Libro Completo Seguridad Industrial

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMON
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIOLOGIA

CARRERA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
UNIDAD VI
GESTION AMBIENTAL
6.1. GENERALIDADES
Un Sistema de Gestión Ambiental basado en la norma ISO 14001, facilita que una organización controle
todas sus actividades, servicios y productos que pueden causar algún impacto sobre el medio ambiente,
además ayuda a minimizar todos los impactos ambientales que generan su operación.
Esto está enfocado en la gestión de “causa y efecto”, es decir, donde todas las actividades, servicios y
productos ofrecidos por la organización son la causa y los efectos resultan del impacto que estos generen
sobre el medio ambiente. Los impactos pueden ser, cambio de temperatura del agua de un arroyo cercano,
aumento de la tasa de personas con asma dentro de la población cercana a la empresa o la contaminación
producida en un terreno colindante a la organización debido a infiltraciones.
La Gestión Ambiental es una herramienta que permite que se controles todos los aspectos que pueden
minimizar e incluso eliminar todos los impactos que generen las actividades llevadas a cabo por la
organización.
Los Sistemas de Gestión Ambiental pueden ser de dos tipos:
 Formales (ISO14001)
 Normalizados (EMAS)
 Informales: realizando un programa interno con el que se consiga reducir los desechos, o bien los
medios no documentados mediante los que la organización gestiona la interacción que tiene con el medio
ambiente.
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ASIGNATURA: PERSONAL III- “SEGURIDAD INDUSTRIAL”
 Reglamento General de Gestión Ambiental

 El presente Reglamento regula la gestión ambiental en el marco de lo establecido por
la Ley del Medio Ambiente de Bolivia (No. 1.333). Se entiende por gestión ambiental,
a los efectos del presente Reglamento, al conjunto de decisiones y actividades
concomitantes, orientadas a los fines del desarrollo sostenible.
 Texto completo del Reglamento
 Destacados
 Funciones del Ministerio del Ambiente (artículo 7)
 El Ministerio ejerce las funciones de fiscalización general a nivel nacional,
sobre las actividades relacionadas con el medio ambiente y los recursos
naturales; establece mecanismos de concertación con los sectores público y
privado para adecuar sus actividades a las metas ambientales previstas por el
gobierno; planifica, implementa y administra los Sistemas Nacionales de
Información Ambiental, de Evaluación de impacto Ambiental y Control de la
Calidad Ambiental de acuerdo a reglamentación específica; y promueve,
difunde e incorpora en la educación, la temática del Medio Ambiente en el
marco del Desarrollo Sostenible, entre otras.
 Ministerio público (artículo 11)
 La Autoridad Ambiental correspondiente solicitará al Ministerio Público que
intervenga en la gestión ambiental, y éste actuará obligatoriamente en casos
de denuncia y, de oficio, en los señalados por la Ley del Medio Ambiente, en
defensa del interés colectivo, de la conservación del medio ambiente y el uso
racional de los recursos naturales renovables.
 Deber de informar de la autoridad competente (artículo 21)
 Es obligación de la Autoridad Ambiental Competente difundir
periódicamente información de carácter ambiental a la población en general.
Asimismo, dicha Autoridad deberá informar a la ciudadanía sobre las
medidas de protección y/o de mitigación adoptadas cuando se produzcan
sucesos fortuitos o imprevistos que puedan ocasionar daños al ambiente, a los
recursos naturales y a los bienes.
167
 Deber de informar a la autoridad competente (artículos 22 y 23)

 Es deber de todas las personas naturales y jurídicas informar a las autoridades
ambientales competentes cuando sus actividades afecten o puedan afectar al
medio ambiente, así como cuando ocurriese cualquier accidente o incidente
en materia ambiental. Este deber se completa con la obligación de denunciar
ante la autoridad competente las infracciones contra el medio ambiente
conforme al Art. 100 de la Ley.
 Acceso a la información ambiental (artículos 24-26)
 Toda persona natural o colectiva, pública o privada, tiene derecho a obtener
información sobre el medio ambiente a través de una solicitud escrita dirigida
a la Autoridad Ambiental Competente o pública sectorial, la misma que
deberá dar respuesta en el término de quince (15) días calendario, que
correrán a partir del primer día hábil siguiente a la fecha de presentación de
la indicada solicitud. Los costos de impresión correrán por cuenta del
peticionario, cuando la información solicitada sobrepase de tres (3) páginas.
 En caso de rechazo o incumplimiento del plazo señalado en el artículo
precedente, el peticionario podrá recurrir en el término de cinco (5) días
hábiles computables a partir del día hábil siguiente al cumplimiento del
mencionado plazo, ante la Autoridad Ambiental Superior, la misma que
deberá decidir sobre la procedencia de dicha solicitud. Esta decisión dará por
agotada la instancia administrativa.
 La negativa a otorgar información por parte de la Autoridad Ambiental
Competente, deberá ser motivada por razones establecidas por la Ley y la
reglamentación pertinente y procederá únicamente cuando la información
solicitada comprometa: secretos de Estado y de defensa nacional, secretos de
la vida privada de las personas y secretos del comercio o de la industria.
 Sistema Nacional de Información Ambiental (Capítulo IV)
 El Ministerio de Medio Ambiente será responsable de organizar el Sistema
Nacional de Información Ambienta! conformado por una red nacional a la
168
que se integren las Prefecturas, Gobiernos Municipales y entidades de

planificación, académicas y de investigación.
 El Sistema Nacional de Información Ambiental tiene los siguientes fines y
objetivos: a) organizar la metodología de registro y de colecta de todas las
informaciones transmitidas por los centros departamentales; b) recopilar,
sistematizar, concentrar y armonizar los informes, medidas y documentos
nacionales relacionados con medio, ambiente; c) ordenar y registrar
documentos e informes científicos, técnicos, jurídicos y económicos de
países extranjeros y de organizaciones internacionales gubernamentales y no
gubernamentales; d) distribuir y difundir la información obtenida a las
personas naturales o colectivas, públicas o privadas que la requieran; e)
articular la información del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto.
Ambiental y de Control de Calidad Ambiental (SNCCA); f) interconectar los
sistemas de información ambiental propios de los niveles nacional,
departamental y municipal; g) articular e interconectar la información con el
Sistema Nacional de Información Estadística.
 El Prefecto, a través de las Instancias Ambientales de su dependencia,
organizará centros departamentales de información ambiental, para promover
la participación de personas naturales o colectivas, públicas o privadas, que
realicen actividades relacionadas con el medio ambiente. Las funciones
básicas de dichos centros serán recopilar información, registrar, organizar y
actualizar todos los datos sobre el medio ambiente y los recursos naturales en
el departamento.
 Los elementos principales del medio ambiente que deben ser recogidos por
los centros de información ambiental serán los que estén relacionados, entre
otros, con el estado de las aguas superficiales y subterráneas, el aire, el suelo,
la fauna, la flora, el paisaje, el ruido, los ecosistemas en general. Para, ello la
red nacional y los centros de información ambiental deberán: a) promover la
realización de estudios y sistematizar la información que reciban; b) analizar
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periódicamente la evolución de la contaminación y degradación del medio

ambiente; c) procesar la información obtenida a fin de proporcionarla a las
personas naturales o colectivas, públicas o privadas, que la soliciten.
 La información obtenida a través de la red nacional y los Centros de
Información Ambiental será suministrada por la Autoridad Ambiental
Competente a quienes la soliciten de acuerdo con lo establecido en el
presente capítulo.
 Informe sobre el Estado del Medio Ambiente (Capítulo V)
 Cada cinco años, el MDSMA elaborará, a través del Sistema Nacional de
Información Ambiental, el Informe Nacional sobre el Estado del Medio
Ambiente y presentará cada año el informe correspondiente a la gestión.
 El Informe Nacional sobre el Estado del Medio Ambiente deberá contener,
entre otras, la siguiente información: a) descripción del estado biofísico del
país; b) relación entre el desarrollo social y económico con la utilización de
los recursos naturales y la conservación de los ecosistemas en el marco del
desarrollo sostenible; c) relación de la integración del medio ambiente en el
planteamiento de las estrategias y políticas sectoriales de desarrollo del país
en el marco del desarrollo sostenible; d) contabilización y estado de los
recursos naturales, a fin de evaluar el patrimonio natural nacional; e)
evaluación del Plan de Ordenamiento Territorial y de los Planes
Departamentales de Uso del Suelo y de la Tierra; f) características de las
actividades humanas que inciden positiva o negativamente en el medio
ambiente y en el uso de los recursos naturales; g) reporte sobre la calidad
ambiental del país, avances tecnológicos y científicos.
 Plan de Acción Ambiental (artículo 39)
 El MDSMA como ente rector del Sistema Nacional de Planificación,
formulará el Plan de Acción Ambiental Nacional a través de un proceso
permanente y concertado de planificación integral de la gestión ambiental,
con la participación de los sectores público y privados involucrados.
170
 Participación ciudadana en la gestión ambiental (artículo 72)

 La Autoridad Ambiental Competente promoverá la participación ciudadana
en la gestión ambiental, mediante campañas de difusión y educación
vinculadas directa o indirectamente a la conservación de los recursos
naturales y del medio ambiente.
 Participación ciudadana en los procesos de decisión general (artículos 73-
76)
 Los ciudadanos, las OTB's u otras entidades legalmente constituidas, podrán
contribuir a los procesos de decisión general a través de iniciativas ante la
Autoridad Ambiental Competente o conformando los grupos de consulta y
asesoramiento creados al efecto por esta Autoridad.
 La petición o iniciativa, deberá ser formulada por escrito y contendrá los
siguientes datos: a) generales de ley del peticionante; b) justificación de la
petición; c) mención precisa del lugar y de las actividades objeto de la
petición; d) referencias legales en que se basa la petición, si fuera posible.
 La Autoridad Ambiental Competente deberá responder en un plazo no mayor
de quince días y previa audiencia pública, a las peticiones interpuestas. La
audiencia pública se efectuará de acuerdo con lo establecido en el Capítulo
IV del presente Título.
 En forma previa a la realización de la audiencia la iniciativa debe ser puesta
en conocimiento de los interesados, cuya opinión deberá ser remitida por
escrito a la Autoridad Ambiental Competente en el término de diez días, para
su consideración en la audiencia pública.
 Participación ciudadana en los procesos de decisión particular (artículos 77
y 78)
 La participación ciudadana en los procesos de decisión particular relativos a
proyectos, obras o actividades se realizará a través de las OTB's y deberá
regirse al procedimiento establecido en el Reglamento de Prevención y
Control Ambiental.
171
 A petición escrita de los ciudadanos, y formulada en el término de quince

