UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

CENTRO REGIONAL UNIVERSITARIO DE SAN MIGUELITO

VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
MAESTRÍA EN CONTROL GUBERNAMENTAL DE LA GESTIÓN PÚBLICA

MATERIA: FINANZAS PÚBLICAS

ANÁLISIS FINANCIERO EN LA GESTIÓN PÚBLICA:

INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS NACIONALES

ELABORADO
POR:
AYMETH RUIZ
HAROLD ACEVEDO

DOCENTE:
MAGISTER CÉSAR HERRERA

FECHA: 11/03/2023
 INTRODUCCIÓN

El Instituto de Acueducto y Alcantarillado Nacionales (IDAAN) es una entidad estatal

de Panamá encargada de la gestión, operación y mantenimiento de los sistemas de agua
potable y saneamiento del país.

Fundado en 1961, el IDAAN tiene como objetivo garantizar el acceso de la población a

servicios de agua potable y saneamiento, promover el uso eficiente y sostenible de los
recursos hídricos y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

El IDAAN opera en todo el territorio panameño, abarcando tanto zonas urbanas como
rurales, y presta servicios a más de 3 millones de habitantes. La institución cuenta con
una infraestructura de tratamiento y distribución de agua potable, así como de
recolección y tratamiento de aguas residuales.

Por otra parte, es un actor clave en la gestión integral del agua en Panamá y trabaja en
colaboración con otras instituciones públicas y privadas para garantizar el acceso a
servicios de agua potable y saneamiento de calidad, promover el uso sostenible de los
recursos hídricos y mejorar la gestión ambiental en el país.

La ley Nº77 del 28 diciembre de 2001, que reorganiza y moderniza el Instituto de

Acueductos y Alcantarillados Nacionales y dicta otras disposiciones, en su artículo 35
manifiesta que tendrá la obligación de ejercer una eficiente gestión de cobro,
cumpliendo con el proceso integral de producción, facturación y recaudación por el
servicio público que ofrece.

De acuerdo a lo establecido en el artículo 36, plantea que en caso de mora continuada, el

IDAAN podrá suspender el servicio y hacer efectivo el cobro total de lo adeudado
mediante jurisdicción coactiva, cuyo ejercicio le corresponderá al director ejecutivo,
quien podrá delegar esta facultad en los jueces ejecutores.

Por otra parte, en el artículo 46, el IDAAN tiene la responsabilidad de garantizar a sus
usuarios la prestación de los servicios de abastecimiento de agua potable y
alcantarillado sanitario en forma continua, eficiente y segura, para lo cual deberá
cumplir con las metas de desempeño y de calidad de servicio establecidas.
Estaremos presentando los Estados Financieros del IDAAN correspondiente a los
períodos 2020 y 2021, de los cuales estaremos aplicándoles las razones financieras para
así conocer la situación actual de las finanzas de esta empresa pública, asimismo
estaremos aplicándoles el análisis vertical y horizontal. Finalmente, estaremos
emitiendo nuestra recomendación donde plantearemos una forma sostenible de
crecimiento.
ESTAD
OS
FINAN
CIEOS
2020-
2021
 NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS

CAPITAL EN ACCIONES

El Estado realizó aportes al IDAAN mediante el uso del Presupuesto General de

la Nación:

2021 2020
Patrimonio

Capita 8,388 8,388

l
Donaciones recibidas 625,139 594,05

633,527 602,438

Aportes del estado 1,524,378 1,369,355

Utilidades retenidas -730,198 656,073
Crédito por revaluación 20,248 20,248
Contribuciones Especiales para mejoras 57,391 57,391
Contribuciones varias 141,307 141,307
198,698 198,698

1,646,795 1,534,808

PRESUPUESTO DE INVERSIÓN

La Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional y el Ministerio de Economía y

Finanzas, apuestan por mejorar el servicio de agua en Panamá respaldando los
compromisos del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN)
dirigidos al fortalecimiento del suministro para sus clientes y usuarios en todo el país.

El presupuesto del IDAAN fue una inyección al presupuesto de inversión por el orden
de Bl/. 47,692,875,00.

El Ministerio de Economía y Finanzas recomendó la suma de Bl/. 146,633,033,00 para

el presupuesto de inversión de la institución para la vigencia fiscal 2021, monto que se
fortalecería gracias a la inyección de 47.7 millones, destinada a la continuidad de los
proyectos a nivel nacional tanto de agua potable como de aguas residuales y sus
alcantarillados.

Gracias a la visión del MEF como de la Comisión de Presupuesto de la Asamblea, el

IDAAN aumentaría su presupuesto de inversión a B/.194,325,908,00.

EFECTIVO

El Estado realizó aportes al IDAAN mediante el uso del Presupuesto General de la

Nación:

2021 2022
Efectivo en caja 4,643 2,856
Programas de
inversiones 97,768 92,024
Fondo de operaciones 26,078 30,095

Total 128,489 124,975