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Objetivo:
Ver la realidad de la actividad minera a nivel nacional en
sus aspectos negativos y positivos.
Conocer que métodos se pueden emplear para que la
actividad minera y las comunidades, no tengan problemas
al momento de la extracción del mineral.
Aprender sobre la realidad de la minería ilegal y su
impacto ambiental que esta genera.
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INDICE pág.
INDICE ………………………………………………………………………… 2
ABSTRACT …………………………………………………………………… 3
1. INTRODUCCION…………………………………………………………. 3
2. METODOLOGIA SEGUDA……………………………………………… 4
3. PRESENTACION DE RESULTADOS…………………………………. 11
4. DISCUSIÓN DE RESULTADOS………………………………………… 15
5. CUSTIONARIO………………………………………………………… 15
6. CONCLUSIONES……………………………………………………………. 17
BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………………………… 17
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ABSTRACT
En este informe hablare sobre las fortalezas y debilidades que viene afectando
a la industria minera en el Perú. Así también, en que medida afecta a las
empresas mineras y al país. El Perú es un país de antigua tradición minera, es
una actividad de gran importancia para el Perú. A nivel internacional el Perú se
encuentra entre los 5 países lideres de la actividad minera, que aporta con el
62% de nuestras exportaciones contribuyendo a la generación de divisas y
permitiendo realizar importaciones que son necesarias para el crecimiento de la
economía: vehículos, alimentos, combustibles, entre otros. Contamos con un
enorme potencial geológico, la cordillera de andes a lo largo del territorio,
constituye nuestra principal fuente de recursos minerales. La minería en el Perú
es uno de los sectores económicos que mas invierte, aporta con 600 000
trabajos directos, esta actividad puede acabar con la pobreza que hay en
nuestro país, ya que la peor contaminación es la “pobreza”, con la ayuda de la
población y los altos miembros que nos gobiernan llegar a concientizar que la
minería es un aporte muy importante en la economía y así paso a paso llegar a
ser un país de primer mundo como son otros países. Sin embargo, por culpa de
las autoridades corruptas sin ética y un gobierno inestable, es por esa razón
que las empresas tienen miedo a invertir en nuestro país, ya que si un gobierno
comunista ejerce el poder toda su inversión se lo arrebataría el gobierno,
también hay organizaciones que no dejan que avance el país, ya que están en
contra de la minería por la contaminación ambiental. Por esa razón que un
buen gobierno competente, la población aledaña y la empresa que va explotar
el yacimiento minero lleguen a un acuerdo cordial y formal y así no salgan
perjudicadas, sino beneficiadas con la minería y así disminuir la pobreza de
nuestro país no seamos más “un mendigo sentado en un banco de oro”.
INTRODUCCION
A lo largo de la historia, la minería ha sido una actividad fundamental para el
desarrollo de la economía peruana. Sin embargo, su función ha ido variando al
mismo tiempo que su importancia. En las épocas pre inca e inca, por ejemplo,
su rol era ornamental. Los metales preciosos eran usados por la elite política y
religiosa, pero no formaban parte de los tributos que se debían pagar a los
gobiernos. Tras la conquista, la minería se convirtió en un gran soporte
económico del virreinato. Así, entre los siglos XVI y XVII se acumularon
grandes cantidades de oro y plata, que constituyeron la fuente de la riqueza de
la corona española. A pesar de ello, la actividad minera se detuvo durante el
proceso de emancipación, para resurgir mas adelante luego de la instauración
de la república.
En la actualidad la minería es la columna vertebral de la economía del Perú.
Nuestro país ha logrado un sitial importante en la producción minera mundial,
ubicándose entre los primeros países productores de plata, cobre, zinc, estaño,
plomo y oro. Es el primer país en el mundo en reservas de plata y se ubica
entre las primeras ubicaciones en otros metálicos básicos y preciosos (US
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Geological Survey - USGS). Lo cual es el reflejo no solo de abundancia de
recursos y la capacidad de producción de la actividad minera peruana, sino de
la estabilidad políticas de nuestro país. Los minerales producidos en el Perú
son de gran demanda en el mercado mundial actual, cuyo desarrollo se basa
en la producción y la industria. Estados unidos, china suiza Japón, Canadá y la
unión europea son los principales demandantes.
Pero también tiene un gran potencial en minerales no metálicos tambien
conocidos como minerales industriales, tales como el mármol travertino,
diatomita (primer productor de américa del sur), bentonita y boratos. En efecto,
el Perú está entre los pocos países en el mundo en los que se puede encontrar
amplios depósitos en los minerales.
