TDRs

UNIVERSIDAD ESTATAL AMAZÓNICA
ESCUELA DE INGENIERÍA AMBIENTAL
TAREA 2
TEMA:
Terminos de referencia de la operación de estaciones base de telefonia movil en el canton

Puerto Lopez, provincia de Manabi
ASIGNATURA:
EVALUCION DE IMPACTO
AMBIENTAL
SEMESTRE:
OCTAVO AMB “B”
DOCENTE:
Ing. Billy Coronel
NOMBRE:
Josselyn Espín
AÑO LECTIVO
2020
1. INTRODUCCION
El presente trabajo se enfoca en la elaboracion de los terminos de referencia a traves de un

analisis exhaustivo de factores fisico, sociales, economicos, ambientales, area de influencia
del proyecto que nos permita adquirir idea de las condiciones en las que se encuentra y opera
esta estacion base de telefonia movil instalada por la empresa de telecomunicaciones
operadora Movistar OTECEL S.A. a traves de la identificcion tanto de aspectos e impactos
ambientales mediante una matriz de registro, identiccion y evaluacion de los mismos y asi
porder determinar los posibles efectos positivos o negativos que genere este proyecto a su
alrededor.
2. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL
Identificar los aspectos e impactos que ha generado la operación de la estacion base de la
telefonia movil “Machalilla” instalada por la OTECEL S.A empresa de telecomunicaciones
operadora de Movistar, su verificacion en el cumplimiento de normativas vigentes y
establecer las respectivas medidas de prevencion y mitigacion para evitar los impactos
ocasionado por la EBC en el canton Puerto Lopez, provincia de Manabi.
2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Determinar la situacion actual del proyecto sobre su area de influencia; atraves de
un diagnostico ambiental de los componentes fisicos, bioticos y sociales.
 Identificar los impactos ambientales ocasionados mediante la operación de la
EBC.
 Proponer medidas de prevencion y mitigacion para los aspecto e impactos
ambientales detectados durante la operación y mantenimiento de la EBC.
1. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
Se realiza un enfoque juridico en base a la normativa ambiental que mantienen relacion con
este tipo de actividades.
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008
TITULO II
DERECHOS
Capítulo segundo.- Derechos del buen vivir

Sección segunda: Ambiente sano
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los

ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención
del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
Capítulo sexto.-Derechos de libertad
Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas:

27. El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de
contaminación y en armonía con la naturaleza.
TITULO VI
REGIMEN DE DESARROLLO
Capítulo primero.- Principios generales
Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:
4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que

garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al
agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.
TITULO VII
REGIMEN DEL BUEN VIVIR
Capítulo segundo.- Biodiversidad y recursos naturales
Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y
respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de

regeneración
natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones
presentes y futuras.
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio
cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o
jurídicas
en el territorio nacional.
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto
ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el
Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.
La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las
sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los
ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso
de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto
ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de
control ambiental permanente.
Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.
Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria
para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción
correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño
las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los
procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras
o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho
individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se
compromete a:
3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales

tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser
consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto
consultante será el Estado.
La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado
y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta.
El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los
instrumentos internacionales de derechos humanos.
Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad

respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución debidamente
motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley.
CODIGO ORGANICO DEL AMBIENTE
LIBRO PRELIMINAR
TITULO III.- REGIMEN DE RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
Art. 11.- Responsabilidad objetiva. De conformidad con los principios y garantías

ambientales establecidas en la Constitución, toda persona natural o jurídica que cause daño
ambiental tendrá responsabilidad objetiva, aunque no exista dolo, culpa o negligencia.
Los operadores de las obras, proyectos o actividades deberán mantener un sistema de control
ambiental permanente e implementarán todas las medidas necesarias para prevenir y evitar
daños ambientales, especialmente en las actividades que generan mayor riesgo de causarlos.
LIBRO PRIMERO DEL REGIMEN INSTITUCIONAL
CAPITULO II.- INSTRUMENTOS DEL SISTEMA NACIONAL

DESCENTRALIZADO DE GESTION AMBIENTAL
Art. 19.- Sistema Unico de Información Ambiental. El Sistema Unico de Información

Ambiental es el instrumento de carácter público y obligatorio que contendrá y articulará la
información sobre el estado y conservación del ambiente, así como de los proyectos, obras y
actividades que generan riesgo o impacto ambiental. Lo administrará la Autoridad Ambiental
Nacional y a él contribuirán con su información los organismos y entidades del Sistema
Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental y del Estado en general, así como las
personas, de conformidad con lo previsto en este Código y su normativa secundaria. El
Sistema Unico de Información Ambiental será la herramienta informática obligatoria para la
regularización de las actividades a nivel nacional.
Ley Orgánica de la Salud

TITULO PRELIMINAR
CAPITULO I
Del derecho a la salud y su protección
Art. 1.- La presente Ley tiene como finalidad regular las acciones que permitan efectivizar el
derecho universal a la salud consagrado en la Constitución Política de la República y la ley.
Se rige por los principios de equidad, integralidad, solidaridad, universalidad,
irrenunciabilidad, indivisibilidad, participación, pluralidad, calidad y eficiencia; con enfoque
de derechos, intercultural, de género, generacional y bioético.
Adicionalmente esta norma legal establece como función y responsabilidad del Ministerio de
Salud, el regular, vigilar y tomar las medidas destinadas a proteger la salud humana ante los
riesgos y daños que pueden provocar las condiciones del ambiente.
CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL
CAPÍTULO CUARTO.- Delitos contra el ambiente y la naturaleza o Pacha
Mama
SECCIÓN PRIMERA
Delitos contra la biodiversidad Artículo 253.- Contaminación del aire.- La persona que,
contraviniendo la normativa vigente o por no adoptar las medidas exigidas en las normas,
contamine el aire, la atmósfera o demás componentes del espacio aéreo en niveles tales que
resulten daños graves a los recursos naturales, biodiversidad y salud humana, será sancionada
con pena privativa de libertad de uno a tres años
SECCIÓN TERCERA
Delitos contra la gestión ambiental
Artículo 254.- Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o

sustancias peligrosas.- La persona que, contraviniendo lo establecido en la normativa vigente,
desarrolle, produzca, tenga, disponga, queme, comercialice, introduzca, importe, transporte,
almacene, deposite o use, productos, residuos, desechos y sustancias químicas o peligrosas, y
con esto produzca daños graves a la biodiversidad y recursos naturales, será sancionada con
pena privativa de libertad de uno a tres años.
Será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años cuando se trate de:
2. Químicos y Agroquímicos prohibidos, contaminantes orgánicos persistentes altamente

tóxicos y sustancias radioactivas.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y

MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 1.- ÁMBITO DE APLICACIÓN.- Las disposiciones del presente Reglamento se
aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la
prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio
ambiente de trabajo.
Art. 2.- DEL COMITÉ INTERINSTITUCIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL
TRABAJO.
1. Existirá un Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo que tendrá como
función principal coordinar las acciones ejecutivas de todos los organismos del sector público
con atribuciones en materia de prevención de riesgos del trabajo; cumplir con las atribuciones
que le señalen las leyes y reglamentos; y, en particular, ejecutar y vigilar el cumplimiento del
presente reglamento. Para ello, todos los Organismos antes referidos se someterán a las
directrices del Comité Interinstitucional.
Normas Técnicas Ambientales
En este estudio nos enfocaremos en el Registro Oficial N° 41 del 2007 basadas en el

reglamento de proteccion de radiaciones No ionizantes generadas por el uso de frecuencias
del especrro radioelectrico.
Art. 1.- Expedir Normas Técnicas Ambientales para la prevención y control de la

contaminación ambiental para los sectores de infraestructura: eléctrico, telecomunicaciones y
transporte (puertos y aeropuertos) que a continuación se citan:
Reglamento de Protección de Emisiones de Radiación No ionizante generadas por Uso

de Frecuencias del Espectro Radioeléctrico - R.O. No.536 del 3 de marzo No.536 del 3 de
marzo del 2005 del 2005
El Reglamento de protección de emisiones de radiación no ionizante generadas por uso de

frecuencias del espectro radioeléctrico1 fue emitido por el Consejo Nacional de
Telecomunicaciones frente a la necesidad de contar con una Norma Técnica de seguridad para
el control de emisiones de radiofrecuencia en estaciones celulares y para la instalación de
antenas de telefonía móvil en el país.
El reglamento tiene por objeto establecer los límites de protección de emisiones de Radiación
No Ionizante, generadas por uso de frecuencias del Espectro Radioeléctrico en
Telecomunicaciones, su monitoreo y control para el efectivo cumplimiento de los límites
establecidos. Este régimen de protección se aplica tanto a la exposición ocupacional como a la
exposición poblacional por el uso de frecuencias del Espectro Radioeléctrico.
RESOLUCION 01-01-CONATEL
CAPíTULO III
REGIMEN DE PROTECCION y LOS LíMITES MÁXIMOS DE EXPOSICiÓN
Art 4.- Régimen de Protección. El Régimen de Protección de emisiones de RNI generadas

