UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

Carrera Administración de Empresas

Sesión 6 – Visión de la Economía popular y

solidaria
Desarrollo Local
Formas de organización de la economía
popular y solidaria
La economía popular y solidaria está integrada por las organizaciones
conformadas en los sectores cooperativistas, asociativos y comunitarios.
Sector Cooperativo:
Es el conjunto de cooperativas entendidas como sociedades de personas que
se han unido en forma voluntaria para satisfacer sus necesidades
económicas, sociales y culturales en común, mediante una empresa de
propiedad conjunta y de gestión democrática, con personalidad jurídica de
derecho privado e interés social. Las cooperativas, según la actividad
principal que desarrollen, pertenecerán a uno solo de los siguientes grupos:
producción, consumo, vivienda, ahorro y crédito y servicios.
Artículo 21.- Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector
Financiero Popular y Solidario.
Formas de organización de la economía
popular y solidaria
Sector Asociativo:
Es el conjunto de asociaciones constituidas por personas naturales con
actividades económicas productivas similares o complementarias, con
el objeto de producir, comercializar y consumir bienes y servicios lícitos
y socialmente necesarios, auto abastecerse de materia prima, insumos,
herramientas, tecnología, equipos y otros bienes, o comercializar su
producción en forma solidaria y auto gestionada.
Artículo 18.- Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del
Sector Financiero Popular y Solidario.
Formas de organización de la economía
popular y solidaria
Sector Comunitario:

• Es el conjunto de organizaciones, vinculadas por relaciones de territorio,

familiares, identidades étnicas, culturales, de género, de cuidado de la
naturaleza, urbanas o rurales; o, de comunas, comunidades, pueblos y
nacionalidades que, mediante el trabajo conjunto, tienen por objeto la
producción, comercialización, distribución y consumo de bienes o servicios
lícitos y socialmente necesarios, en forma solidaria y autogestionada.

• Artículo 15.- Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector

Financiero Popular y Solidario.
 Sector Financiero Popular y solidario
Son todas aquellas instituciones que ayudan en el financiamiento de las
formas de organización de la economía popular y solidaria fomentando
la inclusión financiera en todo tipo de unidad productiva en el Ecuador.
Esta integrado primordialmente por:
• Cooperativas de ahorro y crédito
• Entidades asociativas o solidarias
• Cajas y bancos comunales
• Cajas de ahorro
• Cooperativas de ahorro y crédito: Son organizaciones sin fines de lucro creadas
para prestar servicio a sus socios. Al igual que los bancos, las cooperativas de
ahorro y crédito aceptan depósitos, otorgan préstamos y ofrecen una amplia
variedad de otros servicios financieros. Pero como instituciones cooperativas y de
propiedad de sus socios, las cooperativas de ahorro y crédito brindan un espacio
seguro para ahorrar y pedir prestado a tasas razonables.
• Entidades asociativas o solidarias: Son organizaciones sin ánimo de lucro, que se
constituyen para realizar actividades que se caracterizan por la cooperación,
ayuda mutua, solidaria y autogestión de sus asociados, desarrollando actividades
democráticas y humanísticas de beneficio particular y general.
• Cajas y bancos comunales: Son entidades que podrán optar por la
personalidad jurídica y que pertenecen al sector financiero popular y
solidario, que realizan sus actividades, exclusivamente, en los recintos,
comunidades, barrios o localidades en donde se constituyen.
• Cajas de ahorro: Son grupos que nacen de la organización de barrios,
familias, asociaciones, amigos, grupos agrícolas, etc.; y que tienen como
objetivo común la capitalización de sus recursos a favor de su desarrollo
productivo y el de sus familias.
 Finanzas populares y solidaria
• El conjunto de ideas, esfuerzos, capacidades, apoyos, normas,
programas, instrumentos, recursos y estructuras, que actúan en cada
situación geográfica definida y limitada (recinto, parroquia, barrio,
urbano, suburbano y rural), para que la población organice el mercado
financiero del ahorro, del crédito y de los servicios financieros, en su
propio beneficio y en favor del desarrollo de toda la comunidad, abiertos
al intercambio de productos y servicios financieros con otras
localidades, en perspectiva de construir un nuevo sistema de flujos
financieros, que tengan al ser humano como centro del desarrollo
económico y social.
 Economía Empresarial
Economía Pública Privada
Nación, Empresas de Empresas,
Regiones, capital mixto
Grupos económicos,
Público
Provincias, Privado Holdings,
Municipios, Clusters
Empresas Públicas
Economía
Organismos
Organismos Mixta de
filantrópicos,
públicos transito a
Fundaciones,
de fomento la
Cooperativas de
de la EPS Economía
capital y trabajo
Solidaria

