SALA DE DEFINICIÓN DE SITUACIONES JURÍDICAS

REPÚBLICA DE COLOMBIA
JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ

Este documento es copia del original firmado digitalmente por CLAUDIA ROCIO SALDAÑA MONTOYA. Para acceder al expediente procesal, acceda a la página web
SALAS DE JUSTICIA
SALA DE DEFINICIÓN DE SITUACIONES JURÍDICAS

Bogotá D.C., seis (6) de marzo de dos mil veintitrés (2023)

Expediente Legali: 9000711-11.2018.0.00.0001

Solicitante: ENILCE DEL ROSARIO LÓPEZ ROMERO

Cédula de ciudadanía: 33.192.932
Situación jurídica: Condenada y acusada – Privada de la libertad en domicilio
en la ciudad de Barranquilla
Sujeto: Tercera civil
Asunto: Respuesta al correo electrónico de la EPC Barranquilla de
fecha 06/03/2023
Reparto: 8 de octubre de 2018

https://legali.jep.gov.co/esaj/, informe el proceso 9000711-11.2018.0.00.0001 y el código 2DF81D.

Resolución No. _905__/2023

1. Este despacho de la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas (SDSJ) de

la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), mediante la Resolución 895 del 3 de
marzo de la anualidad, informó al Juzgado 1° Penal del Circuito Especializado
de Cartagena y al Establecimiento Penitenciario y Carcelario “El Bosque” de
Barranquilla que, la actuación penal bajo el radicado número 130013107001-
2016-00251, de la cual es acusada la señora ENILCE DEL ROSARIO LÓPEZ
ROMERO, identificada con cédula de ciudadanía número 33.192.932, se
encuentra suspendida hasta que la JEP resuelva sobre el sometimiento
voluntario. Lo anterior, conforme a lo expuesto en el inciso 4° del artículo 47
de la Ley 1922 de 2018 y la jurisprudencia de la Sección de Apelación del
Tribunal para la Paz en los Autos TP-SA 286 del 11 de septiembre de 2019 y
TP-SA 859 del 28 de julio de 2021.

2. No obstante, el EPC de Barranquilla con oficio 300-DIREG-PLANE- de

fecha 6 de marzo de 2023, solicitó lo siguiente:

1
 En atención al contenido del la resolución 895 del 2023 y relacionado
con la puesta a disposición de la PPL ENILCE DEL ROSARIO LÓPEZ
ROMERO; nos permitimos solicitar se informe el -alcance de la
suspensión de la actuación penal- dentro del radicado 130013107001-
2016-00251-00, respecto de la medida de aseguramiento proferida
dentro de dicho proceso; teniendo en cuanta lo ya comunicado, que
dicha PPL le fue otorgada una libertad por el proceso que vigila el
Juzgado 6° de Ejecución de Penal de Barranquilla. (negrillas en
original)

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3. En otro escrito, pero con el mismo radicado y fecha, el EPC de
Barranquilla puso en conocimiento la situación jurídica de la señora ENILCE
DEL ROSARO LÓPEZ ROMERO, quien se encuentra privada de la libertad
en el EPC de Barranquilla, así:

1. El juzgado 6° de ejecución de penas y medidas de seguridad de

Barranquilla, mediante Auto Interlocutorio No. 091 de 27 de febrero de
2023, le concedió la suspensión de la ejecución de la pena,
fundamentada en la edad y su grave estado de salud, ordenando por
consiguiente su libertad por cuenta de dicho proceso, y dentro del cual
se encontraba privada de la libertad con prisión intramural
cumpliéndose bajo la figura HOME CARE (HOSPITALIZACIÓN EN
CASA).

2. Por lo anterior el proceso fue dado de baja (descargado del sistema)

https://legali.jep.gov.co/esaj/, informe el proceso 9000711-11.2018.0.00.0001 y el código 2DF81D.

en el aplicativo SISIPEC WEB, quedando activo el proceso de radicado
130013107001-2016-00251-00. Que está en esa jurisdicción, en el cual
fue dictada medida de aseguramiento.

3.Con el ánimo de garantizar los derechos fundamentales de la PPL

ENILCE DEL ROSARIO LÓPEZ ROMERO, quien posee una condición
especial de sujeción, se hace necesario informarle sobre la modalidad
HOME CARE que venía cumpliendo la PPL la cual fue otorgada
mediante Auto Interlocutorio No. 082 de fecha 22/02/2018 por su grave
estado de salud, en atención que esta medida por su naturaleza aún
sigue vigente no obstante la libertad otorgada.

Por lo expuesto se hace necesario conocer la posición de su honorable

despacho, frente a la medida impuesta dentro del proceso que se
encuentra a cargo de esa jurisdicción (radicado 130013107001-2016-
00251-00).

