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VICERRECTORADO ACADÉMICO
VICERRECTORADO ACADÉMICO
Señores:
Dirección de Creación Intelectual para el Desarrollo Científico Tecnológico para la Formación, del
Por medio de la presente certifico que el Trabajo Especial de Grado titulado “CAPACITACIÓN
Nacional de Formación (CONTADURÍA PÚBLICA) esta culminado, consta de (88) páginas y responde a las
exigencias pautadas para el Trabajo Especial de Grado, en efecto está apto para ser presentado y valorado
Solicito al Vicerrectorado Académico de la Universidad Politécnica Territorial de los Valles del Tuy,
Municipio Paz Castillo, Estado Bolivariano de Miranda, y a la Dirección de Creación Intelectual para el
Desarrollo Científico Tecnológico para la Formación, Municipio Paz Castillo, Estado Bolivariano de Miranda,
Atentamente,
C.I. 25.515.600
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Dedicatoria
Dedicamos nuestro trabajo y esfuerzo de manera muy especial a Dios por ser nuestro creador fuente
A nuestros padres, hijos y familiares por ser un verdadero ejemplo de amor, apoyo incondicional y por
su continua paciencia y comprensión. Esta tarea no habría sido posible sin su infinito amor y fe en nosotras.
También a los profesores que fueron guías en los estudios y nos han tenido paciencia en el transcurso
de nuestro pasar por esta Universidad y se han tomado el arduo trabajo de trasmitirnos sus conocimientos.
En especial a los Profesores Elic Arnal, Madeleyne Cambera, Darlin Rodríguez, por acompañarnos en la
Finalmente, a nuestras familias porque juntos logramos vencer los obstáculos que se interpusieron en
nuestro camino durante la realización de este proyecto el cual representa una de las metas de nuestra
vida.
v
Agradecimientos
A Dios y Señor Mío. El camino de la vida es fácil de recorrer siguiendo tus huellas, las vicisitudes
desaparecen al estar en tu regazo, y una sola hoja no se mueve sin tu voluntad. Por eso en nuestra humana
pequeñez queremos ponerte humildemente en tus santas manos este Proyecto para ofrecértelo y darte
las gracias, porque en tu infinita bondad no has permitido culminar esta meta en el camino de nuestra
superación profesional.
A la Universidad Politécnica de los Valles del Tuy por la oportunidad brindada, una vez más,
A nuestros asesores del Proyecto Socio integrador Elic Arnal, Maydeline Cambera, Darling Rodríguez a
quienes le agradecemos infinitamente por ser grandes colaboradores, y guía en el desarrollo de este
trabajo un gran apoyo en los momentos difíciles del proyecto; porque nunca escatimaron esfuerzo y
tiempo para corregir y mejorar este proyecto, por sus valiosos conocimientos siempre al servicio del
proyectista, por ser firme en los momentos que se requería. Pero sobre todo no demostraron en el
trayecto de esta tarea, que parecía no tener fin, que son grandes profesores y excelentes seres humanos.
A nuestros familiares, amigos y compañeros del PNF que compartimos las faenas de estudios, los
problemas cotidianos, como también vivencias estudiantiles; y a todas las personas que directa o
Índice
Dedicatoria ............................................................................................................................... iv
Agradecimientos ....................................................................................................................... v
Índice ........................................................................................................................................ vi
Resumen................................................................................................................................... ix
Introducción ..............................................................................................................................1
Componente I ............................................................................................................................4
Actores Sociales................................................................................................................................ 5
Preguntas Generadoras.................................................................................................................. 11
Finalidad ......................................................................................................................................... 30
Componente II .........................................................................................................................36
Tejido Paradigmático.......................................................................................................................... 36
Componente IV .......................................................................................................................69
Soporte metodológico.............................................................................................................69
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Resumen
El presente proyecto socio integrador tuvo como meta principal la orientación sobre el manejo de los
procesos contables a los voceros de la unidad administrativa y financiera del consejo comunal del Conjunto
residencial Las Lucias ubicado en la parroquia Santa Lucia, municipio Paz Castillo, esta investigación tuvo
como meta principal la orientación sobre el manejo de los procesos contables. Para ello, realizamos una
planificación de actividades que, cumpliendo los procedimientos metodológicos que fueron planteados
para el PNF de Contaduría. El proyecto posee como objetivo general: Orientar a los voceros del consejo
comunal sobre el manejo técnico de los procesos contables, donde se realizó una investigación de acción
participativa, con un diseño de campo. Durante el periodo de visitas contribuyo al desarrollo de una serie
de objetivos establecidos tales como; Diagnosticar el proceso administrativo financiero actual del consejo
comunal, describir los procesos contables dentro de los consejos comunales a los voceros de la Unidad
Administrativa y Financiera Comunitaria del sector y realizar conversatorios y talleres dirigidos como
estrategia para el manejo técnico sobre los procesos contables. Por medio del cual se logró, conocer las
debilidades en los procedimientos contables dentro de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria
y sus efectos, contar con los formatos de registros necesarios para llevar control de las actividades,
destacando las tareas diarias a ejecutar y lograr la capacitación contable y efectiva de los miembros del
Consejo Comunal. Esta investigación se justifica desde el punto de vista teórico, porque permite identificar
con más detalle las consecuencias que ocasiona la no rendición de cuentas y la forma incorrecta de aplicar
los procedimientos administrativos y contables con los recursos que les han sido otorgados, así como el
impacto que tienen sus complicaciones en la calidad de vida de las personas que habitan en la comunidad.
Introducción
Lo más importante de la organización son sus acciones que puedan ejercer los ciudadanos y ciudadanas,
y esto va a depender en gran medida a la capacidad que ellos posean de integrarse. De allí, la imperante
comunes, con la finalidad de planificarse en la búsqueda de solucionar problemáticas existentes. Para ello,
y planes que ellos planteen, debe hacerse a través de su consejo comunal, como forma de organización
que pueden darse los vecinos de un determinado sector, sirviendo, así como un centro de información,
problemas comunitarios.
Hoy en día, tales organizaciones vecinales no cumplen a cabalidad con las funciones para los cuales
fueron creados, viéndose afectado realmente su funcionamiento y por ende el logro de los objetivos
comunes al pretender ejercer una gestión eficiente de las políticas públicas, como es el caso del Consejo
Comunal Conjunto Residencial Las Lucias, nuestro objetivo de estudio. Por tal motivo el objetivo general
estrategias administrativas nos van ayudar a mejorar la operatividad del consejo comunal en el sector Las
Se justifica el presente proyecto porque le permitirá fortalecer y consolidar al consejo comunal Las
tipo descriptiva, por cuanto se analiza y se describe la situación planteada mediante la observación directa
y entrevistas no estructurada.
La presente investigación está ordenada en cinco (4) capítulos, los cuales se describen a continuación:
El Componente I, Describe ampliamente el problema y elementos que guiaron la investigación para cubrir
las necesidades de esta comunidad en este sentido se dispuso como objetivo diagnosticar la situación
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actual con respecto a la Unidad Financiera, Orientar a los voceros, en cuanto al sistema contable se refiere,
mediante talleres, mesas de trabajo y conversatorio que contengan información para profundizar los
conocimiento
El Consejo Comunal es la estructura social, que funciona como el ente planificador de proyectos de
cumplirán funciones relacionadas con el desarrollo nacional, las cuales van más allá del manejo de los
Pública (PNFCP) está bajo la orientación de un paradigma llamado socio crítico, se inicia desde el momento
de la creación de los Programas Nacionales de Formación (PNF) cuya visión y misión es la transformación
científica y humanístico que considera la educación como un proceso integral acompañada de una
formación creadora, innovadora y sociopolítica, buscando que los ciudadanos y ciudadanas participen en
Esta investigación se justifica desde el punto de vista teórico, porque permite identificar con más
detalle las consecuencias que ocasiona la no rendición de cuentas y la forma incorrecta de aplicar los
procedimientos administrativos y contables con los recursos que les han sido otorgados, así como el
impacto que tienen sus complicaciones en la calidad de vida de las personas que habitan en la comunidad.
Desde el punto de vista metodológico, dicha exploración está generando la aplicación de un nuevo
método para generar un conocimiento válido y confiable dentro del área administrativa y contable, ya que
toda organización busca de mejorar la forma de aplicar los procedimientos administrativos y contables
correctos a través de enfoques gerenciales, permitiéndose así de optimizar el logro de sus objetivos.
Componente III, Contexto Conceptual, contemplan los fundamentos teóricos que sustentan la
investigación participativa de las conclusiones más relevantes de esta investigación. De esta manera,
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resolviendo esta problemática, los miembros podrán velar para que todas las actividades que se
desarrollen cumplan con las disposiciones legales de los consejos comunales, y que, a partir de la
Componente IV, Aborda a la Investigación- Acción Participativa. El tipo de investigación que se utilizó
en el desarrollo del problema objeto de estudio, se ubicó dentro de los parámetros de una investigación
de “Acción Participativa”. La investigación acción participativa permite indagar los problemas vinculados
directamente a la realidad de la comunidad, siendo de gran apoyo para los investigadores del proyecto
socio integrador y brindar con más facilidad posibles soluciones a los mismos. El proyecto socio integrador
propuesto se enfoca en un modelo de diseño de investigación preciso, “Diseño de Campo”, que contribuye
al plan general del investigador para obtener respuestas a cada una de las interrogantes, que desglosa las
estrategias básicas que se adoptan para lograr la información exacta y de fácil interpretación. El diseño de
campo refiere a las investigaciones realizadas directamente al Consejo Comunal Conjunto Residencial Las
Lucias, específicamente a los voceros y voceras de este. Para obtener la información referente al Comité
de Economía y Finanzas, del Consejo Comunal del Conjunto Residencial Las Lucias, fue necesaria la
aplicación de algunos instrumentos para la recolección de datos, tomando como método la observación
Finalmente recomendamos afianzar los conocimientos suministrados por los proyectistas acerca de un
sistema de información contable que les permita administrar y controlar los recursos económicos
asignados al mismo, para que así puedan ejecutar las obras sociales en la comunidad. Poner en práctica
la orientación aportada por los investigadores y así puedan aplicar un sistema de información contable en
el Consejo Comunal Conjunto Residencial las Lucias, el cual les permitirá cumplir con la normativa, agilizar
COMPONENTE I
Para la elaboración de esta investigación hemos seleccionado el Consejo Comunal “Las Lucías”. Con
el mismo pretendemos buscar el desarrollo integral en el manejo de las finanzas y cubrir esta necesidad
que nos manifestaron en la comunidad. De acuerdo a lo expresado por algunas personas, con muchos
años viviendo en este urbanismo; por la jefa territorial y los voceros comunitarios, específicamente la
Unidad de Administración y Financiera Comunitaria, los mismos no poseen conocimientos sobre los
principios de contabilidad; asimismo, los integrantes del Consejo Comunal del Sector Las Lucías nos
expusieron que no conocen la fundamentación teórica de los criterios contables que se debe tener
presente para el manejo de las finanzas. En nuestro recorrido por el sector pudimos observar de manera
directa que cuenta con las infraestructura de las torres en mal estado y por otro lado es importante
mencionar las diversas problemáticas que tienen los habitantes de la comunidad como: carencias de zona
recreativas, tales como cancha deportiva, parques, plaza entre otras, que proporcionen sana recreación y
fomenten el desarrollo del deporte y la cultura dentro de la comunidad, calles en mal estado, hundimiento
La comunidad de las Residencias “Las Lucias” está ubicada en el municipio Paz Castillo del Estado
Miranda, específicamente en la parte norte del pueblo de Santa Lucia de los Valles del Tuy, parcelamiento
La Aguada, al norte colinda con el caserío de San Ignacio del Cocuy, al este con el sector el Mamonal y al
oeste con La Zona Industrial La Aguada y al sur con la urbanización Santa Eduvigis. Este conjunto
Residencial tiene tres torres, A, B, C y los apartamentos son prefabricados las calles están asfaltadas
Algunas de sus calles, aunque están asfaltadas están deterioradas y en los linderos que tienen a su
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alrededor las calles son de tierras. En cuantos los servicios públicos disfrutan de (agua, luz, aseo
domiciliario, televisión por cable, transporte). Podemos decir que tienen gas directo en dos torres la A y C
es por esta razón que cada 20 días se realizan jornadas de abastecimiento las cuales son patrocinadas por
PDVSA y Gas Comunal; en el sector existen dos calles, una avenida y dos callejones, solo la avenida y un
Dimensión Temporal
El proyecto, formulado en el año, 2019 por los estudiantes del trayecto 1, segundo semestre de
la carrera Contaduria Pública de la Universidad Politécnica Valles del Tuy, está dirigido a los miembros del
Consejo Comunal del Conjunto Residencial Las Lucías y comunidad en general; y sería ejecutado en cuatro
Actores Sociales
Los actores sociales del Conjunto Residencial Las Lucías son, en primer lugar, la ciudadanía en general
y luego, la comunidad organizada, integrada por el Consejo Comunal que está conformado por tres tipos
de voceros o voceras: Voceros o voceras de las diferentes actividades sectoriales (salud, educación,
deportes, vivienda y otras). Voceros o voceras que tendrían tareas de coordinación ejecutiva y
Los Consejos Comunales están integrados por: La Asamblea Local de Voceros, como órgano decisorio y el
El pueblo de Santa Lucia que pertenece al estado Bolivariano de Miranda fue fundado en el año 1621
con el nombre de Santa Lucia de Pariaguan. Según el libro “Historia de Caracas primeros pueblos” reseñan
que su fundación estuvo a cargo de Don Pedro Gutiérrez y el Padre Gabriel Mendoza. En el pasado este
pueblo estaba formado por grandes haciendas, sus dueños participaban activamente en las fiestas,
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donando quintales de productos como el café, cacao caña de azúcar, entre otros. Culturalmente Santa
Lucia era un lugar alegre, donde se realizaban fiestas teatros tertulias que fueron perdiéndose con el
tiempo y hoy se están recuperando. También se puede mencionar que existió un tren que partía de petare.
Dentro del marco de donde está ubicada la comunidad de las Lucias tenemos como referencia que
al principio era cerro, a los cuales hubo que pasarle máquinas para aplanar el terreno, las tierras
pertenecían a la familia Buffer Tariffe de origen español. La constructora de nombre vilosa (vivienda Losa
S. A), quienes le dan inicio a la construcción de las Residencias “Las Lucias”. Debemos señalar que este
terreno era conocido como la hacienda La Aguada y su nombre se debía porque había mucha agua, existía
una laguna y varias quebradas (que actualmente existen, pero están secas).
