Universidad Mariano Gálvez de Guatemala

Sede Antigua Guatemala

Licenciatura en Contaduría Pública y Auditoría

Lic. Pablo Barrientos

Contabilidad y Organización Bancaria

EL SISTEMA COOPERATIVO EN GUATEMALA Y SU DIFERENCIA CON EL SISTEMA

FINANCIERO REGULADO

Elí Mardoqueo Velásquez Godínez

3211-13-7183

Antigua Guatemala 17 de agosto 2022

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INDICE:

INTRODUCCIÓN 03

SISTEMA COOPERATIVA 04

IMPORTANCIA Y APORTE A LA ECONOMIA DE GUATEMALA 05

¿QUE ES COOPERATIVA? 06

¿CUÁLES SON LOS RIESGOS DE LAS COOPERATIVAS? 07

PRINCIPALES DIFERENCIAS CON EL SISTEMA FINANCIERO 07-08

CONCLUSIONES 09

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 INTRODUCCIÓN

En esta investigación daremos a conocer el caso de las cooperativas y el sistema financiero, en el

contexto de cada uno, teniendo en común el manejo de los recursos financieros por una cantidad
de usuarios en el que interactúan con beneficios y obligaciones. No obstante, cada una se regula
por su normativa vigente el cual se fundamenta para regular sus actividades y/o movimientos
dentro del contexto económico financiero. En la actualidad muchas personas prefieren asociarse a
una cooperativa, ésta ya sea por parte de la entidad o la empresa donde se desarrollan
laboralmente y por supuesto existe una gran parte de usuarios prefieren usar el sistema
financiero refiriéndonos a una entidad financiera o conocido comúnmente como un banco. Es
importante mencionar que cada una tiene ventajas y desventajas, por lo tanto, cada a discreción
de cada usuario hacer uso de las mismas.

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EL SISTEMA COOPERATIVO EN GUATEMALA Y SU DIFERENCIA CON EL SISTEMA FINANCIERO
REGULADO

Las cooperativas son entidades centradas en las personas, que pertenecen a sus miembros
quienes las controlan y dirigen para dar respuestas a las necesidades de carácter económico,
social y cultural comunes. Las cooperativas unen a las personas de manera democrática e
igualitaria.

SISTEMA COOPERATIVA

Los orígenes del sistema cooperativo 

Con base a una observación al desarrollo de la historia nos demuestra que la cooperación se
practica desde los albores de la civilización. Nació al impulso de las propias necesidades del
hombre, que impotente para luchar aisladamente contra las fuerzas superiores que desafiaban su
existencia, comprendió que en la ayuda mutua estaba la fuerza de su especie y el camino de su
supervivencia.

El espíritu de la cooperación es profundamente humano y lo encontramos en todas las

sociedades, aún en las más primitivas.

Con los descubrimientos de la máquina de vapor, el telar mecánico, la metalurgia y otros se inicia
la época llamada Revolución Industrial, que produjo profundas reformas en el pensamiento
económico. Los hombres se dieron cuenta que la modesta fabricación individual o familiar había
terminado, para dar lugar a la producción en masa; con las máquinas los fabricantes pueden
sustituir mano de obra y a la vez multiplicar sus ganancias.

Con estas ideas surgen nuevas concepciones económicas, que dan base primero al mercantilismo
y este a su vez va formando cuerpo a una naciente doctrina económica llamada liberalismo y que
llega a nuestros días. Así nace una nueva clase social, los obreros industriales, cruelmente
explotados en largas jornadas de trabajo, bajos salarios e incluso la explotación de niños.

El cooperativismo surge como alternativa, la filosofía de trabajo solidario, ayuda mutua y la

primacía del hombre. Fue en el año de 1844, en donde 27 hombres y una mujer fundaron la
primera Cooperativa en el poblado de Rochdale, en la ciudad de Inglaterra. Son asociaciones
titulares de una entidad económica al servicio de sus asociados.

