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NATURALEZA Y SOCIEDAD
ORIGEN FILOSÓFICO. LA NATURALEZA DEL HOMBRE Y EL MEDIO
Una concepción científica del mundo

Estudio de los problemas más
generales
Una concepción NO científica del mundo
MATERIA IDEA / ESPÍRITU
Si estudiamos la Naturaleza desde una perspectiva

científica tenemos que aceptar la primera proposición
de la filosofía de la ciencia, que permite desarrollar y
evaluar su práctica:
“la naturaleza es inteligible y el ser humano capaz de

comprenderla.”
METAFÍSICA DE LA NATURALEZA.
Metafísica viene a significar etimológicamente “más allá de lo físico”, donde la raíz

“phýsis" en su origen de griego antiguo quiere decir “naturaleza”.
Naturaleza como conjunto de cosas fijas. Idealismo
Concepción mecanicista. El Movimiento sin Historia.
Descartes introduce también una concepción dualista del hombre frente a la Naturaleza,
donde el Dios creador distingue y encumbra al hombre dándole el don del pensamiento.
El hombre como res cogitans (cosa pensante) frente a naturaleza como res extensa (cosa
mecánica).
El concepto de “lo natural” como oposición a “lo humano”

EL BIOCENTRISMO.
Los orígenes panteistas del hombre primitivo le hacían pensar que toda la
realidad tiene una naturaleza divina, por lo que no contemplaban la idea
de un Dios personal o identificaban a Dios con la propia naturaleza.
Muchas religiones orientales, las primitivas africanas y de algunos pueblos

nativos americanos parten de la consideración del hombre integrado dentro de
la naturaleza, formando una comunidad perfecta con la misma; en donde se
puede disfrutar de ella pero con respeto hacia el resto de las criaturas también
creadas.
También nos encontramos con las religiones animistas,

que consideran a la naturaleza dotada de alma propia.
Su objetivo era ofrecer una visión racional del mundo,
que pudiera complementarse con los modos de vida
predominantes.
EL ANTROPOCENTRISMO.
Y Dios entrega al hombre, a toda la humanidad, la administración de la naturaleza para que la

“dominasen” y “sometiesen” ,y el usufructo de todo lo creado (Génesis1:28-30).
Se le asigna al ser humano la responsabilidad directa del cuidado y aprovechamiento de la

naturaleza, con el máximo beneplácito de su creador.
“La victoria del cristianismo sobre el paganismo

constituyó la más grande revolución psíquica de
nuestra historia cultural. Al destruir el animismo
pagano, el cristianismo hizo posible la explotación
de la naturaleza en una forma indiferente a los
sentimientos de los objetos naturales.“
Lynn T. White. Raices históricas de nuestra crisis
ecológica. (1967)
CIENCIA Y NATURALEZA.
• 1661 - El escritor y jardinero John Evelyn publica una obra llamada “Fumifugium. La
nocividad del aire y el humo de Londres, dedicado a su Sagrada majestad y al
parlamento”.
• 1679 - El científico italo Juan Bautista Juanini publica: “Análisis químico de la

contaminación del aire en Madrid”.
Aparición de las primeras instituciones científicas

y conservacionistas en Inglaterra: “Sociedad
Zoológica de Londres” (1830). “Sociedad para la
preservación de los comunales, los espacios
abiertos, y los senderos” (1865). “Real sociedad
para la protección de las aves” (1889). “Sociedad
Británica para la conservación de la fauna y la
flora” (1989)....
EXPLORADORES Y NATURALISTAS.
LOS INICIOS DEL PENSAMIENTO ECOLÓGICO.
El alemán Ernst Haeckel acuña el término Ecología en su trabajo “Morfología General del
Organismo” (1869)
Ökologie. Del griego oikos (casa, vivienda, hogar) y logos (estudio o tratado)
Existencia de flujos de Materia y Energía.
F. Engels. “Dialéctica de la Naturaleza” (1876):

Las mismas leyes que dominan en la Historia dominan en la Naturaleza.
Aparecen los “Procesos” (Funcionalismo)
Rompe definitivamente con las teorías estáticas y el mecanicismo.
Vladímir Vernadski. La biosfera (1926): La Tierra como Sistema.

VISIÓN ROMÁNTICA DE LA CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA.
A finales del siglo XIX culmina la fase de expansión y colonización hacia el oeste por parte de los Estados
Unidos de América, que junto a los avances tecnológicos y productivos impulsados por la Revolución
Industrial deriva en el reconocimiento de los primeros problemas medioambientales.
Mediados del S.XIX – Visión Romántica de la conservación. Visión Biocéntrica basada en los valores
intrínsecos de la naturaleza y el derecho de las especies a vivir. Henry Thoreau. Walt Whitman.
• 1872 - Creación del primer Parque Nacional del mundo, “Yellowstone”, en EEUU. En 1891 el Congreso
aprueba la Ley de la Reserva Forestal, que establece la “Yellowstone Timberland Reserve” como la primera
reserva forestal federal.
• 1888 – Fundación de la “National Geographic Society”.

