Da Proceso 19-13-9905444 241378011 63680562

ESTUDIOS PREVIOS DE ACUERDO CON LOS LINEAMIENTOS DEL DECRETO 1082 DE 2015.
DEPENDENCIA QUE
SECRETARIA DE PLANEACIÓN E INFRAESTRUCTURA
PROYECTA.
FECHA SEPTIEMBRE DE 2019
MANTENIMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO DEL
PROYECTO
MUNICIPIO DE LA ARGENTINA DEPARTAMENTO DEL HUILA.
INTERVENTORIA TECNICA, ADMISNITRATIVA, FINANCIERA Y CONTABLE A LA
ACTUACION CONTRACTUAL QUE TIENE POR OBJETO “CONSTRUCCIÓN DE
OBJETO REDES DE BAJA TENSIÓN Y SUMINISTRO E INSTALACIÓN A TODO COSTO DE
LAS LUMINARIAS DE LA RED DE ALUMBRADO PÚBLICO DEL CASCO URBANO
Y LA VÍA DE ACCESO AL CENTRO RECREACIONAL EL PLAN DEL MUNICIPIO DE
LA ARGENTINA DEPARTAMENTO DEL HUILA.
PRESUPUESTO SEIS MILLONES SETECIENTOS TRECE MIL SETECIENTOS TRES PESOS CON
ASIGNADO CINCUENTA CENTAVOS ($6.713.703,50) M/CTE
MODALIDAD DE Licitación Selección Concurso de Contratación
Mínima Cuantía
SELECCIÓN publica Abreviada Méritos Directa
Marque con una X X
Invitación Pública de Mínima Cuantía, con fundamento en el Libro 2, Parte 2, Titulo1
Capítulo 2 Disposiciones Especiales del Sistema de Compras y Contratación Pública,
CAUSAL Sección 1 Modalidades de Contratación, Subsección 5 Mínima Cuantía, articulo
2.2.1.2.1.5.1 - Estudios previos para la contratación de mínima cuantía y el artículo
2.2.1.2.1.5.2. Procedimiento para la contratación de mínima cuantía del Decreto 1082
de 2015.
FICHA SSEPI Código de radicación: 2019413780042 de fecha 19 de julio del 2019
TIPO DE CONTRATO. CONTRATO DE CONSULTORIA
1- MARCO LEGAL
Invitación Publica de Mínima Cuantía, contemplada en el artículo 94, de la Ley 1474 de 2011 y en el Libro 2, Parte 2,
Titulo1 Capítulo 2 Disposiciones Especiales del Sistema de Compras y Contratación Pública, Sección 1 Modalidades
de Contratación, Subsección 5 Mínima Cuantía, articulo 2.2.1.2.1.5.1 - Estudios previos para la contratación de mínima
cuantía y el artículo 2.2.1.2.1.5.2. Procedimiento para la contratación de mínima cuantía del Decreto 1082 de 2015.
Las reglas son aplicables a los procesos de contratación cuyo valor no exceda el 10% de la menor cuantía de la
entidad estatal, independiente del objeto.
2.- NECESIDAD QUE SATISFACE LA CONTRATACIÓN
2.1.- Aspectos Generales:
Que el marco normativo previsto en la Constitución Política de Colombia consagra la planeación de los organismos del
Estado, en armonía con la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y el Decreto 1082 de 2015,
preceptos que constituyen el cuerpo jurídico que obliga a los servidores públicos a someter la acción contractual a
requisitos de planificación que permita el adecuado manejo del gasto público y la satisfacción de las necesidades
colectivas, y con ello el adecuado funcionamiento de los servicios públicos inmersos dentro de la administración
“LA ARGENTINA TERRITORIO DE PAZ Y EQUIDAD SOCIAL” Página 1 de 29

Código Postal 415080 - Calle 6 No. 3-66 La Argentina Huila
Teléfono: 8311609- email: alcaldía@laargentina-huila.gov.co
estatal. Así, la planeación entendida como la organización lógica y coherente de las metas y los recursos para
desarrollar un proyecto es pilar fundamental de la contratación estatal. Ahora, La Sección Tercera del Consejo de
Estado, mediante la sentencia con radicado 25000-23-26-000-2001-01008-01(30832) del 30 de noviembre del 2006
estableció “La ley 80 de 1993, a diferencia del decreto 222 de 1983, no reguló los tipos de contratos estatales, pues se
limitó a definir algunos de ellos, entre los cuales se encuentran los de consultoría y de prestación de servicios,
indicando, en todo caso, que la relación de contratos prevista en el art. 32 es apenas enunciativa, pues también son
contratos estatales los previstos en el código civil y en el de comercio, entre otras normas. Son contratos de
consultoría los que celebren las entidades estatales referidas a los estudios necesarios para la ejecución de proyectos
de inversión, estudios de diagnóstico, prefactibilidad o factibilidad para programas o proyectos específicos, así como a
las asesorías técnicas de coordinación, control y supervisión. Son también contratos de consultoría los que tienen por
objeto la interventoría, asesoría, gerencia de obra o de proyectos, dirección, programación y la ejecución de diseños,
planos, anteproyectos y proyectos. Ninguna orden del interventor de una obra podrá darse verbalmente. Es obligatorio
para el interventor entregar por escrito sus órdenes o sugerencias y ellas deben enmarcarse dentro de los términos del
respectivo contrato.
El Municipio de La Argentina – Huila, adelanta mediante la modalidad de SELECCIÓN ABREVIADA No. 07 DE 2019
cuyo objeto contractual es “CONSTRUCCIÓN DE REDES DE BAJA TENSIÓN Y SUMINISTRO E INSTALACIÓN A
TODO COSTO DE LAS LUMINARIAS DE LA RED DE ALUMBRADO PÚBLICO DEL CASCO URBANO Y LA VÍA
DE ACCESO AL CENTRO RECREACIONAL EL PLAN DEL MUNICIPIO DE LA ARGENTINA DEPARTAMENTO
DEL HUILA”; por tanto y atendiendo lo dispuesto en el artículo 32 numeral 1° de la ley 80 de 1993, según el cual, “En
los contratos de obra que hayan sido celebrados como resultado de un proceso de licitación o concurso públicos, la
Interventoría deberá ser contratada con una persona independiente de la entidad contratante y del contratista…”, se
requiere contratar interventoría externa para que ejerza control de las obras ajeno a las partes que garantice el
correcto cumplimiento de la ejecución y desarrollo de los contratos de obra pública.
Por lo anterior, es procedente que la Administración Municipal contrate, una persona idónea que realice la interventoría
técnica, administrativa, financiera y contable al contrato en mención.
2.2.- Ubicación de la presente contratación en el Plan de Desarrollo y en el Plan de Adquisiciones de la

entidad
El proyecto está incluido en el Plan de Desarrollo “La Argentina Territorio de Paz y Equidad Social” en la Dimensión:
Social, en el Sector: Otros Servicios Públicos Diferentes a Acueducto, Alcantarillado y Aseo, Programa: Otros Servicios
Públicos con Equidad ll” se tiene como Meta de Resultado: Mantener cobertura del servicio de alumbrado público en
80%, durante el cuatrienio: para lo cual se ha establecido como Meta de Producto: Un plan de mantenimiento continúo
y ampliación del alumbrado público en el municipio, implementado cada año, durante el cuatrienio
Se verificó previamente que la presente contratación se encuentra incluida en el Plan de Adquisiciones de la entidad.
Se resalta que la Administración Municipal está en proceso de construcción y publicación del Plan Anual de
Adquisiciones para la vigencia 2019, de acuerdo a los lineamientos de la Agencia Nacional para la Contratación
Pública SECOP – Colombia Compra Eficiente.
3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR

INTERVENTORIA TECNICA, ADMISNITRATIVA, FINANCIERA Y CONTABLE A LA
ACTUACION CONTRACTUAL QUE TIENE POR OBJETO “CONSTRUCCIÓN DE
REDES DE BAJA TENSIÓN Y SUMINISTRO E INSTALACIÓN A TODO COSTO DE
3.1 OBJETO.
LAS LUMINARIAS DE LA RED DE ALUMBRADO PÚBLICO DEL CASCO URBANO
Y LA VÍA DE ACCESO AL CENTRO RECREACIONAL EL PLAN DEL MUNICIPIO DE
LA ARGENTINA DEPARTAMENTO DEL HUILA
3.2 CLASIFICACION UNSPSC
Luego de analizado el documento que consagra los Códigos Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas –
UNSPSC- y el Manual para la Codificación de Bienes y Servicios, expedido por Colombia Compra Eficiente, se ha
establecido que el objeto del contrato del presente proceso de selección se identifica y/o relaciona con lo siguiente:
CLASIFICACION UNSPSC TIPO DE BIEN O SERVICIO

81100000 Servicios profesionales de ingeniería
811017 Ingeniería Eléctrica y Electrónica
3.3 ESPECIFICACIONES DEL BIEN O SERVICIO A CONTRATAR
3.3.1.- Especificaciones Técnicas:
Condiciones Técnicas Mínimas: El proponente deberá presentar la propuesta técnica y económica de acuerdo con las
siguientes condiciones, para ello deberán diligenciar el denominado ANEXO DOS (02) PROPUESTA TÉCNICA Y
ECONÓMICA:
3.3.1.1.- Descripción técnica y presupuesto.
Las especificaciones técnicas de las actividades que se deben ejecutar son las que se relacionan a continuación:
Ítem Descripción Unidad Tiempo V/Unit V/Parcial %

1,0 PERSONAL CALIFICADO 89,36%
Director de
mes 2,00 $ 1.600.000,00 $ 3.200.000,00 47.66%
Interventoria
Residente de
mes 2,00 $ 1.400.000,00 $ 2.800.000,00 41,70%
Interventoria
2,0 OFICINA 1,04%
Papelería mes 2,00 $ 35.000,00 $ 70.000,00 1,04%

3,0 PÓLIZAS 2,23%
Pólizas en general gbl 1,00 $ 150.000,00 $ 150.000,00 2,23%

4,0 TRANSPORTE 2,97%
Transporte meses 2,00 $ 100.000,00 $ 200.000,00 2,97%

5,0 IMPUESTOS 4,37%
Impuestos varios gbl 1,00 $ 293.703,50 $ 293.703,50 4,37%
Totales: $ 6.713.703,50
100%
3.3.2.- Interventoría Técnica:
Establece el seguimiento, monitoreo y control a la ejecución del contrato, el cumplimiento de los estándares de calidad
contenidos en los mismos y los términos definidos en el cronograma. Para el efecto se deberá verificar durante su
ejecución el grado de avance y cumplimiento de las obligaciones contraídas en términos de oportunidad, utilización de
los recursos y la calidad del servicio, para lo cual entre otras realizará las siguientes actividades:
1. Tener conocimiento completo y detallado de las obras objeto de interventoría, en cumplimiento de

