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CICLO
Producto: propuesta de acciones para promover la participación democrática de todos y cada uno de los peruanos para promover la
participación ciudadana responsable
Semana 1
Analizamos fuentes sobre la elección de las
autoridades y la participación de los actores sociales.
Hola
En esta actividad Indagarán si algún familiar ha participado como candidato en algún
proceso de elecciones en la comunidad, la región o el país. Además, reflexionarán
sobre cómo se viven las elecciones en la familia y la comunidad, y acerca de la
importancia de conocer cómo se ha llevado a cabo la elección de las autoridades en el
pasado.
Recurso 1
1
FUENTE 1: La elección del virrey
1. Extraído de: Extraído de Zamora Navia, P. (2012). Reyes y virreyes de la monarquía hispana a la luz de las significaciones
políticas del siglo XVII y de la historiografía. Revista de Humanidades, (25), pp. 191-208
Recurso 2
FUENTE 2: Prerrogativas
del virrey 2
Recurso 3
VIDEO: El virreinato
1. ¿Cómo fue el nombramiento del marqués de Montesclaros? ¿Te parece correcto esta forma de
designación? ¿Por qué?
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2. ¿Qué facultades tenía el virrey? ¿Podemos afirmar que fue un gobierno absolutista? ¿por qué?
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3. ¿Podemos afirmar que el cargo del virrey era un cargo de confianza? ¿Por qué?
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En base al video, responde
La autoridad virreinal
La máxima autoridad que se encargaba, desde España, de atender los
asuntos relacionados con las colonias era el Consejo de Indias, creado en
1524, para administrar y legislar sobre los dominios de ultramar. Para el
control del comercio se estableció la Casa de Contratación de Sevilla, puerto
al cual debía llegar la flota con las mercancías desde América.
El resto de las autoridades dependía de él, como alcaldes mayores, corregidores que se desempeñaban como jueces y
autoridades de distritos, así como los cabildos en los pueblos de indios y ciudades de españoles.
MIS ACTIVIDADES
Ahora, responde las siguientes preguntas
1. ¿Cuál fue la función del Consejo de Indias? ¿Cómo elegían a las autoridades durante la colonia?
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2. En la historia de tu familia, ¿alguien ha participado de algún tipo de proceso de elecciones como candidato o ha
sido elegido o designado como autoridad de tu comunidad, región o país? Explícalo
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3. ¿Cómo se vive los tiempos de elecciones en tu familia y comunidad? ¿Cómo habrán sido las elecciones de
autoridades en el pasado?
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Hola
En esta actividad retomarán la información de las fuentes analizadas 1 y 2 y leerán además las
fuentes 3 y 4, para identificar las características de las elecciones en el siglo XIX, Con esta
información, elaborarán un organizador y, luego, un texto en el que darán cuenta de los
cambios y las permanencias en la designación y la elección de las autoridades.
Recurso 1
FUENTE 3: El motín de
Balconcillo 1
La situación era paradójica, ya que, "si es cierto que por curiosa coincidencia el primer Presidente del Perú asume el mando por
una vía revolucionaria, también es exacto que los limeños y todos los patriotas del Perú anhelan ese gobierno unitario, rápido,
beligerante, que él por el momento histórico o inclusive por su temperamento, puede muy bien representar"
1. Extraído de Orrego Penagos, J. L. (2007). La independencia renegada: Las memorias de Pruvonena de José de la
Riva Agüero, primer presidente del Perú. Anuario de Historia Regional y de las Fronteras, 12(1), p. 453.