(15) días hábiles, a partir de la fecha de recepción de la solicitud la Autoridad
Ambiental Competente les informará sobre otras decisiones particulares
relativas a los instrumentos de regulación directa, tales como licencias
ambientales o permisos, y les proporcionará la documentación pertinente.
 Audiencia pública (artículos 79-82)
 En casos de peticiones e iniciativas, la Autoridad Ambiental Competente
convocará a una audiencia pública de acuerdo con el Artículo 94 de la LEY.
La audiencia pública en ningún caso procederá para resolver controversias o
denuncias.
 La convocatoria deberá ser publicada diez días antes de la realización de la
audiencia pública y contendrá la siguiente información: - fecha y Lugar de la
reunión - temas a ser considerados - lugar donde la documentación a ser
considerada estará a disposición de los interesados.
 Para la realización de la audiencia pública, quien la presida constituirá un
Comité Técnico representado por los sectores involucrados en la temática a
tratar, el cual emitirá informe previo análisis de las opiniones y sugerencias
vertidas durante la misma. El informe será remitido a la Autoridad Ambiental
Competente dentro de los tres días hábiles siguientes a la terminación de la
audiencia y estará a disposición del público a partir de ese momento. Sobre la
base de dicho informe la Autoridad Ambiental Competente emitirá
Resolución dentro de las 72 horas siguientes. Las opiniones vertidas en la
audiencia pública tendrán carácter esencialmente consultivo, motivo por el
cual es potestativo de la Autoridad Ambiental Competente y del Comité
Técnico tenerlas en cuenta parcial o totalmente, modificarlas o
desestimarías.
 Denuncia (artículos 83-85)
 A efectos del cumplimiento del Art. 100 de la LEY, las denuncias podrán ser
presentadas mediante oficio o memorial por cualquier ciudadano,
172
Organización Territorial de Base u otra entidad legalmente constituida, ante

la Autoridad Competente. Para dar curso a la misma, el denunciante deberá
indicar: a) sus generales de ley; b) los datos que permitan identificar la fuente
objeto de la denuncia; c) las normas ambientales vigentes incumplidas, si
puede hacerlo.
 Cumplidos los requisitos previstos en el artículo anterior, la autoridad
receptora procederá de acuerdo con lo establecido en el Art. 101 inciso a) de
la LEY, y en el Título VIII, Capítulo I, del presente Reglamento.
 Toda persona u organización denunciante es responsable civil y penalmente,
en el marco de la ley, por los daños y perjuicios que pueda causar con su
denuncia.
 Contravenciones y sanciones administrativas (artículo 98)
 La Autoridad Ambiental Competente podrá suspender la ejecución,
operación o etapa de abandono de la obra, proyecto, o actividad hasta que se
cumpla el condicionamiento ambiental.
 Acción civil (artículos 107 y 108)
 La persona o colectividad legalmente representada, interpondrá la acción
civil con la finalidad de reparar y restaurar el daño causado al medio
ambiente, los recursos naturales, la salud u otros bienes relacionados con la
calidad de vida de la población, de acuerdo con lo dispuesto por la LEY, el
Código Civil y su Procedimiento.
 Los responsables de actividades económicas que causaren daños ambientales
serán responsables de la reparación y compensación de los mismos. Esta
responsabilidad persiste aún después de terminada la actividad de la que
resultaren los daños.

173
UNIDAD V
INSPECCION Y NORMALIZACION
5.1. GENERALIDADES
Las tareas de inspección de seguridad
industrial, salud ocupacional y control
ambiental están orientadas a poder establecer
de forma oportuna las condicionas inseguras
en las instalaciones y en el desarrollo de las
operaciones, esta actividad supone una tarea
de planificación, programación y la
determinación de tiempos para que el
personal especializados efectué sus visitas a
cada unidad operativa de tal manera que en
forma sistemática mediante uso de
instrumento, planilla de reporte, análisis especializados, estadísticas y entrevistas puedan
obtener la mayor y mejor información sobre las condiciones de operación de tal manera que se
prevea las condiciones críticas y se puedan evitar los accidentes.
INSPECCION
Es una técnica totalmente preventiva, mediante ella se puede detectar riesgos y
corregirlos antes de que se produzca un accidente1.
Actividades encaminadas a la medición, examen. Ensayo o contrastación con un

patrón de una o barias características del sistema de prevención de riesgos laborales
de la organización y compara los resultados con requisitos especificados, a fin de
determinar si la conformidad se obtiene para cada una de estas características2
1
LETAYF Jorge, GONZALES Carlos,” Seguridad, Higiene y Control Ambiental”, Pág. 97
2
IBERMUTUAMUR, “Prevención de Riesgos Laborales”, 42
120
Es una función de naturaleza técnica legal, cuya finalidad es constatar el

cumplimiento de las disposiciones y normas vigentes3
Consiste en la observación sistemática de un determinado hecho, evento, situación que a sido
buscada de manera intencional las anomalías que pueden ocurrir para plantear soluciones y
para corregirlas.
TIPOS DE INSPECCION
a) Inspecciones Formales. Son planeadas de antemano, se cuenta con una lista de
verificación para efectuarla y necesariamente tiene un seguimiento.
b) Inspecciones Informales. Son aquellas que se realizan de vez en cuando y sin ningún
propósito. La mayoría de las veces un supervisor lo realiza como parte de su trabajo.
En caso de las inspecciones de seguridad es necesario que se realicen sobre todo inspecciones
formales.
3.2. SISTEMA OPERATIVO (INSTALACIONES Y TRABAJADORES)
EQUIPO DE TRABAJO EQUIPO DE PROTECCION

Son los útiles de trabajo INDIVIDUAL
(Maquinas, aparatos, Es la vestimenta destinada a la
instrumentos, etc.). protección del trabajo ante un
posible riesgo.
INSPECCION
CONDICIONES DE TRABAJO EQUIPO DE PROTECCION

Conjunto de prácticas de la COLECTIVO
empresa que pueda constituir un Es la técnica mediante la cual
riesgo para la seguridad y/o la se protege simultáneamente a
salud de los trabajadores varios trabajadores.
3.2.1. CONDICIONES DE TRABAJO

El conjunto de prácticas de la empresa que puede constituir un riesgo para la seguridad y/o la
salud de los trabajadores.
3
LEY GENERAL DE HIGIENE, SEGURIDAD OCUPACIONAL Y BIENESTAR, Pág. 159
121
Es el entorno físico en que se ejerce la actividad laboral, considera aspectos psicológicos,

características de los trabajadores, condiciones de vida, condiciones físicas ambientales (ruido,
polvo, calor, etc.) y las exigencias impuestas por las maquinas y/o los procesos (postura,
gestos, etc.). Por tanto la vida de trabajo en su conjunto.
Por ello es imprescindible desarrollar la Inspección en un ambiente de trabajo que permita el
buen desenvolvimiento de los trabajadores.
3.2.2. USO DE ROPA DE PROTECCION PERSONAL

Las pertenencias del personal no deben estar en el trabajo, sino en los roperos provistos o
vestuarios respectivos, deben estar inspeccionados y limpiado periódicamente para prevenir
condiciones insanitarías.
La ropa que comúnmente se usa para el trabajo tiene notablemente importancia en la
prevención de accidentes; debe reunir ciertas condiciones, como ser:
 Debe ser cómoda para quién la usa.
 Las mangas ajustadas a la muñeca o cortas hasta el codo.
 Los pantalones cerrados en los tobillos y sin bocamanga.
 La cintura bien ceñida al cuerpo, evitando toda clase de ropas
que cuelguen.
 Debe evitarse el uso de corbatas, sacos rotos o sueltos que en un
momento dado pueden engancharse.
ROPA DE PROTECCION TECNICA

BATAS DE LABORARORIO
La ropa de protección técnica permite la resistencia de los materiales peligrosos y/o daños
personales severos.
122
3.2.3 USO DE EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL O INDIVIDUAL (EPP ó EPI)

Equipo que es llevado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan
amenazar su seguridad o su salud en el trabajo, así como cualquier complemento, accesorio,
dispositivos destinado a tal fin.
Los equipos de protección personal deben reunir ciertas condiciones como se menciona:
 Que sean cómodos y adecuados al riesgo.
 Que sean fácilmente adaptables a la parte del cuerpo a proteger.
 Que sean atractivos, prácticos y de la sensación de seguridad.
 Que respondan a normas establecidas de calidad.
PROTECCION DE LA CABEZA
El objeto es la defensa del cráneo frente a los riesgos descargas eléctricas, choques, golpes
producidos por objetos y/o elementos salientes o puntiagudos. El casco debe ser resistente al
impacto.
CASCO CASCO MINERO
PROTECTORES DE OJOS Y CARAS

Se aplica a todos los protectores individuales oculares utilizados contra diferentes peligros de
lesionar los ojos o de alterar la visión. Quedan excluidos los rayos X, las emisiones láser y los
rayos infrarrojos emitidos por fuentes de baja temperatura.
GAFAS
123
La cara y ojos de los trabajadores pueden estar expuestos a

partículas procedentes de supuesto de trabajo o de otro ajeno, como
ser:
 Radiaciones.
 Golpes débiles.
PANTALLAS FACIALES
 Salpicaduras químicas o metales calientes.
 Polvos.
Las pantallas van dotadas de un plástico transparente, deben ser

resistente al fugo y su visor.
PROTECCION DEL OIDO

Los protectores auditivos son equipos de protección individual
de los oídos que reducen el ruido obstaculizando su trayectoria
desde la fuente hasta el canal auditivo. y debido a sus
propiedades para la atenuación de sonido, sirven para reducir la
presión acústica de los conductos auditivos a fin de prevenir la
aparición de daño o lesiones que no son repentinas sino
progresivas y que ocasionan consecuencias como ser:
 Aumento del ritmo cardiaco
 Aceleración del ritmo respiratorio
 Modificación del carácter o del comportamiento
(agresividad, ansiedad, disminución de la atención, etc.).
TAPONES
124
PROTRCCION DE VIA RESPIRATORIA

Son equipos utilizados por trabajadores que desarrollan en un
ambiente de trabajo o con deficiencia de oxígeno, estos
equipos están en función de las exigencias de la atmósfera y su
porcentaje de oxígeno (contaminación ambiental).
Los equipos más usuales:
 Mascaras con tubo de aire, para ambientes con alta
saturación de gases tóxicos y requiere una vestimenta
adecuada en adición a la máscara.
 Masca de aire forzado por ventilador, usado en
MASCARAS DE GAS concentraciones de gases tóxicos donde se carece de
oxígeno, para trabajos prolongados (Tanques,
alcantarillados, etc.).
 Respiradores o tronpas anti- polvos, contra polvos no
tóxicos ( arenilla, tierra, etc.).
 Respiradores con filtros de carbón activado, para
pequeñas concentraciones de humo o vapores de baja
toxicidad (pinturas con soplete).
GUANTES DE PROTECCION
Es aquel que protege al trabajador de cualquier tipo de
contacto térmico o agresión de tipo mecánico u otro, por lo
tanto deberán cumplir con lo siguiente:
 Resistencia a la abrasión.
 Resistencia al rasgado.
 Resistencia al corte.
 Resistencia a la penetración.
 Proteger contra el calor de contacto.
 Protección al calor radiante.
 Protección del calor colectivo y contra ciertos niveles
de salpicaduras de metal fundido.
125
Las manos suelen estar más cerca del peligro tanto en el proceso de fabricación, manipulación,
transporte, etc.
PROTECCION DE PIES
Para la protección del pie y la pierna se pueden usan calzados,
botas, polainas, cubre- pies, etc.
Si no cuenta con la protección adecuada el trabajador se
expondrá a los siguientes riesgos (golpes, caídas, pinchazo).
De acuerdo al tipo de trabajo los calzados se usan como sigue:
 Trabajo con líquidos corrosivos o químicos, se usarán
CALZADOS
calzados con piso de caucho, madera, etc. de acuerdo al
tipo de sustancias utilizadas.
 Para trabajo con manipulación de metales fundidos , se
usarán botas, cubre-piernas de material resistente al calor.
 Si existe peligro de descarga eléctrica se usa calzado
aislante (ningún tipo de elemento metálico).
 En trabajos con riesgo de explosión, se usarán calzados
que no tengan clavos de hierro o acero que pueden
producir chispas.
BOTAS En síntesis estos equipos y ropas de protección personal, son

utilizados en aquellos ambientes de trabajo donde existen agentes, que pueden alterar o poner
en riesgo la vida del trabajador y que por razones técnicas no ha sido posible aplicar las
medidas de prevención y control, por tanto el empleador deberá dotar a éstos con el equipo de
protección adecuado, conforme a las Política de la empresa para su uso.
3.2.4. RESPONSABLES DE LA INSPECCION

