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ROL : C-963-2020

JUZGADO : 2º Juzgado de letras de Los Andes


CARATULADO : GEOROCK S.A. / CODELCO Chile

Santiago, 01 de diciembre del 2022

ANÁLISIS TÉCNICO PERICIAL DE MINERÍA


SEGÚN CONTRATO N°: 4400167380
GEOROCK S.A. v/s CODELCO ANDINA

I.-IDENTIFICACIÓN DE LAS PARTES

Demandante : Georock S.A.


R.U.T. : 77.842.840-7

Demandada : Codelco Chile S.A.


R.U.T. : 61.704.000-K

II.-MOTIVO Y OBJETO DE EVALUACIÓN

Conforme a la solicitud de evaluación pericial realizada al profesional que


suscribe, por el abogado, señor Patricio Serrano Siña, se procede a entregar
la apreciación técnica y profesional, tras el análisis de antecedentes,
evaluación y revisión documental, que pueda permitir responder los hechos
sustanciales y/o controvertidos en la presente Causa.

PUNTOS DE PRUEBA:
1.- Requerimientos técnicos del proceso de licitación del contrato celebrado por
las partes y efectividad que las mismas hayan cumplido integra y
oportunamente las mismas.
2.- Estipulaciones del contrato de autos celebrado entre las partes,
obligaciones y derechos que emanan del mismo, naturaleza de los servicios
contratados, vigencia del contrato y posibilidad de prórroga. Hechos y
circunstancias que lo acreditarían.
3.- Efectividad que la parte demandada entregara correcta
información para la ejecución de las obligaciones emanadas del
contrato.
4.- Efectividad que las partes hayan incumplido las obligaciones emanadas
del contrato por causas imputables. Hechos y circunstancias constitutivas de
dichos incumplimientos.
5.- En la afirmativa del punto anterior, si como consecuencia de los
incumplimientos señalados, la parte demandante principal experimentó
perjuicios. En su caso, naturaleza y monto de los mismos. Hechos y
Circunstancias que los acreditarían.
6.- Efectividad que al contrato sublite se le haya dado término
anticipado válidamente. Causal de término invocada, hechos y
circunstancias.
7.- En la afirmativa del punto anterior, efectividad que haberse liquidado y
finiquitado las obligaciones entre las partes.
8.- Efectividad de concurrir los requisitos para ejercer la acción resolutoria por
parte la demandante reconvencional.
9.- Efectividad de existir perjuicios para la demandante reconvencional. En su
caso, naturaleza y monto de los mismos. Hechos y Circunstancias que los
acreditarían.

Desde la ciencia o arte del perito que suscribese, establece,


principalmente los siguientes Objetivos periciales a respoder:

 Si existieron o no incumplimientos de las características del terreno,


donde se ejecutarían las obras.
 Si existieron o no incumplimientos, en proporcionar el personal
especializado, para el desarrollo de las obras.
 Si existieron o no Incumplimientos en las estaciones de Sondaje.
 Si existieron o no Incumplimientos en los abastecimientos de agua.

III.- METODOLOGÍA DE TRABAJO

Para la elaboración del presente informe, se utilizaron las siguientes


metodologías y estrategias:
 Entrevista con la parte solicitante
 Revisión de antecedentes, según se describe:
- Demanda y contestación de la misma
- Resolución de 05 de mayo del 2022, folio 57 donde se fijan como
los hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos
- Contrato de servicios N°4400167380 entre Codelco y Georock S.A.
- Bases Administrativas Generales de contratos de servicios.
- Consultas, respuestas y aclaraciones Licitación N° 1001235938
- Facturas de aplicación de multas N°1001849 y Nota de crédito
N°1001435 de Codelco
- Facturas de aplicación de multas N°1002220 y Nota de crédito
N°1001573 de Codelco
- Notas de cobro de Codelco, N°419, 413, 437,442, 443,444,
445,448,482
- Procedimiento estructural SIGO Codelco, Gestión de accidentes.
- Revisión de registros Libro obra maestro N°M19327-AN01, del
Libro de Obra digital desde Folio 00001 al 38, del 39 al 45, del 46
al 76, del 77 al 104, del 105 al 110, del folio 112 al 139, del folio
145 al 188, del folio 189 al 230, del 231 al 255, del 257 al 277, del
281 al 307, del folio 313 al 361, del 362 al 400, del 401 al 435.
 Formulario CODELCO oferta global de precios Licitación
N°1400001023
 Carta de adjudicación Licitación N°1400003939
 Tabla de horario DAND
 Anexo del I al XIV de impedimento mayor Finning

Bibliografía Especializada:

 (Manual de uso público, técnicas de perforación, muestreo y


categorización para la recuperación de elementos de valor desde
relaves. (Irene Aracena Pérez, julio 2019, Gobierno de Chile)

 Presentación, curso desarrollo de proyecto minero, Sergio Peñailillo


Gerente de minas Pascua Lamas

 Reporte de sustentabilidad del año 2020, CODELCO

 UTM: El sistema de proyección universal transversal de Mercator (UTM)


es una aplicación especializada de la proyección transversal de
Mercator.

 Referencia: resumen ejecutivo, licitación abierta con precalificación


1400008886 CODELCO - 2018

 Aguas ácidas en minería, la amenaza fantasma.


https://www.mch.cl/reportajes/aguas-acidas-en-mineria-la-amenaza-
fantasma/#

 Decreto 132, reglamento de seguridad de minera.