por uso de frecuencias del Espectro Radioeléctrico, apli~a tanto a la exposición ocupacional
como a la exposición poblacional por el uso de frecuencias del Espectro Radioeléctrico,
contempladas en el presente reglamento.
Art 5.- Límites Máximos de Exposición por Estación Radioeléc,trica Fija. Se establecen los
límites máximos de exposición a las emisiones de RNI generadas por uso de frecuencias del
Espectro Radioeléctrico, de acuerdo a los valores establecidos en la Recomendación UIT -T
K.52 de la UIT, como se detalla en la Tabla 1 del Anexo 1 del presente Reglamento.
CAPíTULO IV
INSTALACiÓN y OPERACiÓN
Art 6.- Nivel de Exposición Simultánea por Efecto de Múltiples Fuentes. Para el cálculo de
Nivel de Exposición Porcentual (exposición simultánea a múltiples fuentes), aun cuando los
niveles de emisión de las distintas estaciones radioeléctricicas fijas en una determinada zona
de acceso, cumplan de manera individual con los límite señalados en la Tabla No. 1 del
Anexo 1 del presente Reglamento, se debe verificar ue el nivel de exposición porcentual para
campo eléctrico o magnético sea menor a la ulnidad o menor al cien por ciento.
Art 7. Instalación de Estaciones Radioeléctricas Fijas y Coexistencia de Antenas

Transmisoras. En caso de que un concesionario requiera, instalación y operación de
estaciones radioeléctricas fijas o emplazar sus antenas transmisoras sobre una misma
infraestructura de soporte, dentro o en las cercanías de una zona de acceso, estará
condicionada a:
b) Que los Límites Máximos de Exposición por estación radioeléctriqa fija cumplan con lo
establecido en el articulo 5 del presente Reglamento.
2. ANALISIS DE ALTERNATIVAS
Análisis Institucional
De acuerdo al REGISTRO OFICIAL del Lunes, 19 de Enero de 2009 SUPLEMENTO DEL

R. O. No. 5 O. No. 509 en el cual se incluye Acuerdo N° 175
Estructura Organizacional del Ministerio del Ambiente es la siguiente:
PROCESOS GOBERNANTES
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO DE LA GESTION AMBIENTAL.
Responsable - MINISTRO/A
GESTION ESTRATÉGICA.
Responsable Responsable; VICEMINISTRO/A VICEMINISTRO/A
PROCESOS AGREGADORES DE VALOR
1. PATRIMONIO NATURAL.
Forestal.
Biodiversidad.
3. CALIDAD AMBIENTAL
Biodiversidad.
Prevención de la contaminación ambiental.
Control ambiental.
Cambio climático.
4. GESTION MARINO Y COSTERA.
PROCESOS HABILITANTES ASESORIA
1.- Gestion de planificación ambiental.
2.- Gestion de auditoria interna.
3.- Gestion de asesoria jurídica.
4.- Gestion de comunicación social.

5.- Gestion para la reparación ambiental y social.
PROCESOS HABILITANTES DE APOYO
1.- Gestion administrativa.
2.- Gestion de recursos financieros.
3.- Gestion de recursos humanos.
4.- Gestion de recursos tecnológicos.
5.- Administración documentaria.
PROCESOS DESCONCENTRADOS:
DIRECCIONES ZONALES Y PROVINCIALES
De acuerdo a este organigrama las autoridades son las siguientes:
Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable es el Distrito Regional Guayas. Distrito

Regional Guayas.
Autoridad Ambiental de Aplicación Cooperante es el Municipio del Cantón Puerto López

(OTECEL S.A., 2009).
5. AREAS DE INFLUENCIA DE PROYECTO
La localizacion de la estacion base celular “Machalilla” de acuerdo anla division politica del
canton esta se encuentra en el canton Puerto Lopez pertenciente a la provincia de Manabi
acontinuacion se presenta informacion georeferenciada del area del proyecto.
Estacion base celular “Machalilla”
Canton: Puerto Lopez
Provincia: Manabi
Coordenadas UTM X 526782 E
Y 9838392 N
Área de Influencia directa
A partir de las coordenadas tomadas de la instalacion de la base, se ha tomado un radio de

100m para la descripcion de impactos ambientales que genere este proyecto durante su
operación ya sea visual, social, ambienta. Aunque la construccion e implantcion de esta
estacion es considerada como un industria de bajo impacto razon por la que determina una
area de influencia directa.[CITATION OTE09 \l 12298 ]
Área de Influencia indirecta
El mejoramiento de la señal y cobertura de la telefonia movil movistar ocasiona un impacto

positivo al mejorar la calidad de esta, para ello se ha comprendido un radio de 200 a 500m
alrededor de la estacion considerada como area de influenci indirecta.[CITATION OTE09 \l
12298 ]
6. DESCRIPCION DEL PROYECTO
FASE DE CONSTRUCCION
Los diferentes tipos de tecnología que presenta OTECEL S.A. se dan como solución en la
fase de construcción, al aplicar un tipo de infraestructura, que se ajuste a los requerimientos
técnicos y a su vez que genere un mínimo de impacto en el entorno.
Componentes básicos de la EBC
OTECEL S.A. para proporcionar el servicio de telefonía móvil celular necesita de

instalaciones técnicas llamadas Estación Base Celular (EBC) en las cuales se genera la señal
celular.[CITATION CAL \l 12298 ]
La EBC posee los siguientes equipos en sus instalaciones:
 seis radio gabinetes de equipos anclados a una base metálica

 tres antenas celulares
 una antena microonda,
 escalerillas metálicas para el recorrido de las guías de onda
 sistema guías de onda
 sistema de tierra donde se incluye un pararrayos
 sistema eléctrico independiente

 sistema de seguridad.
Los equipos instalados tienen características Outdoor, es decir su chasis externo soporta las
condicione condiciones climáticas existentes sin requerir ninguna protección adicional.
Los equipos se asientan sobre una base metálica, diseñada exclusivamente para anclar
equipos GSM, compuesta por perfiles de acero IPE de 140mm y UPN de 140mm, laminados
en caliente, anclados a la losa existente mediante pernos expansivos.
Se ubica la antena microonda, Marca Andrew, con dimensiones 1200mm de díametro, en un

soporte metálico galvanizado con dimensiones 1m x 3” que está anclado a la torre mediante
unas placas metálicas y pernos dobles
Los cables y guias de onda se llevan a través de escalerillas metálicas de 400mm de ancho
con tapa, galvanizadas por inmersión en caliente, ancladas con pernos de acero inoxidable,
esto elementos disminuyeron significativamente el impacto visual ocasionado por los cables
y feeders.
La descarga del sistema tierra de la estación se descarga en una malla de tierra construida en
el área de equipos outdoor, donde se conecta a una barra de tierra principal.
Se implementó un sistema eléctrico independiente para el funcionamiento de la estación,

mediante una acometida eléctrica que es tomada desde el medidor instalado.
Se guiará por acometida eléctrica por manguera BX sellada, instalada para el efecto, hasta
llegar al tablero de distribución outdoor de la estación, anclado a un soporte metálico a una
altura de 1.50 m, que está compuesto por un gabinete de policarbonato con dimensiones
60x40x20 cm, conformado por una base SQD bifásica 12 puntos, una regleta convencional
tipo riel din, canaletas plásticas en el contorno de la base SQD, barra de tierra con 20
posiciones, acometida principal 2x(4AWG) + 1x(4AWG), 2F + 1N y breaker principal
2x60A.
La base SQD bifásica 12 puntos posee los siguientes bifásica 12 puntos posee los siguientes
breakers SQD, 2 breakers 2x60A para equipo GSM, 1 breaker 1x20A, para toma de 110V, 1
breaker 2x20A para iluminación exterior, 1 breaker 2x20A para conexión de TVSS (equipo
supresor de transitorios), espacios libres de reserva. Además posee relé de falla de fase 220V
(conectado desde la salida del breaker principal para energización de bobina y la salida de un
contacto NO hacia la estación GSM con un cable de 4 pares UTP). pares UTP).
Todos los ingresos y salidas de los cables son guiados con tubería metálica con recubrimiento
de PVC, usando los correspondientes accesorios de sujeción e impermeabilización.
Adicionalmente junto a este tablero se instaló un cajetín metálico galvanizado con

