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Emcali

2016 -2019
Gerencia Unidad Estratégica
de Negocios de Acueducto y Alcantarillado

Trajimos nuevos vientos


a una ciudad que avanza
LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

LO
GROS
UNIDAD
ESTRATÉGICA
DE NEGOCIOS
ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO
FRANCISCO ANTONIO
BURBANO MARÍN
LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

E
l presente documento recoge Financiero No. 170 de 2013, suscrito 2019 se ha estimado en el orden de $1.8
las más importantes ejecuto- entre el Ministerio de Vivienda, Ciudad billones aproximadamente.
rias y proyectos encaminados y Territorio, MVCT, se materializa con Resultado de lo anterior y derivado
a fortalecer y garantizar en la suscripción de convenios interadmi- del trámite, se adicionará a la cofinan-
largo plazo la prestación de nistrativos de uso de recursos, CUR, ciación de la Nación establecida en el
los servicios públicos de acue- por cada proyecto que es viabilizado Conpes 3858 de 2016, un monto estima-
ducto y alcantarillado en la ciudad, técnica y financieramente por el Comité do de $409.869.906.921 por concepto
llevadas cabo Empresas Municipales de Técnico del Viceministerio de Agua y de intereses que se causarán y pagarán
Cali, EMCALI, durante el periodo 2016 Saneamiento Básico del MVCT. durante el período 2019 – 2025, para
-2019. Adicionalmente el Plan Nacional de cual EMCALI se compromete a sopor-
Además, asegurar los servicios de Desarrollo 2018 - 2022: Pacto por tar con proyectos un valor estimado de
abastecimiento de agua y Saneamiento Colombia, Pacto por la Equidad, deter- $1,8 billones, mediante la utilización de
con las mejores prácticas y estándares minó que el Gobierno Nacional, a través los mecanismos y canales de aprobación
sectoriales, nacionales e internacionales del Ministerio de Hacienda y Crédito establecidos. Por ello, el Plan de Inver-
aplicables en el corto, mediano y largo Público, ampliará la cofinanciación al siones de EMCALI con recursos de la
plazo para lograr la sostenibilidad del 100 % del servicio de la deuda que Nación será del orden de $1,8 billones.
Negocio. actualmente tiene EMCALI con la Las inversiones están encaminadas
El principal logro es haber concreta- Nación, incluyendo la totalidad del a reponer las redes de acueducto y
do el apoyo financiero para el plan de capital y los intereses de dicha deuda, alcantarillado en diferentes sectores de
inversiones representado en la devolu- que serán devueltos a la ciudad para ser la ciudad, de las cuales en el último
ción a la ciudad por parte del Gobierno empleados en proyectos que se presen- cuatrienio se han cambiado más de cien
Nacional de los recursos (capital e ten en un plan de inversiones para kilómetros; modernizar y ampliar las
intereses) generados por la deuda cumplir los fines misionales de la plantas de potabilización, para garanti-
contraída por la empresa para financiar empresa, incluyendo cualquiera de sus zar mayor disponibilidad de agua para
la construcción de la Planta de Trata- áreas, pero siempre limitadas al desarro- los años venideros y los nuevos desarro-
miento de Aguas Residuales. Compro- llo de infraestructura y no a gastos llos urbanos, la investigación e imple-
miso contenido inicialmente en el operativos. El Gobierno se compromete mentación de nuevos proyectos de
Conpes 3858 de 2016, y que la empresa a tramitar los instrumentos de política captación y abastecimiento de agua, y la
ha venido pagando. necesarios para el cabal cumplimiento”. reducción de pérdidas.
Este documento que recoge el Conve- En consecuencia, el monto a cofinanciar En relación con este último objetivo,
nio Marco de Cooperación y Apoyo por la Nación según la Ley 1955 de la Unidad Estratégica de Negocios de

INFORME DE GESTIÓN EMCALI 09


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Acueducto y Alcantarillado, UENAA, inició la Optimización PTAR Cañavera-


también ejecutó una serie de actividades lejo y se continuó trabajando en la
orientadas a combatir el fraude y a reducción integral de las pérdidas de
normalizar el servicio en sectores de la agua; se adelantó la investigación de
ciudad en los cuales no se contaba con una nueva captación denominada filtra-
equipos de medida, actividades que ción lecho del río.
afectan de manera positiva los ingresos
de la empresa.
La modernización de la Planta de La Unidad Estratégica de Negocios de
Tratamiento de Aguas Residuales, Acueducto y Alcantarillado durante el
PTAR, le garantizará a la ciudad y a la período 2016 – 2019 ha avanzado
región mayores niveles de eficiencia y significativamente en cada uno de los
calidad de los vertimientos que se hacen procesos en los que interviene, entregando
al río Cauca de las aguas residuales un negocio en recuperación y expansión.
producidas por las actividades urbanos.
En relación con los objetivos y metas
trazados por el Plan de Desarrollo Tiene establecida una hoja de ruta para frente a los más altos estándares interna-
Municipal relacionados con la participa- los programas CONPES 3858 de 2016 cionales y ha identificado la manera del
ción de la empresa en la gestión que mediante el cual se han formulado cómo llegar a ellos en el mediano plazo
promueve el desarrollo social de la proyectos por valor de $285.321 millo- (AquaRating).
ciudad, desde la prestación de los servi- nes para beneficio de la empresa y la Cubre la prestación de sus servicios
cios públicos de acueducto y alcantari- comunidad caleña. atendiendo requerimientos de la ciudad
llado. Cuenta con un Plan Estratégico 2018 en términos de densificación y expan-
El Plan ofrece herramientas para – 2023 y de administración del riesgo en sión, imprimiendo con ello competitivi-
ampliar la cobertura y garantizar el los que se indican los focos transforma- dad a la economía local y regional.
acceso permanente a las redes de acue- dores de la entidad, las gestiones a Los resultados financieros son
ducto y alcantarillado, se tuvieron avan- adelantar, los proyectos a ejecutar y las favorables en virtud de la gestión de los
ces muy significativos. Se lograron los inversiones a realizar en función de su ingresos, optimización del costo y admi-
diseños de las obras del sistema de gran objetivo “Asegurar los servicios de nistración y contracción del gasto.
drenaje oriental, SDO, el 100 % de las abastecimiento de agua y Saneamiento En la operación y mantenimiento de
obras Planta de Potabilización Puerto con las mejores prácticas y estándares la infraestructura se adelantan procesos,
Mallarino, PTAP, y el 90 % PTAR sectoriales, nacionales e internacionales acciones y proyectos que tienden a
Cañaveralejo (Plan Jarillón), el mante- aplicables en el corto, mediano y largo optimizarla, ampliar su capacidad y
nimiento para la laguna Charco Azul y plazo para lograr la sostenibilidad del funcionalidad. En su gestión ha demos-
en la laguna Pondaje Fase I y II. Se negocio”. trado y liderado, en este período, su
repusieron 19.360 metros lineales de Tiene conocimiento pleno sobre las atención, compromiso y responsabili-
redes de acueducto y 25.236 metros diferencias entre su práctica empresa- dad con el medio ambiente local y del
lineales de redes de alcantarillado, se rial, operativa, financiera y comercial planeta.

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El Cliente – Usuario ha ganado preponderancia Una vez definida la estrategia EMCALI y de


en la gestión de atención a sus requerimientos manera particular UENAA, se impuso la tarea
y necesidades de agua. Los hogares de menores de definir procesos modernos que se reflejan en
ingresos han tenido especial atención con una estructura organizacional flexible y
programas como el Mínimo Vital y desarrollo dinámica, que a la vez se corresponda con
de infraestructura en sus localidades. planta de cargos óptima, a fin de atender al
Cliente con oportunidad, eficiencia y al menor
costo posible.

EJECUTORIAS
Sub Proceso: Plazo:
Planeación y Evaluación 2016-2025

Hito: Costo:
CONPES 3858 de 2016 $2.049.731
Objetivo: Comentario:
Apoyo financiero al Plan de inversio- Recursos de la
nes en infraestructura para fortalecer nación: $1.359.386
la prestación de los servicios de en ejecución
acueducto y alcantarillado en el
municipio de Santiago de Cali.

Beneficio:
Prestación de los servicios con
standares de calidad, garantizando
condiciones de sostenibilidad,
crecimiento y expansión de estos.

Optimización para las mejoras


de la Infraestructura existente
de la PTAR Cañaveralejo

Objetivo: Plazo:
Optimizar la infraestructura 24 meses
existente en la PTAR Cañave-
ralejo. Costo:
$84.873
Beneficio:
Mantener el nivel de tratabili- Comentario:
dad de las aguas rediduales financiación
que llegan a la PTAR Cañave- CONPES 3858/16.
ralejo. CUR 153/16 en
ejecución.

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Plazo:
Construcción nueva 18 meses
línea de aducción
Costo:
PTAP San Antonio $34.194
Comentario:
Objetivo: Financiación
Contar con una nueva línea de CONPES 3858/16.
aducción para la PTAP San Antonio. CUR 040/17. En
ejecución.
Beneficio:
Garantizar el Caudal necesario para
la prestación del servicio de acueduc-
to desde la PTAP san Antonio.

Optimización de Redes de Acueducto


en la ciudad de Cali
(Siete de Agosto, Rafael Uribe y San Cayetano)

Objetivo: Plazo:
Optimizar las redes de acueduc- 10 meses
to de los barrios San Cayetano,
Rafael Uribe y 7 de Agosto. Costo:
$6.458
Beneficio:
Reducción de pérdidas y óptimo Comentario:
funcionamiento de la red de Financiación CONPES
acueducto. 3858/16. CUR 012/18
en ejecución.

Optimización redes de acueducto


en los barrios
Lido, Colseguros, Saavedra Galindo,
Puerto Mallarino y Simon Bolívar
Plazo:
Objetivo: 12 meses
Optimizar las redes de acueducto de los
barrios Lido, Colseguros, Saavedra Costo:
Galindo, Simon Bolívar, Puerto Malla- $9.570
rino.
Comentario:
Beneficio: Financiación
Reducción de pérdidas y óptimo CONPES 3858/16.
funcionamiento de la red de acueducto. CUR 626/19 en
adición de recursos.

12 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


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Control de aguas residuales


en canales de aguas lluvias
en el barrio San Carlos
de la ciudad de Santiago de Cali

Objetivo: Plazo:
Optimizar las redes de 14 meses
alcantarillado y disminuir el
impacto del vertimiento de Costo:
aguas residuales del barrio $22.711
San Carlos.
Comentario:
Beneficio: Financiación
Asegurar el buen funciona- CONPES 3858/16.
miento de las redes de CUR 627/19. En
alcantarillado. adición de recursos.

Optimización del funcionamiento


hidráulico y estructural de
la red secundaria de
alcantarillado
en el barrio San Luis en el
municipio de Santiago de Cali

Objetivo: Plazo:
Optimizar las redes de alcantari- 21 meses
llado barrio San Luis.
Costo:
Beneficio: $18.523
Asegurar el buen funcionamien-
to de las redes de alcantarillado. Comentario:
Financiación CONPES
3858/16. CUR 625/19.
En adición de recursos.

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Formulación del Plan Maestro


de Acueducto y Alcantarillado
de la ciudad de Cali
Objetivo: Plazo:
Contar con un plan rector de planifica- 30 meses
ción que permita definir estrategias y (2019-2022)
nuevos métodos en el corto, mediano
y largo plazo, con el fin de proveer Costo:
sistemas sostenibles de acueducto y $30.599
alcantarillado de Santiago de Cali.
Comentario:
Beneficio: Financiación Conpes 3858/16.
Asegurar para los próximos 30 años, CUR 051/17.
la atención en los servicios de acued- en etapa contractual. A la fecha,
cuto y alcantarillado a la población de se encuentra el proyecto en la
Santiago de Cali, y las áreas de Gerencia de Abastecimiento
expansión y municipios circunveci- Empresarial (GAE), para iniciar
nos. Garantizando la sostenibilidad el proceso de contratación,
del negocio de la UENAA. tanto de la Consultoría como de
la Interventoría.

Construcción de un sistema de captación


del río Cauca tipo filtración en lecho de río
en el municipio de Santiago de Cali

Objetivo: Plazo:
Promover sistemas sostenibles de abasteci- 28 meses
miento a través de la innovación tecnológica, (2019-2021)
construyendo un piloto de prueba que permita
investigar una alternativa de captacion del río Costo:
Cauca, y así definir la aplicabilidad y escala- $32.776
miento de la tecnología para la demanda
actual y futura de la ciudad de Cali. Comentario:
Financiación CONPES
Beneficio: 3858/16. CUR 016/18.
Reducir el tiempo de suspensión de la El proyecto cuenta con la
operación de las plantas de la red baja, operar reformulación aprobada
continuamente la captación de agua cruda, por el MVCT. Actual-
reducir el consumo de productos químicos en mente, se encuentra en
la potabilización del agua, obtener paráme- proceso de solicitud del El proyecto obtuvo el primer lugar como
tros operativos flexibles ante los cambios de requerimiento y abasteci- proyecto innovador en la subregión en el
calidad de la fuente de agua, flexibilizar la miento para la contrata- evento "Semana Internacional de la Ciencia,
operación de las PTAP Puerto Mallarino y ción de la Fase I de la Tecnología e Innovación" organizado por la
Río Cauca, disminuir la producción de lodos obra (obra civil, insumos
Gobernación del Valle del Cauca y la
en el tren de tratamiento, reducir el riesgo y equipamiento) y de la
sanitario asociado a la calidad del agua. interventoría. Fundación Universidad del Valle.

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Se fortaleció Código Procesos Riesgo


MOP UENAA
la administracion de Riesgos
Planeación y Incumplimiento de los
Objetivo: R0201-1 Evaluación de la objetivos empresariales en la
Fortalecer la “Administración de Riesgos Prestación de los prestación de los servicios de
MECI-Riesgos de Proceso y MECI- Servicios. acueducto y saneamiento.
Riesgos de Corrupción” y la “Gestión de
Riesgos de Desastres, Plan de Emergencias
y Contingencias y Plan de Gestión del Operaciones y Discontinuidad operacional en
Riesgo de Desastres de Entidades Públicas R0202-1 Disponibilidad de la prestación de los servicios
y Privadas”. los Servicios. de Acueducto y Saneamiento.

Beneficio:
Con la caracterización y documentación de Insatisfacción de los usuarios
los riesgos asociados a los procesos, en la prestación de los servicios
R0203-1 Soporte,
UENAA se adelantará la elaboración del Seguimiento y de Acueducto y Saneamiento.
Plan de Administración de Riesgos que Verificación al
permite de manera cierta asignar recursos Servicio de
para la mitigación de los mismos en función Acueducto y
de la prestación continua del servicio y Pérdida o Suspensión de la
R0203-2 Saneamiento
asegurar la calidad que percibe el Cliente. Acreditación de los Laboratorios
de Ensayos y Calibraciones.
Plazo:
2016 - 2019

Costo:
$164 riesgos de corrupción uenaa -2017
Comentario:
En la administracion de los riesgos se RC-PSAS-05: manipular los datos de los informes de ensayos o
siguieron los siguientes lineamientos: certificados de calibración en los laboratorios de Agua Potable,
Riesgos de gestión: Decreto 1537 de 2005 Aguas Residuales y Medidores de Acueducto a cambio de
(art.5), Decreto 1083 Art. 2.2.21.5.5 y beneficios propios.
Decreto 1499 del 11 de septiembre de 2017
del Departamento de la Función Pública
(mapa de Aseguramiento Modelo lineas de RC-PSAS-01: Ejecutar actividades operativas de los
Defensa). servicios por recomendaciones, dinero y otros beneficios.

Riesgos de corrupción: Ley 1474 del 12 de


julio de 2014 - Estatuto Anti Corrupción y
el Decreto 124 de enero de 2016 del RC-PSAS-02: Sustracción y/o uso de elementos propiedad de
Departamento de la Función Pública. la empresa para fines particulares en detrimento del patrimonio
de la empresa
Riesgo de Desastres de las Entidades
Públicas y Privadas (PGRD) Decreto 2157
de 2017 en el marco Art. 42 Ley 1523 -
2012. RC-PSAS-03: Usar el tiempo laboral para realizar otras
actividades particulares.
Plan de Emergencia y Contingencias:
Resolución del Ministerio de Vivienda
Ciudad y Territorio 0154 de 2014.
RC-PSAS-04: Actuaciones indebidas en la planeación, diseño
y supervición de los contratos de la UENAA a cambio de
beneficios.

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LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Establecimiento
y ejecución de Compromisos
Plan estrategico UEAA
Objetivo:
Asegurar los servicios de abastecimiento de
agua y Saneamiento con las mejores
prácticas y estándares sectoriales, naciona-
les e internacionales aplicables en el corto,
mediano y largo plazo para lograr la
sostenibilidad del Negocio. De igual
manera, se debe cumplir con las apuestas de
valor establecidas en el PEC 2013 – 2017.

Beneficio:
La formulación del Plan Estratégico
mencionado propone cambios estructurales
que mejoren las condiciones competitivas
de la Empresa y permitan proyectarse en
una senda de crecimiento sostenible, a
través de la armonización de los procesos
de planificación y la mejora de las capaci-
dades organizacionales para la efectiva
implementación de los planes, proyectos y
presupuestos en un horizonte de seis años.

Plazo:
2016 - 2019

Costo:
$2.221.110
Comentario:
El Plan Estratégico 2018 – 2023 es el
resultado de un trabajo realizado por
Empresas Municipales de Cali (EMCALI),
con el acompañamiento y asesoría de la
Universidad del Valle, liderado por el
Instituto de Prospectiva, Innovación y
Gestión del Conocimiento (IPIGC) de la
Facultad de Ciencias de la Administración.
Para la operacionalizacion de la estrategia
se alinean los focos de transformación, los
objetivos, programas y proyectos con los
objetivos corporativos.
PEUNAA 2013 - 2017: se trabajaron 3
Perspectivas: Financiera, Clientes y Proce-
sos .