 Decreto 250, aprueba reglamento de la ley nº19.886 de bases sobre


contratos administrativos de suministro y prestación de servicios

 Resumen ejecutivo de licitación 1400008886, del año 2018 CODELCO


Chile (Rajo Inca)

Sitios web consultados:


 Codelco Andina: https://deve.codelco.cl/
 Codelco Andina: https://deve.codelco.cl/mina_rajo
 Rae: https://dle.rae.es/morrena
 Codelco educa:
 https://www.codelcoeduca.cl/codelcoeduca/site/edic/base/port/glo
sario.html?letra=s#:~:text=Los%20sondajes%20permiten%20obtener%
20muestras,de%20detritos%20o%20aire%20reverso.
 Corporación nacional del cobre de chile gerencia corporativa de
abastecimiento bases administrativas generales 2007.
https://www.codelco.com/prontus_codelco/site/artic/20110719/aso
cfile/20110719102746/gcab_m_004_bag_rev_2_ene_2007_nc.pdf
 Primacía de la realidad, Revista del trabajo: Universidad de Chile:
https://revistatrabajo.uchile.cl/
 Desarrollo de un proyecto minero: https://www.sonami.cl/v2/wp-
content/uploads/2016/04/02.-Desarrollo-de-un-Proyecto-Minero..pdf
 Ensayos: Geotécnia Fácil: https://geotecniafacil.com/ensayo-de-
permeabilidad-lefranc-suelos/

IV.- INTRODUCCIÓN

Con la finalidad de dar a conocer e ilustrar, respecto de la actividad


productiva en la que participan las partes de este litigio judicial, se procede
a explicar que CODELCO CHILE (Corporación nacional del Cobre de Chile),
como es de conocimiento, se dedica a la actividad minera, para ello requiere
de una serie de colaboradores que participan en la actividad productiva,
permitiendo conocer y explotar con efectividad los recursos naturales de los
cuales dispone nuestro país.

Particularmente CODELCO DAND, corresponde a la División Andina,


situada a más de 3.000 sobre el nivel del mar, específicamente en la
Cordillera de Los Andes, región de Valparaíso.
https://deve.codelco.cl/

https://deve.codelco.cl/mina_rajo

https://www.codelco.com/andina

Particularmente, las operaciones que dan origen a la presente acción


judicial, se habrían establecido en la “Mina Rajo”.

Con ello la categorización de los recursos, el correcto funcionamiento de los


distintos colaboradores de la actividad productiva, resultan fundamental
para el buen funcionamiento del negocio minero, ya que de éstos
dependerán todos los procesos posteriores, como el diseño, planificación y
evaluación económica de los proyectos.

Por lo anterior es que las actividades que permitan desarrollar


prospectivamente una planificación “aproximada”, anticipándose a
descubrir nuevos yacimientos ricos en minerales, permitite planificar
proyectos futuros de explotación.

Es ahí donde toma un rol fundamental las actividades de sondaje, que


corresponde a actividades que anticipadamente, permiten a CODELCO
conocer próximo lugar a explotar, dado su riqueza mineral.
Con ello desarrollo de sondajes mineros, permitirá obtener los testigos o
muestras geográficas, desde la profundidad del terreno, las que
posteriormente serán analizadas en laboratorio, con la finalidad de conocer
la calidad o ley del suelo a explotar.

Para ello existen diversos métodos de la obtención de testigos, no obstante,


a ello, el requerimiento que hace CODELCO y sobre las bases de la licitación,
específicamente obedecen a los Servicios de Sondaje de Diamantina y de
Aire Reverso.

Con la finalidad de ilustrar, respetuosamente a este tribunal, es dable


explicar que:
El sondaje por Diamantina: Consiste en la extracción de muestras
cilíndricas (testigos), mediante la perforación de la roca, con una broca de
diamantina. La muestra ideal se presenta, cuando la recuperación del
cilindro es mayor o igual al 90%. Cabe recordar que el estudio del testigo es
responsabilidad de un geólogo. Es relevante para la perforación DDH tener
clara las condiciones del macizo rocos, ya que su calidad geotécnica y
estructural afecta significativamente el rendimiento de la perforación,
particularmente en la presencia de estructuras y fundamentalmente en la
recuperación de agua. En caso de recuperarse agua en forma natural por
contar un macizo rocoso, no se consumiría aditivos y los rendimientos de
perforación serian muy altos con un consumo de insumos bajo.
En caso de no recuperarse agua en forma natural de deben ocupar aditivos
para confeccionar lodos de perforación lo cual encarece el proceso tanto por
el mayor gasto de materiales como también por los tiempos de la actividad
de acondicionamiento del pozo (colocar el lodo en el pozo). También existe
la posibilidad que en macizos rocosos de bajísima calidad, los lodos no sean
suficiente para poder recuperar, el agua. En ese caso se debe perforar ciego
utilizando una herramienta costosa llamada kit de pozo seco, lo cual
disminuye a niveles muy el rendimiento perforación con un alto riesgos de
quedar atrapado y desviarse del objetivo.

Ventajas:
 Recuperación de testigos cilíndricos sólidos
 El estudio del testigo entrega información valiosa, como
orientación de las capas, vetas, potencia de la veta, estructuras en
general, mineralización, textura de la roca y asociaciones
mineralógicas

Desventajas:
 Utiliza mucha agua
 Presenta los costos más altos en comparación al resto de los tipos
de sondajes
 Tiempo de traslado de la maquinaria depende de las pendientes y
caminos de acceso al depósito
 (Manual de uso público, técnicas de perforación, muestreo y
categorización para la recuperación de elementos de valor desde
relaves. (Irene Aracena Pérez, julio 2019, Gobierno de Chile)

El sondaje de Aire Reverso: Consiste en ir triturando la roca en tanto que


el detrito o polvo que se genera se eleva por medio de aire comprimido y es
dirigido hacia el fondo del pozo. Es a través de las barras de doble pared, en
que permite recuperar los detritos producidos en el fondo, con un mínimo
de contacto con las paredes del pozo, lo que genera poca contaminación.
Fundamental para la perforación aire reverso, mediante el uso de un
martillo es la calidad del macizo rocoso. Así en macizo muy fracturados, o
con rellenos blando, o con mucha sobrecarga, podrán en riesgo la operación
de perforación con martillo y generarán alto impacto en el rendimiento de la
perforación.

