Expediente Ref.

: H.R.C N° 12616- Solicitud N° S/N - 2022

Solicitante
: Claudio Darío Berrospi Mejía
Sumilla : Medida Cautelar Administrativa de
Innovar dentro del Procedimiento
Administrativo Exp. N° H.R.C N° 12616-
Solicitud N° S/N – 2022.
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A LA GERENCIA REGIONAL DE SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL DE LA
PROPIEDAD RURAL Y ESTATAL - PRORURAL – PIURA:

CLAUDIO DARIO BERROSPI MEJIA, identificado con DNI Nº

32138474, con domicilio real en Avenida Las Palmeras 3861 I
Etapa Mz. K Lote 27 distrito de Los Olivos, provincia y
departamento de Lima; y con domicilio procesal en Calle
Lambayeque 232 – Piura y/o email:
cesarvega3@gmail.com; a usted me presento y expreso lo
siguiente:

En uso legítimo de mi derecho como administrado, de mi

derecho de propiedad y del debido proceso, me permito manifestar que con
fecha 01.06.2022 he ingresado una solicitud de forma virtual generándose el
Expediente N° H.R.C N° 12616- Solicitud N° S/N – 2022, en la que pongo a
conocimiento de vuestras Oficinas la compra venta de derechos y acciones
sobre el predio de una área de 3.94 Has., ubicado en el Sector CP-6
C.P6/PARC. 7575947014265 – Las Lomas – Piura; por lo que, la presente
acción administrativa que estamos interponiendo, solicitamos se anexe al
expediente principal; conforme a los argumentos que paso a exponer:

I. PETITORIO:
Que, de conformidad con el Art. 157° de la Ley de Procedimiento
Administrativo General – Ley 27444 – Decreto Supremo 004-2019-JUS en
concordancia del Art. 687° del Código Procesal Civil; acudo a vuestras Oficinas
solicitando que se trabe MEDIDA CAUTELAR ADMINISTRATIVA DE
INNOVAR dentro del procedimiento administrativo a fin de:

a) SUSPENDER el trámite de las siguientes Solicitudes de Adjudicación

de Terrenos Eriazos:
EXPEDIENTE PRESENTANTE
Expediente Nº S/N JUAN MANUEL PANTA MECHATO
– DNI: 08179004

b) SUSPENDER Y DEJAR DE DAR TRÁMITE A LAS NUEVAS

SOLICITUDES DE ADJUDICACIÓN DE TERRENOS ERIAZOS que se
puedan presentar ante la vuestras Oficinas de la GERENCIA GENERAL

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 REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE PIURA Y LA GERENCIA
REGIONAL DE SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL DE LA PROPIEDAD
INFORMAL – PRORURAL – PIURA.

II. BIENES SOBRE EL CUAL DEBERÁ RECAER LA MEDIDA

CAUTELAR :

A) MEDIDA CAUTELAR ADMINISTRATIVA DE INNOVAR A FIN DE QUE SE

SUSPENDA el trámite de las Solicitudes de Adjudicación de
Terrenos Eriazos señaladas en el petitorio de la presente solicitud
cautelar, y SUSPENDER Y DEJAR DE DAR TRÁMITE A LAS
NUEVAS SOLICITUDES DE ADJUDICACIÓN DE TERRENO
ERIAZO respecto del predio rural de un área de 3.94 Has. ubicado en el
Sector CP-6 C.P6/PARC. 7575947014265 – Las Lomas – Piura, de
propiedad del suscrito Claudio Darío Berrospi Mejía; cuyas
coordenadas, áreas y medidas perimétricas se detalla:

Ubicación :
Ubicación Política del Predio
Sector Hidráulico : JUSHSAL
SubSector Hidráulico : San Isidro I-II
Departamento : Piura
Provincia : Piura
Distrito : Tambogrande
Bloque : PSLO-05-B17-San Isidro I
Predio : Sub Lote CP6-LOTE 62
Perímetro del Predio : 804.14 mt.
Área del Predio : 3.94 hectáreas.

CUADRO DE DATOS TÉCNICOS

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 B) FORMA DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA CAUTELAR:
Señores PRORURAL solicitamos una vez se haya concedido la medida
cautelar de innovar se sirva notificar con la resolución a:
1. JUAN MANUEL PANTA MECHATO, identificado con DNI N°
08179004, a quienes se le deberá notificar en su domicilio real ubicado
en CP-06 N° 113-3 – Caserío CP-06 – Las Lomas - Piura.