Los edificios fueron construidos en varias etapas, todo era espantoso, siendo difícil a veces el
caminar, primeramente, fue construida la Torre “C” luego la torre “B” y por último la torre “A”. Su
construcción fue suspendida en varias ocasiones y finalmente concluidas en el año 1982. Esta construcción
fue finalizada por el B.H.O (Banco Hipotecario de Occidente), filial del Banco Latino y vendiendo los
apartamentos en precios módicos por las fallas de hundimiento. El arquitecto Efraín Cardona de la U.C.V
(Universidad Central de Venezuela) quien trato de reforzar la Torre “B” y al no tener amarres, se observa
la separación entre las dos alas de la torre. Donde encontraron el caño de la Torre “B” la empresa
constructora hizo una excavación y encontraron agua a 70 metros de profundidad, cuando hacían este
Cuando se terminó la construcción de la última torre, la constructora abrió una carretera para mejorar
la vialidad desde las Residencias hasta la parada actual de los autobuses de Charallave, se hizo un puente
Los apartamentos son de tipo dúplex, 3 habitaciones, 2 baños, cocina lavandero y sala comedor con
apartamentos, una vez habitados la Torre “B” se presentó un problema de suelo grave, lo que origino que
La Torre “B”, presento problemas de hundimiento las familias fueron trasladadas a la Torre “A”, y que
irónicamente no se marcharon por el hundimiento sino por la falta de agua. Hacia los años 1991 y 1992
En el año 1995 La Constructora Cigraman compro las Torres hicieron arreglos en las Residencias para
poder vender. La Torre “A”, fue habitada casi en su totalidad. La Torre “C” fue habitada por muy pocas
familias años después se hizo otra venta a los apartamentos de la Torre “B”. Durante años los habitantes
vivieron las dificultades presentadas por la falta de agua, teniendo que pagar los servicios de cisterna para
contar con el vital líquido, la constructora antes mencionada se fue a la quiebra dejando deudas de
electricidad, agua, que finalmente La Residencia tuvo que conformar las juntas de condominio para poder
En la actualidad Las Residencias cuenta con el servicio de Hidrocapital, Corpoelec, Cantv y Gas Directo.
Pero estos servicios no están funcionando como debería ser, ya tenemos sin agua 8 años y sin Cantv más
de10 años. La Torres “A, B, C” de las Residencias están habitadas sufriendo las consecuencias del
hundimiento del terreno. En la comunidad de las Residencias Las Lucías ubicado en la parroquia Santa
Lucia Municipio Paz Castillo del Estado Bolivariano de Miranda. Funciona el Consejo Comunal Las Lucias
Registrado bajo el número 15-15-01001-0096, en el sistema de taquilla única de Registro del Poder Popular
Dimensión Social
Es la función que tiene la Universidad Politécnica de los valles del Tuy atendiendo las necesidades de
los ciudadanos de esta comunidad su principal objetivo es la responsabilidad de asígnale actividades que
comunidades con la finalidad de lograr un proceso de interación entre ellos que fortalezca su integración
e incremente la autonomía para darle repuestas a las demandas sociales. En este orden de ideas , el trabajo
social que promueva la universidad debe estar dirigido a educar para la vida en la comunidad , el trabajo
cooperativo y el desarrollo comunal, con la finalidad de proteger a la familia como un elemento clave para
la consolidación de la sociedad. La comunidad debe trabajar en cooperación con sus vecinos hacia un
proceso de transformación , es decir, posee una conciencia social que determine y regule su actuación en
pro del desarrollo de la colectividad a través de su actuación, idologia, valores, religión, conocimientos y
Dimension Educativa
Son los procesos de gestión par posibilitar la participación de escuela comunidad como criterio de
calidad para promover la participación de los actores educativos en la toma de decisiones y en las
convivencia. No obstante, consideramos que los directivos de las escuelas deben promover relaciones con
colaborativo, con la finalidad de favorecer el interés común. Como investigadoras sosostenemos la tesis
que la dimensión escolar es una de las herramientas imprecindibles para el abatimiento de las necesidades
Dimension Cultural
La comunidad se organiza para realizar diferentes actividades o encuentros culturales como ferias,
organización reyna de carnaval, día de las madres, día del niño, día del padre, En el mes de febrero la
celebración de los Carnavales, con elección de candidatas a reinas, quienes son elegidas por un jurado
calificador, juegos deportivos com kikimbol, bolas criollas, domino, juegos tradicionales, papagallo,
Dimensión Política
La comunidad cuenta con un consejo comunal, debidamente registrado y conformado bajo los
parámetros de ley, que consta de los siguientes comités según la ley de los consejos comunales. Comité
de Contraloría Social, Comité de Salud, Comité de Comunicación Ciencia y Tecnología comité de Cultura
Deporte y Recreación, Comité de Tierra, Comité de Alimentos y Economía Popular, Comité de Finanzas,
Comité de Habitad y Vivienda, Comité de Discapacidad, Comité Tercera Edad, Comité de Electricidad y Gas.
posee un centro de votaciones ubicado en la escuela Inés María Bolívar, este queda en Mamonal, ahora
están a la espera de aprobación y financiamiento de los recursos para el proyecto de la mejora de las áreas
de esparcimiento. Entre la estructura de los partidos políticos las mas cercanas son: Unidad de Bolivar-
Dimensión Deporte
En cuanto al deporte la comunidad de las Lucias, los niños y adolecentes juegan basketbol, futbolito y
Actividades Religiosas
En el mes de abril o marzo realiza Viacrucis por las calles, en conmemoración de la pasión y muerte
de nuestro señor Jesucristo. En el mes de mayo celebran la coronación de la Virgen María, también en el
mes de diciembre se realiza la conmemoración de la Virgen de Santa Lucía, conmemoración Jose Gregorio
Hernandez, Santa Barbara, paradura del Niño Jesus, como en todo el país las fiestas navideñas que se
agasajan a los niños con juguetes y plato navideño. Actividades deportivas y de Recreación. En el mes de
julio se acostumbra a agasajar a los niños en su día Internacional, como costumbre de tradición venezolana
Dimensiones Económicos
Las actividades económicas, según el (Doctor Hurtado P. José 2005) “consiste en la facultad que el
hombre tiene en obrar sobre las cosas de la naturaleza, para aplicarlas a la satisfacción de sus necesidades,
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y se manifiestan por todo el orden de los esfuerzos y trabajos dedicados a conseguir ese objetivo”. La
actividad económica más dominante es la del comercio privado esto debido a la cantidad de diferentes
Comercios como Panaderías, Farmacias, ventas de comidas, ventas de ropa, Supermercado Unicasa, Venta
de Artículos de Papelería, también algunas clínicas de salud y laboratorios. Oficina y Centros Comerciales
estructurados en varios locales. Además, de ferreterías y ventas de materiales. Así como entidades
talleres mecánicos, marqueterías, taller de costura, caucheras, servicios de seguridad para puertas. Estos
Dimensión Salud
Cuenta con grandes fortalezas, que han evolucionado con el pasar del tiempo, conformados por
farmacias, CDI, se consigue un módulo asistencial de odontología cubana, y un ambulatorio del Ministerio
del Poder Popular para la Salud (MPPS), el hospital Luis Razetti tipo I, laboratorios, consultorios.
Algunos habitantes se dedican a elaborar trabajos socios productivos para comercializar y obtener
ingresos, de donde encontramos personas que elaboran dulces, comida rápida, pasapalos, manualidades,
tareas dirigidas, ventas de comidas, en la planta baja tienen siembra de plátanos, topochos, cambur, ají,
tomates, guanábana, lechosas entre otras. También hacen jornadas de ventas de alimentos como: pollo,
salchichas y pescado. Esto permite a las personas buscar la forma de subsistencia y desarrollar la economía
dentro de su comunidad. También varios apartamentos han colocados ventas de productos, como arroz,
La técnica empleada es de tipo descriptiva, por cuanto se analiza y se describe la situación planteada
información, las cuales se aplicaron durante las visitas y reuniones con los principales voceros e integrantes
de la comunidad cuya receptividad permitió conocer las principales necesidades de la comunidad y del
En cuanto las debilidades del Consejo Comunal Las Lucias se puede destacar que existe
desconocimiento en el manejo de los recursos financieros y sobre la rendición de cuentas, también hay
baja participación por parte de los voceros a las reuniones al igual, poca concurrencia de los habitantes a
Preguntas Generadoras
1. ¿El Consejo Comunal del Conjunto Residencial Las Lucías requiere afianzar sus conocimientos sobre
2. ¿Qué requerimientos y necesidades tiene el Consejo Comunal del Conjunto Residencial Las Lucias
Perspectiva Múltiple
diferentes partes del mundo, esto ha traído consigo la necesidad de homologar las normas contables, es
decir, las bases para registrar la información. Actualmente la International Accounting Standards Board
contabilidad con el fin de homologar dichas reglas contables, las cuales, dicho sea de paso, cada país tiene
Maiden (2009), al hacer referencia a la contabilidad considera que la misma “es la disciplina que, mediante
un método propio, recopila datos referentes a las operaciones de una organización, produciendo
información con destino a diferentes usuarios, sobre la base de la cuál toman decisiones” (p. 47).
De manera que, constituye parte del sistema de información del ente como un conjunto coordinado
de procedimientos y técnicas que proporcionan datos válidos, luego de ordenar, clasificar, resumir y
registrar hechos y operaciones económicas, que brinda información sobre la composición del patrimonio
La información contable debe atender a situaciones del pasado, del presente y del futuro, tales como:
Del pasado, por que sirven de base para las comparaciones que permiten determinar las oscilaciones y la
situación de la organización en épocas distintas. Del presente, porque va indicando la calidad y la dirección
del desarrollo de los acontecimientos, marca la realidad concreta a la fecha. Del futuro, porque sin
descuidar lo que pasa hoy, permite poner un ojo en el mañana y gerencia con anticipación. (Maiden, ob.cit.
p.48)
económica y financiera de la empresa, la cual es necesaria para conocer el patrimonio de las mismas y
ejercer un control sobre ella. De acuerdo a eso, los objetivos comprenden: medir los recursos; reflejar los
derechos de las partes; medir los cambios de los recursos y de los derechos; determinar los periodos
específicos de dichos cambios; tener la información usando la unidad monetaria como común
denominador; controlar las propiedades de la entidad y programar el uso que se dé a estas propiedades.
Funciones de la Contabilidad
Entre las funciones de la contabilidad de acuerdo a lo expresado por Redondo (2009), “la finalidad de
registros técnicos, de las operaciones realizadas por un ente privado” (p.1). Para obtener esta finalidad
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operaciones que pueda realizar un determinado ente. En las entidades económicos, las bases de la
Principios de Contabilidad
Al respecto Vásconez (2004), menciona que los principios de contabilidad son “conceptos básicos que
establecen la delimitación del ente económico, las bases de cuantificación de las operaciones y la
presentación de la información financiera cuantitativa por medio de los estados financieros”. (p.76); por
lo cual, la expresión principios de contabilidad generalmente aceptados comprende lo que en forma más
1. Postulados o Principios Básicos: que constituyen el fundamento para la formulación de los principios
Equidad y Pertinencia. La equidad: Está vinculada con el objetivo final de los estados contables
2. Principios Generales: elaborados en base a los postulados los cuales tienden a que la información de
la contabilidad financiera logre el objetivo de ser útil para la toma de decisiones económicas.
especificación individual y concreta de los estados financieros y de las partidas especificadas que los
integran.
El Proceso Contable
Citando a Anthony (2010), debe entenderse por proceso contable, “el conjunto de fases a través de las
Las diversas disciplinas del conocimiento universal, estudian y aplican su teoría a través de la adopción
de un método, que a la vez que facilita su análisis y comprensión, les confiere el carácter científico como
Quien define los procesos contables como: todos aquellos procesos, secuencia de pasos e instructivos
que se utilizan para el registro de las transacciones u operaciones que realiza la empresa con los libros de
contabilidad. Se pueden establecer procedimientos contables para el manejo de cada uno de los grupos
establecieron para ser aplicados a la denominada contabilidad financiera y, por extensión, se suelen aplicar
también a la contabilidad administrativa. De acuerdo con Finney (2009), los procedimientos contables son:
Cuentas, débitos y créditos, cargos y créditos a las cuentas, cuentas de activos, cuentas de pasivo y capital,
resumen del funcionamiento de débitos y créditos, registros de operaciones, cuentas por cobrar y por
pagar, el diario y el libro mayor, determinación de los saldos de las cuentas, la balanza de comprobación,
conforman cada uno un proceso, toda vez que el desarrollo eficiente de las otras actividades contable
Para garantizar estas características de los estados, informes y reportes contables, la revelación implica
que razonablemente representa la información contable pública. Partiendo de los criterios establecidos
1. Registrar y clasificar en los registros permanentes toda la información necesaria que se encuentre
2. Resume e informa, es decir, ordena la información registrada y clasificada en los estados financieros
que muestran las utilidades del período y la situación financiera de un negocio de una fecha determinada.
2. Siempre existe la posibilidad de perfeccionar los sistemas y procedimientos y con ellos mejorar las
actividades de la organización Cada etapa sintetiza y representa la situación, los resultados de la actividad
reportes contables confiables, relevantes y comprensibles, el desarrollo del proceso contable público
contabilidad.
Para llevar los registros y operaciones que tienen importancia y forman parte de las actividades
susceptibles de contabilizar, según Ayala (2002), define a los libros de contabilidad como “libros especiales,
diseñados para anotar las operaciones que realiza la empresa a lo largo de su vida”. (p.12); por su parte
Rojas (2002), brinda otra definición donde señala que “los libros de contabilidad son unos cuadernos
especiales de mayor tamaño que los corrientes en los que se registra las operaciones comerciales y
La finalidad de estos libros con referencia a Rojas (ob.cit), son cuatro: “a) Dejar constancia de las
pérdidas de cada periodo contables. d) Mostrar los estados financieros a cada momento.” (p.68). De esta
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forma, se puede decir que los libros contables conforman una base de datos, donde de manera ordenada,
clara y precisa, se registran todas las operaciones mercantiles que se realice en una entidad.
Con referencia a Rojas (ob.cit), los libros contables se clasifican según dos aspectos o criterios básicos:
técnico y legal.
1. Criterio Técnico: Son libros principales y auxiliares: Principales: inventarios y balances, diario, caja
mayor. Auxiliares: caja chica, clientes, bancos, proveedores, almacén, cuentas corrientes, planillas de
2. Criterio Legal: Son libros obligatorios y voluntarios: Obligatorios: inventarios y balances, diario, caja
mayor, actas, registro de ventas, registro de compras, planillas de sueldos y jornales. Voluntarios: caja
chica, bancos, clientes, proveedores, cuentas corrientes, almacén, letras por cobrar, entre otras. (p.71)
Por su parte Zeballos (2004), indica que las que las personas que se encuentran obligadas a llevar los
libros de contabilidad, es según el régimen del impuesto a la renta en que se ubican las empresas; en tal
sentido en la contabilidad para el registro las operaciones se llevan a cabo los siguientes libros que a
continuación se mencionan:
El Libro de Inventarios
Según Rivero (2002), explica que el libro de inventarios y balances “refleja el estado que muestra la
situación financiera en conjunto tomando el importe y naturaleza de los elementos patrimoniales (activos,
pasivo y patrimonio neto). (p.107). Por su parte Rojas (ob.cit), señala “es un libro obligatorio y principal,
de foliación simple, en el que se registran todas los inventarios y balances que efectúa el comerciante
El libro de inventarios se utiliza en la apertura o cierre del ejercicio fiscal. Sirve para determinar el
balance entre derechos y obligaciones de la organización. El resumen de este libro, origina la partida de la
contabilidad en el libro de diario. (Rojas, ob.cit. p.72). En este orden de ideas, el libro de inventarios y
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balances, es un libro obligatorio, de foliación simple, en cual se van a registrar todos los activos, pasivos y
El Libro Diario
El libro de Diario tiene por objeto registrar y reflejar cronológicamente los hechos contables, es decir,
según las fechas en que se producen las diferentes operaciones de la organización. Los valores de las
cuentas que tuvieron movimiento durante el período, se trasladan de este libro al libro mayor. (Rojas,
ob.cit. p.72). Es por ello que el Libro Diario, es un documento numerado, que le permite registrar en forma
El libro diario es el registro contable principal en cualquier sistema contable, en el cual se anotan todas
las operaciones con los ingresos y egresos efectuados por una empresa.
