Abg.

Roy Álvarez

DIPLOMADO EN CONTRATACIONES DEL ESTADO

 Abg. Roy Álvarez

Fases del Proceso de Contratación

Actuaciones Ejecución
Selección Contractual
Preparatorias

Se planifica y formula el Se selecciona al Se ejecuta el contrato

requerimiento, se aprueba el proveedor
expediente de contratación
 Abg. Roy Álvarez

Métodos de Contratación
Procedimientos de Selección: Formas especiales
- Licitación Pública para gestionar los
Bienes y obras
procedimientos de
- Concurso Público Servicios selección:
Encargo
- Concurso de Proyectos Arquitectónicos Consultoría de obras Compra
- Adjudicación Simplificada Bienes, servicios y obras corporativa
- Selección de Consultores individuales Consultoría en general
- Comparación de Precios Bienes y servicios de disponibilidad inmediata
- Subasta Inversa Electrónica Bienes y servicios comunes
- Contratación Directa Costos – oportunidad, emergencias, etc.

Métodos Especiales de Contratación:

Bienes y servicios
- Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco
 Abg. Roy Álvarez

MONTOS PARA LA DETERMINACIÓN DE PROCEDIMIENTOS

DE SELECCIÓN AÑO 2020
 Abg. Roy Álvarez

¿Cómo se determina el tipo de procedimiento de

selección?
Se determina en atención al:

1
Objeto de la 2
Valor referencial o 3
Condiciones para el
contratación valor estimado empleo

¿Qué pasa si hay

más de un objeto?

Bienes MAYOR Siempre que no se desvirtúe la

Servicios INCIDENCIA naturaleza de la prestación.
Obras PORCENTUAL
 Abg. Roy Álvarez

Régimen de Notificaciones
Todos los actos realizados a
través del SEACE, incluidos
los realizados por el OSCE, se
entienden notificados el
mismo día de su publicación

La notificación a través del Es responsabilidad del

SEACE prevalece sobre participante el permanente
cualquier medio que se haya seguimiento del proceso a
utilizado adicionalmente través del SEACE
 Abg. Roy Álvarez

Licitación pública y
concurso público (servicios en general)
Min. 10 Días hábiles

FORMULACIÓN
REGISTRO DE
CONVOCATORIA CONSULTAS Y
PARTICIPANTES
OBSERVACIONES

Max. 5 días hábiles Elevación al OSCE

Min. 22 Días hábiles
Solicitud: 3 días h
Min. 7 días hábiles
Pron: 12 días h
ADMISIÓN DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS,
PRESENTACIÓN
OFERTAS OBSERVACIONES E
DE OFERTAS
INTEGRACIÓN DE BASES
A través del SEACE

OTORGAMIENTO
CALIFICACIÓN DE DE LA BUENA
EVALUACIÓN DE OFERTAS DEL 1ER Y 2DO
OFERTAS PRO
LUGAR
A través del SEACE
 Abg. Roy Álvarez

Concurso público (consultorías)

Min. 10 Días hábiles

FORMULACIÓN
REGISTRO DE
CONVOCATORIA CONSULTAS Y
PARTICIPANTES
OBSERVACIONES

Min. 22 Días hábiles

Max. 5 días hábiles
Min. 7 días hábiles Elevación al OSCE
Solicitud: 3 días h
ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS, Pron: 12 días h
ADMISIÓN DE PRESENTACIÓN
OBSERVACIONES E
OFERTAS DE OFERTAS
INTEGRACIÓN DE BASES
A través del SEACE

CALIFICACIÓN DE OTORGAMIENTO
EVALUACIÓN DE
OFERTAS DE LA BUENA
OFERTAS
PRO
A través del SEACE
 Abg. Roy Álvarez
Adjudicación Simplificada
(bienes y servicios en general)
Min. 2 Días hábiles

FORMULACIÓN
REGISTRO DE
CONVOCATORIA CONSULTAS Y
PARTICIPANTES
OBSERVACIONES
NO HAY
Max. 2 días hábiles ELEVACIÓN
Min. 3 días hábiles AL OSCE
ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS,
ADMISIÓN DE PRESENTACIÓN
OBSERVACIONES E
OFERTAS DE OFERTAS
INTEGRACIÓN DE BASES
A través del SEACE

CALIFICACIÓN DE OTORGAMIENTO
EVALUACIÓN DE OFERTAS DEL 1ER Y 2DO DE LA BUENA
OFERTAS LUGAR PRO
A través del SEACE
 Abg. Roy Álvarez

Adjudicación Simplificada (obras)