CONSTRUCCIÓN DE REDES DE BAJA TENSIÓN Y SUMINISTRO E INSTALACIÓN A TODO COSTO DE
LAS LUMINARIAS DE LA RED DE ALUMBRADO PÚBLICO DEL CASCO URBANO Y LA VÍA DE ACCESO
AL CENTRO RECREACIONAL EL PLAN DEL MUNICIPIO DE LA ARGENTINA DEPARTAMENTO DEL
HUILA, la interventoría deberá revisar previamente a la iniciación de las obras los mencionados documentos,
así como los planos, con el fin de constatar la total coordinación entre ellos, para su debida aplicación en la
ejecución de la obra.
2. Revisar, aprobar y complementar conjuntamente con el contratista el programa de trabajo para la ejecución de
las obras.
3. Verificar y controlar la vinculación del personal propuesto por el oferente seleccionado para la ejecución de la
obra, de acuerdo con la calidad requerida y solicitar los cambios que fuesen necesarios o su incremento para
el normal desarrollo del contrato.
4. Verificar que la ejecución de los trabajos y actividades se realicen de acuerdo con el alcance y conforme al
pliego de condiciones y a la propuesta técnica, económica, metodología y especificaciones pactadas en el
contrato al que se hace la interventoría.
5. Controlar el avance de las obras de acuerdo con el cronograma aprobado y efectuar las evaluaciones
periódicas correspondientes.
6. Establecer los incumplimientos y recomendar las sanciones y correctivos que a ellos corresponden.
7. Rechazar los trabajos que se ejecuten en forma indebida o ineficiente, ordenando su correspondiente
corrección.
8. Establecer que las cantidades de obra de los contratos y las especificaciones particulares de los proyectos
estén debida y completamente definidas.
9. Solicitar a la Administración los planos, detalles y especificaciones técnicas necesarias, que deba utilizar en la
ejecución del contrato de obra.
10. Supervisar y velar por el estricto cumplimiento de las especificaciones técnicas y diseños por parte del
contratista de la obra.
11. Consignar en la respectiva acta todos los convenios, acuerdos y pactos que sean necesarios y convenientes
para el normal desarrollo de las obras contratadas y en defensa de los intereses de la Entidad.
12. Remitir al supervisor, en forma mensual o parcial, un informe detallado de las obras ejecutadas, del personal y
materiales en ellas, junto con una reseña fotográfica que deberá entregar el interventor, para efectos de llevar
un control de las obras.
13. Comunicar previamente al supervisor de la interventoría en forma inmediata todas las determinaciones sobre
posibles cambios, que se tengan que hacer en el desarrollo de los trabajos y enviar copia de todas las
comunicaciones y órdenes dirigidas al contratista.
14. La administración municipal, podrá rechazar o modificar las determinaciones que crea conveniente.
15. Atender las reclamaciones, sugerencias y demás solicitudes elevadas por el contratista, resolviendo aquellas
que sean de su competencia y dando traslado a las que no lo sean, adjuntando su concepto al respecto.
16. Coordinar de común acuerdo con el supervisor de los contratos sobre los cambios necesarios en los planos y
especificaciones de las obras y suministros.
17. Resolver toda consulta sobre la interpretación de planos y especificaciones de las obras.
18. Realizar las funciones específicas determinadas en el contrato de interventoría así: A.- Vigilar el cabal
cumplimiento de las actividades a efecto de lograr el correcto desarrollo de los trabajos. B.- Revisar, aprobar
y complementar conjuntamente con el contratista, los informes y las cuentas que los contratistas presenten a
la Entidad. C.- Facilitar el acceso, en calidad de préstamo a los planos, datos, estudios e informes y otros
documentos en poder de la entidad, que sean necesarios para los trabajos del contratista. D.- Ordenar al
contratista el cumplimiento de las labores que estén desarrollando de conformidad con lo previsto en el
contrato o la suspensión de actividades no contempladas en el mismo o inconducentes para el desarrollo del
objeto. E.- Presentar informe final por escrito, antes de la fecha de vencimiento de la interventoría. F.- Y todas
aquellas que sean pactadas dentro del contrato.
19. Conceptuar dentro de los cinco (5) días siguientes a la iniciación de las obras, sobre la documentación
presentada por el contratista: Cronograma, plan de inversión del anticipo (si es el caso), programa de
Seguridad Industrial, entre otros documentos establecidos en las exigencias del proceso del contrato de Obra.
20. Suscribir conjuntamente con los Contratistas y el supervisor del contrato de interventoría, el acta de Iniciación
del contrato, dentro del término que haya sido establecido en el mismo.
21. Exigir y recibir, para efectos de revisión y control, dentro del plazo estipulado en el contrato, una
programación gráfica de los trabajos y un flujo mensual de caja (si es el caso), los cuales deberán ser
presentados por el Contratista dentro del mismo término.
22. Verificar que el contratista desarrolle la labor con el Director de obra y el residente de la misma, indicados en
su oferta. Para el cambio de estos profesionales, el contratista deberán contar con el visto bueno de la
interventoría y de la entidad.
23. Exigir al Contratista de obra, una memoria diaria de la obra en un tomo denominado “Bitácora o Libro de
Obra”, en donde se harán constar las acciones realizadas diariamente en ella, así como las actas de los
comités técnicos de obras o administrativos que periódicamente deben realizarse y las observaciones que de
parte de alguno de los participantes de las obras se hagan constar. Este libro formará parte integral de los
documentos de los contratos. Aquí también podrán constar conceptos técnicos de consultores externos a la
obra, y deberá ser entregada copia a la Interventoría, al finalizar de los contratos. Este libro debe ser firmado
por el interventor, el contratista y eventualmente si se requiere por parte del representante de la entidad.
24. Verificar la ubicación de los sitios de almacenamiento de materiales de obra y en general en todas las
actividades preliminares de la construcción.
25. Exigir para la ejecución de las obras mano de obra y elementos de primera calidad que estén conformes con
las normas y especificaciones establecidas en los planos, cantidades de obra y pliegos de condiciones del
proceso de selección, que hayan servido de base para la adjudicación del contrato para la ejecución de la
obra.
26. Exigir la aplicación estricta de todas las normas técnicas establecidas que cobijan la calidad y funcionamiento
de los bienes y servicios que son objeto del contrato al que se hará interventoría.
27. Exigir buena calidad de obra para todos y cada uno de los ítems de construcción, considerando que obra mal
ejecutada no podrá ser recibida en ninguna de las actas del contrato.
28. Aprobar o improbar la iniciación o terminación de los ítems contratados, teniendo en cuenta además la
programación establecida para los trabajos.
29. Ordenar la remoción y el remplazo de obra mal ejecutada o no aprobada, fijando para el efecto un plazo
determinado mediante comunicación escrita.
30. Verificar que el Contratista cuente en la obra con el equipo y la maquinaria necesarios, los cuales cual
deberán estar en perfectas condiciones de servicio, exigiéndolos si faltaren o si se hallaren en mal estado que
sean reparados o cambiados en el menor tiempo posible para permitir una correcta ejecución de la obra.
31. Verificar que el Contratista tenga previsto en la obra todos los medios y los recursos para mantener la
seguridad dentro de ella y que permitan mantener y favorecer, durante todo el tiempo de la ejecución de la
obra, la integridad personal de quienes laboran o permanecen en ella.
32. Remitir al supervisor del contrato, para el trámite de aprobación ante el ordenador del gasto, y con la
anticipación suficiente, los estudios correspondientes, en caso de presentarse durante la marcha de la obra,
mayores cantidades de obra, obras complementarias, adicionales o suprimidas, contemplando, si hubiere
lugar a ello, el plazo adicional que pueda ser requerido para su ejecución. Estos estudios corresponden a
modificaciones al valor o al plazo del contrato.
33. Suscribir, en el evento de requerirse obras complementarias o adicionales, en forma conjunta con el
Contratista y de forma previa a que se eleve la solicitud respectiva ante el ordenador del gasto, las Actas de
precios no pactados, para los ítems cuyos valores no aparezcan en el presupuesto inicial, respaldadas por los
respectivos análisis de precios unitarios y remitirlos como parte integral de los estudios que presente para la
aprobación del ordenador del gasto, por intermedio de la supervisión del contrato.
34. Recibido el contrato adicional, el interventor podrá ordenar la ejecución de las obras que hayan sido
contratadas adicionalmente. Para estas obras se deberá seguir exactamente el mismo procedimiento descrito
para las obras inicialmente contratadas, es decir se hará el control de calidad de los materiales, mano de obra
y de los elementos que se vayan a utilizar en su construcción y serán medidas y recibidas, en actas de
recibo.
35. Estudiar, en caso de solicitud de prórroga del plazo del contrato, la posibilidad de concesión de la misma, con
o sin aplicación de la sanción establecida, y remitir el estudio respectivo para la revisión del supervisor, con
una anticipación mínima de diez (10) días calendario antes del vencimiento del plazo inicialmente establecido.
Esta prórroga se entenderá efectuada una vez el ordenador del gasto suscriba la minuta correspondiente.
36. Suscribir, en caso de ser necesario, por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, el acta de suspensión
temporal del contrato, que deberá ser avalada con el visto bueno del supervisor del contrato de interventoría.
37. Suscribir, una vez superadas las condiciones que generaron la suspensión del contrato, el acta de
reiniciación respectiva, conjuntamente con el contratista y el supervisor del contrato de interventoría, dejando
constancia del tiempo total de suspensión temporal y del vencimiento final del contrato.
38. Verificar que el contratista modifique la garantía única constituida para amparar el contrato en caso de
suspensión, suscripción de prórrogas, adiciones o modificaciones al mismo.
39. Elaborar y firmar conjuntamente con el contratista y el supervisor del contrato de interventoría, el acta de
recibo final de obra. En esta acta se hará constar el estado en que se recibe la obra contratada, el valor final
del contrato incluyendo los reajustes o revisiones de precios y los datos que exija el Estatuto contractual
vigente.
40. Elaborar, una vez sea recibida la obra, el acta de Recibo final del contrato, basada en un cuadro general de
liquidación de obra en donde aparezcan todas las cantidades de obra recibidas y remitirlos a la supervisión
del contrato de interventoría.
41. Recomendar la adopción de medidas legales en caso de incumplimiento del contratista, previo agotamiento
del debido proceso frente al mismo.
42. Conceptuar cuando haya lugar, sobre la viabilidad técnica y económica de las adiciones o modificaciones al
contrato, solicitudes de reajuste o revisión de precios, restablecimiento del equilibrio económico del contrato,
entre otras, solicitadas por el contratista o requeridas por la entidad.
43. Aprobar las facturas o sus similares, que sean emitida por el contratista, para que la entidad proceda al pago
correspondiente.
44. Apoyar técnicamente a la entidad en la proyección de los actos administrativos que deban expedirse en
ejecución del contrato.
3.3.3 Interventoría Financiera y Contable