Ventajas:
 Tasas de penetración más altas que la perforación de diamantina
 Empleo de maquinaria de menor costo que perforación de
diamantina

Desventajas:
 Requiere de un equipo de mayor tamaño, incluyendo un compresor
de aire de alta capacidad, usualmente montado en un camión
 La muestra consiste en pequeños trozos de roca y material
pulverizado (detritos) en lugar de una roca sólida
 Tiempo de traslado de la maquinaria depende de las pendientes y
caminos de acceso al depósito
 (Manual de uso público, técnicas de perforación, muestreo y
categorización para la recuperación de elementos de valor desde
relaves. (Irene Aracena Pérez, julio 2019, Gobierno de Chile)

En ambos casos es de vital importancia el uso del agua, que en mayor o


menor medida permitirá el control de la polución emitida por la misma labor
del sondaje, el enfriamiento y lubricación de las brocas que giran a altas
velocidades.

Dichos sondajes permitirán elaborar las zonas de muestreos o pozos,


posteriormente y en virtud de la riqueza del mineral encontrado podría dar
lugar a las tronaduras e iniciar la extracción del mineral.
Es ahí donde participa GEOROCK S.A. empresa dedicada a entrega de
servicios de sondaje mediante las metodologías de Diamantina y Aire
Reverso.

Para el desarrollo de todas estas labores, es de vital importancia conocer


con anterioridad aspectos técnicos previos a la ejecución de cualquier labor
de sondaje. Objetivos generales y específicos de quien demanda el servicio
(mandante) y/o establece las bases del contrato.

En minería, los errores técnicos harán depender, en gran parte a la cantidad


de recursos que se destinen a las campañas de sondajes y muestreo de
pozos que se construyan, al criterio del modelador, entre otros factores.

En particular para establecer una campaña de sondajes, se debe definir


previamente, una malla de trabajos de sondajes que permita minimizar
el margen de error, ya que si no se entregan datos correctos se podrían
maximizar los costos de inversión de toda la obra.

Dentro de estos elementos, debemos incluir datos de cada punto a sondear,


utilizar planos adecuados a lo solicitado, con datos correctos y no sujetos a
interpretaciones ambiguas que pudieran inducir a error.

Conocer la geología estructural del lugar, lo establecido en el contrato y en


lo sí es posible recuperación de aguas, que si bien son parte de los objetivos
estratégicos de CODELCO, son además factores fundamentales a considerar
a la hora de medir los niveles de productividad, en los trabajos de sondaje,
toda vez que permitirá optimizar los tiempos y disminuir costos al ir a buscar
este vital elemento, a lugares más distantes y/o en mayor cantidad.
(Disminuir los consumos unitarios de agua fresca. Reporte de sustentabilidad
2020, CODELCO)
Terminología que utilizada en este estudio

Morrenas: corresponde a acumulaciones de piedras barro y acumulaciones


generadas por el transporte y depositación de sedimentos en los márgenes
del hielo. En este sentido las morrenas son claves para entender la extensión
y comportamiento del hielo en el tiempo y el espacio. Los glaciares son
grandes volúmenes de hielo que al moverse dejan impresas sus huellas en
el paisaje. Una de las huellas más representativas y estudiadas son las
morrenas.
Rae: https://dle.rae.es/morrena

Sondaje: perforaciones de pequeño diámetro y gran longitud que se efectúan


para alcanzar zonas inaccesibles desde la superficie o laboreos mineros. Los
sondajes permiten obtener muestras de dichas zonas a profundidades de
hasta 1.200 m para ser estudiadas y analizadas por lo geólogos. Las técnicas
más utilizadas actualmente son la perforación con recuperación de testigos
o diamantina, y la con recuperación de detritos o aire reverso.
Codelco educa:
https://www.codelcoeduca.cl/codelcoeduca/site/edic/base/port/glosario.
html?letra=s#:~:text=Los%20sondajes%20permiten%20obtener%20muestras
,de%20detritos%20o%20aire%20reverso.

Pronto inicio de un contrato: Pronto inicio: Es el inicio de los trabajos o


prestación de los servicios que forman parte del contrato, con anterioridad
a la firma de éste por las partes, autorizado por medio de una carta intención
y siempre que se encuentren debidamente garantizados, habida
consideración que existe vínculo contractual derivado de la oferta del
Contratista y de la aceptación de ella, por parte de Codelco. Su aplicación u
ocurrencia será de carácter extraordinario.
Corporación nacional del cobre de chile gerencia corporativa de
abastecimiento bases administrativas generales 2007.
https://www.codelco.com/prontus_codelco/site/artic/20110719/asocfile/
20110719102746/gcab_m_004_bag_rev_2_ene_2007_nc.pdf

Prestripping: Consiste en extraer la roca sin valor comercial (estéril) que


está cubriendo las reservas minerales, y depositarlos en botaderos, los que
pueden estar en las cercanías del yacimiento o donde la parte de ingeniería
indique. En este caso, y conocimiento los antecedentes de morrenas, y de
que muchos sondajes se debían hacer en la misma mina o en sus cercanías,
es improbable encontrar terrenos morrénicos.
Desarrollo de un proyecto minero: https://www.sonami.cl/v2/wp-
content/uploads/2016/04/02.-Desarrollo-de-un-Proyecto-Minero..pdf
Ensayo Lugeon: es el ensayo de permeabilidad para macizos rocosos más
empleado en la actualidad en la ingeniería geotécnica. Muy utilizado en las
cerradas y vasos de embalses u otras balsas de agua y también en túneles
u otras obras subterráneas.

Ensayo Lefranc: es un tipo de ensayo que permite determinar la


permeabilidad de los suelos en el interior de sondeos, ya sea durante la
ejecución del mismo o una vez a finalizada la perforación. A fin de conocer
la permeabilidad o semipermeabilidad como suelos arenosos, limosos o
rocas muy fracturadas por debajo del nivel freático, aunque también pueden
utilizarse en gravas o suelos arcillosos.
Geotécnia Fácil: https://geotecniafacil.com/ensayo-de-permeabilidad-
lefranc-suelos/

V.- HECHOS CONTROVERTIDOS.