• 1892 - Fundación “Sierra Club”. Primera asociación conservacionista.
VISIÓN UTILITARISTA DE LA CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA.
• 1900 - Promulgación de la “Ley Lacey”. Prohibición del comercio interestatal de especies cazadas
ilegalmente.
• 1905 - Nace la “Asociación del bisonte norteamericano”, con el fin de proteger las diezmadas poblaciones
de esta especie en grave peligro de extinción.
• 1916 - Creación del Servicio de Parques Nacionales de EEUU.
ÉTICA DE LA CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS (Guifford Pinchot)
VISIÓN “CONSERVACIONISTA-UTILITARISTA
BIOFÍLIA.
ÉTICA Y ESTÉTICA DE LA NATURALEZA: Origen de la Biología de la Conservación. Preeminencia de

la Biofília y la preservación de la diversidad de organismos.
“toda acción humana es correcta cuando tiende a preservar la integridad, la estabilidad y la belleza
de la comunidad biótica; es incorrecta la que actúa a la inversa.”
“Almanaque de los Condados Arenosos” (Aldo Leopold. 1949)
• 1900 - Convención para la preservación de la vida salvaje en África.Aparición de las primeras reservas de
caza en el continente.
• 1918 - Se crea en España el “Parque Nacional de la Montaña de Covadonga”.
• 1933 - Convenio Internacional para la protección de la flora y fauna en su estado natural (Londres). Iniciativa
que fomenta la creación de Parques Nacionales, Reservas Naturales Integrales y Reservas de Caza.
• 1946 - Convención internacional para la regulación de la caza de las ballenas. Comisión Ballenera
Internacional (Washington).
• 1948 - Creación de la “Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y los Recursos Naturales”
(UICN) bajo iniciativa de la UNESCO (Fontainebleau).
• 1961 - Creación de la “World Wildlife Fundation” (WWF).
• 1962 - Publicación del libro “La primavera silenciosa”. Rachel Carson.

INSTITUCIONALIZACIÓN.
• 1968 - Conferencia de la Biosfera (París). Conferencia Intergubernamental de expertos sobre una

base científica para el uso racional y conservación de la Biosfera.
La Asamblea Mundial de la ONU convoca la Conferencia Mundial sobre Medio Ambiente.
UNESCO inicia el programa “El hombre y la Biosfera”, implementando la creación de la figura de

protección de Reservas de la Biosfera, vigente en la actualidad y con más de 500 espacios
declarados en 107 países (40 en España. 2010)
• 1971 - Convención relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como

Hábitat de Aves Acuáticas . (Ramsar. Irán). Primer tratado intergubernamental que fija acciones a
múltiples escalas mediante la cooperación internacional para conservar los espacios naturales a
escala global. > 150 Estados miembro.
• 1972 - Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano (Estocolmo).
Declaración de Estocolmo: Primera ocasión en la que fue reconocido internacionalmente que la

protección y la mejora del Medio Ambiente tienen influencia sobre el desarrollo económico y la
prosperidad en el mundo.
Se creó el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) con sede en
Nairobi.
Publicación de “The Limits of Growth” (MIT) (Club de Roma)

LA TEORÍA DE LA SOSTENIBILIDAD.
• 1987 - La Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones

Unidas publica el informe "Nuestro futuro común" (Informe Brundtland). Cobra
importancia el concepto de “Desarrollo Sostenible” como eje de las políticas
encaminadas a una explotación racional de los recursos.
• 1992 - Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo.

“Cumbre de la Tierra” (Río de Janeiro). Amplio acuerdo intergubernamental
plasmado en:
1) Declaración de Principios sobre Medio Ambiente y desarrollo – “Carta de la Tierra”
2) Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
3) Programa de Acción para el Desarrollo Sostenible – “Agenda 21”
4) Creación de la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.
5) Convenio sobre la Diversidad Biológica. Suscripto por 157 países.

MOVIMIENTO ECOLOGISTA.
SOCIO-ECOLOGÍA. EL HOMBRE EN LA NATURALEZA.
BIOMÍMESIS. Jorge Riechman. Imitar la naturaleza a la hora de reconstruir los sistemas productivos humanos, con el fin
de hacerlos compatibles con la biosfera.
Estrategia de reinserción para volver a situar los “sistemas humanos dentro de los sistemas naturales o, si se prefiere,
reinserción de la sociosfera y la tecnosfera dentro de la biosfera”.
“La Naturaleza es la única empresa que nunca ha quebrado en unos 4.000 millones de años”. Frederic Vester
ECOLOGÍA DE LA CONSERVACIÓN. Aproximación holística y pensamiento sistémico dentro de un contexto de Cambio

Global.
Teorías emergentes:
• Sistemas Complejos Adaptativos. Gestiónar el Cambio Global es saber gestionar la Incertidumbre.
• Resiliencia Socio-Ecológica. Resistencia del sistema frente a las perturbaciones.
• Servicios de los Ecosistemas para el Bienestar Humano. Romper con los conceptos mercantilistas desde un sólido marco
teórico científico.
Generar Estrategias de Conservación de la Naturaleza por su “valor instrumental”
Gestión de los flujos de materia y energía (procesos ecológicos) = Gestión de lo Invisible.