En el año 1945, se inició una cooperativa de ahorro y crédito en Boyá, otra en el poblado de

Monte Plata y para noviembre de ese mismo año se organizó la primera cooperativa de
consumo en la ciudad Capital, la cooperativa San Juan Bosco, bajo las orientaciones del
Reverendo Juan Balliri

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La importancia y aporte a la economía guatemalteca

Dentro del contexto de la importancia y aporte a la economía guatemalteca, las cooperativas en

sus inicios iban surgiendo y la fundación de federaciones de cooperativas, hizo imperativo una
nueva ley y atendiendo mandatos constitucionales se publica en el Diario Oficial con fecha 29 de
diciembre de 1,978, el Decreto Legislativo No. 82-78 Ley General de Cooperativas, las
cooperativas logran un nuevo repunte para su fortalecimiento; así mismo se obtienen la creación
del Instituto Nacional de Cooperativas INACOP y la Inspección General de Cooperativas INGECOP.
Al año siguiente se publica el 18 de julio de 1,979 en el Diario Oficial el Reglamento de la Ley
General de Cooperativas Acuerdo Gubernativo No. M. de E. 7-79. Con estos instrumentos
jurídicos se centran en una sola institución, el INACOP, todos los esfuerzos de promoción, políticas
de apoyo al quehacer cooperativo y la fiscalización es asignada a la INGECOP.

Con el correr de los años el cooperativismo se ha ido afianzando en el ánimo de los

guatemaltecos, muchas cooperativas de diversa clase se han formado y ya son miles los
compatriotas y compatriotas, que debidamente organizados, llevando desarrollo a sus familias y a
sus comunidades.

El cooperativismo en Guatemala surge formalmente en 1903 con la emisión del decreto número.
630 Ley de sociedades cooperativas, esta ley tenía como objetivo mejorar las condiciones de vida
de la clase trabajadora, en aumentar su bienestar y contribuir al progreso de la nación, y al
desarrollo de las naciones de previsión y del ahorro para prestar a la clase trabajadora los
mayores beneficios, no obstante, en busa del provecho inmediato de los asociados de sus
diversos gremios, aumentando la cohesión entre los principales elementos de la sociedad y a la
conservación de los pequeños patrimonios.

Es importante mencionar también que esta ley disponía que las sociedades cooperativas
establecidas o que se establecieran en la república, quedaban sujetas a dicha Ley, así como las
prescripciones de las leyes civiles o mercantiles, según su objeto. En el año 1906 el Estado emite
un nuevo Decreto No. 669 Ley protectora de obreros, en el que la creación de una caja de
cooperativas de socorro, del año 1903 a 1945 no se crearon asociaciones cooperativas, sino
entidades que promovían el ahorro y la ayuda mutua, debido principalmente al desconocimiento
del cooperativismo en general.

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¿Que es una cooperativa?

En el contexto de las cooperativas, son empresas centradas en las personas, que pertenecen a sus

miembros, quienes las controlan y dirigen para dar respuesta a las necesidades y ambiciones de
carácter económico, social y cultural comunes. Las cooperativas unen a las personas de manera
democrática e igualitaria.

Las cooperativas debidamente constituidas, son asociaciones titulares de una empresa económica

al servicio de sus asociados, que se rigen en su organización y funcionamiento, por lo que
podemos decir que la finalidad del cooperativismo es el de demostrar, que cuando las personas
creen en un proyecto y se les da la oportunidad de participar activamente en su desarrollo, son
capaces de generar riqueza y crear puestos de trabajo estables y de dignificar el concepto del
trabajo como uno.

Una cooperativa de tiene por objeto proporcionar a las personas socias puestos de trabajo,
mediante su esfuerzo personal y directo, a través de la organización común de la producción de
bienes o servicios para terceros

Las leyes y reglamentos de las Cooperativas (deberá observar la ley general de cooperativas, sus
actualizaciones y otros reglamentos)

Y con base al artículo establece la constitución de una cooperativa:

Artículo 19. ACTO DE CONSITUTUCION

La cooperativa podrá constituirse por escritura pública o bien por acta constitutiva, por el alcalde
de la jurisdicción y contendrá además de los requisitos generales de dichos instrumentos, lo
siguiente.

 El tipo de cooperativa que se trate

 La denominación de la cooperativa
 El objeto social
 El domicilio
 El valor de las aportaciones, su forma de pago y su reintegro
 La forma de constituir sus reservas
 La forma de distribuir sus utilidades
 El porcentaje que se destine para sus reservas

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¿Cuáles son los riesgos de las cooperativas?

En las Cooperativas de Ahorro y Crédito se presentan dos tipos de riesgos los empresariales y los

financieros. Los riesgos financieros asumidos por los socios que proporcionan el financiamiento y
capital para el buen desempeño en las actividades financieras.