III. FUNDAMENTOS DE HECHO:

1. Que, en el presente caso se pretende de manera razonable, proporcional y
congruente evitar un perjuicio irreparable respecto al terreno de mi
propiedad que ostento sobre el predio rural de un área de 3.94 Has. ubicado
en el Sector CP-6 C.P6/PARC. 7575947014265 – Las Lomas – Piura, cuya
descripción ya se mencionó líneas arriba; de modo tal que considero
necesaria, urgente y oportuna la concesión de la presente solicitud cautelar
debido a que he tomado conocimiento que la persona de Juan Manuel Panta
Mechato pretende ingresar solicitudes y realizar acciones y/o trámites para
adjudicarse mi propiedad que legalmente ostento; y a fin de que no se
expidan actos administrativos que legalmente generen un perjuicio
irreparable para el suscrito; conforme a los fundamentos que paso a
exponer:

2. Que, el suscrito Claudio Darío Berrospi Mejía, mediante Escritura Pública de

Compra Venta de Acciones y Derechos N° 499 de fecha 09.05.2022 he
adquirido el 15.3623% de acciones y derechos del predio rural que
corresponde al área total de 3.94 Hectáreas (cuya área y perímetro se
encuentra señalados en la memoria descriptiva y plano de ubicación que se
adjuntan), terreno que se encuentra dentro de vuestra jurisdicción, y que
forma parte del predio rural denominado y ubicado CE 575576/CN 9470272
UBIC. RUR. S/N SECTOR CP-6/PARC. 7575947014265 – Las Lomas -
Piura, de Propiedad de Ángela Chávez Imán y Mercedes Chávez Imán;
predio que fue adquirido por sucesión intestada, donde los declara como
únicos y universales herederos de las 25.6472 Has inscritas en el Asiento
B00002 de la Partida N° 04012456 del Registro de Propiedad Inmueble de
la Zona Registral N° I de los Registros Públicos de Piura

3. La transferencia de la compra venta de acciones y derechos del predio que

actualmente soy propietario, es decir de los 3.94 Has., consta en el
Testimonio de Escritura Pública N° 499 de fecha 09.05.2022 ante la Notaría
Carolina Mercedes Núñez Ricalde en la cuidad Piura, otorgada por doña
Ángela Chávez Imán, quien me transfiere el 15.3623% de las acciones y
derechos que le corresponden, y que dicha transferencia corre inscrita en
el Asiento C00003 de la Partida N° 04012456 del Registro de Propiedad
Inmueble de la Zona Registral N° I – Piura.

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 4. Cabe precisar que la propiedad del terreno transferido a mi persona de una
área 3.94 has, la he adquirido de buena fe1 a los legítimos propietarios
conforme se observa de los asientos registrales de la Partida Registral N°
04012456 del Registro de Propiedad Inmueble de la Zona Registral N° I de
los Registros Públicos de Piura, asimismo es importante precisar que este
acto celebrado no constituye un acto ilícito ni conducta de mala fe; pues en
virtud del Principio de Publicidad Registral, señala “La publicidad que
brinda el registro es un mecanismo por el que terceros ajenos a la
celebración de un acto están en condiciones de tomar conocimiento de su
contenido, constituyéndose así el sistema registral en garante de la
seguridad jurídica, debido a que se presume sin admitirse prueba en
contrario, que toda persona tiene conocimiento del contenido de las
inscripciones.”(Cas. Nro. 983-2006-ICA). Y que se encuentra establecido en
el Art. 2012 del Código Civil.

5. Señores de PRORURAL, el predio rural que se hace mención está dentro de

su jurisdicción conforme a la Memoria Descriptiva y Plano de ubicación se
observa las coordenadas UTM, el área total 3.94 Has, perímetro 804.14 Mt y
descripción grafica del terreno que ostento como propietario legítimo y que
corresponde al 15.3623% de las acciones y derechos que me fue transferido
mediante Escritura Pública de Compra Venta de Acciones y Derechos N°
499 de fecha 09.05.022.

6. Asimismo ponemos en conocimiento que la Oficia de Rentas de la

Municipalidad Distrital de Las Lomas ha procedido a inscribir en el Padrón
de Contribuyentes de Predios Rústicos, el terreno rustico de propiedad de
Ángela Chávez Imán y Mercedes Chávez Imán quienes han adquirido la
propiedad en merito a la sucesión intestada que corre inscrita en la Partida
11161756, en el cual se les declara como únicos y universales herederos de
las 25.6472 Has, que corresponde el 50% para cada uno; así como también
ha procedido a registrar la Escritura Pública de Compra Venta de
Acciones y Derechos N° 499 de fecha 09.05.2022 a favor del suscrito
Claudio Darío Berrospi Mejía, quien le compró el 15.3623% de las
hectáreas a la copropietaria Ángela Chávez Imán.