Min. 3 Días hábiles

FORMULACIÓN
REGISTRO DE
CONVOCATORIA CONSULTAS Y
PARTICIPANTES
OBSERVACIONES

Max. 3 días hábiles

Min. 3 días hábiles
NO HAY
ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS,
ADMISIÓN DE PRESENTACIÓN ELEVACIÓN
OBSERVACIONES E
OFERTAS DE OFERTAS
INTEGRACIÓN DE BASES AL OSCE
A través del SEACE

CALIFICACIÓN DE OTORGAMIENTO
EVALUACIÓN DE OFERTAS DEL 1ER Y 2DO DE LA BUENA
OFERTAS LUGAR PRO
A través del SEACE
 Abg. Roy Álvarez
Adjudicación Simplificada
DÍAS
(consultoría) HÁBILES
Min. 2 Días hábiles

FORMULACIÓN
REGISTRO DE
CONVOCATORIA CONSULTAS Y
PARTICIPANTES
OBSERVACIONES

Max. 2 días hábiles

Min. 3 días hábiles NO HAY
ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS, ELEVACIÓN
ADMISIÓN DE PRESENTACIÓN
OFERTAS DE OFERTAS
OBSERVACIONES E AL OSCE
INTEGRACIÓN DE BASES
A través del SEACE

OTORGAMIENTO
EVALUACIÓN DE
CALIFICACIÓN DE DE LA BUENA
OFERTAS
OFERTAS PRO
A través del SEACE
 Abg. Roy Álvarez

CONVOCATORIA

A través del SEACE

Se publican las bases o solicitud de expresión de interés,
y adicionalmente se puede emplear
según corresponda.
otros medios.

• Identificación, domicilio y RUC de la Entidad.

• Identificación del procedimiento.
NO APLICA
PARA • Descripción básica del objeto .
COMPARACIÓN
DE PRECIOS • Valor referencial (consultoría de obras y obras).
• Costo de reproducción.
• Calendario del procedimiento.
• Plazo para cumplimiento de prestaciones.

REGISTRO DE PARTICIPANTES
A través del SEACE
de manera gratuita.
VIGENCIA INDETERMINADA
SUJETA A REGLAS DE ACTUALIZACIÓN
DE INFORMACIÓN
Abg. Roy Álvarez
Registro obligatorio para participar en procedimiento de selección.
Requisitos:
• Contar con inscripción vigente en el RNP, conforme al objeto de
contratación.
• No encontrarse impedido.
Plazo:
• Desde el día siguiente de convocatoria hasta antes de iniciar la
presentación de ofertas.
 Abg. Roy Álvarez

FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A través del SEACE

(formulario electrónico)
de manera simultanea.

FORMULADA POR
PARTICIPANTE

CONSULTAS OBSERVACIONES

• Son solicitudes de aclaración u otros • Son vulneraciones a la normativa de

pedidos de cualquier extremo de las contrataciones u otra normativa que
bases. tenga relación con el objeto de la
contratación.

• Si la Entidad (Ministerios y sus organismos públicos, programas o proyectos) difundió previamente el requerimiento a través
del SEACE, no procede formular consultas y observaciones al requerimiento.

ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES
E INTEGRACIÓN DE BASES
PLIEGO
ABSOLUTORIO
En caso de observación,
se indica si:
- Acoge totalmente
- Acoge parcialmente
Si se precisa el requerimiento se - No se acoge
cuenta con la autorización del
área usuaria y se pone en
conocimiento a la dependencia
que aprobó el expediente.
Abg. Roy Álvarez
A través del SEACE
(formulario electrónico)
de manera motivada.
BASES
INTEGRADAS
Incorporar todas las
modificaciones previstas en
el pliego absolutorio.
Coinciden con el texto de
las bases originales en caso
de no haberse presentado
consultas y/u observaciones
o acciones de supervisión.
 Abg. Roy Álvarez

NULIDAD DE ABSOLUCIÓN E INTEGRACIÓN DE BASES

En caso el pliego de Cuando exista

absolución de consultas y divergencia entre lo
observaciones e indicado en el pliego de
integración de bases absolución de consultas
incurra en alguno de los y observaciones y la
supuestos de nulidad, integración de bases,
corresponde al Titular de prevalece lo absuelto
la Entidad declarar la en el referido pliego.
nulidad de este acto.
 Abg. Roy Álvarez

ELEVACIÓN DE CUESTIONAMIENTOS AL PLIEGO DE

ABSOLUCIÓN Y BASES INTEGRADAS SOLO LP
Y CP

Por supuestas vulneraciones a:

• La normativa de contrataciones
• Principios que rigen la contratación
pública, u
• Otra normativa que tenga relación con
el objeto de contratación
Dentro de los 3 días hábiles Dentro de los 3 días hábiles
siguientes de la notificación
PLIEGO
BASES
INTEGRADAS PARTICIPANTE ENTIDAD REGISTRA EN EL SEACE:
• En tanto no se implemente la
SOLICITA a) Expediente de contratación
ELEVACIÓN PREVIO completo, en archivo digital respectiva funcionalidad en el
PAGO b) Archivo de las Bases SEACE, la Entidad remite al OSCE
Integradas en formato Word la documentación.
 Abg. Roy Álvarez