Establece las acciones a garantizar que las inversiones se realicen sobre lo presupuestado y los principios de
economía, eficiencia, efectividad y eficacia.
1. Realizar cronológicamente los pagos y deducciones del contrato de ejecución de obra.
2. Velar por la correcta ejecución presupuestal del contrato.
3. Mantener actualizados los estados de cuenta, verificando cumplimiento de objetivos y metas correspondientes
a la ejecución del contrato.
4. Verificar que las actividades, intervenciones y procedimientos facturados a la entidad, correspondan a las
intervenciones contratadas.
5. Efectuar la revisión contable de la totalidad de las cuentas presentadas a la entidad por concepto de
actividades, procedimientos e intervenciones y establecer su correspondencia con los costos determinados en
el contrato; aprobarlos u objetarlos, formulando al contratista las glosas a que hubiere lugar según el caso y
proyectar y certificar el pago de acuerdo al cumplimiento de las actividades desarrolladas.
6. Verificar que los Contratistas cumplan con los requisitos exigidos por El Municipio para la entrega del anticipo
pactado (si es el caso).
7. Constatar la correcta inversión del anticipo, para este efecto deberá exigir según corresponda la programación
de trabajos, el flujo de inversión del contrato y el plan de inversión del anticipo.
8. Conocer al detalle el estado financiero y legal del contrato y registrar las operaciones efectuadas con los
fondos del mismo, así como del trámite de contratos adicionales, actas de modificación de cantidades de obra,
aprobación de precios para ítem no previstos.
9. Verificar y aprobar los informes de buen manejo del anticipo y remitirlos al Municipio.
10. Verificar el monto de los rendimientos financieros generados por el anticipo, enviar la información al Supervisor
del contrato a fin de que este inicie los trámites pertinentes para su devolución al Municipio.
11. Verificar que no haya diferencia entre los saldos que se registren en el extracto, con el registro de gastos o el
plan de inversión del anticipo. En el caso que se compruebe que el contratista le dio a los dineros provenientes
del anticipo una destinación diferente a la autorizada, será causal para hacer efectiva la garantía de buen
manejo y correcta inversión del mismo, debiendo informar inmediatamente a la Oficina Asesora Jurídica de la
entidad.
12. Verificar que se esté llevando a cabo la amortización del anticipo en las cuentas presentadas por los
contratistas, así mismo que los Contratistas transfieran al Municipio de acuerdo con el procedimiento
establecido para ello, los rendimientos financieros generados por el anticipo.
13. Revisar las solicitudes de pago formuladas por los Contratistas y llevar un registro cronológico de los pagos.
14. Verificar que se mantenga el equilibrio financiero del contrato.
15. Efectuar el balance económico de ejecución del contrato para efectos de la liquidación del mismo.
16. Desarrollar las actividades del caso conducentes al buen desarrollo financiero del contrato.
3.3.4.- Interventoría Administrativa

1. Solicitar a la entidad la documentación e información necesaria para desarrollar adecuadamente la
interventoría.
2. Establecer los mecanismos agiles y eficientes para el desarrollo de la interventoría a su cargo.
3. Revisar y estudiar los documentos e información suministrada por el Municipio que da origen al contrato para
ejecutar la obra, con el propósito de establecer criterios claros y precisos sobre el proyecto, que le permitan
adelantar con efectividad las labores encomendadas solicitando al supervisor las aclaraciones del caso.
4. Efectuar el control de las pólizas del contrato, que implica la revisión de montos, vigencias y objetos
amparados, así como la solicitud de ampliación de las mismas en caso de que sea necesario.
5. Exigir al contratista, una vez se tenga la orden de inicio, la iniciación de los trabajos, dentro de los términos
establecidos en el respectivo contrato y en cumplimiento de la programación contractual vigente.
6. Llevar y mantener actualizado y tener disponible el archivo de la interventoría con la correspondencia, informes
técnicos y demás documentos requeridos para el control de la ejecución de la obra, en general todo aquello
que permita determinar completamente las características de la obra ejecutada.
7. Realizar el seguimiento al avance del contrato de obra de acuerdo con el programa de obra, de tal manera
que si se detectan atrasos e incumplimientos parciales o totales se requiera oportunamente al contratista.
8. Elaborar acta de recibo parcial de EJECUCIÓN de obra de acuerdo con el pliego de condiciones y con los
trabajos ejecutados en el período a reconocer al contratista.
9. Llevar al día la información correspondiente al avance físico y financiero del contrato en ejecución a su cargo.
10. Acompañar y suministrar la información técnica, financiera y en general cualquier información que la
supervisión requiera.
11. Estudiar las sugerencias, reclamaciones y consultas del contratista que sean de su competencia, resolviendo
oportunamente las que estén a su alcance y de las que no, emitir concepto técnico, financiero, contable y
administrativo según el caso, con los correspondientes soportes remitiéndolas al supervisor de contrato,
para su trámite.
12. Elaborar la proyección de acta de liquidación de obra e interventoría y allegar la documentación requerida para
la liquidación del respectivo contrato de obra e interventoría de acuerdo con las normas vigentes sobre la
materia. ( Acta de Recibo Definitivo, relación de pagos, Certificación con los debidos soportes del Pago
Parafiscales hasta el mes final de obra e interventoría, Certificación Bancaria de cierre de cuenta de anticipo
(si es el caso), Paz y Salvo de proveedores y trabajadores, Borradores o definitivas Actas de Liquidación y
pólizas actualizadas y aprobadas, y otros)
13. Cumplir con las obligaciones establecidas por la Entidad.