recubrimiento guardapolvo, apropiado para intemperie, provisto de tomacorriente doble
polarizado, y un cajetín metálico galvanizado con recubrimiento guardapolvo, apropiado para
intemperie, provisto de para intemperie, provisto de interruptor simple. interruptor simple.
Hacia este tablero ingresa una manguera BX 1¼“ de diámetro por donde viene la acometida
principal (2x4 AWG). Desde este tablero sale este tablero sale una manguera una manguera
BX 1¼“ de diámetro por donde sale la acometida del equipo GSM.
En el interior del tablero, en la parte posterior de la tapa esta pegado el respectivo diagrama
unifilar, todos los breaker están etiquetados de acuerdo a su función y coinciden con el
diagrama unifilar. El tablero está etiquetado como TGSM, en la parte frontal.
El área de los equipos está delimitada por un cerramiento de mampostería. La mimetización

se maneja únicamente a nivel de la torre, para minimizar el impacto visual, ya que los
equipos no son visibles desde la perspectiva del peatón.[ CITATION CAL \l 12298 ]
Seguridad Industr guridad Industrial:
La Estación Base de Telefonía Celular cuenta con la señalización respectiva como letreros de
prohibición (prohibido el paso, prohibido fumar) y no arrojar basura. F8ig. 5 y 6
Manejo de Desechos Sólidos:
En la EBC Machalilla, la empresa que realiza el mantenimiento de la estación se encarga del

manejo de los desechos sólidos y garantiza que en el sitio no permanezcan residuos luego de
su trabajo.
Los residuos sólidos peligrosos que provienen de los equipos electrónicos que no funcionan o
las baterías, son enviados a las bodegas de Quito y Guayaquil para posteriormente darles una
disposición final adecuada. La disposición final de desechos generados, se realiza de acuerdo
a las disposiciones indicadas en indicadas la “Tabla de clasificación de desechos páginas 7 y
8, según el según el “Instructivo de Gestión de Residuos” de OTECEL. [ CITATION OTE09 \l
12298 ]
Actualmente la empresa IMETEL es la encargada de dar mantenimiento a las estaciones de

telefonía celular de OTECEL S.A. a nivel de país, este proveedor cuenta con un Plan de
Manejo Ambiental para las actividades del Servicio de Mantenimiento de Infraestructura –
SMI de Empresas de Telefonía Móvil. Programa de Manejo de Desechos, el mismo que
regula los procedimientos de recolección, transporte, almacenamiento temporal y disposición
final de desechos generados en la estación según su tipo, en todas sus fases.
En cuanto a los desechos que se almacenan en las bodegas de OTECEL S.A, es importante
aclarar que estos desechos son clasificados y colocados en perchas o recipientes adecuados e
identificados. Una vez que se tiene suficiente cantidad son enviados a gestores autorizados y
calificados por el MAE.
Para garantizar la eficiencia de las actividades y procedimientos de la empresa IMETEL, se

recalca que ésta cuenta con el Sistema de Gestión de Calidad bajo la Norma Internacional
ISO 9001:2000 certificado por la Compañía SGS y acreditado por UKAS del Reino Unido.
Cumpliendo con lo establecido en el libro VI del TULAS en su anexo 6 de las Normas de

calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos y el
reglamento para el manejo de los desechos sólidos.[ CITATION Sob92 \l 12298 ]
FASE DE OPERACIÓN
Operación y Mantenimiento.- En estas bodegas se almacenan aquellos desechos que se los

puede reciclar o requieran un tratamiento los puede reciclar o requieran un tratamiento antes
de su disposición final. Instructivo Gestión de Residuos OTECEL S.A.
La estación base celular no requiere de operación por personal en forma continua para su
funcionamiento, es monitoreada a través de consolas de seguridad, donde se puede conocer el
funcionamiento de los equipos, desde el cual se realiza un seguimiento de los mismo, una o
dos veces al año se realiza mantenimiento in situ de la estación, la empresa IMETEL es la
encargada de dar mantenimiento a las estaciones de telefonía celular tanto de equipos como
de infraestructura. El ingreso de personal a las estaciones es restringido, es necesario obtener
un permiso otorgado por la empresa para realizar cualquier trabajo.
7. LINEA BASE
Componente Físico
Se realizo una visita de campo al sitio donde se encuentra instalada la estación base celular
donde se levanto información del área de influencia mediante una ficha de campo (Ver
Anexo 2), entrevistas a los moradores cercanos y fotografías del área de influencia con lo
cual se determinó:
Tipo y vía de acceso: La propiedad donde está instalada la estación base celular se ubica en
un terreno privado perteneciente al Sr. Boris Gómez Domínguez. Se puede acceder al sitio en
vehículo por un camino vecinal en mal estado.
Viviendas y Población: existen pocas viviendas en el área de influencia del proyecto al igual
que una baja densidad poblacional.
Cuerpos de agua: En el predio donde está ubicada la EBC, no hay presencia de
cursos de aguas.
Relieve y Topografía: La topografía que prevalece en torno al predio es de tipo
montañoso, con pendientes suaves las cuales varían entre el 25% al 50% de
inclinación.
Linderos: El predio está El predio está limitado de la siguiente manera: limitado de la

siguiente manera:
Norte: terreno
Sur: terreno
Este: terreno
Oeste: Océano Pacífico, ciudad Machalilla
Instituciones Disponibles y Servicios Básicos: En los alrededores del sector donde se

instalará la EBC, se encuentran el colegio Cultura Machalilla, la Escuela Fiscal Federico
Gonzales Suarez, el Subcentro de Salud, El Parque Febres Cordero, el Parque de La Madre,
La Tenencia Política, La Junta Parroquial, el Registro Civil y la Iglesia Católica.
Dentro de los servicios básicos en el área de influencia se cuenta con:
 agua de pozo
 telefonía convencional
 luz eléctrica.
Aspectos turísticos, paisajísticos y culturales:
En la provincia de Manabí durante los años 500 a 3500 A.C., en esta tierra se desarrollaron
varias fases de una cultura avanzada, siendo sus mas altos exponentes las culturas Valdivia,
Chorrera, jama – Coaque, Bahia, Machalilla y Manteña. Esta es una tierra de tradición
pesquera y esto no de tradición pesquera y esto no se limita a la recolección de la pesca sino
también a todo lo que sea referente a ella. De hecho en los pequeños poblados a la orilla del
mar se puede apreciar a los carpinteros trabajando en las embarcaciones que luego servirán
para transportar el producto de las largas jornadas de pesca.
La historia cuenta que Machalilla adoptó ese nombre de una pareja de esposos indígenas, que
se cree pertenecían a los caras, él se llamaba Macha y ella Llila, se asentaron en ésta región
para dedicarse a la pesca y luego a la agricultura. Machalilla es considerada como uno de los
pueblos ,as antiguos de Manabí, fue creada por división territorial en el año 1878 por el
cantón Jipijapa con una distancia de 48Km, en la actualidad pertenece al Cantón Puerto
López y esta localizada a 11 km. Su población demográfica se aproxima a los 7000
habitantes, de los cuales el 90% se dedican a la pesca.
El clima tropical, agradable y templado favorece al turismo junto con la diversidad de

recursos naturales y marítimos, entre ellos el Islote Sucre, Isla de la Plata, hoy una atracción
de donde se divisan las ballenas jorobadas que año a año visitan esta zona.
Descripción del cantón Puerto López
El cantón Puerto López se encuentra ubicada en Manabí, provincia del Litoral ecuatoriano,
que limita a sus alrededores con varias provincias pertenecientes a la costa y sierra
ecuatoriana y con costa y sierra ecuatoriana y con el Océano Pacífico el Océano Pacífico.
Esta ciudad es la principal arteria económica y comercial de toda la provincia,

constituyéndose como una de las ciudades de mayor crecimiento de la República. También es
una de las más jóvenes. Se encuentra situada estratégicamente y a ella confluyen varias
carreteras: Quevedo-Latacunga-Quito; Quevedo-Santo Domingo de los Colorados; Quevedo-
Babahoyo Quevedo-Balzar-Guayaquil.
Es también un puerto fluvial importante. A este cantón le riegan y fertilizan varios ríos:
Quevedo o alto Palenque, San Pablo, Lulo, Tonglo y Macul. El crecimiento rápido de la
población se ha debido a la fuerte corriente inmigratoria de otras provincias. Son personas