ELEVACIÓN DE CUESTIONAMIENTOS AL PLIEGO DE

ABSOLUCIÓN Y BASES INTEGRADAS SOLO LP
Y CP

Motivado e incluye revisión

PRONUNCIAMIENTO de oficio de cualquier
aspecto de las bases

12 días hábiles REGLAS DEFINITIVAS

BASES
ENTIDAD
INTEGRADAS
REGISTRA
DEFINITIVAS
INFORMACIÓN
• Se notifica a través del SEACE.
 Abg. Roy Álvarez

¿En las Adjudicaciones Simplificadas se puede elevar las bases?

Min. 02 Días Hábiles - (Bienes y Servicios)
Min. 03 Días Hábiles - (Obras)

ABSOLUCIÓN DE
FORMULACIÓN CONSULTAS,
REGISTRO DE
CONVOCATORIA CONSULTAS Y OBSERVACIONES E
PARTICIPANTES
OBSERVACIONES INTEGRACIÓN DE BASES

Min. 02 Días Hábiles - (B y S)

Min. 03 Días Hábiles - (Obras)

NO EXISTE
ELEVACIÓN

Directiva N° 010-2019-OSCE/CD:
Acciones de supervisión a pedido de
parte y de oficio
 Abg. Roy Álvarez

PRESENTACIÓN DE OFERTAS

• La presentación de ofertas es electrónica a través

del SEACE para todos los procedimientos de
selección.

OFERTA TÉCNICO Y
ECONÓMICA
BIENES SERVICIOS OBRAS
EN GENERAL

OFERTA OFERTA
CONSULTORÍAS TÉCNICA ECONÓMICA
 Abg. Roy Álvarez

ADMISIÓN DE OFERTAS

PRESENTACIÓN ADMISIÓN
Y APERTURA DE
DE OFERTAS OFERTAS

NO ADMITIDA
Verificar:

1.Los documentos requeridos en las bases (art 52 Reg.)

2.Acreditación del cumplimiento de EE TT / TDR.

3.En obras los límites del VR (No <90 % ni >110%)

 Abg. Roy Álvarez

100 puntos
EVALUACIÓN DE OFERTAS

95 puntos 90 puntos
ADMISIÓN EVALUACIÓN
DE DE
OFERTAS OFERTAS

FACTORES DE EVALUACIÓN
Evaluación según los factores de
evaluación previstos en los Asignan puntaje y establece el orden de prelación.
documentos del procedimiento.
• En las contrataciones de bienes, servicios en general y obras, la
evaluación se realiza sobre la base de cien (100) puntos.

• En las contrataciones de consultoría en general y consultoría de

obras, la evaluación técnica y económica se realiza sobre cien (100)
puntos en cada caso.
 Abg. Roy Álvarez

FACTORES DE EVALUACIÓN:
• Obligatorio para todos los objetos (bienes, servicios y
PRECIO obras) y otorgan mínimo 50 puntos.
• En algunos casos puede ser el único factor de evaluación.

(…)
 Abg. Roy Álvarez

FACTORES DE EVALUACIÓN:
BIENES SERVICIOS EN GENERAL OBRAS
FACTORES DE EVALUACIÓN
Obligatorio Facultativo Puntaje Obligatorio Facultativo Puntaje Obligatorio Facultativo Puntaje

Mín. 93 puntos
Min. 83 puntos
Precio Sí Mín. 50 puntos Sí Mín. 50 puntos Sí
(En Llave en
mano)

Plazo de entrega/prestación Sí A elección Sí A elección No aplica

Sostenibilidad ambiental y social Sí Máx. 3 puntos Sí Máx. 3 puntos Sí Máx. 3 puntos

Protección social y desarrollo humano Sí Máx. 2 puntos Sí Máx. 2 puntos Sí Máx. 2 puntos

Integridad en la contratación pública

Sí Máx. 2 puntos Sí Máx. 2 puntos Sí Máx. 2 puntos
(en procedimientos de selección ≥ 400,000)

Garantía comercial del postor Sí A elección Sí A elección No aplica

Disponibilidad de servicios y repuestos Sí A elección No aplica No aplica

Capacitación del personal de la Entidad Sí A elección Sí A elección Sí A elección

Mejoras Sí Máx. 10 puntos Sí Máx. 10 puntos Sí Máx. 10 puntos

Sistema de gestión de la calidad No aplica Sí Máx. 5 puntos Sí Máx. 5 puntos
 Abg. Roy Álvarez