3.3.5.- Seguridad Industrial:
1. Cumplir y hacer cumplir al Contratista el pago de obligaciones parafiscales y que todo el personal a su cargo
se encuentre afiliado al Sistema General de Seguridad Social (Salud, Pensiones y Riesgos Profesionales) de
acuerdo con lo dispuesto en la Ley.
2. Cumplir y hacer cumplir todas las normas sobre seguridad industrial y salud ocupacional del personal a su
cargo, acorde con lo establecido en los pliegos de condiciones.
3. Velar por que el contratista de estricto cumplimiento a la reglamentación vigente sobre señalización temporal
durante la etapa de ejecución del contrato de obra.
4. La Interventoría se obliga, en desarrollo de sus actividades de campo, a dar cumplimiento a todas las normas
legales y técnicas sobre Seguridad Industrial, prevención y control de accidentes, así como las instrucciones
y recomendaciones que se impartan a este respecto. El Interventor debe verificar el cumplimiento por parte
del Contratista de las normas de Seguridad Industrial tendientes a evitar la ocurrencia de accidentes de
trabajo y en general, velar por la protección adecuada del personal y que se lleven a cabo actividades
destinadas a la identificación y control de las causas de accidentes. Es responsabilidad del contratista
determinar los riesgos inherentes al trabajo, así como implementar los procedimientos que permitan su
control.
5. El Interventor deberá pedir el retiro del personal que a su juicio no posea la dotación básica de Seguridad
Industrial requerida para la actividad que se esté realizando, o que ejerza acciones que atenten contra su
integridad física o la de las personas a su alrededor.
6. Establecer y mantener procedimientos para la continua identificación de peligros, la evaluación de riesgos y la
implementación de las medidas de control necesarias, tales como: Actividades rutinarias y no rutinarias de
todo el personal (incluso subcontratistas y visitantes) y la aplicación de acciones para mitigar las
consecuencias de los accidentes, incidentes y no conformidades , de tal forma que las acciones tomadas para
eliminar las causas de no conformidades reales y potenciales deben ser apropiadas a la magnitud de los
problemas y acorde con los riesgos encontrados.
3.4 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
En virtud de la adjudicación el contratista deberá:
1. Realizar la Interventoría Técnica Administrativa, Jurídica, Financiera y Contable al contrato de obra fruto de la
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No. 07 DE 2019.
2. Desarrollar la interventoría a la ejecución de las obras cuyo objeto contractual es CONSTRUCCIÓN DE REDES
DE BAJA TENSIÓN Y SUMINISTRO E INSTALACIÓN A TODO COSTO DE LAS LUMINARIAS DE LA RED DE
ALUMBRADO PÚBLICO DEL CASCO URBANO Y LA VÍA DE ACCESO AL CENTRO RECREACIONAL EL
PLAN DEL MUNICIPIO DE LA ARGENTINA DEPARTAMENTO DEL HUILA, con el fin de verificar el
cumplimiento oportuno y eficaz de los aspectos técnicos, operativos, administrativos y a exigir la información que
considere necesaria en el desempeño de sus funciones.
3. Ejercer control sobre los sistemas de construcción a fin de que se emplee los pactados en el Contrato respectivo y
se cumplan las condiciones de calidad, seguridad y economía adecuadas
4. Colaborar para resolver problemas que puedan afectar las obras en construcción.
5. Proponer cambios en las especificaciones, con explicación de las razones de conveniencia,
6. Exigir el cumplimiento de los requisitos legales o reglamentarios en lo que concierne a la obra, así como la
constitución de las garantías estipuladas con el constructor,
7. Apoyar en el estudio de las solicitudes de reajuste de precios formulados por el constructor y rendir concepto
sobre el particular
8. Cumplir con los requisitos exigidos por el Municipio para la legalización del contrato.
9. Cumplir con el objeto del contrato y con las condiciones técnicas exigidas.
10. Cumplir a cabalidad el objeto contratado, previo cumplimiento de todas y cada una de las especificaciones
técnicas descritas en la invitación pública en virtud de la cual presenta y se acepta la oferta.
11. Atender los requerimientos presentados por el supervisor del Contrato encargado de su control y vigilancia y las
demás que sean inherente si al objeto de la presente invitación.
12. Adelantar todas las actividades tendientes a ejecutar totalmente el objeto contractual y disponer de todos
los medios para dar cumplimiento a las actividades de la propuesta técnica presentada, la cual forma parte
integral de estas obligaciones.
13. Presentar los documentos e informes requeridos para efectos de tramitar los pagos, de acuerdo con la forma
establecida en este documento.
14. Dar cumplimiento a los requisitos contemplados en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, modificado por el
artículo 1° de la Ley 828 de julio 10 de 2003 relativo a las constancias o certificaciones de aportes a la seguridad
social y aportes parafiscales. (personas jurídicas)
15. Presentar los soportes de pago por concepto de aportes al Sistema de Seguridad Social en Salud y Pensión;
ARP cuando haya lugar, de acuerdo con el valor de cada pago solicitado. (persona natural)
16. Cumplir con todas y cada una de las especificaciones señaladas, actividades en la propuesta y en esta invitación.
17. Prestar el servicio de conformidad con las características y especificaciones determinadas en la propuesta
técnica, la cual hace parte integral del contrato, dentro del término establecido para la ejecución del mismo y
hacer entrega de los productos de conformidad con la propuesta aceptada.
18. Las demás que se deriven de la naturaleza del objeto señalado en este documento de invitación.
19. Constituir la póliza única de garantía de acuerdo con las condiciones establecidas.
3.5. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA:
El Contratista tendrá las obligaciones específicas que se indican a continuación, clasificadas según el tema al que
corresponden, así:
3.5.1.- Aspectos Logísticos:
1. Bitácora o libro de obra: Llevar con el contratista una bitácora de obra, en donde se registrarán diariamente todos
los acontecimientos, sucesos y decisiones tomadas en la ejecución de los trabajos. Exigir las firmas de las personas
directamente implicadas en la ejecución de la obra.
2. Mediciones de obra: Efectuar las mediciones de cada uno de los ítems ejecutados por el contratista de acuerdo
con las unidades de medida estipuladas en las especificaciones técnicas y siguiendo planos de referencia. La
Interventoría revisará el formato diligenciado por el Contratista en donde se registrará diariamente la ejecución de la
obra. Aprobará las actividades ejecutadas y el contenido del formato elaborando actas de corte de obra.
3. Comité de obra: Programar una reunión de Comité de Obra semanal con el contratista, el supervisor del contrato y
demás personal que intervenga en la ejecución de los trabajos. Se llevarán actas de Comité de los puntos tratados, los
problemas que se hayan presentado y las soluciones adoptadas.
4. Inspección de obra: Evaluar e inspeccionar los trabajos ejecutados por el contratista con la programación
presentada por el mismo. Controlar y vigilar la correcta construcción de cada una de las actividades que componen el
contrato.
5. Suministros: Ejercer control permanente de los suministros de los diferentes materiales de construcción que se
requieran para ejecutar las obras; y exigir el cumplimiento de las especificaciones técnicas. Vigilar, controlar y rechazar
la totalidad o parte de los suministros y de la obra ejecutada por el contratista, que no cumpla con las especificaciones
técnicas y los planos, o si en su construcción no se emplearon materiales o procedimientos adecuados.
6. Control de calidad de los materiales: Exigir al contratista el suministro de las muestras de los materiales a utilizar
antes de iniciar las obras o en el transcurso de la ejecución de las mismas. Así mismo solicitar los ensayos y/o pruebas
de calidad establecidas en las especificaciones técnicas y las necesarias y convenientes de acuerdo al desarrollo de la
obra.
7. Informes a presentar: Realizar los siguientes informes en donde se consignará el avance de la obra de acuerdo a
la programación y ejecución del contrato, atrasos en tiempo, costos, observaciones generales, cuadros comparativos,
gráficos, fotografías, anexos, etc. 1) Informe mensual; y 2) Informe final.
3.5.2.- Aspectos Administrativos:
1. Exigir al contratista la entrega de los análisis de precios unitarios de las actividades estipuladas en las reglas de
participación, los cuales son la base para la aprobación y fijación de las actividades no previstas que se requieran en el
desarrollo del proyecto.
2. Hacer cumplir durante el desarrollo del contrato los requisitos exigidos de los perfiles profesionales del recurso
humano y el tiempo de dedicación de los mismos al contrato, así mismo se exigirá la afiliación a la EPS, AFP y ARL de
la totalidad del personal que intervenga en la obra. Se verificará el cumplimiento del pago de los salarios y
prestaciones sociales, indemnizaciones y demás obligaciones laborales, así como las obligaciones parafiscales del
personal vinculado en la ejecución del contrato.
3. Programar y coordinar por lo menos una reunión mensual con el contratista y con el Municipio, para evaluar el
desarrollo del contrato y se llevará un estricto control de las actas de las reuniones, las cuales serán entregadas en los
informes periódicos que se entreguen.
4. Elaborar, revisar y suscribir las actas y demás documentos necesarios para la ejecución del contrato como son:
Actas de iniciación de los trabajos, actas de reuniones que se celebren en la obra o en las instalaciones de la entidad,
actas de suspensiones, de terminación, de recibo final y liquidación de obra, las cuales deberán ser firmadas por la
entidad, la interventoría y el contratista, según el caso.
5. Revisar las solicitudes de adición y/o prórroga del plazo de ejecución del contrato, requeridas por el contratista y se
emitirá un concepto técnico al respecto a la entidad. Así mismo, elaborar los documentos de justificación, debidamente
soportados y aprobados por el Representante legal, de la viabilidad de las solicitudes de modificación, suspensión,
reiniciación o liquidación del contrato.
6. Revisar la vigencia de las pólizas del contrato y, cuando sea necesario ampliarlas en plazo, requerir al efecto al
contratista antes del vencimiento, en un tiempo no menor de cinco (5) días hábiles, para que se adopten las medidas
que se consideren pertinentes.
7. Asistir a todas las reuniones programadas que sean necesarias para lograr la debida ejecución de los trabajos y
elaborar las respectivas actas a que haya lugar.
8. Exigir y controlar la permanencia en los frentes de obra, del residente de obra y demás profesionales del contratista.
9. Permanecer en la obra en horas nocturnas, festivos y domingos programados o en horas no laborales comúnmente,
y se exigirá la presencia del residente del contratista, así como de todos los profesionales que se requieran en la
ejecución de dichos trabajos.
10. Exigir al contratista el estricto cumplimiento de las normas de seguridad industrial con el fin salvaguardar la
integridad física de los operarios y de todas las personas que transitan por la zona de ejecución de las obras.
11. Realizar evaluaciones periódicas sobre el avance del proyecto, en relación con el cronograma, con el fin de prever
incumplimientos parciales o definitivos del contrato. Efectuar los requerimientos a que haya lugar al contratista.
12. Elaborar el proyecto de liquidación del contrato y remitirlo a la entidad para su revisión y aprobación final, junto con
la totalidad de los soportes.
13. Revisar y aprobar las hojas de vida y demás documentos de los profesionales que intervendrán en el contrato y/o
cuando se requiera nuevo personal.
14. En los casos en que amerite, ordenar la suspensión temporal de la respectiva ejecución hasta tanto no se tomen
las medidas correctivas del caso a satisfacción de la interventoría y/o del Municipio, cuando el contratista utilice
procedimientos inaceptables u operaciones que presenten riesgos para el personal, para los trabajos, para el
contratista o para la entidad o terceros.
15. Exigir al contratista el cambio de procedimientos o equipos de construcción y la disposición de medidas que
considere necesarias por razones de seguridad, riesgo de perjuicios o para garantizar la buena calidad, uniformidad y
correcta ejecución de las obras.
16. Exigir verificadas e implementadas las medidas correctivas de las actividades incorrectamente ejecutadas, para
que el contratista, a su costo, las realice correctamente sin derecho a remuneración adicional, las obras de acuerdo
con las especificaciones, técnicas, planos de referencia y demás condiciones del contrato.
17. Verificar que el contratista mantenga a tiempo, durante la ejecución del contrato el recurso humano, técnico, físico
y demás ofrecidos.
18. Impartir por escrito todas las instrucciones, órdenes y autorizaciones que se requieran para el correcto desarrollo
de los trabajos; todas las instrucciones que impartan al contratista serán por escrito y con copia al Municipio.
3.5.3.- Aspectos Técnicos:
1. Vigilar que las obras se ejecuten técnicamente y se verificará el cumplimiento de las condiciones generales y
específicas técnicas para la correcta ejecución de las obras, se evitará entrabamientos con el contratista de obra y se
colaborará en la solución de problemas surgidos en el desarrollo del mismo a fin de cumplir a satisfacción la ejecución
del contrato.
2. Coordinar y asistir a todas las reuniones programadas que sean necesarias para lograr la debida ejecución del
contrato.
3. Verificar y aprobar la localización de los trabajos y verificar que la implantación de proyecto realizada por el
contratista sea la correcta.
4. Verificar las cantidades de obra establecidas en el contrato y, a partir de la información suministrada, presentará un
informe a la entidad sobre los aspectos que repercutan en el normal desarrollo del contrato y que puedan implicar
modificaciones del mismo.
5. Consolidar, verificar y aprobar las cantidades de obra ejecutadas para la elaboración de las mediciones de los cortes
de obra.
6. Verificar que el contratista cumpla con las normas y especificaciones técnicas establecidas por la entidad. En caso
de identificación de cambio de especificaciones coordinar reunión extraordinaria con el contratista y la entidad, a fin de
evaluar y aprobar los cambios, de lo cual se realizará la respectiva acta.
7. Verificar y garantizar que en la ejecución de las obras, el contratista cumpla con las obligaciones de adelantar
procedimientos adecuados de construcción y protección contra cualquier daño o deterioro que pueda afectar su
calidad, estabilidad y acabados.
8. Realizar los controles de las actividades programadas, así como recomendar los ajustes a que haya lugar en forma
oportuna.
9. Exigir que la totalidad del personal del contratista, mantenga durante el tiempo de ejecución de los trabajos la
dotación adecuada para la labor desempeñada, esto es, botas, casco, overol con el nombre de la empresa contratista
en la espalda, monogafas y todos los elementos de seguridad industrial necesarios para la correcta ejecución de las
actividades a desarrollar.
10. Vigilar y hacer cumplir el plan de inspección de obra y ensayo, matriz de identificación, evaluación y control de
peligros y riesgos y programación y control de obra, presentados por el contratista.
11. Participar en los comités de Obra en que los convoque el Ministerio del Interior.
12. Presentar un informe final de interventoría, el cual deberá contener como mínimo la información señalada para la
presentación de informes finales de interventoría, en el Manual de Interventoría de obra del Ministerio del Interior.
13. Cuando haya lugar a modificaciones de carácter técnico el contratista de obra deberá enviarlo a la interventoría y
este a sus vez a la aprobación por parte del Ministerio del Interior, sin aprobación no es posible realizar modificaciones
a la obra.
14. Vigilar y supervisar que se cumpla la obligación interpuesta al Contratista de Obra, la cual indica lo siguiente:
Contratista se compromete a mantener los cinco (5) frentes de trabajos, así: Frente 1: Estructura Metálica; Frente 2:
Construcción Graderías; Frente 3: Construcción Cerramiento; Frente 4: Construcción Tarima; Frente 5: Construcción
Placa”.
15. Dar cumplimiento a las demás obligaciones establecidas en el convenio interadministrativo No. F-357 de 2015
suscrito entre el Ministerio del Interior – Fondo de Seguridad y Convivencia Ciudadana – FONSECON y el Municipio de
La Argentina y en el proyecto aprobado, aplicables al presente contrato.
3.5.4.- Aspectos Financieros:
1. Revisar y aprobar las solicitudes de pago realizadas por el contratista.

2. Presentar un balance económico de ejecución del contrato, así como la concertación de cantidades para la
liquidación final para efectos de la liquidación del contrato.
3. Efectuar el control de la administración y desarrollo financiero del contrato, velando porque se cumplan las
condiciones de salubridad, seguridad industrial, vinculación del personal contratista a los sistemas generales de
seguridad social y que se encuentre a paz y salvo con dichas entidades; así mismo que el contratista de obra se
encuentre a paz y salvo con los aportes parafiscales al SENA, ICBF y cajas de compensación, en los términos de ley,
si a ello hay lugar.
4. Efectuar un control detallado de inversión en el contrato.
5. Realizar semanalmente, en el respectivo informe, un análisis del avance financiero de las obras, a fin de prever con
la suficiente anticipación eventuales necesidades de modificaciones de reserva o de disponibilidades presupuestales o
cualquier otra medida que El Municipio tome para asegurar el flujo de fondos del contrato.
3.5.5.- Aspectos Jurídicos:

1. Constatar de manera permanente el estado de las pólizas y garantías constituidas por el contratista, en virtud de las
estipulaciones contractuales, a fin de verificar su concordancia con lo pactado en el Contrato de obra, sus anexos y
modificaciones, prórroga y adiciones y exigir el cumplimiento de sus obligaciones al respecto.
2. En general, asesorar, apoyar y mantener informado al Municipio, en todos los asuntos jurídicos que se susciten en
desarrollo de las obras objeto del Contrato, para resolver las peticiones y reclamos jurídicos del contratista, respecto a
la ejecución de las obras objeto de esta interventoría, dándoles respuesta, en primera instancia, para luego someterlas
a aprobación de la Secretaria de Planeación que hará el seguimiento al contrato de Interventoría.
3.6 PLAZO DE El plazo de ejecución será de dos (02) meses y/o hasta la liquidación del contrato de
EJECUCIÓN. obra al cual se le realizara la vigilancia y control.
Casco urbano del Municipio de La Argentina Huila y sobre la vía de acceso al centro
3.7 LUGAR DE EJECUCIÓN
recreacional “El Plan”, ubicado en la vereda Las Águilas, sector Agua Blanca.
4. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN
Invitación Publica de Mínima Cuantía, contemplada en el artículo 94, de la Ley 1474 de 2011, y en el Capítulo 2
Disposiciones Especiales del Sistema de Compras y Contratación Pública, Sección 1 Modalidades de Contratación,
Subsección 5 Mínima Cuantía, articulo 2.2.1.2.1.5.1 - Estudios previos para la contratación de mínima cuantía y el
artículo 2.2.1.2.1.5.2 - Procedimiento para la contratación de mínima cuantía del Decreto 1082 de 2015.
Las reglas son aplicables a los procesos de contratación cuyo valor no exceda el 10% de la menor cuantía de la
entidad estatal, independiente del objeto.
5- ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO Y SUJECIÓN PRESUPUESTAL.
5.1. Análisis del Sector Económico
El presente estudio se realiza en atención al Decreto 1082 de 2015 que dispone que: ―La Entidad Estatal debe hacer
durante la etapa de planeación el análisis necesario para conocer el sector relativo al objeto del Proceso de
Contratación desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica, y de análisis de riesgo. La
Entidad Estatal debe dejar constancia de este análisis en los Documentos del Proceso. ― Igualmente se elabora el
presente documento, siguiendo los lineamientos emitidos por Colombia Compra Eficiente, a través de la Guía para
Elaboración de Estudios del Sector.
Dentro de la organización interna del Municipio de La Argentina se encuentra la oficina de Planeación, a través de ésta
se coordina, revisa, viabilizan y se supervisan los procesos que permiten la transformación de la infraestructura del
Municipio, para mejorar la calidad de vida de la comunidad en general.
La oficina de Planeación, es la dependencia encargada de trazar las políticas en materia de Infraestructura en los
sectores de vías, educación, recreación, cultura, vivienda, así como la de coordinar la ejecución de obras públicas en
el Municipio.
JUSTIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO OFICIAL DEL PROYECTO (VARIABLES, MONTOS, COSTOS,
CONSULTAS SECOP, CONSULTA PROYECTO, PRECIOS DEL MERCADO, Y OTROS): El presupuesto Oficial fue
elaborado por la Coordinación de Planeación Municipal teniendo como fundamento que los costos de interventoría
para los proyectos de infraestructura son integrados por costos de personal, más el factor prestacional, transportes y
otros gastos, que sirven como base o punto de referencia para establecer los honorarios del contratista, los cuales se
realizan de acuerdo a la escala de salarios que se maneja en la región, en concordancia con el tiempo de ejecución de
la obra, los productos y actividades solicitados en el contrato para la ejecución del proyecto, en la región el valor oscila
en el 7% de los costos directos del Contrato de Obra.
5.1.1.- Perspectiva Económica:
Los costos de interventoría para los proyectos de infraestructura son integrados por costos de personal, más el factor
prestacional, transportes y otros gastos, que sirven como base o punto de referencia para establecer los honorarios del
contratista, los cuales se realizan de acuerdo a la escala de salarios que se maneja en la Región, en concordancia con
el tiempo de ejecución de la obra, los productos y actividades solicitados en el contrato para la ejecución del proyecto.
Los Impuestos y retenciones que surjan del presente contrato, corren por cuenta del Contratista, el Municipio hará las
retenciones del caso y cumplirá con las obligaciones fiscales que ordene la ley.
5.1.2.- Gastos asumidos por el Contratista:
• Retención en la Fuente –El valor del contrato de interventoría en principio, le será aplicable en lo concerniente a la
retención en la fuente, lo establecido por las Leyes que regulan la materia.
• Seguridad Social. El contratista debe pagar aportes al sistema de seguridad social en salud, un 12.5%, y en
pensiones, un 16%. Los proponentes deberán encontrarse a paz y salvo con el cumplimiento del pago de aportes al
Sistema Integral de Seguridad Social y Parafiscales o impuesto para la equidad: lo cual deberá constar en declaración
juramentada suscrita por el mismo oferente en caso de persona natural, el representante legal y/o revisor fiscal si se
trata de persona jurídica.
Respecto del pago de aportes al sistema de riesgos profesionales, el contratista tiene la obligación de afiliarse, según
lo estipulado por el artículo 2 literal a) numeral 1 y parágrafo 3° de la Ley 1562 de 2012.
5.1.3.- Perspectiva Internacional
No obstante, para 2019 la perspectiva de inversión en obras civiles, es positiva. La administración departamental, ha
focalizado a la infraestructura como prioridad para el desarrollo económico y social y de esta manera continua
invirtiendo en la ejecución de grandes proyectos que generan avances significativos para el desarrollo de la Región.
Se realizó el análisis correspondiente en El Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de
Contratación publicado por COLOMBIA COMPRA EFICIENTE, el cual, relaciona en su Anexo 4 la Lista de
excepciones a la aplicación de los Acuerdos Comerciales, encontrando que en su numeral 33, menciona que los
servicios de ingeniería y arquitectura. - Clase 8321. Servicios de arquitectura - Clase 8334. Servicios de diseño de
ingeniería - Clase 8335. Servicios de ingeniería durante la fase de construcción y de instalación y en el numeral 38:
Los servicios de construcción; NO SE ENCUENTRAN cobijados dentro de ningún Acuerdo Internacional o Tratado de
Libre Comercio.
5.1.4.- Perspectiva Técnica

El proponente deberá acreditar experiencia conforme a la descripción técnica que se especifica en el estudio previo,
pliego de condiciones y en los demás documentos que formen parte del proceso de selección, con el fin de ejecutar
objeto materia de este estudio:
SELECCIONAR EN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES A LA PERSONA NATURAL O JURÍDICA QUE OFREZCA

LAS MEJORES CONDICIONES PARA REALIZAR LA INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA
Y CONTABLE AL CONTRATO PARA EL MANTENIMIENTO Y ADECUACIÓN DEL CENTRO DE ESTUDIOS DEL
MUNICIPIO DE LA ARGENTINA DEPARTAMENTO DEL HUILA, con el fin de verificar el cumplimiento oportuno y
eficaz de los aspectos técnicos, operativos, administrativos y a exigir la información que considere necesaria en el
desempeño de sus funciones.
5.1.5.- Perspectiva legal:
-Ley 1150 de 2007

-Ley 1474 de 2011
-Ley 80 de 1993
-Decreto 1082 de 2015
5.1.6.- Análisis de la demanda
De acuerdo con la evolución histórica de este tipo de contratación en el Municipio se evidencia que este tipo de
procesos se han venido realizando en un buen volumen.
En la historia de la entidad se han desarrollado procesos contractuales para realizar el control y seguimiento a las
obras que se ejecutarán con recursos del Municipio, a través de los cuales se busca dar solución a las necesidades
sentidas de cada una de las poblaciones objetivo del proyecto. Estas actividades se deben realizar a través de
interventorías que se encarguen de revisar, hacer seguimiento y control de ejecución del proyecto, siendo la modalidad
de Concurso de Méritos la utilizada durante los últimos años:
“INTERVENTORIA TECNICA, ADMISNITRATIVA, FINANCIERA Y CONTABLE A LA ACTUACION CONTRACTUAL

QUE TIENE POR OBJETO “SUMINISTRO E INSTALACIÓN A TODO COSTO DE LAS LUMINARIAS DE LA RED DE
ALUMBRADO PÚBLICO DEL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE LA ARGENTINA DEPARTAMENTO DEL
HUILA”, VALOR DEL CONTRATO TRES MILLONES DOSCIENTOS TRES MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y
TRES PESOS ($3.203.953,oo) M/CTE
Igualmente se ha observado la forma como otras Entidades Estatales han desarrollado procesos similares para la
contratación del mismo servicio. Según el SECOP algunas de estas entidades son:
• MUNICIPIO DE SALADOBLANCO HUILA Concurso de Mérito No CMA-004-2019, valor $33.173.140,20
• MUNICIPIO DE SUAZA Concurso de Mérito No CM-006-2019, valor $40.525.332,00
5.1.7 Análisis de la oferta

Para el análisis de la oferta, se debe dar respuesta a la pregunta:
5.1.7.1.- ¿Quién vende?
Persona Natural: Las personas Naturales que cuenten con las competencias y formación base en la calidad del
profesional solicitado, y demostrada a través de las certificaciones que acrediten su formación, experiencia y
trayectoria en actividades de ingeniería civil.
Persona jurídica: La persona jurídica deberá tener dentro de su objeto social la realización de actividades iguales o
similares a la del objeto contractual.
Capacidad legal y operativa para realizar las actividades a que se refieren las especificaciones técnicas descritas, por
lo cual se deberán anexar las respectivas certificaciones y/o contratos.
5.1.7.2.- Dinámica de producción, distribución y entrega de los bienes y servicios.
El proponente deberá presentar una propuesta económica, la cual deberá incluir todos los conceptos asociados con
las tareas a contratar, de conformidad con los estudios previos, el pliego de condiciones y el presente estudio de
sector.
El contratista estará sujeto al cumplimiento de las especificaciones técnicas del contrato y/o entrega de productos
contractuales, previa presentación de actas parciales, informe de interventoría, la factura o cuenta de cobro
debidamente legalizada, con la constancia de recibo a satisfacción por parte del supervisor.
5.2 Forma de Pago.
El Municipio pagará mediante pagos parciales según avance de actividades, previa presentación de la factura o
documento equivalente acompañada de las respectivas acta de corte e informes aprobados por el supervisor y un
último pago correspondiente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, una vez recibo y liquidado el contrato de
obra objeto de la interventoría, previa certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el supervisor,
presentación de informe con su respectivo registro fotográfico, copia bitácora, acta parcial, certificación de avance
expedida por el supervisor y presentación pago de seguridad social.
Todo pago está sujeto a la Programación Anual Mensualizada de Caja PAC del MUNICIPIO, sin generar intereses
moratorios. La entrega de los elementos o el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones contractuales no se hallan
supeditados, en ningún caso, al giro del Municipio.
Parágrafo Primero.- Los pagos se realizaran, previa certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el
supervisor del contrato, presentación de la factura o documento equivalente, informe con su respectivo registro
fotográfico, copia bitácora, acta parcial, certificación de avance expedida por el supervisor y la acreditación del pago de
los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral.
5.3 Respaldo presupuestal
El Municipio de la Argentina, en cumplimiento de la normatividad vigente relacionada, asignaron un presupuesto de
SEIS MILLONES SETECIENTOS TRECE MIL SETECIENTOS TRES PESOS CON CINCUENTA CENTAVOS
($6.713.703,50) M/CTE, según el Certificado de Disponibilidad Presupuestal número 2019000666 del 07 de 09 de
2019 con Rubro 230603, Fuente 260401 denominado Pago de convenios o contratos de suministro de energía
eléctrica para el servicio de alumbrado público o para el mantenimiento y expansión del servicio de alumbrado público
Fuente: SGP Otros Sectores.
6.- FORMAS DE PARTICIPACIÓN
6.1.- Formas de participación
6.1.1.- Individualmente, como: (A) personas naturales nacionales o extranjeras, (B) personas jurídicas nacionales o
extranjeras, que se encuentren debidamente constituidas, previamente a la fecha de apertura, o (C) como personas
jurídicas que se constituyan con el único objeto de presentar propuesta y ejecutar el contrato, caso en el cual al
proponente le será aplicable lo dispuesto en el parágrafo 3º, del artículo 7º, de la Ley 80 de 1993.
6.1.2.- Conjuntamente, en cualquiera de las formas de asociación previstas en la Ley, tales como Consorcios y
Uniones Temporales.
Todos los Proponentes deben: (i) Tener capacidad jurídica para la presentación de la Propuesta; (ii) Tener capacidad
jurídica para la celebración y ejecución del contrato; (iii) No estar incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad previstas en las leyes de Colombia, en especial las previstas en la Ley 80 de 1993;
El Municipio de La Argentina, se reserva el derecho de corroborar la autenticidad de los datos suministrados en la