La inspección es responsabilidad del empresario y de todos los trabajadores que forman parte
de la empresa de tal manera que permita descubrir, analizar, remediar y poder lograr la
126
UNIDAD IV
4.1. ANALISIS DE RIESGO EN LA INDUSTRIA
Un aspecto importante, es la evaluación de la frecuencia con que puede ocurrir un accidente
determinado, que ha sido identificado como potencialmente factible de suceder. Este análisis
establece la tasa de fallas a ser usadas en las evaluaciones que realiza una empresa, esto da
como resultado estudios similares.
Para enfrentar los riesgos, éste enfoque analítico estudia sus mecanismos, analiza los
antecedente estadístico, calcula la probabilidades de accidente, etc.
DEFINICIONES
RIESGO
Efecto supuesto de un peligro no controlado, apreciado en términos de la probabilidad
de que sucederá, la severidad máxima de cualquier lesión o daños y la sensibilidad del
público a tal incidencia1.
Mediante la pérdida económica y/o los años de vida humana, resultante de la
combinación entre la frecuencia de los acontecimientos y de la magnitud de las
pérdidas o daños (consecuencias).
R= f ( f, C )
R= Riesgo.
F= Frecuencia de los acontecimientos.
C= Consecuencias (pérdidas/daños).
ANALISIS DE RIESGO
Utilización sistémica de la información disponible para identificar los peligros y
estimar los riesgos de los trabajadores.
Actividad dirigida a la formulación de una estimativa, cualitativa o cuantitativa del
riesgo, con base en la ingeniería de evaluación y en las técnicas estructurales para
proveer la combinación de las frecuencias y de las consecuencias de un accidente2
1
GRIMALDI, John, “Seguridad Industrial y su Administración”, Pág. 221
2
WebSite: www.hernandezbeatriznet.com
67
FACTORES DE RIESGO
Es una característica del trabajo que puede incrementar la posibilidad de que se produzcan
accidentes o afecciones para la salud de los trabajadores. Se clasifican en los siguientes:
 Factores ligados a las condiciones de seguridad.
 Factores ligados al medioambiente del trabajador.
 Factores derivados de las características del trabajo.
 Factores derivados de la organización del trabajo.
TECNICAS DE ANALISIS CUALITATIVAS

Estos análisis son realizados por un equipo multidisciplinario, que aplica una combinación de
técnicas de análisis:
 ¿Qué-Pasa-Si?.(What if….?). Método inductivo en el cual se analiza
sistemáticamente las consecuencias de determinados sucesos.
 ¿Qué-Pasa-Si?/Lista de Verificación.(Check List). Constituyen listas exhaustivas
de posibles iniciadores/accidentes a contemplar en la identificación de riesgos.
 HAZOP. (o AFO, Análisis Funcional de Operabilidad). Análisis de
operabilidad. Técnica inductiva de análisis crítica realizada por un equipo
pluridisciplinario para identificar desviaciones de proceso que pueden conducir a
accidentes.
 FMEAC. (Análisis del modo, efecto y criticidad de los fallos). Método inductivo
de reflexión sobre las causas/consecuencias de fallos de componentes en un
sistema.
 Árbol de Fallas. Considerado también en su raíz, como técnica cualitativa, siempre que
no se aplique en el Cálculo de Frecuencias.
Se pueden utilizar métodos equivalentes, sin embargo la técnica utilizada debe siempre ser
seleccionada en base a la complejidad del proceso y el objetivo del análisis de cada empresa.
A continuación se estudiara algunas de las técnicas más usadas.
2.7.1. CRITERIOS DE EVALUACION DE RIESGOS EN EL TRABAJO-ETAPAS.
68
Evaluación de Riesgos
 Revisiones Preliminares de Riesgos
 Identificación Cualitativa de Riesgos
 HAZOP, ¿Qué-pasa-si?/Lista de Verificación, FMEA
A. Caracterización de la Instalación
Objetivos
 Identificar aspectos comunes que puedan interferir tanto en la instalación
como en el ambiente
 Identificar, en la región, actividades que puedan interferir en la instalación
desde el punto de vista operacional y de seguridad
 Establecer una relación directa entre la instalación y la región de influencia.
Aspectos fisiográficos
 Ubicación de la instalación;
 Cuerpos de agua existentes;
 Áreas litoráneas;
 Conjuntos habitacionales;
 Red viaria;
 Cruzamientos e interferencias.
Características meteorológicas
 Temperatura;
 Índices pluviométricos;
 Humedad relativa del aire;
 Velocidad y dirección de los vientos.
Características generales de la empresa
 Plano general ;
 Distribución física (lay-out);
 Especificaciones de los equipos;
 Identificación y caracterización de las fuentes de ignición;
 Caracterización de las sustancias químicas;
 Diagrama del flujo del proceso;
69
 Instrumentos y sistemas de seguridad.

B. Identificación de los Peligros
La correcta identificación de los peligros ayudara a la eficiencia del análisis riesgo, por
tanto se debe considerar los siguientes puntos:
1. Listas de verificación (Checklists).
2. Análisis “Y si...?” (What if...?).
3. Análisis preliminar de peligros (APP).
4. Análisis de modos de fallas y efectos (AMFE).
5. Estudio de peligros y operacionalidad (Hazop).
Hazop3 evalúa línea a línea recipiente a recipiente las consecuencias de posibles

desviaciones en todas las unidades de un proceso continuo en todas las operaciones de un
proceso discontinuo.
ANALISIS DE RIESGOS Y OPERABILIDAD (HAZOP)
Carácter Sistémico del Análisis Naturaleza Multidisciplinar
Examen basado en la aplicación Se aplica por un equipo, que debe estar

sucesiva de una serie de palabras formado por personas de distinta
guía, que tiene por objeto procedencia (dentro y fuera de la
proporcionar una estructura de empresa), así se interacciona y se
razonamiento, capaz de facilitar la identifica mejor los problemas, HAZOP
identificación de desviaciones es una herramienta que estimula la
generación de ideas.
Fuente: Apuntes de clases, Ing. Rafael Valdez.
3
HAZOP (Hazard and operability),
70
Seleccionar una
línea o un ESTUDIOS DE PELIGRO Y OPERABILIDAD
recipiente (HAZOP)
METODOLOGIA
Describir la
intención de
línea o  Aplicar todas las palabras claves a cada
recipiente línea de proceso.
 La palabra “Otro que “ se aplica
Seleccionar únicamente a recipientes.
palabras claves
Desarrollar Lista causa, Recomendar Repetir para todas

desviaciones consecuencias, mejoras palabras claves
razonables protección
Fuente: Apuntes de clases, Ing. Rafael Valdez.

C. Estimativas de las Consecuencias
Estimativa de las consecuencias y de vulnerabilidad
a. Modelos para simular la representación de los posibles efectos causados por
derrames de sustancias químicas:
 Incendios: radiaciones térmicas;
 Explosiones: sobre presión;
 -Derrames de sustancias tóxicas: concentraciones.
b. Vulnerabilidad: daños en las personas expuestas.
Consecuencias probables
71
D. Estimativa de la Frecuencia
a. Análisis histórico del accidente;
Accidentes ocurridos anteriormente en el ambiente de trabajo que ayuda a evaluar y
prevenir, a los nuevos accidentes suscitados. Basada en una información histórica.
b. Análisis del árbol de fallas o errores (AAF);

El análisis del árbol de fallas se concentra en el resultado final que es por lo regular un
accidente o en alguna otra consecuencia adversa. Los accidentes se originan con la
misma frecuencia de errores, de procedimiento que de fallas en el equipo y el análisis
de árbol de fallas toma en consideración todas estas causas.
Objetivo
Reproducir todas las vías posibles que pueden conducir a un acontecimiento final antes
de que este suceda.
El árbol de fallas es un diagrama lógico utilizado para analizar las probabilidades de
las diversas causas y sus efectos. Las hojas y las ramas son las innumerables
circunstancias o sucesos que pueden contribuir a un accidente; la base o tronco es el
accidente catastrófico u otro resultado indeseado.
La compuerta Y, es necesario que estén presentes todas las condiciones causales para
que ocurra un resultado. La compuerta O, es suficiente sólo una de ellas.
Ahora se mencionara dos ejemplos de diagrama (Figura 1y 2), utilizando dos símbolos
de código (Y y O) de las relaciones causales, para las condiciones de suceso.
 Para producir fuego, se requiere que estén presentes el oxigeno, calor,
combustible los cuales están conectados con la compuesta Y.
FUEGO
Oxigeno Calor de Combus-

ignición tible 72
 Para producir un calor de ignición en una sustancia se requiere una

flama abierta y una chispa estática estas condiciones están conectados
por una compuerta O.
CALOR DE
IGNICION
Flama Chispa
Abierta Estática
Cálculos
El cálculo correcto de probabilidades consiste en sustraer la intersección o la
probabilidad que ambas causas independientes ocurrirán.
P(Calor ignición ) = P (flama abierta) + P (chispa estática) – P (flama abierta) * P (chispa estática)
= (0.6 + 0.10) – (0.6 * 0.7)
= 0.88 * 100
= 88%
Existe una probabilidad de incidencia del 88% de que ocurra el evento de calor de
ignición.
Con la figura 1 y 2 se puede combinar para iniciar la elaboración de un árbol de fallas.
El responsable de la elaboración del análisis del árbol de fallas deberá

estudiar exhaustivamente para determinar que condiciones adicionales
son necesarias para lograr el resultado y beneficio esperado para la
empresa.
Si el estudio no fuera lo suficientemente beneficioso por lo tanto no es
aplicable este método.
73
c. Análisis del árbol de eventos o sucesos (AAE).