Gestión de Ecosistemas y NO únicamente de Espacios / Especies.
Conservación de la Biodiversidad Funcional.
“Los filósofos no han hecho más que interpretar de diversos modos el mundo,
pero de lo que se trata es de transformarlo.”
Carlos Marx.
ES NECESARIO CONSERVAR EL PLANETA
DESARROLLO SOSTENIBLE
¿Lo estamos haciendo?

Segunda mitad del siglo XX: procesos de crecimiento y globalización de la economía.
Aparición de grandes problemas ambientales globales:

Cambio climático (aumento de la Tª media de 1 a 3,5 ºC para el 2010)
Pérdida de biodiversidad (11.165 especies en peligro de extinción)
Disminución del espesor de la capa de ozono (2 a 3 % anual)
Desertización (deforestación de 15 millones de Has en los años 80)
Lluvia ácida
Etc.
EL DESARROLLO ECONÓMICO NO PUEDE SEGUIR A COSTA DE DILAPIDAR

EL PATRIMONIO NATURAL. ES PRECISO CAMBIAR EL MODELO DE
DESARROLLO ECONÓMICO
Ocurrencia de catástrofes naturales:
Vertidos petrolíferos del Erika, Exxon Valdez, Prestige
Contaminación por mercurio en la bahía de Minamata
Accidentes de Bhopal, Seveso o Aznalcóllar
Etc.
Primera definición oficial: Desarrollo Sostenible (Sustainable Development).

1980. Estrategia
para la Conservación
del Planeta (UNEP).
ACTIVIDAD ECONÓMICA
PRODUCCIÓN
CALIDAD DE VIDA
Se supera la visión
simplista:
DEMANDA
RIQUEZA
ECONÓMICA
CONSUMO
Desarrollo Sostenible
“aquel que satisface las necesidades actuales sin
comprometer la capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer sus propias necesidades”
Economía Medio
Ambiente
Sociedad
[Brundtland, PNUMA, 1987]

Significado:
DEFINICIÓN DE DESARROLLO SOSTENIBLE
DESARROLLO HUMANO: SOSTENIBILIDAD DEL

DESARROLLO:
El desarrollo humano es la evolución del La forma de organizar el consumo de
entorno de todas las personas, y de las recursos, y la producción de
personas mismas, para que, cada vez alteraciones al medio ambiente, tal
mejor, puedan hacer plenamente que se consiga mantener el progreso
realidad sus posibilidades y vivir en hacia los objetivos de forma indefinida
forma productiva y creadora de acuerdo a la velocidad que la evolución de la
a sus necesidades e intereses. tecnología permita
(Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo 2003) (World Business Council on
Sustainable Development 2001)
MARCO POLÍTICO
Desarrollo de las
capacidades humanas:
• Vida larga y saludable
Cambio
• Adquirir conocimientos y crearlos
Tecnológico, • Disfrutar de comodidades
• Participar en la sociedad
Crecimiento
Económico y Mejora de
medicina, Recursos para
Desarrollo comunicaciones, educación,
agricultura, etc. salud, etc. Trabajo.
Humano Empleo Demanda
Conocimientos
y creatividad
Aumento de la
productividad
Cambio Crecimiento
Tecnológico Recursos para desarrollo Económico
tecnológico
1987. Informe Brundtland. Protocolo de

D. SOSTEN. EN FECHAS
Montreal
1990. Formación del World Bussiness
1971. Crisis del petróleo.
Council on Sustainable
1972. Informe del Club de Roma: Development (WBCSD).
Limits to Growth
1992. Conferencia de la Naciones Unidas
1972. Conferencia de las NN.UU. Sobre Medio Ambiente y
(UNEP). Estocolmo. Desarrollo. Río de Janeiro.
Elaboración de los documentos:
1980. Trabajos de la comisión:
Declaración de Río y Agenda 21.
Estrategia para la
Conservación del Planeta 1997. III Conferencia NN.UU. sobre el
(UNEP). Cambio Climático. Kioto (Japón)
2002. Conferencia de Johannesburgo
CUMBRE DE RÍO 1992.