propuesta, y el proponente autoriza a todas las entidades, personas o empresas que de una u otra forma se
mencionen en los documentos presentados, a suministrar la información que se requiera, a visitar sus instalaciones o a
solicitar información de cualquiera de sus empleados, en caso de considerarlo necesario.
7.- REQUISITOS DE CARÁCTER HABILITANTE
Los documentos que conforman este numeral son verificables y como tal constituyen un requisito habilitante para
participar en el proceso. Cuando el proponente cumpla con los requisitos solicitados serán consideradas
PROPUESTAS HÁBILES o QUE CUMPLEN; en caso contrario, serán determinadas como PROPUESTAS
INHÁBILES o QUE NO CUMPLEN.
Acorde a su naturaleza jurídica, los proponentes deberán presentar los siguientes documentos:
7.1.1.- Carta de presentación de la propuesta
La carta de presentación de la propuesta deberá estar diligenciada conforme al modelo contenido en el Anexo No. 1
― Carta de presentación de la propuesta y suscrita por el proponente. Cuando la propuesta sea presentada por una
persona jurídica o cualquiera de las formas de participación conjunta, deberá estar suscrita por el representante legal
de la misma, debidamente facultado en los términos de ley.
Los proponentes deberán manifestar que no se encuentran incursos dentro de alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad para contratar a que se refieren la Constitución Política, los artículos 8 de la Ley 80 de 1993 y 18 de
Ley 1150 de 2007, parágrafo del artículo 38 de la Ley 734 de 2002 (Código Disciplinario Único) y el art. 60 de la Ley

610 de 2000 y demás normas concordantes.
Nota Importante.
Presentar la propuesta debidamente suscrita por el proponente a través de su Representante Legal tratándose de
personas jurídicas, y/o personas designadas para representar el Consorcio o Unión Temporal, o apoderado, según el
caso; y acreditar la facultad o autorización que tiene el Representante Legal del correspondiente órgano social, para
comprometer a la persona jurídica por el valor total de la propuesta y/o para suscribir y ejecutar el contrato en caso de
serle adjudicado, si fuere el caso.
7.1.2.- Acreditación de la existencia y representación legal
De conformidad con lo estipulado en el artículo 28, del Código de Comercio, los proponentes, personas naturales o
jurídicas nacionales, deberán acreditar su existencia y representación legal o inscripción en el registro mercantil
respectivamente, mediante la presentación del certificado expedido por la Cámara de Comercio o por la entidad
competente con no más de treinta (30) días calendario de anticipación a la fecha de cierre de la presente convocatoria,
en el que conste que el objeto social incluye la realización de actividades relacionadas con el presente proceso de
selección.
7.1.2.1.- Personas Natural.
Deberá acreditar el Título Profesional como Ingeniero Eléctrico ó Electricista, mediante la presentación de la copia de
la matrícula profesional y el certificado de vigencia expedido por parte del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería
COPNIA o CPNAA, en caso contrario que no lo sea la propuesta deberá ser avalada por un Ingeniero Eléctrico ó
Electricista de conformidad con el artículo 20 de la Ley 842 de 2003.
Nota 1.- Si la propuesta se presenta a nombre de una sucursal, se deberán anexar los certificados tanto de la sucursal
como de la casa matriz.
Nota 2.- No pueden presentarse personas jurídicas en estado de disolución, lo cual será causal de rechazo.
7.1.2.2.- personas jurídicas
Deberá acreditar su capacidad jurídica con el Certificado de Existencia y Representación Legal otorgado por la
Cámara de Comercio de su domicilio o documento equivalente por la entidad competente para extranjeros, expedido
dentro de los treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha de su presentación, en el que conste: (i) El objeto social
de la persona jurídica; (ii) Las facultades del representante legal para obligar a la persona jurídica y presentar la oferta
en el proceso, celebrar, ejecutar y liquidar el Contrato, en caso no contar con la autorización, aportar la respectiva
autorización del órgano competente, la cual debe cumplir con las exigencias del Código de Comercio para su validez;
(iii) La vigencia de la persona jurídica, la cual no podrá ser inferior al plazo del contrato y un (1) año más; y (iv) La
fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal de la persona jurídica.
Nota 1.- Si la propuesta se presenta a nombre de una sucursal, se deberán anexar los certificados tanto de la

sucursal como de la casa matriz.
Nota 2.- No pueden presentarse personas jurídicas en estado de disolución, lo cual será causal de rechazo.
7.1.2.3. formas de participación conjuntas:
Cuando la Oferta la presente un Proponente plural, cada uno de los integrantes deberá presentar los documentos que
correspondan a su naturaleza jurídica y, suscribir el ANEXO - MODELO DE CARTA DE CONFORMACIÓN DE
CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL, en el cual constará como mínimo lo siguiente: (i) La identificación de cada uno
de los integrantes (nombre con número de cédula o razón social con Nit); (ii) El objeto del Proponente conjunto el cual
debe corresponder con el objeto a contratar, (iii) Indicar si su participación es a título de consorcio o unión temporal y,
en este último caso se señalarán los términos y extensión de la participación ofertada y en su ejecución; (iv) Las reglas
básicas que regulen las relaciones entre sus miembros y su responsabilidad, estableciendo el porcentaje de
participación de cada uno de los integrantes; (v) La duración de la forma de asociación escogida, la cual no podrá ser
inferior a la duración del contrato y un (1) año más. y (vi) Designar la persona, que para todos los efectos, representará
al Proponente conjunto, con facultades para presentar la Oferta, celebrar, ejecutar y liquidar el Contrato, y el suplente.
Nota 1.- El documento de constitución del proponente conjunto no podrá modificarse sin el consentimiento previo del
Municipio de La Argentina Huila.
Nota 2.- Se debe acreditar las facultades de los integrantes del Proponente conjunto para la constitución del consorcio
o unión temporal
Ningún integrante del proponente conjunto podrá formar parte de otros proponentes que participen en este proceso, ni
formular propuesta independiente, lo cual será causal de rechazo de la propuesta.
7.1.2.4.- Proponentes extranjeros:
Los proponentes extranjeros deberán cumplir los requisitos exigidos para las personas naturales o jurídicas de acuerdo
a su capacidad jurídica, según corresponda.
Cuando los documentos aportados que acreditan la existencia y representación legal de la persona jurídica extranjera
no contengan toda la información requerida, podrán adjuntar una certificación del representante legal de la sociedad
extranjera con los datos que faltan, la cual se entiende formulada bajo la gravedad de juramento.
Asimismo, deberá contar con un apoderado judicial con domicilio en Colombia con facultades para presentar la oferta,
celebrar, ejecutar, y liquidar el Contrato, y representarla judicial extrajudicialmente.
Las personas extranjeras que participen en Consorcio o Unión Temporal podrán constituir un solo apoderado y, en tal
caso, bastará para todos los efectos la presentación del poder común otorgado por todos los integrantes, con los
requisitos de autenticación. consularización y/o apostille y traducción de acuerdo a la normatividad vigente, además de
los señalados en el Pliego de Condiciones. El poder a que se refiere este párrafo podrá entregarse en el mismo acto
de constitución del proponente conjunto.
En caso de resultar adjudicatario, y que el objeto del proceso se encuentre dentro las actividades permanentes
definidas en el Código de Comercio, el proponente deberá constituir una sucursal con domicilio en Colombia, para la
ejecución del Contrato.
NOTA: Los proponentes extranjeros son las personas naturales y las personas jurídicas sin domicilio en Colombia.
7.1.3.- Autorización de la junta directiva u órgano social competente.
En caso de existir limites estatutarios a las facultades del representante legal de las personas jurídicas para presentar
propuesta, asociarse o contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá presentar la respectiva autorización
expresa del órgano competente, conforme a sus estatutos, en la cual se le faculte para participar en la conformación
de formas conjuntas, presentar la propuesta y firmar el contrato, en caso de ser favorecida la propuesta hasta por el
valor del presupuesto total del presente proceso de selección.
Las personas jurídicas integrantes de formas conjuntas, que lo requiera, deberá aportar dicha autorización.
En el caso en el cual, el oferente singular o plural no tenga limitaciones para comprometerse y adquirir obligaciones;
deberá acreditarlo mediante certificación expedida por el representante legal o el oferente singular.
7.1.4.- Constitución de formas conjuntas.

Cuando la propuesta la presente un consorcio, unión temporal, cada uno de los integrantes deberá presentar, según el
caso, los documentos que correspondan a su naturaleza, persona natural o jurídica. Adicionalmente, deberá anexar un
documento suscrito por todos los integrantes de la forma asociativa escogida, o por sus representantes debidamente
facultados, en el que conste la constitución de la unión temporal o el consorcio, según corresponda, en el cual constará
lo siguiente:
• La identificación de cada uno de sus integrantes: Nombre o razón social, tipo y número del documento de
identificación y domicilio.
• El objeto del consorcio, la unión temporal o asociación, el cual deberá ser el mismo del objeto a contratar.
• La designación de un representante que deberá estar facultado para actuar en nombre y representación del
consorcio, unión temporal o asociación, entre las cuales debe incluirse expresamente la de presentar la oferta
correspondiente al presente proceso de selección y las de celebrar, modificar y liquidar el contrato en caso de
resultar adjudicatario, así como la de suscribir la totalidad de los documentos contractuales que resulten
necesarios. Igualmente deberá designarse un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o
definitiva.
• Indicación de los términos y extensión de la participación de cada uno de ellos en la propuesta y la ejecución del
contrato, de cada uno de los integrantes de la forma asociativa, así como las reglas básicas que regularán sus
relaciones, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito del Municipio de La
Argentina.
• Cuando en el documento de conformación de la unión temporal no se discriminen los términos y extensión de la