que han encontrado en Quevedo nuevas fuentes de trabajo.
Cabecera Cantonal: Puerto López
Extensión: 449 km2
Población: 18.912 habitantes.
Parroquias: el cantón está dividido en dos parroquias rurales como son: Machalilla y Salango
y una parroquia urbana Puerto López, se encuentra ubicada al 1° 27' 43.5" de Latitud Sur y
los 80° 45' 33.2" de Longitud occidental, dentro de una zona subtropical. [CITATION PLU \l
12298 ]
Está limitado por:
Al norte cantón Jipijapa
Al Sur. Provincia de Santa Elena
Al Este Cantón Jipijapa.
Al Oeste Océano Pacífico
Factor Geológico
Geología Regional
Su relieve presenta pendientes de 25 a 50%, Su relieve presenta pendientes de 25 a 50%, la

mayor parte del terreno es montañoso.
Geología Local
La geología del área de estudio como perteneciente a la provincia de Manabí, presenta

afloramientos de suelo del Cretácico hasta el Reciente, donde los materiales volcánicos
(basalto, brechas) y sedimentarios (arcillas, limolitas, areniscas, calizas, aluviales coluviales)
son los que predominan.[ CITATION PLU \l 12298 ]
Factor Suelo
En la parroquia Machalilla se pueden encontrar algunas series de suelos, las mismas que se
detallan a continuación:
Suelos derivados de antiguos sedimentos marinos levantados o intemperizados:

consisten principalmente de pizarra y arenisca. Donde la topografía forma cerros lomas y
donde existen depósitos delgados de arcilla sobre arenisca, se ha desarrollado ha desarrollado
un suelo arcilloso negro profundo, pesado con pocas grietas durante el verano y que se
vuelven más arenosos a los 70 cm de profundidad.
Suelos derivados de sedimentos marinos recientes: sonde existe microrelieves cercanos a

los ríos y arroyos que están sujetos a la influencia de las mareas y con mal drenaje.
Suelos derivados de abanicos y derivados de abanicos y aluviales: se localizan sobre los

bancos de los ríos que se encuentran contiguos a las estribaciones de la cordillera Occidental.
Suelos aluviales de inundación de ríos: se los encuentra en las planicies de inundación de

los ríos. Son suelos arcillosos, negros profundos y pesados, cuando se seca se parte en
bloques grandes masivos y muy duros.
Suelos derivados de planicie aluvial: Son el resultado de las inundaciones de los ríos en sus
partes planas y bajas.
Suelos derivados de rocas volcánicas: Sobre colinas de la formación Piñón, con pendientes
mayores al 25%, se ha formado un suelo desarrollado, con un horizonte típico de alteración,
cuya profundidad varía entre 10-40 y 100 cm, de textura franca a franco arenosa, rojizo.
Suelos derivados de rocas volcánicas y formaciones sedimentarias: Sobre colinas

sedimentarias y volcánicas con pendientes menores al 40%, se encuentran suelos
desarrollados y profundos, de textura arcillosa de tipo montmorillonítico (más de 35%), con
grietas de más de 1 cm de ancho en el verano.
Uso del suelo: El uso de suelo en la zona de estudio es predominantemente agrícola. En la

parte noreste de la cabecera parroquial se encuentra una pequeña faja de la costa que
pertenece al Parque Nacional Machalilla, al igual que el sector de la Isla Salango. [ CITATION
PLU \l 12298 ]
Factor Clima
Para el análisis climático de la zona del proyecto, se toma en consideración los datos de la
Estación Climatológica M169 JULCUY, la cual permite analizar parámetros climáticos
como: temperatura, precipitaciones, humedad relativa y dad relativa y velocidad del viento,
velocidad del viento, lo que facilitará la determinación de los principales indicadores de las
características meteorológicas de la zona, se tomaron datos de esta estación debido a la falta
de información de las estaciones mas cercanas al punto de interés. [ CITATION PLU \l 12298 ]
La línea Base meteorológica será desarrollada sobre la información disponible en la
Estación Meteorológica antes mencionada, estos serán tomados desde el año 2000 al 2005
 Temperatura
En lo relacionado a temperatura promedio es de 24.5º C. La zona es de clima cálido húmedo

con estaciones marcadas secas y lluviosas, siendo la lluviosa desde octubre hasta fines de
mayo y la seca de hasta fines de mayo y la seca de junio a septiembre. [ CITATION INA05 \l
12298 ]
Tabla 1 Valores promedios mensuales de temperatura – Estación JULCUY
Factor Agua
Debido a la presencia de la cordillera Central de la costa los ríos toman dos cursos: los que
fluyen en dirección oeste directamente hacia el pacifico y se convierten en afluentes del río
Quinindé de Esmeraldas y del Río Daule, afluente del Guayas. La provincia cuenta con 22
cuencas hidrográficas, siendo las redes fluviales más importantes hacia el oeste las cuencas
de los ríos Chone y Portoviejo
Dentro del cantón Puerto López se encuentran los ríos Buena Vista, Seco, Los Panteros,
Puerto Rico, Las Tunas, Ayampe, Frío, Plátano. En la zona de estudio se encuentra la cuenca
baja del río Salango, su área esta por alrededor de los 85 km por alrededor de los 85 km 2, sus
aguas fluyen directamente hacia el aguas fluyen directamente hacia el pacífico. [ CITATION
PLU \l 12298 ]
Factor Aire
En general, el recurso aire no se ve afectado en gran forma, ya que en la zona de estudio no

existen industrias, ni presencia continua de tráfico vehicular; que pueda afectar su calidad.
En cuanto al ruido, en la siguiente tabla se resumen los resultados de la toma demuestra de

ruido ambiente de la zona donde se encuentra instalada la estación base celular, como parte
del levantamiento de la línea base del estudio durante la visita de campo en el área donde se
ubica la estación Machalilla. En la inspección de campo la cual se realizo en la Vía Jipijapa,
cantón Puerto López, provincia Manabí, en la zona donde se ubica la EBC Machalilla cuyas
coordenadas son: 526782 E y 9838392 N, específicamente en el cerramiento de malla de la
EBC en dos punto frente y lado izquierdo de la estación, se tomó la muestra de ruido
utilizando un sonómetro marca Radio Shack. [ CITATION PLU \l 12298 ]
En la zona de En la zona de estudio no se registra niveles altos estudio no se registra niveles

altos de ruido de ruido
Riesgos Naturales
Amenaza por Inundación
Peligro de inundación.- de inundación.- Para determinar el grado de amenaza por inundación

que afecta a los dos cantones; nos basaremos en la calificación encontrada en el SIISE; en
este documento el nivel de en este documento el nivel de amenaza de inundación amenaza
está clasificado en 4 clases; con una escala de valoración de 0 – 3 grados; en los que tiene que
ver las incidencias de desbordamiento de ríos, cantidad de precipitación, taponamiento de
drenaje y eventos del fenómeno de El Niño, es decir, a partir de los eventos registrados en el
curso de las registrados en el curso de las últimas dos décadas.[ CITATION CAL \l 12298 ]
Amenaza Sísmica
El peligro sísmico es potencialmente el que más perjuicios puede causar en el país. Para
determinar los niveles de amenaza física en el cantón se tomó como referencia el mapa de
“Amenaza sísmica en el Ecuador”, que contiene cuatro grados de amenaza definidos por
zonas: La zona posee un grado de amenaza sísmica muy alta, con un valor de 3, la zona IV a
la de mayor peligro con un valor de 3. [ CITATION CAL \l 12298 ]
Amenaza por Deslizamientos
Peligro de deslizamiento. El nivel de amenaza por deslizamiento está calificado en escala de