Es una sencilla técnica de análisis cualitativo y cuantitativo de riesgos que permite
estudiar procesos secuénciales de hipotéticos accidentes a partir de sucesos iniciales
indeseados, Verificando así la efectividad de las medidas preventivas existentes.
Objetivo
Es una técnica complementaria al árbol de fallas y errores.
Desarrolla un diagrama gráfico secuencial a partir de sucesos “iniciadores” o
desencadenamiento de incidencias significativas e indeseados, para averiguar todo lo
que puede acontecer y comprobar si las medidas preventivas existentes o previstas son
suficientes para limitar o minimizar los efectos negativos.
Etapas del Árbol de Sucesos

a. Etapa previa, familiarización con la planta.
b. Identificación se sucesos iniciales de interés.
c. Definición de circunstancias adversas y funciones de seguridad prevista para el
control de sucesos.
d. Construcción de los árboles de sucesos con inclusión de todas las posibles
respuestas del sistema.
e. Clasificación de las respuestas indeseadas en categorías de similares consecuencias.
f. Estimación de la probabilidad de cada secuencia del árbol de sucesos.
g. Cuantificación de las respuestas indeseadas.
h. Verificación de todas las respuestas del sistema.
a) Inicialmente de debe Familiarizar con la Planta, agotar el análisis preliminar de
riesgos que permitan conocer y controlar la diversidad de situaciones irregulares que
pueden acontece, por factores externos e internos.
b) Seguidamente es necesario elaborar una lista de Sucesos Iniciadores lo más completo
posible, de acuerdo al alcance del análisis. Esta lista inicial surgirá de:
 Los sucesos iniciadores ocurridos en otras plantas.
74
 La comparación con otros análisis previos realizados.

 El análisis preliminar de sistemas.
c) La Función de Seguridad es un respuesta activa de previsión, dispositivo o de una
barrera, capaz de interrumpir la secuencia de un suceso inicial a una consecuencia
peligrosa. Las funciones de seguridad pueden ser:
 Sistemas automáticos de seguridad.
 Alarmas de aviso y la consiguiente respuesta de los operarios.
 Barreras o sistemas de contención para limitar los efectos de un
accidente.
El analista debe ser cuidadoso en detallar de forma cronológica, según el orden de
intervención todas las funciones de seguridad previstas.
d) La construcción del diagrama es de izquierda a derecha. En línea de cabecera
horizontal, se indican las diferentes funciones de seguridad y el orden cronológico
esperado, corresponderán en el desarrollo del árbol con los nudos, la respuesta
afirmativa se traduce en una línea vertical ascendente y la negativa en una línea
descendente, para luego seguir horizontalmente a cada uno de los nudos. Los nudos
que afecten materialmente a las consecuencias deberían ser mostrados explícitamente
en el árbol de sucesos. Algunas ramas pueden ser más desarrolladas que otras, según la
necesidad, la secuencia final del árbol recogerán las situaciones de éxito o fracaso.
Para identificar las vías de éxitos y fallos, se denominara cada función de seguridad
con letras correlativas del abecedario y con el mismo orden de actuación. Ej. La
función de seguridad actúe favorablemente se representa por la letra B y cuando falle
por B.
e) Para realizar la clasificación se deberá identificar aquellas consecuencias negativas de
significativa importancia, es necesario detenerse en el acontecimiento mismo y
estudiar la posible incidencia de factores meteorológicos o ambientales que no
hubieran quedado reflejadas en el desarrollo del árbol. La respuesta final indeseada
debe ser clasificada de acuerdo al tipo de modelo de consecuencias que debe ser
estudiado para completar el análisis.
75
f) A cada secuencia de árbol le corresponde una determinada probabilidad de

acontecimiento y la suma de las probabilidades de cada nudo valdrá 1.0, será valido
para respuestas binarias como múltiples. Las fuentes de datos de probabilidades
pueden ser:
 Registros históricos de incidentes-accidentes.
 Datos de la instalación y proceso, productos químicos.
 Datos de medioambiente y meteorológico.
 Datos de fiabilidad de componentes y humana.
 Opinión de expertos.
Puede ser necesario en algunos casos utilizar la técnica de árbol de fallos para estimar
algunas probabilidades, como en los sistemas de seguridad que tienen complejidad en
conocer su capacidad de respuesta.
g) La frecuencia de cada una de las consecuencias se determina por el producto de la
frecuencia del suceso inicial y de la probabilidad de los sucesos intermedios. La
sumatoria de todas las frecuencias favorables como desfavorables debe coincidir con la
frecuencia del suceso inicial.
Si se quiere determinar la probabilidad conjunta de consecuencias negativas se debe
efectuar la adición de frecuencias de todas ellas. Si se pretender valores orientativos en
el cálculo de la probabilidad de cada acontecimiento final indeseado, se multiplican
exclusivamente las probabilidades de fallo de las diferentes secuencias, excluyendo las
probabilidades de éxito
h) Debido a la limitación de datos disponibles, incorrecciones en la aplicación de
métodos, al haber omitido importantes ramas del árbol, se puede alcanzar resultados
incorrectos. Para evitarlo se debe realizar la verificación de resultados aplicando el
sentido común y contrastando con datos históricos. El analizador debe conocer el
proceso y ser independiente del grupo de trabajo.
E. Estimativa de los Riesgos

1. Índices de riesgo
76
UNIDAD III
NOCIONES DE LUCHA CONTRA INCENDIO Y ANALISIS DE RIESGO
3.1. GENERALIDADES
¿QUE ES EL FUEGO?
“ES UNA REACCION QUIMICA QUE INVOLUCRA LA OXIDACION

DE UN MATERIAL COMBUSTIBLE, PRODUCIENDO CALOR Y
LLAMA”
Fuente: Mac Loughlin Juan E., “Administración de la Seguridad Industrial en la Empresa”
DEFINICIÓN
Como una reacción química compuesta de oxigeno y material combustible causada
por el calor; fuego es una oxidación rápida con desprendimiento de luz y calor1.
2.1.1. ELEMENTOS DEL FUEGO

El fuego como cualquier reacción química, necesita de unos elementos primarios sin los cuales
no pueden existir:
 Calor, puede ser producido por fricción, electricidad o una
reacción química cuando un,
 Material Combustible (puede ser sólido, líquido o gaseoso)
se vuelva gas y se mezcla con el,
1
JANAMIA, Camilo Abrahan, “Manual de Seguridad e Higiene Industrial”, Pág. 165
67
 Oxigeno (aire).
Una vez iniciado el fuego (los tres elementos) se introduce un

COMBUSTIBLE OXIGENO
CALOR
cuarto elemento llamado Reacción en Cadena, transformándose el
grafico del triangulo en un tetraedro con los siguientes elementos:
Oxigeno, Calor, Combustible y Reacción en Cadena.
REACCION EN
No es un elemento más, se trata de una reacción química que se
CADENA
produce en las partículas que arden para que estas se mantengan en
TETRAEDRO DEL FUEGO combustión (entropía) y son las moléculas iniciales del combustible
se combinan con el oxigeno, en una serie de reacciones intermedias
(reacción en cadena) hasta llegar a los productos finales de la combustión2.
Todas estas reacciones son exotérmicas3(desprende calor) de aquí que, la energía producida
sea capaz de liberar otros electrones de los átomos del combustible y por lo tanto el desarrollo
de estas reacciones en cadena autoalimentándose.
De acuerdo a las estadísticas presentadas por la “Nacional Fire Protection Association y
Factory Mutual”, aproximadamente un 90% de todos los incendios industriales son causadas
por 11 fuentes de ignición. Estas 11 causas y el porcentaje de los incendios industriales
atribuidos a cada uno de ellos son:
1) Electricidad……………………… 19 %
2) Fricción………………………….. 14%
3) Chispas Mecánicas……………… 12%
4) El fumar y los fósforos………….. 8%
5) Ignición Espontánea…………….. 8%
6) Superficies Calientes……………. 7%
7) Chispas de Combustión…………. 6%
8) Llamas abiertas………………….. 5%
9) Corte y soldadura……………….. 4%
10) Materiales Recalentados………... 3%
11) Electricidad Estática. …………... 2%
2
Combustión Completa.-Cuando el combustible se combina totalmente con el oxigeno , sin dejar más
productos residuales que CO2 y vapor de agua.
3
Exotérmica.- Desprende calor falta explicar
68
Las otras fuentes de ignición incluyen los incendios causadas por relámpagos, acciones
químicas, e incendios premeditados, los que suman alrededor del 5% de todos los incendios
industriales. Aproximadamente otro 5% de los incendios son debidos a causas no
determinadas4.
3.2. CLASES DE FUEGO

Según el tipo de fuego ha de emplearse un agente extintor determinado, la norma para
extintores N.F.P.A. clasifica los fuegos en cuatro categorías:
CLASE A
Incendios de materiales sólidos que al arder forman brasas que van abriendo
grietas hacia el corazón del material y se originan en las siguientes:
 Madera, papel, cartón.
A
 Trapos.
SIMBOLO  cereales y semillas
Que requieren métodos de extinción de enfriamiento (efectos de absorción de calor) mediante
la utilización del agente H2O (agua).
CLASE B
Incendios que solamente arden en la superficie en contacto con el aire y se
B originan en materiales líquidos inflamables tales como:
 Productos y subproductos del petróleo: Gasolina, Kerosene, Diesel, etc.
SIMBOLO  Aceites, grasas.
Y requieren métodos de extinción de sofocamiento - combinado (exclusión de
oxigeno), siendo el más efectivo los agentes extintores de espuma, CO2, polvos químicos
secos y también utilizando tapaderas mantas, cobertores, etc.
CLASE C
Los incendios de esta clase pueden ser sólidos o líquidos y se originan en
C aparatos o equipos eléctricos que se generan o conducen electricidad. La forma

más indicada de apagar estos fuegos es, cortando la corriente eléctrica en primer
SIMBOLO
4
Noticias de Seguridad, Enero 1972.
69
término y utilizando extintores que evitan la electrocución como CO2 o polvo químico seco y
gases inertes.
CLASE D
Aplicado a camiones, automóviles, automotores de cualquier tipo, aviones y lanchas.
Fuegos de determinados metales combustibles (Magnesio, Titanio, Circonio, Sodio,
D Potasio, etc) que exigen un medio de extintor de enfriamiento. Sin embargo las tres
clases A, B, C son combinaciones integradas.
SIMBOLO
Los símbolos que se mencionan representan símbolos exhibidos en los extintores para indicar
los tipos de fuego contra los que son aptos. También forma parte del sistema de identificación
una clave de color, según la cual el triangulo (clase A) es verde, el cuadrado (clase B) es rojo,
el circulo (clase C) azul y la estrella de cinco puntas (clase D) amarilla o anaranjada. (Según la
norma N.F.PA.).
3.3. CLASIFICACION DE PRODUCTOS INFLAMABLES Y COMBUSTIBLES

a) Según el Sistema Estandarizado para la Identificación de Riesgo de Incendio de
Materiales Peligrosos (NFPA 704. Rombo)5 el cual se emplea para tanques de almacenajes y
recipientes pequeños (instalaciones permanentes), que clasifica los productos inflamables y
combustibles en función al riesgo que poseen. Identifica las siguientes categorías de riesgos
de incendio:
1. Para la salud (azul)
2. Inflamabilidad (rojo)
3. Reactividad (amarillo)
4. Riesgos especiales (blanco)
Para poder identificar los riesgos y el nivel de gravedad de cada uno emplea números y
colores en un aviso que define los peligros básicos de un material peligroso. La salud,
inflamabilidad y la radioactividad están identificadas y clasificadas en una escala del 0 al 4
dependiendo del grado de peligro que representen.
5
Siglas en Inglés de la National Fire Protection Association
70
ROMBO DE IDENTIFICACION DE MATERIALES PELIGROSOS
Fuente: NFPA 704.