En el orden que se vaya realizando durante el período (compra, ventas, pagos, cobros, gastos, entre
otros). Éste libro consta de dos columnas: la del Debe y la del Haber. Para que los registros sean válidos
Libro Mayor
El libro Mayor tiene como función básica, recopilar sistemáticamente las operaciones inscritas en el
libro de diario; es decir, que sirve para llevar control de cada cuenta contable del balance, a efecto de
terminar, en cualquier fecha, los saldos de cada una de ésta. (Rojas, ob.cit. p.73). El Libro Mayor es el que
da un panorama más explícito del estado de cada una delas cuentas para su respectivo análisis. El registro
del Libro Mayor se dará de acuerdo al orden cronológico en que se hayan suscitado la operación para de
esa forma guardar la uniformidad de los registros. Para apertura el Libro Mayor se tomará la primera
cuenta del Libro Diario y se anota con su código y su denominación y la cantidad que la representa sea
Libro Balance
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contables, que permite comprobar la exactitud de las mismas. El objetivo es el de verificar si existe
equilibrio entre las cuentas deudoras y las cuentas acreedoras, obteniendo así, un balance de
comprobación. La determinación de los montos por cuenta, se obtienen del Libro Mayor.
El balance es el fundamento del principio de la partida doble; es decir, éste demuestra si efectivamente
en cada operación contable, existió un cargo y un abono. (Rojas, ob.cit. p.74). El balance es la base para la
formulación de los estados financieros, los que, a su vez, sirven para los análisis correspondientes y la toma
Balance de Comprobación
Un balance de comprobación es un instrumento financiero que se utiliza para visualizar la lista del total
de los débitos y de los créditos de las cuentas, junto al saldo de cada una de ellas (ya sea deudor o
acreedor). Del mismo modo es considerado por Bocaney (2016) como “un informe de contabilidad que
muestra los saldos finales de las cuentas del libro mayor en una fecha determinada, y es el primer paso
Por lo general, la lista de un balance de comprobación se prepara al final de un período contable para
ayudar en la elaboración de los estados financieros. Los saldos del libro mayor son segregados en los saldos
de débitos y créditos.
Las cuentas de activos y gastos aparecen en el “Debe” del balance de comprobación, por otra parte,
los pasivos, cuentas de capital y de ingresos aparecen en el lado de crédito. Si todos los asientos contables
se registran correctamente y todos los saldos del libro mayor se extraen con precisión, el total de todos
los saldos deudores que aparecen en el balance general tienen que ser igual a la suma de todos los saldos
acreedores. Un balance de comprobación actúa como el primer paso en la preparación de los estados
Asegura que los asientos contables correspondientes se han registrados en los libros, de acuerdo con
el concepto del sistema de partida doble en la contabilidad. Si los totales del balance de comprobación no
concuerdan, las diferencias pueden ser investigadas y resueltas antes de que se preparen los estados
financieros.
El proceso de rectificación de errores básicos puede ser una tarea extensa. Este informe de
contabilidad asegura que los saldos de las cuentas se extraigan con precisión de los libros contables.
que el total de todos los saldos deudores coincide con el total de todos los saldos de crédito, incluso los
totales de esta balanza pueden concordar, a pesar de los errores. Un ejemplo sería una entrada de débito
Del mismo modo, este informe de contabilidad no da ninguna prueba de que ciertas transacciones no
han sido registradas en lo absoluto, porque en tal caso, el débito y crédito de una transacción serían
omitidas, causando los resultados de un balance de comprobación que todavía coincide. Esto tipos de
apartado de las cuentas de orden. Los siguientes pasos están involucrados en la preparación de un balance
La cuenta de espera se crea para acordar los totales del balance de comprobación de manera temporal
hasta que las correcciones se contabilicen. Los errores identificados se rectifican mediante la publicación
de entradas correctivas.
La Gestión Social
El hombre es un ser eminentemente social, de ahí que siempre se ha reunido con sus semejantes con
el objeto de formar grupos, comunidades y sociedades y con ello poder satisfacer sus necesidades. Las
20
organización socioeconómica. Según Henríquez (2015), la gestión social es definida como “el canal por
medio del cual se desarrolla en las personas y en la comunidad un espíritu emprendedor para generar un
Esta definición tiene que ver con la posibilidad de gestión para dar respuesta a la complejidad del
sistema social, otorgando especial relevancia a las dinámicas que viven las comunidades generadoras de
desarrollo. De allí que tiene su basamento en los procesos planificados de desarrollo social, cultural,
La Rendición de Cuentas
Si bien es cierto que este proceso ha sufrido modificaciones o, mejor dicho, que existen propuestas de
ciudadano es más un proyecto de cambio que una realidad y también es cierto que las reformas que se
De este modo estamos en presencia de otro concepto vinculado a la materia, como lo es el de Control,
el cual según Ugalde (2002), también se usa al igual que Fiscalización, como sinónimos de Rendición de
Cuentas, “control y fiscalización son mecanismos para supervisar los actos de gobierno, pero no siempre
implican la obligación de los gobernantes para informar de manera periódica sobre sus decisiones y
acciones” (p. 16); en esta misma línea señala Cunill (2000), que “el control supone intervenir en la manera
La responsabilidad obliga, en cambio, sólo a que las acciones y decisiones que devienen del ejercicio
del poder sean justificadas” (p. 270). Con esto queda claro, que la Rendición de Cuentas (responsabilidad
para algunos autores), es un proceso relacionado con el Control, en el sentido que el ejercicio de éste se
facilita con la Rendición de Cuentas. En tanto que ésta supone la justificación de los gobernantes de los
21
actos y así mismo con el control se interpela al gobernante sobre el cumplimiento de lo previsto a lo
Libros Sociales y Libros Contables del Consejo Comunal Ley Orgánica de los Consejos Comunales
GO 39.335 28-12-2009
Artículo 2.
Los consejos comunales son instancias de participación, articulación e integración entre los
ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que
permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas públicas
en la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social.
Artículo 14.
Son deberes de los voceros y voceras del Consejo Comunal: la disciplina, la participación, la solidaridad,
transparente, oportuno y eficaz de los recursos que dispongan para el funcionamiento del Consejo
Comunal.
Artículo 31.
2. Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los ingresos y egresos efectuados.
Los Consejos Comunales están obligados a llevar Libros Sociales y Libros Legales
Esta última atendiendo a que tienen personalidad jurídica (Art. 17 LOCC), es decir, si a un consejo
comunal se le saca un acta constitutiva, se le asigna un RIF, una denominación social, por ende, tendrán
que cumplir con las disposiciones legales por supuesto con limitaciones ya que su fin no es el lucro, y las
posibles ganancias deben ser destinados a fondos que estén dispuestos para el beneficio social.
Libros Contables
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Es un libro de dos columnas que debe ser presentado ante la Taquilla Única de Registro del Poder
Popular para su sellado antes de poner en uso el mismo. También se pueden presentar hojas en blanco
pre impresas con numeración continua para que sean selladas y poder ser usadas. Su registro inicial
comienza con la transferencia de activos, pasivos y patrimonio de la Cooperativa del Banco Comunal si
aplica el caso. En él se registra cronológicamente los recursos recibidos, los gastos o desembolsos
realizados por el consejo comunal y como todo libro diario se debe registrar la cuenta deudora y su
Venezuela. Ejemplo:
Es un Libro de tres columnas que debe ser presentado ante la Taquilla Única de Registro del Poder
Popular para su sellado antes de poner en uso el mismo. También se pueden presentar hojas en blanco
pre impresas con numeración continua para que sean selladas y poder ser usadas. Básicamente se traslada
la información del libro diario a este nuevo libro que se llama Libro Mayor General, y a este procedimiento
se le llama mayorizar. Cada folio de este libro reflejara una cuenta bajo un numero de referencia o número
de cuenta única que le debe asignar a ese tipo de transacción y se colocara los débitos y créditos que ha
Es un Libro de dos columnas que debe ser presentado ante la Taquilla Única de Registro del Poder
Popular para su sellado antes de poner en uso el mismo. También se pueden presentar hojas en blanco
pre impresas con numeración continua para que sean selladas y poder ser usadas. Inicialmente ser registra
el balance de apertura, y luego se registra el conteo final cada cierre del ciclo de operaciones, es decir se
Son libros utilizados para registros intermediarios y recogen las transacciones de una misma cuenta,
estos registros deben coincidir con el saldo de dicha cuenta. Puede haber tantos libros como el consejo
Libros Sociales: 1.- Libro de Acta de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas del Consejo Comunal
Es un Libro de acta encuadernado que debe ser presentado ante la Taquilla Única de Registro del Poder
Popular para su sellado antes de poner en uso el mismo. En él se registra de Forma cronológica todas las
Es un Libro de acta encuadernado que debe ser presentado ante la Taquilla Única de Registro del Poder
Popular para su sellado antes de poner en uso el mismo. En él se registra detalladamente las personas de
una comunidad presentes en las asambleas celebradas. Muchos Consejos Comunales omiten este libro y
tienen formatos pre impresos con rayado común, que utilizan para llevar el control de las personas
3.- Libro de Acta correspondiente a cada una de las Unidades del Consejo Comunal (Ejecutiva,
Es un Libro de acta que debe ser presentado ante la Taquilla Única de Registro del Poder Popular para
su sellado. En él se asentará los puntos tratados derivados de la reunión, así como las decisiones y acuerdos
a los que se llegaron. Se debe dejar constancia de los voceros y voceras presentes y los ausentes, fecha,
Es un Libro de acta que debe ser presentado ante la Taquilla Única de Registro del Poder Popular para
su sellado. El colectivo está conformado por las 3 vocerías del consejo comunal Ejecutiva, Administrativa
Financiera Comunitaria y Contraloría Social por lo que en él se registra los voceros y voceras presentes,
24
ausentes, hora, lugar fecha, puntos tratados y los acuerdos que serán presentados en la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas del Consejo Comunal. Al respecto el artículo 26 de LOCC nos dice: El Colectivo
de Coordinación Comunitaria y las unidades que conforman el Consejo Comunal establecerán el sistema
de trabajo en el reglamento interno, que deberá contemplar como mínimo una periodicidad quincenal
para las reuniones, sin menoscabo de realizar convocatoria cuando lo estimen necesario,
La Comuna
internacional e inclusive, en lo cívico militar. El término Comuna, según la Real Academia Española (2001)
(Del fr. Commune), es la “forma de organización social y económica basada en la propiedad colectiva y en
la eliminación de los valores tradicionales (p.36). La Comuna como lo expresa Dorta (2009), es equivalente
Su nombre proviene de la Edad Media, época en la cual se designaba así a las ciudades italianas
independientes de un señor feudal. Varios países han tomado el nombre de Comuna, para conceptualizar
la unidad administrativa menor y básica, entre ellos Alemania, Bélgica, Chile, Colombia, Francia, Italia,
Luxemburgo, Países Bajos, Polonia, Suecia, Suiza, Dinamarca, entre otros. Desde el año 2007, con la
propuesta de reforma constitucional, el ente gubernamental, explicó que la Comuna, no solo se relaciona
con el territorio, sino que tiene relación con el pueblo y el poder popular.
Ese modelo de Comuna Socialista en Venezuela explica Dorta (2009), trasciende el ámbito local y
economía popular, sobre la base de proyectos propios de las comunidades organizadas, en cualquiera de
sus formas y en el intercambio de saberes, bienes y servicios, para la reinversión social del excedente,
1. Desarrollar y consolidar el estado comunal como expresión del Poder Popular y soporte para la
2. Promover la integración y la articulación con otras comunas en el marco de las unidades de gestión
comuna; está integrado por cinco (5) habitantes de la comunidad electos o electas por la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas, que funciona como un ente de ejecución financiera de las comunas para
intermediación financiera con los fondos generados, asignados o captados (Ley Orgánica de las Comunas,
2017).
Es el órgano de control y está conformado por cinco (5) habitantes de la comunidad, electos o electas
por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas para realizar la contraloría social y la fiscalización, control y
supervisión del manejo de los recursos asignados, recibidos o generados por el consejo comunal, así como
26
sobre los programas y proyectos de inversión pública presupuestados y ejecutados por el gobierno
Es la instancia encargada de la vigilancia, supervisión, evaluación y control social, sobre los proyectos,
planes y actividades de interés colectivo que, en el ámbito territorial de la Comuna, ejecuten o desarrollen
las instancias del Poder Popular o el Poder Público, conformada por cinco voceros o voceras y sus
respectivos suplentes, electos o electas entre los integrantes de las unidades de contraloría social de los
consejos comunales de la comuna. El período de los voceros y voceras del Consejo de Contraloría Comunal
será de dos años, pudiendo ser reelectos o reelectas. (Ley Orgánica de las Comunas, 2017). El Consejo de
1. Ejercer el seguimiento, la vigilancia, supervisión y contraloría social sobre la ejecución de los planes
y proyectos ejecutados o desarrollados en el ámbito territorial de la Comuna por las instancias del Poder
2. Garantizar que la inversión de los recursos que se ejecuten en el ámbito territorial de la Comuna
para beneficio colectivo, se realice de manera eficiente y eficaz, en correspondencia con el Plan de
Desarrollo Comunal
3. Velar por el cumplimiento de las obligaciones colectivas correspondientes a las organizaciones socio-
6. Presentar informe y solicitar al Parlamento Comunal la revocatoria del mandato de los voceros o
voceras de las distintas instancias de la Comuna, con base a las investigaciones sobre denuncias que se le
organizaciones del sector privado que realicen actividades que incidan en el interés social o colectivo, en
el ámbito de la Comuna.
8. En el ejercicio de la corresponsabilidad, cooperar con los órganos y entes del Poder Público en las
funciones de vigilancia, supervisión y control, de conformidad con las normativas legales aplicables.
Contabilidad
Es una herramienta empresarial que permite el registro y control sistemático de todas las operaciones
que se realizan, en este sentido Earl y Martín (1.989), señalan que: “La contabilidad es el proceso mediante
el cual se identifica, mide, registra y comunica la información económica de una organización o empresa,
términos económicos. En una organización se llevan a cabo todo tipo de transacciones que se pueden
expresar en términos monetarios y que se deben registrar en los libros de contabilidad. Una transacción
se refiere a una acción terminada más que a una posible acción a futuro. Ciertamente, no todos los eventos
comerciales se pueden medir y describir objetivamente en términos monetarios. (Ángel Fierro 2011).
Clasificación de la información
Un registro completo de todas las actividades económicas implica comúnmente un gran volumen de
datos, demasiado grande y diverso para que pueda ser útil para las personas encargadas de tomar
decisiones. Por tanto, la información se debe clasificar en grupos o categorías. Se deben agrupar aquellas
transacciones a través de las cuales se recibe o paga dinero. (Orlando Greco 2007).