2. METODOLOGIA SEGUIDA
2.1 Las fortalezas de la actividad minera
a) la minería es el primer sector exportador, esta en mayor relevancia en
comparación con otras actividades económicas, debido a que la minería es un
sector cuya demanda final proviene principalmente del mercado externo; es
decir los ingresos del sector se generan, en su mayoría, de exportaciones. Sin
embargo, una parte pequeña de la producción metálica es destinada a la
industria local.
Según cifras del BCRP la minería es la que mas exporta, contribuyendo al país
con generación de divisas para la estabilidad económica.
Fuente: BCRP
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de exportación. Así tambien con los no tradicionales con un 26.4% y
otros con un 0.5%, viendo claramente que la minería es el principal
soporte de nuestro país.
Las exportaciones mineras del Perú hoy por hoy del Perú alcanzaron los
14,639 millones de dólares en los primeros 5 meses del 2021 cantidad superior
en 68.8% al similar periodo del año pasado (8,672 millones), indicó la Sociedad
Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE)
b) El PBI del sector minero en el Perú ha triplicado su importancia en los
últimos años, ya que esta dentro de los que mas aportan en el PBI con un 14%
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Figura N°3: Producto Bruto Interno
Fuente: BCPR
En la siguiente figura N°3, podemos observar que el PBI de la minería se
redujo en 1.1% en el año 2018, en el 2021 el PBI de la minería creció en
1% dando un 15% del total de la economía del país.
c) El principal contribuyente tributario en el país es el sector minería. A
eso tambien se añade las regalías mineras que se aplica sobre la venta o
facturación anual de la empresa independiente de si hay utilidades suele
situarse alrededor del 10%. Se paga además un 8% de utilidades a los
trabajadores. Además de tributar la minería ha aportado en los últimos 4 años
1789 millones de nuevo soles para 2243 proyectos de interés social.
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Figura N°4: Recaudación de impuesto a la renta por sector
Fuente: Sunat
En esta figura N°4, se puede ver que la minería aporta con el 33% de la
recaudación de impuestos que en los otros sectores como: construcción,
electricidad y agua, hidrocarburos, manufactura primaria y secundaria y
otros. Además, con esos impuestos van para mejorar la educación,
construcción de mas colegios a nivel nacional. Así tambien, para la salud
entre otras cosas.
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Figura N°5: Inversión Minera Ene-may (2021/2020)
Fuente: Sunat
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En la siguiente figura se aprecia que en Ancash es donde genera más
empleo a 31713 trabajadores (13.9%). Seguidamente de Arequipa con
26475 trabajadores (11.6%) y en la tercera ubicación Moquegua con
23167 trabajadores (10.2%) del total. Recordemos que en Ancash se
ubica en Antamina, principal productora de cobre en el país. Del mismo
modo Arequipa y Moquegua que están Cerro Verde y Quellaveco,
respectivamente quienes son las principales mineras en el Perú.
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chugo ca Cajamarc (USA) y aguas y
Maqui a Buenavent ecosistemas
Maqui ura (Perú,
San José socio
Cerro menor)
Yanacoch
a Cerro
Negro
Empresa:
Mra.
Yanacoch
a
San Pasco Pasco Vicco Buenavent Tierras, 3,500
Gregorio ura (Perú) y pago y
Empresa: Cominco condiciones
Soc. Mra. (Canadá) para
El Brocal ejecución
del proyecto
minero
Fundición Moquegua Ilo Ilo El Grupo Contaminaci 71,300
Ilo Tambo México ón por
Empresa: humos
Southern
Perú
Expansió Moquegua Mariscal Torata Grupo Disminuye 33,300
n Cuajone Nieto Moquegu México disponibilid
Empresa: a (México) ad de agua
Southern para otros
Perú fines.
Paragsha Pasco Pasco Pasco Roberto Contaminaci 48,500
(minería) Letts y ón del Lago
Empresa: otros Junín.
Volcan (Perú)
Cía. Mra.
Andes Pasco Pasco Simón Privado
Empresa: Bolívar Nacional
Cía. Mra.
Aurex
Colquijirc Pasco Pasco Tinyahuar Buenavent
a co ura (PERU)
(minería)
San Pasco Pasco Vicco Buenavent
Gregorio ura (Perú) y
(minería Cominco
Empresa: (Canadá)
Soc. Mra.