El día 23 de marzo del 2017, la empresa GEOROCK Participó en la


licitación N°1400003939 ofrecida bajo el sistema de compras públicas por
CODELCO División Andina.

El día 25 de julio del 2017, la empresa CODELCO, emite la carta de


adjudicación, comunicando a GEOROCK la adjudicación de la Licitación en
comento, bajo el contrato N°4400167380, cuyo alcance del servicio
comprendía: “Servicios de perforación de sondajes de diamantina y
Aire Reverso en el yacimiento Rio Blanco, en superficie (Rajos, sectores
perimetrales), en mina subterránea y sectores que determine división
Andina”.

En dicha carta de adjudicación, se establece que “Mientras se redactan


los términos finales del contrato, los documentos que integran esta
carta de adjudicación y su orden de precedencia es el siguiente”.

Por lo anterior, se puede comprender que para ese entonces aún estaba
pendiente la confección de dicho contrato. No obstante, a ello carta de
adjudicación, destaca que mientras dicho contrato está en etapa de
finalización se puede comprender que los documentos que integran dicha
adjudicación son:

 La misma carta de adjudicación, de fecha 25 de julio del 2017

 Las respuestas escritas a consultas efectuadas, por los participantes en


el proceso de licitación y aclaraciones enviadas por Codelco.
 Las Bases administrativas generales, en adelante “BAG”, 01 de abril del
2013

 RESSO, estándares de control de fatalidades (ECF) y REMA vigente a la


fecha de celebración del contrato.

 Normas Internas divisionales en materia de calidad, seguridad, medio


ambiente, salud ocupacional y protección industrial, vigentes a la fecha
de celebración del contrato.

 Propuesta técnico económica del contratista de fecha 23 de marzo de


2017, presentada para el proceso de licitación N°1400003939, en los
términos aceptados en carta de adjuicación. Se incluyen todas las
aclaraciones solicitadas por Codelco durante la etapa de evaluación de
las ofertas.

 Finalmente, el precio pactado por el servicio descrito equivale a $


7.910.862.762.- en moneda nacional.

Lo anterior a fin de dar cumplimiento a la normativa de compras públicas


y/o proveedores del estado, el que establece las bases sobre contratos
administrativos de suministro y prestación de servicios, destacando en su
artículo 22 que: “Las bases deberán contener en lenguaje preciso y
directo, a lo menos las siguientes materias:”

1. Los requisitos y condiciones que deben cumplir los oferentes para que sus
ofertas sean aceptadas.

2. Las especificaciones de los bienes y/o servicios que se quieren contratar,


las cuales deberán ser genéricas, sin hacer referencia a marcas
específicas.

En el caso que sea necesario hacer referencia a marcas específicas, deben


admitirse, en todo caso, bienes o servicios equivalentes de otras marcas o
genéricos agregándose a la marca sugerida la frase "o equivalente".

3. Las etapas y plazos de la licitación, los plazos y modalidades de


aclaración de las bases, la entrega y la apertura de las ofertas, la
evaluación de las ofertas, la adjudicación y la firma del Contrato de
Suministro y Servicio respectivo y el plazo de duración de dicho contrato.

El 21 de septiembre del 2017 se da inicio a las actividades, según “acta de


inicio de actividades, folio N°00001”.
En dicho Folio se establece la Observación: “Esta Acta de inicio se suscribe
sin haberse suscrito el respectivo contrato.
Con la firma del acta de inicio de las operaciones, con fecha 01 de
octubre de 2017, se oficiará el contrato”.

Por lo anterior se puede establecer que dichas operaciones se iniciaron sin


la firma del contrato previo. Ello, permite comprender que, al 21 de
septiembre del 2017, y habiendo dado inicio a las actividades para los
servicios de perforación de sondajes diamantina y aire reverso, no existía
formalización alguna de las adquisiciones de bienes y servicios.

Comprendiendo que, si las bases no hubieran establecido fecha de


suscripción del contrato, en su defecto dicho documento debió firmarse, a
lo menos con fecha 25 de agosto del 2017, y las operaciones haberse iniciado
“el 01 de octubre del 2017”, algo que al momento de iniciadas las
actividades, claramente no existió y que tampoco respetó el propio
mandante, según lo informado en sus respuestas.

Así mismo, se puedo identificar que, al no existir, contrato alguno se dio


origen al requerimiento de Pronto Inicio, por parte del mandante.
GEOROCK inicio única y exclusivamente sus operaciones en base a los
lineamentos técnicos establecidos en la misma Carta de Adjudicación, y/o
puntualmente sobre los puntos 1,2,3,4,5,6 y 7 de los documentos
integrantes de la carta de adjudicación y orden de precedencia.

Así ante la solicitud anticipada, por parte de CODELCO DAND, y hasta ese
entonces la inexistencia de un contrato, se puede comprender que
GEOROCK habría iniciado única y exclusivamente, sus actividades, en base
a los lineamientos técnicos establecidos en las propias consultas y
respuestas, además de las bases técnicas de dicha licitación, consultas
diversas, entre las cuales destacaban principalmente en conocer las
características geológicas y geotécnicas del terreno a perforar.

El 01 de octubre del 2017 se ofició el inicio del contrato, el cual fue firmado
después, pero con fecha 23 de agosto del 2017, entre CODELCO de Chile
y GEOROCK S.A.

La firma del contrato de servicios N°4400167380, confirma que los


documentos que conforman dicho contrato, corresponden a los mismos
establecidos en la carta de adjudicación, donde además se establece, en su
punto cuarto, que:

“la vigencia de dicho contrato, se extenderá entre el 25 de julio de


2017 y la firma del acta de recepción del servicio”. Y estableciendo un
plazo de ejecución de 942 días, a contar de la ficha de inicio de actividades.

VI.- CARACTERISTISTICAS DEL TERRENO.

En torno a las características geotécnicas y coordenadas geográficas del


terreno, donde GEOROCK desempeñaría las funciones, CODELCO DAND
las entregaría una vez adjudicada dicha licitación, misma situación con las
características de profundidad de pozos y ensayos.