Las clasificaciones de productos químicos individuales se mencionan en los siguientes
cuadros basados en la NFPA-704; tal información puede ser útil, no sólo en emergencias sino
también durante las actividades de atención a largo plazo cuando se requiere caracterizar la
evaluación de riesgos de incendio en las empresas.
CLASIFICACION DE MATERIALES PELIGROSOS

1. PELIGROS A LA SALUD (AZUL)
No. DESCRIPCIÓN EJEMPLOS
4 Materiales que en muy poco tiempo pudieran causar la muerte o daños Acrilonitrilo, Bromo
permanentes aunque se hubiera recibido pronta atención médica Paratión
3 Materiales que en un corto tiempo pudieran causar daños temporales o Anilina, Hidróxidos
residuales aunque se hubiera recibido pronta atención médica Ácido Sulfúrico
2 Materiales que en exposición intensa o continuada pudieran causar Bromobenceno

incapacitación temporal o posibles daños residuales a menos que se dé pronta Piridina
atención médica
1 Materiales que en exposición causan irritación, pero sólo leves lesiones Acetona Metanol
residuales, incluso si no se da tratamiento
71
0 Materiales que en exposición en condiciones bajo el fuego no ofrecen peligro

más allá que el de un material combustible ordinario
2. PELIGROS DE INFLAMABILIDAD –INCENDIO– (ROJO)
4 Materiales que se vaporizan rápida o completamente a presión atmosférica y 1, 3 Butadieno,

temperatura ambiente normal y se queman fácilmente en el aire Propano, Óxido de
Etileno
3 Líquidos y sólidos que pueden encenderse bajo casi cualquier temperatura Fósforo, Acrilonitrilo
ambiente
2 Materiales que deben ser calentados moderadamente o ser expuestos a 2-butanona,

temperatura ambiente relativamente alta antes de que tenga lugar la ignición Querosina
1 Materiales que deben ser precalentados antes que tenga lugar la ignición Sodio, Fósforo rojo
0 Materiales que no arderán
3. PELIGROS DE REACTIVIDAD (AMARILLO)
4 Materiales que son capaces de detonar fácilmente o de tener descomposición Peróxido de Benzoilo
explosiva o reacción a temperaturas y presiones normales Ácido pícrico
3 Materiales que son capaces de tener reacción de detonación o explosión pero Diborano
requieren una fuerte fuente de ignición, o deben ser calentados confinados Óxido de Etileno
antes del inicio o reaccionan explosivamente con agua 2-Nitro Propadieno
2 Materiales que en sí son normalmente inestables y sufren fácilmente un Acetaldehido

cambio químico violento pero no detonan o pueden reaccionar violentamente Potasio
con agua o pueden formar mezclas potencialmente explosivas con agua
1 Materiales que en sí son normalmente estables, pero los cuales pueden hacerse Eter etílico
inestables a temperaturas elevadas o reaccionar con agua con alguna Sulfúrico
liberación de energía, pero no violentamente
0 Materiales que en sí son normalmente estables, incluso cuando son expuestos

al fuego, y que no reaccionan con agua
72
4. RIESGO ESPECIAL (BLANCO)

El bloque blanco está designado para información especial acerca del producto
químico. Por Ejemplo, puede indicar que el material es radiactivo. Se emplea el
símbolo correspondiente e internacionalmente aceptado. Si el material es reactivo se
usa una W atravesada por una raya para indicar que un material puede tener una
reacción peligrosa al entrar en contacto con el agua. No quiere decir "no use el agua"
ya que algunas formas de agua, niebla o finamente rociada, pueden utilizarse en
muchos casos. Lo que realmente significa este signo es: el agua puede originar ciertos
riesgos, por lo que deberá utilizarse con cautela hasta que esté debidamente informada.
Las letras “OXY” indican la existencia de un oxidante, “ALC” se usa para identificar
materiales alcalinos y “ACID” para ácidos, “CORR” para corrosivos y el símbolo
internacional para los materiales radiactivos“O”.
b) Según el Sistema de identificación de los materiales peligrosos de la ONU/OIT6 que

regula más de 1400 materiales peligrosos. Las regulaciones exigen etiquetas en recipientes
pequeños y placas en tanques y remolques, las etiquetas y placas indican la naturaleza del
peligro que presenta la carga. La clasificación usada en estas señales se basa en las diferentes
clases de peligros definidas por los expertos de las Naciones Unidas; el número de la clase
de peligro de las sustancias se encuentra en la esquina o vértice inferior de la placa o etiqueta
como se muestra en la siguiente figura.
Símbolo del
riesgo
Sigla de la
ONU 1203
Nº de clase
de peligro
6
ONU. Sigla de la Organización de Naciones Unidas. OIT. Sigla de la Organización Internacional del Trabajo.
73
Para facilitar la intervención en accidentes donde se vean involucrados materiales peligrosos,

se emplean placas para su identificación con el uso de cuatro dígitos. Este número procede de
la tabla de materiales peligrosos de las regulaciones del DOT, 49 CFR 172.101. Este número
de identificación (ID/UN) debe ser escrito también en los documentos de embarque o
manifiestos de carga. En el caso de un accidente será mucho más fácil de obtener el número
de identificación de la placa que de los documentos de embarque. Una vez obtenido el
número, se puede consultar la Guía de respuesta inicial a la emergencia del DOT de Estados
Unidos o del CANUTEC de Canadá. Estas guías describen los métodos apropiados y las
precauciones para reaccionar ante el escape de un material peligroso con un número de
ID/UN. El sistema de DOT/CANUTEC va un paso más adelante con respecto al sistema
NFPA, ayudando al personal de respuesta. Sin embargo, el usar los dos sistemas cuando se
responde a un accidente con materiales peligrosos ayudará a identificar y caracterizar
correctamente las sustancias involucradas. (para mayor información y complementación.
3.4. METODOS DE EXTINTORES DEL FUEGO

Cualquier técnica utilizada en la extinción de un incendio, conlleva eliminar cualquiera de los
elementos ya mencionados. Según sea el elemento que se elimina se utilizara una forma de
extinción, pudiéndose relacionar las siguientes:
2.4.1. ENFRIAMIENTO
Consiste en eliminar el calor para conseguir la reducción de la
temperatura de inflamación del combustible
2.4.2. SOFOCAMIENTO
Consiste en impedir que los vapores combustibles que se desprende a una
determinada temperatura para cada materia, se ponga en contacto con el
oxigeno del aire
74
2.4.3. SUPRESION DEL COMBUSTIBLE – DESALIMENTACION

Es la más clara forma de extinción. Consiste en retirar o eliminar el
combustible que forma parte del incendio
2.4.4. ROTURA O INHIBICION DE CADENA

Consiste en impedir la transmisión de calor de unas partículas a otras de
combustible, interponiendo elementos catalizadores entre ellas.
2.4.5. DILUCIÓN
Consiste en disminuir la concentración del combustible, para impedir que se aporte en
cantidad suficiente para mantener la combustión.
2.4.6. METODO COMBINADO

Consiste en emplear cualquiera de los otros métodos en función de la combustión, según el
tipo o clase de incendio que se presente.
En el mercado Nacional e Internacional existe una gran variedad de sustancias utilizadas para
combatir incendios.
3.5. ELEMENTOS (AGENTES) DE LUCHA CONTRA INCENDIO

Los agentes extintores más empleados son:
2.5.1. AGUA
Es uno de los agentes más eficaces en la lucha contra incendios, de bajo costo, disponible y de
fácil manejo.
Efecto Extintor
 Enfriamiento.- Al caer sobre el incendio absorbe gran cantidad de calor
produciendo un fuerte efecto de enfriamiento del combustible, debido a las
propiedades físicas del agua.
75
 Sofocación.- Al pasar al estado de vapor, el agua aumenta a 1.700 veces de

volumen, este volumen de vapor desplaza un volumen igual al aire que rodea el
incendio, disminuyendo su concentración y por tanto la de oxigeno.
Utilización ante un incendio
La utilización del agua sobre las distintas clases de incendios:
 Clase A.- Agente extintor más adecuado para utilizarlo en cualquiera de sus
formas.
 Clase B.- Es aceptable siempre que sea de forma pulverizada. En caso de
utilización a chorro se corre el riesgo de extenderlo más.
 Clase C.- No es utilizable, excepto para refrigerar las zonas expuestas al calor.
 Clase D.- Nos se debe utilizar en este tipo de incendio, porque el agua es
conductora de la electricidad excepto cuando se utiliza en forma pulverizada, pues
la separación de las finas gotas aísla la conducción de la electricidad.
2.5.2. POLVOS QUIMICOS SECOS

El empleo de metales combustibles (magnesio, sodio, litio, etc.) para la extinción del fuego de
dichos metales. Al entrar en contacto con las llamas se desprende entre otros anhídrido
carbónico y vapor de agua.
Efectos Extintores
 Enfriamiento. – Aceptable.
 Sofocamiento.- Aceptable.
 Inhibición de cadena.- Excelente.
Utilización ante un incendio
Ante los distintos tipos de fuegos tenemos:
 Clase A.- No es eficaz por no apagar las brasas.
 Clase B.- Especialmente indicado para este tipo de fuego, por la rapidez para
abatir las llamas.
 Clase C.- Se puede utilizar para fuego de gases7.
7
Gases (gaseosos).- Humos, gases tóxicos, gases corrosivos, gases irritantes. Representa en principal riesgo para
las personas ante un incendio; son como consecuencia directa de la inhalación de los gases desprendidos durante
76
 Clase D.- No se pude utilizar, a no ser que esté especialmente diseñado para el
metal especifico.
2.5.3. ESPUMAS
Es el resultado de dos soluciones químicas las cuales son:
 Bicarbonato de soda.- Con agente estabilizador de espumas disuelto en agua
puesto en el compartimiento exterior dentro el aparato;
 Sulfato de aluminio.- Disuelto en agua y puesto en el cilindro interior.
Esta reacción produce gas carbónico en burbujas.
Efecto Extintor
 Sofocamiento
Utilización ante un Incendio
 Clase A.- Aceptable.
 Clase B.- Aceptable.
 Clase C.- No aceptable
 Clase D.- No aceptable
2.5.4. HALOGENOS
Se conoce principalmente por Halones8 Se trata de hidrocarburos en los que uno o más átomos
de hidrogeno han sido sustituidos por átomos de Halógenos (flour, cloro, bromo).
la combustión. Auque el tipo de gases que puede desprenderse varia de acuerdo con el tipo de combustible que
arde, las más frecuentes son: Monóxido de carbono, anhídrido carbónico, sulfuro de hidrogeno, amonio, cloruro
de hidrogeno y dióxido de nitrógeno.
8
Halones.- Pertenecen al grupo de los clorofluorcarbonados (CFC), son uno de los responsables del deterioro de
la capa de ozono atmosférica. Actualmente no es frecuente el uso de este extintor, sin embargo muchas empresas
poseen aun equipos e instalaciones con Halón como agente extintor ya que su uso no esta prohibido. Los más
usados son: HALON 1301 (trifluorbromometano) como extintor de gases comprimidos con vapores de alta
presión, para ser utilizados en incendio de líquidos inflamables y equipos de electricidad, HALON 1211
(difluorclorobromometano) es un líquido a temperatura ambiente a baja presión.
77
UNIDAD II
LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
COMO UN ELEMENTO DE COMPETITIVIDAD
5.1. GENERALIDADES
DEFINICION
COMPETITIVIDAD
Es una actitud mental.
Es la búsqueda de la MEJORA CONTINUA de lo que ya existe.
Está basada en la convicción de que uno puede hacer las cosas hoy mejor que ayer.1
Competitividad es el diferenciador, que permite el éxito de las empresas y por ello la

seguridad industrial es uno elemento importante para llegar a la competitividad.
En consecuencia se puede decir que la competitividad es:
COMPETITIVIDAD CALIDAD
+
PRODUCTIVIDAD
+
SEGURIDAD INTEGRAL
Por lo tanto las empresas tienen la oportunidad de ser competitivos implantando un sistema de
calidad mediante la utilización de la familia ISO 9000.
1
Fuente: www.mancomunidad.gov.co
195
COMPETITIVIDAD EN LA EMPRESA
 Para elevar el nivel competitivo de las empresas, éstas deberán implementar un
sistema de gestión de calidad.
 Un verdadero sistema de gestión de calidad vigente y confiable, se preocupa
por fomentar los valores personales de los integrantes de su empresa con los
valores corporativos
 La capacitación constante en todos los niveles y áreas de la empresa harán del
personal el capital más estratégico de la empresa.
NORMAS ISO – 9000: MODELOS PARA LA COMPETITIVIDAD