participación en la propuesta y en su ejecución, de cada uno de sus integrantes, se entenderá que su participación
es por porcentajes equivalentes. En consecuencia, en caso de sanciones, el Municipio de La Argentina las aplicará
por igual a todos los integrantes.
• Indicación de la participación porcentual de cada uno de los integrantes en la forma asociativa correspondiente. La
sumatoria de la participación de los integrantes deberá ser igual al 100%.
• La duración de la forma de asociación escogida, la cual no podrá ser inferior al lapso comprendido entre la fecha
de entrega de la propuesta y tres (3) años más, después de finalizado el objeto del contrato del presente proceso
de selección.
El documento deberá ir acompañado de aquellos otros que acrediten que quienes lo suscriben tienen la representación
y capacidad necesaria para dicha constitución y para adquirir las obligaciones solidarias derivadas de la propuesta y
del contrato resultante.
Una vez presentada la propuesta, el proponente no podrá modificar los literales a y c, del presente numeral ni tampoco
alguno de los integrantes podrá desistir o ser excluido en la participación, so pena de incurrir en causal de rechazo de
la propuesta.
7.1.5.- Certificación sobre el cumplimiento de las obligaciones parafiscales y de seguridad social
7.1.5.1.- Si el proponente es PERSONA JURÍDICA, deberá adjuntar con su oferta, el ANEXO No. - CERTIFICACIÓN
DE CUMPLIMIENTO DEL ARTÍCULO 50 DE LA LEY 789 DE 2002, bajo la gravedad de juramento, en la cual acredite
el pago de los aportes realizados durante los seis (6) meses anteriores a la fecha definitiva de cierre del presente
proceso a los sistemas de salud, pensiones, riesgos laborales, Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA,
cuando a ello hubiere lugar, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, y en el artículo 23
de la Ley 1150 de 2007.
Esta certificación deberá estar suscrita por el revisor fiscal de la persona jurídica, cuando este exista de acuerdo con
los requerimientos de ley, o por el representante legal.
En caso que el proponente no tenga personal a cargo en el territorio nacional, deberá adjuntar certificación en la cual
se exprese esta circunstancia, expedida por el representante legal de la sociedad o su revisor fiscal, la cual se
entiende presentada bajo la gravedad del juramento con la sola presentación de la oferta.
7.1.5.2.- Si el proponente es PERSONA NATURAL deberá adjuntar documento que acredite la afiliación al Sistema
de Seguridad Social (salud y pensiones), junto con la fotocopia de la planilla de pago de los aportes del mes del cierre
del proceso, la cual deberá contener mínimo la siguiente información:

a) Datos generales del aportante
b) Datos generales de la planilla (número de planilla. tipo de planilla, referencia de pago, etc)
c) Valor pagado
d) Periodo pagado
e) Tipo de aportes
f) Fecha de pago
Si la persona natural es empleador además de lo anterior, deberá adjuntar las constancias de pago de aportes de sus
empleados correspondientes a los últimos seis (6) meses anteriores al cierre del proceso.
En el caso que el proponente no tenga personal a cargo en el territorio nacional, deberá adjuntar certificación en la
cual se exprese esta circunstancia expedida por el representante legal de la sociedad o su revisor fiscal, la cual se
entiende emitida bajo la gravedad del juramento con la sola presentación de la oferta.
Si la oferta es presentada en forma de proponente conjunto, cada uno de sus integrantes deberá presentar de manera
independiente el requisito aplicable según su naturaleza.
7.1.6.- Identificación tributaria:
Los proponentes y cada uno de sus integrantes en el caso de proponentes conjuntos, deberán allegar copia del
Registro Único Tributario-RUT expedido por la DIAN actualizado.
Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia y las personas naturales sin domicilio en Colombia, no
deben presentar el Registro Único Tributario (RUT), toda vez que en él se deben inscribir toda persona natural o
jurídica que deba cumplir obligaciones administradas por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de
Colombia. Sin perjuicio de lo anterior, en caso que el adjudicatario sea una persona jurídica extranjera sin sucursal en
Colombia o una persona natural sin domicilio en Colombia, ésta deberá inscribirse en el Registro Único Tributario
(RUT).
7.1.7.- Verificación de antecedentes fiscales del proponente.
De conformidad con lo establecido en la Circular No. 005 de fecha 25 de Febrero de 2008, en concordancia con lo
señalado en el inciso tercero del artículo 60 de la Ley 610 de 2000, el Municipio verificará que el proponente, sea
persona natural o jurídica y su miembros en el caso de formas de participación conjuntas, no se encuentre registrado
en el boletín de responsables fiscales emitido por la Contraloría General de la República.
Igualmente el proponente deberá aportar el correspondiente certificado de antecedentes fiscales del proponente si es
persona natural; del representante legal y las personas jurídicas o de todos los integrantes cuando se trate de
propuestas conjuntas.
7.1.8.- Certificado de antecedentes judiciales

El proponente deberá aportar el correspondiente certificado de antecedentes judiciales vigente expedido por la
autoridad competente del proponente si es persona natural; del representante legal y la personas jurídica (s) o de
todos los integrantes cuando se trate de propuestas conjuntas.
7.1.9.- Verificación de antecedentes disciplinarios del proponente

La entidad verificará que el proponente, sea persona natural o jurídica y sus miembros en el caso de formas de
participación conjunta, no registre sanciones ni inhabilidades vigentes en el sistema de información de registro de
sanciones e inhabilidades SIRI de la Procuraduría General de la Nación.
Igualmente el proponente deberá aportar el correspondiente certificado de antecedentes disciplinarios del proponente
si es persona natural, del representante legal y de la persona jurídica o de los miembros cuando se trate de
propuestas conjuntas.
7.1.10.- Paz y Salvo Municipal por concepto de impuestos
Deberá allegarse con la oferta, original del paz y salvo expedido por la Secretaría de Hacienda y/o Tesorería Municipal
de la Argentina Huila, respecto de cualquier tipo de obligación con el municipio de la Argentina para el año 2019, con
vigencia para la época del cierre de éste proceso de selección y para con la persona del proponente. Del proponente si
es persona natural, del representante legal y la persona jurídica o de todos los integrantes del oferente plural.
7.1.11.- Cedula de Ciudadanía.
Deberá también acompañarse fotocopia legible del documento de identidad de la persona natural, el representante de
la persona jurídica o del representante e integrantes del consorcio o unión temporal, así como del apoderado
debidamente constituido, según el caso.
7.1.12.- Certificado de inhabilidades e incompatibilidades:
La oferta deberá estar acompañada del ANEXO - CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

PARA EL PROCESO DE SELECCIÓN suscrito por el Proponente o su representante legal.
7.1.13.- Verificación sistema registro nacional de medidas correctiva RNMC:
El proponente deberá allegar certificación donde conste que no se encuentra vinculado en el sistema Registro
Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policía Nacional de Colombia como infractor de la Ley 1801 Código
Nacional de Policía y Convivencia.
7.1.14.- Autorización para notificación de los Actos administrativos atreves de correo electrónico (Anexo
número 2).
7.2.- DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN TÉCNICA - REQUISITOS DE CARÁCTER TÉCNICO

Los documentos que conforman este numeral son verificables y como tal constituyen un requisito habilitante para
participar en el proceso. Cuando el proponente cumpla con los requisitos solicitados serán consideradas
PROPUESTAS HÁBILES o QUE CUMPLEN; en caso contrario, serán determinadas como PROPUESTAS
INHÁBILES o QUE NO CUMPLEN.
7.2.1.- Experiencia General.
7.2.1.1.- Persona Natural: Deberá acreditar el Título Profesional, como Ingeniero Eléctrico ó Electricista, con
experiencia general mínima de cinco (05) años, contados a partir de la expedición de la matrícula profesional.
La experiencia general se refiere a la experiencia adquirida en ejercicio de la profesión, que corresponden a los años
comprendidos entre la expedición de la matrícula profesional y la fecha de cierre del presente proceso.
7.2.1.1.1.- Para la acreditación de la formación académica, se deberá anexar, según aplique, los siguientes
documentos:
a) Copia del título de pregrado.

b) Copia de la tarjeta profesional.
c) Certificado de vigencia de la matrícula profesional expedida por el órgano competente.
Si se trata de estudios obtenidos en el exterior, se deberá presentar la convalidación del título expedida por el
Ministerio de Educación - Sistema Nacional de Información de la Educación Superior SNIES, de acuerdo a lo señalado
en la Ley 30 de 1992 y la Resolución 06959 del 15 de mayo de 2015 o la norma que la modifique, complemente o
sustituya.
7.2.1.2.- Persona Jurídica.- Deberá encontrarse legalmente constituida, cuyo objeto social deberá comprender e
incluir las actividades del objeto del presente proceso de selección, lo cual se acreditará mediante el Certificado de
Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio o documento equivalente por
la entidad competente para extranjeros.
El Representante Legal de la persona jurídica deberá acreditar que cumple con los requisitos de formación y
experiencia señalados para las personas naturales.
Nota 1: En virtud de lo previsto en el artículo 20 de la Ley 842 de 2003, en caso en que el representante legal de la
persona jurídica no cumpla con la formación y experiencia requerida para las personas naturales la oferta deberá ser
avalada por un profesional que acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos.
7.2.2.- Experiencia Específica.-
Los proponentes deberá acreditar experiencia específica, mediante la presentación de máximo dos (02) contratos,
ejecutados, terminados y liquidados con entidades públicas y/o privadas, cuya sumatoria del valor sea mayor o igual al
presupuesto oficial; y, cuyo objeto esté relacionado a INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
DE ALUMBRADO PUBLICO, ejecutados y liquidados en los últimos tres (3) años anteriores, contados a partir del
cierre del presente proceso.
7.2.2.1.- Forma de Acreditar la experiencia especifica.
Para acreditar experiencia, en relación al Contrato ejecutado, los proponentes deberán adjuntar certificación expedida
por la entidad contratante sea pública o privada y/o copia del contrato con sus respectivas adiciones si aplica,
acompañados del Acta de recibo final y Acta de Liquidación.
Para que la acreditación sea válida, dichas certificaciones y/o actas, deben contener la información necesaria para
realizar la evaluación, tales como:
a) Nombre de la entidad Contratante.

b) Dirección del Contratante
c) Teléfono del Contratante
d) Nombre del Contratista.
e) Si se trata de un Consorcio o de una Unión Temporal se debe señalar el nombre de quienes lo conformaron,
adicionalmente se debe indicar el porcentaje de participación de cada uno de sus miembros, de lo contario
deberá anexar el documento consorcial.
f) Número del contrato (si tiene).
g) Objeto del contrato.
h) Valor del contrato en pesos.
i) Fecha de inicio (día, mes y año), fecha de terminación o de acta de recibo final y fecha liquidación (día, mes y
año)
j) Nombre y firma de quien expide la certificación y/o acta (deberá ser el funcionario competente).
Nota 1.- En el caso de propuestas conjuntas, para efectos de verificar la experiencia exigida, se tendrá en cuenta la
sumatoria de la experiencia que acrediten los integrantes de conformidad al porcentaje de participación. Para efectos
de calcular la experiencia del proponente, únicamente será considerado en este proceso, el porcentaje de participación
del proponente en dicho contrato para el valor ejecutado en pesos.
7.2.3.- Profesionales expertos del equipo de trabajo mínimo solicitado
Los profesionales solicitados en el presente proceso son:
CARGO A FORMACIÓN EXPERIENCIA PROFESIONAL

DESEMPEÑAR ACADÉMICA
GENERAL ESPECIFICA
DIRECTOR Ingeniero Eléctrico cinco (05) años Haber sido Director de interventoría en un (1)
INTERVENTORIA ó Electricista contados a partir contrato celebrado, ejecutado, terminado y
de la expedición certificado con entidades públicas y/o
de la Matricula privadas que su objeto contractual sea similar
Profesional en “Interventoría técnica, administrativa,
financiera de Obras Eléctricas” en los últimos
Tres (3) años. Anteriores a la fecha de cierra
del presente proceso.
RESIDENTE DE Técnico Cinco (5) años Haber sido Residente de Interventoría en uno
INTERVENTORIA Electricista contados a partir (1) contrato celebrado, ejecutado, terminado
de la expedición y certificado con entidades públicas y/o
de la Matricula privadas y que su objeto contractual sea
Profesional con similar en “Interventoría técnica,
Clase administrativa, financiera de Obras
T1,T4,T5,T6 y Eléctricas” en los últimos tres (3) años.
Aux. Anteriores a la fecha de cierra del presente
proceso.
Nota 1.- Los Proponentes deberán diligenciar el ANEXO - CARTA DE COMPROMISO y el ANEXO - PERSONAL
OFERTADO del Pliego de Condiciones y allegarlos con su Oferta.
Nota 2.- El proponente que dentro de su propuesta no incluya los documentos (o los anexe de manera incompleta) que
acrediten mayor formación y/o experiencia adicional a la requerida en el presente numeral de alguno (s) de los
integrantes de su grupo de trabajo, o no cumpla(n) con lo requerido, su propuesta NO CUMPLE
Nota 3.- Para acreditar la formación académica y la experiencia profesional del personal profesional adicional, el
Proponente deberá adjuntar los siguientes documentos, según aplique, así:
- Copia de la cedula de ciudadanía.

