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Nos dice que en los casos de fiscalización en los que se discuta la determinación
del lugar de la sede de administración efectiva, la decisión acerca de dicha
determinación será tomada por el Comité de Fiscalización de la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales y también que las expresiones "sede efectiva de
administración" y "sede de dirección efectiva" tendrán para efectos tributarios el
mismo significado. Se dice que no se entenderá que existe un sede efectiva de
administración en Colombia para las sociedades o entidades del exterior que
hayan emitido bonos o acciones de cualquier tipo en la Bolsa de Valores de
Colombia, que expida la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales , pero
también no se entenderá que existe sede efectiva de administración en el territorio
nacional para las sociedades o entidades del exterior cuyos ingresos de fuente
sean superior al 80% de sus ingresos totales generados en el exterior , no se
tendrá en cuenta las rentas pasivas.
La ley 2277 de 2022 creó la tributación por presencia significativa en Colombia dirigida a
empresas extranjeras sin domicilio en Colombia pero que venden bienes o prestan
servicios a usuarios en el territorio nacional, como el caso de los contenidos digitales. La
globalización y digitalización de la economía ha llevado a que empresas ubicadas en el
exterior vendan bienes y servicios en el territorio nacional sin tener residencia ni domicilio
en el país, obteniendo ganancias de esas actividades sin contribuir con el fisco nacional.
En respuesta a esa realidad, la ley 2277 de 2022 al adicionar el artículo 20-3 al estatuto
tributario, introduce la obligación de tributar a esas empresas obligándolas a pagar
impuestos y en algunos casos, a cumplir obligaciones formales.
La ley crea dos categorías, una para las empresas que venden bienes y servicios, y otra
para quienes ofrecen contenidos o servicios digitales desde el exterior.