7. Conforme lo he acreditado con documentación fehaciente, mi derecho como

propietario del predio adquirido está legalmente reconocido e inscrito en los
Registros Públicos; por lo que conforme a lo establecido en nuestra
Constitución Política del Perú en el inciso 16 del Artículo 2°, refiere el
1
Art. 2012 del Código Civil.- Principio de buena fe registral “El tercero que de buena fe
adquiere a título oneroso algún derecho de persona que en el registro aparece con facultades
para otorgarlo, mantiene su adquisición una vez inscrito su derecho, aunque después se anule,
rescinda, cancele o resuelva el del otorgante por virtud de causas que no consten en los
asientos registrales y los títulos archivados que lo sustentan.”

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 derecho de propiedad, faculta al titular del mismo a fin de emplear todos los
atributos del bien del cual se es propietario, pudiendo excluir de dicho
empleo a quienes no son propietarios del mismo, permitiéndole además
usarlo, disfrutar de él, y en especial, transferir la propiedad del mismo; y
conforme de los derechos y acciones que como propietario legítimo poseo
sobre el predio rural adquirido, es decir sobre el área de terreno de 3.94
Has, estoy facultado para realizar cualquier acto ya sean de hecho y de
derecho inherentes al bien inmueble de propiedad sin reserva alguna y
que está protegido constitucionalmente

8. Señores PRORURAL, mediante Carta Notarial, remitida por conducto vía

Juez de Paz de Única Nominación de Cruceta, cursé carta al señor Panta
Mechato con la finalidad de que se abstenga de realizar trámites y/o
gestiones que afecten el terreno de mi propiedad, sin embargo a raíz del
conocimiento de la existencia de mi propiedad, conforme a la
documentación fehaciente que ostento en virtud del principio de la publicidad
registral sobre el predio mencionado; la persona de Juan Manuel Panta
Mechato pretende ingresar solicitudes y realizar acciones y/o trámites para
adjudicarse mi propiedad, alegando que mantiene documentación la misma
que desconozco su legalidad, procedimiento que según nos ha informado el
mismo señor Panta mediante carta notarial ya está realizando trámites
administrativos ante vuestras oficinas, es por ello que se debe
suspender y/o concluir el trámite que se ha iniciado respecto al
área de mi terreno, ya que podrían ser adjudicado y titulado de
manera ilegal y antijurídica, hecho que sin dudas genera un
perjuicio para mi persona y para vuestra entidad debido a que
estaría realizado funciones, acciones y actos contrario a sus
facultades y funciones.

9. Que, continuando con ilustrar los sobre los requisitos la medida solicitada
se tiene que b) La Necesidad de la emisión de la medida y el peligro en la
demora que existe para el presente caso; la medida solicitada deviene en
necesaria debido a que a fin de evitar que se expidan títulos y
adjudicaciones en propiedad a favor del señor Panta Mechato,
adjudicaciones que resultarían contrarias a derechos, con graves indicios de
ilegalidad y corrupción en el desarrollo de dichos procedimientos a cargo de
PRORURAL, hecho que afecta el sistema de administración pública en una
de las instituciones públicas encargadas de los procedimientos
administrativos para el saneamiento legal de predios urbanos y rústicos.

10. Que, de no concederse la medida cautelar se puede generar un perjuicio

irreparable para el solicitante en la medida que puede titularse a favor de
otros (terceros) el terreno que es de mi propiedad, dando lugar a la

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 existencia de 2 títulos de propiedad sobre un mismo predio y con ello
contribuir al ilícito trafico de terrenos generándonos un grave perjuicio.

11. Que, si se mantiene la situación actual afectaría nuestro derecho de

propiedad, limitando y restringiendo las facultades y atribuciones jurídicas
inherentes al poder jurídico que contiene el derecho de propiedad, debido a
que se nos va reducir considerablemente la cantidad de terreno de la cual a
la fecha y desde hace ya buen tiempo somos propietarios, sin que las
personas que ahora alegan tener derecho sobre parte del terreno se hayan
apersonado al mismo; cabe indicar que a sabiendas que mi representada
contaba con un derecho minero a su favor respecto del área en cuestión la
entidad PRORURAL nunca puso de conocimiento el inicio y trámite de
dichos procedimientos administrativos destinados a la adjudicación y
titulación de los terrenos que son parte integrante del predio denominado
“Panchito I”, hecho que a todas luces tiene indicios y luces de ilicitud y
corrupción que habría contado con la colusión de los ahora supuestos
adjudicatarios y los funcionarios de PRORURAL.

12. Que, en lo que corresponde a la razonabilidad se tiene que decir que; la

medida cautelar solicitada resulta razonable debido que guarda estricta
relación y coherencia con la pretensión principal sin que se pueda prever
que la solicitud cautelar pueda generar un mayor perjuicio que el que se
pretende evitar al demorar la resolución en definitiva del proceso principal.
Además se tiene que considerar que la solicitud cautelar guarda un relación
de proporcionalidad y congruencia respecto de los acontecimientos que han
generado la interposición del proceso principal en el caso de autos.