0 a 3 con cuatro categorías; basados en las pendientes.
La Sierra está expuesta a los mayores peligros. Los cantones de Esmeraldas también tienen
un peligro relativamente alto.
Componente Biótico:
Para el componente biótico se utiliza Evaluaciones Ecológicas Rápidas EER [ CITATION Sob92
\l 12298 ], conjunto de procedimientos que permiten de forma general obtener información
rápidamente y lo más precisa posible de un área, determinando presencia, distribución y
estado de los componentes bióticos dentro de la zona de estudio y el área de Influencia
directa.[ CITATION PLU \l 12298 ]
Caracterización de la Zona Bioclimática
En base al Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador de Cañadas, L. 1983, realizado en

base al análisis de Holdridge, en donde se caracteriza a una región en base al análisis de dos
elementos meteorológicos como son la temperatura y la a temperatura y la pluviosidad, los
cuales son indicadores esenciales para la determinación de paisajes. La zona bioclimática
presente en la zona de estudio corresponde a la zona de vida matorral desértico Tropical.
[ CITATION CAL \l 12298 ]
Matorral desértico Tropical – mdT.
Esta franja está formada de esteros, salitrales y manglares en las cercanías a la costa, y en
interior esta cruzado de lomas en todo sentido y llanuras xerofíticas. Esta zona de vida se
extiende en sentido altitudinal desde el nivel del mar hasta aproximadamente los 300 m, su
temperatura promedio anual fluctúa entre los 24 y 26ºC, y su precipitación media anual entre
los 125 y 250 mm. Las condiciones climáticas de esta formación se deben en parte, a la
presencia de las aguas frías marinas, a las condiciones de baja presión atmosférica que estas
provocan durante el año y la corriente cálida del niño. La estación de lluvias y de mayor calor
se extiende mayormente de enero a abril, aunque esta puede comenzar en diciembre. La
época de verano corresponde a la ausencia relativa de nubes. Durante este periodo la
temperatura es más fresca que invierno y una parte de la lluvia cae en forma de garúas.
Para la ejecución del diagnóstico vegetal del área se realizó varias caminatas de observación
directa en los alrededores de la EBC, se tomó evidencia fotográfica de las especies y sus
distintos usos. Se realizó el análisis de la presencia y diversidad y se presentara una
descripción de las principales especies vegetales registradas. Para la caracterización
faunística se realizó un inventario rápido de especies animales, utilizando el método de
observación directa, estimación por indicios de presencia y registro de excrementos, huellas y
auditivos, de los diferentes grupos de vertebrados terrestres (mamíferos, aves, anfibios y
reptiles) y consultas a los pobladores acerca de su uso potencial. La información sobre la
presencia de animales se complementará con la investigación realizada en fuentes
secundarias, acerca de la presencia, diversidad y distribución de la fauna en el sector.
[ CITATION PLU \l 12298 ]
Matorral seco litoral
Dentro de esta formación la vegetación esta caracterizada por arbustos de hasta 4 metros de
alto que crecen sobre arena y rocas en contacto con el agua del mar durante los periodos de
marea alta. Entre las especies que se localizan dentro del área están Maytenus octogona
(Celastraceae), Cryptocarpus pyriformis (Nyctaginaceae), Ipomoea pescaprae
(Convolvulaceae), Cannavalia maritima (Fabaceae), Sesuvium portulacastrum (Portulacacea
(Portulacaceae), Vallesia glabra (Apocynaceae (Apocynaceae), Hippomane mancinella
(Euphorbiaceae), Lycium minimun (Solanaceae), Scaveola plumieri (Goodeniaceae) y Batis
maritima (Batidaceae).[ CITATION PLU \l 12298 ]
Espinar litoral
Esta formación vegetal se presenta en las cercanías al mar. La vegetación está caracterizada
por plantas de la familia Cactaceae, columnares, aplanadas o triangulares con alturas de hasta
6 m. Se encuentran también otras familias en las que la presencia de espinas es un carácter
general, como Malpighiaceae, Mimosaceae, Achatocarpaceae, Erythroxylaceae, Celastraceae
y Rhamnaceae. Como especie más abundante está Monvillea difusa (Cactaceae),
frecuentemente acompañada de otras especies de la misma familia como Armathocereus
Armathocereus cartwrigthian cartwrigthianus e Hylocereus polyrhysus. En los alrededores
del área asignada para la implantación de la EBC en Machalilla, se observa algunas especies
vegetales como “Algarrobo” (Prosopis juliflora), “Palo santo” (Bursera graveolens) “Ceibo”
(Bursera graveolens), Ceibo (Ceiba trischystandra), Muyuyo (Cordia lutea) y “Cabuya”
(Agavaceae), utilizada por los “Cabuya” (Agavaceae), utilizada por los pobladore pobladores
de forma artesanal. [ CITATION PLU \l 12298 ]
Caracterización del Piso Zoogeográfico Zoogeográfico
Dentro de esta descripción se toma como principal referente biótico a la distribución

biológica de las especies faunísticas, que se enmarca dentro de distintos ambientes
geográficos y climáticos, desarrollando todo un proceso de adaptación a dichos ecosistemas,
originando la evolución propia de cada especie y una distribución faunística particular para
cada región o paisaje natural.
En base al estudio realizado por Albuja et al. 1980, esta zona pertenece al Piso Zoogeográfico
Tropical Suroccidental. En el área se registra la presencia de varias especies de fauna. El
grupo de las aves sobresalen siendo características de zonas costeras intervenidas como
“Hornero del pacifico” (Furnarius cinnamomeus), “Garrapatero Piquiestriado” (Crotophaga
sulcirostris), “Periquito del pacifico” (Forpus coelestes), “Sinsote colilargo” (Mimus
longicaudatus), “Mielero flavo” (Coereba flaveola) “Pelicano” (Pelecanus occidentalis)
“Fragata” (Fregata magnicens flaveola), Pelicano (Pelecanus occidentalis), Fragata (Fregata
magnicens), “Gallinazo cabeza negra” (Coragyps artratus), “Garceta bueyera” (Bubulcus
ibis), “Cacique” (Cacicus cela), “Pinzón sabanero” (Sicalis flaveola), “Tórtola ecuatoriana”
(Columbina buckleyi), “Gaviota” (Creagrus furcatus) , “Vencejo” (Chaetura ocypetes, entre
otros. Para el caso de los mamíferos se registran algunas especies en los reductos boscosos
cercanos como “Venado colorado” (Mazama americana), “Guatusa de la costa” (Dasyprocta
punctata), “Conejo de monte” (Sylvilagus brasiliensis), “Ardilla” (Sciurus granatensis) y
Armadillo (Dasypus novemcinctus). En cuanto a Herpetozoos se menciona a “Iguana”
(Iguana iguana), “Matacaballo” (Boa constrictor imperator ).[ CITATION CAL \l 12298 ]
Componente Social:
Se analizó el medio social y se abordaron temas tales como: población, aspectos socio-
económicos y de salud, aspectos educativos, condiciones de vida, vivienda con sus
principales índices, agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, telefonía, ventajas y
beneficios para la población del proyecto.
Para ello se utilizó la información actualizada del último Censo Nacional de Población y
Vivienda del año 2008, proveniente del INFOPLAN y el SIISE 4.5 en las versiones más
actualizadas, además, de la información obtenida en la visita de campo a través de entrevistas
con algunos actores sociales de la zona referentes a servicios básicos, instituciones y
particularidades del área de influencia.
Demografía
La parroquia tiene una población de 4.354 habitantes, de los cuales 2060 son mujeres, lo que
corresponde al 46.3% de la población total y 22 94 son hombres y es equivalente el restante
56.3 % de la población. La población indígena (por autodefinición) es de 10 habitantes, lo
que representa el 0,23% y la población negra (por autodefinición) es de 218 habitantes
equivalente al 5%.
Salud
En cuanto a la salud, se puede decir que la parroquia cuenta con 1 profesional en el área de la
salud, y el personal de salud por cada mil habitantes es de 0.23.
El porcentaje de discapacitados es de 4,69%.
Educación
Las tasa de asistencia escolar primaria, secundaria y superior son del 40.8%, 6.8% y 4.8%
respectivamente. En la parroquia, el 10.6% de los habitantes mayores de 15 años sufre de
analfabetismo.
Vivienda
La cobertura de los servicios básicos de la parroquia Machalilla están distribuidos de la

siguiente manera, 11.12% de las viviendas poseen agua entubada en su interior y el 2.19%
posee alcantarillado. En cuanto al servicio de luz eléctrica, el 70.25% de las viviendas cuenta
con este servicio. El servicio de recolección de basura llega al recolección de basura llega al
50.67% de las viviendas, mientras que el servicio telefónico sólo alcanza el 7.41%. El
porcentaje de hogares hacinados (más de 3 personas por habitación) llega al 67.23%.
Actividades Productivas
La Población Económicamente Activa (PEA) de la parroquia es de 1207, es decir el 27.72%

de la población total. Las mujeres conforman sólo el 10.44% de la PEA. Los trabajadores
manufactureros de la PEA alcanzan el 2.98%, mientras que los trabajadores que trabajan en
las ramas agrícolas, silvicultura, caza y pesca sólo alcanzan el 9.4% de la PEA. Los
Trabajadores del sector terciario ocupan el 29.1% de la PEA.
Análisis de Desventajas y Beneficios del proyecto a las Poblaciones de la parroquia