16 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


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Se honraron los Se aplicó la metodología estándar


compromisos UENAA en el internacional para evaluar
Plan de Desarrollo del los servicios de agua y
municipio de Santiago de Cali. saneamiento – AquaRating

Objetivo: Objetivo:
Participar en la gestión que promueve el Cerrar la brecha entre la situación actual
desarrollo social de la ciudad, desde la UENAA y las mejores prácticas internacio-
prestación de los servicios públicos de nales del sector de aguas.
acueducto y alcantarillado.
Beneficio:
Beneficio: Prestar los servicios de acueducto, alcantari-
Prestar servicios públicos más eficientes y llado y saneamiento, bajo las mejores
de calidad, el Plan ofrece herramientas para prácticas internacionales del sector en
ampliar la cobertura y garantizar el acceso beneficio de Cliente - Usuario.
permanente a las redes de acueducto y
alcantarillado.
Plazo:
Plazo: 2017 - 2023
2016 - 2023
Costo:
Comentario: $3.000
Se lograron los diseños de las obras del sistema de
drenaje oriental, SDO, el 100 % de las obras PTAP Comentario:
Puerto Mallarino y el 90 % PTAR Cañaveralejo (Plan Recursos aportados por el gobierno Suizo
Jarillon), el mantenimiento para la laguna Charco en convenio con el BID - EMCALI,
Azul y en la laguna Pondaje Fase I y II. Se repusieron representados en consultorías para UENAA.
19.360 metros lineales de redes de acueducto y 25.236 Recurso aproximado
metros lineales de redes de alcantarillado, se inició la
Optimización PTAR Cañaveralejo y se continuó
trabajando en la reducción integral de las pérdidas de
agua; se adelantó la investigación de una nueva
captación denominada filtración lecho del río.

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Expansión y posibilidad CONSULTA EXPANSIÓN Y POSIBILIDADES


de servicios DE SERVICIO ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
PERIODO 2016 - 2019
Viabilidad de los Servicios
de Acueducto y Alcantarillado Consultas 2016 2017 2018 2019 TOTAL

Recibidas 530 626 592 402 2150


Objetivo:
Atender el 100% de las solicitudes de
Expansión y Posibilidades de los servicos Atendidas 470 561 499 329 1859
de acueducto y alcantarillado, en el área de
Porcentajes
prestacion del servicio. de atendidas (%) 89 90 84 82 86

Beneficio: Corte a agosto 30 de 2019


Dar la viabilidad a un proyecto urbanísti-
co aporta en el incremento de los usuarios
e ingresos de la compañía y permite
administrar las redes de acueducto y
alcantarillado en el área de prestación del
servicio y en las zonas de expansión.

Plazo:
2016 – 2019

Comentario:
Se atendió el 86 % de las solicitudes que
llegaron en los 4 últimos años. En el año
2019 los porcentajes de atención aumenta-
ron y los tiempos de respuesta disminuye-
ron, porque se cuenta con un grupo de
trabajo permanente para la elaboración de
Viabilidades de Servicio. En el año 2017 se
logró el aumento de la concesión de aguas
del río Pance de 24 lps por la CVC para el
acueducto La Rivera.

Gestión Integral
de Proyectos Proporciona la capacidad para adaptarse al cambio
Se formularon proyectos exitosos
Identifica todas las responsabilidades funcionales de cara al cumplimiento
Objetivo: de la misión de la empresa, identifica las posibles mejoras en los procesos.
Desarrollar los proyecto desde la Coordina los diferentes recursos internos y externos.
concepción hasta la entrega, pasando por
las fases necesarias para alcanzar el éxito Permite transferir conocimientos entre Departamentos. Maneja presupues-
del emprendimiento. tos generales y costes de toda la organización. Permite marcar prioridades.
Beneficio:
Permite aprender de las lecciones pasadas. se crea un “know how” en la
apoyo en la formulación y certificación
Empresa que permite usar esa experiencia para la planificación y realiza-
de los proyectos ante la Dirección de
Planeación Corporativa las metodolo- ción de proyectos futuros.
gías, procedimientos y lineamientos que
para tal efecto haya adoptado la Empresa: Permite identificar los riesgos y problemas en fase temprana.

18 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


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Aporta una visión centrada en el Plazo:


cliente, ya que el Jefe de Proyecto 2016 - 2019
es, generalmente, el interlocutor
único del cliente y defiende los Comentario:
intereses del mismo dentro de la Apoyo en la formulación de proyectos estratégico para la UENAA y elabora-
organización. ción de procedimientos en la gestión de identificación, formulación y desarro-
llo de proyectos de inversión. Verificación de los proyectos formulados en el
Proporciona información a la ámbito de su competencia, ajustados a las metodologías, procedimientos y
Gerencia y reduce la necesidad de lineamientos que para tal efecto haya adoptado la Empresa. Participación en el
que todos los miembros del equipo proyecto “Aquarating” del Banco Interamericano de Desarrollo. Implementa-
estén realizando informes constan- ción de las acciones preventivas y correctivas necesarias para el cumplimiento
temente, ya que se centraliza la de las responsabilidades del área. Aporte para acceder a recursos para financia-
información en el Jefe de Proyecto. ción de proyectos con dineros CONPES 3858. Apoyo en la formulacion y
certificacion de veintiún (21) proyectos, de los cuales cuatro (4) fueron en
formulación frente al Municipio y en viabilización con el Ministerio de
Asegura la calidad, ya que permite
Vivienda Ciudad y Territorio, para acceder a recursos CONPES 3858. Apoyo
proporcionar al cliente un resultado en ochenta y seis (86) ajustes de proyecto (por; desplazamiento de la inver-
acorde con los requisitos y con sión, constitución de Vigencias Futuras, adicionales de presupuesto, traslados,
adecuación al uso. reducciones e incluso reformulaciones.

Aplicación y uso de herramientas


de Administración de daos - MODELER
Objetivo:
Acopiar y organizar los datos generados en los proce-
sos UENAA para descubrir, extraer y almacenar
información relevante de los amplios conjuntos de
datos técnicos-operativos, comerciales, administrativos
y financieros.

Beneficio:
Con la implementación y ejecución del proyecto de
Administracion de la Informacion UENAA contará con
información de calidad y veracidad, organizada y
confiable. Tendrá control de la información generada
por los procesos porque los datos que se manejan son
únicos y oficiales para la Unidad de Negocio.

Plazo:
3 años Fase I

Costo:
$700
Comentario:
la fase I del proyecto de Administración de la Informa-
ción tiene como fin la organización, administración y
análisis de los datos generados en la Unidad de
Negocio de Acueducto y Alcantarillado.

INFORME DE GESTIÓN EMCALI 19


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Sub Proceso: mejora continua


Se logró mantener la acreditación de los
Laboratorios por las firmas auditoras de calidad
Objetivo: to en la calidad de los resultados y
Generar resultados validos ante las en la prestación del servicio en
autoridades ambientales competentes y beneficio del Cliente.
dar cumplimiento a normatividad
vigente según Decretos 1074 y 1076
de 2015. Asimismo, calibrar medidores Plazo:
a través de laboratorios debidamente Vigencia acreditación Laboratorio
acreditados y dar cumplimiento a la Aguas Residuales ante IDEAM:
normatividad Resolución CRA N° 457, Cuatro (04) años a partir de 2019
artículo 2.2.1.4 y disponer de recursos
para la sistematización de los laborato- Costo:
rios Aguas Residuales y Agua Potable $4.638
para la adecuación de áreas e imple-
mentación de equipos óptimos para Comentario:
realización de ensayos. Ampliación del alcance de la
acreditación del Laboratorio de
Beneficio: Aguas Residuales. Resultados
Laboratorios propios que generan satisfactorios en auditoria de
resultados validos ante las autoridades seguimiento a la acreditación del
ambientales y evitar sobrecostos a Laboratorio de Medidores Acueduc-
EMCALI en la subcontratación de esta to. Recursos aprobados para ejecu-
actividad. Ademas, del aseguramien- ción en la vigencia 2020 y 2021.

Hito: Se ratificó la certificación en Calidad


de las Plantas de Agua Potable y Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales
Objetivo:
Prestar un servicio de calidad ajustado
al Sistema de Gestión de la Calidad en
ISO 9001:2015 obtenida desde el año
2010.

Beneficio:
Operar bajo parámetros de calidad que
contribuyen a una eficiente prestración
del servicio a beneficio del Cliente.

Plazo:
2019-2022

20 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Regulatorio MUNICIPIO DE CALI


ACUEDUCTO
Se establecieron Tarifas ESTRATO C. FIJO ($) 0 - 20 m3 ($/m3) > 20 m3 ($/M3)
de Acueducto y Alcantarillado Estrato 1 2.348.81 617.69 1.930.28

óptimas para el negocio Estrato 2

Estrato 3
5.064.62

7.266.64
1.331.89

1.910.98
1.930.28

1.930.28
y en función del Cliente ESTRATO C. FIJO ($) Consumo m3 ($/m3) SUBSIDIOS
Estrato 4 7.340.04 1.930.28 E1: 68.00%
Objetivo: Estrato 5 11.083.45 2.914.73 E2: 31.00%
Aplicación Resolución CRA 688 de Estrato 6 11.817.46 3.107.75 E3: 1.00%
2014 modificada por Resolución CRA Comercial 11.156.85 2.934.03 Aportes Solid.
735 de 2015
Industrial 9.688.85 2.547.97 E5: 51.00%

Beneficio: Oficial y Especial 7.340.04 1.930.28 E6: 61.00%

Incremento en la tarifa cargo por Temporal 11.817.46 3.107.75 Com: 52.00%

consumo en acueducto del 7 % y en Costo Medio Unitario tasa de uso $1,6│8/m3 Ind: 32.00%

alcantarillado el 15 %. La tarifa
ALCANTARILLADO
consulta las capacidades de pago de la
ESTRATO C. FIJO ($) 0 - 20 m3 ($/m3) > 20 m3 ($/M3)
población de Cali y municipios
vecinos. Estrato 1 1.247.26 621.42 1.941.93

Estrato 2 2.689.40 1.339.93 1.941.93

Plazo: Estrato 3 3.819.40 1.903.09 1.941.93

5 años ESTRATO C. FIJO ($) Vencimiento ($/m3) SUBSIDIOS


Estrato 4 3.897.68 1.941.93 E1: 68.00%
Costo: Estrato 5 5.885.50 2.932.32 E2: 31.00%
$1.060 Estrato 6 6.275.26 3.126.51 E3: 2.00%

Comercial 5.144.94 2.951.74 Aportes Solid.


Comentario: Industrial 3.897.47 2.563.35 E5: 51.00%
La Junta Directiva aprobó tarifa
Oficial y Especial 3.897.68 1.941.93 E6: 61.00%
mediante resolución JD 0007 de 2016,
se modificó mediante resolución JD Temporal 6.275.26 3.126.51 Com: 52.00%

0001 de 2018. Los costos corresponde Costo Medio Unitario tasa de uso $1,6│8/m3 Ind: 32.00%

a dos (2) consultorías y personal de la Porcentajes de subsidios y aportes solidarios definidos mediante Acuerdo No. 0335 de
Empresa. 2012 del Concejo Municipal de Santiago de Cali.

MUNICIPIO DE YUMBO
ACUEDUCTO ALCANTARILLADO
ESTRATO C. FIJO ($) 0 - 20 m3 ($/m3) > 20 m3 ($/M3) ESTRATO C. FIJO ($) 0 - 20 m3 ($/m3) > 20 m3 ($/M3)
Estrato 1 2.202.01 579.08 1.930.28 Estrato 1 1.169.30 582.58 1.941.93

Estrato 2 4.404.02 1.158.17 1.930.28 Estrato 2 2.338.61 1.165.16 1.941.93

Estrato 3 6.239.03 1.640.74 1.930.28 Estrato 3 3.313.03 1.650.64 1.941.93

ESTRATO C. FIJO ($) Consumo m3 ($/m3) SUBSIDIOS ESTRATO C. FIJO ($) Vencimiento ($/m3) SUBSIDIOS
Estrato 4 7.340.04 1.930.28 E1: 70.00% Estrato 4 3.897.68 1.941.93 E1: 70.00%

Estrato 5 11.010.05 2.895.42 E2: 40.00% Estrato 5 5.846.52 2.912.90 E2: 40.00%

Estrato 6 11.744.06 3.088.45 E3: 15.00% Estrato 6 6.236.29 3.107.09 E3: 15.00%

Comercial 11.010.05 2.895.42 Aportes Solid. Comercial 5.846.52 2.912.90 Aportes Solid.
Industrial 9.542.05 2.509.37 E5: 50.00% Industrial 5.066.98 2.524.51 E5: 50.00%

Oficial y Especial 7.340.04 1.930.28 E6: 60.00% Oficial y Especial 3.897.68 1.941.93 E6: 60.00%

Temporal 11.744.06 3.088.45 Com: 50.00% Temporal 6.236.29 3.107.09 Com: 50.00%

Ind: 30.00% Costo Medio Unitario Tasa Tributiva $33,62/m3 Ind: 30.00%

Porcentajes de subsidios y aportes solidarios definidos mediante Acuerdo No. 0335 de 2012
del Concejo Municipal de Santiago de Cali.

INFORME DE GESTIÓN EMCALI 21


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

MUNICIPIO DE PALMIRA MUNICIPIO DE CANDELARIA


ACUEDUCTO ACUEDUCTO
ESTRATO C. FIJO ($) 0 - 20 m3 ($/m3) > 20 m3 ($/M3) ESTRATO C. FIJO ($) 0 - 20 m3 ($/m3) > 20 m3 ($/M3)
Estrato 1 3.670.02 985.14 1.930.28 Estrato 1 4.624.22 1.216.08 1.930.28

Estrato 2 6.752.83 1.775.86 1.930.28 Estrato 2 5.578.43 1.467.01 1.930.28

Estrato 3 7.340.04 1.930.28 1.930.28 Estrato 3 6.312.43 1.660.04 1.930.28

ESTRATO C. FIJO ($) Consumo m3 ($/m3) SUBSIDIOS ESTRATO C. FIJO ($) Consumo m3 ($/m3) SUBSIDIOS
Estrato 4 7.340.04 1.930.28 E1: 50.00% Estrato 4 7.340.04 1.930.28 E1: 37.00%

Estrato 5 11.010.05 2.895.42 E2: 8.00% Estrato 5 11.010.05 2.895.42 E2: 24.00%

Estrato 6 11.744.06 3.088.45 E3: 0.00% Estrato 6 11.744.06 3.088.45 E3: 14.00%

Comercial 11.010.05 2.895.42 Aportes Solid. Comercial 11.010.05 2.895.42 Aportes Solid.
Industrial 9.542.05 2.509.37 E5: 50.00% Industrial 9.542.05 2.509.37 E5: 50.00%

Oficial y Especial 7.340.04 1.930.28 E6: 60.00% Oficial y Especial 7.340.04 1.930.28 E6: 60.00%

Temporal 11.744.08 3.088.45 Com: 50.00% Temporal 11.744.08 3.088.45 Com: 50.00%

Ind: 30.00% Ind: 30.00%


Porcentajes de subsidios y aportes solidarios definidos Porcentajes de subsidios y aportes solidarios definidos mediante
mediante Acuerdo No. 026 de 2013 del Concejo Municipal de Palmira Acuerdos No. 011 de 2012 y No. 004 de 2013
del Concejo Municipal de Candelaria.

Logro Se favoreció con Mínimo Vital


mantener el régimen de Subsidios gran parte de la población
a estratos de menos ingresos de menores ingresos de Cali
Objetivo: Objetivo:
Aplicar subsidios a estratos 1, 2, y 3 Auspicio del municipio a los primeros
6 m3/susc/mes de los estratos 1 y 2 de
Beneficio: Cali.
Se factura al municipio un promedio
anual de $15 mil millones por concepto Beneficio:
de subsidios Menor valor a pagar que realizan los
suscriptores de los estratos 1 y 2 del
Plazo: municipio de Santiago de Cali. Por este
Anual, Ley 1176 de 2017 Sistema concepto se factura al municipio aprox
General de Participaciones $16 mil millones al año.

Costo: Plazo:
$108 Anual, renovación con disponibilidad
de recursos.
Comentario:
En el año se factura al municipio Costo:
aproximadamente $15 mil millones por $108
concepto de subsidios en el año 2019.
Comentario:
En el año se factura al municipio
aproximadamente $16 mil millones por
concepto de mínimo vital en el año
2019.

22 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Proceso: Financiero Ingresos Operacionales UENAA 2016 a 2019

Gestión Financiera
$700.000
$605.194
$600.000 $570.529
$508.213
$500.000
Objetivo: $400.000
Brindar información oportuna de los $312.699
$300.000
resultados financieros que permita
tomar decisiones gerenciales necesarias $200.000

para lograr los objetivos UENAA. $100.000

$
Beneficio: Dic. 2016 Dic. 2017 Dic. 2018 Jun. 2019
Los ingresos operacionales UENAA
han tenido un comportamiento crecien-
te entre 2016 y 2018 del 19 % al pasar
de $508.213 millones a $605.194 Costos y Gastos Operacionales
millones, con corte a junio de 2019 $500.000
los ingresos estan en $312.698 millo- $450.000 $ 436.730 $ 467.832
nes y la meta a diciembre es que $400.000
$ 416.751
crezcan al menos en un 6 %. $350.000
$300.000
$250.000
Plazo: $200.000
2016-2019 $150.000 $131.024
$100.000

Costo: $50.000
$
0 Dic. 2016 Dic. 2017 Dic. 2018 Jun. 2019

Comentario:
Ingresos corrientes acueducto y Estado de Resultado Integral Dic-16 Dic-17 Dic-18 Jun-19
alcantarillado a julio 2019. El creci- Cifras en millones

miento en clientes ha sido un factor Ingresos Operacionales $ 508.231 $ 570.529 $ 605.194 $ 312.699
Costos Operacionales $ 330.670 $ 334.786 $ 357.262 $ 110.173
clave para el buen desempeño de los
Gastos Operacionales $ 86.080 $ 101.944 $ 110.570 $ 20.852
ingresos, en el servicio de acueducto Utilidad Operacional $ 91.462 $ 133.799 $ 137.362 $ 89.321
entre el año 2016 y junio de 2019. Los Margen Operacional 18% 23,5% 22,7% 29%
clientes facturados se han incrementa- Utilidad Neta $ 55.582 $ 14.371 $ 42.630 $ 73.520
do en más de 31.000. Margen Neto 22% 5% 14% 28%
EBITDA Acumulado $ 222.254 $ 273.048 $ 272.290 $ 162.133
Margen EBITDA 44% 48% 45% 52%

Optimización y racionalización en la
administración del Costo y Gastos de UENAA
Objetivo: Plazo:
Brindar información oportuna de los resultados financieros que permita 2016-2019
tomar decisiones gerenciales necesarias para lograr los objetivos UENAA.
Costo:
Beneficio: $164
Los costos y gastos operacionales UENAA han tenido un crecimiento del 11
% para el periodo de 2016 a 2018 cifra que se considera razonable teniendo Comentario:
en cuenta pasó de financiar el 39.2 % de los gastos del Corporativo al asumir Costos operacionales de acueducto y
cerca del 49 %. También hay impacto dentro de las actividades estratégicas alcantarillado a julio de 2019
de perdidas: la reducción del suministro y de presiones en las redes de
acueducto, lo que permite menores costos en productos químicos y fuerza
eléctrica.