Acuerdos: CUMBRE DE LA TIERRA 2002
 Declaración de Río para el (TAMBIÉN DENOMINADA
Medio Ambiente y el CUMBRE DE RÍO+10).
Desarrollo.
 Agenda 21. Se analizaron los avances realizado
 Declaración de principios y en los últimos 10 años.
directrices para la ordenación
más sostenible de bosques en Las conclusiones no son optimistas.
el mundo. Desde Río’92 se ha avanzado muy
poco, no se observa un cambio de
Instrumentos con fuerza jurídica
obligatoria: tendencia en el modelo de
desarrollo global.
 Convenio sobre la Diversidad
Biológica
 Convenio Marco sobre el
Cambio Climático.
PRINCIPIO 3: El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda equitativamente a las necesidades
de desarrollo y ambientales de las generaciones presentes y futuras.
PRINCIPIO 4: A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente deberá constituir parte
integrante del proceso de desarrollo y no podrá considerarse en forma aislada.
PRINCIPIO 10: El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de todos los ciudadanos
interesados, en el nivel que corresponda. En el plano nacional, toda persona deberá tener acceso adecuado a la
información sobre el medio ambiente de que dispongan las autoridades públicas, incluida la información sobre los
materiales y las actividades que encierran peligro en sus comunidades, así como la oportunidad de participar en los
procesos de adopción de decisiones. Los Estados deberán facilitar y fomentar la sensibilización y la participación de
la población poniendo la información a disposición de todos. Deberá proporcionarse acceso efectivo a los
procedimientos judiciales y administrativos, entre éstos el resarcimiento de daños y los recursos pertinentes.
PRINCIPIO 15: Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados deberán aplicar ampliamente el criterio de
precaución conforme a sus capacidades. Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza
científica absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces, en función de
los costos, para impedir la degradación del medio ambiente.
PRINCIPIO 16: Las autoridades nacionales deberían procurar fomentar la internalización de los costos ambientales y
el uso de instrumentos económicos, teniendo en cuenta el criterio de que el que contamina debe, en principio,
cargar con los costos de la contaminación, teniendo debidamente en cuenta el interés público y sin distorsionar el
comercio ni las inversiones internacionales.
PRINCIPIO 3: El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda equitativamente a las necesidades de
desarrollo y ambientales de las generaciones presentes y futuras.
PRINCIPIO 4: A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del

medio ambiente deberá constituir parte integrante del proceso de
desarrollo y no podrá considerarse en forma aislada.
PRINCIPIO 10: El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de todos los ciudadanos interesados,
en el nivel que corresponda. En el plano nacional, toda persona deberá tener acceso adecuado a la información sobre el medio
ambiente de que dispongan las autoridades públicas, incluida la información sobre los materiales y las actividades que
encierran peligro en sus comunidades, así como la oportunidad de participar en los procesos de adopción de decisiones. Los
Estados deberán facilitar y fomentar la sensibilización y la participación de la población poniendo la información a disposición
de todos. Deberá proporcionarse acceso efectivo a los procedimientos judiciales y administrativos, entre éstos el resarcimiento
de daños y los recursos pertinentes.
PRINCIPIO 15: Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados deberán aplicar ampliamente el criterio de precaución
conforme a sus capacidades. Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza científica absoluta no
deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces, en función de los costos, para impedir la
degradación del medio ambiente.
PRINCIPIO 16: Las autoridades nacionales deberían procurar fomentar la internalización de los costos ambientales y el uso de
instrumentos económicos, teniendo en cuenta el criterio de que el que contamina debe, en principio, cargar con los costos de
la contaminación, teniendo debidamente en cuenta el interés público y sin distorsionar el comercio ni las inversiones
internacionales.
PRINCIPIO 3: El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda equitativamente a las necesidades de desarrollo y
ambientales de las generaciones presentes y futuras.
PRINCIPIO 4: A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente deberá constituir parte integrante del
proceso de desarrollo y no podrá considerarse en forma aislada.
PRINCIPIO 10: El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la

participación de todos los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda.
En el plano nacional, toda persona deberá tener acceso adecuado a la
información sobre el medio ambiente de que dispongan las autoridades públicas,
incluida la información sobre los materiales y las actividades que encierran peligro
en sus comunidades, así como la oportunidad de participar en los procesos de
adopción de decisiones. Los Estados deberán facilitar y fomentar la sensibilización
y la participación de la población poniendo la información a disposición de todos.
Deberá proporcionarse acceso efectivo a los procedimientos judiciales y
administrativos, entre éstos el resarcimiento de daños y los recursos pertinentes.
PRINCIPIO 15: Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados deberán aplicar ampliamente el criterio de precaución conforme a
sus capacidades. Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como
razón para postergar la adopción de medidas eficaces, en función de los costos, para impedir la degradación del medio ambiente.
instrumentos económicos, teniendo en cuenta el criterio de que el que contamina debe, en principio, cargar con los costos de la
contaminación, teniendo debidamente en cuenta el interés público y sin distorsionar el comercio ni las inversiones internacionales.
PRINCIPIO 4: A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente deberá constituir parte integrante
del proceso de desarrollo y no podrá considerarse en forma aislada.
PRINCIPIO 15: Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados deberán
aplicar ampliamente el criterio de precaución conforme a sus capacidades.
Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza
científica absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la
adopción de medidas eficaces, en función de los costos, para impedir la
instrumentos económicos, teniendo en cuenta el criterio de que el que contamina debe, en principio, cargar con los costos de
la contaminación, teniendo debidamente en cuenta el interés público y sin distorsionar el comercio ni las inversiones
internacionales.
PRINCIPIO 4: A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente deberá constituir parte integrante
del proceso de desarrollo y no podrá considerarse en forma aislada.
PRINCIPIO 15: Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados deberán aplicar ampliamente el criterio de precaución
conforme a sus capacidades. Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza científica absoluta no
deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces, en función de los costos, para impedir la
PRINCIPIO 16: Las autoridades nacionales deberían procurar fomentar la