4. Con relación a las solicitudes del EPC “El Bosque” de Barranquilla, es

pertinente recordar los alcances de la suspensión de las actuaciones en los
eventos donde los terceros civiles y Agentes del Estado No Integrantes de la
Fuerza Pública (AENIFPU) han manifestado voluntariamente el

2
sometimiento ante la JEP, la cual tiene sustento en el inciso 3° del literal J del
artículo 79 de la Ley 1957 de 2019; que reza así:

Atendiendo a la competencia exclusiva de la JEP sobre las conductas

cometidas con anterioridad al 1° de diciembre de 2016, conforme se
establece en el artículo transitorio 5 del Acto Legislativo 01 de 2017, los
órganos y servidores públicos que continúen las anteriores
investigaciones solo podrán realizar actos de indagación e investigación
según el procedimiento que se trate absteniéndose de proferir sentencias,

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imponer medidas de aseguramiento, ordenar capturas o cumplir las que
previamente se hayan ordenado, que involucren a personas cuyas
conductas son competencia de la JEP. (Negrillas y subrayas fuera de
texto)

5. En cuanto a la interpretación que le ha dado la jurisprudencia de la

Sección de Apelación a los efectos de la suspensión de las actuaciones respecto
de comparecientes voluntarios que pretendan el sometimiento ante esta
justicia transicional , el Auto TP-SA 859 de 2021 refiriere lo siguiente:

18.4. Como ocurre con la regla general en materia de suspensión, la

especial consagrada para las actuaciones judiciales concernientes a
interesados en comparecer voluntariamente a la JEP sólo opera de
manera parcial cuando recae en actuaciones que se encuentren en
etapa de indagación o investigación, es decir, sólo impide la realización

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de ciertas actuaciones, concretamente, las consagradas en el literal j del
artículo 79 de la LEJEP, teniendo en cuenta el condicionamiento
formulado sobre el particular por la Corte Constitucional en la
sentencia C-080 de 2018. No obstante, en los términos del inciso tercero
del parágrafo cuarto del artículo 63 de la LEJEP y del artículo 47 de la
Ley 1922 de 2018, la suspensión de la actuación -parcial o total-, lleva
aparejada la de la prescripción de la acción penal.

6. Y más adelante concluyó:

[…] la SA concluye que las investigaciones adelantadas por estos

delitos deberán entenderse suspendidas parcialmente -es decir, no
podrán realizarse las actuaciones indicadas en el inciso tercero del
literal j del artículo 79 de la LEJEP, incluyendo dentro de las mismas,
la citación a diligencias judiciales-, pero ya no por la causal de
suspensión especial prevista para los comparecientes voluntarios que
aplica antes de que un juez transicional verifique los factores de
competencia de la JEP-, sino por la regla general que supedita la pausa
de las actuaciones judiciales a dicha verificación. Lo anterior de
conformidad con lo dispuesto en el referido inciso tercero del artículo

3
 79 de la LEJEP y con la jurisprudencia de la SA sobre el tema1.

7. Dicho lo anterior, se tiene que el proceso penal 130013107001-2016-00251

del Juzgado 1ª Penal del Circuito Especializado de Cartagena, del cual la
señora ENILCE DEL ROSARIO LÓPEZ ROMERO es acusada, encuentra su
asiento en las normas y jurisprudencia de la JEP para indicar que las
actuaciones al interior del proceso aludido, incluida la medida de
aseguramiento privativa de la libertad de la procesada, quedaron

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suspendidas, y su implicación corresponde en que los órganos y servidores
públicos deberán “abstenerse de proferir sentencias, imponer medidas de aseguramiento,
ordenar capturas o cumplir las que previamente se hayan ordenado, que involucren a
personas cuyas conductas son competencia de la JEP”. (negrillas y subrayas por fuera del
original)

8. De esta determinación se comunicará a la Señora ENILCE DEL

ROSARIO LÓPEZ ROMERO, a su abogado defensor, al Juzgado 1° Penal del
Circuito Especializado de Cartagena, al Juzgado 6° de Ejecución de Penas y
Medidas de Seguridad de Barranquilla y al Ministerio Público con
intervención ante la JEP.

En mérito de lo expuesto, este despacho de la Sala de Definición de

Situaciones Jurídicas, dispone lo siguiente:

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PRIMERO. - INFORMAR al Establecimiento Penitenciario y Carcelario
“El Bosque” de Barranquilla que, los órganos o servidores públicos de la justicia
penal ordinaria no le podrán proferir sentencias, imponer medidas de
aseguramiento, ordenar capturas o cumplir las que previamente se hayan
ordenado, entre ellas la medida de aseguramiento privativa de la libertad de la
procesada, con relación al proceso penal bajo el radicado número 130013107001-
2016-00251, de la cual es acusada la señora ENILCE DEL ROSARIO LÓPEZ
ROMERO, identificada con cédula de ciudadanía número 33.192.932. Lo
anterior, como consecuencia de suspensión de la actuación hasta que la JEP
resuelva sobre el sometimiento voluntario.

SEGUNDO. - COMUNICAR esta resolución a la señora ENILCE DEL

ROSARIO LÓPEZ ROMERO, a su abogado defensor, al Ministerio Público con
intervención ante la JEP, al Juzgado 1° Penal del Circuito Especializado de

1Autos TP SA 286 de 2019 y 760 de 2021. En relación con el hecho de que la suspensión opera desde la ejecutoria
de la decisión que verifica los factores de competencia puede consultarse el auto TP-SA 061 de 2018, párr. 14.2.

4
 Barranquilla.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

5
Cartagena y al Juzgado 6° de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de

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