28
Resumen de la información
La información contable utilizada por quienes toman decisiones, debe ser presentada en forma
resumida. Estos tres pasos que se han descrito: registro, clasificación y resumen constituyen los medios
que se utilizan para crear la información contable. Sin embargo, el proceso contable incluye algo más que
Un sistema contable debe proporcionar información a los gerentes y también a varios usuarios externos
Un sistema de información bien diseñado ofrece control, compatibilidad, flexibilidad y una relación
la organización. Los controles internos son los métodos y procedimientos que usa un negocio para
autorizar las operaciones, proteger sus activos y asegurar la exactitud de sus registros contables.
Compatibilidad: Un sistema de información cumple con la pauta de compatibilidad cuando opera sin
En este libro el consejo comunal debe registrar la relación o lista de bienes o inmuebles comprendida
en el activo, la cual debe mostrar descripción de los mismos. (José Fariña Tojo, 2000).
Libro de proyecto
Este libro registra esencialmente un conjunto de actividades interrelacionadas, con un inicio y una
finalización definida, que utiliza recursos limitados para lograr un objetivo deseado. (Nelly Arenas, 2010).
El Libro de Banco, permite al órgano financiero, en la persona del tesorero la identificación de los
movimientos de la(s) Cuenta(s) Bancarias. Facilitando la conciliación mensual del efectivo en banco, así
Este libro puede ser llevado en un cuaderno de contabilidad normal de tres columnas se debe llevar un
Libro Auxiliar Banco por cada cuenta. En él se registra al día la emisión de cheques, depósitos, notas de
Débito, Notas de Crédito, Comisiones bancarias o cualquier otro débito o crédito realizado a la cuenta
Memoria y Cuenta
Es la información completa y amplia que formula el contenido de los balances de pérdidas y ganancias.
Recoge la información mínima que se solicita para facilitar los informes anuales de presentación de
Según autores como (Alnoor Ebrahim, 2000) define el concepto de rendición de cuentas como “la
responsabilidad de responder por un desempeño particular ante las expectativas de distintas audiencias,
partes interesadas”.
(Simón Zadek, 1995) lo define como el proceso de “lograr que sean responsables quienes tienen poder
sobre las vidas de la gente y finalmente de una voz o canal de expresión de la gente sobre temas que
repercuten en sus propias vidas”, mientras David (Bonbright, 2002) dice que “la rendición de cuentas es
una parte esencial del proceso de democratización, del proceso de crear frenos y contrapesos que
aseguren que el menos privilegiado y con menos poder puede retar y reconfigurar las dinámicas del poder
social”.
Las memorias y cuentas se rigen por una serie de normas de cómo deben ser entregadas cumpliendo
2. Se debe indicar cualquier información no incluida en las cuentas diarias, con el fin de que las mismas
3. Lo establecido en la memoria y cuenta se debe adaptar para su presentación, en todo caso, de modo
Los conocimientos suministrados por los proyectistas acerca de los procesos contable les permitara
administrar y controlar los recursos económicos asignados al mismo, para que así puedan ejecutar las
obras sociales en la comunidad. Poner en práctica la orientación aportada por los investigadores y así
puedan aplicar un sistema de información contable en el Consejo Comunal Conjunto Residencial las Lucias,
el cual les permitirá cumplir con la normativa, agilizar y controlar las actividades financieras y también
DIRECCIONALIDAD DE LA INVESTIGACIÓN
Finalidad
Desarrollar herramientas administrativas que afiancen el conocimiento sobre el uso de los libros
contables, a miembros del Consejo Comunal del Conjunto Residencial Las Lucias.
Objetivos De Acción
Comunal del sector, Las Lucias, Parroquia Santa Lucia, municipio paz Castillo.
2. Determinar el grado de conocimiento de los voceros del consejo comunal en cuanto a los procesos
contables.
3. Orientar a los voceros, en cuanto al sistema contable se refiere, mediante talleres, mesas de trabajo
4. Evaluar los procedimientos administrativos y financieros manejados por El Consejo Comunal, luego
Plan de Acción
Cabe destacar que los planes son instrumentos de programación, control y ejecución anual de los
proyectos y actividades que debemos llevar a cabo para dar cumplimiento a las estrategias y proyectos
establecidos en el plan estratégico, en este orden de ideas, el plan de acción llevará una series de
actividades que debemos llevar a cabo en la Comunidades para darle cumplimiento a los objetivos fijados
en el plan estratégico de la Universidad Politécnica de los Valles del Tuy, permitiéndonos alinearnos en las
El Plan de Acción es una herramienta eficaz que detalla el proyecto y actividades, indicadores y las
metas que nos comprometimos en la comunidad, en una vigencia determinada, fijación de tiempos y
sabemos por dónde empezar, es recomendable hacer uso de éste y así distribuimos las actividades y
optimizaremos nuestro tiempo, un plan de acción nos servirá para definir las acciones y tareas a realizar y
Plan Estratégico
El Plan Estratégico es un documento oficial en que los responsables de una organización refleja cual
será la estrategia a seguir por la compañía en mediano plazo, por esto un plan estratégico se establecen
generalmente en meses o de un año a cinco. El Plan estratégico nos indicará que este debe marcar las
directrices y el comportamiento para que una organización alcance las aspiraciones que se ha plasmado
en el plan.
Análisis Estratégico
Podemos decir que el Análisis Estratégico, está orientado a la acción de la competencia y así
determinaremos el curso de acción que nos permitirá posesionarnos y obtener ventajas y conseguir
alcanzar nuestros objetivos (debilidades y amenazas). En esta comunidad, este nos ayudara analizar y
En consecuencia, debemos evaluar la información para así sintetizarla para ver los pros y su contra y
sobre todo confrontar nuestras observaciones en esta comunidad para saber la propia realidad que sucede
en esta, sus recursos y capacidades los cual nos permitirá formular alternativas o cursos de acción acordes
con nuestros deseos, circunstancias y capacidades. Y así poder preparar a esta comunidad en los objetivos
previstos tanto en sus aspectos estructurales como organizativos y preparar los recursos y el factor
humano.
Matriz Foda
Para la realidad objeto de estudio, fue necesario realizar un análisis de los factores internos y externos,
para tal fin, se utilizó una matriz de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas. La información se
obtuvo durante las visitas a partir de la observación directa y mediante entrevistas informales con
miembros del Consejo Comunal La Lucia. Al sistematizar los resultados se obtuvo la siguiente información:
Las estrategias que fueron llevadas a la Matriz de Criterios para la Priorización del problema, la cual es
una herramienta que permite la selección de opciones sobre la base de ponderación y aplicación de
criterios hace posible, determinar alternativas y las pautas a considerar para adoptar una decisión.
33
Discusión Continua
Identificar la situación Presentar las
actual de los procesos Mesas de Trabajo, estrategias Autoras del
administrativos Conversatorio y administrativas Proyecto
contables llevados Asesorías Académica sugeridas y dar y Tutor
por la unidad asesoría a los
administrativa y miembros de la
financiera comunidad
34
Visita a la Comunidad
Para darle la información
sobre la realización del
proyecto
Reunión ´para conocer la
reseña histórica, límites,
censo poblacional de la
comunidad
Conversatorio con los
voceros de la Unidad
Administrativa y
Financiera del Consejo
Comunal, Las Lucias
Realización del
cuestionario
Asamblea de ciudadanos,
Lluvias de ideas
Discusión, asesoría
académica
Reunión con la
Comunidad, y consejo
Comunal, para dar a
conocer los objetivos
planteados
Reunión autoras del
proyecto
Asesoría sobre los
Procedimientos
Administrativos y entrega
del material a los voceros
de la Unidad
Administrativa y
Financiera
35
Se cumplió el objetivo
Evaluación del Taller Facilitadora
planteado.
COMPONENTE 2
SOPORTE EPISTEMOLÓGICO
Tejido Paradigmático
De igual manera señalar que El Plan Nacional de Formación de Contaduría Pública (PNFCP) está bajo la
orientación de un paradigma llamado socio crítico, su existencia está relacionada con la transformación y
liberación del hombre en su contexto social que busca identificar un potencial de cambio, analizar la
realidad esta transformación y liberación están asociadas a la formación de un ser humano integral,
comprometido con el desarrollo de saberes en las problemáticas sociales provocando así la resolución de
conflictos este paradigma intenta la intervención participativa y protagónica de las comunidades, dicha
transformación pretende darle un giro a la educación más humanista que nos garantizará la
responsabilidad ética y social, y así solidarizar a los estudiantes con los problemas ciudadanos, permitiendo
Este hecho tiene que ver con la contabilidad que necesita cambios para mejorar los conocimientos
contables que nos permitirá dar respuestas a las problemáticas dentro de los contextos sociales como lo
refleja el PNFCP. El paradigma socio critico se empleará como método de construcción del PNFCP Porque
a través de este el investigador deja atrás el positivismo para ejecutar un método que relacione al contador
público como un sujeto transformador de las ciencias contables desde sus vivencias y existencias para
tener una mejor visión hacia el futuro, para que seamos más flexibles y sobre todo más integrales.
En otro orden de ideas a través de la historia, la contabilidad ha pasado por diferentes momentos
que han sido hazañas importantes para el desarrollo de la misma, como muestra de esto es el surgimiento
de escuelas del pensamiento que fueron base firme para incursionar en la investigación desde lo clásico
hasta lo formal, con el único fin de buscar el fortalecimiento del conocimiento contable.
De acuerdo con lo expuesto por Belkaoui (1981), los paradigmas se clasifican de acuerdo con sus
características, intereses, métodos, y otras series de elementos propios de esta forma de aproximación a
37
la ciencia. En contabilidad existen dos paradigmas que son el de ganancia líquida, dividido en dos enfoques
además, existen otros paradigmas conocidos como ‘paradigmas emergentes’. Los anteriores contribuyen
al desarrollo de la teoría contable, puesto que en ellos se producen conocimientos que se resuelven
Un paradigma es una guía de acción compuesta por ideas, valores y técnicas, propuesta por una
comunidad que busca apropiarse y explicar determinada realidad. Para Thomas Kuhn (1975), la existencia
del paradigma establece el problema que debe resolverse; con frecuencia, la teoría del paradigma se
Es claro que un paradigma no busca solucionar todos los problemas presentes, pues le es imposible;
más bien trata de resolver uno y contribuir en parte de la solución de los demás. Por tanto, los paradigmas
de la teoría contable viven en constante evolución y por ser propia de la especie humana se encuentra en
permanente crecimiento y los contadores deben ampliar su perspectiva y proyectar nuevas alternativas
para avanzar con las organizaciones dentro del cambio propuesto por la globalización; dicho de otra
manera, no pueden ser simples informes, sino que se debe participar activamente en el fortalecimiento
El paradigma socio critico Surgió en respuesta a las tradiciones positivistas e interpretativas. Pretende
es la transformación de la estructura de las relaciones sociales para dar respuesta a los determinados
problemas generados por estas partiendo de la acción reflexión de los integrantes de la comunidad.
Para Fals Bolda la ciencia social crítica que procde de las bases populares y están concebidas en otras
sintaxis y considera y se refiere a la creación de una ciencia propia o ciencia social crítica que pueda aportar
dialogo con las comunidades vivenciar con ello lo que se dialoga, reconociendo el significado que tienen
De acuerdo con Arnal (1992) el paradigma socio crítico adopta la idea de que la teoría crítica es una
ciencia social que no es puramente empírica ni sólo interpretativa, sus contribuciones se originan de los
estudios comunitarios y de la investigación participante (p.98). Tiene como objetivo promover las
Es importante agregar que un paradigma es cuando hay una creencia de que algo es de una manera y
no puede cambiar y socio crítico, cuando está basado en lo que dice la sociedad la comunidad. El
paradigma es un cuerpo de creencias, reglas y procedimientos que definen, como hay que hacer las cosas.
Es un modelo de acción, cuando es socio crítico, es porque está basado en la opinión, o el autorreflexión
De acuerdo con lo anterior el proceso investigativo lo realizamos siguiendo el paradigma socio critico
que según Murcian Florián (1992) nos basamos en la crítica social con carácter autor reflexivo desde el
cual el conocimiento está construido por intereses que parten de la comunidad del Conjunto Residencial
De esta manera de acuerdo al nuevo Plan de la Patria 2019-2025, el proyecto socio integrador se
abiertos para comenzar a construir el camino de la dignidad nacional, que nos enfatiza el vivir viviendo
bien, donde todos de manera igualitaria, y la construcción de un nuevo modelo económico socialista. Y el
Objetivo Histórico N° 2 del Plan de la Patria que va de la mano con la primera, El Socialismo, El mejor
Uno de los autores del proyecto socio-integrador son los habitantes del sector Conjunto Residencial
Las Lucías, por tal motivo se realizó un recorrido para conocer como está estructurado este y detectar
39
cuáles eran las posibles debilidades que posee para la realización de este proyecto; principalmente se
pudo observar que este posee varias fortalezas, una Escuela, un Simoncito y un Liceo técnico, cerca de
esta comunidad se encuentra un Ambulatorio del Ministerio del Poder Popular para la Salud (MPPS),
servicios públicos como Agua, Luz, Aseo, Consejo Comunal y El Comité Local de Abastecimiento y
Producción (CLAP).
Durante el recorrido realizado en las distintas partes del sector, se pudo conversar con algunos de los
habitantes de éste, en lo cual se tuvo referencia de los problemas existentes en el Consejo Comunal, y
mediante entrevistas con los integrantes de dicha Comunidad, se llegó a la conclusión que el problema
más relevante que afecta al Consejo Comunal es la ausencia de la organización en lo que respecta al área
que les permita establecer una mejor organización y aprovechar los recursos financiados por el Estado y
Podemos decir que el proceso de vincular la sociedad con la universidad, donde ambos actores resulten
Programas Nacionales de Formación (PNF), llevados a cabo especialmente por las Universidades
Territoriales.
Entre las diversas carreras que se desarrollan en las citadas universidades se encuentra la de Contaduría
Pública, que además de responder a un Programa Nacional de Formación, establece sus proyectos, los
cuales son considerados el eje central de los PNF y comprenden la integración multidimensional de los
el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades, las regiones y el país, (Ministerio del Poder
En los marcos del programa, el proyecto está concebido como una unidad curricular donde se articulan
los procesos formativos, investigativos, así como de vinculación y encuentra su concreción en el desarrollo
de los proyectos socio integradores (PSI), que se convierten en una estrategia pedagógica que debe
Las alternativas para medir lo que se refiere a los registros contables de los citados proyectos aún
resultan insuficientes, por la carencia de un instrumento que contribuya a monitorear el efecto social que
propicia estas acciones de la universidad en la sociedad, convirtiéndose en una de las problemáticas que
En otro orden de ideas en este capítulo presentaremos un enfoque teórico en el cual nos apoyaremos
de esta investigación, así mismo de algunos antecedentes de los estudios realizados y que guardan relación
No obstante, mediante la ejecución de seminarios y talleres teóricos así, como practico, porque es
necesario incorporar el desarrollo de los proyectos socio integradores en los conocimientos básicos
venezolana, tal como lo establece la Ley Orgánica de Educación el Plan Simón Bolívar 2019 2025 y el
Este proceso será permanente ya que se requiere realizar un cambio de actitud, que conduzca al logro
del vínculo universidad- comunidad. El análisis precedente implica la creación de perfiles que supone una
caracterización de las aristas sociales y económicas de una región en un momento dado; así como las líneas
base para la evaluación de una comunidad o grupo social antes que tenga lugar una actividad de
intervención comunitaria.