Dicho punto es del todo relevante, toda vez que en las consultas y respuestas
(durante el proceso de licitación) claramente CODELCO, establece que no se
requiere disponer de equipos Lugeon y Lefranc respondiendo que los pueden
compartir.

Es necesario señalar que el yacimiento que tiene más de 60 años en


operación y en el cual se han realizado innumerables campañas de sondajes.
Este conocimiento acumulado le permitía a CODELCO predecir las
condiciones de macizo rocoso, en distintos sectores de la mina, pero esta
información no fue entregada previamente a GEOROCK.

En el caso del CODELCO al ser un yacimiento con mucha información


acumulada a través de los años de exploración y explotación es esperable
que se puedan acotar las condiciones de borde del yacimiento, en cuanto a
sus fracturas, la recuperación de agua, la sobrecarga, etc, en forma muy
certera.

Los sondajes mineros pueden tener diversas metodologías, sin embargo, la


información que, clasificada como muestra o testigo, puede tener 2 formas
“cilíndrica o en forma de particulados”, ello permitirá conocer las
diferentes variables que se necesitan para dimensionar la forma y
características del posible cuerpo mineralizado, además de la calidad del
mineral de interés económico, objetivo principal de estas obras.

Por tanto, los sondajes no pueden ser, tan solo la construcción de un hoyo
en el suelo, sin contar con datos que apunten a obtener los verdaderos
valores y características de las condiciones que presenta el subsuelo.

Los datos relevantes, como son las leyes de los minerales encontradas en
estas faenas, ingresan a un programa de geoestadística u otro similar, que
permite conocer en gran aproximación en valor que representa toda la zona
sondeada.

Por lo anterior se comprenderá que todo dato previo a la actividad de


sondaje, permitirá tener una mayor precisión en la labor y la carencia de la
misma, un posible fracaso de la operación.

VII.- MALLAS DE SONDAJE.

Las mallas de sondajes se confeccionan en torno a datos que permitan


cubicar adecuadamente los cuerpos mineralizados, conocer sus
características y proporcionar antecedentes que dan origen al método de
explotación respectivo. En este caso, CODELCO DAND no habría entregado
las coordenadas en sistema UTM, sistema de medición universal de
mercator, que CODELCO Chile ha venido trabajando, desde varios años,
para sus licitaciones y proyectos mineros.

Esto con la finalidad de contar con una mayor exactitud de los puntos que
GEOROCK debía sondear, limitándose a entregar, mediante un plano
obtenido de Google Earth, las indicaciones de cada punto en cuestión, algo
que claramente aumenta el margen de error, en distancias, tiempos, etc…

Dicha forma es del todo cuestionable, toda vez que como se explicó un plano
de google, no entrega con rigurosidad técnica ni presión, lo que el propio
mandante se comprometió a hacer, para dar cumplimiento a su propia
actividad.

Lo anterior claramente afectará la entrega oportuna y rigurosa del servicio.


Ello se fundamenta en que este tipo de planos no son confiables, bajo
ningún punto de vista y sólo se usan de manera referenciales.

Las diferencias de coordenadas, son un aspecto fundamental para el


desarrollo del sondaje a ejecutar, una mala indicación, puede variar desde
unos metros hasta varias decenas de metros. Ello conlleva a tomar distintas
medidas en el desarrollo de trabajos, aumentando los tiempos y
modificando, en terreno, lugares que no correspondían a los planificados.

Un milímetro de desviación, en el plano de Google Earth, puede tener una


desviación de hasta veinte metros, o más en un plano real. Comprendiendo
así que lo aportado por CODELCO DAND son planos interpretativos que no
se ajustan a las coordenadas internacionales válidas para proyectos, cuando
a mayor abundamiento la propia Corporación nacional del Cobre ha
establecido, sobre base de licitaciones anteriores, las coordenadas UTM.

Lo anterior, más aún cuando GOOGLE y específicamente Google Earth, en


su sitio web oficial, es claro al señalar que sus mediciones de las distancias,
pueden no ser 100% precisas, especialmente en áreas con terrenos y
planos 3D, algo que justamente encontramos en la minería Chilena.
https://www.i-ciencias.com/pregunta/21152/que-tan-precisas-son-las-
mediciones-en-google-earth

Con este punto, se muestra la poca o nula prolijidad en la entrega de


información, y donde claramente la falta de precisión, en la información
proporcionada, afecta directamente la cadena productiva, de quien requiere
de esta información para operar.

Con ello se obvian detalles técnicos fundamentales que repercuten en la


programación de las actividades que podrían originar pérdidas cuantiosas;
de tiempo, hora hombre, maquinaria, combustible, agua, y todo lo necesario
para llevar a cabo dila operación.

Por su parte, los recursos de un yacimiento constituyen el primer eslabón


de la cadena del negocio minero. Si éstos son definidos con una alta
probabilidad de error, todos los procesos posteriores, entre ellos, el diseño
de la mina, la planificación y evaluación del proyecto, podrían no tener un
buen desempeño.
Si bien resulta inimaginable generar modelos de reservas exentos de error,
es fundamental que los parámetros definidos para la evaluación de recursos
aseguren una desviación razonable, que no impacte de manera desmedida
los procesos posteriores.
Lo anteriormente señalado, incide directamente en el cumplimiento de la
planificación y/o programa que requiere el mandante, a fin de cuantificar
los recursos minerales con los que dispondrá la mina en un futuro. Sin
perjuicio de ello la carencia de información relevante y precisa y oficial, del
proceso productivo, comprometerá directamente toda la cadena producción.

Con ello cobra total relevancia lo prometido por CODELCO DAND, en el


numeral 7.1:

7. Obligaciones De Andina Y Contratista


7.1 Aportes y responsabilidades de División Andina

a) Entregar al Contratista el programa de sondajes


indicando, dirección, inclinación y longitud (aproximada) de cada uno
de los sondajes a ejecutar.