INFORME DE GESTIÓN EMCALI 23


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Se obtuvierion Proceso: Operación plantas


excelentes Operación de tratamiento
resultados EBITDA y Mantenimiento agua potable
Objetivo:
CAPTACIÓN. Se logró eficiencia en la dosificación
Brindar información oportuna de los de Carbón Activado en Polvo (CAP)
resultados financieros que permita Se Construyó y puso en operación el en plantas de potabilización
tomar decisiones gerenciales necesa- Reservorio No. 2
rias para lograr los objetivos UENAA. Objetivo:
Objetivo: Tener control efectivo en la dosifica-
Beneficio: Garantizar la continuidad del suminis- ción del Carbón Activado en Polvo
UENAA presenta un excelente tro de agua potable a los usuarios (CAP) en el proceso de adsorción,
desempeño y resultados en cuanto a la adscritos a la Red Baja del sistema de ajustando y garantizando las dosis
operación misional, en virtud que el distribución de EMCALI. necesarias para la remoción de los
Margen EBITDA se mantiene alrede- compuestos orgánicos de tipo fenóli-
dor del 45 %. De los mejores del Beneficio: cos y por consiguiente permitir
sector en el país. Autonomía en la prestación del obtener economías en su dosificación
servicio entre 8 y 10 horas adicionales y en la de los subsiguientes productos
Plazo: de operación de la planta en los químicos.
2016 - 2019 eventos de deficiencia en la calidad
del agua del río Cauca (bajo oxígeno Beneficio:
Comentario: disuelto o alta turbiedad). Mejorar la remoción de compuestos
Al observar el margen neto, se orgánicos y fenólicos en el agua cruda
evidencia el impacto negativo que Plazo: del río Cauca.
tiene sobre UENAA, el servicio de la 2014 - 2016
deuda y el pago de pensiones. Plazo:
Costo: 2016 - 2017
$19.080
Costo:
Comentario: $2.337
Construcción y puesta en marcha en
febrero de 2016 del reservorio #2 de Comentario:
agua clarificada en la PTAP Puerto Modernización y optimización del
Mallarino con capacidad de 100.000 proceso de adsorción con Carbón
m3 más los 80.000 m3 del reservorio Activado en Polvo Sin Dispersión
No. 1 (Ejecutado) (Humedades Entre 25 – 30 %) y Con
Dispersión (Humedades Menores al 3
%). (Ejecutado)

Se optimizó la coagulación en planta Río Cauca


Objetivo: Plazo:
Optimizar el proceso de coagulación 2016 - 2017
en la planta Río Cauca a fin de tener
agua de mejor calidad en la tratabili- Costo:
dad $2.337
Beneficio: Comentario:
Cumplir con los requerimientos de las Optimización del sistema de dosifi-
dosis óptimas necesarias en el proceso cación del coagulante ACH para la
de coagulación para el agua potable. PTAP Río Cauca (Ejecutado).

24 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Se optimizó la
sedimentación en la
planta La Reforma
Objetivo:
Optimizar el proceso de sedimentación
en la planta La Reforma para mejorar
la calidad del agua a potabilizar.

Beneficio:
Mejorar sedimentación en el proceso
de potabilización de agua.

Plazo:
2016 - 2017

Costo:
$2.337
Comentario:
Implementación de nuevas lamelas en
el sedimentador No. 3. (Ejecutado).

Se logró mayor
seguridad industrial
en la planta La Reforma
Objetivo:
Incrementar la seguridad industrial en
la planta La Reforma para proteger la
vida humana y conservación de los
activos UENAA.

Beneficio:
Recibir de manera oportuna la notifica-
ción de fuga de gas cloro para posterior
activación de alarmas y control de la
fuga mediante solución neutralizadora.

Plazo:
2016 - 2017

Costo:
$309
Comentario:
Implementación de la torre lavadora
(Ejecutado).

INFORME DE GESTIÓN EMCALI 25


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Se elaboraron estudios
para optimizar los procesos
de tratamiento de las plAntas
Rio Cauca y Puerto Mallarino
Objetivo:
Optimizar los procesos de tratamiento
de las plantas Río Cauca y Puerto
Mallarino a partir de los resultados de
los estudios elaborados.

Beneficio:
Prestar un servicio óptimo y oportuno
a partir de los resutados de un estudio
que permita operar bajo estandares de
calidad.

Plazo:
2016 - 2019

Costo:
$2.427 Se adelantó el proceso
Comentario: de contratación para el
Estudios y diseños completos para la aseguramiento del ingreso
optimización de las plantas de la Red de agua cruda a la planta
Baja (Río Cauca y Puerto Mallarino)
(Ejecutado). Río Cali
Objetivo:
Asegurar el ingreso de agua cruda a la
planta Río Cali, reduciendo la vulne-
rabilidad por deterioro de la infraes-
tructura de aducción existente.

Beneficio:
Garantizar la continuidad del servicio
de suministro de agua potable a los
clientes adscritos a la red alta.

Plazo:
2019 - 2021

Costo:
$33.011
Comentario:
Construcción de la nueva línea de
aducción PTAP Río Cali (barrio San
Antonio) desde el sistema bocatoma
desarenador existente hasta la planta
de potabilización Río Cali. El monto
incluye la obra e interventoría
delegada (en ejecución).

26 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

ESTACIÓN REDUCTORA DE PRESIÓN ambiental


RBN15 ALFONSO LOPEZ III
CARRERA 8 CALLE 73
Se dio cumplimiento de la
ESTADO SENSORES NIVEL

NIVEL ALTO NORMAL


MACROMEDIDOR E+H

CAUDAL 112,1 L/s


normatividad de sobre
NIVEL MEDIO

NIVEL BAJO
NORMAL

NORMAL
TOT 1 BALANCE

TOT 2POSITIVO
765,0 m3

765,0 m3
vertimientos
BOMBA ACHIQUE MARCHA TOT 3 NEGATIVO 0,0 m3

Objetivo:
ESTADO ESTACIÓN

CORRIENTE AC NORMAL
Extraer de manera adecuada lodos genera-
CARGADOR BATERIAS FALLA
dos en el proceso de potabilización en la
ESTADO COM. MACRO E+H NORMAL
planta Río Cali. Construcción de la Fase 1
ESTADO COM. TECNOLOG NORMAL
de un sistema de extracción de lodos.
INTRUSION NORMAL
Beneficio:
Contribuir a la conservación del planeta y
bienestar de la comunidad mediante el
cumplimiento de la normatividad ambien-
tal vigente - Obligación PSMV.

Plazo:
2018 - 2020

Costo:
$8.387
DISTRIBUCIÓN Comentario:
Fase I de la Construcción del Sistema de
Extracción de Residuos de los Sedimenta-
Se avanzó en la conformación de la dores 1 (Zona 2), 2 y 3 (en ejecución).

Sectorización Hidráulica en el sistema


de distribucuión de agua de EMCALI
Objetivo:
Mejorar las condiciones de administra- Presión de Entrada o aguas arriba - Plazo:
cióin de la red de distribución a través PE, Presión de Salida o Aguas abajo - Estudios 2 años (2006 - 2008)
de la herramienta de Sectorización PS, Caudal Suministrado - Q, Presión Materializacion Red Alta 2 años (2010
Hidráulica, a fin de hacer gestion sobre en Punto de Referencia o Punto - 2012)
el Plano de Presiones, garantizando Crítico - PC, Presiones Máximas y Materializacion Red Baja Fase1; 3
cantidad, continuidad y presión Mínimas, Pérdidas Diurnas y Noctur- años (2012 - 2015)
minima en virtud del Contrato nas, Definición del IPUF e IANC; Optimización; 2 años (2019 - 2020 ).
Condiciones Uniformes y Comisión TANGIBLES; Reducción de Daños en
Regulación Agua - CRA, contribuyen- Red Matriz, Reducción de Daños en Costo:
do a la dismunición del Indice Agua de Acometidas Domiciliarias, Disminu- $85.800
Agua por Ususario Facturado - IPUF. ción en Número de Válvulas a Operar,
Dismunición de Tiempos de Opera- Comentario:
Beneficio: ción en Circuitos Hidráulicos, Optimi- La materialización de la Sectorización
Información sobre el sector hidráulico; zación de la Red, Disminición de Agua Hidráulica inició en 2010 con la RA y
Red por material y diametros, Admi- Tratada, Disminución de Bombas a en 2012 con la RB Fase1, se logró ir
nistracion y Optimizacion de la Operar, Disminución de Energía, conformando SH a partir de 2016 y
Operatividad, Habitos de Consumo, Disminución de Productos Químicos. su Administración y Operación.

INFORME DE GESTIÓN EMCALI 27


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Se redujo el Indice Por ÍNDICE DE PÉRDIDAS POR USUARIO


Usuario Facturado 23
FACTURADO - IPUF

m3 USUARIO/MES
22,10
Objetivo: 22 21,87

Asegurar la prestación del servicio de acueducto siguien-


do la senda del Plan Director de Perdidas y el Nivel 21 20,59

Económico de Pérdidas - NEP en los próximos años, con 19,89


20
las intervenciones necesarias avaladas por la CRA.
18,96
19
Beneficio: 18,39
18,22 A JULIO
Mejorar la prestación del servicio de acueducto, disminu- 18 17,77
yendo las pérdidas de agua.
17

Plazo:
16
2017 – 2019 2016 2017 2018 2019

Costo: META IPUF

$65.893
SENDA IPUF

Comentario: AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
El cálculo del NEP se realizó a través de una consultoría IPUF 23,97 22,10 20,69 18,96 17,77 16,89 16,3 16,16 16,07 15,99 15,96
con la Universidad ICESI, de acuerdo con la metodología
establecida por la CRA según las Resoluciones
CRA-688-2014 y CRA-712-2015. EMCALI ha venido
cumpliendo con la senda definida en dicho estudio, como
se observa en las imágenes adjuntas.

satisfacer la demanda de agua


Se avanzó en la potable con eficiencia,
consolidación cumpliendo con los estándares
de calidad exigidos por las
del Centro de Control autoridades competentes e
implementando estrategias
Maestro de Acueducto competitivas acordes con el
y Alcantarillado desarrollo tecnológico.

Beneficio:
Componente SCADA para la
Mayor y mejor control del
administración de la información
funcionamiento y operación de
que permite analizarla de acuerdo
los sistemas de acueducto y
a patrones estadísticos facilitando
alcantarillado que contribuye a
la toma de decisiones sobre el
un mejoramiento continuo en la
funcionamiento general del
prestación de estos servicios a
Sistema de Agua Potable y del
través de la supervisión,
Sistema de Drenaje, que redunden
control, monitoreo yoperación
en beneficio del Usuario, a través
7/24 y en tiempo real, de las
del sistema de supervisión y
unidades que conforman los
control.
sistemas de abastecimiento de
acueducto y alcantarillado y del
Objetivo: análisis permanente de la
Dotar un sistema integrado de opera- información hidráulica resulta-
ción y control al sistema de acueducto do de la operación de estas
y alcantarillado que contribuya a unidades.

28 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Se fortaleció el Centro
de Control Maestro
de Acueducto
y Alcantarillado
Componente Sistema Información
Geográfica -SIG y Modelo
Simulación Hidráulica - MSH y
Consolidación del Sistema de
Información Geográfica (SIG) y el
Modelo de Simulación Hidráulica
(MSH) y su interconectividad.

Objetivo:
Consolidar información, procedimien-
tos y el soporte sobre el SIG y el MSH,
garantizando su calidad a través de la
mayor precisión, disponibilidad y
seguridad de dichos componentes, con
el fin de aportar en la integración de
los procesos en la prestación de los
servicios de acueducto y alcantarillado
para la toma de decisiones con un
enfoque sistémico frente al recurso
hídrico.

Beneficio:
Análisis y modelado de la información
brindando apoyo transversal a las
diferentes áreas de la organización para
el desarrollo de los procesos de
acueducto y alcantarillado, sus activos
y la toma de decisiones con un enfoque
sistémico frente al recurso humano.

INFORME DE GESTIÓN EMCALI 29


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

INVERSIÓN
Operación y
mantenimiento Vigencia Acueducto Alcantarillado Total

de redes Acueducto 2016 $4.340.406.732 $6.510.610.097 $10.851.016.829

2017 $8.907.725.450 $13.361.588.175 $22.269.313.625


Se asignaron
y ejecutaron recursos 2018 $9.835.900.419 $14.753.850.629 $24.589.751.048

para la reposicón 2019 $9.980.327.598 $14.970.491.396 $24.950.818.994


redes Acueducto
y Alcantarillado
Ml repuestos: Usuarios beneficiados:
Objetivo:
Prestar un mejor servicio en términos Vigencia Ml repuestos Usuarios
de continuidad y oportunidad, con Vigencia beneficiados
redes de acueducto y alcantarillado 2016 7.874
adecuadas mediante la realización del
2016 33.056
control a la ejecución de proyectos de 2017 15.692
reposicion de redes de los sistemas de
2017 64.157
acueducto y alcantarilado acorde a los 2018 18.871
requerimientos definidos por
2018 66.330
EMCALI EICE ESP, cumpliendo con 2019* 2.756
los parámetros de calidad y normativi-
2019* 39.980
dad vigente. *Reposición hasta 08/31/2019

Beneficio:
Mejoramiento de las condiciones de Plazo:
las redes de aguas para prestar para 2016 - 2019
mejorar el servicio ofrecido por la
UENAA. Reposición de redes de Costo:
acueducto y alcantarillado. $82.661

lares, de acuerdo a los


Se adelantaron parámetros definidos por
proyectos de expansión EMCALI EICE ESP,
cumpliendo con los paráme-
de acueducto y tros de calidad y normatividad
vigente.
alcantarillado en
el área de influencia Beneficio:
Prestar el servicio de acueduc-
de EMCALI to y alcantarillado en los
nuevos sectores en los que la
ciudad requiere el servicio.
Objetivo: Control de la expansión de
Atender los requerimientos de expan- redes de acueducto por parte
sión de la ciudad mediante la realiza- de los urbanizadores, para el
ción del control a la ejecución de la mejoramiento de las condicio-
expansion de redes de acueducto y nes de servicio ofrecidas por
alcantarillado de los proyectos particu- UENAA.

30 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Plazo: Se instaló una alerta


2016 - 2019
temprana en el
ML expandidos Acueducto: sector de MILAN
Vigencia Ml Objetivo:
Tomar acciones en las bocatomas
2016 3.929 Puerto Mallarino y Río Cauca para dar
continuidad al servicio con un tiempo
2017 9.371 de anticipación de tres a cuatro horas.

2018 8.808 Beneficio:


Medición de las variables de Oxígeno
2019* 6.800 (MG/L) disuelto y Turbiedad (UNT)
en tiempo real.

ML expandidos Plazo:
Alcantarillado: 2016

Vigencia Ml repuestos Comentario:


Por la labor ejecutada se logró
2016 3.791 optimizar el control automático de
flujo y dosificación de coagulante en
2017 9.962 plantas, así como la mejora del
sistema de monitoreo y control de
2018 14.776 actuadores y válvulas en estaciones de
bombeo, permitiendo la recuperación
2019* 5.375 de agua por pérdidas técnicas, detectar
a tiempo los fenómenos propios del
*Expansión hasta 08/31/2019 comportamiento de los sistemas
hidráulicos de la producción y distri-
bución de agua potable, y aumentar la
fiabilidad de los equipos de medición.

Se modificó la cámara Plazo:


2016
distribuidora de
Comentario:
caudales bocatoma El 8 de octubre de 2016
La Reforma por mandato con la OT No. 242309
y con personal de
sancionatorio de la CVC Mantenimiento se dio
cumplimiento a los
solicitado por CVC (ver
Objetivo: correo adjunto);
Cumplimiento de mandato de la CVC consistente en la
por concepción de agua en el Rio modificación o restruc-
Melendez para la producción en la turación de los vertede-
PTAP la Reforma. ros de la bocatoma y
con recursos propios,
Beneficio: siguiendo planos según
Distribuye el agua cruda a los diferen- lo ordenando por la
tes procesos de tratamiento tales como entidad mencionada.
coagulación, decantación y filtración.