13. Que, la solicitud cautelar resulta congruente en la medida que se trata de

evitar de se adjudique el terreno de mi propiedad a favor de terceros ajenos
a ella, en la medida que posteriormente en los Registros Públicos no exista
una doble inscripción de derecho de propiedad, considerando que ya existe
legítimamente inscrita mi propiedad en los Registros Públicos, hecho que sin
duda causaría un perjuicio para mi persona, ya que no podría hacer uso de
mi derecho de propiedad que se encuentra protegido constitucionalmente, y
que de ser así constituyen una grave afectación y restricción de mi derecho
de propiedad.

14. Que, la presente solicitud cautelar resulta proporcional en la medida que de

ninguna manera genera un perjuicio irreparable contra los afectados con la
medida cautelar, sino que por el contrario permitiría evitar que
administrativamente se continúe con procesos de adjudicación y titulación
del predio cuyo único titular y propietario legitimo es el suscrito Claudio
Darío Berrospi Mejía.

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IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO:
- Artículo 157 del TUO de la Ley 27444 (Decreto Supremo 004-2019-JUS) indica:
“Iniciado el procedimiento, la autoridad competente mediante decisión motivada y
con elementos de juicio suficientes puede adoptar, provisoriamente bajo su
responsabilidad, las medidas cautelares establecidas en esta Ley u otras
disposiciones jurídicas aplicables.

- Artículo 687 del Código Procesal Civil que indica: “Ante la inminencia de un
perjuicio irreparable, puede el Juez dictar medidas destinadas a conservar la
situación de hecho o de derecho cuya situación vaya a ser o sea invocada en la
demanda y, se encuentra en relación a las personas y bienes comprendidos en el
proceso. Esta medida es excepcional por lo que se concederá sólo cuando no
resulte de aplicación otra prevista en la ley”.

V. MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS:

1.A. Copia de DNI del suscrito

1.B. Copia del Testimonio de Escritura Pública de Compra Venta de Acciones y
Derechos N° 499 de fecha 09.05.2022 que otorga Ángela Chávez Imán a favor del
suscrito.
1.C. Certificado Literal de la Partida N° 04012456 del Registro de Propiedad
Inmueble Zona Registral N° I – Sede Piura; donde se observa en el Asiento
C00002 la trasferencia de propiedad por sucesión intestada a favor de Ángela
Chávez Imán y Mercedes Chávez Imán, y en el Asiento C00003 se observa la
transferencia de compra venta de acciones y derechos a favor de Claudio Darío
Berrospi Mejía.
1.D. Inscripción de Predio Rústico emitido por la Municipalidad Distrital de Las
Lomas de fecha 24.05.2022, donde se observa que se ha registrado la Escritura
Pública de Compra Venta de Acciones y Derechos N° 499 de fecha 09.05.2022
que otorga Ángela Chávez Imán a favor del suscrito.
1.E. Memoria Descriptiva y Plano de Ubicación del terreno transferido a mi favor y
que corresponde al área de total de 3.94 Hectáreas.
1.F. Copia de la Carta Notarial cursada al señor Juan Manuel Panta Mechato.
1.G. Copia del cargo de ingreso virtual del Exp. N° H.R.C N° 12616- Solicitud N°
S/N – 2022

PRIMER OTROSI DIGO: Designo Abogados.

Solicito tener por apersonado al presente proceso al Dr. Antonio César Vega Reyna
con Registro ICAP 139 y Dr. César Antonio Vega Rodríguez, con Registro ICAP
N° 1404, en calidad de abogado defensor de la parte demandante, para lo cual pido se

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le otorguen las facultades de representación de acuerdo a los artículos 74° y 80° del
Código Procesal Civil.

SEGUNDO OTROSI DIGO: Autorización.

Autorizamos al señor José Santiago Chininín Chamba identificado con DNI Nº
43130095 y la Srta. Josselynn Alejandra Pérez Carmen identificada con DNI Nº
72703690, en calidad de asistente del área legal de la parte demandada a fin de que
pueda presentar escritos, recabar las copias solicitadas de ser el caso, realizar
diligencias afines a la naturaleza del proceso, dejando constancia en autos, para lo cual
solicitamos las facilidades de Ley.

POR TANTO:
A Ud. solicito se sirva conceder la presente medida cautelar, por ser acorde a ley.

Piura, 22 de junio del 2022.

Atentamente;

_____________________________
CLAUDIO DARIO BERROSPI MEJIA
DNI Nº 32138474