Instituto Universitario de Tecnología de Administración Industrial

Ampliación Altos Mirandinos

Comercio Exterior 262A1

LEGISLACION ADUANERA I

Facilitador:
Blanco Edgar
Estudiante:
Villaparedes Edwing
C.I.N° V-30.051.404

Los Teques, Noviembre 2021

¿Qué es un Agente de Aduana?
Es la persona autorizada por el Ministerio de Finanzas para actuar
ante los órganos competentes en nombre y por cuenta de aquel
que contrata sus servicios en el trámite de una operación o
actividad aduanera.
Será responsable ante el Físico Nacional y ante su mandante por
las infracciones cometidas a la normativa aduanera derivadas de
su acción u omisión, dolosa o culposa, en el ejercicio de sus
funciones. (LOA.Art, 35).
¿Qué requisitos debe cumplir?
El texto legal señala que pueden ser agentes de aduana tanto las
personas naturales, como las personas jurídicas a que se refiere
el artículo 19 del código civil.
Para obtener la autorización de agente de aduana, el interesado
deberá cumplir, además de los requisitos señalados en el artículo
36 de la LOA, los siguientes:
 Estar establecido en la localidad donde tenga su asiento la
aduana ante la cual ejercerá sus funciones;
 Ser persona de reconocida solvencia moral y económica;
 Los demás que determine el Ministerio de Finanzas, por
resolución. A este respecto el Ministerio de Hacienda (hoy
Finanzas) emitió las resoluciones Nos.2.170 del 3-3-93, donde se
establecieron otros requisitos adicionales a las personas naturales
y jurídicas, para su actuación como agentes de aduanas y la N°
191 del 29-11 96, mediante la cual se establecen las obligaciones
que deben cumplirse con el Sistema Autorizado Venezolano de
Información Aduanera (SAVIA).
 Balance patrimonial y fotocopia de la declaración de
impuestos sobre la renta del último año de su ejercicio.
 Constancias de domicilio y solvencias.
De esta manera la persona autorizada para operar como agente
de aduanas, recibe una habilitación especial para actuar en el
artículo 24 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativo.
Pasos previos para una importación
Para realizar una importación el interesado debe cumplir varios
requisitos previos, lo cual le permitirá simplificar su operación y
evitar trabas e inconvenientes a la hora de la nacionalización de la
mercancía.
Estos pasos previos son:
 Seleccionar un Agente de Aduanas de conformidad con el
Art 35 de la Ley Orgánica de Aduanas. El Agentes de Aduanas es
el único autorizado por el ministerio de Finanzas para prestar los
servicios a terceros en los trámites y operaciones aduaneras.
El consignatario, importador o agente de Aduana establece la
clasificación arancelaria, o la solicita ante el SENIAT, en caso de
que la desconozca.
 Chequeara el Régimen legal establecido en el arancel de
aduanas, según ubicación arancelarias del producto. La
mercancía puede requerir previa a la importación; permiso
sanitario, licencia de importación, Certificación de origen, Normas
Covenin, etc.
 Hay un productos que requieren ser registrados previamente
ante el ministerio que corresponda: los que tengan normas
covenin; cosméticos, etc.
 El consignatario importador o Agente de Aduanas
autorizado puede solicitar el citado registro.
 Se chequeara si el producto está sometido a Franja de
precios, precios Refenciales y Derechos Antidumping.
Cumplidos estos pasos previos, paralelamente el importador
debe:
 Solicitar la mercancía al proveedor y determinar forma de
pago.
 El proveedor despacha según acuerdos y tipo de contrato.
Envía documentos de embarque pactada la negociación, se
procede a realizar el embarque de la mercancía.
 El agente de Aduanas procede a elaborar el Manifiesto de
Importación y declaración de valor.
A la documentación antes descrita, se le anexan los
siguientes documentos, para nacionalizar la mercancía:
 Factura comercial
 Conocimiento de embarque, Guía aéreas o carta de porte,
de acuerdo con el medio de trasporte por el cual se ha importado
la mercancía.
 Llegada la mercancía, se determinan los derechos de
importación y el IVA.
Este proceso concluye cuando el agente de aduanas, con la
documentación completa, nacionaliza la mercancía y entrega al
importador.
A continuación se esquematiza el procedimiento que debe seguir
el importador:
 El Régimen Legal comprende:

1. IMPORTADOR
Importación Prohibida

2. Importación reservada al ejecutivo

nacional

Chequear el Régimen legal del

de la También
Selecciona al agente de 3. Permiso ministerio de salud y
chequeara
Aduanas mercancía
desarrollo social