Punto, que según lo informado por GEOROCK nunca se llevó a cabo, o al


menos no teniendo evidencia de ello, al momento de desarrollo del presente
informe pericial. Con esto CODELCO DAND sólo se habría limitado a
entregar de manera improvisada y de verbalmente, las ejecuciones de
sondajes, para luego proporcionar un plano de Google Earth, con todas las
limitaciones indicadas anteriormente. Misma situación habría sucedido con
la escasa entrega de datos de los pozos, de sus coordenadas y longitudes.

Las consultas y respuestas, anteriores, permiten evidenciar, la carencia de


una programación rigurosa y del conocimiento de los pozos, comprendiendo
así que todo dependía de las “urgencias”, que la programación de pozos
quedaba supeditada al traslado o no de la maquinaria. “dependiendo del
radio de evacuación” y de las tronaduras.

Tronaduras que por lo demás, se puede comprender que jamás tuvo


programación y/o planificación alguna, previa al contrato. Si no más bien
obedecía a una decisión de manera diaria y unilateral, por parte de
CODELCO DAND, decisión que claramente afecta la labor del resto de
participantes en el proceso, entre ellos la actividad de sondajes de
GEOROCK.

Al no tener claridad de los ensayos de permeabilidad, ni de la cantidad de


pozos, sino más bien en conocer únicamente las afirmaciones de CODELCO
DAND, al responder que dicha actividad que obedecía a atender
“Urgencias”, claramente limitada, el movimiento de maquinaria, al
depender si la tronadura afectaba o no el radio de evacuación.

Ello permite comprender que no existía un programa semanal, quincenal,


mensual o anual de tronaduras, y que exigía a GEOROCK consultar
diariamente si habría o no tronaduras en el lugar donde se trabajaría,
existiendo además total incertidumbre respecto a los tiempos de restricción,
para seguir las operaciones. Esto sin duda permite dudar del cumplimiento
de los indicadores de gestión, KPI y cualquier otro indicador establecido por
el propio mandante y de los subcontratistas que dependan de sus decisiones
diarias (tronaduras)

Así es posible preguntarse ¿Cómo es posible establecer un programa de


trabajo, indicadores con metas mensuales, si COCELCO DAND, diariamente
decide activar una tronadura que podría afectar y paralizar una obra y
actividad desarrolla por el subcontratista y que ha tardado días en
montarla?
Que certeza, en las operaciones, se podría haber entregado, cuando
CODELCO DAND solicitaba diariamente, mover los equipos y maquinarias
de sondajes a otros lugares u otros destinos que no habían sido
considerados ni programados. Esto y cualquier modificación improvisada,
claramente retrasa cualquier planificación y/o el posible cumplimiento de
metas.
Pese ello, el rendimiento se podría justificar, al obtener indicadores de años
anteriores, a fin de comparar la misma actividad productiva que permita
definir rangos de tiempos para planificar y proyectar una actividad futura,
sin embargo, como ya lo ha dicho CODELCO DAND:

 Dependerá de los avances del programa y de las urgencias


 Por lo general la tronadura es 1 diaria (es decir no siempre es 1)
 La detención es de 1 ½ aproximadamente (es decir puede ser más
o menos)
 Es difícil determinar la hora que se levantan las restricciones.

En concreto se puede comprender que para el cumplimento de metas, de


dicha actividad productiva, ni siquiera el mandante tenía certezas en su
operación.
Por tanto, es del todo ilógico exigirlas, más aún cuando no existe la
información geológica, geográfica (Mallas de sondaje) precisa, que hubieran
permitido responder con la precisión que el mandante exigía para el
cumplimiento exitoso de todo proceso productivo y de las actividades
posteriores que dependen de lo desarrollado por GEOROCK

Adicionalmente se observa en las preguntas N°108 y 178 que CODELCO


informó al contratista que las horas efectivas serian del orden de 20 horas,
lo cual, analizados los reportes en forma general son mucho menores a lo
informado. Esto demuestra el error o la falta de prolijidad en la información
entregada.

VIII.- TERRENOS MORRÉNICOS.

Es posible identificar que CODELCO DAND, en las bases de la licitación,


hace mención a terrenos morrénicos. Sin perjuicio de aquello, y al analizar
los antecedentes sobre características del terreno donde se ejecutarían
dichas obras, dicho terreno no presentaría los tipos de estructuras
geológicas mencionados, sino más bien obedecen a “pre-estriping”, o
material que fue sacado de una de las etapas del desarrollo del proyecto
primero, y que después se fue compactando con algo de nieves y/o aguas,
pero en ningún momento se habría formado una superficie morrénica.
Una aglomeración morrénica se puede formar por la acción de los glaciares
y el arrastre de materiales sueltos, el que a través del tiempo llega a formar
una estructura compacta, el que a su vez facilita la actividad de sondajes.

En este caso, y tal como se explicó, las características del terreno no


obedecían a un terreno morrénico, sino más bien a “pre-estriping” (desecho
de roca sin valor comercial) lo que claramente dificulta la operación de
perforación, y donde GEOROCK supuestamente tenían una pequeña
sobrecarga (morrénica), equivalente a unos 2 metros, en la realidad se
encontraron con una sobrecarga de hasta 20 metros.

Este factor claramente retrasa la perforación y con ello toda la producción


de metros a sondear, afectando los avances y toda la cadena productiva que
conlleva.

Por otra parte, GEOROCK perforó fuera de la mina rajo y en morrenas,


ubicaciones no entregadas en la ronda de preguntas y respuestas. Por lo
tanto GEOROCK perforó en lugares no mencionados durante el desarrollo
de la licitación
IX.- SUMINISTRO DE AGUA, EN LA CADENA PRODUCTIVA.

El factor agua, en la actividad minera, es un elemento indispensable en la


actividad productiva y particularmente para la actividad de Sondajes.
GEOROCK requirió contar con un camión aljibe, que se traslade, desde el
área de sondajes, hasta el punto de abastecimiento de agua (Cachimba),
para luego regresar donde están los equipos de sondaje y abastecer a
quienes lo requieran.