FACTORES DE EVALUACIÓN:
CONSULTORÍA EN GENERAL CONSULTORÍA EN OBRAS CONCURSO DE PROYECTOS ARQUITECTÓNICOS
FACTORES DE EVALUACIÓN TÉCNICA
Obligatorio Facultativo Puntaje Obligatorio Facultativo Puntaje Obligatorio Facultativo Puntaje
Experiencia del postor en la especialidad A elección A elección A elección

Metodología propuesta A elección A elección A elección

Conocimiento del proyecto e identificación de

facilidades, dificultades y propuestas de A elección A elección A elección
solución

Calificaciones y/o experiencia del personal clave Sí A elección Sí A elección Sí A elección

Sostenibilidad ambiental y social Máx. 3 puntos Máx. 3 puntos Máx. 3 puntos

Protección social y desarrollo humano Máx. 2 puntos Máx. 2 puntos Máx. 2 puntos

Integridad en la contratación pública Máx. 2 puntos Máx. 2 puntos Máx. 2 puntos

(en procedimientos de selección ≥ 400,000)

Mín. 55
Propuesta Arquitectónica
No aplica No aplica Sí Máx. 65
puntos

CONSULTORÍA EN GENERAL CONSULTORÍA EN OBRAS CONCURSO DE PROYECTOS ARQUITECTÓNICOS

FACTORES DE EVALUACIÓN ECONÓMICA
Obligatorio Facultativo Puntaje Obligatorio Facultativo Puntaje Obligatorio Facultativo Puntaje
Precio Sí 100 Sí 100 Sí 100
 Abg. Roy Álvarez

EVALUACIÓN DEL PRECIO:

•
•
BIENES
SERVICIOS EN GENERAL
Se le otorga el máximo puntaje a la oferta de precio
Pi = Om x PMP
más bajo y se otorga a las demás ofertas puntajes
• OBRAS
inversamente proporcionales a sus respectivos precios. Oi
Puede ser el único factor de evaluación o emplearse
otros.

Se le otorga 100 PUNTOS a la oferta de precio más

• CONSULTORÍA EN
bajo y se otorga a las demás ofertas puntajes
GENERAL
• CONSULTORÍA DE inversamente proporcionales a sus respectivos precios.
OBRAS
 Abg. Roy Álvarez

DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL:

• BIENES
•
•
SERVICIOS EN GENERAL
OBRAS
Σ DEL PUNTAJE DE CADA FACTOR

Aplicando las siguientes ponderaciones:

PUNTAJE
• CONSULTORÍA EN OFERTA TÉCNICA c1 = 0.80 ≤ c1 ≤ 0.90
GENERAL c2 = 0.10 ≤ c2 ≤ 0.20
PTPi = c1 PTi + c2 Pei
• CONSULTORÍA DE
OBRAS PUNTAJE Donde: c1 + c2 = 1.00
OFERTA ECONÓMICA
 Abg. Roy Álvarez

CALIFICACIÓN DE OFERTAS

EVALUACIÓN CALIFICACIÓN
DE DE OFERTAS
OFERTAS

CUMPLE O NO Verificación según requisitos

REQUISITOS DE CALIFICACIÓN CUMPLE de calificación de los postores

• Permiten determinar que los postores cuentan con las

BIENES Y SERVICIOS 1° y 2° lugar
capacidades necesarias para ejecutar el contrato.
• Los documentos del procedimiento de selección establecen
de manera clara y precisa los requisitos a aplicar y la forma OBRAS 1° al 4° lugar
de acreditarlos.
 Abg. Roy Álvarez

¿Cuáles son los requisitos de calificación?

Condiciones
Contractuales
 Abg. Roy Álvarez

REQUISITOS DE CALIFICACIÓN

Fuente: OSCE.
 Abg. Roy Álvarez

ACREDITACIÓN DE LOS REQUISITOS DE CALIFICACIÓN

Los requisitos de calificación son acreditados en su totalidad por el postor en su oferta.

Salvo en:
Es verificada por el órgano
• OBRAS CAPACIDAD TÉCNICA encargado de las contrataciones
• CONSULTORÍA DE Y PROFESIONAL
OBRAS para la suscripción del contrato.

No debe acompañarse ningún detalle de este requisito de calificación en la oferta.


EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN PARA BIENES, SERVICIOS Y OBRAS
Documentos de admisión
(todos los postores)
• Admitida
• No admitida
Admisión
Se verifica los documentos de
admisión y si las ofertas
responden a las características
y/o requisitos funcionales y
condiciones de las EETT o TdR.
Para obras, se declara no
admitidas las ofertas que no se
encuentren dentro de los
límites del valor referencial.
Abg. Roy Álvarez
Factores de evaluación Requisitos de calificación
(Solo al postor que ocupa el
(solo postores admitidos)
1° y 2° lugar de la evaluación)
• Evaluación sobre • Calificada
100 puntos • Descalificada
Evaluación Calificación Buena pro
Se evalúa las ofertas Se califica a los postores que Previamente, se revisa las ofertas
aplicando los obtuvieron el 1° y 2° lugar, si económicas que cumplen con los
factores de alguno de estos no cumple, se requisitos de calificación, de
evaluación, con el califica a los postores admitidos, conformidad con lo establecido para
objeto de según el orden de prelación, el rechazo de ofertas (art 68°del
determinar la oferta hasta identificar 2 postores que RLCE).
con el mejor cumplan con los requisitos; salvo De rechazarse alguna de las ofertas,
puntaje y el orden que solo se pueda identificar 1 se revisa el cumplimiento de los
de prelación. que cumpla. Para obras, se requisitos de calificación de los
identifican 4 postores que postores que siguen en el orden de
cumplan con los requisitos de prelación.
calificación.
 Abg. Roy Álvarez

EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN PARA CONSULTORÍAS

Documentos de admisión Requisitos de calificación Factores de evaluación y oferta
(todos los postores) (Solo postores admitidos) económica
• Admitida • Calificada (solo postores calificados)
• No admitida • Descalificada •Evaluación técnica 100 puntos
•Evaluación económica 100 puntos.

Admisión Calificación Evaluación Buena pro

Se verifica los Se determina si las Se evalúa la oferta técnica Previamente, se

documentos de ofertas técnicas aplicando factores de revisa las ofertas
admisión y si las cumplen los evaluación. económicas, de
ofertas responden a requisitos de Se evalúa las ofertas económicas conformidad con lo
las características y/o calificación. de los postores que alcanzaron establecido para el
requisitos el puntaje mínimo. En el caso de rechazo de ofertas
funcionales y consultorías de obras, rechaza (art 68° del RLCE).
condiciones de los las ofertas que exceden los
TdR. limites del valor referencial.
Se determina el puntaje total de
la oferta técnica y económica.
 Abg. Roy Álvarez

SUBSANACIÓN DE OFERTAS

SUBSANAR UNA
Durante la: OMISIÓN
• ADMISIÓN SIEMPRE QUE NO
ALTERE EL CONTENIDO
• EVALUACIÓN ESENCIAL DE LA
• CALIFICACIÓN CORREGIR ALGÚN OFERTA
ERROR MATERIAL O
Es posible: FORMAL

Aquel atribuible no a la manifestación de voluntad o razonamiento

ERROR MATERIAL contenido en el acto, sino al soporte material que lo contiene y que
Opinión N° 128-
no altera lo sustancial del contenido ni el sentido de tal acto.
2018/DTN

ERROR FORMAL Aquel referido, precisamente, a formalidades que no inciden

en el contenido esencial o alcance de la oferta.
 Abg. Roy Álvarez

SUPUESTOS DE SUBSANACIÓN
a) La omisión de determinada información en
formatos y declaraciones juradas, distintas al
plazo parcial o total ofertado y al precio u
oferta económica.

b) La nomenclatura del procedimiento de

selección y falta de firma o foliatura del postor
o su representante.

c) La legalización notarial de alguna firma. En este

supuesto, el contenido del documento con la firma
legalizada que se presente coincide con el contenido del
documento sin legalización que obra en la oferta
 Abg. Roy Álvarez

SUPUESTOS DE SUBSANACIÓN
d) La traducción de acuerdo a lo previsto en el
artículo 59, en tanto se haya presentado el
documento objeto de traducción.

e) Los referidos a las fechas de emisión o

denominaciones de las constancias o
certificados emitidos por Entidades públicas.

f) Los referidos a las divergencias, en la información

contenida en uno o varios documentos, siempre que las
circunstancias materia de acreditación existiera al
momento de la presentación de la oferta.
 Abg. Roy Álvarez

SUPUESTOS DE SUBSANACIÓN
Emitidos por:

• Los errores u • Entidad Pública, Siempre que se

omisiones contenidos o hayan emitido con
en documentos, o
anterioridad a la
presentación de
• La no presentación • Privado en ofertas.
de documentos . ejercicio de la
función pública.

Tales como: autorizaciones,

permisos, títulos, constancias,
certificaciones, acreditación ante
algún registro y otros.
 Abg. Roy Álvarez

PROCEDIMIENTO DE SUBSANACIÓN DE OFERTAS

La solicitud de subsanación se realiza de manera
electrónica a través del SEACE y es remitida al correo
SOLICITUD DE
SUBSANACIÓN electrónico consignado por el postor al momento de
realizar su inscripción en el RNP.