Los siguientes modelos tratan los sistemas de calidad que se pueden usar de acuerdo a los
objetivos o giro de la empresa para asegurar los sistemas de calidad:
ISO-9000:
Normas de Aseguramiento de Calidad, explica los conceptos de calidad fundamentales, define
términos clave y proporciona dirección para seleccionar, usar y (si fuera necesario) adecuar
ISO 9001, 9002, 9003.
ISO-9001
Sistema de Aseguramiento de Calidad para Diseño/Desarrollo, producción, instalación y
servicio. La norma más completa en la serie, ISO 9001 cubre todos los elementos listados en
9002 y 9003.
ISO-9002
Sistema de Aseguramiento de Calidad para ala Producción e Instalación. Trata la prevención,
detección y corrección de los problemas durante la producción e instalación.
ISO 9003
Sistema de aseguramiento de Calidad para inspección final y ensayo. La norma menos
completa, ISO 9003 incluye los requisitos para detectar y controlar problemas durante la
inspección final y ensayo.
196
ISO-9004
Elementos de Aseguramiento de Calidad. Proporciona lineamientos para implantar los
estándares anteriores. ISO 9004 examina cada uno de los elementos del sistema de calidad con
mayor detalle y se puede usar para propósito de auditoria interna y externa.
La competitividad conforma un sistema, una mejora continua dependiendo al tipo de empresa
como se muestra.
COMPETITIVIDAD
CALIDAD OPORTUNIDAD
PRODUCTIVIDAD
A P
A P
C D
C D
A P
C D
MEJORA
MEJORA CONTINUA
A P
A
C
CONTINUA
P
D
A
C
P
D
A
C
P
C D
P .- Planificar D .- Hacer C .- Verificar A .- Aplicar
5.2. LA SEGURIDAD INTEGRAL

5.2.1. LA PREVENCIÓN DE RIESGOS Y LA ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN
DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, INTEGRADA A LA GESTIÓN
EMPRESARIAL.
El hombre por acumulación de experiencias a través del tiempo ha aprendido a conocer
cuales son las situaciones o hechos que pueden ocasionarle daños, conviviendo con ellos
en su entorno social y medioambiental.
197
Como consecuencia de su toma de conciencia, el hombre tiene la necesidad de sentirse

seguro y contar con "seguridades" que despejen sus miedos, a fin de lograr la
tranquilidad vital. La necesidad humana de seguridad es una necesidad primaria,
intuitiva, intensa, constante y sustancialmente psicológica.
En la búsqueda de la seguridad, el hombre ha actuado siempre de acuerdo a su situación
cultural, a su entorno social y a los niveles alcanzados por su propio desarrollo. Uno de
los caminos emprendidos tiene su pensamiento lógico en la investigación y dominio
de la verdad científica, a partir de experiencias propias.
Este análisis se sustenta en un principio fundamental que "Toda situación que provoca
daños está compuesta en el tiempo por una causa suficiente para provocarlo y un grupo
de situaciones o circunstancias que lo desencadenan".
5.2.1.1. SISTEMAS DE SEGURIDAD INTEGRADOS

LA EMPRESA COMO SISTEMA INTEGRADO.
La teoría de los sistemas es un punto de referencia para el análisis de la seguridad y
salud en la empresa. Por tanto se trata de sistemas de trabajo como ser:
 Conjunto de personas
 Medios técnicos, etc.
Que bajo determinadas condiciones ambientales, actúan sobre el proceso de trabajo
para llevar a cabo una actividad laboral determinada. La tecnología y la organización
del trabajo ayudan a comprender el comportamiento de las máquinas, los equipos y el
desarrollo de las operaciones; mientras que las ciencias del comportamiento humano, la
psicología entre otras, deberán dar cuenta del comportamiento individual y colectivo;
es decir de las personas que constituyen parte de dichos sistemas.
Por ejemplo, mantenimiento, calidad, economía, aseguramiento, producción y otros en
un todo, que sería la gestión empresarial.
198
¿QUE ES INTEGRAR?
Formar las partes en un todo.
La Organización como un todo es un gran proceso donde las acciones a realizar

requieren de la definición de una política de integración de las diferentes áreas de
intervención; de una planificación, implantación y desarrollo de programas y recursos;
de mejoras, análisis generales y específico, de conjunto con todas las partes implicadas,
y de una supervisión por parte de quien dirige el sistema.
Ventajas de los Sistemas integrados:
 Evitan que exista una duplicidad de procedimientos.
 Normas.
 Reglamentos.
 Reglas, etc.
Para actividades comunes, que pueden corresponder a diferentes aspectos de la
actividad de la empresa (diferentes reglamentos, normas y procedimientos para la
misma área, actividad o puesto de trabajo). Además impide que, actividades, que tienen
incidencia directa en el funcionamiento de la empresa, sean dirigidas de formas
aisladas, evitando que haya áreas, departamentos o direcciones, cada una con sus
responsables, objetivos y tareas, con poca comunicación entre si.
La seguridad y salud de los trabajadores no debe ser entonces un "accesorio
desmontable" del trabajo, no puede ser opcional, ni de forma conceptual ni operativa.
Un procedimiento seguro es aquél que define lo que debe efectuarse correctamente, a
la vez que imposibilita o dificulta el resto de las opciones.
"Un procedimiento de trabajo, que pueda hacerse con y sin seguridad, se debe
considerar un mal procedimiento de trabajo"
C
199
Cuando en una empresa se trabaja de forma integrada en la realización de cualquier

proceso, un trabajador no haría distinción entre la seguridad, la calidad, la disciplina, el
medio ambiente, etc. Otro ejemplo pudiera verse dentro de los planes de negocios, en
donde se debe tener en cuenta los objetivos relativos a la seguridad para cada una de
las actividades.
De tal manera podemos definir la “seguridad integrada”
Donde se consideran dentro del sistema de dirección, todos los aspectos
encaminados a garantizar la seguridad y salud del trabajador y el
mejoramiento de las condiciones de trabajo" 2
Está caracterizada por la incorporación de los objetivos y tareas de seguridad

a las funciones de cada área y miembros de la organización, según su
responsabilidad y esfera de competencia.3
La seguridad integrada es una forma de implantación de la seguridad en la que

las funciones propias de la seguridad están asociadas, o integradas con las
personas, los sistemas, los métodos, los procedimientos, que componen el
ámbito en que se aplican. 4
De todas estas definiciones se rescata que, la seguridad integrada, es la seguridad como

función de la empresa, que se manifiesta en todas sus actividades y donde las
responsabilidades y funciones se encuentran distribuidas en todos los miembros de la
organización, los sistemas, procedimientos y métodos de trabajo.
Del análisis de las anteriores definiciones, se destacar con relación a la seguridad integrada
que:
 Se parte del principio de integración, es decir, formar partes (subsistemas, calidad,
finanzas, seguridad y salud) de un todo (sistema de gestión empresarial).
2 Resolución 12 de 1998. Reglamento para la aplicación de la política laboral y salarial en el Perfeccionamiento
Empresarial.
3
Compendio metodológico sobre política Laboral y Salarial. Gestión de la Seguridad y Salud. IEIT 2001.
4
Prontuario Gestión de la Seguridad Industrial. Grupo TENEO. 1995.
200
 La seguridad es una función de la empresa.

 Cualquier actividad que se realice, incluye a la seguridad. La seguridad es
inseparable de los procedimientos de trabajo.
 Existe responsabilidad distribuida para todos los miembros de la organización. El
jefe máximo es el principal responsable.
 Las funciones de dirección de los cuadros o mandos deben contener las medidas
necesarias para evitar accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo u
otros tipos de daños para la salud.
 La Dirección debe asumir también y de forma simultánea la seguridad en las fases
de:
o Definición de objetivos y planificación estratégica.
o Organización de las estructuras.
o Ejecución y toma de decisiones.
o Control y evaluación de los resultados.
o Análisis de Proyectos (Tecnologías, Inversiones, otros).
En consecuencia podemos decir que la Seguridad y Salud está integrada, cuando en una
empresa la seguridad y salud es intrínseca e inherente a todas las modalidades de trabajo,
donde se cumplan todos los requerimientos de seguridad, donde todos estén responsabilizados
con sus actuaciones, donde todos los trabajadores en su accionar diario demuestren “hábitos
seguros de trabajo”, donde la empresa gestione por si sola la seguridad en todos los
componentes de los sistemas que la conforman .(Ver figura 1).
Fig. 1. Sistema de Seguridad y