internalización de los costos ambientales y el uso de instrumentos
económicos, teniendo en cuenta el criterio de que el que contamina debe, en
principio, cargar con los costos de la contaminación, teniendo debidamente
en cuenta el interés público y sin distorsionar el comercio ni las inversiones
internacionales.
Miles de millones de habitantes
10
Regiones en desarrollo
Regiones desarrolladas
8
LOS SÍNTOMAS
DE LA 6
FALTA DE
DESARROLLO 4
SOSTENIBLE
2
0
1750 1800 1850 1900 1950 2000 2050 2100 2150
Expectativas de crecimiento de la población según las Naciones Unidas (Fuente:

Cairncross, Fundación Entorno 1998). Obsérvese que se trata de un crecimiento
exponencial, particularmente en los países en vías de desarrollo.
LOS SÍNTOMAS DE LA FALTA DE DESARROLLO SOSTENIBLE
Gobierno
Compañías Sondeo realizado por

la revista New
Los medios de
comunicación Scientist en el que se
Organizaciones
religiosas
preguntaba ¿en quién
Confederaciones confía Ud. para la
empresariales
información sobre el
Científicos
medio ambiente?
Médicos
(Fuente: Cairncross,
Organizaciones Fundación Entorno
medioambientales
Amigos
1998).
Familia
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Confían
Confían poco
poco en
en la
la información que
información que reciben
reciben
LOS SÍNTOMAS DE LA FALTA DE DESARROLLO SOSTENIBLE
Las
LasOrganizaciones
Industrias
Ecologistas
Las Entidades
Los Científicos
Públicas
Las
LosAsociaciones
Sindicatos de
Consumidores Respuestas a la
LasProfesores
Los Organizaciones
Turísticas Profes.
(ens.media/sup.)
pregunta: ¿Qué
Los medios de
Nadie
fuentes de
Comunicación
Las Administracioness información dicen la
Las Administraciones
Públicas
Públicas verdad acerca del
Los Medios de
Comunicación
Nadie medio ambiente?
Losorganizaciones
Las profesores (Fuente:
(ens. med/sup)
Turís. Profesionales Eurobarómetro de
LasSindicatos
Los Asociaciones de
Consumidores 2002).
Las Entidades
Los Científicos
Públicas
Las Organizaciones
Las Industrias
Ecologistas
0%
0% 10%10% 20% 20%
30% 40%30% 50% 40%
60% 70%50% 80% 60%
90% 70%
100%
EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEBE SER UN OBJETIVO TRANSVERSAL
SOCIEDAD
ADMINISTRACIÓN INDUSTRIA
NATURALEZA
EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEBE SER UN OBJETIVO TRANSVERSAL
SOCIEDAD M
er
ca
cia
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De
Relación
Regulación
ADMINISTRACIÓN INDUSTRIA
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ón
E
NATURALEZA
TODOS LOS AGENTES TIENEN UNA RESPONSABILIDAD
• Justicia
QUIERE
• Calidad de vida
• Participar
DEBE • Consumo responsable
QUIERE • Dar servicio
• Solidaridad
• Desarrollo sostenible
• Democracia
DEBE • Regular SOCIEDAD
• Proteger entorno
ADMINISTRACIÓN NATURALEZA
QUIERE • Desarrollarse
INDUSTRIA
• Proporcionar
DEBE recursos
• Prosperar. • Acoger humanos
• Consumir recursos
DEBE • Ecología industrial

• Ética empresarial
RESPONSABILIDAD CIUDADANA.
Se debe modificar el insostenible concepto de “tanto consumes tanto vales”.
El ciudadano debe volver a interesarse por la naturaleza y a valorar su papel

imprescindible en la supervivencia y la calidad de vida del ser humano. Además
se debe asumir que el planeta no es propiedad de los sociosistemas más ricos.
El ciudadano debe exigir una oferta de productos y servicios

de la industria que demuestre que se ha reducido en lo posible
el impacto ambiental y se ha dado un trato justo a los más
desfavorecidos (consumo responsable).
Además el ciudadano debe exigir a la administración que vele por la transformación del modelo
económico hacia un modelo más sostenible, participando en la política y en la vida pública más allá del
mero hecho de ejercer el voto (participación ciudadana y solidaridad).
¡NO ES NECESARIO RENUNCIAR A LA CALIDAD DE VIDA!