PLAZO: MÍNIMO 1 Y MÁXIMO 3 DÍAS HÁBILES

La presentación de las subsanaciones se realiza a

SUBSANACIÓN través del SEACE. No se tomará en cuenta la
subsanación que se presente en físico a la Entidad.
 Abg. Roy Álvarez

SUBSANACIÓN DE OFERTA ECONÓMICA

• En el documento que contiene el precio u oferta
económica solo puede subsanarse la rúbrica y
foliación.
• Corresponde la corrección de errores aritméticos
en los sistemas de contratación a precios unitarios o
tarifas.
• La falta de firma no es subsanable.
Opinión N° 067-
2018/DTN
Pueden ser objeto de subsanación en
la oferta económica, las faltas
ortográficas o errores de digitación,
siempre estos sean manifiestos e
indubitables y no afecten el contenido
o alcance de la oferta,
correspondiendo al comité de
selección u órgano encargado de las
contrataciones, según corresponda,
evaluar cada caso concreto.
 Abg. Roy Álvarez

RECHAZO DE OFERTAS

i) Oferta • Se solicita al postor Se rechaza:

• Bienes • Si se acredita
sustancialmente la descripción a
• Servicios en objetivamente un
por debajo del detalle de su oferta.
general posible
• Consultorías VE; o,
• La Entidad puede incumplimiento.
en general
ii) No incorpora proporcionar
alguna de las formato. • Cuando oferta supera
prestaciones VE y no se cuenta con
requeridas o • Plazo mínimo: 02 certificación y
presupuestadas días hábiles. aprobación del TE.
 Abg. Roy Álvarez

RECHAZO DE OFERTA
 Abg. Roy Álvarez

OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

• Definida la oferta ganadora se otorga la buena pro.

• Se publica en el SEACE el mismo día.

• Debe incluir el acta de otorgamiento de buena pro y cuadro comparativo,

con el detalle de los resultados de la calificación y evaluación.

• Otorgada buena pro se debe permitir el acceso de participantes y

postores al expediente de contratación.

¿Otorgada la buena pro significa que ya Debe esperarse un

segundo momento.
corresponde suscribir el contrato?
 Abg. Roy Álvarez

CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

UNA SOLA El día de su notificación.

OFERTA

MÁS DE UNA LP y CP a los 8 días hábiles de su notificación.

OFERTA
AS a los 5 días hábiles de su notificación.

Se publica en el SEACE al día siguiente de producido.

¿Cuándo la buena pro queda administrativamente firme?

 Abg. Roy Álvarez

DECLARATORIA DE DESIERTO

• Cuando no se reciban ofertas o no exista ninguna oferta válida. En

SIE se requiere dos ofertas válidas.

• El órgano a cargo del procedimiento emite un informe al Titular de

la Entidad o funcionario que aprueba el expediente de
contratación, en el que justifique y evalúe las causas que originaron
desierto y se registra en el SEACE.

• Se deben adoptar medidas correctivas antes de convocar

nuevamente.

• La siguiente convocatoria se da mediante el mismo procedimiento. En CP y LP la siguiente

convocatoria será una AS. En SIE por 2da vez puede convocarse una AS si el informe de
desierto lo determina.
 Abg. Roy Álvarez

CANCELACIÓN DEL PROCEDIMIENTO

La cancelación puede ser total o parcialmente (debidamente motivado) y solo se da hasta antes de la adjudicación de la
buena pro.

Supuestos: Desaparece necesidad de

Presupuesto inicial asignado
Fuerza mayor o caso fortuito se destina a emergencias
contratar
declaradas

Entidad no incurre en responsabilidad respecto de proveedores que hayan presentado ofertas, por la cancelación.

• Resolución o acuerdo debidamente motivado del funcionario que aprobó el expediente de contratación u otro de
PROCEDIMIENTO
igual o superior nivel.

• Se comunica al comité de selección o al órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, y se registra
en el SEACE al día siguiente de esta.

• Imposibilidad de convocar mismo objeto durante ejercicio presupuestal, salvo supuesto por falta de presupuesto.
 Abg. Roy Álvarez

NULIDAD DEL PROCEDIMIENTO

La nulidad puede ser declarada por el Titular de Entidad hasta antes del perfeccionamiento del contrato.

Causales: Actos administrativos expedidos:

 Por órgano incompetente
 Contravengan normas legales
 Contengan un imposible jurídico
 Prescindan de normas esenciales del procedimiento o de
la forma prescrita por la normativa aplicable

La resolución debe
indicar la etapa a la que
se retrotrae el
procedimiento.
 Abg. Roy Álvarez

FISCALIZACIÓN POSTERIOR

• Consentida buena pro, el OEC o el órgano de la Entidad al que se haya

asignado tal función realiza la verificación de oferta del postor ganador.

• De ser el caso podría advertirse documentación falsa y/o inexacta.