INFORME DE GESTIÓN EMCALI 31


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Se desarrolló el Se estructuró la Ficha UENAA y reducir costos


de produccion de agua
sistema de comunicación de inversión para potable y reduccion del
tratamiento y bombeo de
SCADA PTAP proyectos de eficiencia aguas residuales.
energética de las plantas Plazo:
Objetivo:
Permite la visualización almacenamie- de agua potable y las 2020 - 2024
no y control de las variales analogas
asociadas al proceso.
estaciones de bombeo Comentario:
Se debe presentar un
Beneficio: Objetivo: proyecto de viabilidad
Poder controlar, optimizar y conocer Cumplir con los requerimientos de la técnica y economica que
los valores criticos; las variables que Resolución CRA No. 287 de 2004 (25 pueda evidenciar las
repercuten en el tema de lo costos de mayo de 2004) Por la cual se importancias de la ejecu-
variables del proceso. establece la metodología tarifaria para cion de los proyectos de
regular el cálculo de los costos de eficiencia para EMCALI
Plazo: prestación de los servicios de acueducto EICE ESP en las plantas
2016 – 2019 y alcantarillado para controlar el de tratamiento y bombeo.
consumo de energético de las plantas y
Comentario: estaciones de bombeo.
Se ha venido optimizando el sistema
de control de las plantas de la Red Beneficio:
Baja y están pendientes de mejorar los Mejorar la confiabilidad del sistema
sitemas de comunicación de las eléctrico de las plantas de la subesta-
plantas de la Red Alta. cion de acueducto pertenecientes a la

recolección y conducción
Se construyó el Canal
Colector Figueroa
300-CO-0995-2018

Objetivo:
Mejorar el sistema de drenaje y las condiciones
del sector y conducción de las aguas mediante la
construcción del Canal Colector Figueroa.

Beneficio:
Mejoramiento de las condiciones de sector y en
el funcionamiento del sistema de drenaje del
sector y la capacidad hidráulica del canal. A su
vez, reducir la frecuencia de mantenimientos
por acumulación de residuos sólidos provenien-
tes de mala disposición por parte de la pobla-
ción.

Costo:
$5.338

32 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Se realizaron obras de
mejoramiento hidráulico
del Canal Cauquita Sur,
ubicado entre la Transversal
103 con Calle 96 y la Calle 73
con Transversal 73A.
300-GAA-CO-0876-2018
Objetivo:
Mejoramiento Hidráulica del Canal
Cauquita Sur y del sector de influencia.

Beneficio:
Mejora la capacidad hidráulica del
sistema de drenaje del sector. Además,
se redujo la frecuencia de manteni-
mientos debido a los residuos sólidos
mal dispuestos y disminuye la proba-
bilidad de inundaciones de la zona.

Costo:
$9.957

Se adelantaron obras
de mejoramiento
colector sanitario
carrera 34 entre calle 9
y Autopista Sur
(cruce Canchas Panamericanas)
300-GAA-CO-1002-2018
Objetivo:
Llevar a cabo mantenimientos y
reposiciones al colector sanitario de la
carrera 34 entre calle 9 y Autopista Sur.

Beneficio:
Eliminar los vertimientos de agua
residual que se presentaban en este
tramo al canal Autopista 2.

Costo:
$2.476
Sub Proceso:
Bombeo

INFORME DE GESTIÓN EMCALI 33


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Beneficio:
Se realizó el suministro, Aumento en la capacidad de volumenes
instalación y puesta en de sólidos retirados del canal, procesos
de remoción de hasta de 3 m3 o 1,5
marcha de un sistema toneladas en un solo ciclo de limpieza,
lo que aumenta la disponibilidad para
de remoción de sólidos prestación del servicio.
en la estación de bombeo Plazo:
de Puerto Mallarino 2017 (9 meses)
Pluvial incluido Costo:
el sistema de cribado $2.094
CONTRATO 300-GAA-CS-1453-2016
Comentario:
En la estación de bombeo se evidenció
Objetivo: eficiencias notables con la puesta en
Mejorar las eficiencias de remoción de funcionamiento del nuevo equipo de
los sólidos que se depositan en el remoción, se redujeron los eventos de
sistema de cribado de la estación de atascamiento de sólidos en la rejas que
bombeo Puerto Mallarino. obligaban al apagado de las unidades
de bombeo afectando el tiempo y
volumen de bombeo.

tratamiento
Se adalanta la
optimización tratamiento
aguas residuales
Objetivo:
Reducir la carga de solidos y de materia
orgánica de las aguas residuales afluentes a
la PTAR-C, para cumplir con las regulacio-
nes ambientales y mejorar las condiciones
del río Cauca y sus usuarios aguas abajo que
hacen uso del recurso.

Beneficio:
Primero, reducir la contaminacion del río
Cauca; segundo, cumplir con la legislacion
ambiental evitando el pago de multas y
sanciones; y tercero, beneficiar a los
usuarios aguas abajo del río.

Comentario:
EMCALI dispone de los diseños conceptua-
les, y documentos del tratamiento secunda-
rio de la PTAR-C básicos requeridos para
iniciar la contratacion del sistema.

34 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Se realiza producto obtenido de un biosolido seco


a un compost con potencialidades de
Objetivo:
Optimizar para mejorar la infraestruc-
la adecuada comercialización y obtención de tura existente de la Planta de Trata-
ingresos. miento de Aguas Residuales de
disposición de lodos Cañaveralejo – PTAR-C
Comentario:
Objetivo: La PTAR-C genera actualmente Beneficio:
Aprovechamiento y disposicion final alrededor de 130 ton /día con una Repotenciar la mayoria de los equipos
de los biosólidos producidos por la humedad del 70 %, es previamente de la PTAR-C, de manera que se logre
PTAR-C. estabilizado mediante digestión la recuperacion de las eficiencias y la
anaerobica. Antes de su transporte y redundancia de disponibilidad de
Beneficio: aprovechamiento son sometidos a equipos. Actualizar estructuralmente
Evitar la acumulacion de biosolidos en secamiento con el exposición al sol, lo las estructuras al código de sismoresi-
la PTAR-C. cumplir con la legislacion que reduce los volumenes a transportar, tencia NSR-10.
vigente - Decreto1475 de 2010; control de olores y proliferación de
aprovechamiento de los lodos como vectores. Plazo:
mejorador de terrenos, y de enmienda 25 meses
organico-mineral en suelos degradados.
Plazo: La PTAR -C realiza por sus Operación Costo:
propios medios, la disposición de los
y mantenimiento $74.957
lodos en un único sitio aprobado por la
autoridad ambiental. Internamente el PTAR-C Comentario:
Departamento de Tratamiento realiza El contrato se inició el 5 de febrero de
los estudios para adecuar algunas
estructuras existentes para lograr la Se adelanta 2018. El mismo no se alcanzará a
culminar en la fecha prevista y se
transformación del biosolido en un tipo
que sea más atractivo para los poten-
la optimización podria extender hasta al menos finali-
ciales usuarios y no presente objecio- tratamiento primario zar el año 2020.
nes para su uso y disposición final. Se
prevé transformar la estructura existen- PTAR-C
te de green house en una compostera,
con lo que se pretende modificar el

INFORME DE GESTIÓN EMCALI 35


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Costo:
Se logró mayor Se instalaron rejillas $7.779
eficiencia en el gruesas y finas PTAR-C
Comentario:
mantenimiento PTAR-C Objetivo: Aunque formaba parte de las obras
Recuperar la capacidad de cribado a las de optimización, dada la urgente
Objetivo: necesidad de restitución de estos
Realizar el mantenimiento general, aguas residuales afluentes de la
PTAR-C. equipos, la Empresa adelantó estas
rutinario, preventivo, predictivo y obras realizando un contrato antes
correctivo de la Planta de Tratamiento del inicio del contrato de optimiza-
de Aguas Residuales de Cañaveralejo Beneficio:
Disminuir las paradas de planta por ción, puesto que la solución a las
(PTAR-C). afectaciones en el tratamiento de la
incapacidad de cribado, y los excesivos
costos de mantenimiento que se PTAR-C no permitian aplazar la
Beneficio: solución.
Garantizar la disponibilidad de equipos estaban generado.
y realizar los apoyos en la operación
para que la PTAR-C pueda operar Plazo:
adecuadamente. 15,7 meses -finalizado

Plazo:
22,5 meses

Costo:
$9.767
Comentario:
Desde el incio de operaciones de la
PTAR-C, se ha contado con contrato de
mantenimiento porque la PTAR-C no
dispone del personal suficiente para
realizar por si mismo las actividades de
mantenimiento. Se elabora un otrosí a
este contrato para extender plazo hasta
el 18 de noviembre de 2019, mientras
se adjudica el nuevo contrato de
mantenimiento que está en proceso de
licitación.

36 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Vertimientos
Se estructuró y definío el Plan
de Saneamiento y Manejo de
Vertimientos – PSMV

Objetivo:
Contribuir al mejoramiento de las
condiciones de saneamiento de la
ciudad y de la calidad de las aguas
del río Cauca, mediante una
gestión gradual, eficaz y eficiente
del saneamiento, enmarcado en una
visión de sostenibilidad de la
prestación de los servicios y del
recurso hídrico, a través de la
ejecución de un Plan de Inversio-
nes de largo plazo (15 años).

Beneficio:
Aportar al mejoramiento de las
usuario
condiciones ambientales de la
ciudad, al avanzar en el manejo
adecuado de las aguas residuales y Atención Al Cliente Se realizaron nuevas
en el saneamiento los cuerpos
receptores, orientado al cumpli-
Se realizaron Instalaciones Masivas
miento de reducción de carga nuevas Instalaciones Objetivo:
contaminante que se vierte al río
Cauca. Individuales Continuar el crecimiento de las
Contribuir al logro de los objetivos instalaciones masivas de proyectos:
y metas de calidad definidos por la Objetivo: en el año 2016 se instalaron 5.059
Autoridad Ambiental para el río Mejorar los tiempos de instalacio- instalaciones masivas, en el año
Cauca (Tramos I y II). nes. En el año 2017 se contaba con 2018 se ejecutaron 7.602, en el año
un tiempo medio de instalacion de 2019 se ejecutarán 8.500.
Plazo: 68 días, en el año 2019 se ha
15 años para el PSMV logrado reducir a 5 días. Beneficio:
4 años periodo evaluado Crecimiento de clientes y mejora-
Beneficio: miento de ingresos.
Costo: Crecimiento de clientes y mejora-
$1.762.275,62 miento de ingresos. Plazo:
para toda la vigencia del PSMV. 2016 - 2019
$358.322,48 Plazo:
para los años 2016 a 2019 2016 - 2019 Costo:
$0
Comentario: Comentario:
El valor del costo en millones Para octubre del año 2018 se Comentario:
corresponde a los valores proyecta- autoriza por parte de la Gerencia Se fortaleció la relación con las
dos en el PSMV. General y Gerencia de Acueducto constructoras para crecer en
crear el "Plan Piloto", para atender instalaciones Masivas y brindar un
las Instalaciones Nuevas Individua- apoyo más rapido en la instalación
les con recurso propio, ya que esta de servicios de acueducto en los
actividad estaba ejecutada por un grandes proyectos de vivienda. En
contratista. el año 2016 se ejecutaron un total
de 5.059 instalaciones.

INFORME DE GESTIÓN EMCALI 37


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Se adelantó Se fortalecieron
cambio de Medidores dependencias para
Se estructuró y definío el Plan de atención de Fraudes
Saneamiento y Manejo de
Vertimientos – PSMV Objetivo:
Detectar los Fraudes en terreno para
Objetivo: recuperar los consumos dejados de
Reponer el parque de medidores que facturar.
actualmente se cobran por prome-
dio. En el año 2016 se cambiaron Beneficio:
5.039 medidores, en 2017 se Lograr el incremento de la factura-
cambiaron 14.683, en 2018 22.045 cion de EMCALIcon el cobro por
cambios y en 2019 se incrementa actuaciones administrativas y
este cambio a 30.000 medidores. normalizar los usuarios.
Entre el año 2017 y lo corrido de
Beneficio: 2019 se han recuperado un total de
Cobrar a los usuarios los M3 $3.495.914.217 millones.
realmente consumidos, evitando
reclamos y cumpliendo con la Ley Plazo:
142/94. Igualmente se mejora la 2016 – 2019
Facturacion de EMCALI.
Comentario:
Plazo: la DGO fortaleció el área de
2016 – 2019 Fraudes dando cumplimiento al
proceso de actuaciones administrati-
Comentario: vas para cada proceso de fraudes. En
Para el año 2.016 se contó con el año 2017 se recuperaron un total
Contratista para realizar los cambios de $1.049 millones por Fraudes.
de medidores en terreno a partir de En el año 2018 se recuperaron un
octubre, en este año solamente se total de $1.505 millones de pesos.
cambiaron 5.039 medidores. En el 2019 se recuperarán $1.700
En octubre de 2017 se da por millones.
terminado el contrato con la firma
Proing para el cambio de Medidores
por la baja productividad del
Contratista. Posteriormente la
Dirección de Gestión Operativa
tomó la decisión de realizar la
ejecución de este proceso con
personal PS desde noviembre, lo que
permitió incrementar el cambio de
medidores llegando a 14.683 en este
año.
Para el año 2018 se logra realizar un
total de 22.045 cambios de medido-
res, siendo esta la mayor cantidad de
medidores cambiados comparándolo
con los últimos 4 años. En este
presente año 2019, se han realizado
al cierre de agosto un total de 21.398
cambios de medidores.

38 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Se avanzó en la gestión Se aseguró y optimizó


de Suspensiones, el suministro de agua
Cortes, Reconexiones en Yumbo
y Reinstalaciones Objetivo:
Reducir el índice de agua no contabilizada en el municipio de Yumbo,
Objetivo: en el 2017 estaba en 68 % y en 2019 se encuentra en el 63 %.
Aumentar la efectividad del proceso de
suspensiones generando cultura de pago. Beneficio:
En dos años se ha bajado el despacho de agua aproximadamente
Beneficio: 200,000 M3/mes. En la estación de bombeo de Puerto Isaac de seis
Se recuperó de $14.000 millones anuales motores que trabajaban 24 horas al día hoy solo trabajan 4 motores de
por la efectividad de este proceso, con una día y 2 de noche. Se bajaron los daños en red matriz de 30 daños/mes
inversión promedio de $2.000 millones. a solo 6 Daños/mes.

Plazo: Comentario:
2016 – 2019 En los dos últimos 2 años se ha trabajado en la recuperación de
pérdidas en Yumbo bajando 5 puntos. Se han ejecutado reparación y
Comentario: mantenimiento en la estación de bombas y en los tres tanques.
Se ha demostrado que el proceso de Hoy se tiene una Red en Yumbo conformada por 9 sectores de
SCRR es rentable y es una actividad abastecimiento y un control permanente en la regulación de presiones.
efectia, ya que se logra el pago por parte Se encontraron en las redes de alcantarillado 19 fugas no perceptibles
del usuario. de acueducto que fueron reparadas. En la Zona Industrial se detecta-
ron 3 fugas en tuberías de 8 y 12 PG. que por años drenaron a cañadas
y lotes baldíos. Se reforzo el grupo de trabajadores de Yumbo y se
mejoró la logística de operación.
Se adelantó gestión
de normalización
de Clientes
Objetivo:
Normalizar el servicio de acueducto en
sectores en donde se ejecutan proyectos de
instalación de Redes de Acueducto y
Alcantarillado, en areas de expansión y
AHDI con regularización vial y urbanisti-
ca.

Beneficio:
Recuperar pérdidas de agua no contabili-
zada.

Plazo:
2016 – 2019

Comentario:
En el presente año, se han normalizado
325 clientes que se encontraban con
Servicio Directo desde hace varios años.
La meta para este año es normalizar un
total de 500 usuarios. Actualmente se
cuenta con el 65 % de la meta establecida.

INFORME DE GESTIÓN EMCALI 39


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Se ejecutaron Se firmó Convenio DAGMA


Obras Civiles de Daños Objetivo:
Suscribir convenio interadministrativo entre
Objetivo: EMCALI y DAGMA para facturar todos los
Aumentar el número de m2 causados por obras clientes que vierten agua de pozo a la Red de
civiles. EMCALI.

Beneficio: Beneficio:
Mejorar el servicio a los usuarios y mejoramien- Incrementar los ingresos UENAA.
to de la calidad de imagen de EMCALI.
Plazo:
Plazo: 5 años
2016 – 2019
Comentario:
Comentario: En junio de 2019 se firma convenio interadmi-
En el 2018 se atendieron por obras civiles nistrativo entre EMCALI y DAGMA, logrando
12.457.40 m2 y a agosto de 2019 se han logrado realizar el cobro de alcantarillado a 350 clientes
atender 13.359.90 m2. que tenian pozo profundo, incrementando los
Consiguiendo un incremento significativo. ingresos a EMCALI.

Proceso: Administrativo
Sub Proceso:
Estructura organizacional
Se realizó ajuste Estructura
Estructura Organizacional
Organizacional y MOP
Objetivo: Objetivo:
Prestar un servicio de calidad, Implementar la estructura organi-
oportunidad y eficiente en desarro- zacional y el modelo de operación
llo de la Estrategia del Negocio que por procesos UENAA.
recoge de modo sistémico en tres
grandes bloques los procesos Beneficio:
Estratégico, Misional y de Soporte Lograr procesos eficientes y planta
UENAA. Con el fin de obtener óptima de cargos de acuerdo con
eficiencia y eficacia en las Activi- las competencias laborales y
dades del MOP. requerimientos de los procesos.

Beneficio: Plazo:
Estructura organizacional alineada 2017- 2019
que permite aumento en producti-
vidad e incorporar innovación Comentario:
tecnológica. Con la Resolucion GG No. 000878
del 11 de septiembre de 2019 se
ajusta el modelo de operación por
procesos.