• Justicia
QUIERE
• Calidad de vida
• Participar
• Solidaridad
• Democracia
INDUSTRIA
• Proporcionar
DEBE recursos

La ADMINISTRACIÓN, ya sea local, regional, nacional o supranacional, dispone de cinco categorías

de acciones:
1. El castigo. Leyes e impuestos (ecotasas).
2. El premio. Ayudas y subvenciones.
3. La persuasión. Inversión pública en acciones de formación, sensibilización y

educación cívica.
4. La participación en el mercado. La administración compra servicios o productos

que demuestren que son respetuosos con el medio ambiente.
5. Inacción vigilante. Dejar la protección del medio ambiente al mercado. La

administración sólo vigila espacios naturales de especial relevancia.
• Justicia
QUIERE
• Calidad de vida
• Participar
• Solidaridad
• Democracia
INDUSTRIA
• Proporcionar
DEBE recursos

LA INDUSTRIA COMO SISTEMA ABIERTO
La industria es un sistema abierto:

• Está formada por un conjunto de elementos relacionados entre sí.
• Está en continua relación con su entorno:
 Es influida por el entorno
 Influye en el entorno:
– Efectos de carácter económico: Sueldos e Impuestos.
– Efectos de carácter social: productos, servicios, empleo y otros.
– Efectos de carácter medioambiental:
 Consume recursos naturales.
 Genera emisiones contaminantes y residuos
LA INDUSTRIA COMO SISTEMA ABIERTO
La industria es un sistema abierto:

• Está formada por un conjunto de elementos relacionados entre sí.
• Está en continua relación con su entorno:
 Es influida por el entorno
 Influye en el entorno:
– Efectos de carácter económico: Sueldos e Impuestos.
– Efectos de carácter social: productos, servicios, empleo y otros.
– Efectos de carácter medioambiental:
 Consume recursos naturales.
 Genera emisiones contaminantes y residuos
Responsabilidad industrial
Industria: protagonista en el desarrollo de las sociedades
 Promotora y depositaria de la tecnología.
 Una de las encargadas de dar servicio a los ciudadanos.
 Principal fuente de impacto ambiental
La industria es promotora del desarrollo, y por lo tanto puede serlo

tanto del desarrollo sostenible como del desarrollo insostenible.
ECOLOGÍA INDUSTRIAL
Sensibilidad
Liderazgo
Ecodiseño de Gestión
Productos y Servicios Medioambiental
Ecoeficiencia
Parques eco-industriales
COMENTARIO
Preguntas 1
¿Qué importancia otorga al Desarrollo Sostenible?. ¿Por

qué?.
• ¿A cuál de los cuatro agentes da mayor importancia:

Administración, Industria, Sociedad, Naturaleza?.
• ¿Qué rol define para el agente del que habla?.
• ¿Cómo propone que desarrolle ese rol?.

COMENTARIO
Preguntas 2
• ¿Le parece un optimista o pesimista. ¿Por qué?.
• ¿Qué agentes menciona, explícitamente o no?:

Administración, Industria, Sociedad, Naturaleza.
• ¿Qué estrategias o herramientas define para hacer

sostenible el desarrollo?. Cuál corresponde a cada
agente.
SERVICIOS AMBIENTALES - CONTEXTO
LEGAL BOLIVIANO
Posición Oficial de Bolivia en el Contexto
Internacional
• Los mecanismos de mercado aplicados en los países en
desarrollo no han logrado la disminución de GEI.
• El mercado es incapaz de regular las emisiones de GEI.
• Fondo de Compensación directa de Países desarrollados
para implementación soberana.
• Discusión sobre las causas estructurales del Cambio
Climático.
• Reducciones en emisiones domesticas de GEI.
• Transferencia Tecnológica.
• Recursos financieros apropiados y de forma sostenible a
los países en desarrollo.
• Tribunal Internacional de Justicia Climática.
Acción en el Contexto Nacional
• 2007 - Plan Sectorial “Revolución Rural, Agraria y Forestal”
• Aprovechamiento Integral y sustentable del bosque y los recursos de la
biodiversidad.
• 2008 – Política Nacional para la Gestión Integral de los bosques
• Objetivo: Impulsar el bienestar del conjunto de los usuarios del bosque
• Reconocimiento de Funciones Múltiples de los Ecosistemas forestales
• Articulación: desarrollo integral-plural sustentable-competitivo e incluyente.
• 2010 – “Estrategia Nacional de Bosque y Cambio Climático”
• Visión: Contribuir a la Consolidación del paradigma del Vivir Bien (vivir como parte
de la comunidad y armonía con la naturaleza)
• Misión: Velar por la conservación de los bosques para garantizar el suministro de
bienes y servicios ambientales.
Gestión Integral, Comunitaria y sustentable de los bosques en el marco del logro del
vivir bien
• 2010 – Ley de Derechos de la Madre Tierra
• 2012 – Ley Marco De La Madre Tierra Y Desarrollo Integral Para Vivir Bien
• 2013 - Ley De Apoyo a la Producción de Alimentos y Restitución De Bosques
Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo
Integral para Vivir Bien (2012)
Técnica Legislativa:
• Ley Marco – Sujeta a desarrollo
normativo (Transversalización - Leyes
Especiales –Reglamentos de aplicación)
Principios:
• No Mercantilización de las Funciones
Ambientales de la Madre Tierra.
• Agua Para la Vida.
• Justicia Climática.
• Integralidad.
Desarrollando los Principios:
• No Mercantilización de las Funciones Ambientales de la Madre Tierra.