41
Podemos agregar la importancia que tiene para nosotros las informaciones contables ya que estos nos
han ayudado a comprender como podemos agrupar, organizar, clasificar y plasmar en los diferentes libros
contables de forma directa, ordenada y sencilla para el entendimiento de toda persona u empresa.
También podemos decir que todas aquellas transacciones u operaciones financieras, y las
informaciones contables no ha permitido realizar, determinar con mayor precisión los gastos e inversiones
Así mismo de lo antes expresado, señalaremos que es necesario que los estudiantes de Contaduría
Pública tengan claros los conocimientos de información contables para permitirle llevar a cabo el Proyecto
Socio Integrador, que al igual que nosotros lo proyectamos hacia El Consejo Comunal, Conjunto
Residencial Las Lucías, para ayudarle a solucionar el problema allí existente específicamente en los
registros contables, para que estos conocimientos le sirvan a futuro llevar los libros contables y cuando le
lleguen los recursos de los entes gubernamentales estos puedan rendirle memoria y cuenta lo cual es
fundamental en la gestión de los Consejos Comunales para el desarrollo económico, social y cultural del
sector. Por esta razón nosotros los estudiantes del PNF Contaduría Pública nos hemos propuesto aplicar
los conocimientos de información contable a esta comunidad, porque así podemos aprovechar lo
investigado y ponerlo en práctica y aplicarlo no solamente en esta comunidad sino en todos los ámbitos
que así lo requiera. De igual manera esto no permitirá contribuir a la gestión económica y el manejo de
los recursos públicos para que estos se puedan realizar en términos de transparencia, eficacia, legalidad y
honradez, así poder exigirles la rendición de cuentas a sus integrantes que conforman la contraloría social
Con respecto a la Malla Curricular podemos hablar de manera específica en que llevamos a cabo el
Proyecto Socio Integrador y analizando este indagamos sobre los elementos que nos ofrece el plan de
42
estudio de Contaduría Pública de la Universidad Politécnica de los Valles del Tuy para la elaboración del
Proyecto.
En el caso del Plan de Estudios 2018, la malla curricular está integrada por 8 semestres con un total de
184 cursos organizados por trayectos. Se concibe cada curso como nodos de una compleja red que articula
saberes, propósitos, metologías y practica que les dan sentido a los trayectos formativos.
Para conocer desde el punto de vista de los estudiantes de la PNF Contaduría Pública de la malla
curricular para la formación de los Proyectos Socio Integradores, nos planteamos la siguiente pregunta
generadora ¿Qué elementos de la malla curricular nos favorecieron para realizar este Proyecto Socio
Integrador?
Para conocer el punto de vista de los estudiantes de Contaduría Pública, estos identificaron 20
asignaturas que podrán contribuir para la adquisición de herramientas que les permitirán realizar un
Proyecto Socio Integrador: (1) Proyecto Socio Integrador, I, II, III, IV, (2) Contabilidad, I, II, III, (3)
(6) Contabilidad de Costos, (7) Sistema Bancario Venezolano, (8) Presupuesto Contable para Entes
Contables, I, II, (11) Ajuste por Inflación Financiera, (12) Auditoría I,II, (13) Gerencia de Costos, (14)
Presupuesto Privado, (15) Gestión Financiera, (16) Liderazgo y Toma de Decisiones, (17) Gestión Humana
y Ambiente de Trabajo, (18) Contabilidad Especializada, (19) Dimensión Ética Aplicadas al Ejercicio
No obstante, dejaremos claro la opinión que tenemos al referir que todo dependerá de la manera que
se lleve a cabo el curso o el asesor que la imparta, para que pueda ser o no determinante en nuestra
formación.
A pesar de que el Plan de Estudios 2018 está diseñado para contribuir de manera armónica e integran
en la formación profesional de Contaduría Pública a través de los diferentes trayectos, para los
43
participantes en la investigación, solo estas materias descritas anteriormente, contribuirán para que
podamos desarrollar un Proyecto Socio Integrador. Cabe destacar que las asignaturas que mencionamos,
Línea de Investigación
En otro orden de ideas el Proyecto Socio Integrador aquí desarrollado está ubicado en la línea de
investigación (1). El fundamento de esta línea es desarrollar proyectos enmarcados en el Nuevo Modelo
Económico, en los que se destaque la elaboración y presentación de Información Financiera que nos
permita dar fe pública, fomentando la transparencia de los procesos, para la toma de decisiones, con
Este planteamiento se relaciona con el proyecto, porque a través de aplicar el marco legal y normativas
estrategias de control interno en el marco de los nuevos paradigmas sociales, aplicando las herramientas
de la ciencia contable para fortalecer las entidades públicas y privadas. De igual forma fomentar los valores
que conlleven a la moral colectiva en las entidades públicas y privadas mediante la lucha dialéctica, por la
transformación material de la sociedad. Aunado a la situación se consigue ejecutar la nueva ética del hecho
De igual forma tiene relación con la línea tres (3): Modelo de Gestión Contable y financiero que fomente
valores humanísticos y la ética del nuevo ciudadano: el propósito fundamental de la línea es Desarrollar
corresponsabilidad y justicia social, al tiempo de Promover una conciencia ética moral que se refleje en
todos los ámbitos contables y financieros, dirigidos hacia la transparencia de las operaciones cónsonos con
los planes establecidos para el desarrollo de la nación. Este proyecto se vincula con dos (2) líneas del plan
44
de la nación: 1. Defender, expandir y consolidar el bien más preciado que hemos reconquistado después
De esta línea se desprenden un Objetivo Nacional, de los cuales fueron seleccionados el de: Garantizar
el manejo soberano del ingreso nacional, supone la capacidad de captarlo y de emplearlo en los objetivos
socialista, humanista y naturalistas. El estado debe ser diseñado de manera que la administración de ese
2. Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al
sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar “la mayor suma de felicidad posible, la
mayor suma de seguridad social y la mayor suma de estabilidad política” para nuestro pueblo.
bolivariano, trascendiendo el modelo rentista petrolero capitalista hacia el modelo económico productivo
Impulsar nuevas formas de organización que pongan al servicio de la sociedad los medios de
Construir una sociedad igualitaria y justa. Para el periodo 2019-2025, asumiendo el reto de profundizar
avances en los derechos humanos; en las condiciones que imposibiliten volver a la pobreza, en las
condiciones que han determinado la profundización en la lucha contra las desigualdades sociales; en los
que ha permitido ir avanzando en la liberación del pueblo; en la participación protagónica del pueblo en
45
las misiones sociales. Llevar adelante el objetivo de construcción de una sociedad justa e igualitaria es
avanzar en la ruta hacia al socialismo, significa el futuro pleno de condiciones de vida gratificantes,
construidas con el mismo pueblo como sujeto. El presente proyecto socio integrador se vincula con esta
línea, ya que proponemos impulsar y buscar el desarrollo integral en el manejo de las finanzas en el
Consejo Comunal “Las Lucías”. Con el mismo se pretende cubrir esta necesidad manifestada por la
comunidad. Y a su vez dar previos conocimientos de la importancia de todo el proceso contable que esta
aplica, que fortalecerá el trabajo comunitario garantizando que la lucha contra las desigualdades sociales
valla desapareciendo y dando paso a un trabajo en conjunto en pro de la construcción de una sociedad de
iguales sobre una base del compromiso, la solidaridad, el compañerismo, la honestidad hacia el resto de
la comunidad.
COMPONENTE 3
CONTEXTO CONCEPTUAL
Desde 1999, Venezuela inicio la ruta de la construcción de un estado social de derecho y justicia, uno
de los dos países del continente que ha plasmado este objetivo en la nueva Constitución Nacional que se
aprobó mediante referéndum popular. Al mismo tiempo en la carta magna se consagra la democracia
venezolana como participativa y protagónica, lo cual supone diversos desafíos y un cambio de paradigma
Los Consejos Comunales, nacen del espíritu de las asambleas de ciudadanos y ciudadanas, consagradas
Las decisiones de valor vinculante de las asambleas es un carácter de mandato popular, que implica el
obligatorio cumplimiento por parte de las instituciones públicas vinculadas a la decisión asumida. Según
46
participativa y protagónica y son definidos allí mismos cómo: “…Instancias de participación, articulación e
integración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas,
que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos
sociedad de equidad y justicia social” (p.8). Pero de igual forma según Morandy (2006) podemos decir
que buscan ser, “…la expresión (legal y legítima) de un Proceso Constituyente que contribuirá a definir una
estructura social donde un nuevo Poder Popular se convierte en el instrumento que garantiza la
Contabilidad
Eral y Martin (1989). “La contabilidad es el proceso mediante el cual se identifica, mide, registra y
comunican la información económica de una organización o empresa con el fin que los gestores puedan
Importancia de la Contabilidad
Rodríguez (2003). “Esta es importante ya que nos permite conocer el pasado y el presente de una
empresa, sino el futuro lo que viene a ser lo mas interesante. La contabilidad permite tener un
conocimiento y control absoluto de la empresa, así también tomar decisiones con precisión. “
Proceso Contables
Perez (2005). “ Un proceso contable sirve para conocer y demostrar los recursos controlados por un
ente económico, las obligaciones que tenga de tranferir los recursos a otros entes los cambios que
Libros contables
Gómez, G (2001).”Los libros contables conocido también como libros de contabilidad, son registros o
documentos que deben llevar obligatoria o voluntariamente los conocimientos y en los cuales y en forma
Pacheco M. (2013).” Mediante los libros contables todos los movimientos serán legales y justo ante la
ley, ya que permiten registrar los movimientos mensuales acerca de la administración de los diferentes
recursos financieros de esta manera se logra conocer cuales deudas u obligaciones se contraen. Con esto
Consejos Comunales
Rivero A. (2006) “ Un consejo comunal es la nueva estructura social, que funciona como ente
ciudadana.”
Un primer antecedente, Denominado “Los activos Intangibles y el capital intelectual: una aproximación
a los retos de su contabilización”, de los autores: Giovanny Pérez Ortega y Patricia Tangarife Martínez, este
artículo fue publicado por la revista: Saber, Ciencia y Libertad ISSN: 1794-7154 Vol 8, N° 1 en el 2001, cuyo
objetivo general: ”Identificar los modelos que miden el Capital Intelectual y sus Componentes”, es un
estudio positivista de tipo cuantitativos, realizado como una revisión documental, de los diferentes
modelos que tratan los activos intangibles y el capital intelectual y como se deberia contabilizar.
cuyo objetivo general “Conocer la importancia de los intagibles en general y de la gestión del conocimiento
en particular en la ciudad autónoma de Melilla, (CAM), para mejorar la prestación de los servicios. Esta
autónoma de Melilla.
Dentro de la búsqueda e indagación para construcción del estado del arte se encuentra este
industrial” de la Doctora: Maria Lourdes Garcia Paramato (2016), de la universidad de Valladolid, Facultad
Otro antecedente es la tesis de maestria del investigador denominada “método de valoración de activos
Nacional de Colombia, Ortega Arrieta Aquiles (2012), quien se propuso: por la matriz Sveiby (2010), que
permite a la Contabilidad la valoración razonable de los intagibles generados por las organizaciones
contable y financiero dirigido a la Empresa Educativa Santa Lucia de la ciudad de Chile”. En dicha
investigación se logró conocer la problemática administrativa que se presentaba en los colegios que dirigía
la Empresa en estudio.
muestra dos planteles, en especial los que manejaban mayor número de estudiantes, el instrumento de
recolección de datos fue un cuestionario con respuestas cerradas. De los resultados obtenidos, se llegó a
concluir que los directores de estos colegios desconocen los procesos contables y financieros y como
aplicarlos, para lo cual se recomendó brindar capacitación a través de una serie de charlas teórico prácticas
49
para las personas que dirigen estas instituciones educativas a los fines de asegurar el buen uso de los
recursos financieros.
Dicho estudio guarda estrecha relación de este trabajo investigativo, por cuanto ambos están dirigidos
a la capacitación del personal en relación a los procesos contables y financieros, siendo una herramienta
necesaria el tener conocimientos sobre el manejo de dichos recursos a los fines de brindar a las
comunidades la transparencia necesaria sobre los recursos generados por el Estado como parte de la
autogestión.
Vargas Carlos realizó un trabajo de grado en la Universidad Nacional Experimental de los Llanos
Centrales "Rómulo Gallegos" (UNERG), año 2008, Titulado: (Análisis del Sistema de Información Contable
Aplicado) en los consejos comunales de San Juan de Los Morros. Caso: Consejo Comunal del Sector Valle
Verde. La investigación efectuada tuvo como objetivo principal analizar los procedimientos contables
aplicados en el Consejo Comunal del Sector Valle Verde de San Juan de Los Morros, Estado Guárico.
Como instrumento de recolección de datos se aplicó un cuestionario de veintisiete (27) preguntas, este
estudio arrojó el siguiente resultado: El conocimiento sobre los principios de contabilidad que poseen los
integrantes del consejo comunal del Sector Valle Verde es deficiente, destacando que no conocen la
fundamentación teórica de los criterios contables que debe tener presente, así como tampoco la
importancia que tienen los procesos contables en la institución, ya que no tienen los libros de contabilidad
El trabajo anteriormente señalado, manifiesta una estrecha correlación con la presente investigación
ya que en se detectó la necesidad de en el Consejo Comunal Las Lucías. Información que presentan los
Floresta Medina Carolina y Blanca Beatriz realizaron un trabajo de grado en Universidad Nacional
Experimental Politécnica de la Fuerza Armada Nacional (UNEFA), año 2010, Titulado: Proceso contable en
la gestión del consejo comunal, La Gran Victoria Bolivariana Municipio Independencia del Estado Miranda.
50
La investigación tuvo como finalidad analizar el proceso contable en la gestión de la unidad financiera
del consejo comunal La Gran Victoria Bolivariana, con el objeto de identificar, describir y determinar los
registros contables como consecuencia del informe de gestión y rendición de cuenta pública sobre los
Para ello se realizó una investigación metodológica con diseño documental y de campo de tipo
descriptiva mediante la cual se concluyó que la unidad no logra presentar el informe de gestión. Para
rendir cuentas, como base para demostrar una gestión eficiente en el uso de los recursos que le son
Este trabajo se enfoca directamente con el proyecto socio integrador debido a que en el consejo
comunal Las Lucias, objeto de estudio del mismo, no cumplen con los registros contables, como
consecuencia no presentan la rendición de memoria y cuenta sobre los recursos económicos que le son
García Barrios y otros (2015), presentaron un proyecto socio-integrador titulado: “orientación sobre los
consejo comunal La Pradera del Municipio Simón Rodríguez El Tigre-Estado Anzoategui” para optar a la
Certificación de Asistente Contable (UPTJAA). La investigación tuvo como finalidad orientar sobre los
procesos contables para la optimización del funcionamiento de la Unidad Administrativa y Financiera del
Este trabajo se enfoca directamente con elproyecto socio-integrador ya que tiene como objetivo
brindar una orientación acerca de los procesos contables a las personas que forman parte de la Unidad de
Administración Financiera Comunitaria para lograr que cuenten con los conocimientos básicos y así definir
Ejes Temáticos
51
Vargas Carlos realizó un trabajo de grado en la Universidad Nacional Experimental de los Llanos
Centrales "Rómulo Gallegos" (UNERG), año 2008, Titulado: (Análisis del Sistema de Información Contable
Aplicado) en los consejos comunales de San Juan de Los Morros. Caso: Consejo Comunal del Sector Valle
Verde. La investigación efectuada tuvo como objetivo principal analizar los procedimientos contables
aplicados en el Consejo Comunal del Sector Valle Verde de San Juan de Los Morros, Estado Guárico.
