componentes están dados a través de la observación de ecólogos
investigadores referida a que los hidrogramas de los ríos pueden dividirse en un conjunto de modelos
hidrográficos ecológicamente relevantes que se repiten. Una vez obtenidos el régimen de variabilidad natural
del cauce y los componentes del caudal ecológico, se identifican los umbrales de variabilidad que se presentan
en el río en los diferentes periodos y se diseña una estrategia de asignación de caudal ecológico.
BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL DE CHILE| 11
SSP4627

Referencias

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