No mercancías - Dones Sagrados
• Agua Para la Vida.
Acceso y uso - integral e indistinta (conservación de los componentes,
zonas y sistemas de vida de la Madre Tierra, la satisfacción de las
necesidades de agua para consumo humano y los procesos productivos
• que garanticen la soberanía con seguridad alimentaria).
Justicia Climática.
Responsabilidades comunes pero diferenciadas
Derecho que tiene el pueblo boliviano a alcanzar el Vivir Bien a través
• de su desarrollo integral.
Integralidad.
La interrelación, interdependencia y la funcionalidad de todos los
aspectos y procesos sociales, culturales, ecológicos, económicos,
Ley Marco de la Madre Tierra y
Desarrollo Integral para Vivir Bien
(2012)
Objetivos:
• Visión y Fundamentos del desarrollo integral en armonía y

equilibrio con la Madre Tierra para Vivir Bien.
• Objetivos del desarrollo integral como medio para lograr el
Vivir Bien.
• Las bases para la planificación, gestión pública e inversiones.
• Marco institucional estratégico para su implementación.
•Funciones Ambientales.
El resultado de las interacciones
entre las especies de flora y
fauna de los ecosistemas, de la
dinámica propia de los mismos,
del espacio o ambiente físico (o
abiótico) y de la energía solar.
INSTITUCIONALIDAD:
Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra.-
• Actúa en el marco de la política y Plan Plurinacional de Cambio
Climático para Vivir Bien con enfoque transversal e intersectorial,
es responsable de la formulación de políticas, planificación,
gestión técnica, elaboración y ejecución de estrategias, planes,
programas y proyectos, administración y transferencia de recursos
financieros relacionados con los procesos y dinámicas del cambio
climático.
Actúa a través de:

• Mecanismo Conjunto de Mitigación y Adaptación para el Manejo
Integral y Sustentable de los Bosques y la Madre Tierra.
• Mecanismo de Mitigación para Vivir Bien.
• Mecanismo de Adaptación para Vivir Bien.
Mecanismo Conjunto de Mitigación y Adaptación para el
Manejo Integral y Sustentable de los Bosques y la Madre
Tierra
• Promover el manejo integral y el aprovechamiento sustentable de los bosques y
los sistemas de vida de la Madre Tierra, la conservación, protección y
restauración de los sistemas de vida, de la biodiversidad y las funciones
ambientales […] en un contexto de mitigación y adaptación al cambio climático.
• Está basado en la no mercantilización de las funciones ambientales de la Madre
Tierra, en el manejo integral y sustentable, en la multifuncionalidad de los
bosques y sistemas de vida de la Madre Tierra, y en el respeto a los derechos de
los pueblos indígena originario campesinos, comunidades interculturales y
afrobolivianas.
• Orientado a fortalecer los medios de vida sustentables de las poblaciones locales
y de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, comunidades
intraculturales e interculturales y afrobolivianas .
MECANISMO DE MITIGACIÓN PARA VIVIR BIEN
• Desarrollo de políticas, normas, planes, programas, proyectos y acciones
de coordinación, administración, gestión y desarrollo […] para la
definición de acciones y metas de mitigación al cambio climático
• Desarrollo de un marco regulatorio, operativo y metodológico para
alcanzar un manejo energético eficiente en los actores productivos y
acciones de responsabilidad climática y ambiental empresarial.
• Acciones de apoyo financiero y no financiero, reembolsable y no
reembolsable, innovación y tecnología y revalorización de los saberes
ancestrales.
• Sistema de apoyo financiero, no financiero, tributario y fiscal, según
corresponda, para la participación del sector productivo en acciones de
mitigación del cambio climático
• Monitoreo relacionados con la reducción de gases de efecto invernadero
(GEI)
MECANISMO DE ADAPTACIÓN PARA VIVIR BIEN
• Coordinación, administración, gestión y desarrollo de intervenciones con
el Órgano Ejecutivo, entidades territoriales autónomas, entidades
públicas y privadas, organizaciones sociales y actores productivos, en el
marco de la economía plural, enfocadas a procesos de adaptación al
cambio climático para Vivir Bien.
• Desarrollo de un marco operativo y metodológico para impulsar
procesos de adaptación al cambio climático.
• Apoyo y articulación de instrumentos de regulación, control, evaluación,
monitoreo y promoción de carácter financiero y no financiero,
reembolsable y no reembolsable, innovación, tecnología y de procesos
de diálogo de saberes y conocimientos tradicionales para la
implementación de planes, programas, proyectos, acciones e iniciativas
de adaptación al cambio climático.
• Acciones de monitoreo y evaluación de las intervenciones relacionadas
con los procesos y metas de adaptación al cambio climático.
FONDO PLURINACIONAL DE LA MADRE TIERRA
• Mecanismo financiero bajo dependencia de la Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra
• Canalizar, administrar y asignar de manera eficiente, transparente, oportuna y sostenible recursos
financieros de apoyo a la realización de los planes, programas, proyectos, iniciativas, acciones y
actividades de mitigación y adaptación al cambio climático de los Mecanismos de Mitigación y Adaptación
de esta entidad.
Gestionar y Administrar:
• Recursos públicos vinculados a la cooperación multilateral y bilateral al cambio climático.