- Copia de la Tarjeta profesional.
- Certificado de vigencia de la Tarjeta Profesional.
- Copia de los diplomas y/o actas de grado que acrediten los estudios.
8.- ANÁLISIS DE MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTICEN LAS OBLIGACIONES.

De acuerdo con el Libro 2, Parte 2, Titulo 1 Capítulo 2 Disposiciones Especiales del Sistema de Compras y
Contratación Pública, Sección 1 Modalidades de Contratación, Subsección 5 Mínima Cuantía, articulo 2.2.1.2.1.5.4
Garantías, se debe evaluar el Riesgo que el Proceso de Contratación representa para el cumplimiento.
Descripción (Qué
Consecuencia de
es posible, cómo
puede pasar y, si
Impacto después
la ocurrencia del
implementados
Controles a ser
Valoración del
Tratamiento /
puede pasar)
A quién se le
Probabilidad
del tratamiento
Categoría
Impacto
asigna?
Fuente
evento
riesgo
Etapa
Clase
Tipo
No.
valoración
Probabilid
de riesgo
categoría
impacto
ad

No Firma del Declaratoria de En consecuencia se
contrato por parte incumplimiento y procede a la
Administrativo
Riesgo Medio
El contratista
Adjudicación
del proponente se puede aplicación de la póliza

General
Interno
Mayor
Riesgo bajo
Medio
Raro
y/o proceder a de seriedad de la
1
CONTRATISTA. adjudicar al oferta. Riesgo
Raro
Bajo
Bajo
oferente del que asume el
segundo lugar. CONTRATISTA.
Incumplimiento Hace referencia Realizar seguimiento
del contrato por a cualquier y monitoreo a la
parte del clase de ejecución del
Operacional/Técnico
CONTRATISTA incumplimiento contrato, a través del
Al Contratista
Catastrófico
Riesgo bajo
por supervisor designado
Riesgo Alto
Específico
Ejecución
Probable
Externo
parte del por el Municipio, y
Raro
Bajo
Bajo
Alto
2
CONTRATISTA, suscribir el acta de

antes durante y entrega del contrato
posterior a la
orden de
iniciación del
contrato.
De acuerdo con el Decreto 1082 de 2015 se debe evaluar el Riesgo que el Proceso de Contratación representa
para el cumplimiento.
9.- ANÁLISIS DE MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTICEN LAS OBLIGACIONES
TIPO DE
AMPAROS VALOR ASEGURADO VIGENCIA SI NO
GARANTÍA
Póliza de 20% del valor total del Término de vigencia del contrato
Cumplimiento X
seguros contrato y cuatro (04) meses más.
Calidad de Bienes y Póliza de Termino de ejecución del
20% del valor del contrato
servicios seguro contrato y cuatro (04) meses más X
Pago de Salarios, Término de vigencia del contrato
Póliza de
Indemnizaciones y 20% del valor del contrato y 3 años más, contados a partir X
seguros
Prestaciones Sociales de la suscripción
10.- INDICACIÓN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL

De acuerdo con él en el Libro 2, Parte 2, Titulo 1 Capítulo 2 Disposiciones Especiales del Sistema de Compras y
Contratación Pública, Sección 1 Modalidades de Contratación, Subsección 5 Mínima Cuantía.
Se encuentran excluidos todos los contratos realizados mediante la modalidad de Invitación de Mínima Cuantía
estipuladas en la Ley 1150 de 2007, pues a estos no les aplican las obligaciones de los acuerdos internacionales, y por
lo tanto no se requiere establecer si están o no cubiertos por los mismos.
11.- SUPERVISIÓN
La supervisión del presente contrato será realizada por la Oficina de Planeación e Infraestructura.

De conformidad con lo establecido en los artículos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011, con el fin de proteger la moralidad
administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de corrupción y de tutelar la transparencia de la actividad contractual,
se establece que el contrato que se derive del presente proceso de selección, será vigilado a través de un supervisor.
La supervisión consistirá en el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable, y jurídico sobre el
cumplimiento del objeto del contrato.
Por lo anterior, y atendiendo al objeto del contrato, el Municipio de la Argentina, establece que el perfil del supervisor
del presente proceso de selección, debe ser un contratista o un funcionario de planta, que cumpla con las calidades y
conocimientos propios de la labor a desarrollar.
Por esta razón, corresponde La supervisión y control, a la Coordinación de la Oficina de Planeación e Infraestructura.
y/o su funcionario delegado Igualmente será responsable de aceptar los servicios y autorizar los pagos, y responderá
por los hechos y omisiones que les fueren imputables en los términos previstos en el artículo 84 de la Ley 1474 y de
las demás normas legales y reglamentarias que regulan el ejercicio de la supervisión de los contratos.
12.- COMITÉ EVALUADOR.
La entidad, de acuerdo con el cronograma, evaluará las propuestas a través del Coordinador de la oficina de
Planeación, obras e infraestructura y el Asesor Jurídico Externo, quienes verificarán el cumplimiento de los requisitos
habilitantes únicamente respecto del oferente que haya presentado el menor precio, siempre y cuando cumpla con las
condiciones exigidas en la presente invitación, de conformidad con lo establecido en el artículo 94 de la Ley 1474 de
2011 y Decreto 1082 de 2015.
13.- CONDICIONES COMPLEMENTARIAS SI NO
Certificado de Disponibilidad Presupuestal X
Certificado de inscripción en el Banco de Programas y Proyectos (Proyectos de Inversión) X
14.- RESPONSABLE
Responsable técnico.-
Original Firmado
HÉCTOR HORACIO GAITÁN GUERRERO
Coordinador de la Oficina de Planeación
Elaboro y Proyecto
Original Firmado
OLVER GARCES ORTIZ
Profesional de Apoyo Oficina de Planeación
Visto Bueno al Texto Jurídico
Original Firmado
DIEGO ANDRES RIVERA TRUJILLO
Asesor Jurídico Municipal


Da Proceso 19-13-9905444 241378011 63680562

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ESTUDIOS PREVIOS DE ACUERDO CON LOS LINEAMIENTOS DEL DECRETO 1082 DE 2015.

“LA ARGENTINA TERRITORIO DE PAZ Y EQUIDAD SOCIAL” Página 1 de 29

2.2.- Ubicación de la presente contratación en el Plan de Desarrollo y en el Plan de Adquisiciones de la

“LA ARGENTINA TERRITORIO DE PAZ Y EQUIDAD SOCIAL” Página 2 de 29

CLASIFICACION UNSPSC TIPO DE BIEN O SERVICIO

3.3.1.1.- Descripción técnica y presupuesto.

Ítem Descripción Unidad Tiempo V/Unit V/Parcial %

Papelería mes 2,00 $ 35.000,00 $ 70.000,00 1,04%

Pólizas en general gbl 1,00 $ 150.000,00 $ 150.000,00 2,23%

Transporte meses 2,00 $ 100.000,00 $ 200.000,00 2,97%

Impuestos varios gbl 1,00 $ 293.703,50 $ 293.703,50 4,37%

3.3.2.- Interventoría Técnica:

1. Tener conocimiento completo y detallado de las obras objeto de interventoría, en cumplimiento de

3.3.3 Interventoría Financiera y Contable

3.3.4.- Interventoría Administrativa

“LA ARGENTINA TERRITORIO DE PAZ Y EQUIDAD SOCIAL” Página 8 de 29

3.5.1.- Aspectos Logísticos:

3.5.2.- Aspectos Administrativos:

3.5.3.- Aspectos Técnicos:

3.5.4.- Aspectos Financieros:

1. Revisar y aprobar las solicitudes de pago realizadas por el contratista.

3.5.5.- Aspectos Jurídicos:

“LA ARGENTINA TERRITORIO DE PAZ Y EQUIDAD SOCIAL” Página 13 de 29

5.1.3.- Perspectiva Internacional

5.1.4.- Perspectiva Técnica

“LA ARGENTINA TERRITORIO DE PAZ Y EQUIDAD SOCIAL” Página 15 de 29

SELECCIONAR EN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES A LA PERSONA NATURAL O JURÍDICA QUE OFREZCA

5.1.5.- Perspectiva legal:

-Ley 1150 de 2007

5.1.6.- Análisis de la demanda

“INTERVENTORIA TECNICA, ADMISNITRATIVA, FINANCIERA Y CONTABLE A LA ACTUACION CONTRACTUAL

5.1.7 Análisis de la oferta

“LA ARGENTINA TERRITORIO DE PAZ Y EQUIDAD SOCIAL” Página 16 de 29

5.1.7.1.- ¿Quién vende?

5.1.7.2.- Dinámica de producción, distribución y entrega de los bienes y servicios.

El Municipio de La Argentina, se reserva el derecho de corroborar la autenticidad de los datos suministrados en la

7.1.1.- Carta de presentación de la propuesta

“LA ARGENTINA TERRITORIO DE PAZ Y EQUIDAD SOCIAL” Página 18 de 29

7.1.2.- Acreditación de la existencia y representación legal

7.1.2.1.- Personas Natural.

7.1.2.2.- personas jurídicas

“LA ARGENTINA TERRITORIO DE PAZ Y EQUIDAD SOCIAL” Página 19 de 29

7.1.2.3. formas de participación conjuntas:

7.1.2.4.- Proponentes extranjeros:

7.1.4.- Constitución de formas conjuntas.

• Cuando en el documento de conformación de la unión temporal no se discriminen los términos y extensión de la

“LA ARGENTINA TERRITORIO DE PAZ Y EQUIDAD SOCIAL” Página 22 de 29

7.1.6.- Identificación tributaria:

7.1.7.- Verificación de antecedentes fiscales del proponente.

7.1.8.- Certificado de antecedentes judiciales

“LA ARGENTINA TERRITORIO DE PAZ Y EQUIDAD SOCIAL” Página 23 de 29

7.1.9.- Verificación de antecedentes disciplinarios del proponente

7.1.10.- Paz y Salvo Municipal por concepto de impuestos

7.1.11.- Cedula de Ciudadanía.

7.1.12.- Certificado de inhabilidades e incompatibilidades:

La oferta deberá estar acompañada del ANEXO - CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

7.1.13.- Verificación sistema registro nacional de medidas correctiva RNMC:

“LA ARGENTINA TERRITORIO DE PAZ Y EQUIDAD SOCIAL” Página 24 de 29

7.2.1.- Experiencia General.

a) Copia del título de pregrado.

7.2.2.- Experiencia Específica.-

7.2.2.1.- Forma de Acreditar la experiencia especifica.

a) Nombre de la entidad Contratante.