Como instrumento de recolección de datos se aplicó un cuestionario de veintisiete (27) preguntas, este
estudio arrojó el siguiente resultado: El conocimiento sobre los principios de contabilidad que poseen los
integrantes del consejo comunal del Sector Valle Verde es deficiente, destacando que no conocen la
fundamentación teórica de los criterios contables que debe tener presente, así como tampoco la
importancia que tienen los procesos contables en la institución, ya que no tienen los libros de contabilidad
El trabajo anteriormente señalado, manifiesta una estrecha correlación con la presente investigación
ya que en se detectó la necesidad de en el Consejo Comunal Las Lucías. Información que presentan los
Floresta Medina Carolina y Blanca Beatriz realizaron un trabajo de grado en Universidad Nacional
Experimental Politécnica de la Fuerza Armada Nacional (UNEFA), año 2010, Titulado: Proceso contable en
la gestión del consejo comunal, La Gran Victoria Bolivariana Municipio Independencia del Estado Miranda.
La investigación tuvo como finalidad analizar el proceso contable en la gestión de la unidad financiera del
consejo comunal La Gran Victoria Bolivariana, con el objeto de identificar, describir y determinar los
registros contables como consecuencia del informe de gestión y rendición de cuenta pública sobre los
Para ello se realizó una investigación metodológica con diseño documental y de campo de tipo
descriptiva mediante la cual se concluyó que la unidad no logra presentar el informe de gestión. Para
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rendir cuentas, como base para demostrar una gestión eficiente en el uso de los recursos que le son
Este trabajo se enfoca directamente con el proyecto socio integrador debido a que en el consejo
comunal Las Lucias, objeto de estudio del mismo, no cumplen con los registros contables, como
consecuencia no presentan la rendición de memoria y cuenta sobre los recursos económicos que le son
García Barrios y otros (2015), presentaron un proyecto socio-integrador titulado: “orientación sobre los
consejo comunal La Pradera del Municipio Simón Rodríguez El Tigre-Estado Anzoategui” para optar a la
Certificación de Asistente Contable (UPTJAA). La investigación tuvo como finalidad orientar sobre los
procesos contables para la optimización del funcionamiento de la Unidad Administrativa y Financiera del
Este trabajo se enfoca directamente con elproyecto socio-integrador ya que tiene como objetivo
brindar una orientación acerca de los procesos contables a las personas que forman parte de la Unidad de
Administración Financiera Comunitaria para lograr que cuenten con los conocimientos básicos y así definir
Capítulo IV
Artículo 62. “Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los
asuntos políticos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participación
del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública es el medio necesario para lograr el
53
protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligación del
Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de las condiciones más favorables para su práctica”.
En este artículo se puede evidenciar claramente que todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el
derecho a participar democráticamente en los asuntos públicos para lograr el protagonismo y así asegurar
el desarrollo tanto individual como colectivo. El Estado está en la obligación de velar por el cumplimiento
de esta norma.
Artículo 141. “La Administración Pública está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta
derecho”.
República Bolivariana de Venezuela (2009) y por ello es un deber a cumplir, en primer lugar, por la
administración pública nacional en su distribución político territorial; en segundo lugar, para todo
funcionario o servidor público y, en tercer lugar, a todo aquel ciudadano que tenga a su cargo la
administración, manejo o custodia de bienes o fondos públicos. En este último se destaca los particulares,
Artículo 3: Los consejos comunales se rige por los principios de: libre debate de las ideas, celeridad,
humanismo, territorialidad, colectivismo, eficacia, eficiencia, ética, responsabilidad social, control social,
libertad, equidad, justicia, trabajo voluntario, igualdad social y de género, con el fin de establecer la base
sociopolítica del socialismo que consolide un nuevo modelo político, social, cultural y económico.
54
En los Consejos comunales deben prevalecer los principios y valores para que el funcionamiento de este
sea eficaz y eficiente y puedan lograr rendir memoria y cuenta con la transparencia y honestidad que
establece la ley.
Capítulo III
2. Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los ingresos y egresos efectuados.
por cualquier otro órgano o ente del Poder Público que le hayan otorgado recursos.
de capital.
alternativa.
7. Promover formas alternativas de intercambio de bienes y servicios para lograr la satisfacción de las
9. Facilitar herramientas que permitan el proceso de evaluación y análisis de los créditos de las
organizaciones previstas en el decreto Nº 6.129 con rango, Valor y Fuerza de Ley para el Fomento y
10. Consignar ante la Unidad de Contraloría Social del Consejo Comunal el comprobante de Declaración
11. Administrar los fondos del Consejo Comunal con la consideración del colectivo de coordinación
12. Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos de los fondos del consejo comunal.
13. Presentar y gestionar el proyecto anual de gastos de los fondos del Consejo Comunal
14. Los demás que establezca la Ley, los estatutos del Consejo Comunal y los demás que sean
La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria debe cumplir con la elaboración de los registros
contables con sus respectivos soportes, presentar informe de gestión y rendimiento de cuenta pública
trimestralmente o cuando le sea requerido, gestionar el proyecto anual de gastos de los fondos del
Consejo Comunal, entre otras funciones que son de gran importancia para la mejor organización y
a sus funciones
comunitarios y socio productivos, organizaciones socio productivas, fases del ciclo comunal y gasto anual
generado con los fondos y los recursos financieros y no financieros asignados por órganos y entes del
3. Rendir anualmente cuenta pública de sus actuaciones. Presentar informes de sus actuaciones
5. Cooperar con los órganos y entes del Poder Público en la función de control, conforme a la legislación
6. Conocer y procesar los planteamientos presentados por los ciudadanos y ciudadanas en relación a la
gestión de las unidades del Consejo Comunal, e informar de manera oportuna a la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas.
7. Remitir ante el ministerio del poder popular con competencia en materia de participación ciudadana
las declaraciones juradas de patrimonio de los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y Financiera
8. Las demás que establezca la presente Ley, los estatutos del Consejo Comunal y las que sean
Entre las funciones de la Unidad de Contraloría social se puede destacar la vigilancia, seguimiento y
control del gasto anual asignado al Consejo Comunal, así como la rendición de cuenta pública cuando le
sea solicitada por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el Colectivo de Coordinación Comunitaria
Código de Comercio
Sección N° 3.
De la Contabilidad Mercantil
Artículo 32. Todo comerciante debe llevar en idioma castellano su contabilidad, la cual comprenderá,
obligatoriamente, el libro Diario, el libro Mayor y el de Inventarios. Podrá llevar, además, todos los libros
auxiliares que estimará conveniente para el mayor orden y claridad de sus operaciones.
Los consejos comunales para el registro de la contabilidad están obligados a llevar libros contables
debidamente registrados requeridos por la ley, además de todos los auxiliares que estos consideren
necesario donde dejen constancia de las transacciones realizadas para un mayor control y funcionamiento
de este.
Herbert Alexander Simón 1916-2001. Aspectos legales Los Libros Contables pueden ser presentados
ante el Registro correspondiente, Notaría, Tribunal o la Superintendencia, estos libros deben estar
57
debidamente identificados al igual que los libros de Actas. Los libros de contabilidad obligatorios, están
Superintendencia de Cajas de Ahorro queda facultada para establecer mediante normas de carácter
general, los términos y condiciones en que podrán realizarse los asientos contables y demás anotaciones
producidas a través de procedimientos mecánicos y computarizados sobre hojas que después habrán de
ser empastadas y paginadas correlativamente para formar los libros obligatorios, los cuales serán
legalizados trimestralmente ante este ente regulador o ante el registro respectivo. Una vez asignado el
número de registro deberá habilitar ante la Superintendencia de Cajas de Ahorro los Libros de Acta y los
Libros Contables ante el Registro correspondiente, Notaría, Tribunal o Sudeca. Los libros que son
presentados ante la Superintendencia deben ser consignados, por escrito, indicando la cantidad de libros,
cuál va hacer su uso y la cantidad de folios. Artículo 35 del Código de Comercio “Todo comerciante, al
comenzar su giro y al fin de cada año, hará en el Libro de Inventarios una descripción estimatoria de todos
sus bienes, tanto muebles como inmuebles, y de todos sus créditos, activos y pasivos, vinculados o no a su
comercio.
El plan de Desarrollo Estadal es el instrumento de gobierno mediante el cual cada estado establece los
proyectos , objetivos, metas, acciones y recursos dirigidos a darle concreción a los lineamientos plasmado
coordinada.
Título I
Dispociciones Fundamentales
Artículo 1
58
Objeto: La presente Ley tiene por objeto desarrollar y fortalecer el Poder Popular mediante el
establecimiento de los principios y normas que sobre la planificación rigena las ramas del poder público y
las instancias del Poder Popular , así como la organización y funcionamiento de los órganos encargados de
la planificación y coordinación de las políticas públicas, a fin de garantizar un sistema de planificación, que
tenga como propósito el empleo de los recursos públicos dirigidos a la consecución, coordinación y
armonización de los planes, programas y proyectos para la transformación del país, a través de una justa
Artículo 2
Ámbito de aplicación
1. Los órganos y entes que conforman el Poder Público y las instancias del Poder Popular
2. Los institutos públicos y demás personas jurídicas estatales de derecho públco, con o sin fines
empresariales.
3. Las sociedades mercantiles en las cuales la República , por tener una participación igual o mayor al
cincuenta por ciento (50%) del capital social o a través de otro mecanismo jurídico, tenga el control de sus
decisiones.
4. Las sociedades de propiedad totalmente estadal , cuya función a través del posesión de las acciones
de otras sociedades , sea coordinar la gestión empresarial pública de un sector de la economía nacional.
5. Las fundaciones, asocianes civiles y demás entes constituidos con los fondos públicos o dirígidas por
algunas de las personas jurídicas referidas en este artículo, cuando la totalidad de los aportes
presupuestarios o contribuciones en un ejercicio, sean efectuados por una o varias de las personas referida
Artículo 3
59
Principios y Valores
la nueva sociedad , se inspira en la doctrina de nuestro Libertador Simón Bolivar, y se rige por los principios
y valores socialista de: democracia participativa y protagónica , interés colectivo, honestidad, legalidad,
ambiental, garantía de los derechos de la mujer, de los niñas y adolecentes, y toda persona en situación
El Plan de Desarrollo Local es un instrumento de gestión útil para polpusar el desarrollo social de una
comunidad rural, un barrio marginal, o cualquier otra comunidad que tenga una integración y unidad de
propósitos generales.
1. Fase inicial. Compromiso político, Analisis de Salud Sectorial y constitución de un grupo motor.
3. Priorización
4. Plan de Acción
5. Aprobación política
7. Seguimiento y Evaluación
Objeto
60
Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto establecer las dispociones y bases para la organización y
funcionamiento de los Consejos Locales de Planificación Pública para hacer eficaz su intervención en la
planificación que conjuntamente efectuará con el gobierno municipal respectivo, y el concurso de las
comunidades organizadas.
Naturaleza
de gobierno local, para lo cual, se sujetará con lo dispuesto en el artículo 55 del Decreto N° 1.528 con
Fuerza de Ley Orgánica de Planificación, con el propósito de lograr la integración de las comunidades
organizadas y grupos vecinales mediante la participación y el protagonismo dentro de una política general
Planificación Pública, promoverá y orientará una tipología de municipio atendiendo a las condiciones de
población , nivel de progreso económico, capacidad para generar ingresos fiscales propios , situación
geográfica elementos históricos, culturales y otros factores relevantes .En todo caso, el Consejo Local de
TÍTULO III
DE LOS PLANES
Capítulo I
Disposiciones Generales
Artículo 19
Sistema
bajo los lineamientos establecidos en la normativa legal vigente; dicho sistema se compone de:
1. Planes estratégicos:
61
f. Plan Comunitario.
h. Los planes sectoriales elaborados por los órganos de la Administración Pública Nacional.
1. Los demás planes que demande el proceso de planificación estratégica de políticas públicas o los
2. Planes operativos
e. Los planes operativos anuales de los órganos y entes del Poder Público.
Artículo 20
Los planes estratégicos y operativos, en particular los planes sectoriales que tengan incidencia
territorial, deberán sujetarse a los lineamientos y directrices vinculantes de los planes de ordenación y
Artículo 21
Otros planes
62
Los demás planes que demande el proceso de planificación de políticas públicas, serán formulados,
A tales efectos, estarán sometidos a las directrices vinculantes del Plan de Desarrollo Económico y
Social de la Nación y a los demás planes estadales, municipales o comunales de desarrollo, cuando
corresponda.
Artículo 22
Revisión
Los planes deberán ser revisados periódicamente según la exigencia de la dinámica socio-política,
Artículo 23
Adaptación
Los planes deberán ser revisados y adaptados, cada vez que sean aprobadas modificaciones al Plan de
Capítulo II
Sección I
Disposiciones Generales
Artículo 24
Planes Estratégicos
Los planes estratégicos son aquellos formulados por los órganos y entes del Poder Público y las
instancias del Poder Popular, en atención a los objetivos y metas sectoriales e institucionales que le
Artículo 25
63
Vigencia
Los planes estratégicos tendrán la vigencia que corresponda al período constitucional o legal de gestión
de la máxima autoridad de la rama del Poder Público o instancia del Poder Popular responsable de su
formulación.
Sección II
Artículo 26
Naturaleza
cual se establecen las políticas, objetivos, medidas, metas y acciones dirigidas a darle concreción al
coordinada de los órganos y entes del Poder Público e instancias del Poder Popular, actuando de
Artículo 27
Formulación
Económico y Social de la Nación, así como su presentación a la Asamblea Nacional para la debida
aprobación.
Artículo 28
Ejecución
República y se ejecuta por intermedio de los órganos e instrumentos dispuestos por el Sistema Nacional
Artículo 29
64
Seguimiento y Evaluación
Corresponde al Presidente o Presidenta de la República, por órgano del Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de planificación pública, a los órganos del Sistema Nacional de Planificación
de la República y la ley.
Sección III
Artículo 30
Naturaleza
El Plan de Desarrollo Regional es el instrumento de gobierno mediante el cual cada región del país
establece los objetivos, medidas, metas y acciones plasmadas en el Plan de Desarrollo Económico y Social
Administración Pública Nacional y Estadal correspondiente, actuando de conformidad con la ley y demás
normativa aplicable.