• Recursos públicos de otros Fondos del Estado Plurinacional de Bolivia, asignados de forma
consensuada a acciones de mitigación y adaptación al cambio climático.
• Recursos públicos de entidades territoriales autónomas para su administración en programas y
proyectos de mitigación y/o adaptación al cambio climático.
•
• Recursos privados provenientes de donaciones.
• Fondos del Tesoro General de la Nación.
• Préstamos o donaciones de organismos nacionales.
• Recursos propios generados por intereses bancarios.
• Préstamos o contribuciones de organismos internacionales de financiamiento.
Recursos resultados de operaciones financieras innovadoras, de préstamos, así como de operaciones
• de intermediación financiera, tanto a nivel nacional como internacional.
Otros
Gestionados a través de un Fideicomiso denominado “Fondo Plurinacional de la Madre
Tierra” abierto en el Banco Central de Bolivia.

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NATURALEZA Y SOCIEDAD

ORIGEN FILOSÓFICO. LA NATURALEZA DEL HOMBRE Y EL MEDIO

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MATERIA IDEA / ESPÍRITU

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Rompe definitivamente con las teorías estáticas y el mecanicismo.

Vladímir Vernadski. La biosfera (1926): La Tierra como Sistema.

• 1888 – Fundación de la “National Geographic Society”.

• 1916 - Creación del Servicio de Parques Nacionales de EEUU.

ÉTICA DE LA CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS (Guifford Pinchot)

ÉTICA Y ESTÉTICA DE LA NATURALEZA: Origen de la Biología de la Conservación. Preeminencia de

“Almanaque de los Condados Arenosos” (Aldo Leopold. 1949)

• 1918 - Se crea en España el “Parque Nacional de la Montaña de Covadonga”.

• 1961 - Creación de la “World Wildlife Fundation” (WWF).

• 1962 - Publicación del libro “La primavera silenciosa”. Rachel Carson.

• 1968 - Conferencia de la Biosfera (París). Conferencia Intergubernamental de expertos sobre una

La Asamblea Mundial de la ONU convoca la Conferencia Mundial sobre Medio Ambiente.

UNESCO inicia el programa “El hombre y la Biosfera”, implementando la creación de la figura de

• 1971 - Convención relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como

Declaración de Estocolmo: Primera ocasión en la que fue reconocido internacionalmente que la

Publicación de “The Limits of Growth” (MIT) (Club de Roma)

• 1987 - La Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones

• 1992 - Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo.

1) Declaración de Principios sobre Medio Ambiente y desarrollo – “Carta de la Tierra”

2) Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático

3) Programa de Acción para el Desarrollo Sostenible – “Agenda 21”

4) Creación de la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.

5) Convenio sobre la Diversidad Biológica. Suscripto por 157 países.

ECOLOGÍA DE LA CONSERVACIÓN. Aproximación holística y pensamiento sistémico dentro de un contexto de Cambio

Generar Estrategias de Conservación de la Naturaleza por su “valor instrumental”

Gestión de los flujos de materia y energía (procesos ecológicos) = Gestión de lo Invisible.

¿Lo estamos haciendo?

Aparición de grandes problemas ambientales globales:

EL DESARROLLO ECONÓMICO NO PUEDE SEGUIR A COSTA DE DILAPIDAR

Primera definición oficial: Desarrollo Sostenible (Sustainable Development).

[Brundtland, PNUMA, 1987]

DEFINICIÓN DE DESARROLLO SOSTENIBLE

DESARROLLO HUMANO: SOSTENIBILIDAD DEL

1987. Informe Brundtland. Protocolo de

CUMBRE DE RÍO 1992.

PRINCIPIO 4: A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del

PRINCIPIO 10: El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la

PRINCIPIO 16: Las autoridades nacionales deberían procurar fomentar la

Miles de millones de habitantes

Expectativas de crecimiento de la población según las Naciones Unidas (Fuente:

LOS SÍNTOMAS DE LA FALTA DE DESARROLLO SOSTENIBLE

Compañías Sondeo realizado por

EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEBE SER UN OBJETIVO TRANSVERSAL

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