Machalilla..
La construcción y operación de la EBC Machalilla Machalilla presenta las siguientes

desventajas presenta las siguientes desventajas y beneficios a la población:
• Desventajas
No aumentara fuentes de trabajo directamente en la construcción y operación de la EBC,

puesto que OTECEL S.A. posee personal propio para la construcción, operación y
mantenimiento de la EBC.
• Beneficios
Aumenta la cobertura y mejora la calidad del servicio de telefonía celular, con la expansión
de la señal emitida por la EBC
Abarata los costos en el servicio de telefonía celular, permitiendo que los usuarios puedan
escoger la telefonía y tarifa de su convención.
Las desventajas del proyecto son mínimas, por tanto el proyecto resulta beneficioso para las
comunidades del área de influencia.[ CITATION PLU \l 12298 ]
8. DETERMINACION DE POTENCIALES IMPACTOS
La siguiente matriz de la Tabla 1 define la metodología para identificar, evaluar y registrar los
aspectos e impactos ambientales de la operación de las Estación Base Celular tanto en
situaciones normales, anormales y de emergencia. [ CITATION CAL \l 12298 ]
Tabla 2 Metodolog Cuadro de Criterios de Valoración de Los Aspectos e Impactos
Donde:
Valoración del Criterio Ambiental
R>=22 Importante
22>R>16 Moderada
R<=16 Leve
Riesgos Riesgos Operacion Operacionales
La siguiente matriz se valorara los factores de riesgo en función de los criterios establecidos
en anterior tabla.
FACTORES DE RIESGOS
Grado de Prioridad
Ponderación del
1 Muy alto
Factor de Riesgo
2 Alto
1 Bajo
3 Mediano
2 Medio
4 Bajo
3 Alto
5 Muy bajo
Identificación de conformidades y no conformidades
Este punto se lo evalúa partiendo de la identificación de impactos y riesgos ambientales y a

partir de lo cual se procede a la identificación de conformidades y no conformidades del
cumplimiento a las leyes y ordenanzas vigentes.
En este sentido para la ejecución del Estudio de impacto Ambiental Ex Post de cumplimiento
se utilizó criterios del especialista con que, permitieron establecer indicadores de avance y
indicadores de avance y de cumplimiento.
Los indicadore indicadores de cumplimiento cumplimiento son:
C = Conformidad
Significa que se han realizado y cumplido aspectos de desempeño y/o de Gestión Ambiental
en relación con el marco legal y otras normas aplicables, como el plan de manejo ambiental.
NC- = No Conformidad Menor
Son los incumplimientos leves de las normas ambientales.
NC+ = No Conformidad Mayor
Son los incumplimientos severos de las normas ambientales.
N A = No Aplica
Representa aspectos que no son parámetros de medición al momento, dentro del Estudio de
impacto Ambiental Ex Post; sin embargo, en lo posterior deberán ser tomados en cuenta, para
fines de mejoramiento del desempeño ambiental.
9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental es un instrumento de gestión destinado a proveer de una guía

de programas, procedimientos, medidas, prácticas y acciones, orientados a prevenir,
acciones, orientados a prevenir, eliminar, minimizar o controlar aquellos impactos
ambientales o sociales negativos determinados como significativos. De igual forma, el Plan
de Manejo Ambiental busca maximizar aquellos aspectos identificados como positivos
durante la evaluación del proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental (cuyas siglas son PMA) se elabora tomando en cuenta los
resultados obtenidos en la matriz de Identificación de Aspectos e Impactos y la Tabla de
Evaluación de conformidades y no conformidades con su correspondien correspondiente
análisis, además establece un cronograma con plazos de ejecución para las actividades
propuestas, recursos necesarios y los propuestas, y los responsables de su aplicación. Las
medidas que contempla el Plan de Manejo Ambiental, están basadas en el Sistema de Gestión
Ambiental y Salud y Seguridad ocupacional de OTECEL S.A., y se relaciona con todas las
prácticas de telefonía móvil a nivel mundial. De esta forma existirá una concordancia que
permita una real aplicación asociada a la realidad del sector que no se puede comparar con
sectores altamente contaminantes.
Objetivo General
Especificar las acciones o medidas que deberá tomar en cuenta OTECEL S.A., para la
prevención, control, mitigación o compensación y fundamentalmente cumplimiento de la
legislación vigente.
Objetivos Específicos
- Optimizar y monitorear los procedimientos de operación, a fin de reducir o eliminar los

potenciales procesos de generación de contaminación de los recursos ambientales aire, agua
y el suelo.
- Implementar y ejecutar un proceso preventivo, controlado y optimizado de gestión

ambientalmente adecuado de residuos, que permita minimizar los potenciales riesgos
ambientales.
- Aportar con la conservación y preservación de un ambiente natural sano y libre de

contaminación.
- Prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los impactos ambientales negativos.
- Determinar una serie de planes con el propósito de que el proyecto sea ambientalme
ambientalmente sustentable.
- Permitir que el proyecto cumpla con la legislación ambiental nacional y local.
- Potencializar los impactos positivos encontrados en la Estación Base.
Metas
- Cumplir con toda la legislación ambiental concerniente al proyecto, en todas las etapas del
mismo y con las políticas y procedimientos ambientales de OTECELS.A.
- Establecer el compromiso que OTECEL S.A. ha asumido para la protección de los

empleados, clientes y público en general, la seguridad, ambiente, los bienes de la compañía y
los bienes públicos.
Alcance
El plan se aplica por el periodo de vida útil de la estación, tanto para la fase de construcción,
operación y abandono del área.
En función de los resultados provenientes de la matriz de identificación de aspectos e

impactos ambientales como de la verificación de las conformidades y no conformidades, a
continuación se describen los planes y medidas que se deberán considerar e implementar para
reducir los efectos negativos que ciertas acciones que el proyecto está provocando.
El Plan de Manejo Ambiental plantea medidas tendientes a evitar que el ambiente, la

población del área de influencia y el personal que trabaja en el proyecto sufran los impactos
determinados en la correspondiente evaluación.
Para lograr este propósito el Plan de Manejo Ambiental incluirá:
• Plan de Desechos Sólidos
• Plan de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental
• Plan de Contingencia
• Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
• Plan de Relaciones Comunitarias
• Plan de Abandono y Entrega del Área
• Plan de Monitoreo Ambiental Ambiental
• Plan de Seguimiento
• Plan de Comunicación y Capacitación
Como parte de la elaboración de los Planes de Manejo Ambiental se han tomado los
procedimientos que OTECEL S.A. mantiene como parte de su sistema de gestión
integrado cuya política se expone en el (Anexo Nº 4).
PLAN DE PREVENCIÓN PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN REDUCCIÓN DE LA

CONTAMINACIÓN LA CONTAMINACIÓN
Objetivos
- Implementar y ejecutar medidas preventivas, , controladas y optimizadas para evitar la

contaminación de los recursos aire, agua, suelo y salud de la población inmediatamente
cerca, que permita minimizar los riesgos ambientales que estaría generando la Estación Base
Celular.
- Mejorar la percepción de la comunidad con respecto a la operación del proyecto.
Meta
Con la aplicación de este Plan de Manejo Ambiental, OTECEL S.A., deberá cumplir con la
legislación ambiental concerniente a la EBC y con las políticas y procedimientos ambientales
de OTECEL S.A.
Actividades
A continuación se detallan las actividades que se desarrollaran en el plan para cumplir con
los objetivos y metas planteadas:
Calidad del Aire
Actualmente OTECEL S.A., no tiene instalado ninguna fuente fija de combustión que genere
emisiones a la atmósfera en la EBC, razón por la cual no aplican medidas preventivas para
emisiones a la atmósfera.
Calidad del Agua
La EBC Machalilla no cuenta con procesos que generen descargas líquidas que afecten a la
calidad del agua, por tal motivo no aplica la formulación de este plan.
Calidad del suelo
La EBC no cuenta con procesos que causen infiltraciones al suelo, por tal motivo no aplica la
formulación de estas actividades.
Emisiones de ruido
La EBC instalada no cuentan con fuentes que generan ruido ni vibraciones al exterior desde
sus instalaciones, por tal motivo no se requieren medidas preventivas para las emisiones de
ruido.
Tanto para calidad de aire, suelo, agua y ruido como está establecido en la matriz de
identificación de aspectos e impactos ambientales, la valoración de Afectación del proyecto
de estos componentes es leve, por tanto no aplica la formulación de actividades.
Medidas de mimetización de estructuras
La mimetización se manejó únicamente a nivel de I torre, con el fin de minimizar el impacto

visual, la torre está pintada de color verde ya que al estar rodeada de vegetación de mediana
altura ésta se involucra con mediana altura ésta se involucra con el entorno.
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS DESECHOS SÓLIDOS SÓLIDOS