Artículo 31
Formulación
con los órganos del Sistema Nacional de Planificación, tomando en cuenta los lineamientos determinados
Sección IV
Artículo 32
Naturaleza
65
El Plan de Desarrollo Estadal es el instrumento de gobierno mediante el cual cada estado establece los
proyectos, objetivos, metas, acciones y recursos dirigidos a darle concreción a los lineamientos plasmados
coordinada de los órganos del Sistema Nacional de Planificación y los órganos y entes de la Administración
Artículo 33
Formulación y Aprobación
políticas públicas, formulará el Plan de Desarrollo Estadal de la respectiva entidad federal y lo presentará
Artículo 34
Ejecución
El Plan de Desarrollo Estadal se ejecutará a través de los órganos y entes estadales, aplicando los
Artículo 35
Seguimiento y Evaluación
66
Políticas Públicas e instancias del Poder Popular, realizar el seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo
Sección V
Artículo 36
Naturaleza
El Plan Municipal de Desarrollo es el instrumento de gobierno que permite a nivel municipal, establecer
los proyectos, objetivos, metas, acciones y recursos dirigidos a darle concreción a los lineamientos
y coordinada de los órganos y entes de la Administración Pública Municipal y las instancias del Poder
Artículo 37
Formulación y Aprobación
públicas, formulará el Plan Municipal de Desarrollo del respectivo municipio y lo presentará ante el
2. Corresponde al Consejo Local de Planificación Pública, discutir, aprobar y modificar el Plan Municipal
de Desarrollo.
3. El Alcalde o Alcaldesa presentará ante el Concejo Municipal, el Plan Municipal de Desarrollo, para su
definitiva aprobación.
Artículo 38
Ejecución
67
El Plan Municipal de Desarrollo se ejecutará a través de los órganos y entes municipales, aplicando los
Artículo 39
Seguimiento y Evaluación
Corresponde al Alcalde o Alcaldesa, al Consejo Local de Planificación Pública y a las instancias del Poder
Popular, realizar el seguimiento y evaluación del Plan Municipal de Desarrollo, sin perjuicio de lo dispuesto
Sección VI
Artículo 40
Naturaleza
El Plan Comunal de Desarrollo es el instrumento de gobierno que permite a las comunas, establecer los
proyectos, objetivos, metas, acciones y recursos dirigidos a darle concreción a los lineamientos plasmados
coordinada de las comunidades y sus organizaciones, promoviendo el ejercicio directo del poder, de
Artículo 41
Formulación y Aprobación
elaborar el proyecto del Plan Comunal de Desarrollo, el cual deberá ser aprobado en su formulación por
el Parlamento Comunal.
Artículo 42
Ejecución
68
aplicando los instrumentos dispuestos por el Sistema Nacional de Planificación, de conformidad con lo
Artículo 43
Seguimiento y Evaluación
seguimiento y evaluación del Plan Comunal de Desarrollo, sin perjuicio de lo dispuesto en la Constitución
de la República y la ley.
Plan Comunidad
Plan de Acción Comunitario es una herramienta básica de planificación participativa y comunitaria que
ayuda a concretar la ruta de trabajo de la iniciativa hacia el alcance del sueño colectivo. En el plan de
acción se definen actividades, responsables y tiempos de cumplimiento, en el que los actores, líderes
comunitarios participaran activamente para alcanzar el sueño colectivo a partir de los recursos
disponibles.
El plan de la patria: “Tercer plan de la Patria Socialista de desarrollo económico y social de la Nación de
Venezuela” es un plan a mediano plazo para el período 2019-2025, que contiene lineamientos generales
económico y lo político dentro de la gran potencia haciendo de América Latina y el Caribe, que garantice
la conformación de una zona de paz en nuestra América. El objetivo antes mencionado debido al interés
los sistemas contables en la Unidad Administrativa Financiera y de esta manera contribuir al mejoramiento
de su economía lo que va hacer que el sector llegue a convertirse en un sector potencia. Para fortuna de
69
estos al implementar las recomendaciones, manuales y sistemas de información aportado por el equipo
investigador pondrán cumplir con sus metas establecidas de manera exitosa, beneficiando directamente
a la comunidad, pues a cumplir con sus labores de manera eficiente y eficaz el gobierno le provee más
recursos para apoyar y respaldar su buen desempeño, para así apoyar e impulsar a Venezuela a que sea
COMPONENTE 4
SOPORTE METODOLÓGICO
En el presente Proyecto Socio-Integrador se aplica el tipo de investigación Exploratoria, con este tipo
de investigación obtuvimos la información inicial para después continuar con una investigación mas
rigurosa.
Arias, F. (2006, pág. 23) define la investigación exploratoria como” como aquella que se efectua sobre
un tema u objeto desconocido o poco estudiado, por lo que sus resultados constituyen una visión
De igual forma está presente la investigación descriptiva, tal como el nombre lo indica describimos la
realidad de la situación financiera del consejo comunal de la Unidad de Administración Financiera, sus
características, planteamos lo mas revelante de sus procesos contables, la causa de sus problemas con los
El diseño de la investigación permite hacer referencia al plan general que el investigador se propone
con el fin de resolver los objetivos del estudio, indicándole cual es la estructura a seguir en una
investigación.
“el plan global de investigación que integra de manera coorente y adecuadamente correcta, técnicas
recogidas de datos a utilizar, análisis previstos y objetivos. El diseño de la investigación intenta dar, de una
manera clara y no ambigua, respuestas a las preguntas planteadas en la misma. “(pág, 131).
En el presente proyecto se realizó una investigación metodológica con diseño documentel y de campo
de tipo descriptiva. Porque aplica observación directa participante, y la información fue recabada
directamente de realidad existente acerca de los procesos contables del Consejo Comunal Las Lucías y su
manejo inadecuado.
Según el autor (Fidias G. Arias (2012), explica que “la investigación de campo es aquella que consiste
en la recolección de todos directamente de los sujetos investigados , o de la realidad donde ocurren los
hechos (datos primarios), sin manipular o controlar variable alguna, es decir, el investigador obtiene la
Este estudio comprende un apoyo documental ya que se revisaron textos y biografías impresa, así como
Según Alberich (2006): “la investigación de acción participativa o IAP es un método de estudio y acción
de tipo cualitativo que busca obtener resultados fiables y útiles para mejorar situaciones colectivas,
basando la investigación en la participación de los propios colectivos a investigar. Así, se trata de que los
grupos de población o colectivos a investigar pasen de ser “objeto” de estudio a “sujeto” protagonista de
la investigación, controlando y actuando a lo largo del proceso investigador (diseño, fases, evolución,
acciones, propuestas…) y necesitando una implicación y convivencia del personal técnico investigador en
la comunidad a estudiar”.
El presente proyecto socio integrador se identifica como una investigación de acción participativa
debido a que al desarrollarse en el sector Las Lucias , produciendo una interrelación entre la comunidad y
el estudiante debido a la orientación que brinda el grupo investigador a los integrantes de la Unidad
71
Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Las Lucías Municipio Paz Castillo Santa Lucía
de los Valles del Tuy, que se basa en asesorar en el control de los registros contables para un eficiente uso
de los Procesos Contables para una mejor toma de decisiones, permitiendo la identificación de problemas
para proceder a las propuestas y solución de lo detectado para un bienestar en pro de la comunidad en
general.
El tipo de investigación que se utilizó en el desarrollo del problema objeto de estudio, se ubicó dentro
permite indagar los problemas vinculados directamente a la realidad de la comunidad, siendo de gran
apoyo para los investigadores del proyecto socio integrador y brindar con más facilidad posibles soluciones
a los mismos.
Diseño de Campo
“Diseño de Campo”, que contribuye al plan general del investigador para obtener respuestas a cada una
de las interrogantes, que desglosa las estrategias básicas que se adoptan para lograr la información exacta
Consejo Comunal Conjunto Residencial Las Lucias, específicamente a los voceros y voceras de la Unidad
Administrativa y Financiera, dando a conocer la información de carácter contable para su posterior análisis
y evaluación.
Según Arias (2.006), Define el diseño de campo como aquel que “Consiste en la recolección de datos
directamente de los sujetos investigados, o de la realidad donde ocurren los hechos (datos primarios), sin
Población y muestra
Población
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La población tomada en este proyecto fue la comunidad del sector Conjunto Residencial Las Lucias, la
cual está conformada por setecientos habitantes (700) y posee varias problemáticas interesantes
permitiendo validar conclusiones referentes al tema generador. Según Arias (2006): “Es el conjunto finito
o infinito de elementos con características comunes, para los cuales serán extensivas las conclusiones de
la investigación”.
Muestra
La muestra tomada para este proyecto fue el Consejo Comunal del Sector Conjunto Residencial Las
conformado por seis (6) voceros por tratarse de una población pequeña y finita. En tal sentido no se
pueden aplicar criterios muéstrales. Hurtado (2005) define la muestra como una porción de la población
La muestra seleccionada para este proyecto de investigación se conformó por Aproximadamente el 11%
de los voceros(as), que equivale a cinco (5) personas integrantes del Consejo Comunal Las Lucías,
En cuanto a la muestra de la investigación, Tamayo y Zambrano (1998), señalan que es una reducida
parte de todo, del cual se sirve el investigador para describir las características, siendo parte representativa
Para obtener la información referente a la Unidad de Administración Financiera, del Consejo Comunal
del Conjunto Residencial Las Lucias, fue necesaria la aplicación de algunos instrumentos para la recolección
de datos, tomando como método la observación, la documentación y la encuesta las dos primeras se
desarrollaron consultando los elementos informativos existentes (texto, libros, folletos, revistas, internet
entre otros) con el propósito de recaudar información pertinente y relevante sobre los registros contables.
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En cuanto a la última técnica empleada Balestrini, M (2001:131), plantea que la encuesta se clasifica
entre los métodos “…que se dedican a la observación de la realidad y exigen respuestas directas de los
sujetos estudiados
Según Fidias G. Arias (2006): “Se entenderá por técnica, el procedimiento o forma particular de obtener
datos o información. Ahora bien, la aplicación de una técnica conduce a la obtención de información, la
cual debe ser guardada en un medio material de manera que los datos puedan ser recuperados,
Observación Directa
La misma se aplicó por tener una interacción directa con la población objeto de estudio. La técnica de
observación directa permitió la obtención de datos de interés tales como: el desconocimiento total de los
registros contables y de su aplicación. Igualmente, señala Sabino (1.986), como “el uso sistemático de
nuestros sentidos, en la búsqueda de los datos que necesitamos para resolver un problema de
investigación”.
Entrevista no Estructurada
Esta técnica se aplicó al personal del Consejo Comunal Conjunto Residencial Las Lucias, específicamente
a la Unidad de Administracion Financiera Comunitaria con miras a obtener diferentes criterios acerca del
Sabino (2.002) señala “Es aquélla en que existe un margen más o menos grande de libertad para
formular las preguntas y las respuestas. No se guían por lo tanto por un cuestionario o modelo rígido, sino
Estrategias Metodológicas
Contabilidad
cuantitativos las transacciones que realiza una entidad económica, permitiendo así el análisis e
La Cuenta
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través del cual son registradas las operaciones de acuerdo con su naturaleza, y donde se refleja el
movimiento de todo lo que se recibió y todo lo que entregó esa cuenta. Tales movimientos reflejarán los
- + - +
+ -
Activo
El activo representa el conjunto de bienes y derechos que el consejo comunal posee. Es decir,
representa los elementos patrimoniales que utilizaran en su gestión. Ese conjunto de bienes y derechos
Comentemos a continuación, algunos ejemplos: Caja: Utilizan esta cuenta para controlar el
Bancos: Se controla por medio de esta cuenta los depósitos de dinero que se hagan en los bancos, así
Cuentas por cobrar: Esta cuenta controla las deudas que terceras personas han adquirido con la
institución.
Crédito Fiscal IVA: Se registran en esta cuenta los pagos que concepto de IVA, como consecuencia de
compra de bienes y servicios gravados con este impuesto en el transcurso de un mes. Gastos pagados por
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anticipado: Controlamos con esta cuenta, la erogación que la institución ha hecho para la adquisición de
un servicio que aún no han consumido. Ejemplo de ellos serían: Seguro pagado por anticipado Alquileres
pagados por anticipado Terrenos: Se controla en esta cuenta los terrenos que posea la institución,
incluyendo aquel sobre los cuales existen edificaciones. Mobiliario y Equipo de Oficina: Este rubro está
conformado por el costo de los muebles que se utilizan en las diferentes dependencias del consejo
Pasivo
conjunto de obligaciones que el consejo comunal ha contraído con terceras personas y que deberán ser
pagadas con dinero, con bienes o mediante la prestación de un servicio. Comentemos a continuación,
algunos ejemplos de pasivos utilizados en cualquier contabilidad: Cuentas por pagar: Esta cuenta se utiliza
cuando el consejo comunal ha contraído deudas y éstas han sido respaldadas por la simple aceptación de
facturas, generalmente estas obligaciones tienen su origen en la compra de algún bien a proveedores.
Debito Fiscal IVA: Se registran en esta cuenta los cobros por concepto de IVA, como consecuencia de la
Gastos acumulados por pagar: En esta cuenta se registran deudas contraídas por servicios ya utilizados
pero que, aún no han sido pagados. Por ejemplo: La energía eléctrica, teléfono, agua, etc.
Capital
Se registra en esta cuenta la inversión inicial y cualquier aporte posterior que le hagan a la misma.
Libros contables
Deben ser registrados y sellados en el tribunal o registro mercantil correspondiente, antes de ponerse
El libro Diario y el de Inventarios no pueden ponerse en uso sin que hayan sido previamente
presentados al Tribunal o Registrador Mercantil, en los lugares donde los haya, o al Juez ordinario de
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mayor categoría en la localidad donde no existan aquellos funcionarios, a fin de poner en el primer folio
de cada libro nota de los que éste tuviere, fechada y firmada por el juez y su Secretario o por el Registrador
Libro
Es aquel en el que se registran cronológicamente y por día las cuentas utilizadas en el consejo comunal.
Se trata de un libro legal de uso obligatorio el cual, antes de utilizarlo debe ser previamente presentado al
registro mercantil. Como evidencia de haber sido legalizado, en la primera página se le estampa un sello
en el que consta el nombre de la institución, el destino que se le dará a este libro y la cantidad de folios
que posee.
Libro mayor
Se puede definir como el libro de contabilidad que muestra en forma cronológica, el movimiento que
cada cuenta ha tenido durante un periodo determinado. Como recordará, en el punto anterior el libro
diario se registran las operaciones por medios de asientos. Si por ejemplo queremos conocer el saldo que
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arroje la cuenta Banco, resultaría complejo obtener esa información de manera muy rápida a través del
diario. Pues bien, el libro mayor vino a eliminar esa forma lenta de conocer el movimiento que ha tenido
Para ello, se procede a trasladar a cada una de esas cuentas, los cargos o bonos que tales cuentas hayan
tenido en el diario. El libro diario recoge todos los movimientos de una cuenta que se han anotado
BANCO
Libro de inventario
Es un libro legal de uso obligatorio el cual, ante de utilizarse, debe ser presentado para su legalización
por ante un registro mercantil. El libro de inventario es una relación detallada y valorada de los distintos
Inventario General
01/01/2021 al 31/12/2021
La conciliación bancaria es un proceso que permite comparar los valores que la empresa tiene
registrados en la cuenta bancos con los movimientos registrados en la entidad bancaria. Es una de las
actividades que más fortalece el control interno del consejo comunal. Los bancos están obligados a
enviarles cada fin de mes un estado de cuenta en el que se detalle el movimiento que ha tenido en el
transcurso de dicho mes, indicando el saldo disponible para la fecha. En condiciones normales, el saldo
que señale el banco en su estado de cuenta, debería ser el mismo saldo que arroje la cuenta banco de la
contabilidad del consejo comunal. Sin embargo prácticamente nunca coinciden. Pues bien, el trabajo más
importante que se desarrolla en el proceso de hacer la conciliaron bancaria, es aquel dirigido a determinar
las razones por las cuales estos dos saldos no cuadran, a esas razones se las conoce como partidas de
conciliación. Para explicar todo el procedimiento para realizar una conciliación bancaria, basémonos en
un ejemplo: El consejo comunal tiene abierta una cuenta corriente en el Banco de Venezuela, identificada
con el N° 0022-5058163254769810.