Al momento de iniciada la
perforación, y desconocer las
características del terreno, se
pueden evidenciar dificultades con
la no compactación de los mismos,
esto incide directamente en la
perdida de agua, en una actividad
que requiere justamente la
“recuperación de agua”, a fin de
optimizar el recurso hídrico. En
este caso las oquedades del terreno
permitieron que el agua se
escapara, con ello un mayor
consumo de este insumo vital,
además de mayor tiempo en los
desplazamientos, para ir y volver a,
abastecer los equipos de sondaje de GEOROCK.
Con ello, conocer previamente las condiciones de dichos terrenos, habría
permitido anteponerse a las adversidades de ejecución de los trabajos y
establecer metodologías adecuadas que permitieran prever las dificultades
con los insumos necesarios para avanzar rápidamente en su ejecución. Por
ejemplo, al no contar con un terreno compacto y que facilitaba la pérdida de
agua, se podría haber entubado el pozo usado kit de pozos seco, haber
incorporado uso de aditivos, con ello se mejora la recuperación de agua, con
el objetivo de mejor el avance de las perforaciones y la productividad de la
operación ejecutada a un mayor costo unitario. Se debe señalar que un
pozos que pierde agua o que se perfora sin recuperación de agua alcanza a
lo más un 60-70% del rendimiento de un pozo que si tiene recuperación de
agua.

La cachimba, se entenderá como el punto de abastecimiento de agua, el que


si bien, en las preguntas y respuestas se confirma que se encontraría en el
KM-28 (kilometro), es decir 10 kilómetros de distancia de las operaciones de
sondaje. (como lo establecen las bases). Dicho punto de abastecimiento no
se habría respetado, cambiando el mandante el punto de abastecimiento a
otro lugar lo que habría significado el doble de distancia, por ende, el doble
de tiempo, doble gasto de combustible del camión aljibe, transportista, etc…

Por su parte GEOROCK habría dado cuenta de la presencia de aguas ácidas,


las que habrían generado el deterioro de equipos, aguas que no habrían sido
informadas por CODELCO DAND y por ello no se tomaron las medidas que
correspondían por parte de GEOROCK.

Es un fenómeno que se puede presentar en forma natural en cualquier


yacimiento pórfido cuprífero del país, y que a raíz de la actividad minera es
acelerado. El problema surge cuando dicho proceso no es controlado, con lo
cual genera contaminación de los recursos hídricos.
Minería Chilena: https://www.mch.cl/reportajes/aguas-acidas-en-mineria-
la-amenaza-fantasma/#

X.- CONCLUSIONES Y ANÁLISIS TÉCNICO PERICIAL.

A partir de los antecedentes analizados, el cruce de información y los


objetivos pericial que se fundan en los hechos controvertidos de la presente
causa, es que el perito que suscribe se permite en señalar que;

Para marzo del 2017 GEOROCK S.A. participó en la licitación


N°1400003939 ofrecida bajo el sistema de compras públicas por CODELCO
División Andina. Bajo el requerimiento de “Servicios de perforación de
sondajes de diamantina y Aire Reverso en el yacimiento Rio Blanco,
en superficie (Rajos, sectores perimetrales), en mina subterránea y
sectores que determine división Andina”.

El 25 de julio del 2017 CODELCO DAND, adjudicó dicha licitación a


GEOROCK S.A. emitiendo la carta respectiva, estableciendo que mientras
se “Mientras se redactan los términos finales del contrato, los
documentos que integran esta carta de adjudicación y su orden de
precedencia es el siguiente”.

Dichos documentos se componían de la misma carta de adjudicación, de


fecha 25 de julio del 2017, de las Bases administrativas generales, en
adelante “BAG”, 01 de abril del 2013, de los RESSO, estándares de control
de fatalidades (ECF) y REMA vigente a la fecha de celebración del contrato,
de las Normas Internas divisionales en materia de calidad, seguridad, medio
ambiente, salud ocupacional y protección industrial, vigentes a la fecha de
celebración del contrato, de la Propuesta técnico económica del contratista
de fecha 23 de marzo de 2017, presentada para el proceso de licitación
N°1400003939, en los términos aceptados en carta de adjudicación. Se
incluyen todas las aclaraciones solicitadas por Codelco durante la etapa de
evaluación de las ofertas, pero como primer punto, sobre las respuestas
escritas a consultas efectuadas, por los participantes en el proceso de
licitación y aclaraciones enviadas por Codelco.

GEOROCK S.A debía iniciar las operaciones el 01 de octubre del 2017, no


obstante, el 21 de septiembre del 2017 inicia sus actividades a solicitud del
mandante. No teniendo contrato alguno firmado, más aún cuando la propia
normativa de compras públicas establece que debe firmase previamente.
Misma situación, con las autorizaciones de sondajes que CODELCO DAND
debía gestionar, previamente ante la Comisión de evaluación (resolución de
calificación ambiental), para iniciar los sondajes, situación que no ocurrió.
Con ello se identifica, desde un inicio, las anomalías del proceso, que en
adelante claramente dejarán en evidencia la discordancia de lo que se
establece documentalmente, y lo realizado en la práctica

Al no existir la formalización contractual, de los servicios licitados y


adquiridos, el contratista, GEOROCK S.A. solo pudo haberse basado, para
el desempeño de sus funciones, sobre los documentos que acompañaban
dicha licitación, entre ellos las BAG, especificaciones técnicas del servicio y
bases específicas de contratación BEC, pero por sobre todo, sobre las
respuestas a las consultas realizadas durante el proceso de licitación.

Ello claramente permite evidenciar la falta de rigurosidad, en la elaboración


contractual, y en los documentos que se acompañan a la misma licitación,
donde se muestran a lo menos 3 números de licitaciones distintas, para el
mismo servicio entre GEOROCK S.A. y CODELCO DAND.