Recurso 2
FUENTE 4: José de la Riva-Agüero
según Elizabeth Hernández García. 2
Riva-Agüero revolucionario
Copio unos cortos fragmentos de la parte final del libro que reseñamos y en
los cuales se transparenta la visión de la autora sobre quien fue Riva Agüero:
“Riva Agüero era tan revolucionario como Bolívar, pero con la diferencia de
que su revolución no suponía en el fondo confrontación bélica contra España
o derramamiento de sangre; su revolución significaba un Perú monárquico
independiente y liberal […]. Riva Agüero fue además el líder de un ´partido´
peruano, en términos del siglo XIX, que seguía abogando por él, estuvo de su
lado, le hizo una muy buena publicidad. […]
Recurso 3
VIDEO: José de la Riva-
Agüero
https://www.youtube.com/watch?v=JQlMIZdPQUo
3
Primer militarismo en el Perú
El primer militarismo, expresión acuñada por Jorge Basadre, significó
una salida ante la ingobernabilidad en la que se encontraba el Perú al
iniciar su vida independiente. El primer militarismo va desde 1827
hasta 1844. En esta etapa gobernaron sucesivamente los "caudillos
militares". Surgen después de las guerras de emancipación y de la
victoria de Ayacucho. Los caudillos militares sentían que tenían
Intento de anexión de Bolivia al Perú derecho a gobernar el país por la simple razón de haber luchado por su
emancipación
Los principales Caudillos Militares fueron: José de la Mar, Agustín Gamarra, Luis José de Orbegoso, Felipe Santiago Salaverry,
Andrés de Santa Cruz, Juan CrisóstomoTorrico, Francisco Vidal, Manuel Ignacio de Vivanco.
3. www.iechampagnat.edu.pe/Grados/SECUNDARIA/SEMANA_08/04CUARTO/8_S_4_CS.pdf
Gobierno de Luis José de Orbegoso (1833 - 1836)
Fue elegido Presidente Provisorio de la República por el
Convención Nacional (Congreso), gobernó el Perú entre el 21 de
diciembre de 1833 y el 11 de agosto de 1836, durante su gobierno
se produjo el incidente conocido como "El Abrazo de
Maquinguayo".
La condición que pone Santa Cruz es el establecimiento de la Confederación Perú-Boliviana. Orbegozo acepta y el Ejército
boliviano ingresa al Perú con el objetivo de vencer a las fuerzas de Salaverry y establecer la Confederación. En esas
circunstancias se produce la alianza entre Salaverry con el ex-presidente Agustín Gamarra.
MIS ACTIVIDADES
Responde a las siguientes peguntas.
Primer Militarismo
José de la Mar Agustín Gamarra Luis José de Felipe Santiago
Gobernantes
Cortázar Messía Orbegoso Salaverry
Periodo de
gobierno
Forma de llegar
al poder
Hechos
relevantes
Completa la siguiente línea de tiempo con los gobiernos en el Perú desde 1823 hasta 1845.
En un texto explica los cambios y las permanencias en la designación y la elección de las autoridades
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Hola
En esta actividad, reconocerán los mecanismos para la elección o designación de las
autoridades en las etapas de nuestra historia, además mediante la organización cronológica de
la participación de las mujeres en la vida política, analizarán la evolución de su participación en
estos procesos.
Recurso 1
FUENTE 5: La
Reforma Electoral
1. Extraído de .puntoedu. (2010, 30 de setiembre). Entrevista a Antonio Zapata. Las elecciones de antes y las de
hoy. Recuperado de https://puntoedu.pucp.edu.pe/entrevistas/las-elecciones-de-antes-y-las-de-hoy/
2
La ley electoral de 1896
El Perú del siglo XIX es uno de esos pocos casos en América Latina en el que no se
cumple el proceso continuo e irreversible de expansión del derecho de sus
ciudadanos a sufragar y elegir a sus máximas autoridades. La participación electoral
desde su independencia, y si se es más preciso desde la vigencia de la Constitución
de Cádiz entre 1812 y 1814, fue alta, al incluirse a los indígenas. Según la
Constitución de 1860 y el reglamento electoral del año siguiente, eran electores y
elegibles todos los ciudadanos varones mayores de 21 años que cumplieran uno de los
siguientes requisitos: saber leer y escribir, ser titular de una empresa artesana,
poseer alguna propiedad raíz o pagar al tesoro público algún impuesto
Hasta 1895 se mantuvo esta normativa, basada, además, en la elección indirecta del presidente y de los representantes al
Congreso. Bajo esta modalidad, la celebración de elecciones en las provincias derivaron en duras contiendas políticas y armadas.
Entre las anomalías que justificaron este belicismo estuvieron la confección de padrones electorales fraudulentos por parte de los
organismos departamentales controlados por los mayores contribuyentes, la ocupación violenta de las mesas electorales en todas
las provincias, la instrumentalización del voto de los indígenas por parte de los terratenientes, la paradoja de concluir el sufragio
con dos y hasta más listas ganadoras y, por último, la calificación parlamentaria de esas dualidades que otorgaba el triunfo al
candidato cuyo partido dominara ambas cámaras.