El movimiento que tuvo la cuenta de ese banco en contabilidad durante el mes de marzo de 2021, es
BANCO
Y el estado de cuenta recibido de ese banco indica el movimiento que se muestra a continuación
Bs.F y en el estado de cuenta enviado por el banco el saldo que refleja es de 99.900,°° Bs.F. Es obvio que
los dos saldos no cuadran. Entonces se procede a determinar las razones por las cuales ese saldo no cuadra.
Para determinar esas partidas de conciliación, se procede a comparar la información que aparece según
REF.
Una vez comparadas todas las partidas que aparecen en la contabilidad y en el estado de cuenta
Se encontró una partida no registrada en el libro que corresponde a un gasto bancario por
mantenimiento de cuenta. Se debe registrar en la contabilidad para que los dos coincidan con el saldo a la
31/03/2021 ________3_________
Gastos Bancarios 100,°°
Banco 100,°°
Asiento para registrar gastos
bancarios encontrados en la
conciliación bancaria.
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V Sistematización de la Experiencia
Una vez iniciada la fase final de este estudio, se procede a implementar la acción transformadora;
interactivos se pone en práctica el modelo metodológico de Elliot, J. (2002). Así mismo, se desarrollan las
habilidades formativas desde una perspectiva holística estratégica a través de los eventos planificados
para la ocasión.
La finalidad de cada uno de los ciclos interactivos de la investigación acción participativa, está basada
en la acción transformadora, las cuales propician el desarrollo requerido por el grupo; con llevan a generar
los cambios y transformaciones con una actitud crítica-reflexiva, sus propósitos coinciden con los objetivos
expuestos por los actores o grupo acción. Además, permiten por su especificidad alcanzar las metas y
Cabe destacar que que cada uno de los ciclos de acción transformadora son representados en cuadros
explicativos de los contenidos y acciones desarrolladas, finalizado cada ciclo, se analizan, las reflexiones
expuestas por el grupo investigador, los resutados observados, se hacen algunas consideraciones por parte
Relajación,
Generar un Reflexión, Rotafolio,
clima de Taller Potenciar Lecturas, pizarrón, Disposición General al
respeto, la participación Desarrollo de la papelografos, Cambio Logros de metas
responsabilidad cooperativa Imaginación, fotocopias,
cooperación Lluvias de ideas, marcadores,
Dinámicas, Láminas
Reflexiones,
Evolución de la
actividad
Respuestas sastifactorias,
Dinámicas de Texto, Aprendizaje
acercamiento, Fotocopias, significativos,
Propiciar nuevos Taller de Lecturas reflexiva, Material Conceptualización teórica
Conocimientos autosuperación Conceptualización informativo, contextualizada
teórica
Epistemológica
evaluativa de la
actividad
Dinámicas de Objetos Altamente satisfatorio,
Propiciar el Aprendizajes, Concretos, Logros de metas y
compromiso en Taller sobre IAP Exposición de Material de construcción de nuevos
la Investigación motivos, apoyo aprendizajes, Disposición
Participativa Reflexiones, Ciclo al cambio, Desarrollo y
de Preguntas, crecimiento personal
Evaluación de la grupal
actividad
Consideraciones de la investigación
Este primer ciclo de acción transformadora se se llevó a cabo por medio de cuatro actividades o talleres
realizados con la finalidad de incetivar a los actores, así como los involucrados en las acciones
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transformadoras de manera que estos puedan exponer sus intereses, necesidades, experiencias y a partir
A continuación se detallan algunas de las reflexiones realizada por el grupo de actores como producto
Financiera Comunitaria, ya que estos, están sometidos a exigencias y retos provenientes de los constantes
cambios que se generan en la parte de contabilidad, observándose profusión de modelos y enfoques muy
productivos en teoría pero que a llevarse a la práctica no dan los resultados deseados, esto pasa en la
actualidad en cada uno de los sectores de los Consejos Comunales ya que no se toman las medidas
Experiencias victoriosas
Es importante considerar que los procesos orientados en la toma de decisiones se ha podido lograr los
objetivos planteados en esta comunidad y enfatizar la experiencia que tuvo en el proceso de participación,
compromiso y planificación que emprendió este Consejo Comunal para su desarrollo. Cabe destacar que
esta investigación consistió en procesar informaciones que permitió saber cómo y que tanto se incorporó
esta comunidad en este proceso y cuanto aprendieron y participaron con las herramientas que se
utilizaron en los escenarios y que le aporto la gestión de dicho proyecto para el logro de un bien común.
Esto nos permitió sistematizar las experiencias, hallazgo y conocimientos adquiridos mediante la
mediante la ejecución de este proyecto en la comunidad. Y así lograron ser más participativo y entender
En este mismo orden, el estudio y el interés le permitieron conocer las dinámicas en la cual la
comunidad se involucró para el logro integrar a sus problemas. Otros de los aspectos que consideramos
en los logros de esta comunidad que conocieron como se lleva los registros contables y así emplear los
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resultados obtenidos y resaltar lo fructífero en este proceso para sus logros y metas deseadas en función
de un interés general.
El propósito que deseamos alcanzar con la realización de este proyecto socio integrador es,
aplicación en cualquier organización, especialmente en los Consejos Comunales. Dicho proyecto estará
enfocado mediante diversas actividades como conversatorios y talleres tomando el periodo que
regularmente ofrece el trayecto del Proyecto Nacional de Formación PNF en Contaduría Publica.
Estas actividades se ejecutarán en las instalaciones del Consejo Comunal Las Lucías ubicado en el sector
disponibilidad de tiempo por parte de los integrantes del Consejo Comunal, siendo que; en muchas
oportunidades no logramos reunirnos con ellos y le solicitamos espacio para la realización de alguna
actividad y era pautada para otra ocasión. No tuvimos un asesor de proyecto para que nos guiara, La
llegada al país del Covid 19, Falla en la Luz Eléctrica, Y no tener las herramientas necesarias para las
Hallazgos
Es importante considerar que la mayoría de los venezolanos y venezolanas estamos de acuerdo con el
mandato constitucional que promueve la democracia participativa y protagónica; sin embargo, no existe
el mismo consenso con respecto a las bondades de las organizaciones sociales bolivarianas que han sido
Podemos sustentar que con las experiencias analizadas nos dimos cuenta que hay demasiada distorsión
en cuanto a las entregas de las bolsas clap, ya que, en algunos casos, la jefa territorial y los voceros de
calle, se apropian del beneficio de personas ausentes, recibiendo varias. Otra distorsión encontrada son
los beneficios que entrega el gobierno para la comunidad, existe la percepción que la junta comunal está
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más vinculada a la oposición, por lo cual estas personas son tratadas con preferencia a la hora de entregar
los mismos.
Por otro lado, en la ejecución de las entrevistas también se observaron distorsiones en la etapa de
ejecución del programa. Una de ellas se refiere al perfil de amor mayor y el carácter discrecional de sus
decisiones. Por ejemplo, parecían existir discrepancia en el reparto de los alimentos. Esto se debe a que a
veces la jefa territorial y las voceras retiraban la entrega de los beneficios de manera inexplicable, en el
Una de la más grave acciones negativas es el mal uso de los recursos asignados, o la mala ejecución del
presupuesto, no rendir cuenta pública de los gastos e inversión que se realicen, inapropiado manejo o
custodia de fondos públicos que puede influir en la desviación de dinero o mala administración. La gente
ha perdido la confianza en este Consejo Comunal por la falta de logros, no llaman a reuniones, no tienen
Recomendaciones o Sugerencias
información contable que les permita administrar y controlar los recursos económicos asignados
al mismo, para que así puedan ejecutar las obras sociales en la comunidad.
Poner en práctica la orientación aportada por los estudiantes de Contaduría Pública y así poder
aplicar los registros contables en el Consejo Comunal del Conjunto Residencial Las Lucías, el cual
nos permitirá cumplir con la normativa, agilizar y controlar las actividades financieras y también
Solicitar adiestramiento a entes externos, que les proporcione capacitación a los encargados del
ciudadana que deben desempeñar la comunidad. En tales actividades, también los Consejos
Comunales de la localidad, instituciones públicas y privadas que hacen vida activa en la población
y demás miembros.
Aprovechar todos los recursos disponibles dentro de la comunidad para fortalecer el nivel
Organizar sesiones de capacitación y talleres por personas especialistas en diferentes áreas para
la comunidad.
ANEXOS
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ACTAS DE ENCUENTRO
91
ACTAS DE ENCUENTRO
92
ACTA DE ENCUENTRO
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Planes de Acción
Una vez que que se tuvo la aprobación y enlaces con los voceros del consejo comunal Las Lucías y
y datos necesarios para lograr identificar por medio de la observación directa de las carencias y potencias
Visitamos a la comunidad como estrategia para recolectar datos para nuestra investigación, se le
efectuaron unas series de preguntas sencillas en libres conversaciones, cabe destacar que la señora
Haydde González expresó por parte de los voceros de la Unidad de Administración Financiera la necesidad
de fortalecer conocimientos acerca de los registros de asientos contables, tema central para el desarrollo
Describir los procesos contables dentro de los Consejos Comunales a voceros y voceras de la Unidad
Actividad 1: Revisión Bibliográfica sobre el área contable denro de los consejos comunales
Con el fin de alcanzar este objetivo se recurrió a una revisión de información referente al área contable
en consejos comunales, en diversas páginas web, folletos y textos, de igual forma con profesionales
experto en materia contable para detallar el contenido y conocimientos de los procesos contables para los
cnsejos comunales. Teniendo como resultado el consentimiento y aprobación de los voceros y voceras del
En esta actividad se efectuó un conversatorio para darles explicación de interés acerca de como
debemos llevar la contabilidad en un consejo comunal paralelamente se hizo una mesa de trabajo, aquí
obtuvimos recomendaciones sobre el tema a tratar y como íbamos a realizarles los talleres sobre el tema
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y recogimos la información necesaria expuesto esto se logro con la participación de los voceros de la
Unidad de Administracion Financiera del consejo comunal Las Lucias, del Conjubto Residencial Las Lucias.
Cronograma de Actividades
Con el desarrollo del presente objetivo se hacen los pasos preliminares, para el desarrollo completo del
Semana 1: Nos entrevistamos telefónicamente y por video llamadas por Wthasapp con las personas
claves.
padeciendo se realizo como primera actividad entrevistarnos telefónicamente con personas claves con la
Sra. Haydee Reyes y Fabiola Tovar voceras de la Unidad de Adminstración Financiera Comunitaria del
sector Conjunto Residencial Las Lucías para conocer la situación sobre los manejos de los procesos
Semana 2: Igual que la semana 1 teniamos contacto telefónico y vía mensajes de voz para saber mas
de la Unidad Adminstración Financiera y del Consejo Comunal para llegarle mediante un instructivo la
Semana 3: De igual manera como la semana 1 y 2 teniamos contactos con la Sra. Haydee via teléfonica
y mensajes de voz para conocer mas sobre esa Comunidad como las Reseña Histórica, censo y límites de
esta Urbannización.
Semana 5 y 6: Con la bioseguridad debida nos llegamos a la Comunidad para Hacerle el Conversatorio
a las Voceros de la Unidad de Administracion Financiera par que pudieran conocer el objetivo de hacer
este proyecto en este consejo comunal y en esta unidad y darle conocimiento sobre lo que son los libros
Semana 8: Nos invitaron para una asamblea de Ciudadanos para saber mas de los problemas y
proyectos que plantearon en esta reunión y de aquí nosotras las investigadoras realizamos la lluvias de
Semana 9: Nos reunimos con la asesora académica para analizar todo lo concerniente al proyecto y nos
diera el visto bueno de como se estaba realizando y como íbamos con el taller que se iba a realizar en esta
comunidad.
Semana 10: Nos reunimos con los voceros del Consejo Comunal para plantearle los objetivos a seguir
sobre el taller y de que forma íbamos hacerlo, las herramientas que se iban a utilizar y el sitio para hacerlo.
Semana 11: Esta semana le dimos acesoria a los voceros y voceras de la Unidad de Administración
Financiera para darle a conocer todo lo referente a los procesos contabes y como deben registrar y llevar
los libros contables. Aquí hicimos una mesa de trabajo y tuvimos acesrandolo en todo las preguntas que
nos hicieron.
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REGISTRO DE ASISTENCIA
97
Se convoca a todos los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y Financiera y a todos aquellos
que así lo desee, a la participación en el Taller de Formación de “Contabilidad Básica” que proporcionara
las herramientas para el desarrollo de las responsabilidades Financieras según La Ley de los Consejos
Contabilidad
Objetivos de la Contabilidad
Campos de Acción-Libros, finanzas y
auditoría
Registros contables
Registros de Compras
Capital
Ingresos y egresos
Libros contables
¿Cómo hacer registros en el libro?
¿Qué tipo de libros se debe usar?
INTRODUCCION
La finalidad del Taller de Capacitación es suministrar
a los integrantes del Consejo Comunal Las Lucías,
conocimientos sobre la Contabilidad Básica y
Fundamentos Financieros.
La Unidad Administrativa y Financiera de los Consejos
Comunales, es la instancia del Consejo Comunal que
funciona como un ente de Administración, ejecución,
inversión, crédito, ahorro, intermediación financiera de
los recursos y fondos de los Consejos Comunales
CONTENIDO CONTENIDO
CONTENIDO CONTENIDO
Módulo II “ESTADOS FINANCIEROS” Módulo III “CONCILIACIÓN BANCARIA”
EL ACTIVO
CLASIFICACIÓN DE ACTIVOS Consiste en la comparación de los
LOS PASIVOS
CLASIFICACIÓN DEL PASIVO registros de las operaciones con Los
EL CAPITAL
CLASIFICACIÓN DEL CAPITAL Bancos, de nuestros Libros con los
BALANCE GENERAL
movimientos registrados en los Bancos,
ESTRUCTURA DEL BALANCE
GENERAL Mostrados en los Estados de Cuentas
ESTADO DE RESULTADO o
ESTADOS DE GANANCIAS Y Mensuales que omiten dichas instituciones
PÉRDIDAS
para proceder hacer las correcciones o
CONTENIDO
Módulo IV “REGISTROS CONTABLES
CUENTA
TEORIA DEL CARGO Y DEL ABONO
CLASIFICACIÓN DE LAS OPERACIONES CONTABLES
LOS LIBROS CONTABLES
LIBRO DIARIO
LIBRO MAYOR
LIBRO DE INVENTARIO
100
LIBROS CONTABLES