La carencia sobre características geotécnicas y coordenadas geográficas del


terreno, y la entrega sobre mapas geológicos de Google Earth, claramente
dejan de manifiesto la falta de prolijidad en la información aportada, que
difiere drásticamente del comportamiento CODELCO Chile, en licitaciones
anteriores, que sus mapas de coordenadas se entregarán en UTM.
Es necesario señalar que el yacimiento que tiene más de 60 años en
operación y en el cual se han realizado innumerables campañas de sondajes.
Este conocimiento acumulado le permitía a CODELCO predecir las
condiciones de macizo rocoso, en distintos sectores de la mina, pero esta
información no fue entregada previamente a GEOROCK.

En el caso del CODELCO al ser un yacimiento con mucha información


acumulada a través de los años de exploración y explotación, es esperable
que se puedan acotar las condiciones de borde del yacimiento, en cuanto a
sus fracturas, la recuperación de agua, la sobrecargaa etc, en forma muy
certera, pero esta información no entregada a GEOROCK en forma certera.
La falta de información certera inicial, incidió en el cálculo de los costos,
en las curvas de rendimiento, en los consumos de agua, la metodología de
trabajo y todos los materiales que deben ser incluidos en el precio unitario.

En la ronda de consultas y respuestas del proceso de licitación, CODELCO


dio información errada respecto a una serie de aspectos operacionales como
por ejemplo la recuperación de agua. Según la experiencia de este perito, en
el sector donde se realizaron perforación es muy poco frecuente lograr
recuperación de agua, por el contrario, es bastante frecuente que ni siquiera
con el uso de aditivos y lodos de perforación se logre sellar las grietas.
Existen una serie de inexactitudes y ambigüedades de la información
entregada por CODELCO y poca prolijidad en la entrega de la misma, esto
afectó, claramente, los tiempos de desempeño de las perforaciones.

El no contar con los mapas previos y cambiar unilateralmente una


programación de manera improvisada y de verbalmente, afectó los
resultados esperados.

Lo anterior podría resultar inverosímil, desde organizaciones que poseen de


toda una estructura planificada, con indicadores de gestión para cada
operación, sin embargo, las propias respuestas a las consultas realizadas
durante el proceso de licitación, dejan en evidencia la discordancia del
indicador que se pueda esperar y lo que se ejecuta a diario.

- Todo depende de las “urgencias”


- La programación de pozos quedaba supeditada al traslado o no de la
maquinaria.
- Dependiendo del radio de evacuación” y de las tronaduras.
- Diariamente se debe consultar por las tronaduras

Lo anterior, deja en evidencia que no existió una programación mensual,


quincenal o en su defecto semanal de tronaduras, que permitiera al
contratista, en este caso GEOROCK programar sus operaciones.
No existió la posibilidad de programar y/o anticiparse a los efectos que
pudiera provocar las decisiones diarias del mandante (CODELCO DAND),
sobre la actividad que desarrolló el contratista.

Por tanto, es del todo razonable preguntarse:


¿Es coherente establecer una programación de actividades mensuales,
determinada por indicadores de gestión, producción u otros y hacer
cumplirlos, si el propio mandante, con las urgencias, las tronaduras y la
programación de pozos supeditados al movimiento de la maquinaria,
desconoce lo que pueda suceder en todo un mes, toda vez que la operación
de tronaduras que pudiera afectar al proceso de sondajes, se hace
diariamente?

En virtud de lo anterior cualquier indicador que pudiera haberse establecido


al inicio del contrato, claramente podría o no haberse visto afectado, ya sea
por las dificultades propias de la operación, la salud de los trabajadores,
desperfectos de maquinaria, pero por sobre todo ante la incertidumbre
de que podría pasar al día siguiente.
La carencia de la información “correcta”, sobre las características de
terrenos morrénicos que erradamente se habrían entregado, cuando en
estricto rigor correspondían a Pre-estriping o desechos de rocas, claramente
afectó la preparación que pudiera anticiparse para los trabajos de sondaje y
con ello la perdida de agua en la operación. Algo que difiere diametralmente
con los propios principios de CODELCO Chile, según lo explican en su
reporte de sustentabilidad del año 2020.

El abastecimiento de agua para la operación, y la distancia desde donde se


obtiene esta, claramente jugaban un papel importante en la disponibilidad
del recurso para las operaciones que ejecutaba GEOROCK, por tanto,
establecer un punto de abastecimiento en el Kilómetro 28, es decir a 10
kilómetros, de la operación, para luego cambiarlo a un punto más alejado,
claramente entorpeció todo el proceso e incrementó los tiempos, gastos,
etc…

Por tanto, y en virtud de todo lo anteriormente planteado, los


antecedentes analizados y los objetivos periciales es que puede
establecer que:

 Existió una carencia de requerimientos técnicos (Geológicos, mapas de


sondaje, características del terreno) que fueron prometidos en el proceso
de licitación, pero en la práctica no se aportaron y/o no se respetaron.

 Con ello se puede establecer que existieron incumplimientos en la


información aportada para un correcto desempeño en las estaciones de
sondaje.

 Existió, desde un inicio, información errada respecto de la ejecución de


los trabajos solicitados, los cuales evidentemente quedaban supeditados
a las actividades diarias de tronaduras.
 Existieron incumplimientos en la información de los abastecimientos de
agua, cambiando los puntos de acceso al recurso hídrico.

 Existió información errónea en cuanto a los tiempos efectivos de trabajo


que no permitieron realizar un cálculo de costo correcto del servicio.

 Es recomendable hacer una revisión geología de los sectores perforados


donde se constate la perdida de agua que acaece en estos sectores y
también las condiciones geotécnicas de los testigos.

 Para determinar con mayor certeza se debe analizar el cumplimiento que


tuvo el contratista anterior a la realización de este servicio y el contratista
posterior a la realización de este servicio, revisando sus bases técnicas y
cumplimientos.

Por todo lo anteriormente planteado, es que el profesional que suscribe,


solicita a S.S. tener por evacuado y presente el informe pericial
encomendado.

Es todo cuanto puedo informar.

Emilio Aguilera Canto


RUT: 6.180.554-0
Ingeniero Civil en Minas
Experto Profesional en Prevención de Riesgos
Perito Judicial

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