Salud Integrados a la Gestión
Empresarial
201
SISTEMAS DE SEGURIDAD
INTEGRADA
POLITICA PRINCIPIOS OBJETIVOS
SALUD, SEGURIDAD Y
 ES UNA FUNCIÓN DE LA  CONDICIONES DE
MEDIO AMBIENTE
EMPRESA. TRABAJO.
 ES INSEPARABLE DEL  PROTECCION DEL
CALIDAD TRABAJO. MEDIO AMBIENTE.
 LA RESPONSABILIDAD  BUENAS PRACTICES
ESTA DISTRIBUIDA. DE FABRICACIÓN.
 ES ASUMIDA POR LA  CALIDAD.
PRODUCCION O DIRECCION.  EFICIENCIA.
SERVICIOS
“El responsable del trabajo, también lo es de la SSMAT”
La aplicación del principio de integrar la seguridad y salud a la gestión empresarial conforma

con el tiempo, ideas, métodos y puntos de vista, que determinan el comportamiento de todos
los miembros de la organización, su manera de pensar y actuar. Esto no es más que la
formación de una cultura de seguridad; esta cultura se asienta en valores alcanzados, lo que
hace que una vez afianzada sea muy difícil de cambiar. Esto conlleva una aceptación natural y
responsable de la implicación de la seguridad como un beneficio adicional a la calidad de vida
de los trabajadores. (Ver figura 2).
Fig.2. Cultura
202
UNIDAD 1
SEGURIDAD INDUSTRIAL EN EL TRABAJO
1.1.- GENERALIDADES
Los Administradores pueden

desempeñar todas las funciones de
planeación, organización coordinación
y medición que describen comúnmente
los pasos que se siguen para ejecutar
una operación en la que intervienen
varias personas. Los administradores
pueden emplear cualquiera de o todas
las especialidades (como la
contabilidad, Marketing, finanzas, etc.),
pero su tarea de importancia es la
administración de seguridad dentro la
organización, donde se diferencia de la
simple conducción eficiente de programas de seguridad. La programación de la seguridad
conlleva diversas consideraciones y detalles que en realidad necesita un enfoque ordenado e
informado para su cumplimiento.
¿QUE ES SEGURIDAD?
Es la técnica que estudia la prevención de actos y condiciones inseguras causantes de
los accidentes de trabajo..Es una filosofía operativa de la organización que debe ser
aplicada, con la misma convicción con que se busca la calidad en la producción1.
La seguridad se ocupa de los efectos agudos de los riesgos2
1
www.prevención – laboral. net
2
ASFAHL, C. Ray. “Seguridad Industrial y Salud”, pag. 4
3
DEFINICION DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
La seguridad Industrial es un conjunto de disciplinas tendientes a inculcar en los seres

humanos en forma individual y en sociedad, hábitos y costumbres exentas de riesgos y
cuyo objetivo primordial es evitar los accidentes.
Para este logro la Seguridad Industrial, utiliza procedimientos que aplicados a nivel
industrial contribuyen a proteger al hombre desde el punto de vista: Técnico-
Económico-Social3.:
(Ver Work Paper # 1)
Desde el punto de vista Técnico.

La seguridad industrial desde el punto de vista técnico debe estar prevista desde el
proyecto, diseños, cierre operacional, etc, (seguridad intrínseca).
El enfoque técnico-científico da una visión de conjunto de la seguridad y la higiene
en la empresa siguiendo técnicas analíticas, operativas y de gestión es símbolo de
desarrollo.
Desde el punto de vista Económico.

La seguridad industrial desde el punto de vista económico debe estar prevista a la
económica de la empresa (costos directos e indirectos).
Desde el punto de vista Social.

La seguridad industrial hoy en día tiene la responsabilidad de velar por la salud y
bienestar de la sociedad.
IMPORTANCIA
La seguridad industrial es un tarea de todos que se practica en todo momento y en todo
lugar, para ello se deberá conocer las normas y leyes bolivianas vigentes, los riesgos
del trabajo y tomar conciencia de su importancia.
3
Apuntes de Clase, Ing. Rafael Valdez
4
¿DÓNDE?
¿CUÁNDO? En todo lugar
¿QUIÉN LA En todo
PRÁCTICA? momento.
Todos somos
responsables de la
seguridad industrial en
el trabajo.
¿COMO?
Conociendo los riesgos del trabajo.
Desarrollando valores.
Entrenando para conocer el trabajo.
Aprender a trabajar en condiciones
de emergencia.
Tener conciencia de la necesidad
de trabajar con seguridad.
Eliminar los factores psicológicos.
TIPOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Seguridad Intrínseca.
Las que se refieren al contenido del trabajo propiamente dicho:
 Interés “intelectual” que representa la tarea.
 Tipo de trabajo; ejecución, mando, control, etc.
 Posibilidades de desarrollo personal.
 Contenido e integridad del trabajo; monotonía, parcelación.
Seguridad Extrínseca
Las que se refieren al ambiente de trabajo se subdividen en:
 Factores de orden material.
o Condiciones de seguridad e higiene.
o Grado de confort físico- ambiental.
o Confort cinético- operacional.
o Ubicación y espacio físico.
 Factor ligado a la organización.
5
o Políticas de la empresa.
o Horario de trabajo.
o Salarios.
o Estabilidad en el empleo.
 Factor psicosociales.
Seguridad Contingencial (Añadida).

La seguridad añadida surge de un hecho añadido por ejemplo cuando ocurre un accidente
aparece la seguridad (un botiquín).
Condición de trabajo. “ es el conjunto de elementos de circunstancias de carácter

material, psicológico, biológico y social, que influidos y determinados por múltiples
factores de orden económico, técnico y organizativo se interrelaciona e interactúan,
constituyendo el entorno y la forma en que se desarrolla la actividad laboral”
1.2.- AMBIENTE DE TRABAJO
MEDIO AMBIENTE, todo lo

que le rodea al trabajador
Materia prima
Herramientas
Equipos AGENTES
Maquinarias, etc Químicos
Físicos
HOMBRES
Biológicos
Ergonómicos
Psicosociales
MECANICA DE EXPOSICION
CONDICIONES ACTOS
INSEGURAS INSEGUROS
6
Surge en el lugar de trabajo y que puede causar enfermedades, deterioro de la salud e

incapacidad, ineficiencia de los trabajadores.
El medio ambiente es todo lo que le rodea al trabajador:
 Materia Prima
 Herramientas
 Procesos
 Relación con otros Hombres
 Equipo y Maquinarias
1.2.1.- CONDICIONES INSEGURAS

Es toda condición física o ausencia de norma, susceptible de causar accidente (Fuente: Ley
General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, art. 4). Con el fin de identificar las
condiciones inseguras a continuación se mencionará las más comunes:
 Los equipos, maquinaria, herramientas, etc, que tienen protecciones o resguardos
inadecuados o deficientes y que están dañados, demasiados desgastados o no tienen
el mantenimiento correcto.
 Los equipos de protección que no son los necesarios para el tipo de peligro que se
pretende proteger.
 Las áreas de trabajo con poco espacio para desenvolverse y la iluminación
deficiente o excesiva.
 Los sistemas de advertencia de peligros, alarmas, luces, etc, que están fuera de uso,
no funcionan adecuadamente o no son los indicados
 Situaciones que pueden producir incendio o explosión, por la presencia de desorden
o falta de limpieza en las áreas de trabajo.
 Condiciones Ambientales peligrosas: agentes químicos ( humos, polvos, vapores,
etc), agentes físicos ( ruido, vibraciones, radiaciones, temperaturas externas,
ventilación, etc).
7
1.2.2.- ACTOS INSEGUROS

Es la acción y/o exposición innecesaria del trabajador al riesgo, susceptible de causar
accidente. (Fuente: Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, art. 4).
Son las causas que dependen de las acciones del propio trabajador y que pueden dar como
resultado un accidente (Fuente: www.nomeacuerdo.com). Con el fin de identificar los actos
inseguros a continuación se mencionará las más comunes:
 Operar equipos y maquinarias sin autorización a velocidades inadecuadas (altas y
bajas), poner fuera de servicio o quitar los dispositivos de seguridad.
 No asegurar adecuadamente equipos, maquinarias, herramientas o instalaciones y
no señalar o advertir de algún peligro.
 Utilizar equipos, maquinaria, herramientas, etc, que estén defectuosos, que no son
los indicados para el trabajo o utilizarlo para algo que no sean su función.
 No utilizar el equipo de protección personal o usarlo incorrectamente
 Levantar objetos sin la técnica adecuada, instalar la carga en forma incorrecta o
almacenar sin respetar las medidas de seguridad.
 Realizar mantenimiento de equipos o maquinaria mientras se encuentren
funcionando.
 Hacer bromas, jugar, correr, fumar en áreas no permitidas y trabajar bajo la
influencia del alcohol o drogas, etc.
1.2.3.- MECÁNICA DE EXPOSICIÓN

La interrelación del medio ambiente de trabajo se denomina Mecánica de Exposición
( Hombre / Agente).
En condiciones ambientales la capacidad de resistencia de cada trabajador es diferente
sometidos en un mismo ambiente de trabajo, en el mismo tiempo de exposición y con la
misma intensidad pueden tener respuestas diferentes que provoquen enfermedades
profesionales a largo plazo. Los agentes se clasifican en:
8
 Ruido
 Radiaciones ionizantes y no ionizantes
AGENTES  Vibraciones
FISICOS  Ventilación
 Iluminación
 Presión
 Temperatura
AGENTES  Sólidos: Polvo, humos de Combustión

QUIMICOS  Líquidos: Nieblas y aerosoles
 Gaseosos: Gases, vapores
 Bacterias
AGENTES  Hongos
BIOLOGICOS  Insectos
 Virus
 Mal Diseño.
AGENTES
ERGONOMICOS  Operaciones Inadecuadas.
 Condiciones Inadecuadas.
 Características del trabajo ( tamaño, objetivos, aptitudes- valores).

AGENTES  relaciones horizontales y verticales.
PSICOSOCIALES  características del mando.
 información y canales de comunicación.
9
1.2.4.- SALUD OCUPACIONAL
SALUD OCUPACIONAL
La promoción y mantenimiento
del más alto grado de bienestar físico,
mental y social de todas las ocupaciones
a través de la prevención y control
de los factores de riesgos y de la adaptación
del trabajo al hombre. AGENTES ( LARGO PLAZO)
IMPORTANCIA Ruido.
El lugar de trabajo es un sitio clave HIGIENE Iluminación.
para desarrollar estrategias de OCUPACIONAL Ambiente contaminado.
promoción de la salud. Concentracines ambientales
SALUD TRABAJO
permisibles TLVS.
FACTORES QUE DETERMINAN
LA ENFERMEDAD PROFESIONAL
La concentración del agente contaminante
en el ambiente de trabajo.
El tiempo de exposición.
Las características personales de cada individuo
La relatividad de la salud.
La presencia de varios agentes contaminantes al
Fuente: Elaboración Propia
mismo tiempo.
DEFINICIONES
Salud
Es el estado de completo bienestar físico, mental y social.
Ocupación
Trabajo, oficio o actividad en que uno emplea el tiempo
Salud Ocupacional
La promoción y mantenimiento del más alto grado de bienestar físico, mental y social
de todas las ocupaciones a través de la prevención y control de los factores de riesgos
y de la adaptación del trabajo al hombre.( www.nolotraje.com).
10
OBJETIVOS DE LA SALUD OCUPACIONAL

Es conseguir que los trabajadores se vean libres de cualquier daño a su salud
ocasionado por las condiciones en que desarrollan sus actividades y por los equipos,
herramientas, maquinarias y sustancias que manipulan en su trabajo. De igual forma,
intenta garantizarle un ambiente agradable y libre de incomodidades.
HIGIENE OCUPACIONAL
La ciencia y el arte dedicado a la anticipación, reconocimiento, evaluación y control
de aquellos factores ambientales o estreses que surgen en o del lugar de trabajo, que
pueden causar enfermedad, deterioro de la salud y bienestar o incomodidad e
ineficiencia marcada entre los trabajadores y los miembros de la comunidad.
COMO LOGRAR LA SALUD OCUPACIONAL