2. https://argumentos-historico.iep.org.pe/articulos/un-recorrido-accidentado-la-ley-electoral-de-1896/
Recurso 2
FUENTE 6: Odría y el
voto a la mujer 3
Artículo 84º.- Son ciudadanos los peruanos varones y mujeres mayores de edad,
los casados mayores de 18 años y los emancipados.
Artículo 86º.- Gozan del derecho de sufragio los ciudadanos que sepan leer y
escribir.
Posteriormente, la Constitución Política de 1979 estableció el voto universal, con lo que se amplió el sufragio para la población
analfabeta. Con esta medida, un mayor número de mujeres pudieron ejercer sus derechos políticos.
3. Extraído de Guardia, S. B. (2015). Ciudadanas a votar. 60 años de sufragio femenino en el Perú. Diálogo Electoral Lima.60 años del voto de la mujer en el Perú. ONPE
MIS ACTIVIDADES
Para reconocer cómo se produjo la elección o designación de autoridades o cargos en otros periodos o etapas de
nuestra historia, así como la participación de la población en dichos procesos, repasemos las fuentes 1,2,3 y 4 y luego,
completa el siguiente cuadro con la información solicitada.
Reconociendo fuentes
ASPECTO DE
FUENTE 1 FUENTE 2 FUENTE 3 FUENTE 4
ANÁLISIS
Autor
Año de
elaboración
¿Cuál es el
tema que
aborda?
¿Qué otros
contenidos
ofrecen
las fuentes?
¿En qué
contenido
coinciden?
Recurso 3
VIDEO: Voto femenino en el Perú
https://www.youtube.com/watch?v=Gtsz_O4g0TM
Recurso 4
FUENTE 7: Derechos políticos:
Una visión de género en la historia
de las mujeres peruanas 4
Introducción
La igualdad de derechos ciudadanos de las mujeres peruanas se logró el 5
de setiembre de 1955, mediante Ley Nº 12391, durante el gobierno del
general Odría, que no era precisamente un demócrata. Su gobierno se
caracterizó por una total ausencia de libertades políticas y una
sistemática represión a sus opositores. Su objetivo no fue otro que
reelegirse, para lo cual necesitaba el voto proveniente de sectores
populares donde su esposa, María Delgado de Odría, había realizado un
intenso trabajo con las mujeres.
El derecho al sufragio femenino se empezó a discutir en el Perú desde el debate de la Constitución de 1931, pero encontró una
tenaz oposición de los sectores políticos conservadores. Nada extraño si tenemos en cuenta que la primera Constitución Política
de la República Peruana de 1826, no menciona en ningún artículo a las mujeres. Simplemente no existen. Las Constituciones de
1828, 1834 y 1839, son aún mucho más explícitas al establecer en el Artículo 4°: “Son ciudadanos peruanos todos los hombres
libres nacidos en el territorio de la República”. El registro histórico tampoco las tomó en cuenta, salvo a aquellas que
sobresalieron o se negaron a aceptar las reglas de la sociedad tradicional como Flora Tristán y Francisca Zubiaga.
Mujeres electas
La incorporación a la vida política y a cargos de representación política de
las mujeres ha sido progresiva, pero lenta desde que obtuvieran hace más de
cincuenta años el derecho al sufragio. En 1956 fueron elegidas 7 mujeres al
Congreso; luego de varios gobiernos militares para el período presidencial de
1980-1985: 15 mujeres representaron el 6.3% de participación. Entre 1985-
1990: 13 mujeres (5.4%); 1990-1992: 16 mujeres (6.7%); entre 1993-1995: 7
mujeres (8.8%); 1995-2000: 13 mujeres (10.8%), período en el que por
primera vez una mujer presidió el Congreso, y también fueron mujeres las
integrantes de la mesa directiva. En el gobierno de transición 2000-2001, se
Las ocho primeras diputadas, de izquierda a derecha: Juana
Magdalena Ubilluz de Palacios, Manuela Candelaria produjo un significativo aumento al elegirse 26 mujeres al Congreso (25%) y
Billinghurst López, Lola Blanco Montesinos de La Rosa para el período del 2001-2006, fueron electas 20 mujeres (24%). En estas
Sánchez, María Eleonoro Silva y Silva, Carlota Ramos de
elecciones se presentó por primera vez una mujer como candidata a la
Santolaya, María Mercedes Colina Lozano de Gotuzzo,
Matilde Pérez Palacio Carranza y Alicia Blanco Montesinos de Presidencia de la República,
4. Sara Beatriz Guardia Derechos políticos: Una visión de género en la historia de las mujeres peruanas (2005)
https://maytediez.blogia.com/2005/062601-derechos-politicos-una-vision-de-genero-en-la-historia-de-las-mujeres-peruanas.php
MIS ACTIVIDADES
Ahora, reflexiona y responde.