El Brocal Pasco Pasco Junín Estado
Mantaro Ondores Peruano
y otros San Pedro (Perú)
(energía) de Parí
Empresas
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:
Electrope
rú y
Electro
andes
(Centromí
n Perú)
TOTAL 336,300
Lo concreto es, que la participación del Estado se realiza sin los mecanismos
adecuados para la canalización de los conflictos por lo que resulta urgente
cubrir este déficit con propuestas desde las comunidades y la Coordinadora
Nacional, así como con el aporte de las empresas, la Defensoría del Pueblo y
el propio Estados
3. PRESENTACION DE RESULTADOS
En la presentación resultados, presentare casos, ejemplos, de cómo la
actividad minera del país, están afectando a las empresas y al país.
a) Propuestas frente a los impactos sociales y ambientales de la inversión
minera.
Si la inversión minera va crear pocos puestos de trabajo y reducidas
compras de insumos en las comunidades locales, los efectos mas
importantes de su presencia pueden estar en la compra de alimentos y
otros productos de la zonas minero agropecuarias y en la demanda de
servicios en los pueblos y ciudades cercanas. Pero la mayor posibilidad
de las comunidades está en la compensación que pueden obtener de las
empresas mineras, por ceder sus terrenos para exploración y
explotación siempre y cuando convenga a sus intereses en términos
económicos, sociales y ambientales. También debe existir la posibilidad
de "decir no" a la inversión minera, aspecto que no está considerado en
la Constitución y las Leyes. La opción señalada supone concretar
convenios claros para cada una de las fases de exploración y
explotación minera entre las empresas y las comunidades campesinas,
donde se incluyan los aspectos ambientales, sociales, culturales y
económicos.
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Solo en la cuenca del río Madre de Dios, nos aproximamos a las 50 mil
hectáreas deforestadas, entre bosques, ríos y lagunas. La deforestación se ha
acelerado de manera impresionante. Hoy por hoy, en la selva sur del país, la
minería informal es la principal causa de deforestación. Un cambio total si se
tiene en cuenta que este mal siempre estuvo asociado a las actividades
agropecuarias. Solo en los últimos doce meses, en la zona de La Pampa, en
Madre de Dios, han quedado deforestadas más de 3 mil hectáreas”.
Pobladores de Madre de Dios poseen altos niveles de mercurio en su
sangre
De acuerdo a muestras poblacionales tomadas, se ha determinado que solo en
Madre de Dios hay cerca de 100 mil personas que registran niveles de
contaminación por encima de los niveles normales, con especial énfasis en
zonas rurales y comunidades nativas. Ello revela que todos los pobladores de
dicho departamento poseen altos niveles de mercurio en su sangre, sin contar
los millones de afectados en toda la Amazonía.
La muerte de nuestra biodiversidad
Los peces, que forman parte de la base de la dieta en la selva peruana,
navegan a través de los ríos cargando consigo altos contenidos de metales
pesados. El consumo de carne contaminada afecta a personas que se
encuentran en zonas donde la minería informal no existe. De acuerdo a la
Autoridad Nacional del Agua (ANA), las zonas de Madre de Dios, con presencia
de minería informal y/o concesiones, no registran vestigios de vida. Todo ha
sido destruido en absoluto.
Los grandes peces carnívoros presentan mayores niveles de
contaminación
Los investigadores han estudiado la cuenca del río Inambari y comprobaron
que la turbidez de los ríos no es estacional sino crónica, lo que impide las
migraciones reproductivas de los grandes peces que constituyen el núcleo de
la dieta proteica en la región. Los peces con mayor presencia de metales
pesados en su organismo son los peces carnívoros de larga vida que
constituyen la base de la pesca comercial en la selva
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Figura N°7: La minería ilegal se expande en zonas no permitidas como la zona de
amortiguamiento de la Reserva Nacional Tambopata. Foto: Andina
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para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil – CPETI y por las
experiencias exitosas promovidas por organismos internacionales como
la OIT y UNICEF. Sin embargo, esto no ha sucedido respecto al trabajo
adolescente, a pesar de encontrarse prohibido. La realización de estas
actividades en zonas alejadas de los principales centros poblados, con
una débil y casi inexistente presencia del Estado, ha permitido que se
expandan prácticas vedadas como la explotación sexual y la trata de
personas; siendo aún insuficientes los esfuerzos desplegados. De igual
manera, la monetarización de las economías rurales ha impactado en el
crecimiento de los índices de alcoholismo, violencia familiar y violencia
sexual. Por último, y más claro aún para el caso de la minería filoneana,
los mecanismos de articulación al mercado por parte de comunidades
que antes dependieron sólo de la tierra, sus cultivos y su ganado, está
cambiando los fundamentos de la cultura andina, la reciprocidad, la
solidaridad, el respeto y actitud armoniosa con la naturaleza. Se viene
produciendo un proceso de aculturación y pérdida de identidad,
comunidades que han sido históricamente excluidas en todos los
aspectos de su vida, caen en el espejismo de la riqueza monetaria y
material; situación que es promovida desde el propio Estado que es
quien debiera garantizar su bienestar.