4. Permiso del ministerio de industrias

ligeras y comercio

5. Certificados sanitario del país de origen

1. Clasificación
arancelaria de la 6. Permiso sanitario del ministerio de
mercancía agricultura y tierras

2. Registro Normas
7. Permiso del ministerio de la defensa
Covenin

3. Sistema Franja de
8. Licencias de importación administradas
por el ministerio de alimentación
Precios
9. Licencias de importación administradas Tramitar los permisos y
4. Si tiene precios
por el ministerio de industrias ligeras y registros correspondientes
oficiales CIF
comercio
5. Si tiene Derechos
Antidumping 10. Permiso del ministerio del
ambiente y de los recursos naturales
6. Si está exento del IVA
11. Permiso del ministerio de
energía y petróleo Hacer los respectivos cálculos en
caso de los derechos
12. Registro sanitario expedido por
antidumping, exención del IVA,
el ministerio de salud y desarrollo social
Franja de precios, etc.
13. Registro sanitario expendido por
el ministerio de agricultura y tierras

14. Permiso del ministerio de

alimentación
Solicitud de Actualización y Ampliación de Permiso
Los agentes de Aduanas deberán actualizar anualmente los datos
referidos al capital social, administración de la sociedad, las
actividades establecidas en el Art 35 de la LOA, patente de
industria y comercio y actualización del balance.(Res. 2.170/3-3-
93. Art 5°).
Para estas diligencias se seguirá el siguiente procedimiento:
 Unidad Responsable:
Gerencia de Aduana, División de Operaciones Aduaneras.
 Solicitud:
El interesado debe formular la solicitud en original y dos (2)
copias, el original en papel sellado o en papel corriente, ante la
gerencia de Aduanas A/C de la División de Operaciones
Aduaneras.
 Relacionada con el solicitante:
1. Nombre y Apellido o razón social y dirección del interesado,
indicando números telefónicos.
2. Nombre o razón social del representante de la empresa,
indicando números telefónicos.
3. Exposición de motivos que exprese con exactitud a que se
refiere su requerimiento, señalando la identificación de la aduana
por donde esta la autorización y N° del registro de Agente de
Aduanas, asignado por el SENIAT.
 Requisitos:
1. La empresa o persona natural deberá estar actualizada
anualmente dentro de los tres primeros meses siguientes al cierre
de los ejercicios económicos.
2. Los documentos a presentar anexos a esta solicitud
deberán ser actualizados inmediatamente después de ocurrida su
modificación
 Documentos a presentar anexos a la solicitud:
1. Copia certificada de las modificaciones del registro mercantil
(si las hubiere).
2. Original de los estados financieros auditados por un
contador público colegiado (CPC), perteneciente al ultimo ejercicio
económico de la sociedad, visado por el colegio de contadores
públicos.
3. Copia de la ultima declaración del impuesto sobre la renta
4. Copia de las constancias de haber cancelado el último
trimestre de la patente de industria y comercio de la jurisdicción
de cada una de las Gerencias de Aduanas en cuyas jurisdicciones
actúen.
5. Original de la fianza de fiel cumplimiento, en caso de que
sea una nueva o anexo de renovación de la misma.
 Lugar de Entrega de la Solicitud y sus Anexos:
SENIAT Torre norte, Mezzanina, Plaza Venezuela, oficina de
Archivo y Correspondencia.
 Días y Hora de Entrega:
De Lunes a Viernes, de 8:00 am a 12: pm Y de 1:30 pm a 4:30
pm.
NOTA: La oficina de Archivo y Correspondencia devolverá al
interesado, copia de la solicitud debidamente sellada en
constancia de recepción.

¿Qué es un Régimen Legal?

Son las restricciones que tienen las mercancías para su ingreso al
país. Se identifican mediante números del 1 al 15. Sin perjuicio de
las demás formalidades y requisitos legales exigidos, el régimen
legal aplicable a la importación de las mercancías se ajustara a la
siguiente codificación:
1. Importación Prohibida.
2. Importación reservada al ejecutivo nacional.
3. Permiso del ministerio de salud y desarrollo social.
4. Permiso del ministerio de industrias ligeras y comercio.
5. Certificados sanitario del país de origen.
6. Permiso sanitario del ministerio de agricultura y tierras.
7. Permiso del ministerio de la defensa.
8. Licencias de importación administradas por el ministerio de
alimentación.
9. Licencias de importación administradas por el ministerio de
industrias ligeras y comercio.
 10. Permiso del ministerio del ambiente y de los recursos
naturales.
11. Permiso del ministerio de energía y petróleo.
12. Registro sanitario expedido por el ministerio de salud y
desarrollo social.
13. Registro sanitario expendido por el ministerio de
agricultura y tierras.
14. Permiso del ministerio de alimentación
15. Permiso del ministerio de industrias básicas y minería.

Igual restricción es aplicada a las importaciones procedentes del

Pacto Andino, Aladi y de los países con los cuales Venezuela
tenga convenios de intercambio comercial.

Principales permisos, certificados y registros, previos

a la importación
Como ya se señaló en los pasos previos a una importación, entre
los documentos que previamente se necesitan para realizar una
importación se señalan:
1. Registros del producto.
2. Permisos y servicios Sanitarios
3. Clasificación arancelaria.
4. Permiso sanitario de importación.
5. Licencia de importación.
6. Importación reservada al ejecutivo nacional.
7. Certificado de origen.
8. Normas Covenin.
9. Productos exentos del IVA.