40 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

recomendaciones
Para el cumplimiento cabal de las metas y compromisos
de garantizar la prestación de los servicios de acueducto
y alcantarillado en el área de influencia, Empresas Muni-
cipales de Cali, EMCALI E.I.C.E. E.S.P. ha acometido
una serie de actividades y proyectos desde la Gerencia
General y la Unidad Estratégica de Negocio de Acueduc- fines misionales de la empresa, inclu-
to y Alcantarillado, UENAA, a los cuales se les debe yendo cualquiera de sus áreas, pero
garantizar la continuidad de la ejecución. siempre limitadas a Capex y no Opex.
El Gobierno se compromete a tramitar
los instrumentos de política necesarios
para el cabal cumplimiento”. En conse-
cuencia, el monto a cofinanciar por la
Estratégico previsto en el Documento CONPES
3750 de 2013 (modificado por el
Nación según la Ley 1955 de 2019 se ha
estimado en el orden de $1.8 billones
Planeación CONPES 3858 de 2016), para fortalecer aproximadamente.
la prestación de los servicios públicos Resultado de lo anterior y derivado
y Evaluación de acueducto y alcantarillado en el del trámite, se adicionará a la cofinan-
CONPES 3858 de 2016 municipio de Santiago de Cali”. ciación de la Nación establecida en el
Este convenio se materializa con la CONPES 3858 de 2016, en un monto
Objetivo: suscripción de Convenios Interadminis- estimado de $409.869.906.921 por
Apoyo financiero al plan de inversiones trativos de Uso de Recursos – CUR, por concepto de intereses que se causarán y
en infraestructura para fortalecer la cada proyecto que es viabilizado técnica pagarán durante el período 2019 – 2025,
prestación de los servicios de acueducto y financieramente por el Comité Tecni- para lo que EMCALI se compromete a
y alcantarillado en el municipio de co del Viceministerio de Agua y Sanea- soportar con proyectos un valor estima-
Santiago de Cali. miento Básico del MVCT. do de 1,8 billones, mediante la utiliza-
Por su parte, las Bases del Plan ción de los mecanismos y canales de
Justificación: Nacional de Desarrollo 2018 - 2022: aprobación establecidos. Por ello, el
Existe el Convenio Marco de Coopera- “PACTO POR COLOMBIA PACTO Plan de Inversiones de EMCALI con
ción y Apoyo Financiero No. 170 de POR LA EQUIDAD”, determinó que el recursos de la Nación será del orden de
2013, suscrito entre el Ministerio de “Gobierno Nacional, a través del Minis- $1,8 billones.
Vivienda, Ciudad y Territorio, MVCT, terio de Hacienda y Crédito Público
el municipio de Santiago de Cali y ampliará la cofinanciación al 100 % del Gestiones a desarrollar:
Empresas Municipales de Cali – servicio de la deuda que actualmente Adelantar gestiones necesarias para
EMCALI EICE ESP, cuyo objeto “es tiene EMCALI EICE con la Nación, presentar ante el Consejo Superior de
establecer las condiciones de financia- incluyendo la totalidad del capital y los Política Fiscal (CONFIS) la ampliación
ción, ejecución y seguimiento de los intereses de dicha deuda, que serán de cofinanciación y las vigencias
proyectos que en el marco del convenio devueltos a la Entidad para ser emplea- futuras al 100 % del servicio de la deuda
se ejecuten con aportes de la Nación, de dos en Inversiones que se presenten en que tiene actualmente la Empresa con la
acuerdo con el Plan de Inversiones un plan de inversiones para cumplir los Nación.

INFORME DE GESTIÓN EMCALI 41


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Adicionalmente, presentar ante el Este proceso es de largo plazo, durante la


Departamento Nacional de Planeación vigencia es menester radicar proyectos ante
(DNP) solicitud de modificación del el MVCT para la viabilización y cumplir el
CONPES 3858 de 2016, con el fin de tope estipulado de recursos del Plan Finan-
incluir el cumplimiento al mandato del ciero del CONPES 3858 de 2019. Optimización para
Plan Nacional de Desarrollo que dispo-
ne la ampliación de la cofinanciación al La formulación, aprobación y contratación las mejoras de la
100 % del servicio de la deuda que
actualmente tiene EMCALI con la
hace que el ciclo de los proyectos, desde el
incio hasta su fina,l se encuentra entre 18 y
Infraestructura
Nación, devolviendo los recursos que 24 meses lo que ha derivado en que a la existente de la
serán empleados en el plan de inversio- fecha los pagos realizados por EMCALI al
nes para cumplir los fines misionales de MVCT sean mayores a los desembolsos PTAR Cañaveralejo".
la Empresa. recibidos. Alineación PEC C4.A2.PG3
La ampliación de la cofinanciación por
valor de $409.882.778.825 es funda- Objetivo:
mental para fortalecer el tratamiento de Optimizar la infraestructura
aguas residuales ($366,352,807,787) así existente en la PTAR cañaverale-
como la optimización y expansión de la jo.
red de alcantarillado
($43,529,971,038). Justificación:
cumplimiento de los compromisos
Plazo: 2016 – 2025. CONPES 3858 de 2016 con la
Nación - Convenio Interadminsi-
Costo: trativo de Uso de Recursos CUR
$2.049.731 millones. No. 153 de 2016 - 13/09/2016.

Estado actual: Plazo: 24 meses.


Se han formulado proyectos por
$285.321 millones que corresponden al Costo:
21 % de los recursos a comprometer del $84.873 millones.
CONPES, de los cuales:
$239.706 millones, el 84%, tienen CUR Estado actual:
firmado con 8 proyectos de: en ejecu- Financiación CONPES 3858/16.
ción, 4 en contratación y 3 por iniciar CUR 153/16. En ejecución.
etapa precontractual. $17.893, 6%,
están en viabilizacion y $27.721 millo- Comentarios:
nes, 10%, en trámite. En ejecución: ACCIONA AGUA
SA SUCURSAL COLOMBIA
Comentarios: (obra civil) Contrato No. 430
El proceso de ejecución del CONPES 300GAACO-1250-2017 IDOM
comprende: formulación de proyectos, CONSULTING ENGINEERING
presentación e inscripción en Munici- ARCHITECTURE SAU SUCUR-
pio, radicación del proyecto en ventani- SAL COLOMBIA (interventoría)
lla única del MVCT, viabilización por el Contrato No. 431 300GAA-
MVCT, suscripción del convenio de uso CI-1267-2017.
de recursos CUR, incorporación al
presupeusto de EMCALI, trámite de La ejecución de este proyecto ha
vigencias futuras en el Municipio presentado inconvenientes que
(incorporacion al presupuesto sin situa- hacen considerar la posibilidad de
cion de fondos), suscripción del conve- ampliar el plazo de ejecución del
nio interadministrativo EMCALI - contrato con la firma ACCIONA o
Municipio, proceso de contratacion del vincularlo mediante la estructura-
proyecto por EMCALI y ejecución de ción de una nueva gerencia del
obras. proyecto.

42 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Optimización Construcción nueva


redes de acueducto línea de aducción
en la ciudad de cali PTAP San Antonio
(Siete de Agosto, Rafael Uribe Alineacion C4.A2.PG3
y San Cayetano).
Alineación PEC C4.A2.PG3 Objetivo:
Contar con una nueva línea de aduc-
ción para la PTAP San Antonio
Objetivo:
Optimizar las redes de acueducto de
Justificación:
los barrios San Cayetano, Rafael
Cumplimiento de los compromisos
Uribe y Siete de Agosto.
CONPES 3858 de 2016 con la
Nación - Convenio Interadministra-
Justificación:
tivo de Uso de Recursos CUR No.
Cumplimiento de los compromisos
040 de 2017 - 08/11/2017 - Otrosí
CONPES 3858 de 2016 con la
No. 1 del 26/06/2019.
Nación - Convenio Interadminsitra-
tivo de Uso de Recursos CUR No.
Plazo: 18 meses.
012 de 2018 - 06/08/2018.
Costo:
Plazo: 10 meses.
$34.194 millones.
Costo:
$6.458 millones. Estado actual:
Financiación CONPES 3858/16.
CUR 040/17. En ejecución.
Estado actual:
Financiación CONPES 3858/16.
Comentarios:
CUR 012/18. En ejecución.
Por firmar acta de inicio (corte 30 de
agosto de 2019).
Comentarios:
Culminando proceso de adjudica-
ción (corte 30 de agosto de 2019).

INFORME DE GESTIÓN EMCALI 43


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Optimización
redes de acueducto
en los barrios Lido, Colseguros,
Saavedra Galindo,
Puerto Mallarino
y Simón Bolívar.
Alineación PEC C4.A2.PG3
Objetivo:
Optimizar las redes de acueducto de
los barrios Lido, Colseguros, Saave-
dra Galindo, Simon Bolivar, Puerto
mallarino.
Control de aguas
Justificación: Estado actual:
Reducción de pérdidas y óptimo Financiación CONPES 3858/16. residuales en canales
funcionamiento de la red.
Cumplimiento de los compromisos
CUR 626/19. En Adición de recur-
sos
de aguas lluvias
CONPES 3858 de 2016 con la en el barrio San Carlos
Nación - Convenio Interadminsitra- Comentarios: de la ciudad de Cali.
tivo de Uso de Recursos CUR No. Articulación interinstitucional para Alineación PEC C4.A2.PG3
626 de 2019 - 26/06/2019. legalizar las gestiones administrati-
vas y presupuestales en el Munici-
Objetivo:
Plazo: 12 meses. pio de Cali, con el fin de firmar
Optimizar las redes de alcantarillado
Convenio Interadministrativo entre
y disminuir el impacto del vertimien-
Costo: EMCALI y Municipio, para la
to de aguas residuales del barrio San
$9.570 millones. legalización del gasto del presu-
Carlos
puesto municipal.
Justificación:
Cumplimiento de los compromisos
CONPES 3858 de 2016 con la Nación
- Convenio Interadminsitrativo de
Uso de Recursos CUR No. 627 de
2019 - 26/06/2019.

Plazo: 14 meses.

Costo:
$22.711 millones.
Estado actual:
financiación CONPES 3858/16. CUR
627/19. En adición de recursos.

Comentarios:
Articulación interinstitucional para
legalizar las gestiones administrativas
y presupuestales en el municipio de
Santiago de Cali, con el fin de firmar
Convenio Interadministrativo entre
EMCALI y Municipio, para la legali-
zación del gasto del presupuesto
municipal.

44 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Optimización del Formulación del Plan Plazo: 30 meses.

funcionamiento Maestro de Acueducto Costo:


$30.599 millones.
hidráulico y y Alcantarillado
estructural de la de la ciudad de Cali Estado actual:
Alineación PEC C4.A2.PG3 Financiación CONPES 3858/16. CUR
red secundaria 051/17. proyecto en etapa contractual,
de alcantarillado Objetivo:
en la Gerencia de Abastecimiento
Empresarial (GAE), área que elaboró
en el barrio San Luis en el Contar con un plan rector de planifica-
las Condiciones Específicas de Contra-
municipio de Santiago de Cali. ción que permita definir estrategias y
tación -CEC, para la consultoría, y la
Alineación PEC C4.A2.PG3 nuevos métodos en el corto, mediano y
interventoría para la ejecución del Plan
largo plazo, con el fin de proveer
Maestro de Acueducto y Alcantarillado.
Objetivo: sistemas sostenibles de acueducto y
En el caso de la consultoría, se
Optimizar las redes de alcantarillado alcantarillado de Santiago de Cali.
adelantó convocatoria abierta mediante
barrio San Luis.
Justificación: la cual se precalificaron seis (6) firmas,
que se convocarán mediante proceso
Justificación: Cumplimiento de los compromisos
cerrado, a presentar propuesta para la
Cumplimiento de los compromisos CONPES 3858 de 2016 con la Nación -
ejecución de la consultoría del PMAA.
CONPES 3858 de 2016 con la Nación - Convenio Interadministrativo de Uso de
En el caso de la interventoría, para
Convenio Interadminsitrativo de Uso de Recursos CUR No. 051 de 2017 -
el PMAA, se realizará una convocatoria
Recursos CUR No. 625 de 2019 - 10/11/2017 - Otrosí No. 1 del
26/06/2019, PMAA de Santiago de abierta para la respectiva contratación.
26/06/2019.
Cali, determina el Norte en la prestación
Comentarios:
Plazo: 21 meses. de los servicios de acueducto y alcanta-
Por iniciar Fase de Contratación No. 2.
rillado para los próximos 30 años,
Invitación de Oferta económica a preca-
Costo: adicionalmente, porque permitirá:
lificados. Los recursos para la ejecución
$18.523 millones. del PMAA, hacen parte del CONPES
- Obtener un diagnóstico de ambos
sistemas. 3858 / 2016.
Estado actual: El PMAA, se ejecutará bajo la
- Evaluar alternativas sobre abasteci-
Financiación CONPES 3858/16. CUR sombrilla del Convenio Único de Recur-
miento de agua cruda.
625/19. En adición de recursos. sos, CUR - 051), firmado entre el Minis-
- Evaluar alternativas de optimización
de los dos (2) sistemas. terio de Vivienda Ciudad y Territorio
Comentarios: (MVCT), EMCALI y la Alcaldía de
- Elaboración de diseños a nivel de
Articulación interinstitucional para Santiago de Cali.
prefactibilidad, factibilidad o definitivos
legalizar las gestiones administrativas y Se firmó el convenio interadminis-
de las obras requeridas para dicha
presupuestales en el municipio de Cali, trativo No. 282 de 2019 entre la Unidad
optimización.
con el fin de firmar Convenio Interadmi- Administrativa Especial Servicios
- Determinación de un plan de inversio-
nistrativo entre EMCALI y Municipio, Públicos Municipales (UAESPM) y
nes.
para la legalización del gasto del presu- EMCALI, siendo uno de sus propósitos
puesto municipal. el manejo de los recursos emitidos por el
MVCT mediante un instrumento
fiduciario.
El Ministerio MVCT, tiene dentro
de sus alcances, hacer seguimiento a la
ejecución del PMAA.
Se espera, que tanto el contrato de la
consultoría como el de la interventoría
para el PMAA se firme e inicie antes de
terminada esta vigencia y se esté liqui-
dando en el año 2022.
Una vez liquidado el PMAA, se
deberá liquidar el convenio CUR 051.

INFORME DE GESTIÓN EMCALI 45


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Construcción de un
sistema de captación
del río Cauca tipo
Filtración en Lecho
de Río en el municipio
de Santiago de Cali
Alineación PEC C4.A2.PG4

Objetivo:
Promover sistemas sostenibles de
abastecimiento a través de la innova- cas presentadas por un proponente de captación de agua y, dadas las caracte-
ción tecnológica, construyendo un Estados Unidos y de un proponente de rísticas del agua cruda que se encuentra
piloto de prueba que permita investigar Alemania. La reformulación del en la categoría “regular calidad” según
una alternativa de captación del río proyecto fue aprobada el 02 de agosto el Índice de Calidad de Agua
Cauca, y así definir la aplicabilidad y de 2019 con número de radicado “ICA-Ideam“, se convierte en un
escalamiento de la tecnología para la 2019EE0068187. proyecto estratégico para EMCALI.
demanda actual y futura de la ciudad de El proyecto cuenta con presupuesto El proyecto se ejecutará en dos
Cali. aprobado, y está en etapa de firma de fases. Una primera fase (2019 - 2020):
fichas de Requerimiento y Abasteci- el caisson, los laterales y las obras
Justificación: miento para continuar con el proceso complementarias correspondientes a
Cumplimiento de los compromisos contractual. estas actividades, con los recursos ya
CONPES 3858 de 2016 con la Nación - disponibles; y en una segunda fase
Convenio Interadministrativo de Uso de Comentarios: (2021): la nave industrial, caseta eléctri-
Recursos CUR No. 016 de 2018 - En proceso de contratación directa, ca, sistema de bombeo, con los recursos
13/11/2018 , EMCALI EICE ESP debe desde Dirección Jurídica Secretaría aprobados en la reformulación ante el
cumplir con las obligaciones estipula- General. El proyecto de "Construcción MVCT. La segunda fase inicia después
das en la Ley 142 de 1994 y los objeti- de un sistema de captación del río de la construcción del caisson y la insta-
vos específicos de la UEN Acueducto y Cauca tipo filtración en lecho de río", es lación de los laterales.
Saneamiento Básico. El proyecto de una tecnología de innovación para la
"Construcción de un sistema de capta-
ción del río Cauca tipo filtración en
lecho de río" permitirá evaluar la
factibilidad de la tecnología para poste-
rior escalamiento, reduciendo la vulne-
rabilidad del sistema de abastecimiento
de agua potable de la red baja y estabili-
zando las condiciones operativas de las
PTAP de la red baja.

Plazo: 28 meses (2019 - 2021).

Costo:
$32.776 millones.
Estado actual:
Financiación CONPES 3858/16. CUR
016/18. En contratación. El proyecto
fue reformulado ante el Ministerio de
Vivienda, Ciudad y Territorio, MVCT,
de acuerdo con las propuestas económi-

46 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Conformación de Optimización Centro Optimización redes


sectores hidráulicos de Control Maestro de acueducto en los
en la Red Baja Oriental de A y A de EMCALI barrios San Carlos
del Sistema de ejecución de la Fase II y San Luis
desarrollo en Santiago de Cali. Alineación PEC C4.A2.PG3
Distribución de agua PEC C4.A2.PG3
potable de la ciudad Objetivo: Objetivo:
de Cali Control automático de la operación de
los sistemas de acueducto y alcantarilla-
Optimización de redes para disminu-
ción de pérdidas y control de presiones.
Alineación PEC C4.A2.PG3
do.
Justificación:
Objetivo: Justificación: Reducción de pérdidas y óptimo funcio-
Reducción de pérdidas. Se deben mantener actualizados los namiento de la red.
sistemas de control operacional para Cumplimiento de los compromisos del
Justificación: una mejor y oportuna prestación del CONPES 3858 de 2016 con la Nación
Reducción de pérdidas y óptimo funcio- servicio. Cumplimiento de los compro-
namiento de la red. Cumplimiento de misos CONPES 3858 de 2016 con la Plazo: 10 meses.
los compromisos CONPES 3858 de Nación.
2016 con la Nación. Costo:
Plazo: 25 meses.. $4.495 millones.
Plazo: 18 meses.
Costo: Estado actual:
Costo: $27.689 millones. Financiación CONPES 3858/16. en
$13.420 millones. viabilización en el MVCT.
Estado actual:
Estado actual: Financiación CONPES 3858/16. en Comentarios:
Financiación CONPES 3858/16. en viabilización en el MVCT. Una vez viabilizado se firma el CUR y
viabilización en el MVCT. se debe adicionar al Presupuesto Muni-
Comentarios: cipal y firmar Convenio Interadminis-
Comentarios: Una vez viabilizado se firma el CUR y trativo entre EMCALI y Municipio para
Una vez viabilizado se firma el CUR y se debe adicionar al Presupuesto Muni- iniciar proceso contractual.
se debe adicionar al presupuesto muni- cipal y firmar Convenio Interadminis-
cipal y firmar Convenio Interadminis- trativo entre EMCALI y Municipio para
trativo entre EMCALI y Municipio para iniciar proceso contractual.
iniciar proceso contractual.