f) IMPACTOS ECONÓMICOS:
El oro amazónico En la región Amazónica, el impacto de la minería ilegal
e informal se da también a nivel de la economía, ya que estas
actividades afectan directamente otras actividades económicas como la
agricultura, el ecoturismo, y las concesiones forestales. Se genera una
economía subterránea que se mueve con la comercialización de oro
ilegal, con la presencia de acopiadores, intermediarios, compradores,
que compran el oro proveniente de las operaciones informales e ilegales
y que, como se demostró en anterior oportunidad, involucra a
autoridades y funcionarios públicos, en el lavado del “oro sucio” a través
de empresas exportadoras de oro y a través del sistema bancario.
Según Macroconsult (2012), las exportaciones de oro ilegal,
representaban entre el 20% y 30% de las exportaciones anuales de oro.
g) Cambios en dinámica económica de comunidades campesinas
La presencia de grandes operaciones mineras en sierra o costa genera
un incremento del costo de vida, que en algunas zonas se ha llegado a
calcular entre 500 y 600 por ciento, afectándose a comunidades
campesinas y poblaciones que no están en capacidad de articularse al
ciclo económico de venta de servicios para los operadores mineros
(hotelería, restaurantes, lavandería, discotecas, cabinas de internet,
locutorios, etc. sin contar con los negocios ilegales como prostíbulos).
Las comunidades están tomando acuerdo en Asamblea Comunal, de
realizar minería artesanal, y están desarrollando una serie de estrategias
para sacar beneficios de corto plazo.
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4. DISCUSIÓN DE RESULTADOS
Las repercusiones de la minería ilegal se dejarán sentir por muchas
décadas, generando importantes falencias cognitivas de las personas.
Por ejemplo, el plomo, el mercurio y el arsénico todo ello se acumula en
la fauna y flora, más que toda la selva peruana que son los mas
consumen estos alimentos que constituyen la base primaria de su
alimento.
Cuando hay deforestación directa para extraer estos minerales, deja una
zona muerta que es casi inhabitable, casi imposible de que se regenere
o crezca vegetación y vuelva ser como antes. Asia también la
contaminación de los ríos, lagos, pantanos, ya que ocasiona la muerte
de los peces y otras especies que habitan, también el agua ya no es
consumible por el ser humano que viven dentro de la amazonia como los
indígenas que habitan ahí y muchas tribus mas y animales.
Es importante el dialogo al momento de explotar un yacimiento minero,
llegar a un acuerdo con los pueblos aledaños de donde se va explotar el
mineral, de esa manera tanto como el los pobladores y la empresa
salgan beneficiados, enseñándoles que beneficios trae y dando empleo
a los mismos pobladores, siempre y cuando la empresa cumpla con el
crecimiento del pueblo con la construcción de obras, hospitales, y
tengan un respaldo ambiental, para que no perjudique sus terrenos de
los pobladores, ya cuando la mina se cierre o ya se agotó el mineral.
El gobierno debería promulgar leyes que también beneficien a las
empresas extranjeras que quieran invertir en la actividad minera sin
miedo alguno, darles esa confianza y así ellos invertirán y eso traerá
muchos empleos, darle un acceso al licenciamiento más fácil, siempre y
cuando ellos cumplan con todas las etapas de la exploración minera, ya
que el Perú esta pasando por una crisis del COVID 19. Sin embargo, por
culpa de la inestabilidad política que vivimos es que ellos tienen miedo
por un periodo político comunista y que por la corrupción el país no
avanza en todo sentido.
La minería ilegal es evidente que la responsabilidad no es solo del
Estado, sino que también se requiere de la real voluntad de los mineros
informales para hacer avanzar el proceso, voluntad que no ha sido
suficientemente evidenciada por todos los gremios mineros, en buena
parte, debido al interés de algunos de seguir lucrando con la
informalidad
5.CUESTIONARIO
¿Qué acciones se deberían ejecutar para eliminar y/o reducir los impactos
negativos?