¿Qué sucede si en el procedimiento de La Entidad declara nula la buena pro.

selección se advierte documentación

La Entidad comunica al Tribunal de Contrataciones del
falsa y/o inexacta? Estado para que inicie el procedimiento sancionador y al
Ministerio Público para que interponga acción penal.
 Abg. Roy Álvarez

ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA

EMPATE EN ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA BONIFICACIÓN PROV. COLINDANTE

En bienes, servicios en general y obras, en caso de empate, la Los postores pueden solicitar una bonificación del 10% adicional al
puntaje total.
determinación del orden de prelación se realiza en el
siguiente orden: - Servicios en general, consultoría en general y de obras <= 200

1. MYPES integradas por personas con discapacidad 000,00

inscritas en el Registro de Empresas Promocionales - Obras <= 900 000,00

para Personas con Discapacidad. - Prestaciones ejecutadas fuera de las provincias de Lima y Callao.

2. MYPES inscritas en el REMYPE. - Postor con domicilio en la misma provincia o en las provincias

3. Sorteo. colindantes, según RNP.

 Abg. Roy Álvarez

CONCURSO DE PROYECTOS ARQUITECTÓNICOS

Se utiliza para la contratación de consultorías de obra para la elaboración de

expediente técnico de obras urbanas, edificaciones y afines, mediante el cual se
evalúa la propuesta arquitectónica. Se designa un comité de selección.

Para la evaluación de la propuesta arquitectónica se designa o contrata a un jurado

independiente compuesto por tres (3) arquitectos de reconocida trayectoria y
experiencia profesional.

Conformación:
-Tres (3) arquitectos de reconocida
trayectoria y experiencia profesional.
Jurado -Experiencia profesional mínima de
diez (10) años .
Función:
-Establecer los criterios de evaluación
del factor “propuesta arquitectónica”.

Independiente -Haber ejercido cátedra universitaria - Evaluar la propuesta arquitectónica.

en alguna Facultad de Arquitectura
por lo menos durante diez (10) ciclos
o cinco (5) años.
 Abg. Roy Álvarez

SELECCIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES

Se aplica para la contratación de consultoría en general (distinta de la consultoría de obras),

donde se requiera a una persona natural que no necesitará equipo técnico, ni personal

adicional.

Requisitos primordiales:

CALIFICACIÓNES DE LA
EXPERIENCIA
PERSONA NATURAL
 Abg. Roy Álvarez

SELECCIÓN DE CONSULTOR INDIVIDUAL

PROCEDIMIENTO
Min. 5 Días hábiles Día hábil siguiente a entrevista
Max. 3 Días hábiles

RECEPCIÓN DE
REGISTRO DE CALIFICACIÓN Y OTORGAMIENTO DE
CONVOCATORIA EXPRESIÓN DE
PARTICIPANTES EVALUACIÓN BUENA PRO
INTERÉS

Calificación:
 Experiencia
 Calificaciones:
Formación académica y
capacitación

Factores:
 Experiencia en la
La presentación de expresiones especialidad (60 ptos)
La solicitud de expresión de interés también contiene: de interés implica la aceptación  Calificaciones (30 ptos)
 Entrevista (10 ptos)
• Precio de la contratación. del precio fijado en documentos
• Requisitos de calificación. del procedimiento.
• Factores de evaluación.
 Abg. Roy Álvarez

COMPARACIÓN DE PRECIOS

La comparación de precios es un procedimiento que lleva a cabo el Órgano Encargado de las Contrataciones y puede utilizarse
para la contratación de bienes y servicios (distintos al de consultorías), siempre que se cumplan las siguientes condiciones:

INFORME DEL
Disponibilidad inmediata 1 OEC
Verifique el
cumplimiento de las 4
condiciones
Fáciles de obtener en el mercado 2

Se comercialice bajo oferta estándar 3

No se fabrican bajo instrucciones dadas por la Entidad 4

 Abg. Roy Álvarez

COMPARACIÓN DE PRECIOS
PROCEDIMIENTO

SOLICITUD DE BUENA PRO

INFORME MIN. 3
COTIZACIÓN
FAVORABLE COTIZACIONES COTIZACIÓN
(física o
electrónica)
QUE CUMPLAN MENOR

DDJJ de no estar Verificar que el postor

impedido para cuente con RNP vigente y
contratar con el no se encuentre
Estado inhabilitado o suspendido

Registrar informe sustentatorio, la solicitud de cotización cuando

corresponda, las cotizaciones obtenidas y el acta respectiva de buena pro.

 Abg. Roy Álvarez

SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

Es un procedimiento de selección a través del cual las Entidades contratan bienes y servicios incluidos en el Listado de
Bienes y Servicios Comunes. El postor ganador es aquel que oferte el menor precio objeto de la subasta.

