La constitución económica de 1991

Boaventura: 4 espacios sociales de democratización

1. Espacio de la ciudadanía (garantías civiles y políticas)

2. Espacio doméstico (separación patriarcal entre privado y público)
3. Espacio de producción
4. Espacio transicional (relaciones entre Estados)

La democratización de la economía se refiere a la adopción de medidas que permitan eliminar

las desigualdades en el acceso a las libertades económicas básicas y el ejercicio de los
derechos

Obstáculos para la democratización de la economía:

1. Neoproteccionismo: proteccionismo no arancelario se desarrolla con barreras

fitosanitarias, sistemas de cuotas y demás que favorecen a Estados desarrollados
2. Empobrecimiento
3. Bloquismo: conformación de bloques económicos que no permiten un libre comercio
óptimo

Aspectos para la democratización en Estados en vía de desarrollo

1. Modernización de estructuras productivas

2. Solidaridad social (solidaridad internacional)
3. Gobiernos eficientes
4. Contexto de globalización mundial y de la independencia de los pueblos

Democratización económica en Colombia

Perspectivas de la democratización

● Democratización como desarrollo de la libre empresa, la autonomía y el mercado

(como mecanismo más eficaz para conseguirlo). Garantías de producción y
acumulación.
● La democratización, por otro lado, es un diálogo entre el individuo y lo colectivo.
Economías mixtas donde el Estado interviene y se busca una Economía social de
mercado

La creación del Estado social de derecho responde a la necesidad de garantizar una igualdad
material (presupuesto ético de realizar los derechos humanos), este se diferencia del Estado
de Bienestar Keynesiano que se basa en fomentar el consumo para favorecer la acumulación.
Estado social de derecho en Colombia

Proviene de tres vertientes: 1) Estado liberal clásico 2) Estado democrático basado en la

soberanía popular, procesos legítimos de las mayorías, etc 3) Estado social en cuanto
pretende que el orden económico de a la población una justicia material mínima.

Implica, asimismo, que se contemple dentro de las lógicas del mercado el principio
ético-valorativo básico de la dignidad humana. Valor que debe guiar el desenvolvimiento del
mercado y el paso de este a una Economía social de mercado.

Constitución Económica: Normas constitucionales que ordenan la vida económica de la

sociedad y establecen el marco jurídico esencial para la estructuración y funcionamiento de
la actividad material productiva, señalando los fundamentos esenciales que deberán tener en
cuenta los operadores económicos

Tres elementos de la constitución económica que permiten la inserción de Colombia en las

dinámicas económicas globales pero que le obligan a la corrección en términos de inequidad.

1. Marco económico ontológicamente cualificado comprometido con la corrección de

las desigualdades sociales
2. Instrumentos de intervención en la esfera económica privada para realizar los deberes
axiológicos del Estado social de derecho
3. Instrumentos participativos para que los individuos pueden hacer parte del rumbo que
toma la economía

El marco económico ontológicamente cualificado parte del principio del reconocimiento de la

desigualdad material y este reconocimiento no sirve como aseveración sociológica sino que
es la base para la creación de principios y directrices constitucionales (C-074- 1993)

Se trata de un marco económico garantista y corrector que tiene dos mecanismos correctivos,
uno de carácter promotor y otro de carácter limitante. La modalidad correctora promotora es
la que se refiere a la promoción del desarrollo económico de los sectores sociales vulnerables
para que participen y gocen en equidad de los derechos y libertades fundamentales. (art 57,
60, 64)

La modalidad correctora limitante hace alusión a conceptos como el bien común, función
social y ambiental de la propiedad y derechos ajenos. Estas dos modalidades correctoras se
circunscriben dentro de la filosofía promocional que se deriva del art 13 de la constitución (
del cual también se derivan las discriminaciones positivas)

En ese sentido, se dota al Estado, en su carácter corrector, de atribuciones

político-económicas que deben servir para cumplir los principios del Estado social de
derecho. Entre ellos está la dirección de la economía (art 334), al respecto la corte
constitucional ha fijado unos parámetros en cuanto a la intervención del Estado en el
desarrollo de la economía:

1. Finalidad de la intervención estatal en la economía: El Estado como garante y

redistribuidor de la riqueza
2. La intensidad de la intervención estatal en la economía es diferenciable (tensión entre
el intervencionismo económico y el deber constitucional del respeto de las libertades
liberales básicas)
3. La protección de las libertades económicas está sometida a limitaciones potenciales
más amplias que los otros derechos y libertades constitucionales: existe una
prevalencia de los derechos de participación y de la libertad y derechos de la persona
sobre los derechos puramente patrimoniales (dirigismo económico- Existe un
mercado de bienes y servicios pero bajo la dirección del Estado)
4. La intervención del Estado en la economía tiene un fundamento constitucional
múltiple: es así que la libertad de mercado se ve determinada por el tipo de actividad a
realizar

El tercer instrumento para el tránsito de una economía de mercado a una economía social de
mercado es un otorgamiento de mayor participación, en un sentido amplio, de los actores y
agentes sociales, individuales o colectivos, sobre la cosa pública. Se trata de una
consagración de la democracia participativa en el ámbito económico con mecanismos como
la conformación de consejo nacional y territorial de planeación y demás mecanismos de
participación.

Los principios, en cuanto tienen un mayor grado de especificidad, resultan ser más eficaces
que los valores.

Mecanismos hermenéuticos de la corte constitucional en casos donde principios, valores,

reglas constitucionales o seguridad jurídica se hallan en cuestión:

1. Principio de unidad e integridad de la constitución (lectura sistemática)

2. Principio de armonización, se busca no superponer un principio o valor sobre otro
sino que cada cual mantenga su integralidad
3. Principio de proporcionalidad
4. Principio de razonabilidad, se busca determinar si existe una relación razonable entre
el medio y el fin buscado
5. Principio de prevalencia del derecho sustancial
6. Principio de protección esencial del derecho y principio pro libertate
7. Principio de preservación de los derechos humanos