INFORME DE GESTIÓN EMCALI 47


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Administración riesgos Tipo de Riesgo Postas o Retos

Se seguirá realizando el seguimiento de los Riesgos de


Alineación PEC C4.A1.PG1 RIESGOS DE GESTIÓN Gestión de la UENAA, de acuerdo con la información
disponible.

Objetivo: Se continuará implementando los mecanismos de


RIESGOS DE CORRUPCIÓN seguimiento y control de Mapa de Riesgos de
Fortalecer la administración de Corrupción al Interior de la UENAA.
Riesgos:MECI - Riesgos de Proceso
MECI - Riesgos de Corrupción. Plan de Emergencias y Contingencias: Se continuará con
La Gestión de Riesgos de Desastres la actualización documental donde se requiera, y con su
respectivo reporte anual.
(Plan de Emergencias y Contingencias) RIESGOS DE DESASTRES
Plan de Gestión del Riesgo de Desastres Plan de Gestión de Riesgos de Desastres (PGRDPP): Se
de Entidades Públicas y Privadas. continuará con la actualización documental, donde se
requiera, y con su respectivo reporte anual.

Justificación: Comentarios:
EMCALI y de manera particular Toda vez que es imperativo asegurar la gestión de riesgos se requiere asignar
UENAA debe cumplir con las obliga- presupuesto para la ejecución de las actividades correspondientes.
ciones establecidas en la normatividad
vigente de la admnistracion de riesgos:
Riesgos de gestion: Decreto 1537 de
2005 (art.5), Decreto 1083 de Art.
2.2.21.5.5 y Decreto 1499 del 11 de
septiembre de 2017 del Departamento
Plan Estratégico UENAA
de la Función Pública (mapa de Asegu- Proyecto: Plazo: 2020 – 2023.
ramiento Modelo líneas de Defensa). Compromisos Plan estrategico
UENAA Costo:
Riesgos de corrupción: Ley 1474 del 12 $2.221.110 millones.
de julio de 2014 - Estatuto Anti Corrup- Objetivo:
ción y el Decreto 124 de enero de 2016 Asegurar los servicios de abasteci-
del Departamento de la Función Públi- Estado actual:
miento de agua y Saneamiento con las Los programas CONPES 3858 se
ca. mejores prácticas y estándares secto- deben mantener tal como fue estable-
riales, nacionales e internacionales cido por el gobierno nacional, al igual
Riesgo de Desastres de las Entidades aplicables en el corto, mediano y largo
Públicas y Privadas (PGRD) Decreto que los del POIR. Los proyectos que
plazo para lograr la sostenibilidad del desarrollan los programas se ejecuta-
2157 de 2017 en el marco Art 42 Ley negocio. De igual manera, se debe
1523 - 2012. Plan de Emergencia y rán en la medida que se presenten y se
continuar cumpliendo con las apues- reprogramarán según las necesidades
Contingencias: Resolución del Ministe- tas de valor establecidas en el PEC
rio de Vivienda Ciudad y Territorio que identifique la UEN de Acueducto
2013 – 2017. y Alcantarillado.
0154 de 2014.

Plazo: 2020 – 2023. Comentarios:


Justificación: Cada año se debe realizar la alinea-
El Plan estratégico se convierte en una cion de los Planes de Acción 2018 -
Costo: herramienta fundamental porque 2023 (los objetivos UENAA a los
$805 millones. proporciona un análisis de la situación objetivos corporativos). El seguimien-
actual, la situación a la que se quiere to y evaluacion de los programas -
Estado actual: llegar estableciendo metas y objeti- proyectos-actividades se realizan en la
EMCALI cuenta con la Política de vos en un plazo determinado, se metodologia Diásporas. Para verificar
Riesgos-Resolución 000505 del 15 de señala lo que se debe hacer para el cumplimiento de la estrategia.
julio de 2016 y con el Mapa de Asegu- conseguirlo con los recursos disponi-
ramiento de riesgos, quedando con 4 bles o por gestionar.
riesgos de proceso, y se asoció un
indicador de eficacia y efectividad para
la medición de la gestión y el impacto.

48 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Plan Desarrollo Aqua Rating Eficiencia Gestión Empresarial:


74.54.
municipio Santiago de Cali. Sistema de gestión Calidad del servicio:
70.50.
Proyecto:
AquaRating Gobierno Corporativo:
Compromisos UENAA en el Plan de
Alineacion PEC C04.A1.PG1 64.57.
Acceso al Servicio:
Desarrollo del municipio de Santiago de
Cali. Objetivo: 62.30.
Cerrar la brecha entre la situación actual Sostenibilidad Financiera:
UENAA y las mejores prácticas inter- 62.29.
Objetivo:
nacionales del sector de aguas. Eficiencia Planeación de Inversio-
Participar en la gestión que promueve el
nes:
desarrollo social de la ciudad, desde la
prestación de los servicios públicos de Justificación: 53.65.
UENAA debe ubicarse como una de la Sostenibilidad Ambiental:
acueducto y alcantarillado.
empresas líderes de sector a fin de 51.87.
honrar los planteamientos del Plan Eficiencia en la Operación:
Justificación:
Estratégico 2018 - 2023 con el propósi- 32.21.
EMCALI como Empresa Industrial y
Comercial del Estado prestadora de los to de prestar los servicios de acueducto,
alcantarillado y saneamiento bajo las En consecuencia, se requiere que
servicios públicos de acueducto y alcan-
mejores prácticas internacionales del UENAA actúe para cerrar las
tarillado debe participar en el Plan de
sector en beneficio de Cliente – Usua- brechas identificadas, para lo que
Desarrollo Municipal, en la definición
rio. el BID adelante la contratación de
de programas y metas a través de estra-
consultorías a fin de desarrollar el
tegias de intervención que parten de la
identificación de las necesidades, sigue Plazo: 2017 – 2023. Plan Estratégico y Propuesta
Técnica establecido para cada uno
con la formulación y ejecución de
proyectos específicos en determinadas Costo: de los ocho frentes de trabajo.
áreas de la ciudad. $3.000 millones aproxima-
1. Gobierno Corporativo.
damente. 2. Diseño y optimización de proce-
Plazo: 2020 – 2023.
sos clave.
Estado actual:
3. Modelo de priorización de inver-
Estado actual: El BID está en proceso de selección y
siones.
Los programas CONPES 3858 se deben adjudicación de los consultores que
4. Recursos Humanos.
mantener tal como fue establecido por adelantarán las acciones sugeridas en la
5. Programa de reducción de pérdi-
el gobierno nacional. al igual que los del Propuesta Técnica para los ocho (8)
das
POIR. Los proyectos que desarrollan frentes de mejora de la UENAA.
6. Eficiencia energética.
los programas se ejecutarán en la Gobierno Corporativo en ejecución.
7. Gestión de activos.
medida que se presenten y se reprogra- Los siete (7) restantes estarán para
8. Estudio de costos y capacidad de
marán según las necesidades que identi- ejecución hasta marzo de 2021.
pago.
fique la UEN de acueducto y alcantari-
llado. Comentarios:
Se continuará con la ejecución de las
Comentarios: consultorías en los ocho (8) frentes de
Los proyectos que se realacionan a trabajo que son consecuencia de la
continuación no son competencia de calificación obtenida en el diagnóstico
EMCALI y se presentaron en el Plan de resultante de la aplicación del sistema
Desarrollo del municipio de Santiago de de gestión Aqua Rating, en el que parti-
Cali, se deben reconsiderar si continúan ciparon todos los funcionarios y depen-
en la nueva administración municipal: dencias, de EMCALI Corporativo y la
Andenes en el Centro Histórico Mejora- UENAA, y se identificaron las brechas
do: competencia Municipio. entra la gestión que adelanta la Empresa
Evaluación de Riesgo por Inundaciones y las mejores prácticas mundiales del
Pluviales; competencia CVC. sector, cuyo resultado fue a nivel conso-
Reglamentación sobre Sistemas de lidado de 58.31% y de manera indivi-
Drenaje Urbano Sostenible (SUDS): dual así:
competencia DAGMA.

INFORME DE GESTIÓN EMCALI 49


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

I Regulatorio
Justificación: Justificación:
Proyecto:
Cumplimiento Resoluciones CRA 688 Cumplimiento Resoluciones CRA 688
Nuevas bases de marco tarifario 2020 -
de 2014 y 735 de 2015. de 2014 y 735 de 2015 y Resoluciones
2025, propuesta de nueva metodología
SSPD No. 20101300048765 del
y estructura tarifaria para acueducto y
Plazo: A junio de 2020. 14-12-2010 y 20171300039945 del
alcantarillado.
28-03-2017.
Objetivo: Costo: $380 millones.
Plazo: Permanente.
Participar en la elaboración de las
nuevas bases de marco tarifario, y Estado actual:
preparar a EMCALI para su implemen- Se adelantan reuniones con la CRA para Costo: $380 millones.
tación. estructurar el documento de seguimien-
to del POIR. Estado actual:
Justificación: Se adelanta análisis de consistencia y
Las bases del nuevo marco tarifario son Comentarios: coherencia previo al reporte de datos a
fundamentales para la expedición del Se debe tener a junio 30 de 2020 identi- la SSPD.
nuevo marco y tarifas de acueducto y ficados los recursos de inversión recau-
alcantarillado. La UENAA debe parti- dados vía tarifa y el POIR. Comentarios:
cipar y analizar su implementación e Es necesario adelantar trabajo con las
impacto en los servicios de acueducto y 2. Proyecto: Cumplir Plan de áreas UENAA para elaborar manuales
alcantarillado. Inversiones 2016 - 2025. de procesos y procedimientos que
permitan estandarizar las actividades en
Plazo: 2020 – 2025. Objetivo: la generación de información.
Relacionar y validar los activos resul-
tantes del POIR.
Costo: $1.060 millones.
Justificación: 4. Proyecto: actualizar Contrato
Estado actual:
Cumplimiento Resoluciones CRA 688 de Condiciones Uniformes – CCU
La CRA estima presentar documento en
de 2014 y 735 de 2015.
el último trimestre del año 2019.
Objetivo:
Plazo: A junio de 2020. Mantener actualizado CCU de acuerdo
Comentarios:
con la normatividad expedida
Es necesario un trabajo articulado con
diversas áreas de la Empresa para contar Costo: $380 millones.
Justificación:
con información, cálculo, estimación e
Estado actual: Cumplir con las obligaciones y condi-
impacto de la nueva propuesta de la
Se debe conformar grupo interno ciones de prestación de servicios de la
Comisión de Regulación de Agua
UENAA para elaborar documento de Empresa y suscriptores; y tramitar
Potable y Saneamiento Básico - CRA,
validación de activos. concepto de legalidad.
la estimación de costos corresponde a la
dedicación de tres (3) profesionales de
Comentarios: Plazo: A junio de 2020, Anual
la Empresa.
Este documento permitirá demostrar los
1. Proyecto: Crear dos (2) activos en operación derivados de Costo: $20 millones
subcuentas en la fiducia con los POIR.
recursos de inversión vía POIR Estado actual:
con el fin de garantizar el cum- En espera de comunicación de la CRA.
plimiento de la Resolución CRA 3. Proyecto: Reportes SUI – Se está actualizando.
688 de 2014 y 735 de 2015. SURICATA. Comentarios: documento que requiere
revisión y actualización por lo menos
Objetivo: Objetivo: una (1) vez al año.
Estimar los recursos de inversión, que Adelantar análisis de consistencia y
de acuerdo con las resoluciones expedi- coherencia de los reportes de informa-
das por la CRA deben trasladarse a una ción al SURICATA y SUI de la Superin-
fiducia. tendencia de Servicios Públicos Domi-
ciliarios.

50 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Ii proyectos
Subsidios
Objetivo:
Aplicar subsidios a estratos 1, 2, y 3.

Justificación:
Obligatorio Cumplimiento de la Ley
1176 de 2017 Sistema General de Parti-
cipaciones.

Plazo: Anual, Ley 1176 de 2017 Siste-


ma General de Participaciones

Costo:
$108 millones.
Estado actual:
Se realiza cálculo cada dos (2) meses.

Comentarios:
Se remite información al Departamento
de Cartera para trámite de cobro al
municipio.

1. Proyecto: Mínimo Vital 2. Viabilidad de servicios

Objetivo: Proyecto: Estado actual:


Auspicio del municipio a los primeros 6 Viabilidad de los Servicios de Acue- El mayor porcentaje de posibilidades
m3/susc/mes de consumo de agua en los ducto y Alcantarillado. de servicio pendientes de respuesta,
estratos 1 y 2 de Cali. corresponden a la Comuna 22. La
Objetivo: directriz UENAA para elaboración
Justificación: Atender el 100 % de las solicitudes de de respuesta (soportes técnico
Cumplimiento Acuerdo 370 de 2014, y expansión y posibilidades de los (diseños de acueducto y alcantarilla-
Contrato interadministrativo No. servicos de acueducto y alcantarilla- do) y jurídico), y adicionalmente que
4132.0.26.5.004 por la Alcaldía de do, en el área de prestación del servi- sea levantada la sentencia de tutela
Santiago de Cali y cio. No. 31 del Juzgado tercero, que
300-GAA-CS-0956-2014 por EMCALI ordena a EMCALI no emitir viabili-
EICE ESP. Justificación: dades de servicio de alcantarillado en
Aporta en el incremento de los usua- la comuna 22.
Plazo: Anual, renovación con disponi- rios e ingresos UENAA y permite
bilidad de recursos. administrar las redes de acueducto y Comentarios:
alcantarillado en el área de prestación Dar respuesta a las posibilidades de
Costo: $108 millones del servicio y en las zonas de expan- servicio que corresponden a la
sión. Comuna 22.
Estado actual:
Se reporta informe cuatrimestral. Plazo: 2020 – 2023.

Comentarios: Costo:
Se remite información al Departamento $108 millones
de Cartera para trámite de cobro al
municipio.

INFORME DE GESTIÓN EMCALI 51


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

3. Proyecto: Ministerio de Vivienda Ciudad y Terri- Estado actual:


Formular Proyectos torio MVCT, que permitan acceder al Con la adopción de la nueva Estructura
100 % de los recursos disponibles en Organizacional UENAA , fortalecer
Objetivo: CONPES 3858 de 2016. Elaborar las con un grupo interdisciplinario y
Desarrollar los proyectos desde la evaluaciones expost de los proyectos competitivo todas las fases de Gestion
concepción hasta la entrega, pasando ejecutados. Elaborar evaluaciones de Integral de Proyectos – GIP.
por las distintas fases necesarias para seguimiento a los proyectos de inver-
alcanzar el éxito del emprendimiento. sión de los servicios. Apoyar la formu- Comentarios:
lación de proyectos de inversión finan- Utilizar la base de datos o software
Justificación: ciados con recursos propios. definido por la empresa para el Segui-
Adelantar las funciones del área miento a Proyectos de Inversión
consignadas en la Resolución de JD Plazo: 2020 – 2023. UENAA.
No. 00010 del 10 mayo de 2016.
Estructurar un Banco de Proyectos Costo:
para UENAA. Presentar proyectos al $6.000 millones.

Proyecto: Estado actual:


Se actualizó software y se compró
enviados a ONAC el 26 de agosto de
2019.
Minería de Datos. licencia adicional de Modeler.
Alineacion PEC C4.A1.PG1 Comentarios: proyecto en etapa de Comentarios:
socialización para iniciar fase I. La evaluación de otorgamiento será
Objetivo: realizada en la primera semana de
Acopiar y organizar los datos genera- diciembre de 2019, fecha en la que se
dos en los procesos de UENAA para puede conocer la decisión del ONAC
identificar, extraer y almacenar infor-
mación relevante de los conjuntos de
Acreditar basada en la evaluación en SITU del
otorgamiento de la acreditación al
datos técnicos-operativos, comercia- Laboratorios Laboratorio de Agua Potable.
les, administrativos y financieros. Alineación PEC C4.A2.PG2
Justificación: Objetivo 1. Laboratorio de
Con la implementación y ejecución Agua Potable. Acreditación en
del proyecto la UENAA podrá contar ensayos fisicoquímicos y
con información organizada y fiable microbiológicos.
debido a que será validada en cuanto a
calidad y veracidad. Tendrá control de Justificación:
la información que es generada dentro Dar cumplimiento a la normatividad
de cada uno de los procesos de la Decreto 1575/2007 y consolidar a
prestación de los servicios de acue- EMCALI y sus Laboratorios como
ducto y alcantarillado como resultado Organismos Competentes para
de la ejecución del proyecto de admi- realizar ensayos y calibraciones.
nistración de la información que
adelanta UENAA y que aspira conso- Plazo: 2019.
lidar en una sola dependencia y recep-
tor de información en la Unidad de Costo:
Gestión Administrativa, permitirá que
los datos que se administran sean
$700 millones.
únicos y oficiales para la Unidad
Estratégica de Negocio.
Estado actual:
Fue realizada auditoría interna en julio
Plazo: 3 años Fase I. de 2019, cuya conclusión es que el
laboratorio puede optar a la acredita-
Costo: ción ante el Organismo Nacional de
Acreditación ONAC. Los documentos
$700 millones. para la evaluación documental fueron

52 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Objetivo 2. Laboratorio de
Aguas Residuales. Auditoría
Interna al área microbiología,
con el fin de obtener la acredi-
tación para ensayos microbio-
lógicos para el año 2020

Justificación:
Cumplir normatividad Decretos 1074
y 1076 de 2015 a través de laboratorios
acreditados que generen resultados
validos ante las autoridades ambienta-
les competentes.