Actuaciones Ejecución
Selección
Preparatorias Contractual

Actos necesarios Se selecciona Se ejecuta el

para convocar el
al proveedor contrato
procedimiento

Simplificación

FICHAS TÉCNICAS
Utiliza ficha técnica Menos etapas, más
BIENES Y aprobada por Perú rápido
SERVICIOS Compras
COMUNES
 Abg. Roy Álvarez

SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

Marco Legal

 Regula el procedimiento de Gestiona el Listado de Bienes y

selección Servicios Comunes
 Elabora Bases Estandarizadas
 Realiza acciones de supervisión de
los procedimientos de selección. DOCUMENTO DE ORIENTACIÓN

 Resuelve apelaciones mayor de 50

UIT +
 Administra el SEACE

Ficha Técnica Documento

de
Orientación
La contratación a través de la Subasta Inversa Electrónica es obligatoria a partir del día
calendario siguiente de publicadas las fichas técnicas en el SEACE.
 Abg. Roy Álvarez

SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

PROCEDIMIENTO

Plazo mín. de 5 días hábiles, > 90 UIT , 8 días hábiles

Max. 3 Días hábiles

REGISTRO DE APERTURA DE OTORGAMIENTO DE

CONVOCATORIA PARTICIPANTES Y LA BUENA PRO
OFERTAS Y
PRESENTACIÓN PERIODO DE
Procedimiento de Selección
DE OFERTAS LANCES
Mínimo 2 ofertas válidas

El sistema procesa los

lances , ordenando a
los postores según el
monto de su último
lance, estableciendo el El OEC o Comité de Selección debe
orden de prelación verificar que los postores 1° y 2°
hayan presentado los doc requeridos
en las bases

Todo el procedimiento es electrónico a través del SEACE

 Abg. Roy Álvarez

Catálogo Electrónico de Acuerdos Marco

 Abg. Roy Álvarez

Solución de Controversias en Fase de

Selección
Las discrepancias que surjan entre la Entidad
y los participantes o postores en un
procedimiento de selección, y las que surjan
en los procedimientos para implementar o
mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo
Marco, solamente pueden dar lugar a la
interposición del:

¿Qué actos son impugnables?


Competencia para conocer recurso
de Apelación
Tribunal
El Tribunal de Contrataciones del Estado
conoce el recurso cuando:
 Valor Referencial/ Valor Estimado del
procedimiento sea mayor a 50 UIT.
 Procedimiento para implementar o
mantener Catálogos Electrónicos de
Acuerdo Marco.
 Nulidad o cancelación de
procedimiento.
Abg. Roy Álvarez
Entidad
Titular de la Entidad conoce el
recurso cuando:
 Valor referencial/ Valor Estimado es
igual o menor a 50 UIT.
En los procedimientos por ítems el VE o VR
total del procedimiento determina ante
quién se presenta el recurso.
 Abg. Roy Álvarez

Plazos de Interposición de
Recurso • Adjudicación Simplificada.

5 DÍAS •
•
Comparación de precios.
Subasta inversa electrónica.
• Selección de consultores individuales

• Licitación pública.
• Concurso público.
8 DÍAS • SIE cuyo VR corresponda a una licitación o
concurso.
• Procedimientos para Catálogo de Acuerdo marco.

DE NOTIFICADA LA BUENA PRO O CONOCIDO EL ACTO A IMPUGNAR

 Abg. Roy Álvarez

Etapas del procedimiento impugnativo

3.
1. 2.
ADMISIBILIDAD PROCEDENCIA ANÁLISIS DE
FONDO

Unidad de Trámite Documentario Órgano que resuelve

 Abg. Roy Álvarez

Garantía por interposición

 A favor de la Entidad u OSCE.

 3% del valor referencial o valor estimado total o del ítem no pudiendo

exceder de las 300 UITs vigentes al momento de interponerse el recurso.
Cumplir los requisitos previstos en el artículo 33 de la Ley.
Puede constituirse en un depósito en la cuenta bancaria de la Entidad o del
Tribunal de Contrataciones.

30 DÍAS
ENTIDAD Renovada
hasta que se
agote la vía
TRIBUNAL 60 DÍAS administrativa
 Abg. Roy Álvarez

Alcances de la resolución
NO - Ausencia de requisitos de admisibilidad.
PRESENTADO - No renovación de garantías.

- Incumplimiento de requisitos de procedencia.

IMPROCEDENTE

- Acto cuestionado conforme a las normas y las

INFUNDADO bases.
- Confirma acto.

- Acto cuestionado no es conforme a las

FUNDADO normas y las bases.
- Revoca acto.

- Declara nulo el acto.

NULIDAD - Precisa etapa hasta la que se retrotrae.
 Abg. Roy Álvarez

Muchas gracias por su atención