Objetivo
Prevenir la contaminación del entorno por la generación y disposición de residuos sólidos, a

fin de precautelar en óptimas condiciones de orden y limpieza.
Meta
Con la aplicación de este Plan de Desechos Sólidos la empresa deberá manejar los desechos
sólidos generados en la EBC en su fase de operación, mantenimiento y abandono. Se define
que los desechos peligrosos generados en la estación son baterías que sirven como
contingencia en caso de apagones eléctricos.
Actividades
Fase de Operación: Se deberá continuar con los procedimientos de Gestión de Residuos que
se detalla a continuación:
- Realizar una capacitación anual en los procedimientos del Manejo de Residuos.
- Solicitar los reportes de desechos generados al Proveedor de mantenimiento IMETEL.
Durante esta fase no se generan desechos más que en el mantenimiento. La empresa que
realiza el mantenimiento de la estación es IMETEL, la misma que desde enero del 2003 de
manera continua hasta la presente fecha son proveedores de los Servicios de mantenimiento
de infraestructuras a nivel nacional de OTECEL S.A., dicha bodega cuenta con la
certificación en Sistemas de Gestión de Calidad ISO 9001:2000.[ CITATION OTE09 \l 12298 ]
Una vez realizado el mantenimiento de la EBC, la empresa proveedora, se lleva los desechos
generados y los almacena temporalmente en sus instalaciones previas su clasificación y
colocación en recipientes adecuados e identificados, bajo una cubierta que los protege de
lluvias que se puedan dar en la zona, y evitar la generación de lixiviados, a continuación se
detalla los residuos generados en la EBC.
Detalle de . Detalle de los Desechos Generados en la EBC Machalilla
TIPO DE RECOLECCIÓN FRECUENCIA RESPONSABLE DESTINO TRATAMIENTO

DESECHO FINAL
Desechos reciclables
Papel, cartón Fundas plásticas Anual IMETEL Reciclaje

(pequeñas
Gestor Autorizado Autorizado por el
cantidades)
MAE
Desechos Especiales
Baterías Embaladas en Son Reciclaje con

plásticos y almacenadas Gestor Autorizado
OTECEL S.A.
ubicadas en sitio 10 años temporalment por el MAE
cubierto de los e por IMETEL
agentes climáticos y luego
transportadas
hacia la
Bodega de
OTECEL para
ser enviadas a
un gestor
autorizado por
el MAE
Tarros y Recipiente con anual Gestor Reciclaje, con

residuos de tapa hermética Autorizado Gestor Autorizado
pintura, IMETEL por el MAE por el MAE
barnices.
Con respecto a los transformadores, el manejo es responsabilidad de la empresa eléctrica, es

así que una vez terminado su vida útil ellos se hacen cargo para su disposición final. El lugar
donde se almacenan temporalmente los desechos, cuenta con techo para evitar que en caso de
haber lluvias entre en contacto con los desechos.
Con respecto a los desechos que se almacenan en las bodegas de OTECEL S.A., aquí
almacenan equipos obsoletos como antenas, cables, tarjetas, arjetas, equipos outdoor, los
cuales equipos outdoor, los cuales son clasificados y colocados en perchas o recipientes
adecuados con su identificación y una vez obtenido la suficiente cantidad son enviados a
gestores autorizados gestores autorizados.
Cabe recalcar que la Estación Celular posee instalaciones que generan muy pocos desechos y
provienen principalmente del mantenimiento que realiza IMETEL, que es semestralmente o
cuando se lo requiera por algún improvisto.
Fase de Abandono: Durante esta fase los desechos generados serán recolectados en
Recipientes o fundas y enviados a un Gestor calificado.
PLAN DE CONTINGENCIAS CONTINGENCIAS
Objetivo
Alcanzar una eficiente capacidad de respuesta, en caso de que se presente una emergencia en
cada fase del proyecto (construcción, operación y abandono) con respecto a la EBC.
Meta
Las o la persona de OTECEL que se encuentra a cargo de la EBC debe estar preparada para
una acción inmediata en caso de ocurrir una emergencia ambiental.
Actividades
Las actividades a realizarse en caso de emergencia son las siguientes:
• Realizar un único simulacro preventivo en una Estación Celular de OTECEL, el mismo

que será aplicable a todas las demás Estaciones.
• Notificar a través de la consola de seguridad cuyo número es 099992000 099992000 ó

2227700 ext: 2000 las 24 horas, Este número y procedimiento se coloca en todos los
contratos con los proveedores. El personal y el dueño del predio puede comunicarse con la
consola y se notifica desde ésta a autoridades locale autoridades locales ya sea s ya sea a los
bomberos, policía o sector público.
• Informar al Ministerio de Ambiente mediante informe preliminar de la situación de la

emergencia, en un plazo no mayor a 24 horas a partir del momento de producido y presentar,
en un plazo no mayor a las 72 horas, un informe detallado sobre las causas de la emergencia,
las medidas tomadas para mitigar el impacto sobre el ambiente.
• Mantener vigente el seguro de responsabilidad civil por daño a terceros terceros

En el Anexo Nº 4 se encuentra un documento sobre los requerimientos para los proveedores

de OTECEL S.A., en el cual se incluye el plan de contingencias, además, se indica el
organigrama de contingencias.
PLAN DE MONITOREO
Objetivo
- Mantener el monitoreo anual de las RNI que se generan en la estación base celular, de
conformidad con las disposiciones de la legislación vigente.
Meta
- Garantizar el cumplimiento de las regulaciones vigentes en lo que se refiere al monitoreo

RNI de forma anual.
Actividad
- Realizar mantenimiento preventivo de la EBC
- Realizar una solicitud de autorización de monitoreo anual a la SUPERTEL y facilitar el

cumplimiento de esta actividad.
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Debido a la importancia que posee el factor socio-ambiental en la realización de proyectos,

se torna necesaria la elaboración de un Plan que facilite la relación entre la comunidad y la
Compañía.
La finalidad del Plan de Relaciones Comunitarias PRC es responder a las posibles

inquietudes que tenga la comunidad respecto a la instalación, operación y mantenimiento
stalación, operación y mantenimiento de la Estación Base Celular; así como también, busca
la integración de la población a través de la de la participación ciudadana.
Objetivo
Facilitar las buenas relaciones entre la comunidad y quienes administran la EBC a través de
la entrega de material (panfletos, trípticos) y charlas informativas, a quien lo requiera, que
ayudarán a responder las posibles inquietudes que se generen durante la operación y
mantenimiento de la estación base.
Meta
Informar a la población del sitio de operación de la EBC acerca del proyecto y se subsane
las inquietudes que la comunidad tenga acerca del mismo.
Actividades
- Realizar charlas informativas en caso de existir un conflicto o a petició de la comunidad,

para fomentar las relaciones de buena vecindad entre la población del área de influencia
directa y OTECEL S.A, durante la operación de la Estación Base Celular.
- La realización de charlas informativas a petición de la comunidad se lo realizará como un

acto de socialización del proyecto que no necesariamente está vinculada a la oposición y a la
oposición y denuncia, y cuyo espíritu es precisamente evitar estos escenarios a través de una
participación más activa de la comunidad.
PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Objetivo
El objetivo de este plan es proteger al personal de la empresa constructora, los operadores y

los visitantes contra accidentes físicos y riesgos propios de la obra constructiva.
Meta
- Evitar los accidentes fatales y graves cuando se realicen trabajos de mantenimiento tanto
correctivo como preventivo en la EBC.
Actividad
Aplicar el Plan de Salud ocupacional y Seguridad Industrial de OTECEL S.A., cuando se

realicen trabajos de mantenimiento en la EBC.
PLAN DE CAPACITACIÓN
Objetivo
Transmitir a la persona o personas a cargo conocimiento del Plan de Contingencia

Contingencias en caso de una Emergencia Ambiental.
Meta
- Transmitir a la persona o personas a cargo conocimiento del Plan de Contingencia

Contingencias en caso de una Emergencia Ambiental.
Actividad
- Llevar registros de las capacitaciones dadas al personal interno, proveedores y contratistas

de acuerdo a planes y programas definidos por OTECEL S.
- Las capacitaciones al personal interno, proveedores y contratistas, se las re aliza una vez en
el primer trimestre de cada año, los temas son los siguientes siguientes:
 Manejo de residuos residuos

 Contingencias
 Utilización d Utilización de equipos de seguridad industrial.
PLAN DE SEGUIMIENTO SEGUIMIENTO
Objetivo
Verificar el grado de eficiencia de las medidas ambientales adoptadas en el plan de manejo

ambiental.
Meta
- Cumplir y verificar la aplicación de las medidas establecidas en el Plan de Manejo