La gestión ambiental en el Perú se ha desarrollado de una forma
desigual entre los diferentes sectores involucrados. Dentro de la
autoridad de cada sector, se han creado unidades responsables de
regular el control de la contaminación y del manejo ambiental. Entre los
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principales, tenemos el sector Energía y Minas, que desarrolla normas
sectoriales basadas en las Evaluaciones de Impacto Ambiental (EIA),
Gestión Ambiental y Planes de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA),
que incluyen además a los subsectores de electricidad y de
hidrocarburos; y el sector Ambiente, que ha actualizado e implementado
los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos
Permisibles (LMP) para aguas con diferente uso, suelos de uso agrícola
y aire.
el primer paso para solucionar el delicado problema de los daños
ambientales en el Perú, sea crear un marco normativo integral,
adecuado a la realidad económica y social de todos los mineros,
grandes y pequeños, formales e informales, que permita regular todo el
proceso de extracción, tratamiento, transporte y comercialización. Por
ejemplo, para mineros artesanales, restringir el uso de sustancias
toxicas, como el mercurio y cianuro. Sobre este último aspecto, existen
instrumentos administrativos, como los planes de cierre de actividades
mineras y los de descontaminación y tratamiento de pasivos
ambientales. Con el objetivo de llevar a cabo un esquema de
restauración ambiental, que consiste en mitigar y revertir los efectos
dañinos en los diferentes ecosistemas, sino también a prevenir las
principales causas de los desastres ecológicos producidos por la
actividad minera. En muchos casos, la magnitud de estos desastres.
Otras de las medidas que debe implementarse están asegurar la
existencia y correcta elaboración de los estudios de impacto ambiental
(EIA) apropiados para la zona de explotación; realizar los estudios
técnicos adecuados para evitar errores en el diseño, y consecuente fallo
de las estructuras, como instalaciones, presas, escombreras y pilas de
lixiviación, utilizadas para el almacenamiento de residuos.
Una estrategia económicamente atractiva para gestionar los PAM
dispersos en el país, y mejorar la calidad de vida de las poblaciones que
viven cerca de ellos, es la que ha propuesto la empresa estatal Activos
Mineros, a través de la licitación de estas áreas para recuperar los
minerales del residuo a un costo ventajoso. Hoy en día, existen cerca de
130 millones de toneladas de PAM acumuladas por más de 50 años de
actividad minera, y que contienen altos niveles de plomo y zinc
la aplicación de nuevos horizontes tecnológicos, como la nanotecnología
y la tecnología de los materiales, elaboración de nanoestructuras y
biopolímeros, para remoción de metales de agua y suelo. En
combinación con aplicación de “tecnologías verdes” implican
innovaciones biotecnológicas, para la acumulación y secuestro de
metales.
Otra acción necesaria, es la crear centros de capacitación con apoyo de
la experiencia nacional e internacional, para entrenar a profesionales
especialistas en la remediación ambiental, en aquellos lugares de mayor
riesgo por sus efectos en la población más vulnerable. La creación de
centros de investigación y capacitación debe abordar áreas críticas,
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como investigar, aplicar y difundir técnicas científicamente guiadas para
remediar la degradación pasada del medio ambiente y restaurar y
reforestar las tierras afectadas por la minería, detectar y remover los
metales, incorporar programas necesarios para desarrollar la capacidad
profesional local para mitigar los impactos actuales, crear conciencia
publica acerca de la salud y el medio ambiente, y reducir futuros riesgos
6. CONCLUSIONES
Concluí, que la minería es la parte más fundamental de la economía
peruana llegando a ser el que mas exporta a nivel nacional superando a
otros sectores, como agrícola, petróleo, pesquero y otros. Es muy
importante apoyar a la minería para que crezca año a año, para que las
grandes empresas inviertan en el sector minero, sino también en otros
sectores que también es de importante relevancia, y esto generara
empleos a nivel nacional que beneficia a la población peruana y así
evitaremos la informalidad que día a día esta creciendo a gran escala,
también las grandes empresas tendrán esa confianza de invertir en el
país, para eso tenemos que ponerles leyes que un poco faciliten su
concesión para la extracción de los yacimientos, y las mismas empresas
lleguen a un acuerdo con los comunidad aledañas a la mina
ofreciéndoles progreso y tegnologia, para el desarrollo de la comunidad
y también el cuidado ambiental creando programas que aseguren su
eficacia, cumpliendo con todas las normativas de la ley.
7. BIBLIOGRAFIA
Actualidad ambiental. (2016) que pasaría si se derogan las normas más importantes sobre
minería ilegal e informal. Andina Lima, Perú. Recuperado de:
https://www.actualidadambiental.pe/que-pasaria-si-se-derogan-las-normas-mas-importantes-
sobre-mineria-ilegal-e-informal/
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