Economía Popular
Economía Popular y Solidaria
Emprendimientos familiares,
Sector informal,
Autoconsumo,
Trabajo asalariado
 Economía Popular
Economía Popular y Solidaria
Finanzas Populares y Solidarias
Economía Popular
Economía Popular y Solidaria
Emprendimientos familiares,
sector informal,
autoconsumo,
trabajo asalariado
Inclusión Financiera

Acceso de la población excluida

a los productos y servicios
financieros

Integración de las formas de organización popular

y solidarias en el sistema de prestación de
productos y servicios financieros

Finanzas Populares y Solidarias

El capital y las finanzas al servicio del ser

humano y no el ser humano al servicio
de la acumulación del capital
Finanzas Populares en la Constitución Política.
Art. 309. El sistema financiero nacional se compone de los sectores público, privado, y del popular y solidario, que
intermedian recursos del público. Cada uno de estos sectores contará con normas y entidades de control específicas y
diferenciadas, que se encargarán de preservar su seguridad, estabilidad, transparencia y solides. Estas entidades serán
autónomas. Los directivos de las entidades de control serán responsables administrativa, civil y penalmente por sus
decisiones.
Art. 310. El sector financiero público tendrá como finalidad la prestación sustentable, eficiente, accesible y equitativa de
servicios financieros. El crédito que otorgue se orientará de manera preferente a incrementar la productividad y
competitividad de los sectores productivos que permitan alcanzar los objetivos del Plan de Desarrollo y de los grupos
menos favorecidos, a fin de impulsar su inclusión activa en la economía.
Art. 311. El sector financiero popular y solidario se compondrá de cooperativas de ahorro y crédito, entidades asociativas
o solidarias, cajas y bancos comunales, cajas de ahorro. Las iniciativas de servicios del sector financiero popular y
solidario, y de las micro, pequeñas y medianas unidades productivas, recibirán un tratamiento diferenciado y preferencial
del Estado, en la medida en que impulsen el desarrollo de la economía popular y solidaria.
 Superintendencia de economía popular y
solidaria
• La Superintendencia de Economía Popular y Solidaria (SEPS), es el organismo técnico de supervisión
y control de las entidades del sector Financiero Popular y Solidario, y de las organizaciones de la
Economía Popular y Solidaria del Ecuador que, en el ámbito de su competencia, promueve su
sostenibilidad y correcto funcionamiento para proteger a sus socios.
• La Superintendencia de Economía Popular y Solidaria – SEPS ejecuta acciones significativas y de gran
proyección que, mediante procesos técnicos, no sólo agregan valor sino que favorecen
efectivamente, tanto a los sectores controlados como a la economía del país; en el ámbito de su
competencia, este organismo de control aporta, desde la gestión de la información, la regulación y el
control, a la consolidación de los principios de inclusión social sostenible, transparencia,
gobernabilidad, inclusión financiera, capacitación y estrategias de autocontrol.
• El sector económico popular y solidario coloca a la persona en el centro de todo proceso; en
reconocimiento a los valores ligados a la autogestión, el respeto, la democracia y la equidad, la SEPS
contribuye a la transparencia y aporta a la reducción de inequidades en las organizaciones y
entidades sujetas a su control, trabajando en pro de una institucionalidad estructurada para el
fortalecimiento del sector, como parte importante del sistema económico nacional, precautelando
los derechos de los socios y el cumplimiento de la ley.
Entidades ejecutoras páginas web
• https://www.seps.gob.ec/ - SEPS

• https://www.economiasolidaria.gob.ec/ - IEPS
Actividades en el aula virtual!! – Revisar
Gracias por su atención