Ambiental durante el año de su aplicación.
Actividades
- Realizar una reunión de seguimiento anual de todas las medidas planteadas en el Plan de
Manejo Ambiental.
- Realizar el cálculo de los indicadores de seguimiento del Plan de Manejo Ambiental.
En el siguiente cuadro, se describe y señala los responsables de la Estación Base Celular, con
capacidad o responsabilidad para ejecutar el seguimiento, de la aplicación de las medidas
ambientales mencionadas, los recursos y los indicadores que permitirán realizar un
seguimiento adecuado de la aplicación del Plan de Manejo Ambiental.
PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
El Plan de Abandono y Entrega del Área de la EBC consiste en un conjunto de medidas para
el retiro de todos los equipos de comunicación y toda la infraestructura (incluyendo el
cerramiento), evitando en lo posible cualquier tipo de contaminación por desechos y residuos
sólidos, restitución del área para obtener las condiciones iníciales del espacio físico que
OTECEL S.A. recibió antes de la construcción.
Objetivos
- Entregar el área de ubicación de la EBC, de ser posible, en similares condiciones a las

iníciales antes de la construcción.
Meta
Entregar el espacio físico completamente limpio y listo para el proceso de rehabilitación, en

coordinación con los propietarios del predio y el proponente.
Actividades
El Plan de Abandono y Entrega del Área del proyecto ha tomado en consideración los dos
factores ambientales que han sido afectados en la instalación y operación de la EBC.
- El paisaje o entorno natural: Restitución del paisaje a la condición inicial antes de la

existencia de la estación.
- La calidad del suelo: Desmantelamiento de las instalaciones, regeneración del suelo,

manejo adecuado y gestión de desechos y/o residuos.
Según los “Requerimiento para Proveedores” de OTECEL, numeral 7. 7 “Plan de Abandono

y Rehabilitación de Áreas Afectadas”, las actividades que se llevará a cabo en el momento de
abandono de sitios son:
- OTECEL deberá retirar todos los equipos disponibles en la estación, incluyendo las
antenas, cableado y estructuras existentes. Toda lo que se considere construcciones fuera del
cuarto del cuarto de equipos deberán ser retiradas, dejando el espacio físico y todos los
factores ambientales inmersos en similares condiciones a las que se tuvo cuando se entregó el
mismo para la construcción del sitio
- El abandono de las instalaciones deberá ser notificada a los organismos de

Telecomunicaciones y al Ministerio del Ambiente.
- El propietario del espacio físico decidirá si las construcciones civiles como el cuarto de
equipos deben permanecer o no en el sitio de modo que la empresa pueda tomar las
decisiones más convenientes antes de su retiro del sitio. Este acuerdo deberá constar en el
contrato de uso del sitio firmado entre la empresa y el propietario del espacio físico.
- Las gestiones referentes a los términos del contrato serán responsabilidad del departamento
legal de OTECEL. La autoridad ambiental supervisará las condiciones de entrega del sitio.
- De haberse afectado algún factor ambiental por causa de un evento contingente por las
actividades del sitio, se deberá presentar un plan de recuperación o mitigación al organismo
de control competente, para que éste apruebe las técnicas y metodologías a aplicarse; así
como, el procedimiento de seguimiento para la verificación de la recuperación.
CONCLUSIONES
En forma general podemos concluir que la Estación Base Celular no genera impactos
negativos significativos hacia el ambiente externo de la zona de influencia. Sino mas bien
genera impactos positivos al mejorar la calidad de señal y cobertura en el area de influencia
del proyecto en general. Además de que OTECEL S.A. deberá acogerse a la realización de
las actividades que se encuentran en el Plan de Manejo Ambiental e incorporarlo esta, a su
Sistema de GestiónAmbiental vigente para la evaluación de distintos procesos como son el
análisis del área de influencia, descripción del proyecto, situación de la línea base,
identificación y evaluación de los impactos ambientales.
BIBLIOGRAFÍA
Bath, S. &. (1992).
INAMHI. (2000-2005). Anuarios Meteorológicos. Obtenido de

http://www.serviciometeorologico.gob.ec/wp-
content/uploads/anuarios/meteorologicos/Am%202011.pdf
OPERACIÓN DE LA ESTACIÓN BASE DE TELEFONÍA. (2009). En C.
AMBIENTAL.
OTECEL. (JULIO de 2008). scraibd. Obtenido de
file:///C:/Users/Usuario/Downloads/ccf8acf6cf2af99072e53e20cdfe12db.
pdf
PLUA, M. (2015). PLAN DE DESARROLLO Y DE ORDENAMIENTO
TERRIORIAL. Obtenido de http://app.sni.gob.ec/sni-
link/sni/PORTAL_SNI/data_sigad_plus/sigadplusdiagnostico/136000330
0001_DIAGNOSTICO%20PTO%20LOPEZ_15-01-2015_17-55-48.pdf?
fbclid=IwAR1M3EEYVx4JRlvhGRGDxQ9PtWFlM0r0oZyZGYUMCUo
p0HN2ubQ1ierplQs
ANEXOS
INSTALACION DE LA ANTENA DE LA ESTACION BASE

CELULAR
Fig. 1 Vista Estación Base Celular
Fig. 2 Antenas celulares (EBC tipo)

Fig. 3 Antena microonda (EBC tipo)
Fig. 4 Cerramiento de malla (EBC tipo)
Fig. 5 Letreros de señalización internos y externos

Fig. 6 Vista del Extintor

TDRs

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

TDRs

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

UNIVERSIDAD ESTATAL AMAZÓNICA

ESCUELA DE INGENIERÍA AMBIENTAL

Terminos de referencia de la operación de estaciones base de telefonia movil en el canton

OCTAVO AMB “B”

Ing. Billy Coronel

El presente trabajo se enfoca en la elaboracion de los terminos de referencia a traves de un

CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008

Capítulo segundo.- Derechos del buen vivir

Sección segunda: Ambiente sano

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los

Capítulo sexto.-Derechos de libertad

Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas:

Capítulo primero.- Principios generales

Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:

4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que

REGIMEN DEL BUEN VIVIR

Capítulo segundo.- Biodiversidad y recursos naturales

Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y

respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de

natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio

3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales

Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad

CODIGO ORGANICO DEL AMBIENTE

TITULO III.- REGIMEN DE RESPONSABILIDAD AMBIENTAL

Art. 11.- Responsabilidad objetiva. De conformidad con los principios y garantías

CAPITULO II.- INSTRUMENTOS DEL SISTEMA NACIONAL

Art. 19.- Sistema Unico de Información Ambiental. El Sistema Unico de Información

Ley Orgánica de la Salud

Del derecho a la salud y su protección

CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL

CAPÍTULO CUARTO.- Delitos contra el ambiente y la naturaleza o Pacha

Delitos contra la gestión ambiental

Artículo 254.- Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o

2. Químicos y Agroquímicos prohibidos, contaminantes orgánicos persistentes altamente

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y

Art. 1.- ÁMBITO DE APLICACIÓN.- Las disposiciones del presente Reglamento se

Art. 2.- DEL COMITÉ INTERINSTITUCIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL

Normas Técnicas Ambientales

En este estudio nos enfocaremos en el Registro Oficial N° 41 del 2007 basadas en el

Art. 1.- Expedir Normas Técnicas Ambientales para la prevención y control de la

Reglamento de Protección de Emisiones de Radiación No ionizante generadas por Uso

El Reglamento de protección de emisiones de radiación no ionizante generadas por uso de

REGIMEN DE PROTECCION y LOS LíMITES MÁXIMOS DE EXPOSICiÓN

Art 4.- Régimen de Protección. El Régimen de Protección de emisiones de RNI generadas

Art 7. Instalación de Estaciones Radioeléctricas Fijas y Coexistencia de Antenas

De acuerdo al REGISTRO OFICIAL del Lunes, 19 de Enero de 2009 SUPLEMENTO DEL

Estructura Organizacional del Ministerio del Ambiente es la siguiente:

DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO DE LA GESTION AMBIENTAL.

Responsable Responsable; VICEMINISTRO/A VICEMINISTRO/A

PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

Prevención de la contaminación ambiental.

4. GESTION MARINO Y COSTERA.

PROCESOS HABILITANTES ASESORIA

1.- Gestion de planificación ambiental.

2.- Gestion de auditoria interna.

3.- Gestion de asesoria jurídica.

4.- Gestion de comunicación social.

5.- Gestion para la reparación ambiental y social.

PROCESOS HABILITANTES DE APOYO

1.- Gestion administrativa.