1. ¿En qué consisten los tipos de sufragio directo e indirecto? A tu parecer, ¿Cuál es el indicado?
Explícalo.
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2. Según la fuente 7, ¿Qué interés político buscaba además Odria al permitir el voto femenino?
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3. ¿Qué diferencias encuentras entre las fuentes 5 y 6 referente a la participación de los actores
sociales en las elecciones?
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Ahora, elabora una línea de tiempo donde ordenes cronológicamente la participación y elección de mujeres en la vida
política peruana desde 1956
1956
Campesinado, analfabetismo y el
problema del voto en el Perú
Hola
En esta actividad, argumentarán su posición sobre si, a lo largo de nuestra historia, los cambios en el proceso
electoral, incluyen en la participación igualitaria de todos los ciudadanos. Para ello, utilizarán la información que
extrajeron de las fuentes analizadas. Luego, reflexionarán sobre su proceso de aprendizaje considerando qué
tan dispuestos han estado para realizar las actividades
Recurso 1
FUENTE 1: La Asamblea
Constituyente y el problema del
voto a los analfabetos 1
El General Morales Bermúdez anunció un calendario político que establecía fechas a cada paso conducente a la transferencia
política. Se fijó el mes de mayo de 1978 para convocar a elecciones para elegir representantes a la Asamblea Constituyente, y se
le otorgó un año a ésta para que culminara la tarea de redactar una nueva Constitución para el país. El año de 1980 fue señalado
como el final de este proceso, y en el cual habían elecciones generales para elegir Presidente de la República.
Recurso 2
FUENTE 2: El derecho de
sufragio en el Perú 2
Sufragio y cultura
La Constitución de 1979, sólo impone a los mayores de 18 años un
requisito para acceder a la ciudadanía: inscribirse en el Registro
Electoral. De ese modo, estableció formalmente el sufragio universal,
incluyendo, desde luego, el voto de los analfabetos. Se ponía así punto
final a un debate histórico. Todas las constituciones, hasta la de 1979,
exigían saber leer y escribir para ejercer el derecho de sufragio. El
requisito, sin embargo, tuvo un tratamiento sui géneris a lo largo de
nuestra historia.
El Perú tuvo sufragio universal prácticamente durante todo el siglo XIX. Las constituciones de 1823, 1828, 1856 y 1860 lo
reconocían a quienes acreditaban sea saber leer y escribir, una propiedad raíz, el ejercicio de un arte, industria u oficio, o la
condición de jefe de taller. La Carta de 1856 lo extendió también a quienes habían servido en el Ejército o en la Armada. La ley
de 29 de agosto de 1834, a pesar del silencio de la Constitución de ese año, introdujo un nuevo requisito: ser contribuyente.
1. ¿Cuáles fueron las características de las elecciones para el Congreso Constituyente de 1978?
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2. ¿Por qué las elecciones deben ser universales? Sustenta tu respuesta.
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3. ¿Qué cambios y permanencias observas en las elecciones municipales desde 1963 a la fecha?
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Recurso 2
FUENTE 2: Elecciones
generales de Perú de 1980
MAS ACTIVIDADES
Con la información proporcionada en las fuentes, reflexiona y responde:
2. ¿Qué garantizan las elecciones generales? ¿Qué diferencias encuentras con un gobierno militar?
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Ahora, redacta un texto donde definas tu posición respecto a si se ha avanzado en una participación igualitaria en las
designaciones y elecciones de las autoridades en la historia del país y argumenta utilizando la información contenida
en las fuentes que revisaste
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Elabora una propuesta de acciones argumentadas, en un discurso para promover la participación ciudadana responsable
y segura en la escuela y la comunidad utilizando gráficos estadísticos y fuentes diversas. (Elabóralo en tu cuaderno
de trabajo)