Plazo: 2019.

Estado actual:
Se tiene programada auditoría interna
para la segunda semana de noviembre
de 2019.

Comentarios:
Según los resultados de la auditoría Proyecto: Acreditar Plantas de Plazo: 2020 – 2022.
interna se determinará realizar evalua- Agua Potable y de tratamiento
ción de ampliación del alcance de la (PTAR-C). Estado actual:
acreditación para el año 2020. Alineación PEC C4.A2.PG3 Falta el levantamiento de la totalidad
de la documentación de las dos
Objetivo 3: Laboratorio de Objetivo: plantas.
Medidores. Optimizar los Conservar la certificación.
bancos del Laboratorio de Comentarios:
Medidores de Acueducto. Justificación: Se continuará trabajando en la prepara-
Alineacion PEC C4.A2.PG2. Preparar las plantas de potabilización ción e implementación hasta lograr el
La Reforma y La Rivera para continuar 100 %.
Justificación: el proceso de Certificación.
Resultados satisfactorios en auditoría
de seguimiento a la acreditación del
Laboratorio de Medidores Acueducto.

Plazo: 2020.

Costo:
$80 millones.
Estado actual:
Se incluyó en el presupuesto 2020 la
compra de recipientes volumétricos
metálicos.

Comentarios:
Se espera con la compra de los Reci-
pientes Volumetricos Metalicos la
optimización de uno de los bancos y
mediante la ficha de inversión de
pérdidas la optimización de los bancos
Coltavira.

INFORME DE GESTIÓN EMCALI 53


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Financiero EBITDA AÑO CORRIDO


$150.000
Gestión financiera $100.000
Proyecto: Ingresos corrien- $50.000
tes, costos y gastos UENAA, $-
EBITDA. Alineación PEC
C4.A3.PG2 jul-15 jul-19 jul-15 jul-19
Acueducto Alcantarillado
Objetivo:
Brindar informacion oportuna de
los resultados financieros que
VOLUMEN DE CLIENTES
permita tomar decisiones gerencia-
les necesarias para lograr los
objetivos UENAA. 650.000 642.799 620.625
600.000 597.728 576.780
Justificación: 550.000
El análisis financiero permite
500.000
identificar la sostenibilidad del
negocio y cumplimiento PEUNAA jul-15 jul-19 jul-15 jul-19
2018 - 2023.
Acueducto Alcantarillado
Plazo: 2019 – 2023.

Estado actual:
Los ingresos operacionales
UENAA han tenido comportamien-
to creciente, con corte a junio de
Operación
2019 los ingresos están en y Mantenimiento. Plazo: 2017 – 2019.
$312.698 millones y la meta a
diciembre es que crezcan al menos
Operación Plantas Costo:
en 6 %. $7.900 millones.
Los costos y gastos operaciona- Tratamiento Agua Potable.
les UENAA han tenido crecimiento Estado actual:
del 11 % para el periodo de 2016 a Proyecto: Se elaboró Ingeniería básica, especifi-
2018 cifra que se considera razona- Optimizar y ampliar los procesos de caciones técnicas y presupuestos para
ble teniendo en cuenta que pasó de tratamiento de agua potable de la la ampliación de la planta La Rivera a
financiar el 39.2 % de los gastos planta La Rivera. Alineacion PEC 100 L/s, optimizando procesos de
del Corporativo a asumir cerca del C4.A2.PG3 tratamiento (recursos de inversión
49 %. 2019 sin ejecutar). Por directriz geren-
La UENAA ha mostrado buen Objetivo: cial la contratación de los diseños de
desempeño y resultados en cuanto a Optimizar y ampliar los procesos de detalle y la construcción de las obras
la operación misional, en virtud que tratamiento de agua potable de la se realizará mediante la figura de
el Margen EBITDA se mantiene Planta La Rivera para la ampliación de Fideicomiso.
alrededor del 45 % uno de los más la cobertura a los usuarios de la
altos del sector en el pais. Comuna 22. Comentarios:
UENAA en atención a la problemática
Comentarios: Justificación: que presenta el desarrollo y expansión
Los resultados son producto de una Optimizar y ampliar procesos de de la Comuna 22 está adelantado
expansión real del ingreso, contrac- tratamiento de agua potable a 100 L/s actividades para suplir las necesidades
ción del gasto y eficiencia en la y modernizar tecnológicamente la que surgieron ante el incremento de la
administración del gasto unido al planta La Rivera. Se debe dar conti- densidad establecida por el POT en ese
crecimiento sostenido del volumen nuidad al proyecto para ampliar la sector que pasó de 50 viviendas por
de clientes. cobertura en la comuna 22. hectárea a 120 viviendas por hectárea.

54 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Sub Proceso:
Ambiental
Proyecto:
Realizar estudios para
Proyecto: Proyecto: dar cumplimiento de
Optimizar plantas Optimizar procesos de la normatividad
de tratamiento de tratamiento de las Plantas de vertimientos.
Agua Potable. de Potabilización de agua. Alineación PEC C4.A2.PG3
Alineación PEC C4.A2.PG3 Alineación PEC C4.A2.PG3.
Objetivo:
Objetivo: Objetivo: Estudios a nivel de Ingeniería
Asegurar el ingreso de agua cruda a la Optimizar los procesos de tratamiento de básica en la definición del
planta Río Cali, reduciendo la vulnera- las plantas Río Cauca, Puerto Mallarino, sistema de tratamiento y manejo
bilidad por deterioro de la infraestruc- Río Cali y La Reforma. de lodos en las cinco PTAP de
tura de aducción existente. EMCALI EICE ESP.
Justificación:
Justificación: Se debe garantizar los recursos de inver- Justificación:
Es necesario continuar con la contrata- sión, para optimizar las PTAP y garantizar Es necesario continuar con este
ción de la Ingeniería de detalle para el suministro y la calidad del agua potable proyecto para contratar el análisis
garantizar el empalme y correcta en los próximos 5 años, debido a la obsoles- de las dos alternativas para Puerto
operación del proyecto en construc- cencia y deterioro de algunas unidades de Mallarino (pruebas piloto) y la
ción de la nueva línea de aducción de proceso. También incluye la implementa- ingeniería de detalle para cons-
San Antonio. ción del manejo de lodos de las plantas Río truir posteriormente los sistemas
Cali y La Reforma. de tratamiento de lodos en las
Plazo: 2019 plantas de potabilización de agua.
Plazo: 2019 – 2025.
Costo: Plazo: 2018 – 2019.
$163 millones. Costo:
$51.844 millones. Costo:
Estado actual: $832 millones.
Consultoría técnica para determinar Estado actual:
las obras de optimización de bocato- Nuevo Proyecto de Inversión "Asegura- Estado actual:
mas, desarenación y canal de distribu- miento del Suministro y Calidad de las Diseños y presupuestos a nivel de
ción de caudales a floculadores PTAP de EMCALI EICE ESP. Fase 1 - años Ingeniería Básica, para el manejo
existentes en la planta Río Cali 2020 - 2025" (en ajuste de formulación y de los vertimientos de las cinco
(consultoría en ejecución). certificación - Sin recursos aprobados). PTAP de EMCALI EICE ESP.
Consultoría en finalización.
Comentarios: Comentarios:
Beneficio: planear la optimización Optimizar procesos de tratamiento de agua Comentarios:
hidráulica y estructural en la captación potable y modernizar tecnológicamente las Beneficio: Cumplir con la norma-
y distribución de caudal. plantas de la Red Baja y la Red Alta. tividad ambiental vigente -
Obligación PSMV.

INFORME DE GESTIÓN EMCALI 55


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Proyecto: Costo:
Formular Plan de $65.894 millones.
Gestión para el Estado actual:
cumplimiento de la Está en ejecución el contrato No
300-CO-1437-2018 cuyo objeto es
normatividad de realizar las obras necesarias de optimi-
residuos sólidos. zación del plano de presiones en secto-
Alineación PEC C4.A2.PG3. res hidraulicos y control de fugas no
visibles para reducir las pérdidas técni-
cas del sistema de acueducto del área
Objetivo: de abastecimiento de EMCALI. El
Formular el plan de gestión de valor es $31.758.470.260 con plazo de
residuos sólidos originados en las 24 meses a partir del 11 de febrero/19
cinco plantas de potabilización fecha en que se firma el acta de
operadas por EMCALI EICE inicio.En cuanto al componente
ESP. comercial, se inició el desarrollo del
contrato No. 300-PS-1554-2019 que
Justificación: tiene como meta cambiar 63.500 medi-
Se requiere continuar con este dores en ocho meses y que cuenta con
proyecto para dar completo vigencias futuras para 2020. La fecha
cumplimiento a la normativa de inicio es 9 de septiembre de 2019.
ambiental en materia de residuos
sólidos. Se requiere implementar
Sub Proceso: Dentro del convenio BID-EMCA-
LI se ha definido realizar una consulto-
el PGIRS - Fase 1 (residuos Distribución ría que revise el plan de gestión de
sólidos ordinarios e industriales), pérdidas, actualice el modelo NEP
formular e implementar el PGIRS elaborado por ICESI y ajustes al porta-
- Fase 2 (residuos sólidos Proyecto: folio de proyectos asociados.
especiales), formular e imple- reducir el
mentar el PGIRS - Fase 3 Comentarios:
(residuos sólidos peligrosos), Indice Por Usuario Teniendo en cuenta que EMCALI ha
para las cinco PTAP operadas por Facturado. establecido como estrategia dentro del
EMCALI EICE ESP. Alineacion C4. A7.PG1 Plan de Reducción de Pérdidas, la
sectorización del sistema de distribu-
Plazo: 2019. Objetivo: ción, se está trabajando en los sectores
Asegurar la prestacion del servicio de pendientes por conformar así:
Costo: acueducto siguiendo la senda destableci- Red Baja Oriental (RBO) en proceso
$69 millones. da en el Plan Director NEP en los próxi- de viabilización ante el MVCT.
mos años, con las intervenciones necesa- Red Baja Sur (RBS) en proceso de
Estado actual: rias avaladas por la CRA. definición de la contratación de
Formulación del plan de gestión consultoría para el diseño.
integral de residuos sólidos Justificación: Red Baja Norte (RBN) pendiente
PGIRS - Fase 1 (residuos sólidos El positivo resultado que en la gestión de conformación de 3 sectores incluidos
ordinarios e industriales), en las pérdidas de agua potable ha venido en contrato iniciado esta vigencia.
cinco PTAP operadas por realizando EMCALI, se presenta tanto En la gestión de reducción de
EMCALI. Consultoría en para el componente técnico como para el pérdidas comerciales, se destaca de
ejecución. comercial. El comportamiento del indica- manera especial los estudios del
dor regulatorio IPUF señala la reducción parque de medidores y los diferentes
Comentarios: en las pérdidas de agua que EMCALI análisis del comportamiento de los
Beneficio: cumplir con la EICE ESP viene logrando, cumpliendo mismos, lo quel ha conducido a la
normatividad ambiental vigente las metas trazadas en el Plan Director de adquisición de medidores de tipo
y contribuir al mantenimiento y Pérdidas y el NEP por lo que se debe velocidad chorro único de última gene-
respeto por la conservación de continuar trabajando en este sentido. ración, logrando que la recuperación
condiciones mediambientales de facturación de cada cliente interve-
favorables para la vida. Plazo: 2016 – 2020. nido a 4.2 m3/mes.

56 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Sub Proceso:
Tratamiento Aguas
Residuales
Proyecto: orgánica en un 35 %, mientras que con
la adicion del secundario se eleva al 85
Estado actual:
Se realizan los diseños de conversion de
Optimizar tratamiento %. infraestructura existente al interior de la
aguas residuales PTAR-C para adecuarla a este propósi-
AlineaciÓn PEC C4.A2.PG3 Comentarios: to, los cuales se terminarán antes de
El proyecto no tiene cierre financiero. finalizar el año.
Se estima que la implementacion del 50
% del tratamiento secundario solo en la Comentarios:
Objetivo:
PTAR asciende a 200 millones de US. La ejecución del proyecto abre una
Lograr el tratamiento secundario de las
aguas residuales generadas en la ciudad oportunidad de negocio y de solución a
de Cali la problemática actual, para el aprove-
chamiento de las aproximadamente 150
Proyecto:
Justificación: ton/dia de biosolidos que se generan en
La PTAR tiene la obligacion legal de Disponer de manera la PTR-C de EMCALI.
tener implementado el tratamiento adecuada lodos generados
secundario al 50 % de las aguas residua-
les de la ciudad de Cali para el año
por la PTAR-C
2025. La licitacion y construccion Alineación PEC C4.A2.PG3
pueden tardar al menos 4 años.
Objetivo:
Plazo: Cinco (5) años. Lograr la adecuacion de 150 ton/dia de
biosolidos tipo B para convertirlos en
Costo: biosolido tipo A, lo que facilitará la
$660.000 millones. disposición y comercialización del sub
producto.
Estado actual:
La PTAR-C existente solo consta de Justificación:
una primera etapa de tratamiento de las Con un biosolido tipo A no tiene restric-
aguas residuales y para que el ciones para su disposición por las
tratamiento sea completo se requiere autoridades ambientales. Amplía el
disponer de unidades para "pulir" el abanico de oportunidades de uso y
tratamiento" lo cual se logra con el aplicación y de comercialización con
tratamiento secundario. En el tratamien- posibilidad de ingresos por venta del
to primario se reduce la contaminacion producto.

INFORME DE GESTIÓN EMCALI 57


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Proyecto: Proyecto: Proyecto:


Eficiencia energética Equipo para Optimización
Objetivo: mejoramiento de la tratamiento
Disminuir consumos de energía reacti- calidad del biogas primario PTAR-C
va en plantas de acueducto, estaciones Alineación PEC C4.A2.PG3
de bombeo y en la PTAR-C, para dismi- de la PTAR-C.
nuir facturación de energía y evitar Alineación PEC C4.A2.PG3.
sanciones por armonicos y reactivos de Objetivo:
este servicio. Objetivo: Recuperar la capacidad operativa y las
Mejorar la capacidad del biogas que se eficiencias de tratamiento de la
Justificación: produce en la PTAR-C, mediante PTAR-C.
Cada día las sanciones por energía equipos para que los generadores
reactiva llevarán a pagar hasta 12 veces operen efcientemente y no se deterio- Justificación:
el consumo de la factura de energía. ren. La PTAR-C constituye el componente
principal para el cumplimiento del
Plazo: 1 año. Justificación: PSMV para la descontaminación del
Evita costos de reposición de los río Cauca en cumplimiento de los
Estado actual: equipos de generación aumentando su objetivos de calidad con la autoridad
En proceso de construcción del Proyec- vida util. ambiental.
to.
Plazo: 1 año. Plazo: 25 meses.
Comentarios:
Se espera adelantar con el MVCT a Costo: Costo:
través del Vice Ministerio de agua, la $2.800 millones. $74.957 millones.
firma de un acuerdo nacional de
eficiencia energética. Estado actual: Estado actual:
La ficha del proyecto está en proceso de Se estima el avance de obra en un 48 %.
aprobación y ya hay un tramite inicado La obra no se alcanzará a culminar al
Proyecto: para utiizar recursos CONPES. final del plazo del contrato establecido
para el 4 de marzo de 2020.
Construcción Comentarios:
Ptar – Sur Este Proyecto está listo para salir a Comentarios:
El contratista ha presentado una repro-
Alineación PEC C4.A1.PG1 contratación una vez se asignen los
recursos. gramación para la finalización de los
trabajos terminando no antes del 31 de
Objetivo:
dic/2020.
Diseñar, construir y entregar en opera-
ción una planta de tratamiento para el
sur de la ciudad.

Justificación:
El crecimiento de la ciudad de Cali para
ser atendido tratando aguas residuales
debe construir una nueva Ptar.

Plazo: 3 años.

Estado actual:
Están elaborados los terminos de
referencia.
Comentarios:
Con el Departamento de Planeación se
ha estimado el posible tamaño de la
Ptar-Sur.

58 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

tación que puede atender de forma ágil vas, equivalente al 77 % de ejecución


Proceso: las obras civiles y complementarias,
mejorando aún mas los tiempos de
del total de la meta proyectada para
este proceso en este año que es de
Cliente – Usuario atencion del servicio. 8.285. Actualmente el promedio de
instalación mensual es de 801 medido-
res, con este promedio se espera sobre-
Sub Proceso: Proyecto: Realizar Nuevas
pasar lo ejecutado el año inmediata-
mente anterior.
Atención al Cliente Instalaciones Masivas. Alinea-
cion C4.A3.PG2
Comentarios:
Proyecto: Realizar Nuevas Se pretende mantener la excelente
Instalaciones Individuales. Objetivo:
relación que actualmente se cuenta con
Alineacion C4.A3.PG2 Continuar con el crecimiento de las
las constructoras para continuar
instalaciones masivas de proyectos: en
creciendo en clientes, se espera conti-
Objetivo: el año 2016 se instalaron 5.059 instala-
nuar brindando un rápido apoyo en la
Mejorar los tiempos medios de instala- ciones masivas, en el año 2018 se
gestión y posteriormente la instalación
ción en el momento de atender el total ejecutaron 7.602, en el año 2019 se
de los nuevos servicios masivos de
de solicitudes que se presentan en el pretende ejecutar 8.500.
acueducto en los grandes proyectos de
sistema de los nuevos clientes para vivienda. Los resultados obtenidos
acometidas de 1/2" y 3/4". Justificación:
requieren mantener el recurso necesa-
Crecimiento de clientes.
rio para la ejecución de este proceso, es
Justificación: de vital importancia contar con mate-
Se debe mantener este proceso ya que Plazo: 2016 - 2019
riales, vehiculos y recurso humano
se garantiza a EMCALI un crecimien- capacitado para mantener estos resul-
to mensual de clientes atendiendo la Estado actual:
tados.
demanda de Nuevos servicios de acue- En lo corrido del año se han ejecutado
ducto que se presentan para las un total de 6.404 instalaciones masi-
acometidas de 1/2" y 3/4". Se genera a
EMCALI nuevos consumos de M3 que
se ven reflejados en la facturación y en
el recaudo, además del cobro que se
realiza por cada una de las instalació-
nes.

