Ayto.

de Molina de Segura
(Murcia)

Destinatario: EL RETEN LITERARIO

Dirección: AVDA NORIA (DE LA), 4 P01
A
30500 MOLINA DE SEGURA
MURCIA
Núm. notificación: AY/00000004/0001/000012093

Referencia: 2020/5196
Procedimiento: Gestión de Contrato Menor
Asunto: La Cultura va por Barrios - Recital poético - El Retén Literario
Fecha registro entrada:

Núm. registro entrada:

Le notifico que por ALCALDÍA con fecha 22 de diciembre de 2020 se ha dictado la

resolución Nº 2020007056 , cuyo tenor literal es el siguiente:

Visto el expediente de contrato menor para La Cultura va por Barrios - Recital poético -
El Retén Literario con N.º 2020/5196 denominado contrato menor de Contratos Privados y
con presupuesto de 866,96 euros (IVA incluido).

Visto el informe de necesidad evacuado por CULTURA de fecha 18 de diciembre de 2020 al

amparo del artículo 118.1 párrafo 2º LCSP.

De conformidad con la competencia que tengo atribuida según Decreto de Delegación nº:
2019003576 de 28 de junio de 2019, vengo a,

RESOLVER

PRIMERO. Adjudicar el contrato de La Cultura va por Barrios - Recital poético - El Retén

Literario con N.º 2020/5196 y denominado contrato menor de Contratos Privados, al
contratista EL RETEN LITERARIO por un importe de 866,96 euros (IVA incluido), mediante
contrato menor, asumiendo el tenor literal del referido informe de necesidad.

INFORME DEL SERVICIO DE CULTURA

En relación a la contratación de la Asociación El Retén Literario (CIF- G73842478),

con la finalidad de realizar un recital de poesía, incluyendo su grabación y emisión en

Documento firmado electrónicamente. La autenticidad de este documento puede ser comprobada mediante el Código Seguro
de Verificación (CSV): 13066157347340540003 en www.molinadesegura.es/validacion
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streaming, dentro del programa “La Cultura va por Barrios” por un importe de 866,96 €
(Impuestos incluidos) la funcionaria que suscribe emite el siguiente,

INFORME-PROPUESTA

Primero: Que, la justificación de la necesidad de la contratación y de la elección del

procedimiento de contratación menor, tienen su base y fundamento en que dicha prestación,
tiene por objeto realizar un recital de poesía en el Barrio La Molineta a lo largo del año 2021,
incluyendo su grabación y emisión en streaming, dentro del programa de Presupuestos
Participativos “La Cultura va por Barrios”, siendo pertinente acudir al procedimiento de
contratación menor por no alcanzar la prestación contractual el carácter de gasto recurrente,
sino puntual.

El objeto del presente contrato, es la organización de una actividad de carácter literario que
se califica como contrato privado en el artículo 25.1 a) de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre,
de Contratos del Sector Público, si bien es criterio sostenido reiteradamente por la Junta
Consultiva de Contratación Administrativa (informe 41/1998, de 16 de diciembre, 18/1997,
de 26 de marzo) que los contratos privados pueden ser adjudicados por el procedimiento de
los contratos menores, siempre y cuando no se rebase el umbral de cuantías que se fijan.

Con la entrada en vigor de la nueva LCSP, esa Junta Consultiva se ha vuelto a pronunciar
sobre esta materia (expedientes 7/2018 y 36/2018, manifestando expresamente lo siguiente:

“2. Teniendo en cuenta lo anterior, debemos partir de una consideración previa pero de
trascendencia a estos efectos como es que los contratos de servicios que celebre una
Administración Pública y que, como establece la ley, tengan por objeto la creación e
interpretación artística y literaria y los de espectáculos con el número de referencia CPV
tantas veces repetidos son mencionados expresamente en el artículo 25.1.a).1º de la norma
legal como una excepción a la calificación de contratos administrativos de servicios. Si el
legislador no hiciese esta excepción serían calificados sin dificultad como contratos
administrativos de servicios. La excepción hace que podamos calificar a estos servicios
como contratos privados a los efectos de la determinación de su régimen jurídico.

La calificación de su naturaleza privada determina en todos estos contratos que su régimen

jurídico sea el que regula la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público,
en el artículo 26. El apartado 2 de este precepto, en su párrafo segundo, contiene una
regulación específica para estos contratos privados en cuya virtud:

“Los contratos privados que celebren las Administraciones Públicas se regirán, en cuanto a
su preparación y adjudicación, en defecto de normas específicas, por las Secciones 1ª y 2ª
del Capítulo I del Título I del Libro Segundo de la presente Ley con carácter general, y por
sus disposiciones de desarrollo, aplicándose supletoriamente las restantes normas de
derecho administrativo o, en su caso, las normas de derecho privado, según corresponda
por razón del sujeto o entidad contratante. En lo que respecta a su efectos, modificación y
extinción, estos contratos se regirán por el derecho privado.”