 Riesgo de Crédito
 Riesgo operacional
 Riesgo de mercado
 Riesgo de liquidez
 Riesgo legal
 Riesgo de reputación
 Riesgo estratégico organizacional

Principales diferencias con el sistema financiero

Que, en el caso de las Cooperativas, una de sus ventajas es adquirir mercaderías al por mayor
para revenderlas a sus afiliados con un leve cargo, manteniendo costos bajos con relación al
mercado. Su intención es hacer frente a las necesidades y aspiraciones económicas, sociales y
culturales comunes a todos los socios.

COOPERATIVA                                    SISTEMA FINANCIERO

Las cooperativas están reguladas por la Ley General Las sociedades mercantiles se rigen por las
de Cooperativas (Decreto 82-78), el Reglamento de disposiciones del Código de Comercio
la Ley (Acuerdo Gubernativo M. de E.  7-79), y los (Decreto     2-70) y por lo estipulado en sus
estatutos propios de cada organización. escrituras de constitución.

Naturaleza jurídica

Las cooperativas, de acuerdo a la Ley, son Las entidades financieras son “sociedades”
“asociaciones”, o sea, entidades no lucrativas. lucrativas.

Reconocimiento de su personalidad jurídica

Las cooperativas se inscriben en el Registro de Las entidades financieras se inscriben en la

Cooperativas del INACOP, para obtener el Superintendencia de Bancos para obtener su
reconocimiento de su personalidad jurídica y la legalización.
aprobación de sus estatutos.

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Objetivos

Las cooperativas tienen como objetivo promover el Las entidades financieras persiguen obtener el
mejoramiento económico y social de sus asociados mayor retorno posible al capital social
a través de la prestación de servicios eficaces y invertido, o sea, dividendos sobre las acciones.
eficientes.

Derechos de los integrantes

En las cooperativas todos los asociados tienen los En las entidades financieras, los socios que
mismos derechos y las mismas obligaciones. Cada aportan más capital tienen más derechos, pues
asociado tiene derecho a un voto. cada socio tiene tantos votos como acciones
pagadas.

Ingreso a la organización

Pueden ingresar todas las personas que tengan El número de socios es limitado, de acuerdo al
necesidad de los servicios que presta la cooperativa número de acciones disponibles en concepto de
y se comprometan a cumplir con los estatutos. El capital autorizado.
número de asociados por lo general es ilimitado, a
excepción de cooperativas que necesitan limitar el
ingreso por razones técnicas (ejemplo: una
cooperativa de vivienda que solo tiene un terreno
para construir 40 casas)

Distribución de utilidades

Los excedentes se distribuyen conforme al Las utilidades se distribuyen de acuerdo al

patrocinio, o sea de acuerdo al uso que cada número y monto de acciones pagadas por cada
asociado haga de los servicios. socio.

Reservas

La Ley solo regula la existencia de una Reserva El Código de Comercio establece un 5% de

Irrepartible, sin embargo, en la mayoría de Reserva Legal, de las utilidades de cada ejercicio.
cooperativas, sus estatutos establecen otras
reservas, como la Institucional, de Educación y de
Obras Sociales.

Capital

El capital es ilimitado y se representa por medio de El capital se limita a lo autorizado, aunque

aportaciones. puede ampliarse con autorización, se
representa por medio de acciones.

Precios de los productos

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Cuando la cooperativa vende a sus asociados bienes y
servicios, busca ofrecerles el más bajo precio posible. Al
comercializar productos de sus miembros, persigue
mejorar los ingresos de los mismos, por medio de los
mercados que ofrezcan mayores precios.
Las entidades financieras, interesa
vender al mejor precio que el mercado
lo permita, para obtener mayores
utilidades y dividendos.

CONCLUSIÓN

En conclusión, las entidades de cooperativa están constituidas de forma legal, cumpliendo con la
normativa legal que es el Decreto Legislativo No. 82-78 Ley General de Cooperativas, y están
constituidas con el objeto de beneficiar a sus socios y obtener una mínima utilidad en cuanto a
sus inversionistas, no obstante, tienen la ventaja de que cualquier persona puede ser socio de la
misma con requisitos mínimos y todos los asociados tienen los mismos derechos y las mismas
obligaciones.