Plazo: 2016 - 2019

Estado actual:
A agosto se han instalado 3.493 servi-
cios nuevos de acueducto de 1/2" y
3/4", equivalente al 54 % de la meta
establecida para el 2019 en este proce-
so. Se espera continuar con la reduc-
ción de los tiempos de atención siem-
pre que existan los recursos y los
medios necesarios para la normal
ejecución de este proceso.

Comentarios:
En el 2017 se aprobó la implementa-
cion de la ejecución de las instalacio-
nes nuevas de 1/2" y 3/4" tanto por
parte del contratista como con recurso
propio, lo que ha permitido lograr un
mayor rendimiento en la ejecución de
las instalaciones nuevas Individuales.
Se espera contar con una nueva contra-

INFORME DE GESTIÓN EMCALI 59


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Proyecto: Adelantar Cambio de


Medidores Alineación
C4.A7.PG1

Objetivo:
Garantizar la reposición del parque de
medidores que actualmente se cobran
por promedio por causas de no lectura.

Justificación:
Se debe continuar con este proceso ya
que genera incremento en la factutra-
ción aumentando los ingresos de
EMCALI.
Procesamiento y
Módulos Lectura
Estado actual: almacenamiento
de radio remota
Al cierre de agosto del presente año, se de información
ha logrado realizar un total de 21.398
cambios de medidores, equivalente al
73 % de la meta total estipulada para
este proceso, con un promedio
mensual de ejecución de 2.675
cambios. Se pretende al finalizar este
año realizar mas de 30.000 cambios de
medidores, cifra que sería histórica en
la ejecución de años anteriores.

Comentarios:
Se espera seguir contando con todos
los elementos necesarios que se requie-
ren para el correcto desarrollo del
proceso además de continuar fortale-
ciendo el proceso de contratación del
personal que lo ejecuta ya que actual-
mente se realiza con personal PS. El
contrato de fraudes tendrá relación
directa con la ejecución del contrato de
SCRR a fin de lograr sinergías en sus
resultados.

Proyecto: Gestionar control a Estado actual:


Fraudes. Alineación PEC Al finalizar agosto, se ha realizadoun
C7.A6.PG3 total de 2.101 cortes de fraudes,
recuperando en este proceso 136.713
Objetivo: M3 equivalente a $942.171.988, se
Continuar con la detección de Fraudes espera que de mantener el promedio
en terreno logrando recuperar los mensual con que actualmente se cuenta
consumos dejados de facturar. al finalizar diciembre se supere la cifra
de $1.500 millones.
Justificación:
Continuar con la ejecución del proceso Comentarios:
garantiza una recuperación de $1.500 Se deben mantener los recursos nece-
millones de pesos anuales promedio sarios para la correcta ejecución del
para EMCALI. proceso, como materiales, vehículos y
contratación del personal PS.

60 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Proyecto: Gestionar SCRR adicionales. Se debe realizar pruebas de Se tienen 8 subsectores de abasteci-
estanqueidad de cada sector e iniciar la miento regulado en Yumbo y 4 sectores
Objetivo: búsqueda de fugas no perceptibles en de abastecimiento regulado en ACOPI.
mantener un mejora continúa en la los sectores críticos del sistema. Se De debe mejorar el aprovechamieto de
efectividad del proceso obteniendo un debe conformar sectores de abasteci- Yumbo caudal aproximado a 1.300.000
incremento en los ingresos operaciona- miento regulado en ACOPI y mejorar M3/mes.
les de EMCALI. las presiones del sector de Arroyohondo
en donde no se cumple con el CCU. Se Comentarios:
Justificación: deben normalizar al menos 500 usua- Se debe asignar de forma definitiva el
Se debe continuar con el proceso ya rios que desde hace 20 años tienen personal necesario para hacer un trabajo
que garantiza una recuperación prome- servicio y no se cobra. continuo y aportar los recursos para
dio de $14.000 millones anuales, con reponer redes de acueducto en AC de 2
inversión promedio de $2.000 millo- Estado actual: y 3 pulgadas, instalar válvulas regula-
nes; Es decir, es un proceso que Actualmente se realiza ajuste de secto- doras de presión, conformar un grupo
presenta una rentabilidad 7 veces res hidráulicos, se ha logrado la reduc- de búsqueda de fugas, conformar un
mayor de lo invertido. ción operación del sistema de bombeo, grupo para normalizar usuarios que
se garantiza un servicio continuo en desde hace 20 años tienen servicio y no
Estado actual: sectores que desde el 2017 presentaban lo pagan. Actualizar el catastro de usua-
Al finalizar agosto, se ha recaudado un problemas técnicos, se realizan progra- rios que hace 20 años no actualiza.
total de $7.018.246.702 millones, mas de reposición de válvulas que Conformar un grupo que verifique la
pagando únicamente un total de anteriormente no se realizaban, se ha correcta medición de los grandes clien-
$1.336.528.438, se ha generado un logrado reducir las pérdidas técnicas en tes de la Zona industrial y se cambien
recaudo 5 veces mayor que lo invertido un 5 %, ya que en el año 2017 las pérdi- los macro medidores obsoletos.
en este proceso. das eran de 68 % y al cierre de este mes
son del 63 % . Avance estimado del 35 Para el año 2019, el IPUF de Yumbo
Comentarios: % con un sector hidráulico conformado permanece en valores cercanos a 40.
Los resultados obtenidos demuestran y regulado denominado La Estancia.
que es un proceso rentable, anualmente
genera ingresos promedio 7 veces
mayores que lo invertido, con una
inversión de $2.000 millonres se logró AJUSTE DE LA OPERACIÓN – RÉGIMEN DE
recuperar un promedio de $14.000 BOMBEO A TANQUES
millones anuales el año inmediatamen-
te anterior. El contrato de CSRR tendrá ESTACIÓN DE BOMBEO (PUERTO ISAAC)
realación directa con la ejecución del OPERACIÓN DIURNA 4 BOMBAS
contrato de Fraudes a fin de lograr OPERACIÓN NOCTURNA 2 BOMBAS
sinergías en sus resultados.
REGIMEN DE BOMBEO ESTACIÓN
Proyecto: Optimizar el PUERTO ISAAC YUMBO AGOSTO - 2019
Suministro de Agua en Yumbo
Horario Bombas RPM Caudal L/S Volumen M3
Objetivo: Sistema 1-3 5:00 a.m. - 10:00 p.m. 2 1770 220 13.464
Reducir el índice de agua no contabili-
zada en el municipio de Yumbo que en 10:00 p.m. - 5:00 a.m. 2 1770 190 4.788
el 2017 estaba en 68 % y en el 2019 se Volumen (M3) BOMBEADO DIARIO 18.252
encuentra en el 63 %. Horario Bombas RPM Caudal L/S Volumen M3
Sistema 2
Justificación: 5:00 a.m. - 10:00 p.m. 2 1780 138 8.446
Con el trabajo realizado en Yumbo se 10:00 p.m. - 5:00 a.m. 2 1700 120 3.024
bajó el IANC del 68% al 63% logra- Volumen (M3) BOMBEADO DIARIO 11.470
mos bajar 5 puntos en dos años con
personal propio y con una baja inver- TOTAL BOMBEO DIARIO 29.722
sión. Se cuenta con un sector hidráuli-
TOTAL BOMBEO MENSUAL 891.648
co conformado y se debe trabajar para
conformar dos sectores hidráulicos

INFORME DE GESTIÓN EMCALI 61


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

EQUIPO DE TRABAJO COMPROMETIDO


REFUERZO EN MAQUINARIA Y EQUIPOS
ESTADÍSTICA DE GESTIÓN ÁREA
ATENCIÓN SERVICIO YUMBO 2019
AGOSTO SEPTIEMBRE

AGOSTO SEPTIEMBRE

Daños de red matriz 18 Daños de red matriz 4

Reparaciones Acometidas 40 Reparaciones Acometidas 32


194
Hurtos de medidor 13 Hurtos de medidor 10

Instalaciones nuevas 27 Instalaciones nuevas 13


Reparaciones menores 21 Reparaciones menores 144
13
Obras civiles 26 Obras civiles 16
Daños de red matriz Cali 0 Daños de red matriz Cali 9
TOTAL ACTIVIDADES 194 TOTAL ACTIVIDADES 144

40
32 27
21 26
18 13 13 13 16
10 9
4 0
Daños de red Reparaciones Hurtos de Instalaciones Reparaciones Obras civiles Daños de red TOTAL
matriz Acometidas medidor nuevas menores matriz Cali ACTIVIDADES

EMCALI, igualmente se requiere


CAMBIO DE VÁLVULAS, mantener con el apoyo a este proceso
DETECCIÓN DE FUGAS ya que se continuará con la realización
NO VISIBLES, REFUERZOS de nuevos contratos que actualmente
se encuentran en condiciones especia-
Proyecto: Adelantar gestión les en los sectores en que EMCALI
de normalización a clientes amerite la prestación del servicio a
través de esquemas difefenciales en
Objetivo: zona urbana y rural.
Continuar con las Normalizaciones del
servicio de acueducto en los sectores Estado actual:
en donde se presenten proyectos de En el presente año, se han normalizado
instalación de Redes de Acueducto y 325 clientes que se encontraban con
Alcantarillado, en áreas de expansión Servicio Directo desde hace varios
y AHDI con regularización vial y años. La meta para este año es realizar
urbanistica. un total de 500 usuarios. Actualmente
se cuenta con el 65 % de la meta
Justificación: establecida.
Se espera mantener el recurso para la
recuperación de pérdidas de agua no Comentarios:
contabilizada a través del proceso de Se deben mantener los recursos nece-
Normalización de AHDI y zonas de sarios para la correcta ejecución de las
ejecución de proyectos para la exten- normalizaciones, como son materiales,
sión de redes de Acueducto y Alcanta- carros y contratación de personal PS
rillado en el área de influencia de que prestan apoyo a este proceso.

62 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Proyecto: Adelantar Obras Proyecto: Optimizar Parque Proyecto: Continuar


Civiles de Daños Automotor Remodelación Centro
Operativo Navarro
Objetivo: Objetivo:
Aumentar el número de M2 causados Renovar el parque automotor periódi- Objetivo:
por obras civiles. camente para disminuir los tiempos de Mejorar las instalaciones físicas del
reparación vehicular y mantener Centro Operativo Navarro con el fin
Justificación: operativo el equipo para el cumpli- de aumentar la producción de los
Es de vital importancia continuar con miento de las actividades operativas funcionarios.
la reposición de las obras civiles ya en terreno.
que las excavaciones abiertas repre- Justificación: se debe continuar
sentan un alto grado de accidentalidad Justificación: con el mejoramiento físico de las
a la población en general especialmen- Se debe mantener renovación continua instalaciones con el fin de cumplir con
te a los adultos mayores y niños, la no del parque automotor con el fin de lo establecido por el ministerio de
atención de esta actividad genera atender a todos los usuarios de trabajo además de brindar todas las
responsabilidad legal a EMCALI por EMCALI sin demoras en la prestación comodidades necesarias que el traba-
posibles demandas. del servicio. jador requiere para realizar sus activi-
dades diarias.
Estado actual: Estado actual:
Al cierre de agosto se ha refaccionado La Dirección de Gestión Operativa ha Estado actual:
un total de 13.359.90 m2 distribuido recibido vehículos nuevos para el Se realizó un mejoramiento de los
asi: 7.118,1 m2 en Anden, 4.190,8 M2 mejoramiento de las actividades puestos de trabajo del Centro Operati-
en calzada concreto y 2.051 en asfalto. concernientes a la prestación del servi- vo Navarro, además de realizar
cio. Actualmente se cuenta con 15 cambio de las redes eléctricas y de
Comentarios: vehículos que llegaron desde el año datos. Actualmente se realiza el refor-
Se continuar con el aumento de la 2017 (2 vitaras, 5 camiones, 4 compre- zamiento del muro de la autopista que
reposición de M2 en las obras civiles. sores, 3 retros y 1 Nissan). presentaba agrietamiento debido a su
antigüedad.
Comentarios:
Proyecto: Continuar Convenio La DGO espera que se continúe con la Comentarios:
DAGMA aprobación presupuestal por parte de Se espera la aprobación de presupues-
la Gerencia para continuar con la to para realizar estas actividades que
Objetivo: renovación del parque automotor que se verán reflejadas en el desempeño de
Continuar con la facturación de todos se encuentra obsoleto. los funcionarios al realizar cada una de
los clientes que actualmente vierten a las actividades.
la Red de EMCALI.

Justificación:
Se debe mantener el convenio ya que a
través de este se Incrementan los
ingresos UENAA.

Plazo: 5 años

Estado actual:
Para el año 2019 se logra firmar un
convenio inter administrativo entre
EMCALI y el DAGMA en junio,
logrando realizar el cobro de Alcanta-
rillado a 350 clientes que tenian pozo
profundo, incrementando los ingresos
UENAA.

Comentarios:
Se espera generación de ingresos para
EMCALI adicionales.

INFORME DE GESTIÓN EMCALI 63


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Proyecto: Estructura Plazo:


Proceso: Organizacional y MOP. 2020 - 2021
Administrativo Alineacion PEC C6.A4.PG1
Estado actual:
Objetivo: Con la Resolución GG No. 000878 del
Sub Proceso: Continuar con el proceso de Ajuste a la 11 de septiembre de 2019 se ajusta el
Estructura Organizacional UENAA. modelo de operación por procesos.
Estructura Organizacional Con los ajustes aprobados en la estruc-
Justificación: tura organizacional y el MOP, el Sub
Proyecto: Avanzar en el ajuste Con la Estructura organizacional procesos - planear UENAA presenta
Estructura Organizacional. alineada a la Estrategia permite cambios significativos.
Alineación PEC C6.A4.PG1. aumentar la productividad e incorpo-
rar innovación tecnológica con proce- Comentarios:
Objetivo: sos eficientes y planta optima de Los funcionarios activos no son
Continuar con el proceso de Ajuste a la cargos de acuerdo con las competen- suficientes para el desarrollo de la
Estructura Organizacional UENAA cias laborales y atención a los requeri- nueva estructura organizacional y
mientos que demandan los procesos. MOP.
Justificación:
Para cumplir con el objetivo A4 del
Plan estratégico: Alinear la estructura
organizacional UENAA enfocada al tración del riesgo en los que se En la Operación y Mantenimiento
aumento en la rentabilidad, la produc- indican los focos transformadores de la infraestructura se adelantan
tividad y la innovación tecnológica. de la entidad, las gestiones a adelan- procesos, acciones y proyectos
tar, los proyectos a ejecutar y las que tienden a optimizarla, ampliar
Plazo: inversiones a realizar en función de su capacidad y funcionalidad.
2018 - 2023 su gran objetivo Asegurar los servi-
cios de abastecimiento de agua y UENAA en su accionar ha demos-
Estado actual: Saneamiento con las mejores practi- trado y liderado, en este período,
Pendiente acto administrativo cas y estandares sectoriales, nacio- su atención, compromiso y
de aprobación para implementación nales e internacionales aplicables en responsabilidad con el medio
el corto, mediano y largo plazo para ambiente local y del planeta.
lograr la sostenibilidad del negocio.
El Cliente – Usuario ha ganado
Hoy UENAA tiene conociemto preponderacia en la gestión de
Conclusiones pleno sobre las diferencias en su atención a sus requerimentos y
práctica empresarial, operativa, necesidades de agua. Los hogares
La Unidad Estratégica de Nego- financiera y comercial frenta a los de menores ingresos han tenido
cios de Acueducto y Alcantarillado mas altos estandares internacionales especial atención con programas
durante el período 2016 – 2019 ha y ha identificado la manera del como el Minimo Vital y desarrollo
avanzado de significativa manera cómo llega a ellos en el mediano- de infraestrucura en sus localida-
en todos y cada uno de los proce- plazo. des.
sos en los que interviene, entregan-
do un negocio más maduro en UENAA cubre la prestación de sus Una vez definida la estrategia
franca recuperación y expansión. servcios atendiendo requerimientos EMCALI y de manera particular
de la ciudad en terminos de densifi- la UENAA, se impusieron la tarea
Tiene establecida una hoja de ruta cación y expansión imprimiendo de definir Procesos modernos que
para los programas CONPES 3858 con ello competitividad a la econo- permitan sentar en él una estructu-
de 2016 y ha logrado la materiali- mía local y regional. ra organizacional flexible y
zación la formulación de proyectos dinámica, que a la vez se corres-
por valor de $285.321 millones Los resultados financieros son ponda con una planta de cargos
para beneficio de la Empresa y la favorables como resultado de una óptima a fin de atender al Cliente
comunidad caleña. gestión rigurosa de los ingresos, con oportunidad, eficiencia y al
optimización de costo y administra- menor costo posible.
UENAA cuenta con un Plan Estra- ción y contracción cuidadosa del
tégico 2018 – 2023 y de adminis- gasto.

64 INFORME DE GESTIÓN EMCALI


LOGROS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Recomedaciones
Continuar con los Programas,
Proyectos y Gestiones necesarias
para ejecutar los recursos conteni-
dos en CONPES 3858 de 2016.

Adelantar las gestiones señaladas


en el Plan Estratégico 2018 – 2023
a fin de posicionar la Empresa en
un todo.

Adelantar las consultorías finan-


ciadas por el Convenio COMPASS
– BIS - EMCALI

Continuar con las estrategias de


expansión del ingreso, optimiza-
ción del costo y reducción del
gasto.

Continuar con la ejecución de los


proyectos que se enceuntran en
marcha y formular los que aún
están por realizar y que cuentan
con recursos disponibles

Seguir incentivando gestiones que


elevan la condicón del Cliente a
razón del ser del Negocio.

Culminar la materialización de
implementación de la Estructura
organizacional aprobada en 2019.

INFORME DE GESTIÓN EMCALI 65


Juntos hemos logrado
convertir el agua
en encuentros
cercanos con
la naturaleza

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