Sin perjuicio de lo anterior, el segundo párrafo de este apartado alude expresamente a las
excepciones legales para añadir que:

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“No obstante lo establecido en el párrafo anterior, a los contratos mencionados en los

números 1º y 2º de la letra a) del apartado primero del artículo anterior, les resultarán de
aplicación, además del Libro Primero de la presente Ley, el Libro Segundo de la misma en
cuanto a su preparación y adjudicación. En cuanto a sus efectos y extinción les serán
aplicables las normas de derecho privado, salvo lo establecido en los artículos de esta Ley
relativos a las condiciones especiales de ejecución, modificación, cesión, subcontratación y
resolución de los contratos, que les serán de aplicación cuando el contrato esté sujeto a
regulación armonizada.”

Bajo estas premisas, ubicado el artículo 118 referido a los contratos menores en la Sección
1ª del Capítulo I del Título I del Libro Segundo de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de
Contratos del Sector Público, por virtud de la expresa remisión prevista en el artículo 26.2
LCSP procede su aplicación tanto a los servicios que tengan por objeto la creación e
interpretación artística y literaria y los de espectáculos objeto de la consulta, cuyo valor
estimado fuera inferior a 15.000 euros, como al resto de contratos privados cuyo valor no
supere los umbrales previstos en artículo 118 de la LCSP, siempre que concurran los demás
requisitos establecidos en el artículo 118 de la LCSP.

Bien es cierto que la remisión específica realizada respecto de estas excepciones está
diferenciada de la regla general pero lo cierto es que sus efectos en punto a la aplicación de
las normas sobre preparación y adjudicación de los contratos de las Administraciones
Públicas (que no contratos administrativos) es la misma. Por tanto, no cabe duda de que a
este tipo de contratos les son de aplicación las normas sobre contratos menores, cuando
procedan.

CONCLUSIÓN

Por todo lo anterior esta Junta Consultiva concluye que la contratación por las
Administraciones Públicas de actividades que tengan por objeto la creación e interpretación
artística y literaria y los de espectáculos con el número de referencia CPV de 79995000-5 a
79995200-7 y de 92000000-1 a 92700000-8, calificados como contratos privados con
arreglo al artículo 25.1.a).1º LCSP, puede efectuarse a través del procedimiento establecido
para los contratos menores en el artículo 118 LCSP, siempre y cuando su valor no rebase
los umbrales que para los contratos de servicios contempla el referido artículo 118 LCSP y
se cumplan los demás requisitos que el mencionado precepto establece”.

Segundo: Que, la justificación de que no se está alterando el objeto del contrato para evitar
la aplicación de los principios generales de la contratación pública y de los umbrales
previstos en el artículo 118.1 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector
Público; así como que no se incurre en fraccionamiento de contrato, tiene su base y
fundamento en que es una prestación singular e individualizada que agota sus efectos en la
realización de la presente actividad.

Tercero: Que el objeto del contrato es cualitativamente distinto al de otros que hayan sido
perfeccionados anteriormente con el mismo operador económico, no constituyendo una
unidad funcional.

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Cuarto.- Que para hacer frente al gasto, existe crédito adecuado y suficiente en la
APLICACIÓN PRESUPUESTARIA
Identificador Descripción Importe
2020-11/9240/2269905 PROGRAMAS PRESUPUESTOS 866,96
PARTICIPATIVOS

,tal y como se acredita a través de documento RC número 12020000049494, que incluye el

expediente.

Quinto: Que, como parte del programa “La Cultura va por Barrios”, la Asociación El Retén
Literario es una asociación cultural dedicada a actividades lúdico socioculturales cuya
actuación ha sido solicitada por los propios representantes de las Asociaciones de Vecinos
en relación con la convocatoria de Presupuestos Participativos municipales.

SEGUNDO. Aprobar el gasto correspondiente a la adjudicación de la ejecución del contrato

menor privado con cargo a la partida 11 9240 2269905 (“Programa Presupuestos
Participativos”).

TERCERO. Una vez realizada la prestación, incorpórese la factura y tramítese el pago si

procede.

CUARTO. Notificar la resolución al adjudicatario, formalizando la correspondiente hoja de

pedido.

Lo que pongo en su conocimiento a los efectos oportunos.

Contra este acto administrativo, que es definitivo en vía administrativa, se podrá interponer, con carácter
potestativo, recurso de reposición ante el órgano que lo ha dictado, en el plazo de un mes a contar desde el día
siguiente a la recepción de esta notificación. Alternativamente, se podrá interponer recurso contencioso-
administrativo ante los Juzgados de lo Contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde el
día siguiente al de la recepción de esta notificación. Si se opta por la interposición del recurso de reposición en
vía administrativa, transcurrido un mes desde su interposición sin que haya sido resuelto, se entenderá
desestimado por silencio administrativo y a partir del día siguiente podrá interponerse recurso contencioso-
administrativo ante los Juzgados de lo Contencioso-administrativo en el plazo de seis meses. No obstante, se
podrá ejercitar cualquier otra acción que se considere conveniente.

Firmado digitalmente por

AYUNTAMIENTO DE MOLINA DE
SEGURA
22/12/2020 14:16:08

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