Higiene Ocupacional
(Diagnóstico y Control de
riesgos laborales)
Seguridad Industrial
Salud Ocupacional
(Prevención de Accidentes)
Medicina del Trabajo
(Control de la Salud del
Trabajador)
Los agentes que ocasionan enfermedades profesionales a largo plazo influyendo en el

normal desarrollo del trabajo, siendo los más importantes:
1.2.4.1. Ruido
Definición
Cualquier sonido no deseado y que produce una sensación desagradable,
interrumpiendo o interfiriendo el normal desarrollo de una actividad.
El ruido se suele presentar como uno de los riesgos higiénicos más frecuentes en las
instalaciones industriales.
11
Efectos del Ruido

Cuando los niveles del ruido son elevados (normalmente por encima de 80 dB(A),
como se muestra en el cuadro #1) y la exposición del trabajador es continua durante un
elevado porcentaje de la jornada laboral, el ruido puede ocasionar al trabajador efectos
negativos que se clasifican en:
 Sordera profesional o Hipoacusia
 Aumento de la tensión arterial (hipertensión)
Fisiológicos.
 Dolor de cabeza, nauseas, vómitos
 Aumento de acidez estomacal (ulceración)
 Nerviosismo
 Irritabilidad
Psíquicos
 Falta de concentración
 Insomnio
Cuadro # 1
Valores límites permisibles de exposición a ruido industrial
Nivel de ruido en dB(A) Tiempo de exposición Hr./Día
85 8.00
90 4.00
95 2.00
100 1.00
105 0.50
110 0.25
115 0.125
Fuente: Apuntes de Clase. “Seguridad Industrial”, Ing. Rafael Valdez Z.
Control del Ruido
Los diferentes métodos del control de ruido se pueden dividir en:
 Control Técnico. Pueden ser:
o Procedimientos activos: Sustitución y modificación de equipos,
procedimientos, reducción de las fuerzas generadoras del ruido.
12
o Procedimientos pasivos: La distribución, planificada y adecuada del

equipo ruidoso, etc.
 Control administrativo. Pueden ser:
o Rotación de trabajadores
o Producción moderada
1.2.4.2. Iluminación
Definición
Es el flujo de luminoso que incide por unidad de superficie, se mide en luxes o pies
candela.
El grado de iluminación que requiere una tarea es muy importante ya que una adecuada
iluminación favorece la calidad de trabajo elaborado, favoreciendo la reducción de
fatiga visual, disminuir la tasa de errores y evitar accidentes laborales.
Efectos de La Iluminación
Si la iluminación para una determinada tarea no es la adecuada podría aparecer
problemas como:
 Pérdida de capacidad visual
 Deslumbramientos, brillos, reflejos
 Cansancio visual
 Dolor de cabeza, etc.
1.2.4.3 Ambiente Contaminado

Definición
Es la influencia de agentes químicos (Gases, Líquidos, Nh4, CO2) en el aire,
ocasionando un ambiente de trabajo contaminado e inadecuado para el normal
desenvolvimiento del trabajo
13
1.2.4.4 Concentraciones Ambientales Permisibles (TLVS)
Definición
Se refieren a las cantidades porcentuales de sustancias suspendidas en el aire y
representan condiciones a las que los trabajadores están expuestas día a día sin
mostrar manifestaciones inmediatas, pero con efectos posteriores en su salud .(Fuente:
Apuntes de Clase, “Seguridad Industrial”, Ing. Rafael Valdez)
Medidas de Exposición
Promedio Ponderado por Tiempo ((TLV PPT, es la medida más popular de
exposición a contaminantes en el aire, por tanto, para un valor promedio de
concentración normal de 8 horas de trabajo
Para calcular PPT, se utiliza la siguiente formula:
C iT i C 1T 1 C 2 T 2 ...C n T n
E i 1

8 8
Donde:
E= Concentración Promedio Equivalente Ponderado por Tiempo de 8 horas
Ci = Concentración Observada del Contaminante en el Tiempo i
Ti = Duración del Tiempo i
n = Tiempos Estudiados
Dicho cálculo reconoce que la concentración de contaminantes en el aire cambia con el

tiempo, y que a veces es permisible que la concentración en el lugar de trabajo exceda
el límite si en otros momentos del día la exposición es inferior.
(TLV-ELPC) Exposición Límite a Corto Plazo, representa la máxima concentración

a la que el trabajador puede encontrarse expuesto en un periodo no mayor de 15
minutos continuos, sin experimentar cambios o efectos.
14
1.2.5. IMPORTANCIA DE LA SALUD OCUPACIONAL

Para destacar la importancia de la salud ocupacional respondemos a la siguiente pregunta:
¿Por qué promover la salud en los centros de trabajo?
 Por la relación estrecha entre la salud de los trabajadores con: la productividad, la
motivación laboral, la satisfacción en el trabajo y la calidad de vida en general
(invertir en salud como algo moralmente necesario, pero además, económicamente
rentable).
 El lugar de trabajo es el sitio clave para desarrollar estrategias de promoción de la
salud porque es el lugar donde pasamos gran parte del día, juntos a personas de
diferentes procedencias, etnia, sexo, formación.
 La salud en el trabajo y sus ambientes saludables son uno de los bienes más
preciados de personas, comunidades y países.
 Dentro del lugar de trabajo se tiene la posibilidad de conocer los riesgos para la
salud, mientras en otros lugares de vida es más difícil. El conocer los riesgos nos
permite de prevenirlos.
 Importancia de la vigilancia. Las tecnologías cambian en manera muy veloz y
rápida, a veces radical: así, la etiología, las causas, se hacen menos evidentes. La
realidad laborable esta en constante cambio. Se tiene que hacer una nueva evaluación
de los riesgos.
 Importancia de una metodología: evaluación de necesidades (diagnostico basal,
vigilancia), ordenar las necesidades, elaboración plan de acción, ejecutar el plan,
evaluación del plan, revisar y actualizar el programa.
 - Importancia de una continua actualización y preparación por parte del medico
especialista en Salud Ocupacional.
 - Además, importancia de una atención por parte de cualquier medico en el pedir a
su paciente informaciones alrededor de su historia laborable como parte integrante de
una visita, junto a las otras usuales informaciones que cada medico pide (historia
clínica, historia fisiológica, historia familiar).
 Relación hombre y ambiente de trabajo. (ver figura # 3)
15
o No sirve curar un trabajador si después regresa en el lugar de trabajo y el riesgo

esta todavía presente.
o Si tiene que modificar el lugar, no el trabajador.
o Si tiene que adaptar el lugar de trabajo al trabajador, haciendo acciones a la
fuente, no obrando sobre el trabajador.
o Solo si esto no es posible o cuando después esto el riesgo permanece, se puede
obrar por ej. a través de los medios de protección individual.
Figura # 3
AMBIENTE DE TRABAJO
NO SALUDABLE ENFERMEDAD DIAGNOSTICO
TRATAMIENTO Y CURA
PERSONA SALUDABLE
AMBIENTE DE TRABAJO
NO SALUDABLE ENFERMEDAD DIAGNOSTICO
RECONOCIMIENTO Y EVALUACIÓN PERSONA SALUDABLE

DEL PROBLEMA
AMBIENTE SALUDABLE PERSONA SALUDABLE
RELACION AMBIENTE TRABAJO
http://digilander.libero.it/Salud_Ocupacional/index.html
 Lugares de vida e lugares de trabajo se han fundido en el mismo contexto. Los ritmos
laborables determinan los ritmos de vida de quien trabaja y de quien vive alrededor
de la gente que trabaja.
16

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UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMON

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIOLOGIA

Los Sistemas de Gestión Ambiental pueden ser de dos tipos:

 Reglamento General de Gestión Ambiental

 Deber de informar a la autoridad competente (artículos 22 y 23)

que se integren las Prefecturas, Gobiernos Municipales y entidades de

periódicamente la evolución de la contaminación y degradación del medio

 Participación ciudadana en la gestión ambiental (artículo 72)

 A petición escrita de los ciudadanos, y formulada en el término de quince

Organización Territorial de Base u otra entidad legalmente constituida, ante

Actividades encaminadas a la medición, examen. Ensayo o contrastación con un

Es una función de naturaleza técnica legal, cuya finalidad es constatar el

3.2. SISTEMA OPERATIVO (INSTALACIONES Y TRABAJADORES)

EQUIPO DE TRABAJO EQUIPO DE PROTECCION

CONDICIONES DE TRABAJO EQUIPO DE PROTECCION

3.2.1. CONDICIONES DE TRABAJO

Es el entorno físico en que se ejerce la actividad laboral, considera aspectos psicológicos,

3.2.2. USO DE ROPA DE PROTECCION PERSONAL

ROPA DE PROTECCION TECNICA

3.2.3 USO DE EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL O INDIVIDUAL (EPP ó EPI)

CASCO CASCO MINERO

PROTECTORES DE OJOS Y CARAS

La cara y ojos de los trabajadores pueden estar expuestos a

Las pantallas van dotadas de un plástico transparente, deben ser

PROTECCION DEL OIDO

PROTRCCION DE VIA RESPIRATORIA

BOTAS En síntesis estos equipos y ropas de protección personal, son

3.2.4. RESPONSABLES DE LA INSPECCION

TECNICAS DE ANALISIS CUALITATIVAS

2.7.1. CRITERIOS DE EVALUACION DE RIESGOS EN EL TRABAJO-ETAPAS.

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Hazop3 evalúa línea a línea recipiente a recipiente las consecuencias de posibles

ANALISIS DE RIESGOS Y OPERABILIDAD (HAZOP)

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Fuente: Apuntes de clases, Ing. Rafael Valdez.

Desarrollar Lista causa, Recomendar Repetir para todas

Fuente: Apuntes de clases, Ing. Rafael Valdez.

b. Análisis del árbol de fallas o errores (AAF);

Oxigeno Calor de Combus-

 Para producir un calor de ignición en una sustancia se requiere una

El responsable de la elaboración del análisis del árbol de fallas deberá

c. Análisis del árbol de eventos o sucesos (AAE).

Etapas del Árbol de Sucesos

 La comparación con otros análisis previos realizados.

f) A cada secuencia de árbol le corresponde una determinada probabilidad de

E. Estimativa de los Riesgos

“ES UNA REACCION QUIMICA QUE INVOLUCRA LA OXIDACION

Fuente: Mac Loughlin Juan E., “Administración de la Seguridad Industrial en la Empresa”

2.1.1. ELEMENTOS DEL FUEGO

Una vez iniciado el fuego (los tres elementos) se introduce un

3.2. CLASES DE FUEGO

C aparatos o equipos eléctricos que se generan o conducen electricidad. La forma

3.3. CLASIFICACION DE PRODUCTOS INFLAMABLES Y COMBUSTIBLES

ROMBO DE IDENTIFICACION DE MATERIALES PELIGROSOS

Fuente: NFPA 704.

CLASIFICACION DE MATERIALES PELIGROSOS

No. DESCRIPCIÓN EJEMPLOS

2 Materiales que en exposición intensa o continuada pudieran causar Bromobenceno

0 Materiales que en exposición en condiciones bajo el fuego no ofrecen peligro

2. PELIGROS DE INFLAMABILIDAD –INCENDIO– (ROJO)

No. DESCRIPCIÓN EJEMPLOS

4 Materiales que se vaporizan rápida o completamente a presión atmosférica y 1, 3 Butadieno,

2 Materiales que deben ser calentados moderadamente o ser expuestos a 2-butanona,